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通常,文件資料按內(nèi)容性數(shù)據(jù)的性質(zhì)分類,而具體的文件資料管理,如生成、編目、分解、存檔等以說明性數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)。在項目過程中,文件資料面廣量大,形式豐富多彩。為了便于進(jìn)行文件資料管理,首先得將它們分類。通常的分類角度和分類方法如下:
1.重要性:必須建立,值得建立,不必存檔。
2.資料的提供者:外部、內(nèi)部。
3.登記責(zé)任:必須登記、存檔,不必登記。
4.特征:書信,報告,圖紙等。
5.生產(chǎn)方式:原件,拷貝。
6.內(nèi)容范圍:資料,資料包(綜合性資料),如綜合索賠報告、招標(biāo)文件等。
二、電力工程項目文件資料管理的任務(wù)和要求是管理信息系統(tǒng)有效率運(yùn)行的前提條件
電力工程項目文件資料管理的任務(wù)就是建立項目的文件資料管理系統(tǒng),并滿足如幾項條件。如,和工程息息相關(guān)的,必須要進(jìn)入到信息系統(tǒng)中運(yùn)行的全部資料,提前將各類資料進(jìn)行羅列,并且要實施系統(tǒng)化;每一個信息資料都必須要建立單獨(dú)的標(biāo)志,便于進(jìn)行區(qū)別,一般都是利用編碼達(dá)成的;專門人員或部門負(fù)責(zé)資料工作;內(nèi)容正確、實用,在文件處理過程中不失真。在項目建設(shè)初期,容易出現(xiàn)文件資料“私人占有”情況:一是個人或部門收到外單位發(fā)來的文件資料時,不按規(guī)定轉(zhuǎn)到文件資料管理部門登記處理,滯留在個人或部門手中;二是在文件資料處理流通周轉(zhuǎn)過程中,沒有及時轉(zhuǎn)給有關(guān)人員,事情處理完畢后,沒有及時退回文件管理部門。這樣容易造成因人動帶來的文件散失,不利于文件資料共享。為此,要及早制定完善的文件資料管理制度和處理流程,關(guān)鍵在“管理”,有了完善的制度并持之以恒地堅決執(zhí)行,就能實現(xiàn)良好的管理。
工程項目檔案主要所指的是在工程項目進(jìn)行過程中所產(chǎn)生的具備儲藏歸檔價值的聲像、文字以及圖標(biāo)等各類形式的記錄文件。凡是和工程施工相關(guān)的各種活動、本身具備保存價值的各類型載體、記錄工程施工情況與過程的,都必須要收集完成,通過整理后進(jìn)行歸檔。而針對工程文件的詳細(xì)歸檔范疇?wèi)?yīng)當(dāng)遵循《建設(shè)工程文件歸檔整理規(guī)范》(GB/T50328-2001)當(dāng)中的“建設(shè)工程文件歸檔范圍和保管期限表”。
針對工程項目檔案的組卷方法和編制要求,必須要嚴(yán)格遵循《建設(shè)工程文件歸檔整理規(guī)范》(GB/T50328-2001)中的相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn),同時還應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵循《城市建設(shè)檔案案卷質(zhì)量規(guī)定》(建辦[1995]697號)、《科學(xué)技術(shù)檔案案卷構(gòu)成的一般要求》(GB/T11822-2000)以及《技術(shù)制圖復(fù)制圖的折疊方法》(GB10609.3-89)等相關(guān)文件規(guī)范。立卷工作必須要嚴(yán)格按照工程文件產(chǎn)生的自然規(guī)律來開展,并且要保證卷內(nèi)文件之間的聯(lián)系,以便于整個檔案的利用與保管;工程項目是由若干個單位工程所共同組成的,相應(yīng)的,工程文件也必須要按照單位工程來進(jìn)行組卷。詳細(xì)措施如下:
1.根據(jù)工程程序,可以將工程文件分成工程準(zhǔn)備時期的文件、施工文件、建立文件、竣工圖以及竣工驗收文件。
2.工程準(zhǔn)備時期的文件根據(jù)專業(yè)、分部工程、單位工程以及形成單位等進(jìn)行組卷。
3.建立文件根據(jù)分部工程、單位工程、專業(yè)、階段等進(jìn)行組卷。
4.施工文件根據(jù)單位工程、分部工程、專業(yè)、階段等進(jìn)行組卷。
5.竣工圖根據(jù)單位工程、專業(yè)等進(jìn)行組卷。
國際工程總承包項目文件資料的范圍
國際工程總承包項目的文件資料指從項目投標(biāo)、合同簽訂、工程勘測、設(shè)計、采辦、施工安裝、試運(yùn)投產(chǎn)、竣工驗收、質(zhì)保期服務(wù),以及工程變更索賠、結(jié)算付款等工程項目實施全過程中形成的不同載體形式的文件資料的總和,具體內(nèi)容包括招投標(biāo)文件、會議紀(jì)要、總包合同、分包合同、施工圖紙、采購詢價訂單文件、承包單位與業(yè)主、國內(nèi)外分包單位之間往來的各類文件、供貨商提供的產(chǎn)品設(shè)備文件資料、動態(tài)反映項目實施進(jìn)度的日報周報月報、施工技術(shù)程序文件、質(zhì)量檢查文件、項目管理文件、交工驗收文件、變更索賠談判文件等等。此外,值得一提的是,項目經(jīng)理部為參與項目投標(biāo)、開拓市場,收集并整理的工程所在國有關(guān)法律、法規(guī),當(dāng)?shù)厥袌鲂畔?,自然地理信息,工程實體概況,場地與環(huán)境條件,參與建設(shè)的國內(nèi)外各單位概況等,雖然不屬于某一具體工程項目,但也是項目經(jīng)理部文件信息構(gòu)成中極為重要的組成部分,應(yīng)作為文件資料一個類別,單獨(dú)整理保存。
國際工程總承包項目文件資料的特點
形成渠道多,來源地理范圍廣。由于國際工程總承包項目往往涉及一國或多國的業(yè)主、監(jiān)理、合作伙伴、國內(nèi)外供貨商、分包商等等,比如中國石油工程建設(shè)(集團(tuán))公司在蘇丹承建的各油田建設(shè)項目,業(yè)主是由中國、馬來西亞、加拿大、蘇丹四國組成的大尼羅河石油作業(yè)公司(GNPOC),監(jiān)理是馬來西亞OGP公司,還有英國PB Power公司(Unity電站項目),合作伙伴有芬蘭Wartsila公司(Unity電站、2#4#泵站等項目),設(shè)計分包商則是加拿大與中國設(shè)計單位組成的聯(lián)合體,供貨商更是遍布及亞洲、歐洲、北美三大洲十幾個國家和地區(qū)。相應(yīng)地,工程項目文件資料形成于項目經(jīng)理部與上述各方的工作業(yè)務(wù)往來過程中,同時還形成于項目經(jīng)理部內(nèi)部部門之間、項目經(jīng)理部與所屬公司各職能部門之間。
國際工程總承包項目文件以國際通用語言英語為主。英語是國際工程總承包項目的工作語言,如招投標(biāo)、合同文件、與業(yè)主、監(jiān)理、國外分包商、供貨商往來信函等都使用英語。同一文件不同版本之間如果出現(xiàn)異議和沖突,則以英文版本為準(zhǔn),英文版具有最終的法律效力。
國際工程總承包項目文件資料的管理
國際工程總承包項目文件管理,簡言之就是貫穿于工程實施全過程的文件、圖紙等各類資料的接收、發(fā)放、登記、保管、利用及存檔工作,目的和作用是為工程實施和變更索賠提供有說服力的文件支持,為實現(xiàn)工程項目經(jīng)濟(jì)效益和社會效益最大化提供切實有效的信息服務(wù)。項目文件資料管理應(yīng)適應(yīng)項目管理的需要,為預(yù)測未來和正確決策提供依據(jù),提高管理水平,為此應(yīng)建立項目文件資料管理系統(tǒng),優(yōu)化信息結(jié)構(gòu),實現(xiàn)項目管理信息化。
中國石油工程建設(shè)(集團(tuán))公司蘇丹油田工程項目經(jīng)理部設(shè)立了文件控制部,其主要職責(zé)是在項目投標(biāo)報價和設(shè)計、施工、安裝階段,負(fù)責(zé)項目各類文件資料的收發(fā)傳遞、分類匯總、保管查詢。在項目竣工驗收階段,配合項目施工管理部、質(zhì)量管理部、采辦部等部門,按照合同規(guī)定和業(yè)主要求,將各類竣工文件收集匯總,整理組卷,并遞交業(yè)主。在工程變更索賠階段,則配合合同管理部、計劃控制部等部門,收集整理變更索賠支持文件。在工程項目結(jié)束以后,負(fù)責(zé)收集項目檔案,整理組卷,向項目經(jīng)理部所屬上級公司檔案室移交。
