作風(fēng)能力建設(shè)總結(jié)精選(九篇)

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第1篇：作風(fēng)能力建設(shè)總結(jié)范文

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家，同志們：

今天，我們高興地迎來了國(guó)家環(huán)保模范城市復(fù)核工作組的各位領(lǐng)導(dǎo)和專家。在此，我代表**市委、市政府，對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)和專家的到來表示熱烈的歡迎，對(duì)大家多年來給予**的關(guān)心、支持與幫助表示衷心的感謝！

幾天來，各位領(lǐng)導(dǎo)和專家不辭辛苦，詳細(xì)查閱文件檔案，深入現(xiàn)場(chǎng)檢查指導(dǎo)，認(rèn)真的態(tài)度、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)?a href="http://www.coffee125.com/haowen/164497.html" target="_blank">作風(fēng)給我們留下了深刻印象。剛才，**主任代表國(guó)家環(huán)保模范城市復(fù)核組通報(bào)了對(duì)我市的復(fù)核結(jié)果，**廳長(zhǎng)等有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專家談了很好的意見，既肯定了成績(jī)，又提出了具體指導(dǎo)意見和要求。我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)和專家們的意見，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足，以更加扎實(shí)的工作，鞏固擴(kuò)大模范城市創(chuàng)建成果，推動(dòng)各方面工作再上新臺(tái)階。

環(huán)境保護(hù)是我們國(guó)家的基本方略，是一項(xiàng)事關(guān)民生、事關(guān)未來、事關(guān)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)。**市委、市政府始終高度重視環(huán)境保護(hù)工作，在保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的同時(shí)，堅(jiān)持把環(huán)保工作放在優(yōu)先發(fā)展的位置，先后出臺(tái)實(shí)施了一系列加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)、加快生態(tài)**建設(shè)的政策措施，資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)邁出了實(shí)質(zhì)性步伐。**期間，全市二氧化硫和化學(xué)需氧量減排任務(wù)完成**下達(dá)的指標(biāo)。**年，市區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率達(dá)到**%，地表水環(huán)境功能區(qū)、城市集中式飲用水源地水質(zhì)和近岸海域水環(huán)境質(zhì)量功能區(qū)達(dá)標(biāo)率均為100%?？梢哉f，海澄天藍(lán)、山青水秀、空氣清新、宜居宜業(yè)的良好生態(tài)，已成為**的一大優(yōu)勢(shì)、一大品牌、一筆寶貴的財(cái)富。

年初我市召開的黨代會(huì)、人代會(huì)確立了到**年率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的奮斗目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，不僅要有綜合實(shí)力的顯著增強(qiáng)、人民生活水平和文明程度的普遍提高，也要有生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的不斷提升，人居環(huán)境的持續(xù)改善。今后一個(gè)時(shí)期，我們將以生態(tài)**建設(shè)為總抓手，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)，全面優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，堅(jiān)定不移地走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展之路，建設(shè)資源節(jié)約型、生態(tài)友好型社會(huì)，爭(zhēng)取國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市這一金字招牌永留**。

一是加快轉(zhuǎn)調(diào)，大力促進(jìn)生態(tài)建設(shè)。始終把結(jié)構(gòu)調(diào)整作為加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的主攻方向，作為生態(tài)建設(shè)的根本動(dòng)力，全面優(yōu)化提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)質(zhì)量和生態(tài)效益。堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路，鼓勵(lì)自主創(chuàng)新，不斷優(yōu)化**等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，繼續(xù)淘汰電力、水泥等重點(diǎn)行業(yè)落后產(chǎn)能。著力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高效優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。加快能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，鼓勵(lì)開發(fā)利用太陽(yáng)能、風(fēng)能、核能、生物質(zhì)能等清潔能源。

二是加強(qiáng)保護(hù)，全面優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。大力實(shí)施“藍(lán)天、碧水、青山、綠地”四大生態(tài)工程建設(shè)，努力提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。強(qiáng)力推動(dòng)節(jié)能減排和排放治理，加快污水處理廠新改建工程及燃煤電廠脫硫改造、脫硝工程建設(shè)，確保盡快發(fā)揮減排效益。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和園區(qū)污水集中處理設(shè)施建設(shè)，積極推動(dòng)城鄉(xiāng)污水處置一體化。加大環(huán)境污染防治力度，將PM2.5納入常規(guī)空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系。深入開展生態(tài)城市、生態(tài)小城鎮(zhèn)、生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)，努力改善人居環(huán)境。

