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一、加強對學(xué)生的思想政治工作,培養(yǎng)學(xué)生良好的道德品質(zhì),凈化學(xué)生的心靈,努力培養(yǎng)又紅又專的合格人才。
為了配合學(xué)校團(tuán)委和政教處的工作,我們班積極開展了許多有益于學(xué)生身心健康發(fā)展的活動。例如,“跨步進(jìn)入新世紀(jì)系列活動”、“尋找我身邊的活雷鋒”、“青年學(xué)生應(yīng)該怎樣以實際行動熱愛祖國”、“青年學(xué)生應(yīng)該樹立遠(yuǎn)大的理想和報復(fù)”等。同時,我也經(jīng)常利用班會課對學(xué)生進(jìn)行身心教育,幫助學(xué)生澄清思想上的模糊認(rèn)識,提高學(xué)生的思想境界。我還充分利用課余時間和有關(guān)學(xué)生促膝談心,及時對學(xué)生進(jìn)行針對性的教育。
二、加強班級管理,培養(yǎng)優(yōu)秀的學(xué)風(fēng)、班風(fēng),深入全面地了解學(xué)生,努力培養(yǎng)“赤誠、嚴(yán)格、活躍、奮進(jìn)”的班集體。
高三年級是學(xué)生的世界觀發(fā)展、變化的重要階段,同時,面臨著畢業(yè)、升學(xué)等實際問題,隨著課時和知識復(fù)雜程度的加重,容易產(chǎn)生兩極分化,有的學(xué)生甚至?xí)械矫糟瑢η巴臼バ判?。因此,在學(xué)生畢業(yè)前夕的思想工作顯得更加復(fù)雜和重要。在這個學(xué)期里,一方面,我主要加大了對學(xué)生自治自理能力培養(yǎng)的力度,通過各種方式,既注意指導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行自我教育,讓學(xué)生在自我意識的基礎(chǔ)上產(chǎn)生進(jìn)取心,逐漸形成良好的思想行為品質(zhì);又注意指導(dǎo)學(xué)生如何進(jìn)行自我管理,培養(yǎng)他們多方面的能力,放手讓他們自我設(shè)計、自我組織各種教育活動,在活動中把教育和娛樂融入一體。還注意培養(yǎng)學(xué)生的自我服務(wù)的能力,讓學(xué)生學(xué)會規(guī)劃、料理、調(diào)空自己,使自己在集體中成為班集體的建設(shè)者,而不是“包袱”。另一方面,我有效地利用好每周一的班會課開展一些專題性的活動,例如,學(xué)習(xí)經(jīng)驗交流會,意志教育,如何做時間的主人,習(xí)慣養(yǎng)成教育等,這些活動大大地促進(jìn)良好的學(xué)風(fēng)、班風(fēng)的形成。再一方面,我自己也以身作責(zé),努力做學(xué)生的榜樣,跟班勤,管理方法得力,班風(fēng)正、學(xué)風(fēng)濃。我班在學(xué)校的各項管理評比中都取得了良好的成績。本學(xué)期的幾次月考均能超額完成縣局和學(xué)校規(guī)定的指標(biāo)數(shù),各項管理也都取得了較好的成績。這又進(jìn)一步鼓舞了士氣,使班級管理工作向著健康的方向發(fā)展。
三、積極抓好后進(jìn)生的轉(zhuǎn)化工作,努力使后進(jìn)生以失敗者來,以勝利者走。
后進(jìn)生的教育和管理歷來歷來是班主任工作的難點,卻又影響班級整體教育教學(xué)質(zhì)量提高的至關(guān)重要的一環(huán)。在這方面,我作為班主任首先做到了以正確的態(tài)度對待他們,深入調(diào)查摸底,搞清他們所以成為差生的原因,做到了因材施教,對他們處處真誠相待,時時耐心相幫,真正做他們的知心朋友、最可信賴的朋友。及時對后進(jìn)生加強心理疏導(dǎo),幫助他們消除或減輕種種心理擔(dān)憂,讓他們認(rèn)識到自己的價值。同時,我還創(chuàng)造條件和機會讓后進(jìn)生表現(xiàn)其優(yōu)點和長處,使他們品嘗到成功的歡樂和喜悅。
四、積極開展好文體活動,做好課間操、眼保健操,保護(hù)學(xué)生視力,增強學(xué)生的體質(zhì),提高學(xué)生的學(xué)習(xí)效率。高中學(xué)生學(xué)習(xí)任務(wù)比較繁重,進(jìn)行適當(dāng)?shù)捏w育活動不僅有利于學(xué)生身體素質(zhì)的提高,而且也有利于學(xué)習(xí)效率的提高,每次活動我都親臨現(xiàn)場與學(xué)生一起活動并適當(dāng)予以技術(shù)性的指導(dǎo),這樣不僅可以防止意外事故的發(fā)生,而且也可以加深與學(xué)生感情的交流。
五、積極主動地和各科教師聯(lián)系,協(xié)調(diào)學(xué)校各方面的教育力量,發(fā)揮好紐帶作用。
基本上做到了集鎮(zhèn)街面無成堆垃圾、集鎮(zhèn)經(jīng)營秩序大有好轉(zhuǎn)。同時對集鎮(zhèn)居民反映的具體問題,如路面積水、路面垃圾、下水道阻塞、路燈故障等問題做到及時處理。為改善集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生,在鎮(zhèn)黨委政府的大力支持下,于五月初購置大型灑水車一臺,每天下午兩點半由專人負(fù)責(zé)灑水,灑水范圍為李家山集鎮(zhèn)上街至下街各區(qū)域。通過每天對集鎮(zhèn)街道的清洗,集鎮(zhèn)原來“臟、亂、差”的現(xiàn)象有了明顯改觀。每天早上八點半至九點,聯(lián)合社會管理綜合治理辦公室共計十三人,開展半小時行動,對集鎮(zhèn)沿街商住戶進(jìn)行集鎮(zhèn)改造、集鎮(zhèn)衛(wèi)生、經(jīng)營秩序的宣傳和督促,在集鎮(zhèn)環(huán)境綜合治理方面取得了一定成效。由集鎮(zhèn)商住戶小組推薦商戶代表熊建立同志作為集鎮(zhèn)衛(wèi)生管理專干,督促環(huán)保合作社清掃街道,在購置灑水車后,配合灑水車進(jìn)行人行道和街道的清洗工作。
第二、做好黃興大道北延線段的協(xié)調(diào)工作
配合縣指揮部、征地拆遷中心、中鐵集團(tuán)、各村組做好各項矛盾糾紛調(diào)處工作,按長沙市、縣相關(guān)政策重點做好了沿線稻田補償、水沖沙壓的損失補償和個別利益關(guān)系戶的矛盾糾紛調(diào)處工作。我鎮(zhèn)境內(nèi)5.3公里路基建設(shè)已完成,各項附屬工程正在陸續(xù)開展。鎮(zhèn)指揮部組織村組協(xié)調(diào)了一起中鐵施工員與村民發(fā)生肢體沖突事件,并上報了鎮(zhèn)綜治辦、司法所。完成了沿線村組紅線、水系恢復(fù)、附屬工程、糾紛調(diào)處。對沿線水沖沙壓、農(nóng)田損失、水系等設(shè)施破壞進(jìn)行摸底統(tǒng)計并及時上報處理。及時聯(lián)系縣國土資源局征地拆遷中心,完善手續(xù)。協(xié)調(diào)施工單位對未完善的附屬工程進(jìn)一步督促。下步工作將進(jìn)一步完善沿線遺留問題調(diào)處。
第三、今年農(nóng)村危房改造工作移交到集鎮(zhèn)辦