1. 計算機(jī)、通訊網(wǎng)絡(luò)等技術(shù)手段的應(yīng)用,為做好文件資料管理,建立暢通、高效的項目信息流程供了必要的硬件基礎(chǔ)。蘇丹油田工程項目經(jīng)理部分成三國(中國、阿聯(lián)酋、蘇丹、)四地(北京、阿布扎比、喀土穆、蘇丹南部黑格里油田現(xiàn)場)辦公,主要物資采購在北京,設(shè)計主要在阿布扎比,項目管理協(xié)調(diào)、投標(biāo)報價主要在喀土穆,施工安裝現(xiàn)場則在蘇丹中南部黑格里。隨著不斷承接新的工程項目,施工地點分布范圍不斷擴(kuò)大,現(xiàn)在同時在蘇丹中南部黑格里、富拉、以及蘇丹紅海之濱港口城市蘇丹港拉開戰(zhàn)線,各施工現(xiàn)場與項目管理指揮中心喀土穆距離都在700公里以上。2003年年初公司專門投資在喀土穆、黑格里、富拉三地與北京之間建立了衛(wèi)星通訊網(wǎng)絡(luò),電話、傳真更加暢通,電子郵件互聯(lián)網(wǎng)通訊系統(tǒng)也建立起來,三地之間和三地與北京之間信息傳遞狀況有了極大的改善,項目文件資料管理隨著工程的進(jìn)展而進(jìn)行,各類文件資料按照項目管理的要求及時整理,經(jīng)有關(guān)負(fù)責(zé)人審核簽字以保證文件內(nèi)容準(zhǔn)確、真實、有效,文件的傳遞處理做到迅速及時,保證項目管理和施工安裝得到所需要的文件、圖紙、數(shù)據(jù)。
通訊條件的改善,電子郵件系統(tǒng)的投用,對文件信息管理提出了更高的要求。如何利用先進(jìn)的通訊網(wǎng)絡(luò),保持項目管理中心與各施工點之間文件信息輸入、整理、存儲保持同步和一致,如何靈活、動態(tài)地補(bǔ)充、修改和刪除,如何使設(shè)計信息、施工準(zhǔn)備階段的管理信息、施工過程項目管理各專業(yè)的信息、項目結(jié)算信息、項目統(tǒng)計信息、項目HSE管理信息、項目部內(nèi)部管理信息等有良好的接口等等,都是擺在我們面前的新課題。
關(guān)鍵詞:竣工資料 分包管理 項目管理 長輸管道
長輸管道項目竣工資料管理作為長輸管道實體工程項目管理的組成部分,其管理水平直接體現(xiàn)項目管理的綜合水平[1],其管理成效直接影響到整個項目的管理效益。傳統(tǒng)的EPC等管理模式下,竣工資料從收集到管理,其特點及方法均已日趨成型[2、3]。但是,針對分包管理模式下的長輸管道工程竣工資料的管理方法,卻鮮有描述[2]。江都-如東天然氣管道(泰興-芙蓉段)項目(以下簡稱江如項目)是中國石油天然氣管道第二工程公司在分包管理模式下運(yùn)作的項目之一。項目管理過程中,針對分包管理模式,項目部在開工準(zhǔn)備階段、施工階段及驗收移交階段,對項目竣工資料管理進(jìn)行了改進(jìn),并采取了相應(yīng)的管理手段,為及時、完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)、規(guī)范地完成項目竣工資料歸檔工作,提供了有力保障。
一、竣工資料的組成
竣工資料是一種以文字、圖表、聲像等手段記錄管道建設(shè)工程施工所形成的一系列文件的組合,是建設(shè)工程項目實施過程中各個環(huán)節(jié)的真實記錄,是工程歸檔文件的前身。它將管道建設(shè)工程的施工過程以工程業(yè)主、監(jiān)理和施工單位都認(rèn)可的形式記錄下來,能夠真實地再現(xiàn)施工現(xiàn)場情況,是建設(shè)項目部進(jìn)行竣工驗收的重要內(nèi)容,也是工程建成、投產(chǎn)后生產(chǎn)運(yùn)營、維護(hù)、檢修及改造、擴(kuò)建的主要依據(jù)和必查文件資料。
一般情況下,施工文件根據(jù)項目劃分,按單位工程組卷。長輸管道項目單位工程一般劃分為線路工程、場站工程、定向鉆穿越工程。每個單位工程的施工文件按照企業(yè)資質(zhì)、施工管理類文件、綜合資料、施工記錄、HSE文件、施工總結(jié)、竣工圖、聲像資料等類別組卷,每一類別文件可組若干卷。每一卷施工文件要編制案卷外封面、案卷內(nèi)封面、卷內(nèi)目錄和卷內(nèi)備考表。
組卷內(nèi)容以線路工程為例:
第一卷:企業(yè)資質(zhì)、施工管理類文件
包括:竣工檔案編制說明;合同(協(xié)議)文件;企業(yè)資質(zhì);施工組織設(shè)計及批復(fù);施工技術(shù)方案及批復(fù);業(yè)主管理文件一覽表;監(jiān)理單位管理文件、指令及回執(zhí)一覽表;來往函件等。
第二卷:綜合資料
包括:原材料檢驗、復(fù)驗文件;自購設(shè)備質(zhì)量證明文件;產(chǎn)品原材料材質(zhì)證明;零部件目錄、圖紙;有關(guān)技術(shù)重要往來函件等。
第三卷:施工記錄
組卷時,表格按照工序先后順序,同類表格按照介質(zhì)流向順序排列,可分為若干卷。閥室應(yīng)單獨(dú)組卷,可組若干卷。
第四卷:HSE文件
包括:管理類文件、作業(yè)類文件。
第五卷:施工總結(jié)
對工程概況、施工過程、項目管理實施過程中的經(jīng)驗與教訓(xùn)進(jìn)行總結(jié)。
第六卷:竣工圖
竣工圖按專業(yè)和管輸介質(zhì)流向順序排列,設(shè)計變更通知單復(fù)印件附在竣工圖中進(jìn)行組卷。做到原圖與變更單相互標(biāo)注參見。
第七卷:聲像資料
反映工程概況和建設(shè)過程中重要場合、重要事件、重要場景以及重大設(shè)備開箱驗收等過程。
二、竣工資料管理流程及常見問題
1.竣工資料管理流程
長輸管道項目竣工資料管理流程見圖1,具體管理流程將依據(jù)項目特點及業(yè)主的不同要求進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。
圖1 長輸管道項目竣工資料管理的一般程序
2.竣工資料管理常見問題
2.1綜合管理文件原件不齊全
施工單位資料管理疏忽或?qū)I(yè)負(fù)責(zé)人員更換頻繁等原因造成原始文件丟失[4]。
2.2.工程資料、質(zhì)量保證資料等收集不齊全
施工單位急于滿足施工進(jìn)度,施工過程中,忽視對施工資料的審核、收集或由于相關(guān)負(fù)責(zé)人員的更換時移交不齊全,造成最終工程資料的不齊全。另外,項目部物資管理部門對自購材料的驗收、資料收集的歸口管理,存在管理漏洞,導(dǎo)致資料的欠缺[5]。
2.3.施工資料填寫、竣工圖編制不規(guī)范
項目部在管理過程中,在責(zé)任、內(nèi)容、深度等方面,對竣工資料的編制要求不明確、不具體,造成施工資料填寫、竣工圖編制不規(guī)范[5]。
2.4.竣工資料提交不及時
基于以上幾點原因,使竣工資料收集階段的耗時過長,影響到竣工資料管理程序的按時運(yùn)行,最終導(dǎo)致竣工資料歸檔工作的延期進(jìn)行。
三、江如項目竣工資料的程序管理
針對竣工資料管理過程中常見問題,江如項目在項目管理過程中,根據(jù)分包管理模式的特點,分別從工程準(zhǔn)備階段、工程施工階段、工程驗收移交階段,對竣工資料的管理進(jìn)行了程序管理上的改進(jìn)。
1.工程準(zhǔn)備階段
1.1.建立竣工資料管理組織機(jī)構(gòu)
竣工資料管理組織機(jī)構(gòu)組成包括:項目負(fù)責(zé)人、項目竣工資料負(fù)責(zé)人、項目技術(shù)負(fù)責(zé)人、分包單位負(fù)責(zé)人、分包單位竣工資料負(fù)責(zé)人、分包單位竣工資料編制人員。組織機(jī)構(gòu)的建立旨在使竣工資料程序管理過程中層次分明、權(quán)責(zé)明確。
1.2.編制竣工資料管理細(xì)則
項目部依據(jù)業(yè)主下發(fā)的《石油天然氣管道工程竣工資料編制》,參照相關(guān)規(guī)范要求,編制本項目的竣工資料管理細(xì)則。細(xì)則內(nèi)容包括竣工資料編制過程中各專業(yè)相關(guān)表格劃分、填寫格式要求、項目竣工資料編制總體計劃等。管理細(xì)則的編制旨在使竣工資料程序管理過程中有章可循、指令統(tǒng)一。