三是營(yíng)造優(yōu)勢(shì)，加快發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)。立足**現(xiàn)有基礎(chǔ)、區(qū)域特色和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，抓住**的政策疊加機(jī)遇，大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)，積極培育生態(tài)環(huán)保型產(chǎn)業(yè)。以各類園區(qū)為依托，積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，建設(shè)一批清潔生產(chǎn)示范園區(qū)和生態(tài)工業(yè)園區(qū)。加強(qiáng)節(jié)約集約用地和集約集中用海，強(qiáng)化礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用，實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度，逐步實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)方式及生活消費(fèi)方式的低碳化。

四是健全機(jī)制，不斷強(qiáng)化生態(tài)保障。著眼于構(gòu)建國(guó)家環(huán)保模范城市建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格目標(biāo)責(zé)任制，把環(huán)境保護(hù)工作作為各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)發(fā)展政績(jī)考核的重要內(nèi)容；建立健全環(huán)保投入機(jī)制，把環(huán)保投入作為財(cái)政支出的重點(diǎn)并逐步增加，不斷加大對(duì)生態(tài)保護(hù)、環(huán)境公共設(shè)施和環(huán)?；A(chǔ)能力建設(shè)的投資力度；建立嚴(yán)格嚴(yán)密的工作推進(jìn)機(jī)制，把環(huán)境保護(hù)的各項(xiàng)工作分解量化，落實(shí)到人，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé)，各級(jí)各部門各司其職，齊抓共管的工作合力，確保環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家，**這些年的發(fā)展，得益于國(guó)家、省環(huán)保部門的大力支持與幫助，在此再次表示感謝！創(chuàng)建國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市只有起點(diǎn)、沒有終點(diǎn)。在下步工作中，我們將更加積極努力，不斷擴(kuò)大成果、放大優(yōu)勢(shì)，查擺缺項(xiàng)、彌補(bǔ)不足，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)不斷取得新的進(jìn)步，打造彰顯**魅力的生態(tài)名片，為環(huán)保事業(yè)做出更大貢獻(xiàn)。

第2篇：作風(fēng)能力建設(shè)總結(jié)范文

一、2009年,湖北縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展逆勢(shì)而上,成績(jī)顯著

2009年,湖北省委、省政府認(rèn)真貫徹落實(shí)中央應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊的一攬子計(jì)劃和政策措施,結(jié)合湖北縣域?qū)嶋H,發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),搶抓危中之機(jī),把加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為全省保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定的工作重點(diǎn)和重要支撐力量,克難奮進(jìn)、危中尋機(jī)、著力趕超,推動(dòng)全省縣域經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持了提質(zhì)提速、結(jié)構(gòu)改善、后勁增強(qiáng)、競(jìng)相發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)進(jìn)一步鞏固,活力進(jìn)一步顯現(xiàn),綜合實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng),發(fā)展氛圍進(jìn)一步濃厚,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)好于上年、好于年初預(yù)期、好于全省平均水平,為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展作出了突出貢獻(xiàn)。

1、把加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為應(yīng)對(duì)危機(jī)保增長(zhǎng)的重要支撐力量,加大工作推動(dòng)力度