5月份各村(社區(qū))危房戶提交改造申請報告、申請表、登記表、改造前照片、糧食直補存折、身份證、戶口薄復(fù)印件后,集鎮(zhèn)辦將資料做成了一村一戶一檔。四月份下村到戶進(jìn)行實地考察,明確了75戶危房戶,并作好了記錄。根據(jù)資料和考察結(jié)果,確定最終名單上報到縣里,并做好公示牌在鎮(zhèn)、村兩級進(jìn)行公示,對公示欄進(jìn)行了拍照并存檔。
第四、配合相關(guān)部門做好古寨生態(tài)公路水溝和綠化工程
敬老院主題工程、李家山集鎮(zhèn)農(nóng)民文化廣場主題公園、李家山集鎮(zhèn)后街生活用水水溝改造、曾家坊村及上華村運動場建設(shè)、桃源移民集中居住點池塘護(hù)坡建設(shè)、恢復(fù)施家組橫沖塘渠道引水工程、30棟-32棟檔土護(hù)坡工程、鎮(zhèn)垃圾站維修工程等建設(shè)工作的立項、報批及相關(guān)手續(xù)。
下半年工作計劃:
第一、繼續(xù)做好集鎮(zhèn)經(jīng)營秩序的各項管理和環(huán)境衛(wèi)生保潔工作,維持集鎮(zhèn)良好的經(jīng)營秩序和整潔的居住環(huán)境。爭取得到上級相關(guān)部門的支持,做好集鎮(zhèn)立面改造和后街的持續(xù)改造和環(huán)境維護(hù),使集鎮(zhèn)管理更上一個臺階。
第二、做好相關(guān)工程建設(shè)的后續(xù)工作,確保各項工程建設(shè)順利完工,特別是東八線境內(nèi)沿線附屬工程建設(shè)協(xié)調(diào)工作。
這一年我主要做了一些編輯的基礎(chǔ)工作,一切從校對開始。入職后先從理論開始學(xué)習(xí),通過看相關(guān)的書籍對編輯工作有了一定的理解,同時也開始了校對的實踐,《片語悟人生》是我接觸的第一本書,雖然校對看起來是一個很簡單的工作,但是這里面也需要很多的耐心、認(rèn)真和責(zé)任,每一處錯誤都必須認(rèn)真的核對,同時應(yīng)把該處錯誤附近的內(nèi)容瀏覽一遍,以免出現(xiàn)其他新的錯誤。雖然《片語悟人生》的校對工作量不大,但那是我校對的第一本書,所以我做的非常認(rèn)真,也很緊張,惟恐哪里出錯。后來該書出版,雖然又經(jīng)歷了很多修改,但最終還是得到作者和讀者的認(rèn)可。接下來的書就是《灤州歷史文化叢書》,我做的也是校對的工作,那里面的錯誤比較多,所以審讀老師修改的也比較多,所以我必須非常認(rèn)真的對待每一處修改的地方,否則就會出現(xiàn)紕漏,我不想在我的手下出現(xiàn)次品。記得灤州的這套書,有一本最后都是七校稿了,最少的也是六校了,校對,通讀,核對每一個細(xì)節(jié),通過校對這本書我了解了有好些字是不與現(xiàn)代一樣的,必須要注意現(xiàn)代電腦上打印不出來需要拼出來的字。我們科室的每個人都為此付出了不少,最終我們的努力沒有白費,書在十月份出來后得到了廣泛的好評,這可能也就是編輯得到的最高的榮譽了吧,自己的書做的很漂亮,很有價值,很好,那么心里自然會興奮不已的啊。后來的《花枝繚亂說紅樓》更是凝聚了全科室的力量,從與剛開始與作者溝通,到最后出片印刷。我做的當(dāng)然也是最基礎(chǔ)的校對工作,雖然是最基礎(chǔ)的但也是很重要的,我認(rèn)真的核對著每一處的修改,對書眉,對目錄,對頁碼每一個方面都不可以放過。通過這本書我了解到,校對必須對所有的錯誤負(fù)責(zé),一定要確保每一處的正確性。雖然這個工作很瑣碎,但是必須要認(rèn)真、細(xì)心,多讀多看多學(xué)習(xí)。這本書也即將出版,我們做的是暢銷書,封面非常漂亮,希望這本書能大賣。最近經(jīng)過這段時間的鍛煉,我的基礎(chǔ)編輯技能得到了一定的提高,現(xiàn)在正在看著一本《笑里藏道》,當(dāng)然這是一個很好的鍛煉的機會,我會好好看這本書的,雖然這本書比較麻煩,這是一個美籍華人寫的,并傾向于臺灣的說話習(xí)慣,這里面的標(biāo)點符號很麻煩,尤其是冒號和引號的問題。處理好這些東西好像不是很容易。最近校對的書還有河北省委宣傳部要出的書《理論20題·2010》,這本書基本已經(jīng)沒問題了,通過這本書我感覺必須要用好政治用語,小心謹(jǐn)慎,不能犯政治錯誤。還有一本《從“萬歲館”到博物館》,這本書也是經(jīng)歷坎坷,本來已經(jīng)被出版局給斃了,說是有關(guān)的書,不能出版,但是經(jīng)過我們領(lǐng)導(dǎo)和出版局的詳細(xì)交流,出版局終于松口說可以將這本書送新聞出版署審,做一下重大選題備案。我也詳細(xì)的校對了這本書,感覺這本書的歷史價值還是不容忽視的,他反映了那個時代的一種精神,現(xiàn)代人不會再有的一種精神。這本書圖片的問題較多,最終都解決了,現(xiàn)在正在送往新聞出版署審查,希望這本書能順利通過審核,把這部分的歷史重新的展示給大家看。
總得看來我這一年都在校對中度過,我很珍惜這一階段的鍛煉。通過這一階段的歷練,通過對資深編輯和審讀專家編輯的書的認(rèn)真和細(xì)心的核對,我學(xué)習(xí)到很多,記得有句話話說,當(dāng)你不知道怎么辦時就看別人怎么辦吧,于是我把在校對過程中發(fā)現(xiàn)的問題和一些編輯的規(guī)范以及經(jīng)常性會出的錯誤都一一的記下來,爭取以后自己對文字進(jìn)行編輯時遇到類似的錯誤我都能一眼就看出來。
這一年里還有一項對我自己來說很重要的事,從很早就開始學(xué)習(xí)有關(guān)出版資格考試的內(nèi)容,在十月份終于參加了考試,不知道結(jié)果會怎樣,但是感覺我努力了,同時我也明白有時候理論的東西需要通過實踐才能真正的應(yīng)用起來,考試也一樣,考試也是為了讓我有資格擔(dān)當(dāng)責(zé)任編輯,不管過與不過,我努力了??荚囘^后的這兩個月里我又了解了關(guān)于編輯工作的很多內(nèi)容,通過實踐得來的還是不一樣的。
工作中也出現(xiàn)了一些問題。首先,一直在強調(diào)的書眉和題目的核對問題,以前不知道每一遍都需要核對一下這些細(xì)節(jié),后來才知道在每次修改后都有可能出現(xiàn)問題,每次都必須核對好每一個細(xì)節(jié)。以后的工作的一定不能出現(xiàn)這樣的失誤。其次,行動力比較差,天天就是坐在辦公桌旁辦公,沒有走出去的概念,后來看了一些資深編輯的感悟才明白,編輯現(xiàn)在的工作狀態(tài)必須改變,不應(yīng)該只是案頭編輯,更應(yīng)該走出去,多逛逛書店,從書店的各種圖書中找尋書的靈感。再次,就是關(guān)于選題的問題,現(xiàn)在根本沒有形成有關(guān)選題的概念,還需要在這一方面不斷的尋找和挖掘。最后就是寫書評的問題,這方面自己一直不怎么積極,沒有盡自己的全力去想這方面的內(nèi)容。
一、對學(xué)生進(jìn)行思想品德教育
(1)思想品德教育
這是班主任工作的主要任務(wù),也是班級工作的重點。首先要關(guān)心愛護(hù)學(xué)生,再對他們進(jìn)行思想品德教育。教育他們熱愛祖國,樹立為中華的振興而奮發(fā)向上的思想。增強集體觀念,培養(yǎng)高尚的情操,形成一個遵守紀(jì)律、團(tuán)結(jié)向上、朝氣蓬勃的集體。在向?qū)W生進(jìn)行思想品德教育時,要有的方矢,按照德育的方法和原則,動之以情,曉之以理,導(dǎo)之以行,持之以恒。