1.3.對分包單位進(jìn)行竣工資料編制培訓(xùn)及交底
項目部依據(jù)竣工資料管理細(xì)則,針對分包單位的竣工資料編制工作進(jìn)行專業(yè)的培訓(xùn)、交底,培訓(xùn)及交底內(nèi)容包括竣工資料編制的業(yè)主要求、項目部要求、相關(guān)規(guī)范要求、資料審核、移交要求等。培訓(xùn)及交底旨在使竣工資料程序管理過程中,項目部與分包單位之間條理清晰、目標(biāo)明確。
2.工程施工階段
2.1.竣工資料的編制、收集工作與施工同步,貫穿整個施工過程
施工過程中,項目部定期對分包單位竣工資料的編制工作進(jìn)行階段性審核,審核內(nèi)容包括:資料內(nèi)容是否與施工同步、資料相關(guān)表格是否齊全、編制內(nèi)容是否完善、準(zhǔn)確、符合格式要求等。項目部對分包單位竣工資料審核、收集周期為15天/次。旨在使竣工資料的編制工作與實體同步、實時可查。
2.2.制定竣工資料收集、移交臺賬
施工過程中,項目部對分包單位竣工資料審核合格部分,定期(15天/次)進(jìn)行竣工資料的統(tǒng)一收集、存放,避免工程后期竣工資料的缺失,并建立相應(yīng)的收集、移交臺賬,臺賬內(nèi)容包括:移交單位/部室、移交內(nèi)容、驗收結(jié)論、竣工資料編制人及負(fù)責(zé)人、驗收人員及負(fù)責(zé)人、日期等。臺賬的制定旨在使竣工資料的收集工作程序管理明確,責(zé)任清晰。
3.工程驗收移交階段
3.1.制定項目竣工資料編制總規(guī)劃
項目部根據(jù)項目工程完工情況,依據(jù)業(yè)主竣工資料提交日期要求,編制項目竣工資料編制、組卷、審核、歸檔工作總規(guī)劃,總規(guī)劃內(nèi)容包括:各分包單位竣工資料移交日期、負(fù)責(zé)人、主管領(lǐng)導(dǎo);項目部各相關(guān)部室竣工資料移交日期、負(fù)責(zé)人、主管領(lǐng)導(dǎo);項目竣工資料編制、組卷計劃、負(fù)責(zé)人、主管領(lǐng)導(dǎo);以及項目竣工資料的監(jiān)理審核、業(yè)主審核、歸檔審核日期。項目竣工資料編制總規(guī)劃的制定旨在使項目竣工資料的歸檔工作能夠按照業(yè)主要求有條不紊、如期完成。
3.2.編制項目竣工資料總目錄
工程驗收階段,工程施工任務(wù)已經(jīng)完成,項目部根據(jù)業(yè)主對竣工資料的時間,進(jìn)行竣工資料的編制、組卷工作,項目竣工資料負(fù)責(zé)人按照業(yè)主要求編制竣工資料總目錄,并下發(fā)各編制人員??偰夸洶ǎ焊鲉挝还こ虅澐?、各單位工程內(nèi)分卷目錄、分冊目錄、冊內(nèi)組成內(nèi)容劃分及編號等。項目竣工資料總目錄的編制旨在使項目竣工資料編制工作責(zé)任清晰、進(jìn)度可控。
四、總結(jié)
長輸管道項目竣工資料管理是一項系統(tǒng)的過程,是一個涉及各個專業(yè)部門的復(fù)合性工作。尤其是在新型的分包管理模式下,要及時、完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)、規(guī)范地完成項目竣工資料歸檔工作,必須有針對性的進(jìn)行竣工資料過程管理的改進(jìn)與更新,創(chuàng)新管理方法,使其能夠促進(jìn)項目的綜合管理水平,提高項目整體管理效益。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:公路工程;內(nèi)業(yè)資料管理;現(xiàn)狀;發(fā)展對策;建議
公路工程內(nèi)業(yè)資料是涵蓋公路工程項目的重要資料,包括項目進(jìn)行的所有內(nèi)容,是施工項目質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)評定和檢測的重要依據(jù)。它是公路工程項目管理工作的重要組成部分,對加強(qiáng)公路工程項目的執(zhí)行質(zhì)量和也企業(yè)管理水平發(fā)揮著極其重要的作用和影響。內(nèi)業(yè)資料的管理是一個嚴(yán)謹(jǐn)?shù)捏w系化系統(tǒng)性的過程,近年來管理水平有所提高發(fā)展,但是依然有許多的問題沒有解決,對管理的力度和重視性低是重要的原因,所以還需要不斷提升公路工程內(nèi)業(yè)資料管理水平。
1公路工程內(nèi)業(yè)資料管理現(xiàn)狀
內(nèi)業(yè)資料一般是指在項目建設(shè)中負(fù)責(zé)工程項目資料檔案管理、計劃、統(tǒng)計管理及內(nèi)部文秘管理工作的記錄資料。21世紀(jì),我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入高速發(fā)展的時期,交通運(yùn)輸之一的公路建設(shè)業(yè)呈現(xiàn)不斷增長的現(xiàn)象,投入和建設(shè)力度加大。公路工程本身的特殊要求和特點,如建設(shè)覆蓋范圍廣,項目維持周期較長等,所以要求在工程建設(shè)過程中對項目管理執(zhí)行的數(shù)據(jù)資料進(jìn)行準(zhǔn)確及時和真實的記錄管理,這是項目順利進(jìn)行和工程質(zhì)量保證必不可少的。內(nèi)業(yè)資料的管理是一個嚴(yán)謹(jǐn)?shù)捏w系化系統(tǒng)性的過程,與公路企業(yè)的發(fā)展有密切的關(guān)系,但在管理上目前有許多缺陷和不足,需要不斷地強(qiáng)化內(nèi)業(yè)資料的管理,保證其真實合理合法性。
2內(nèi)業(yè)資料管理中存在的問題
2.1重視程度教低
這是大多數(shù)公路企業(yè)的弊病,重視項目工程外部的管理,而輕視內(nèi)業(yè)的管理。只是簡單的對資料整理分類,不去檢查發(fā)現(xiàn),導(dǎo)致出現(xiàn)錯誤。有時候由于工程進(jìn)度的要求,人員的流動較快,沒有及時的整理記錄,使得部分資料缺失,出現(xiàn)邏輯性錯誤。再者就是管理人員的業(yè)務(wù)管理水平和專業(yè)技能低,京城出現(xiàn)返工的現(xiàn)象。
2.2內(nèi)業(yè)資料管理標(biāo)準(zhǔn)不一
公路項目的施工,涉及到不同的監(jiān)管部門,這些部分都有自己的要求,對內(nèi)業(yè)資料的標(biāo)準(zhǔn)沒有協(xié)調(diào)統(tǒng)一。主要表現(xiàn)在填寫流程和具體的格式。內(nèi)業(yè)資料管理標(biāo)準(zhǔn)不一,失去了統(tǒng)一性,不利于公路工程管理水平的提高和完善。同時,內(nèi)業(yè)資料自身內(nèi)部也是存在缺陷的。
2.3人員缺乏培訓(xùn)、自動化程度低
內(nèi)業(yè)資料管理人員對這一塊的不熟悉,意思和專業(yè)素養(yǎng)不高,使得內(nèi)業(yè)資料管理出現(xiàn)混亂。所以應(yīng)該對人員進(jìn)行統(tǒng)一管理培訓(xùn),但都把重點放在了填寫,忽略了檢測報告的書寫,還有缺乏與外業(yè)人員之間的交流,內(nèi)業(yè)資料準(zhǔn)確性不高,常出現(xiàn)耗費(fèi)人力物力進(jìn)行打的復(fù)查檢查。管理手段上沒有更隨時代的步伐,計算機(jī)的使用較少,依然使用人工填寫,紙質(zhì)裝訂的階段,大大降低了工作效率,也很不方便。內(nèi)業(yè)資料實現(xiàn)程序化和自動化依賴于統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。
3內(nèi)業(yè)資料管理相關(guān)對策
3.1加強(qiáng)單位領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督重視
領(lǐng)導(dǎo)是公路項目建設(shè)的直接負(fù)責(zé)人,有權(quán)也有義務(wù)對內(nèi)外業(yè)管理檢查,相關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)該對外業(yè)和內(nèi)業(yè)予以同等重視,加強(qiáng)視察工作,激發(fā)工作人員的責(zé)任心,積極認(rèn)真對待自己的工作。使內(nèi)業(yè)資料的記錄填寫完整準(zhǔn)確,提高工作效率,端正工作態(tài)度,內(nèi)業(yè)資料相應(yīng)的功能也得到實現(xiàn)。