面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),科學(xué)判斷縣域經(jīng)濟(jì)形勢(shì),發(fā)揮縣域內(nèi)生型產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間大的優(yōu)勢(shì),引導(dǎo)縣域堅(jiān)定發(fā)展信心,搶抓發(fā)展機(jī)遇,努力化危為機(jī)。進(jìn)一步加大工作指導(dǎo)和推動(dòng)力度,先后在黃岡和荊門召開了全省縣域經(jīng)濟(jì)工作會(huì)和現(xiàn)場(chǎng)會(huì),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),表彰先進(jìn),對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行再動(dòng)員、再部署,清泉書記、鴻忠省長(zhǎng)出席會(huì)議并作了重要講話。兩次會(huì)議對(duì)于各地振奮精神、增強(qiáng)信心、加快發(fā)展產(chǎn)生了極大的示范和推動(dòng)作用,全省縣域比學(xué)趕超、競(jìng)相發(fā)展的氛圍更加濃厚。省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次深入縣(市)、園區(qū)和企業(yè)調(diào)研,指導(dǎo)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。舉辦了全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展專題研討班,并組織赴湖南、江西、安徽考察縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,進(jìn)一步提高了推動(dòng)和服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力和水平。省直各部門以開展“作風(fēng)建設(shè)年”、“能力建設(shè)年”活動(dòng)為契機(jī),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能,改進(jìn)作風(fēng),認(rèn)真協(xié)調(diào)解決縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的困難和問題,有力地促進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2、推進(jìn)縣域特色產(chǎn)業(yè)培育和發(fā)展,強(qiáng)化縣域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)支撐

引導(dǎo)各地科學(xué)規(guī)劃工業(yè)園區(qū),鼓勵(lì)各地?fù)屪C(jī)遇加大工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,解決了部分縣市工業(yè)園區(qū)規(guī)劃和建設(shè)中的難題。全省縣域工業(yè)園區(qū)面積不斷擴(kuò)大,集聚帶動(dòng)、配套服務(wù)能力不斷提升。著力培育壯大特色支柱產(chǎn)業(yè),堅(jiān)持引導(dǎo)各地立足資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),走產(chǎn)業(yè)錯(cuò)位發(fā)展、特色發(fā)展之路。安排20億元縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金,加大對(duì)縣域重點(diǎn)龍頭企業(yè)的扶持力度,以龍頭企業(yè)帶動(dòng)支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。發(fā)揮1億元產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展專項(xiàng)資金的引導(dǎo)和扶持作用,支持60個(gè)重點(diǎn)成長(zhǎng)型產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,培育集群領(lǐng)軍企業(yè),加強(qiáng)集群公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè),打造集群品牌,以集群發(fā)展帶動(dòng)縣域支柱產(chǎn)業(yè)的壯大延伸和完善配套。發(fā)揮縣域農(nóng)副產(chǎn)品資源優(yōu)勢(shì),大力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)“四個(gè)一批工程”,即著力培育和壯大一批農(nóng)產(chǎn)品加工過百億的縣(市)、一批過50億的園區(qū)、一批有很強(qiáng)帶動(dòng)作用的龍頭企業(yè)、一批在全國(guó)有知名影響的品牌。全省農(nóng)副食品加工業(yè)近幾年保持高速發(fā)展,2009年完成工業(yè)增加值340.4億元,增長(zhǎng)53.9%。通過堅(jiān)持特色、重點(diǎn)扶持,目前大部分縣(市)支柱和特色產(chǎn)業(yè)已現(xiàn)雛形,為增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力、加快縣域發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