(2)對學(xué)生進(jìn)行量化考核
按照學(xué)校《行為規(guī)范》的要求對學(xué)生進(jìn)行量化打分,班干部和學(xué)生代表輪流做文明監(jiān)督崗人員,做好記錄,把它作為年終評優(yōu)評先的重要條件,強化道德行為規(guī)范的作用,提高學(xué)生思想品德素質(zhì)。
二、重視班委班風(fēng)建設(shè)
現(xiàn)代教育理論告訴我們,要組織一個成功的班級,班主任首先要選擇一些品學(xué)兼優(yōu)、責(zé)任心強、樂意為同學(xué)服務(wù)的學(xué)生擔(dān)任班隊干部,進(jìn)行培養(yǎng)和教育,使之成為同學(xué)的榜樣,帶動其他同學(xué)不斷進(jìn)取,形成正確的集體輿論和優(yōu)良的班風(fēng)。
(1)、選拔培養(yǎng)班干部
在班干部的產(chǎn)生過程中,我認(rèn)為教師的包辦代替,必定會使班干部失去群眾基礎(chǔ),給日后的工作帶來不必要的困難,是不可取的!但是,單純的所謂的"民主",讓學(xué)生完全"自決",一些學(xué)生往往會傾向選舉自己的"好朋友",以便在以后的班級管理中得到"照顧",同樣有不足。比較好的辦法應(yīng)該是先民主后集中,即先讓學(xué)生進(jìn)行投票選舉,再由教師權(quán)衡。為了使學(xué)生的選舉結(jié)果更具代表性,我讓大家在規(guī)定的時間內(nèi)推薦20位同學(xué)上來,然后再按所得票數(shù)的多寡進(jìn)行排列,前12位的同學(xué)始得當(dāng)選,這樣可以最大限度地讓學(xué)生發(fā)表意見,而且選出的干部往往又比較理想。最后再根據(jù)所選干部的氣質(zhì)、性格類型以及能力的差異進(jìn)行分工,優(yōu)化班委會組合。實踐證明,在民主選舉的基礎(chǔ)上,經(jīng)過班主任的優(yōu)化組合而產(chǎn)生的班委會,得到了同學(xué)們的信任和擁護(hù),具有較強的戰(zhàn)斗力。
班主任對班干部,不能只是使用,還應(yīng)該進(jìn)行教育和培養(yǎng)。我經(jīng)常教育他們樹立為集體服務(wù)的光榮感和責(zé)任感,要求他們努力學(xué)習(xí)、團(tuán)結(jié)同學(xué)、以身作則,鼓勵他們既要大膽工作,又要嚴(yán)格要求,注意工作方法。當(dāng)然,選出的干部畢竟不是完人,因此對他們不能過分苛求、指責(zé),特別是在工作出現(xiàn)失誤的時候。對班委會的工作要經(jīng)常檢查,而切要給予具體的指導(dǎo)和幫助,既不能包辦代替,也不能班上的工作全部推給班干部自己放手不管。我還堅持定期召開班干部會議,組織他們學(xué)會制訂計劃及具體措施,檢查落實情況,總結(jié)得失,并加以改進(jìn),教會他們?nèi)绾畏直媸欠?,及時阻止同學(xué)中的不良行為。而對于班干部在班級中的不良行為,決不姑息,鼓勵他們以身作則并帶動其他同學(xué),促進(jìn)整個班級的管理工作。
(2)、增強班級的凝聚力
集體是在活動中產(chǎn)生的,大集體如此,小集體也一樣。我組織互幫互學(xué)活動活動。學(xué)習(xí)上好生帶差生;紀(jì)律上互相提醒;勞動生活上互相幫助。通過活動擴大班干部在同學(xué)中的積極影響,通過活動加強同學(xué)之間的協(xié)作精神和團(tuán)體意識。這樣既能在班干部的紀(jì)律及常規(guī)管理上起到明顯的效果,又能使同學(xué)之間也能因此養(yǎng)成團(tuán)結(jié)友愛的習(xí)慣,在班級中孕育團(tuán)結(jié)友愛的風(fēng)氣,使班級成為一個大家庭。
三、教育學(xué)生努力學(xué)習(xí),完成學(xué)習(xí)任務(wù)
學(xué)生的主要任務(wù)是學(xué)習(xí),教育學(xué)生要有明確的學(xué)習(xí)目的,端正學(xué)習(xí)態(tài)度,遵守學(xué)習(xí)紀(jì)律,指導(dǎo)學(xué)生制定好適合自己的學(xué)習(xí)方法,提高學(xué)習(xí)的自覺性,養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣,提高學(xué)習(xí)成績。為將來報效祖國,振興中華民族,打下良好基礎(chǔ)。
四、關(guān)心學(xué)生身心健康,促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展
要對學(xué)生全面負(fù)責(zé),不僅要關(guān)心學(xué)生的課業(yè)學(xué)習(xí),而且要引導(dǎo)他們開展有益的科技和文化活動,及社會實踐活動。以培養(yǎng)他們的勞動觀念和為人民服務(wù)的思想,養(yǎng)成良好習(xí)慣,增加社會知識,掌握一定的生產(chǎn)知識和技能,增長實際才干。
在班級工作中盡管我取得了一定成績,但也有許多需要改進(jìn)的地方。如果我再做班主任,一定總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),使班級管理工作做的更加出色。
現(xiàn)代教育理論告訴我們,要組織一個成功的班級,班主任首先要選擇一些品學(xué)兼優(yōu)、責(zé)任心強、身體健康、樂意為同學(xué)服務(wù)的學(xué)生擔(dān)任班干部,并根據(jù)他們性格、能力的差異,安排相應(yīng)的工作,盡心地進(jìn)行培養(yǎng)和教育,使之成為同學(xué)的榜樣,帶動其他同學(xué)不斷進(jìn)取。接手初三(2)班的班主任工作后,為了使初一、初二業(yè)已經(jīng)形成的優(yōu)良班級風(fēng)貌更上一個新臺階,我特別重視班干部的隊伍建設(shè)。下面讓我來談?wù)勛约旱囊恍┳龇ê腕w會。
一、發(fā)現(xiàn)選拔班干部
由于所有的學(xué)生都經(jīng)歷了一個學(xué)年的不平衡發(fā)展,我決定對原有的班委會進(jìn)行重大的調(diào)整。在班干部的產(chǎn)生過程中,我認(rèn)為教師的包辦代替,必定會使班干部失去群眾基礎(chǔ),給日后的工作帶來不必要的困難,是不可取的!但是,單純的所謂的"民主",讓學(xué)生完全"自決",一些學(xué)生往往會傾向選舉自己的"好朋友",以便在以后的班級管理中得到"照顧",同樣有不足。比較好的辦法應(yīng)該是先民主后集中,即先讓學(xué)生進(jìn)行投票選舉,再由教師權(quán)衡。