3.2規(guī)范內(nèi)業(yè)資料填報程序
統(tǒng)一內(nèi)業(yè)資料的填報,使其標(biāo)準(zhǔn)化,需要制定一整套完整的內(nèi)業(yè)資料管理辦法。最好也最直接的辦法就是相關(guān)部門進(jìn)行溝通,出臺內(nèi)業(yè)資料呈報的標(biāo)準(zhǔn)模板,并做出詳細(xì)的說明,方面使用。再者就是對人員的統(tǒng)一培訓(xùn),接受培訓(xùn)學(xué)習(xí)對資料的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)化有重要的作用,填寫會更加規(guī)范和準(zhǔn)確。最后,實現(xiàn)內(nèi)業(yè)資料管理的自動化,加大進(jìn)算計技術(shù)的使用,這樣更容易實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化,管理更加方便,減少了人力的投入。通過以上的方法實現(xiàn)內(nèi)業(yè)資料標(biāo)準(zhǔn)化,對促進(jìn)起管理的發(fā)展具有重大作用。
3.3認(rèn)真檢查,嚴(yán)格要求
公路工程內(nèi)業(yè)資資料對企業(yè)的發(fā)展和項目工作的開展具有指導(dǎo)作用,這一前提就是保證有正確詳細(xì)的內(nèi)業(yè)資料記錄。到做到全部真實及時的記錄,時間很困難的事情,但是可以盡量減少不良因素,保證資料有一定價值。項目管理人員需要對內(nèi)業(yè)資料管理開展全面系統(tǒng)的檢查,加強(qiáng)檢查力度,不定期的抽查,定期核對檢查,認(rèn)真對待,嚴(yán)格審核。對有問題的不符合要求的內(nèi)容返工重新做過,還要制定檢查機(jī)制,輔助完成工作。這樣做是消除了對工程有影響的因素,體現(xiàn)了公正性。
4結(jié)語
綜上所述,公路工程內(nèi)業(yè)資料的管理是一項長期的重要的工作,要負(fù)責(zé)人和工作人員給予高度的重視,共同努力,實現(xiàn)管理的正規(guī)化和完善化。保證內(nèi)業(yè)的完整和準(zhǔn)確,將內(nèi)業(yè)資料的記錄歸檔轉(zhuǎn)化為信息資料,工程建設(shè)提供參考。
參考文獻(xiàn):
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一、信息系統(tǒng)工程項目成本管理體系現(xiàn)狀分析
(一)成本分析尚待加強(qiáng)。這里所指的成本分析,為在信息系統(tǒng)工程項目的成本發(fā)生時,結(jié)合與工程成本有關(guān)的核算資料,通過比較工程預(yù)算成本和工程實際成本的差別,分析這些差別產(chǎn)生的原因,給出針對性的解決策略,將這些策略用于工程項目下一階段的成本管理之中,使工程項目朝著良性的方向進(jìn)行發(fā)展,最終實現(xiàn)成本的最小化,擴(kuò)大企業(yè)的利益。我國當(dāng)前的信息系統(tǒng)工程市場尚未完善,因此對于成本管理的水平也參差不齊,不少企業(yè)還遠(yuǎn)未將成本的分析與管理當(dāng)做加強(qiáng)自身管理水平的首要問題。
(二)成本管理體制尚不健全。當(dāng)前,我國信息系統(tǒng)工程建設(shè)市場中,尚未將項目成本管理責(zé)任體系完全構(gòu)建起來,因此在成本考核中未能實現(xiàn)貴權(quán)利相結(jié)合,這種現(xiàn)狀極大地制約了當(dāng)前企業(yè)的有序競爭和發(fā)展壯大,并且難以精確地界定相關(guān)人員的責(zé)任與權(quán)力,有時候難以實現(xiàn)追責(zé)。
二、信息系統(tǒng)工程項目成本管理的策略
(一)進(jìn)行合理的成本預(yù)測。在一個信息系統(tǒng)工程項目簽約生效時,企業(yè)就必須詳細(xì)進(jìn)行成本計劃和預(yù)算,逐項制定出工程任務(wù)清單,通過計算和對比,對任務(wù)單進(jìn)行調(diào)整,最終結(jié)合當(dāng)前的市場情況給出工程所需的總成本。
(二)嚴(yán)格進(jìn)行現(xiàn)場管理。一個信息系統(tǒng)工程項目在進(jìn)行的過程里,應(yīng)該設(shè)有專門的費(fèi)用管理部門。這些人員結(jié)合工程項目在每一個計算周期內(nèi)實際完成的工作量,將其完成情況與工程預(yù)算進(jìn)行對比,并且及時分析和找出兩者之間不符合的原因,并進(jìn)行有效的整改。
(三)加大監(jiān)督管理。應(yīng)為工程項目制定嚴(yán)格的成本管理體系與核算管理制度,各個部門的工作者應(yīng)嚴(yán)格遵循既定的制度,并強(qiáng)化對于項目組的監(jiān)督,避免個別人員由于職權(quán)的方便而對工程的成本管理造成負(fù)面的影響,從而從真正意義上強(qiáng)化工程項目的成本控制力度,切實抓好成本管理。應(yīng)制定專人負(fù)責(zé)的成本核算崗位,專門對工程項目里存在的成本變更項進(jìn)行嚴(yán)格的審核,并隨時將這些變動向企業(yè)上級部門進(jìn)行上報,使管理層也可以嚴(yán)格把握工程項目的成本管理現(xiàn)狀。
(四)強(qiáng)化信息系統(tǒng)工程項目的材料管理。在一項工程項目中,材料費(fèi)所占的比重較大,一般為65%左右,所以,對材料費(fèi)進(jìn)行嚴(yán)格科學(xué)的管理也是實現(xiàn)信息系統(tǒng)工程項目成本控制的有效策略。首先應(yīng)嚴(yán)格控制材料計劃的制定,一方面應(yīng)完全符合工程項目的實際需求,不對進(jìn)程造成影響,另一方面則不導(dǎo)致過高的庫存,從而壓縮庫存的成本,這就需要充分獲取實時的材料管理數(shù)據(jù)。此外由于市場的變動,材料管理的費(fèi)用會有所波動,這些因素均應(yīng)考慮進(jìn)去。其次應(yīng)科學(xué)管理工程所需材料的采購,一是避免采購的盲目性與隨意化,應(yīng)按照工程的具體需求進(jìn)行采購。同時對項目的所有采購行為進(jìn)行監(jiān)督與審核,而對一些關(guān)鍵材料的采購則可以通過比較和選擇,采購性價比最高且安全合格的產(chǎn)品。一些小額的材料難以通過招投標(biāo)的方式進(jìn)行采購,則應(yīng)輔以充分的調(diào)研,通過強(qiáng)化采購管理實現(xiàn)成本的最小化。第三,在材料的庫存管理方面,必須進(jìn)行嚴(yán)格的“四驗”即驗質(zhì)、驗量、驗品種、驗發(fā)票,從而保證采購的有序化,防止被鉆空子,影響企業(yè)的收益。在材料出庫的流程管理上,應(yīng)引進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化的簽單制,任何材料的出庫均應(yīng)有完善的手續(xù)。還應(yīng)根據(jù)工程的具體情況建立限額領(lǐng)料管理模式,從而提升材料的利用率。剩余材料要及時冋收。
三、結(jié)束語
【關(guān)鍵詞】電力施工企業(yè);資料管理
一、前言
電力工程資料是電力工程施工全過程的原始資料,各種施工記錄和審批、驗評表,是體現(xiàn)和評價單位單項工程質(zhì)量優(yōu)劣、施工管理健全與否的直接資料;同時,因為真實數(shù)據(jù)的反應(yīng),作為主要的結(jié)算資料,它又是施工企業(yè)效益的直接體現(xiàn)。施工企業(yè)如能將工程資料管理工作嚴(yán)格、到位做到實處,不僅能嚴(yán)格把控各項生產(chǎn)數(shù)據(jù)提高工程質(zhì)量,工程資料中完善健全的審批制度也能大大提高工程生產(chǎn)管理水平,為工程評優(yōu)創(chuàng)樣奠定基礎(chǔ),同時也對工程投運(yùn)后使用功能的拓展起到重要作用。對于電力施工企業(yè)本身同樣具有重要意義,譬如工程款項的有效結(jié)算,施工單位信譽(yù)度、專業(yè)度的提升,同行間核心競爭力的提高等等。施工企業(yè)加強(qiáng)工程資料管理應(yīng)得到重視。以下就如何做好電力施工企業(yè)工程資料管理談一些心得和體會。
二、目前電力施工單位工程資料管理中存在的主要問題
2.1工程資料管理環(huán)節(jié)不受施工單位領(lǐng)導(dǎo)重視。很多電力施工單位的領(lǐng)導(dǎo)對工程資料的重要性認(rèn)識不到位,認(rèn)為它只是工程完工后的后續(xù)工作,與市場占有率、企業(yè)信譽(yù)度、人力和物力資源比起來簡直是微不足道。正是由于領(lǐng)導(dǎo)的不重視,導(dǎo)致這些施工單位在工程資料檔案管理方面的關(guān)注度較少,出現(xiàn)資料質(zhì)量參差不齊、數(shù)據(jù)失真、移交拖拉滯后等情況。而由于缺乏完整、真實的工程資料產(chǎn)生的直接后果就是無法及時進(jìn)行工程結(jié)算,遠(yuǎn)期影響是對工程投運(yùn)若干年后的維修、擴(kuò)(改)建提供原始數(shù)據(jù)支持,進(jìn)而又會影響企業(yè)信譽(yù)度和市場的占有率。
2.2施工單位的資料管理缺乏管理制度支持或制度執(zhí)行不到位。很多施工單位沒有根據(jù)自身的生產(chǎn)情況和特點制定相應(yīng)的工程資料管理制度,或是制定了管理制度但與實際生產(chǎn)情況嚴(yán)重不符,這樣就出現(xiàn)工程資料沒有制度遵循或是無法執(zhí)行的情況,資料管理工作職責(zé)不明確,進(jìn)而出現(xiàn)工程資料管理渙散,紊亂,資料質(zhì)量良莠不齊,管理水平始終處于低水平無法有效提高。
2.3企業(yè)的資料管理人員缺乏技術(shù)水平支持。目前,很多電力施工企業(yè)的資料員都不是相應(yīng)專業(yè)畢業(yè)的,進(jìn)入企業(yè)后隨即就安排到資料管理崗位,缺乏上崗前的必要的培訓(xùn)。對工程資料管理工作的認(rèn)識也是相當(dāng)不足,認(rèn)為工程資料管理僅僅是對資料的簡單收集和分類、存放,資料數(shù)據(jù)甚至都是“拿來主意”,缺乏一定的審查能力,無法發(fā)現(xiàn)問題所在;對施工流程及工藝不熟悉,造成很多資料前后矛盾。
2.4資料收集與工程施工不同步。導(dǎo)致資料與施工不同步,有施工管理上的因素,也有資料員本身的因素。施工管理上:就主網(wǎng)工程而言,工期較長,因此工程資料的形成時間也長。一般規(guī)模的工程耗時一年左右,大規(guī)?;蛑仉y點工程耗時若干年,較長的施工工期給資料的及時收集帶來了影響,因為現(xiàn)在很多施工單位都存在項目部人員流動性大,崗位調(diào)動頻繁的情況,一旦資料工作交接時不到位,就會出現(xiàn)資料脫節(jié),混亂和失散。另外,還有些工程項目是由多個施工隊伍共同來完成,資料收集不及時也及易導(dǎo)致資料丟失,數(shù)據(jù)遺漏,待整個工程竣工后,已造成資料不完整、失實,甚至帶來無法彌補(bǔ)的損失。
人為因素上,在配網(wǎng)工程中,工程項目多,針對性的資料管理規(guī)定少,對資料各方面的要求相對寬松,資料管理人員對資料的重要性認(rèn)識不足,出現(xiàn)工作懈怠現(xiàn)象,等到工程竣工時才開始補(bǔ)表格,簽章工程過程資料,如此滯后的工作,直接造成資料失實,工程實事遭拒簽的情況,給工程結(jié)算帶來影響。
三、加強(qiáng)電力施工單位工程資料管理的措施
3.1獲取企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層對工程資料管理的重視。資料管理人員可以向單位領(lǐng)導(dǎo)指出工程資料管理對企業(yè)發(fā)展的重要性和意義所在,資料管理并不是資料員一個人完成的,所有的數(shù)據(jù)均來自現(xiàn)場,因此必須說服企業(yè)領(lǐng)導(dǎo),讓他們能真正的意識到資料管理的重要性,讓相關(guān)的人員重視起來,共同參與進(jìn)來,才能真正做好資料管理工作。
3.2嚴(yán)格規(guī)范施工單位的資料管理制度。電力施工企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格依據(jù)《科學(xué)技術(shù)檔案案卷構(gòu)成的一般要求》、《歸檔文件整理規(guī)則》、《國家重大建設(shè)項目文件歸檔要求與檔案管理規(guī)范》以及《電力建設(shè)施工、驗收及質(zhì)量驗評標(biāo)準(zhǔn)匯編》等國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),并根據(jù)本施工單位的生產(chǎn)經(jīng)營情況和特點制定詳細(xì)的和具有可操作性的資料管理制度,在分類、收集、整理和編制工程資料時做到有章可循、標(biāo)準(zhǔn)一致、職責(zé)分明。用規(guī)范的檔案管理規(guī)定來推動工程資料的規(guī)范化管理,從而有效地控制工程資料質(zhì)量。
3.3提高工程資料管理人員的專業(yè)知識水平。提高項目資料員的專業(yè)知識水平,是確保工程資料質(zhì)量的有力措施。所涉及的各種分部分項工程的驗收規(guī)范、質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)指導(dǎo)書、安規(guī)等,都是資料員應(yīng)學(xué)習(xí)和了解的內(nèi)容,對這些內(nèi)容的學(xué)習(xí),可以系統(tǒng)地了解到電力行業(yè)和各項施工流程和施工工藝,也彌補(bǔ)了非相應(yīng)專業(yè)人員進(jìn)入資料員崗位知識欠缺的問題。以上各項內(nèi)容的學(xué)習(xí),應(yīng)定期集中資料員進(jìn)行,當(dāng)有新規(guī)或新細(xì)則出臺時,也應(yīng)及時安排好學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作,使資料員的知識得到同步更新和提高,并制定一定的考核、考評制度,確保學(xué)習(xí)的有效性。
3.4嚴(yán)格執(zhí)行資料與工程進(jìn)度同步的管理制度。在電力工程施工開始,工程資料管理人員就要參與其中,資料管理人員要嚴(yán)格執(zhí)行工程資料編制工作的“三同步”管理制度,即工程立項開工與竣工技術(shù)資料收集同步;工程施工與竣工技術(shù)資料形成同步;工程完工驗收與合同竣工技術(shù)資料驗收同步(竣工技術(shù)資料:工程建設(shè)過程中形成的具有保存價值的文字、圖表、聲像等各種形成的歷史記錄。項目部應(yīng)交總部的有竣工技術(shù)資料、竣工圖紙、設(shè)備圖紙、聲像資料、工程總結(jié)、各部室的歸檔文件等)。堅決杜絕對工程原始數(shù)據(jù)采用后補(bǔ)造假的作法,否則一旦工程出現(xiàn)質(zhì)量問題或是運(yùn)行后出現(xiàn)事故需要緊急搶修時,不僅不能作為技術(shù)資料提供參照依據(jù),而且很有可能造成對事故形成原因造成誤判,導(dǎo)致事故擴(kuò)大化。為了保證“三同步”制度的執(zhí)行,應(yīng)設(shè)專人定期或不定期對各項目部的資料進(jìn)行檢查,抽查,并做好檢查記錄,提出整改意見,這樣即做好了資料管理的監(jiān)督工作,保證工程資料的質(zhì)量,同時也考核了各資料管理員的工作能力,使之不斷求新和進(jìn)步。
工程資料管理工作是一項系統(tǒng)工程,是涉及各個專業(yè)技術(shù)部門的一項瑣碎而繁冗的工作。要保證工程資料的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)、齊全,真實的記錄和反映施工及竣工驗收的全過程,就必須不斷加強(qiáng)制度建設(shè),提高管理水平,嚴(yán)格落實工程項目竣工編制工作“三同步”制度,強(qiáng)化過程控制,嚴(yán)格竣工驗收審查把關(guān),同時要充分發(fā)揮各級資料管理人員的自覺性和自律性。
引言