為了使學(xué)生的選舉結(jié)果更具代表性,我讓大家在規(guī)定的時間內(nèi)推薦20位同學(xué)上來,然后再按所得票數(shù)的多寡進(jìn)行排列,前12位的同學(xué)始得當(dāng)選,這樣可以最大限度地讓學(xué)生發(fā)表意見,而且選出的干部往往又比較理想。最后再根據(jù)所選干部的氣質(zhì)、性格類型以及能力的差異進(jìn)行分工,優(yōu)化班委組合。李葉敬,我們班的班長,在我剛接班主任工作時,他便利用機會跟我談?wù)撚嘘P(guān)選拔班干部的事,話語中暗示我--他能當(dāng)班長,從以往的班主任那里,我早就了解到該生的責(zé)任心和組織能力都很強,學(xué)習(xí)成績也名列前茅,而且愛好廣泛,我便決定請他出任班長;羅泳雪,初二年級時的班長,他思維靈活,反應(yīng)迅速,但看問題比較膚淺、輕率,這個學(xué)生平時往往未經(jīng)慎重考慮而迅速發(fā)表自己的意見,甚至做出一些超乎常規(guī)的夸張動作,我決定讓她當(dāng)宣傳委員;陳麗華,初一年級時的班長,活潑可愛、能歌善舞,而且處事大方,我讓她當(dāng)文娛委員;考慮到出操、集會很大程度上反映了班級的精神風(fēng)貌,我決定讓體育競賽成績突出、組織能力強的鄭豪杰同學(xué)出任體育委員,同時再加多一個副班長的銜頭。
實踐證明,在民主選舉的基礎(chǔ)上,經(jīng)過班主任的優(yōu)化組合而產(chǎn)生的班委會,得到了同學(xué)們的信任和擁護(hù),具有較強的戰(zhàn)斗力。
二、教育培養(yǎng)班干部
班主任對班干部,不能只是使用,還應(yīng)該進(jìn)行教育和培養(yǎng)。我經(jīng)常教育他們樹立為集體服務(wù)的光榮感和責(zé)任感,要求他們努力學(xué)習(xí)、團(tuán)結(jié)同學(xué)、以身作則,鼓勵他們既要大膽工作,又要嚴(yán)格要求,注意工作方法。當(dāng)然,選出的干部畢竟不是完人,因此對他們不能過分苛求、指責(zé),特別是在工作出現(xiàn)失誤的時候。例如負(fù)責(zé)清潔衛(wèi)生督促檢查工作的歐陽偉華同學(xué),起初對自己的工作好象不太滿意,每天只是把那些未參加清潔工作同學(xué)的名字以及清潔狀況告訴我,為此,我反復(fù)向她講述清潔衛(wèi)生工作與同學(xué)們身體健康和班級精神風(fēng)貌的內(nèi)在聯(lián)系,同時講解該項工作的要點,讓她重新懷著滿腔的熱情投入自己的工作中去,后來的情況表明,她們的工作完成得相當(dāng)出色!
此外,我還堅持定期召開班干部會議,組織他們學(xué)會制訂計劃及具體措施,檢查落實情況,總結(jié)得失,并加以改進(jìn),教會他們?nèi)绾畏直媸欠?,及時阻止同學(xué)中的不良行為。而對于班干部在班級中的不良行為,決不姑息,鼓勵他們以身作則并帶動其他同學(xué),促進(jìn)整個班級的管理工作。
三、增強班干部間的凝聚力
集體是在活動中產(chǎn)生的,大集體如此,小集體也一樣。我每月組織一次班干部集體做好事活動。例如搞大掃除等,通過活動擴大班干部在同學(xué)中的積極影響,通過活動加強班干部之間的協(xié)作精神和團(tuán)體意識。這樣既能在班干部的紀(jì)律及常規(guī)管理上起到明顯的效果,又能使班干部之間也能因此養(yǎng)成團(tuán)結(jié)友愛的習(xí)慣,在班級中孕育團(tuán)結(jié)友愛的風(fēng)氣,使班級成為一個大家庭。
誠然,在班干部隊伍建設(shè)的工作中,我認(rèn)為自己還存在很多的不足和缺陷。例如,上述所有提到名字的班干部在升中考試中,竟然沒有一個人總分達(dá)到600分,要知道我們班一共有18位同學(xué)總分在600分以上呢!假如有機會再當(dāng)班主任,我一定會重視對班干部進(jìn)行考試心理輔導(dǎo),畢竟考試給他們帶來的壓力比起普通同學(xué)要大很多很多。
為了更好開展班主任工作,現(xiàn)對本學(xué)期班主任工作總結(jié)如下:
一、初步摸清情況
基本情況:我班為剛組建的物理班,共有70人,其中男生59人,女生11人,54人為共青團(tuán)員,2名體育生。全部智力正常,絕大部分身體、心理健康,整體素質(zhì)良好。有5人曾有過或被懷疑談過戀愛,1人有較嚴(yán)重的心理問題,有近10人無心向?qū)W,紀(jì)律散慢,上課經(jīng)常睡覺、遲到也較為嚴(yán)重,還有個別患有吸煙的惡習(xí),有過偷竊的行為(被懷疑偷過同學(xué)的錢),有兩個曾有過嚴(yán)重頂撞領(lǐng)導(dǎo)、老師的行為,還有一些治理生活的能力較差,衣服也不洗。這些現(xiàn)象反映了存在的問題也較為嚴(yán)重,給搞好這個班的建設(shè)帶來了相當(dāng)大的阻力。
二、逐步完善班級管理建設(shè)
剛組建這個班時,首先物色班委和團(tuán)支委人選,指定人選組成新班委、團(tuán)支委,制定班規(guī)(獎懲條例),對班干部工作進(jìn)行指導(dǎo),充分利用班會課對學(xué)生進(jìn)行思想教育和學(xué)法指導(dǎo)。但在物色確定的班干部中,部分工作態(tài)度不夠認(rèn)真,工作能力不突出,為了發(fā)揮每一位學(xué)生的主觀努力和培養(yǎng)他們的能力,也讓每一位學(xué)生來體驗當(dāng)班干的滋味,同時從中比較準(zhǔn)確地選擇得力的學(xué)生干部。故此,實行全班輪流當(dāng)班干,經(jīng)過半個多學(xué)期再由民主選舉工作能力強、責(zé)任心強、威信高的學(xué)生當(dāng)班干部。并進(jìn)一步進(jìn)行整頓班風(fēng),重新修改班規(guī),并實行制-----班干責(zé)任制、舍長負(fù)責(zé)制、一票兩票否決制。這些制度的實施初步收到較大的成效,班風(fēng)、學(xué)風(fēng)都有較大的轉(zhuǎn)變,每月都被評為文明班。
三、抓典型,以點帶面以點補面。
本班學(xué)生特點是兩極化,成績兩極化,思想也兩極化,特別雙差生較多。所以要帶好這個班,首要的工作就是如何發(fā)揮優(yōu)等生的榜樣作用和較化差生,即抓好典型。正確將-學(xué)生分好層次,分批集中進(jìn)行指導(dǎo)教育,主要分為四種類型:雙優(yōu)生(成績思想都好的)、中等生、成績差的、雙差生。對雙優(yōu)生還需多關(guān)心和鼓勵,對雙差生實行天天跟蹤記錄,由他本人作記錄和班任記錄,如果沒有大問題,每周上交一份回報表。
四、中段考的正確歸因及對策
1、壓力過大,焦慮過高。因上學(xué)期大部學(xué)生成有較大的提高,考前擔(dān)憂考不出以前的成績,給自己過大壓力,導(dǎo)致考試時焦慮過高,發(fā)揮不好。
2、學(xué)習(xí)興趣和熱情有所降低。平時自覺性不夠強,課堂回答問題積極性不高,不善于思考。
3、準(zhǔn)備不足,方法欠妥。一些學(xué)生不結(jié)合自己的實際,喜歡做難題、怪題,抓不準(zhǔn)重點。
4、粗心大意,審題失誤,答題技巧不妙。
5、過于自信,有驕傲的表現(xiàn)。
6、考試方式的改革,部分學(xué)生答題時間分配不得法。
根據(jù)上述的原因,主要采取如下一些對策
1、改善學(xué)習(xí)行為
a、科學(xué)調(diào)整各科學(xué)習(xí)時間
b、改進(jìn)學(xué)習(xí)方法,難題怪題少做或不做,要重視基礎(chǔ)性知識的理解和應(yīng)用,及時鞏固和多次重復(fù)訓(xùn)練重點知識。
c、要豐富自己的學(xué)習(xí)生活,調(diào)節(jié)緊張的學(xué)習(xí)情緒,使自己過得既輕松又充實。
d、對無興趣的科目要采取“強化學(xué)習(xí)”的方法,有一種迫自己成功的意識。