由通信支撐起來的信息時代反過來要求更便捷的信息交流,這就給通信工程企業(yè)帶來了更大的業(yè)務(wù)量、工作量。如此大的業(yè)務(wù)量、工作量不可能全部以手工的方式及時完成,這就需要一種更快捷的管理項目的方式,于是就產(chǎn)生了通信工程項目信息管理系統(tǒng)的需求。
1、通信工程項目管理系統(tǒng)需求分析和功能設(shè)計
需求分析的主要任務(wù)就是要徹底弄清通信工程項目管理系統(tǒng)的使用者也就是用戶他們想要的軟件的要求,他們的整個業(yè)務(wù)流程如何。將這些形成書面文件就是需求分析。對用戶的需求了解得越詳細(xì)在日后的系統(tǒng)詳細(xì)設(shè)計中就越少出現(xiàn)問題。
1.1獲取系統(tǒng)的需求
軟件項目的開發(fā)小組可以通過親自參與用戶的項目過程來了解用戶的需求,這種方法獲取的是第一手的資料,最為可靠。另一種方法就是通過用戶的講述。這種方法往往會在日后發(fā)生無法預(yù)料的后果。
1.2系統(tǒng)主要功能模塊描述
按照獲取的需求經(jīng)過初步分析,我們可以認(rèn)為該系統(tǒng)可以初步分為如下六大模塊:需求管理模塊、立項管理模塊、資源調(diào)配管理模塊、工程管理模塊、設(shè)計管理模塊和審計管理模塊。
1)需求管理模塊。需求管理模塊的主要功能是用來錄入用戶的需求、上報以及需求的審批工作。
2)立項管理模塊。立項管理模塊的主要功能是為受理已由設(shè)計所上報但未審核的設(shè)計,并提交主任進(jìn)行審核,審核通過后通知采購進(jìn)行材料采本文由收集整理購。工程立項向工程建設(shè)及施工單位下達(dá)項目任務(wù)書。
3)切塊資金管理,施工隊伍管理。資源調(diào)配管理模塊的主要功能是受理來自需求部門上報的需求,填寫直接調(diào)配單,上報室主任審批,下發(fā)直接調(diào)配單,并對調(diào)配反饋記錄進(jìn)行管理。如果是工程項目,則填寫方案建議書及設(shè)計委托書,并分別提交室主任審核,下發(fā)設(shè)計委托書至設(shè)計所,負(fù)責(zé)維護(hù)“可調(diào)配資源”庫。工程管理模塊的主要功能為受理項目任務(wù),下達(dá)施工任務(wù),工程停工、延期、變更、結(jié)算管理。設(shè)計管理模塊的主要功能為由所長受理設(shè)計任務(wù),分派設(shè)計任務(wù)(也支持自動分派或設(shè)計員主動請領(lǐng)的模式),審核設(shè)計文件,將設(shè)計文件上報到投資項目計劃室,系統(tǒng)支持存在多個設(shè)計所(縣局)的情況。審計管理模塊的主要功能為審計施工單位編制的結(jié)算文件,并負(fù)責(zé)上傳到工程建設(shè)室及施工單位進(jìn)行審核,通過后交與審計負(fù)責(zé)人進(jìn)行審批。
2、通信工程項目管理系統(tǒng)流程的設(shè)計
待功能設(shè)計完成后,系統(tǒng)功能己經(jīng)劃分清楚,系統(tǒng)結(jié)構(gòu)也已經(jīng)確定。就需要開始對整個項目的管理系統(tǒng)流程進(jìn)行全面的設(shè)計,流程設(shè)計的任務(wù)就是細(xì)化各功能模塊的功能,流程設(shè)計系統(tǒng)行為,并用形式化語言來描述設(shè)計結(jié)果。流程設(shè)計分功能模塊進(jìn)行,一般將功能模塊分解成多個狀態(tài),通過對狀態(tài)中的表單和用戶的操作要求進(jìn)行詳細(xì)定義,作為最后模塊開發(fā)的依據(jù)。通過相關(guān)的研究,通信工程項目管理系統(tǒng)流程的設(shè)計分為以下幾個方面來進(jìn)行:
2.1需求管理模塊的流程設(shè)計
需求管理模塊涉及部門可以是各個需求部門,只要配置一般需求提出崗位即可,涉及崗位:需求管理崗、投資計劃崗、計劃室主任、需求審批崗。如圖2所示列出了需求管理模塊的流程圖。需求管理流程主要實現(xiàn)由需求管理崗錄入需求,其中的需求可以來自各個需求部門,需求管理崗提出需求后,可以選擇是否要經(jīng)過本部門的需求負(fù)責(zé)人審批,需求負(fù)責(zé)人一般是各部門的領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)過需求審核,完成需求上報。
2.2立項管理模塊的流程設(shè)計
立項管理模塊主要是投資計劃項目的使用模塊,它是由投資項目管理崗和資項目室主任使用受理、審核、立項組成。
2.3資源調(diào)配管理模塊的流程設(shè)計
資源調(diào)配管理模塊主要涉及部門是資源調(diào)配室,其中主要由資源調(diào)配管理崗、調(diào)配室主任進(jìn)行資源調(diào)配和設(shè)計審核。
2.4工程管理模塊的流程設(shè)計
工程管理模塊的的使用部門是工程建設(shè)室,由工程建設(shè)管理崗和工程建設(shè)審批崗?fù)瓿蓮捻椖渴芾淼饺蝿?wù)派發(fā)的一系列活動。
工程管理人員在受理項目后,首先需要查看項目的采購狀態(tài),從而去確認(rèn)己經(jīng)發(fā)起采購則填寫施工任務(wù)書,并報主任審核同意后下發(fā)施工任務(wù)到施工隊,施工接到任務(wù)開始施工過程。工程管理崗主要實現(xiàn)項目受理、停工管理、開工管理、復(fù)工管理、工程變更管理、延期管理、結(jié)算管理、施工用料管理、進(jìn)度管理、查詢上報等;工程審核崗主要實現(xiàn)審批、簽發(fā)、查詢、統(tǒng)計。
2.5設(shè)計管理模塊的流程設(shè)計
設(shè)計管理模塊主要涉及設(shè)計所的管理工作,主要是設(shè)計所所長和設(shè)計員對設(shè)計相關(guān)的表單進(jìn)行處理。如圖3所示列出了設(shè)計管理模塊的流程。
2.6審計管理模塊的流程設(shè)計
審計管理模塊是由審計部門進(jìn)行審計管理和審計
審批使用的,它所涉及到工程項目的初審、復(fù)審、起草審計報告和決定。
3、通信工程項目信息管理系統(tǒng)的運(yùn)行基礎(chǔ)
通信工程信息管理系統(tǒng)的運(yùn)行基礎(chǔ)是規(guī)范化的工程項目文檔管理。通信工程項目有著大量的繁雜的資料,為了有效地管理這些資料,就必須建立相應(yīng)的文檔,例如合同分析資料、會談紀(jì)要、信件、合同文本、各種原始工程文件、用料單、記工單、各種工程報表、索賠文件、技術(shù)鑒定報告、工程檢查驗收報告等。在通信工程項目中,這些工程管理信息是由文檔系統(tǒng)輸出。因此,文檔系統(tǒng)是通信工程信息管理系統(tǒng)有效運(yùn)行的基礎(chǔ)。建立合理的文檔管理系統(tǒng),可以讓通信工程項目工作人員準(zhǔn)確、快速地查找到所需要的各項資料,進(jìn)而提高通信工程運(yùn)營管理的效率。劃分通信工程項目信息管理資料一般是按照內(nèi)容性數(shù)據(jù)的性質(zhì)。
通信工程項目文檔管理常常包括建立資料特征編碼和建立索引系統(tǒng)。首先,建立資料特征標(biāo)識。規(guī)范化的文檔管理的基礎(chǔ)是表達(dá)能力較強(qiáng)、用戶友好的資料特征編碼。一般情況下,通信工程項目編碼體系一般有以下要求:統(tǒng)一的編碼系統(tǒng);能夠區(qū)分各項資料的特征和種類;能夠隨便擴(kuò)展;對計算機(jī)處理和人工處理有相同的效果。通信工程項目中的資料編碼包括:有效范圍、資料種類、內(nèi)容對象、日期序號等。其次,建立索引系統(tǒng)。資料索引系統(tǒng)能夠方便用戶使用資料。通信工程項目的資料索引可以采用表格形式。索引系統(tǒng)在通信工程項目實施前,就應(yīng)當(dāng)進(jìn)行專門的設(shè)計。索引系統(tǒng)表中的欄目需要充分反映通信工程項目各種資料的信息特征,以便于用戶查詢、調(diào)用。
【關(guān)鍵詞】建設(shè)工程;項目管理;資金;信息
一、項目管理的產(chǎn)生與發(fā)展
項目管理作為一種現(xiàn)代化管理方式,最早出現(xiàn)于美國,起源于建筑行業(yè),它是伴隨著社會建設(shè)和管理大型項目的需要而產(chǎn)生,是工程和工程管理實踐的結(jié)果。
項目管理從經(jīng)驗走向科學(xué),經(jīng)歷了漫長的歷程,大致經(jīng)歷了如下四個階段:潛意識的項目管理、從遠(yuǎn)古到20世紀(jì)30年代以前傳統(tǒng)項目管理的形成、從20世紀(jì)30年代初期到50年代初期項目管理的傳播和現(xiàn)代化、20世紀(jì)50年代初期到70年代末現(xiàn)代項目管理的發(fā)展。從20世紀(jì)70年代末到現(xiàn)在總的來講,項目管理科學(xué)的發(fā)展是人類生產(chǎn)實踐活動發(fā)展的必然產(chǎn)物。
實踐方面:工程項目管理的應(yīng)用范圍將不斷擴(kuò)展。理論方面:有了廣泛的實踐基礎(chǔ),完整、系統(tǒng)的基礎(chǔ)項目學(xué)和應(yīng)用項目管理學(xué)有望較快形成。計算機(jī)應(yīng)用:項目管理的計算機(jī)應(yīng)用發(fā)展正向集成的方向發(fā)展,如項目信息系統(tǒng)PMIS、項目決策支持系統(tǒng)PMDS、項目專家系統(tǒng)PMES等。多學(xué)科介入:項目管理向多學(xué)科介入的方向發(fā)展,將顯示出更強(qiáng)的科學(xué)性與綜合性。項目管理的全球化:主要表現(xiàn)為國際間的項目合作日益增多、國際化的專業(yè)活動日益頻繁、專業(yè)信息的國際共享。
二、項目管理中資金的安排越來越重要
背景:目前項目資金的單項投入越來越大。比如:舉世矚目的三峽總投資2000多個億、西氣東輸工程建設(shè)投資估計1200個億、國家大劇院投資估算50多億等。項目管理的資金額越來越大,早幾年融資的還本付息都還是手工賬。資金管理量大大增加,風(fēng)險相應(yīng)增加,項目管理中的重要性更加明顯。
三、建設(shè)工程項目管理的資金撥付控制與信息技術(shù)的運(yùn)用
在建設(shè)工程項目管理中,資金撥付的控制對項目建設(shè)有著至關(guān)重要的地位。成本計劃是一個不斷修改、調(diào)整、控制和反饋過程。成本計劃工作與項目各階段的其他管理工作融為一體,并將其作為一項管理工作,同時也作為專業(yè)性很強(qiáng)的技術(shù)工作。在當(dāng)今信息技術(shù)不斷發(fā)展的今天,利用信息技術(shù)是時代的必然選擇。對于各行各業(yè)而言,怎么利用信息技術(shù)形成自己的生產(chǎn)系統(tǒng)大勢所趨。在建設(shè)工程項目管理中資金撥付的領(lǐng)域嘗試運(yùn)用信息技術(shù)形成相應(yīng)的生產(chǎn)系統(tǒng)過程中,關(guān)注的焦點和個人的心得體會。
1、在進(jìn)行建設(shè)工程項目管理的資金撥付控制時,面臨的是龐大的數(shù)據(jù)中數(shù)據(jù)的大小比對、條件比對。數(shù)據(jù)的計算是計算機(jī)拿手好戲,建設(shè)工程項目管理程序化操作,又與信息技術(shù)的程序化契合。數(shù)據(jù)信息化的高效、精確的資金節(jié)點控制是我們向往的。并且程序操作的規(guī)范性和嚴(yán)謹(jǐn)性,也是科學(xué)管理中必須的。
2、目前,本人在工作崗位上運(yùn)用信息技術(shù)對建設(shè)工程項目管理的資金撥付控制有如下的嘗試。
(1)先選擇合適的系統(tǒng)架構(gòu),了解需求;多聆聽、多分析。(2)按模塊的意識進(jìn)行分部分項調(diào)研完善,同時架構(gòu)不同模塊之間的邏輯關(guān)系。(3)需要站在項目管理者的角度,進(jìn)行統(tǒng)籌考慮。比如:管理者比較注重統(tǒng)計結(jié)果。
3、在深化過程中,有所體會。
(1)對于審核條件的需求必須進(jìn)行深入調(diào)研,了解需求;多聆聽、多分析,要進(jìn)入管理者的角度分析問題,多花時間要有主導(dǎo)意識,不能一味聽、做。(2)權(quán)限的設(shè)定與管理控制必須站在財務(wù)的嚴(yán)謹(jǐn)角度來設(shè)計。在認(rèn)識上,不能只把它當(dāng)作輔助臺賬。(3)對于信息的安全管理是不可小視的問題,我認(rèn)為有兩個方面可以有所控制:一、監(jiān)理信息的保密制度;比如簽署相關(guān)保密協(xié)議;從意識上讓大家重視。二、設(shè)計系統(tǒng)時,要確保權(quán)限,不可輕易復(fù)制。三、雖然建設(shè)工程項目管理的資金撥付信息不是真正的財務(wù)管理,但必須嚴(yán)格按照財務(wù)數(shù)據(jù)的要求來進(jìn)行設(shè)計,比如:每年數(shù)據(jù)的不可修改,每筆撥付單的權(quán)限管理。(4)項目管理的動態(tài)控制要求,對于項目進(jìn)程中現(xiàn)狀的了解。比如:每一步辦理流程,必須具備的條件參數(shù)。對于數(shù)據(jù)量的龐大,數(shù)據(jù)的可靠性以及建設(shè)工程項目資金撥付工作的數(shù)據(jù)分析。(5)領(lǐng)導(dǎo)對于權(quán)限的管理以及授權(quán)成為關(guān)注的焦點。必須嚴(yán)格設(shè)定角色和權(quán)限,才能保證業(yè)務(wù)的正常扭轉(zhuǎn)。
四、建設(shè)工程項目資金管理系統(tǒng)的基本需求規(guī)劃
1、基礎(chǔ)信息管理BasicInfoManage
(1)項目信息:項目的資料管理,包含項目基本信息的添加、修改、刪除、查詢等。(2)合同信息:合同簽訂的資料管理,包含簽約方、付款條件、付款賬號以及變更價、結(jié)算價的添加、修改、刪除、查詢等。(3)項目資金規(guī)劃安排信息:工程總投資、項目概算的管理,包含添加、修改、刪除、查詢。(4)經(jīng)辦人信息:項目經(jīng)辦人的資料管理,包含添加、修改、刪除、查詢。(5)部門管理人員和統(tǒng)計人員信息:項目部門信息管理,包含添加、修改、刪除、查詢。
2、計劃管理Program Manage
(1)新建年度計劃:計劃添加,經(jīng)辦人員可以根據(jù)收到相關(guān)部門發(fā)出的正式年度計劃要求添加年度計劃,如(計劃年份、文件號、資金來源、金額等信息)
(2)年度計劃管理:計劃信息的管理,瀏覽計劃記錄(年度計劃使用情況、年度計劃明細(xì))
3、撥付流程管理Allocation process manage
(1)添加撥付單:可以根據(jù)收到的撥付單情況添加撥付單、也可以直接添加生產(chǎn)單(并自動生成撥付單編號、需要指定撥付的金額及年度計劃安排。
(2)撥付單審核:撥付單創(chuàng)建后可以進(jìn)行審核,審核可以修改撥付單信息(如修改撥付金額)
(3)審核管理:投入審核、審核完成、編輯、瀏覽撥付單信息(待 審撥付單、已完成的撥付單、未完撥付單、已發(fā)取款通知的撥付單)
4、報表管理Report Manage
(1)各項目總投資撥付統(tǒng)計
(2)各項目單項工程年度計劃撥付統(tǒng)計
(3)合同付款情況列表
(4)建設(shè)實施單位分項目類型分項目統(tǒng)計
(5)分時間段撥付統(tǒng)計表
5、用戶管理EmployeeManage
(1)經(jīng)辦人管理
(2)項目的經(jīng)辦人的管理
6、系統(tǒng)管理SystemManage
(1)系統(tǒng)用戶管理
(2)用戶權(quán)限管理
關(guān)鍵詞:建筑工程;建筑施工;資料管理;問題;對策
中圖分類號:TU7文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A 文章編號:
引言
建筑工程施工資料是建筑施工中的一項重要組成部分,是工程進(jìn)行竣工驗收、備案的必要條件,也是對工程進(jìn)行檢查、維護(hù)、管理、使用、改(擴(kuò)) 建的原始依據(jù),是反映施工過程對工程質(zhì)量的控制和驗收的責(zé)任性及訴諸法律時的資料證明。
1、施工資料在建筑工程中的重要性
1.1 建筑企業(yè)發(fā)展的客觀需要
隨著建筑行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)的日益提升,建筑企業(yè)管理模式漸漸地和國際標(biāo)準(zhǔn)接軌,施工資料作為建筑企業(yè)管理體系文件的一部分,必須跟上企業(yè)發(fā)展速度,實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、真實化、信息化管理。