2、發(fā)揮自我暗示的積極作用
3、講究“戰(zhàn)略和戰(zhàn)術(shù)”
戰(zhàn)略:以競爭的精神去拼搏,拋開保守思想的束縛。
戰(zhàn)術(shù):強科爭優(yōu)勢,弱科保底線。(最低要求必須以及格為底線)
五、家長會形式的變革效果良好
本次家長會采取分批的形式進(jìn)行,方法是這樣的:離校最近的學(xué)生家長利用晚上的時間來開,其它分為雙差生、退步大的學(xué)生、尖子生分別進(jìn)行召開,到會的科任主要是語數(shù)英和x科的老師。在召開家長之前首先把學(xué)生名單發(fā)到科任老師手中,科任老師又先找這些學(xué)生深入一層談心進(jìn)一步了解學(xué)生。開家長會時,到會的家長和科任都有說不完的話。這種對話式的家長會,比以前只是老師在上面說,家長在下面聽老模式效果好多,以前家長聽完老師的說話之后想個別了解情況就沒有時間了,現(xiàn)在這種談話式的家長會能及時回答家長的問題,深得家長的好評,收到良好的反應(yīng)。
會上,委機關(guān)各處室、直屬事業(yè)單位和省計生協(xié)負(fù)責(zé)人依次走上講臺,用多媒體向委系統(tǒng)全體同志,詳細(xì)匯報了各自上半年工作情況及下半年打算。內(nèi)容翔實,聲情并茂,贏得大家陣陣掌聲。
**在講話中客觀實際地總結(jié)了全委上半年工作情況,同時強調(diào)要突出重點,狠抓落實,全面做好下半年各項工作。她指出,全面完成下半年各項工作,對“十二五”開好局、邁好步至關(guān)重要,要在上半年已有成績的基礎(chǔ)上,重點抓好以下工作的落實。
一、加大綜合改革力度。圍繞“六大機制”的建立,重點在擴職、克難、轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新上實現(xiàn)突破,更加完善以縣為主統(tǒng)籌解決人口問題體制機制的內(nèi)涵。
二、實施“三大工程”不放松。要加大對母親健康工程的指導(dǎo),加大全省30個縣優(yōu)生促進(jìn)工程試點力度,繼續(xù)做好指導(dǎo)計生家庭創(chuàng)業(yè)試點,加大資金和技術(shù)扶持力度。
三、認(rèn)真做好“十二五”規(guī)劃編制工作。要正確分析總結(jié)“十一五”人口計生發(fā)展形勢和任務(wù),找準(zhǔn)制約發(fā)展的突出問題,抓住西部大開發(fā)、城鄉(xiāng)一體化以及其他社會事業(yè)改革的機遇,研究思考在統(tǒng)籌解決人口問題的機制上實現(xiàn)哪些突破,進(jìn)一步明確“十二五”期間工作的指導(dǎo)思想、主要任務(wù)和政策走向,準(zhǔn)確定位,提出切合實際的目標(biāo)任務(wù)和對策措施。
四、開展目標(biāo)責(zé)任考核改革的試點。著重在四個方面有所變化:一是對市的考核要建立以縣為主,統(tǒng)籌解決人口問題的考核評估體系;二是對省級部門的考核要采取書評和查驗相結(jié)合的方式;三是對人口計生部門的考核要圍繞重點工作任務(wù)完成情況;四是對委機關(guān)的考核要嚴(yán)格,注重年終、半年和平時考核相結(jié)合,科學(xué)合理設(shè)置考核分值,保證考核公正、公平性。
五、加強依法行政。深入開展基層文明規(guī)范執(zhí)法活動,加強督促檢查,對執(zhí)法過程中大的違法違紀(jì)行為要嚴(yán)肅查處,確?;顒勇涞綄嵦帯?/p>
區(qū)委辦公室切實加強作風(fēng)和效能建設(shè),結(jié)合部門實際,以更高標(biāo)準(zhǔn)、更大力度、更實舉措,深入開展“機關(guān)服務(wù)年”活動,營造“講辦事效率、創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)、樹一流形象”的良好氛圍,努力爭創(chuàng)人民滿意機關(guān)。
增強大局意識,“三服務(wù)”水平顯著提升。緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作,切實增強工作的責(zé)任感和使命感,主動服從和服務(wù)發(fā)展大局,全方位做好各項服務(wù)工作,不斷拓寬服務(wù)領(lǐng)域,提高服務(wù)水平。重點是以創(chuàng)建放心科室和放心崗位為抓手,進(jìn)一步提升辦公室“三服務(wù)”水平。一是信息工作求“準(zhǔn)”。抓住“擴內(nèi)需、保增長”等一系列上級的最新精神,按照“準(zhǔn)、快、精”要求,及時把我區(qū)貫徹落實的具體情況上報,并進(jìn)行多角度、多層面的挖掘,提供高質(zhì)量、深層次信息,充分發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)的耳目作用。二是調(diào)研工作求“深”。突出超前性、全局性和針對性,從事后總結(jié)更多向事前參謀、事中參與轉(zhuǎn)變,特別是對擴大內(nèi)需、“雙置換”等牽動全局、涉及長遠(yuǎn)的大事等加強調(diào)研,及時把調(diào)研成果提供給領(lǐng)導(dǎo)參考。三是督查工作求“實”。對區(qū)委重大決策和重大工作部署的落實情況進(jìn)行督查,充分協(xié)調(diào)相關(guān)部門,對領(lǐng)導(dǎo)批示和交辦的事項及時督辦,做到件件有交代。四是秘書工作求“細(xì)”。切實加強會務(wù)安排、接待禮儀等知識的學(xué)習(xí),做好后勤服務(wù)保障工作,確保不出差錯。五是機要保密工作求“安”。根據(jù)新形勢、新變化、新要求,切實做好機要保密工作,確保萬無一失。
創(chuàng)新服務(wù)舉措,服務(wù)發(fā)展能力切實增強。積極響應(yīng)區(qū)委號召,強化參與經(jīng)濟(jì)的意識,廣泛開展“掛鎮(zhèn)包村進(jìn)企聯(lián)戶”活動,進(jìn)一步增強服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層的能力。一是掛鎮(zhèn)工作。一方面發(fā)揮牽頭部門作用,積極聯(lián)系溝通,充分發(fā)揮掛鎮(zhèn)各單位的主動性和積極性,為玉祁經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出應(yīng)有貢獻(xiàn);另一方面利用辦公室參謀助手的優(yōu)勢,宣傳玉祁經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)取得的成果,進(jìn)一步打造文化發(fā)展平臺。二是包村工作。繼續(xù)大力幫扶禮舍村經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)的發(fā)展,做好相關(guān)聯(lián)系工作,幫助解決具體工作中的困難,促進(jìn)村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展。三是進(jìn)企工作。針對當(dāng)前國際金融危機影響深刻、企業(yè)發(fā)展面臨新困難的實際,深入企業(yè),進(jìn)行實地調(diào)查研究,了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況,真誠聽取企業(yè)的各種建議和要求,幫助區(qū)委、區(qū)政府尋求對策,與企業(yè)共渡難關(guān)。四是聯(lián)戶工作。繼續(xù)開展好“一對一”、“一幫一”扶貧幫困活動,積極開展聯(lián)系戶走訪慰問,訪貧問苦、贈款贈物,切實幫助貧困戶解決實際困難。