1.2 工程質(zhì)量的真實記錄
施工資料是指在施工過程中形成的有保存價值的文字、圖紙、圖表、聲像等不同形式的歷史記錄,包含工程建設(shè)施工過程的基礎(chǔ)資料、質(zhì)量保證資料、隱蔽工程驗收記錄、分部分項工程質(zhì)量檢驗評定記錄等,是整個施工過程的一手材料。
1.3 工程建設(shè)后續(xù)管理的載體
工程交付使用一定時期后,由于工程施工、環(huán)境、業(yè)主使用等原因,工程可能出現(xiàn)一些質(zhì)量缺陷,施工資料成為工程交付使用后維修、管理、改建和擴(kuò)建的客觀依據(jù),是唯一的工程施工時的現(xiàn)場依據(jù)。建筑施工資料能為施工單位在其他工程建設(shè)施工時提供管線布局、隱蔽工程等的參考數(shù)據(jù),起到范例作用。
1.4 施工企業(yè)管理水平的綜合體現(xiàn)
建筑施工資料是由施工過程中形成的技術(shù)文件材料轉(zhuǎn)化而來的,是工程承保合同的重要組成部分,是客觀反映、記錄建筑單位主體及施工過程的重要文件,是建筑單位施工的直接成果之一,它與完成工程主體有同樣的重要性,代表著施工企業(yè)的綜合管理水平,是評定工程質(zhì)量等級的重要依據(jù)。
1.5 建筑企業(yè)內(nèi)涵建設(shè)的重要材料
施工資料是建筑企業(yè)技術(shù)、經(jīng)驗的積累,可以成為建筑企業(yè)內(nèi)部員工技術(shù)經(jīng)驗交流的參考材料,與其他建筑企業(yè)技術(shù)交流的案例依據(jù),對建筑企業(yè)其他工程項目建設(shè)起指導(dǎo)作用,可提高企業(yè)生產(chǎn)水平和工程質(zhì)量。
2、建筑施工資料管理存在問題
2.1 資料編制的規(guī)范性、及時性、完整性、真實性不夠
施工資料編制不規(guī)范:隨意涂改,修改時沒有進(jìn)行劃改或者劃改人未簽名;文字、圖標(biāo)、印章不清晰;當(dāng)資料為復(fù)印件時,沒有在復(fù)印件上加蓋印章;部分資料結(jié)論不明確;竣工圖不符合規(guī)范要求;簽字不嚴(yán)肅等。施工資料制作和實際工程進(jìn)度不匹配,資料編制落后,甚至出現(xiàn)工程結(jié)束后“閉關(guān)修煉”施工資料。施工資料不完整,部分資料未編制或者漏編,部分資料外借后未及時歸還,部分資料保存不妥,檢查記錄表填寫不完整等?!伴]門造資料”,一些建筑施工資料找不到任何缺點,現(xiàn)場實測實檢、工程項目試驗數(shù)據(jù)堪稱完美,與現(xiàn)實規(guī)律不符。施工單位在試驗中取樣頻率不足、取樣代表數(shù)量偏少、取樣不具有代表性,甚至有些施工單位干脆不試驗,不取樣,直接“做”出一組完美的數(shù)據(jù),使得相關(guān)資料缺失了真實性。
2.2 資料管理制度落實不到位,責(zé)任不到人
施工單位出現(xiàn)為了應(yīng)付上級主管部門檢查而做資料,沒有從根本上意識到工程技術(shù)資料的重要性,往往只抓工程實體質(zhì)量,忽視施工資料的管理,沒有形成專門的施工資料管理規(guī)程和獎罰制度,缺乏監(jiān)督機(jī)制。或者有制度但無執(zhí)行力度,規(guī)章制度形同虛設(shè),成為墻上擺設(shè)。部分施工單位沒有專職資料員。施工技術(shù)人員缺乏及時將現(xiàn)場資料歸檔的責(zé)任意識。資料員沒有養(yǎng)成及時收集資料的習(xí)慣,甚至出現(xiàn)部分資料員不催不做,催催做做的現(xiàn)象。監(jiān)理工程師沒有做好周查月查的工作。環(huán)環(huán)脫節(jié),導(dǎo)致施工資料管理責(zé)任不到人。
2.3 資料管理樅、橫向不交圈
建筑工程資料的管理必須管理與技術(shù)并重,執(zhí)行與實踐交叉的跨工種的綜合性工作。項目工程師、施工技術(shù)人員、質(zhì)檢人員、試驗人員、材料人員等都各自負(fù)責(zé)其中某一部分資料的編制與管理,缺一不可,但是經(jīng)常出現(xiàn)互相間缺少交流,導(dǎo)致施工技術(shù)資料中各工種間的技術(shù)資料交圈不吻合。
2.4 資料利用率不夠
工程施工過程出現(xiàn)問題時,沒有及時查閱施工資料的習(xí)慣,而是憑經(jīng)驗,憑記憶查找問題。工程交付使用后出現(xiàn)質(zhì)量缺陷,沒有及時到城建檔案館查詢工程技術(shù)資料,而是找原參與建設(shè)施工人員了解情況,憑記憶推斷。沒有發(fā)揮施工資料的查詢和依據(jù)作用。
2.5 信息化管理較弱
中小型建筑企業(yè)信息化管理較弱,還拘泥于傳統(tǒng)的紙質(zhì)化管理,資料管理人員在施工資料的分類、歸類、整理上完全憑借工程經(jīng)驗或者照搬別的工程資料管理目錄,檢索依靠人工檢索,工作效率較低,工作成果離標(biāo)準(zhǔn)化尚有距離。
3、建筑施工資料管理對策分析
3.1 健全組織機(jī)構(gòu),重視資料管理崗位
成立由建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位組成的施工資料管理和監(jiān)督機(jī)構(gòu),定期檢查施工資料管理工作,每個分部工程完成后進(jìn)行大查,并及時歸檔。選派懂業(yè)務(wù)、精管理、有責(zé)任心的優(yōu)秀人員擔(dān)任專職資料管理員工作,統(tǒng)一負(fù)責(zé)對工程項目施工資料的整編工作,專門劃出資料存檔的場所,確保施工資料保存的安全性。
3.2 完善資料管理規(guī)章
建立施工資料管理制度,細(xì)化施工資料管理的各個環(huán)節(jié),明確資料管理員的工作職責(zé)。具體內(nèi)容包含:資料管理流程、崗位設(shè)置、書寫規(guī)范、依據(jù)規(guī)范、資料內(nèi)容、移交實檢,歸檔職責(zé)、存檔辦法等。
3.3 加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)素質(zhì)
加強(qiáng)資料員及有關(guān)技術(shù)人員的培訓(xùn),定期組織學(xué)習(xí),培養(yǎng)一支有理論、懂技術(shù)、會管理、業(yè)務(wù)精的施工技術(shù)資料管理隊伍,使各資料編制相關(guān)人員更新觀點、提高認(rèn)識、由被動變主動,認(rèn)真理解和落實國家施工技術(shù)資料管理的規(guī)程,提高施工資料管理水平。
3.4 量化施工資料日常管理,納入年終考核
施工資料的整編和歸存重在同步:施工資料收集與施工過程同步,施工資料驗收與工程項目完工驗收同步,規(guī)范日常管理,保證雙同步。各資料編制相關(guān)人員的資料管理工作納如年終考核。
3.5 建立激勵機(jī)制
資料員薪資結(jié)構(gòu)打破常規(guī),采取低底薪,高獎勵制度。以資料的規(guī)范性、及時性、完整性、真實性為權(quán)重內(nèi)容,細(xì)化考核內(nèi)容,重獎重罰。相關(guān)技術(shù)人員考核加入資料編制與管理內(nèi)容,加強(qiáng)各工種之間的溝通,實現(xiàn)工種資料間交圈吻合。
3.6 強(qiáng)化信息化管理
隨著信息化技術(shù)的廣泛推廣和應(yīng)用,施工資料開始信息化管理。通過開發(fā)施工資料管理軟件,依托數(shù)據(jù)庫實現(xiàn)對施工資料的分類、歸類、處理以及檢索,推動施工資料管理規(guī)范化和高效化。
結(jié)束語
建筑工程施工資料是為工程施工服務(wù)的,是工程施工全過程的記錄,非一朝一夕所能形成?,F(xiàn)場管理人員也不是一個個獨(dú)立存在的個體,每個人的工作都與別人的工作息息相關(guān),所以要做好相互之間的溝通;同時現(xiàn)場資料員不僅僅是資料的收集員,還要做到對收集來的資料進(jìn)行把關(guān),做到項目部人員之間互相督促,相互進(jìn)步,最終提交一份真實齊全完整有效的工程竣工資料。
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