加強隊伍建設(shè),工作作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。一是多學(xué)習(xí)。把學(xué)習(xí)作為一種責(zé)任和追求,樹立終身學(xué)習(xí)的觀念,向書本學(xué)、向同事學(xué)、向群眾學(xué),特別是利用在領(lǐng)導(dǎo)身邊工作的有利條件,學(xué)習(xí)他們觀察、分析、處理問題的能力和方法。二是勤實踐。把理論思考與具體實踐緊密結(jié)合起來,圍繞全區(qū)性重大決策和一些熱點難點問題開展調(diào)查研究,勤下基層,多做問計于民的工作,多了解社情民意,反映群眾的所思所盼,更好地總結(jié)新經(jīng)驗、研究新情況、解決新問題、推出新思路。三是講團(tuán)結(jié)。針對當(dāng)前辦公室人員較少的現(xiàn)狀,科室之間、同志之間更需齊心協(xié)力、相互補臺,小事多通氣,大事多研究,難事多出力,好事多謙讓,在重大會議安排、材料起草等活動中充分發(fā)揮出團(tuán)隊力量,做到指揮統(tǒng)一、分工明確、相互協(xié)作、運轉(zhuǎn)有序。四是嚴(yán)律己。每位同志必須以身作則、廉潔自律,無論在工作中還是在生活中,時刻檢點自己的言行,自珍自愛,自省自警,模范地執(zhí)行廉潔從政的各項規(guī)定。
強化組織領(lǐng)導(dǎo),確?!皺C關(guān)服務(wù)年”活動實效。一是統(tǒng)一思想,加強領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范,并切實擔(dān)負(fù)起推進(jìn)職責(zé),不斷推動機關(guān)服務(wù)年活動向深度和廣度發(fā)展,提高活動成效。辦公室設(shè)立“機關(guān)服務(wù)年”活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室主任任組長,分管主任具體負(fù)責(zé)組織。二是圍繞大局,找準(zhǔn)定位。圍繞全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局,找準(zhǔn)服務(wù)大局的切入點和著力點,在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會方面有新作為。切實增強服務(wù)意識,把關(guān)心企業(yè)、服務(wù)發(fā)展、保障民生作為“機關(guān)服務(wù)年”的核心內(nèi)涵,從辦公室、科室、個人三個不同層次科學(xué)定位,找準(zhǔn)工作的著力點和落腳點。三是開拓創(chuàng)新,突破重點。要求各科室全體人員結(jié)合工作實際,對照自身職責(zé),深入調(diào)查研究,尋求破解熱點、難點問題的新思路、新辦法、新措施。四是強化監(jiān)督,嚴(yán)格考核。辦公室活動領(lǐng)導(dǎo)小組切實加強對辦公室內(nèi)部日常工作監(jiān)督檢查,對違反規(guī)定的堅決查處。進(jìn)一步完善崗位考核機制,充分發(fā)揮全體辦公室人員工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性。五是加強宣傳,樹立形象。充分利用宣傳陣地和新聞媒體,及時宣傳和報道活動開展情況,努力營造濃厚氛圍。積極開展“機關(guān)工作示范崗”爭創(chuàng)活動,充分發(fā)揮典型示范作用,樹立辦公室良好形象。
一、食品安全綜合協(xié)調(diào)
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,確保節(jié)會期間食品安全
資興市委、市政府高度重視食品安全與衛(wèi)生監(jiān)督工作,在全市政務(wù)工作會議上作了重點強調(diào),簽訂了《資興市20__年食品安全監(jiān)管目標(biāo)管理責(zé)任狀》,嚴(yán)格要求各監(jiān)管部門單位認(rèn)真履職盡責(zé),確保我市食品安全和衛(wèi)生監(jiān)督工作順利完成。
食安辦從構(gòu)建幸福資興的高度,以對全市人民群眾飲食安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,切實履行綜合協(xié)調(diào)職能,采取有力措施,組織開展聯(lián)合執(zhí)法2次,確保了元旦、春節(jié)、兩會期間的食品安全。
(二)綜合協(xié)調(diào),強化監(jiān)管,打擊危及食品安全的不法行為
市食安委要求各監(jiān)管部門單位加大對全市農(nóng)貿(mào)市場、學(xué)校幼兒園、食品批發(fā)商、超市等重點場所、重點品種(乳及乳制品、肉及肉制品、嬰幼兒食品、蛋及蛋制品、豆制品、水產(chǎn)品、蔬菜、米面及其制品、食用植物油)、重點市域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的日常監(jiān)管。
一季度工商局共出動執(zhí)法車139臺次、執(zhí)法人員772人次,共檢查經(jīng)營戶1641戶,當(dāng)場銷毀不合格食品136包、銷毀啤酒飲料673瓶;食藥局日常監(jiān)管126家,下發(fā)監(jiān)督意見書378份和整改意見書62份,沒收過期食品10種10kg,查處無證經(jīng)營單位20家(整改15家、立案4家、結(jié)案1家),辦理《餐飲服務(wù)許可證》33個;質(zhì)監(jiān)局在全市范圍內(nèi)開展食品生產(chǎn)加工業(yè)監(jiān)管工作,共組織出動執(zhí)法人員160人次,車輛70次,重點對全市轄區(qū)內(nèi)的22家大米廠、7家風(fēng)味魚制品、2家豆制品公司、3家肉制品廠開展了監(jiān)督檢查和抽查工作。共抽取食品樣品64個送市產(chǎn)檢所檢驗,其中合格61個,合格率95.31%,不合格3個,不合格的項目是豆干類熟食蛋白質(zhì)未達(dá)標(biāo);農(nóng)業(yè)局執(zhí)法范圍:種子、農(nóng)藥、肥料、農(nóng)產(chǎn)品,出動執(zhí)法人員569人次,執(zhí)法車輛112輛次,檢查農(nóng)產(chǎn)品超市6家,肥料抽樣20個樣品,涉及肥料2200噸,市面未發(fā)現(xiàn)甲胺磷等五種高毒農(nóng)藥和毒鼠強;畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)局于3月12-22日組織力量開展了為期10天的飼料獸藥專項打假工作,清繳過期飼料256公斤、過期獸藥貨值530余元。1-3份,屠宰場抽取生豬尿樣498個、牛尿樣10個、養(yǎng)殖場抽取尿樣351個,均未檢出克倫特羅、萊克多巴胺、沙丁胺醇等違禁物品。
加大了3·15消費者日的宣傳力度,發(fā)放宣傳資料余份,接受群眾咨詢400余人。嚴(yán)厲打擊了食品生產(chǎn)經(jīng)營的違法行為,凈化了食品市場。
二、衛(wèi)生監(jiān)督工作
(一)開展“兩節(jié)、兩會“衛(wèi)生監(jiān)督專項檢查。
為切實做好公共場所衛(wèi)生監(jiān)督工作,確保我市人民群眾在元旦、春節(jié)、兩會期間的住宿、歌舞廳、美發(fā)、洗浴等公共場所方面消費的衛(wèi)生安全,重點檢查了其衛(wèi)生許可證和從業(yè)人員持證上崗情況、消毒設(shè)施使用情況、公共用品的更換情況和公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級制度落實情況。針對發(fā)現(xiàn)的問題,衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)員當(dāng)場提出了整改意見,要求其限期改正,對于無健康證上崗的從員人員要求其立即離崗,經(jīng)健康體檢取得健康合格證后方可上崗。一季度共受理各類公共場所衛(wèi)生許可申請10件,現(xiàn)場審核10家。
(二)加大打擊黑診所、游醫(yī)、藥販力度。
為進(jìn)一步規(guī)范我市的醫(yī)療市場,營造安全的就醫(yī)環(huán)境,對黑診所一直采取高壓打擊的態(tài)勢。一季度共受理醫(yī)療投訴舉報5起,日常衛(wèi)生監(jiān)督醫(yī)療機構(gòu)35家,立案受理違法案件18家,取締無證黑診所8家。
(三)參與醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證發(fā)證前的現(xiàn)場審查工作。
一季度參與了80余家醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證換證前的現(xiàn)場審查工作,對診療流程、房屋設(shè)置存在問題的提出整改意見。完善醫(yī)療機構(gòu)許可管理和監(jiān)督機制,規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)行為,促進(jìn)醫(yī)療質(zhì)量提高,保障醫(yī)療安全。
三、二季度工作計劃
1、一是規(guī)范學(xué)校食品安全工作;二是強化執(zhí)法整治力度(小作坊)。
2、加強衛(wèi)生監(jiān)督工作,完善監(jiān)督協(xié)管,依法執(zhí)業(yè)。
社會保險經(jīng)辦機構(gòu)是國家或社會對社會保險實行管理的職能機構(gòu)。負(fù)責(zé)社會保險登記、參保人員權(quán)益記錄、社會保險待遇支付、提供社會保險咨詢服務(wù)等工作。若體系運行不暢,不僅浪費社會資源,還會使社會保險工作遲滯不前,甚至造成倒退。本文根據(jù)我國地方社保經(jīng)辦機構(gòu)的現(xiàn)實運轉(zhuǎn)情況,探討了各地方社保經(jīng)辦機構(gòu)統(tǒng)籌管理對社會保險工作的影響及重要意義
關(guān)鍵詞:
社會保險經(jīng)辦機構(gòu);社會保險法;統(tǒng)籌管理
一、我國社會保險服務(wù)體系現(xiàn)狀
社會保險經(jīng)辦機構(gòu)是國家或社會對社會保險實行行政性、事業(yè)性管理的職能機構(gòu)。行政性管理,指通過立法確定社會保險資金的收繳和使用辦法,并對下級機構(gòu)收繳資金進(jìn)行監(jiān)督檢查。事業(yè)性管理,指具體收繳和調(diào)劑使用社會保險資金以及具體支付各項社會保險待遇。社會保險經(jīng)辦機構(gòu)的設(shè)置,由社會保險管理體制決定。由于社會保險所具有的強制性、互濟(jì)性、社會性和福利性,社會保險經(jīng)辦機構(gòu)必須由非營利性質(zhì)的社會公共機構(gòu)所擔(dān)任。由于上述社會保險的四個特征,也決定了社會保險管理體制一般為集中管理,即機構(gòu)設(shè)置采用在全國設(shè)立自下而上、自成系統(tǒng)的社會保險經(jīng)辦機構(gòu)體系的辦法,達(dá)到對社會保險資金進(jìn)行統(tǒng)一征集、調(diào)劑、集中管理,運用的目的。隨著中國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,人口流動量也在快速增長。原先的社會保險服務(wù)體系很難再適應(yīng)社會大眾的服務(wù)需要。我國有23個省,4個直轄市,5個自治區(qū),各省市下面又有市,縣、區(qū)等社保機構(gòu),各地方社保機構(gòu)在管理方式、數(shù)據(jù)格式及計算機軟件等方面都不統(tǒng)一,各自之間很難實現(xiàn)順暢的聯(lián)系。這就好比把一群雞綁在起來,而不能棲息在一處,各自撲騰亂跳,力量不能歸攏,無法形成一個有效的完整系統(tǒng),運行效率不高。譬如,個人養(yǎng)老保險跨機構(gòu)轉(zhuǎn)移手續(xù)的辦理上雖已比先前有所改善,但仍很繁雜,需經(jīng)歷如下步驟:第一步,投保人向原勞動關(guān)系所在企業(yè)提供本人身份證復(fù)印件,由原勞動關(guān)系所在企業(yè)前往當(dāng)?shù)厣鐣kU經(jīng)辦機構(gòu)為其辦理繳費憑證;第二步,投保人將繳費憑證交送到轉(zhuǎn)入企業(yè),由轉(zhuǎn)入企業(yè)向轉(zhuǎn)入地的社保經(jīng)辦機構(gòu)申請辦理聯(lián)系函;第三步,投保人將辦理好的聯(lián)系函送回原企業(yè),由原勞動關(guān)系所在企業(yè)前往當(dāng)?shù)厣绫=?jīng)辦機構(gòu)辦理接續(xù)信息表;第四步,職工領(lǐng)取信息表后交送轉(zhuǎn)入企業(yè),由轉(zhuǎn)入企業(yè)前往現(xiàn)投保機構(gòu)辦理余下事宜。按理論上第二步后是由社保機構(gòu)間傳遞聯(lián)系,但因各機構(gòu)相對獨立,統(tǒng)籌程度不夠,運行時并不理想,還是需要個人往返辦理。這是省內(nèi)參保機構(gòu)間的轉(zhuǎn)移過程,轉(zhuǎn)入省外參保機構(gòu)還涉及個人賬戶基金的轉(zhuǎn)移,其過程會更為復(fù)雜一些。如果兩個機構(gòu)間繳費數(shù)據(jù)的記錄格式不一致,可能機構(gòu)雙方還要在數(shù)據(jù)格式問題上反復(fù)纏繞,參保人可能要抱著自己的養(yǎng)老保險檔案,來回奔波往返于兩地,極端情況下,需要幾年才能將所有手續(xù)辦理完畢?;仡櫿麄€辦理過程,費時、費力、早已身心疲憊了。很多參保人因嫌辦理手續(xù)繁瑣,甚至干脆放棄。民眾對貪污幾個億的大腐敗很痛恨,但對這些事情并沒有直接的接觸和切身體會,最痛恨的還是政府部門辦事難這些事,別看事情小,但造成的社會影響更惡劣。應(yīng)當(dāng)繼續(xù)增強機構(gòu)間的聯(lián)系,提高各險種的統(tǒng)籌層次,簡化環(huán)節(jié)。如果各機構(gòu)統(tǒng)籌聯(lián)系緊密、管理及數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)一致,只需將轉(zhuǎn)移人員的參保數(shù)據(jù)從轉(zhuǎn)出地的數(shù)據(jù)庫調(diào)撥到轉(zhuǎn)入地的數(shù)據(jù)庫中就可以解決問題,無須個人往返辦理。因辦理轉(zhuǎn)移手續(xù)產(chǎn)生的快遞、往返的火車、汽車費用等均可以節(jié)省,不僅減少了社會資源的無用消耗,個人還可用節(jié)省下來的精力和時間去為社會創(chuàng)造更多的財富和價值,效益巨大。
二、提高地方社會保險經(jīng)辦機構(gòu)的統(tǒng)籌聯(lián)系,已成為社會保險制度的既定目標(biāo)。
從上面提到的個人養(yǎng)老保險轉(zhuǎn)移的例子可以看出,各地方社保機構(gòu)的統(tǒng)籌對辦事效率的提高作用是毋庸置疑的,經(jīng)濟(jì)學(xué)中提到過,生產(chǎn)關(guān)系要適應(yīng)生成力的發(fā)展,統(tǒng)籌工作可以提高效率,促進(jìn)社會生產(chǎn)力的發(fā)展,作用巨大,是社會生產(chǎn)關(guān)系的一部分。國家也重視到了社保機構(gòu)統(tǒng)籌的重要性,2011年7月1日出臺社會保險法第六十四條已經(jīng)做出明確規(guī)定基本養(yǎng)老保險基金要逐步實行全國統(tǒng)籌之外,其他社會保險基金要逐步實行省級統(tǒng)籌。社會保險法為統(tǒng)籌提供了法律保障。此外,社會保險法規(guī)定在統(tǒng)籌地區(qū)內(nèi)的社會保險經(jīng)辦機構(gòu)可以設(shè)立分支機構(gòu)和服務(wù)網(wǎng)點,充分體現(xiàn)出了法律制定的前瞻性,為建立和提高社會保險基金統(tǒng)籌層次提供重要的組織保障,也可以方便廣大參保個人和參保企業(yè)享受到優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。相對以往的規(guī)定,社會保險法在這方面有兩點突破:一是規(guī)定統(tǒng)籌地區(qū)內(nèi)經(jīng)辦機構(gòu)可以實行垂直管理的體制,以便更好地保障政令暢通,標(biāo)準(zhǔn)一致和服務(wù)高效;二是重視基層公共服務(wù)網(wǎng)點建設(shè),提高公共服務(wù)的可及性,讓百姓更加方便快捷地分享社會保險的公共服務(wù)。
三、建議
1.鞏固統(tǒng)籌成果居于首要地位,切忌揠苗助長。古話“伏久者飛必高”“早秀不如晚成”等格言是各種事業(yè)中顛撲不破的真理。鞏固先前取得的成果可以為最終目標(biāo)的實現(xiàn)積蓄潛力和能量。按部就班,循序漸進(jìn),一件一件要逐漸升級,如登臺階,低的臺階是高的臺階的必要鋪墊。好高騖遠(yuǎn),心浮意躁,強行實現(xiàn)過高的目的是不可能的,所期望的局面不會由于草率的行動馬上就來臨,“心想事成”只是神話。在社保工作中一定要審時度勢,權(quán)衡得失,考證行動的現(xiàn)實可操作性,在一個階段不能干的事就應(yīng)該不干。
2.要避免始易終難、半途而廢的情況發(fā)生,否則之前的努力就會全部付之東流。《詩經(jīng)》云:行百里者半于九十?!搜阅┞分y。走一百里路,即使走了九十里還只是一半?!刂赋鲎咦詈笠欢蔚缆肥鞘制D難的。在國家的督促指導(dǎo)下,各地方參保機構(gòu)的統(tǒng)籌工作效果顯著,但程度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。目前是統(tǒng)籌的關(guān)鍵時期,應(yīng)一鼓作氣,堅定決心,不被工作中出現(xiàn)的問題所嚇倒,將統(tǒng)籌工作進(jìn)行到底。若全國各參保機構(gòu)統(tǒng)籌的目標(biāo)得以實現(xiàn),將為各險種的轉(zhuǎn)移掃除障礙,理順轉(zhuǎn)出地和轉(zhuǎn)入地之間的利益關(guān)系,擴大參保覆蓋面。社會保險工作將由先前分割式的、地方式的保障,變成全國一體化的保障。社會保險不僅是國事,更是家事,參保就是讓自己老有所養(yǎng)、讓家庭更幸福、美滿,社會更和諧。
參考文獻(xiàn)
[1]地方社會保險經(jīng)辦機構(gòu).中華人民共和國勞動與社會保障部.
根據(jù)____市人民政府辦公室《關(guān)于對政府機關(guān)使用正版軟件工作進(jìn)行督查的通知》要求,結(jié)合我區(qū)實際情況,對各個單位軟件正版化進(jìn)行了自查,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
一、健全組織,加強領(lǐng)導(dǎo)
成立了政府機關(guān)使用正版軟件工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長,文體局局長為副組長,發(fā)改、財政等相關(guān)職能單位為成員,統(tǒng)籌組織全區(qū)政府機關(guān)使用正版軟件工作,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,指派文體局1名人員具體負(fù)責(zé)日常工作。領(lǐng)導(dǎo)小組要求各單位對使用到的操作系統(tǒng)、辦公、殺毒等軟件進(jìn)行申報,并對各單位軟件安裝使用情況進(jìn)行了核實。
二、認(rèn)真檢查核實各辦公室軟件使用情況
領(lǐng)導(dǎo)小組成立后,各單位向辦公室聯(lián)絡(luò)員申報計算機數(shù)量、操作系統(tǒng)、辦公軟件和殺毒軟件的軟件名稱和正盜版數(shù)量,然后領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)各單位的申報情況,由清查組長帶隊對各辦公室逐一核實,落實到每臺電腦上,確保不出現(xiàn)瞞報、虛報。經(jīng)查,我區(qū)所有計算機基本上都使用的是正版軟件。
三、下一階段工作安排
下一階段,我區(qū)將按照上級的要求,進(jìn)一步認(rèn)真做好正版軟件安裝工作,繼續(xù)有組織、有步驟地做好政府機關(guān)軟件正版化工作,確保圓滿完成工作任務(wù)。
(一)制定我區(qū)軟件資產(chǎn)管理制度,進(jìn)一步規(guī)范和加強軟件資產(chǎn)的管理,維護(hù)軟件資產(chǎn)使用的合法性、安全性,提高軟件資產(chǎn)的使用效益。
(二)對我區(qū)各部門負(fù)責(zé)正版軟件的工作人員進(jìn)行相關(guān)的培訓(xùn),進(jìn)一步貫徹落實使用正版軟件相關(guān)通知精神,進(jìn)一步提高操作人員使用正版軟件的意識和業(yè)務(wù)能力。
(三)加快正版軟件的采購、安裝和調(diào)試工作,確保按時、按量、按質(zhì)的完成該項工作。
(四)加大宣傳力度,提高各級政府機關(guān)對使用正版軟件重要意義的認(rèn)識,營造“拒絕盜版,使用正版”的良好氛圍。
四、存在問題