3、推進(jìn)服務(wù)方式創(chuàng)新,著力培育市場(chǎng)主體

一是創(chuàng)新服務(wù)企業(yè)的方式。全省大企業(yè)直通車服務(wù)制度的建立,推動(dòng)解決了包括一批縣域企業(yè)在內(nèi)的企業(yè)困難和問題。各縣(市)以本地重點(diǎn)企業(yè)為對(duì)象,相繼開展了本地直通車服務(wù)和“企業(yè)服務(wù)年”、“千名干部進(jìn)企業(yè)”等活動(dòng),全省上下聯(lián)動(dòng)服務(wù)企業(yè)的工作機(jī)制已經(jīng)建立,服務(wù)企業(yè)逐步走上經(jīng)?；⒅贫然能壍?。二是大力實(shí)施“成長(zhǎng)工程”。一大批小企業(yè)迅速發(fā)展壯大,縣域規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到10075家,比上年凈增1900家。2009年,縣域年銷售收入過億元的企業(yè)發(fā)展到1045家,過10億元的企業(yè)達(dá)到131家。三是大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì),推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)。進(jìn)一步完善和落實(shí)促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)的各項(xiàng)政策措施,啟動(dòng)民間資本,激發(fā)民間創(chuàng)業(yè)熱情。2009年,全省縣域民間投資達(dá)到3697.3億元,增長(zhǎng)49.7%,高出全省7.8個(gè)百分點(diǎn);全省新發(fā)展私營(yíng)企業(yè)4.41萬(wàn)戶,新登記個(gè)體工商戶29.4萬(wàn)戶。四是針對(duì)性地解決中小企業(yè)發(fā)展中反映最多、困難最大的融資焦點(diǎn)問題。省直相關(guān)部門以搭建全省中小企業(yè)信用擔(dān)保平臺(tái)為抓手,整合各級(jí)財(cái)政、銀行、擔(dān)保機(jī)構(gòu)的資源,充分發(fā)揮省級(jí)財(cái)政性資金的信用度和省級(jí)銀行資金的放大作用,引入再擔(dān)保的模式,大大提高擔(dān)?？偭俊Ｄ壳叭≈行∑髽I(yè)信用擔(dān)保平臺(tái)已初具雛形并已收到良好效果,各市、州、縣的擔(dān)保機(jī)構(gòu)也都在積極努力,幫助縣域企業(yè)解決融資難問題。五是增進(jìn)銀企間的互相了解,多形式組織銀企對(duì)接活動(dòng)。在2009年第六屆銀企對(duì)接會(huì)上,20多家銀行共向1291家企業(yè)投放和意向投放貸款159億元。同時(shí)幫助企業(yè)利用資本市場(chǎng)直接融資,拓寬融資渠道,12家縣域重點(diǎn)企業(yè)成功登陸主板和中小板,還有一大批縣域骨干企業(yè)正在進(jìn)行股份制改造和接受上市報(bào)備輔導(dǎo),準(zhǔn)備登陸資本市場(chǎng)。

4、加大項(xiàng)目建設(shè)和招商引資力度,增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁

充分利用國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需的政策機(jī)遇,積極爭(zhēng)取支持,加大縣域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,提高交通、水利、電信、電網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保障能力。2009年,縣域全社會(huì)固定資產(chǎn)投資達(dá)到4426.6億元,增長(zhǎng)50.1%,高出全省8.5個(gè)百分點(diǎn)。積極推動(dòng)擴(kuò)大縣域消費(fèi)需求,認(rèn)真落實(shí)農(nóng)機(jī)、汽車、摩托車、家電下鄉(xiāng)等政策措施,活躍農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng),切實(shí)增強(qiáng)內(nèi)需特別是消費(fèi)需求對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動(dòng)作用。2009年,全省縣域社會(huì)消費(fèi)品零售額達(dá)3153億元,增長(zhǎng)22.2%,高出全省3.2個(gè)百分點(diǎn),對(duì)全省消費(fèi)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到53.2%。堅(jiān)持把擴(kuò)大招商引資作為推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的重要抓手,積極組織利用各種經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)、招商會(huì)、展會(huì)等平臺(tái),大力推進(jìn)招商引資工作,積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,引進(jìn)了一批行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)和投資規(guī)模大、科技含量高、帶動(dòng)力強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)明顯的大項(xiàng)目,成為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有力引擎。2009年,全省縣域引進(jìn)到位資金907.6億元,實(shí)際利用外資13.4億美元,完成工業(yè)投資l834.3億元,增長(zhǎng)42.9%,其中在建的億元項(xiàng)目642個(gè),比上年增加230個(gè);完成投資額766.3億元,增長(zhǎng)43.4%。提高縣域企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力,積極推進(jìn)節(jié)能減排,加強(qiáng)生態(tài)保護(hù),依法關(guān)停了一批浪費(fèi)資源、污染環(huán)境的小企業(yè),淘汰了部分落后產(chǎn)能,增強(qiáng)了縣域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展能力。

5、創(chuàng)新體制機(jī)制,營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境

堅(jiān)持開展縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展年度綜合考核評(píng)價(jià)工作,并將考核結(jié)果納入對(duì)縣(市)領(lǐng)導(dǎo)干部重要考察內(nèi)容,進(jìn)一步強(qiáng)化激勵(lì)措施,健全激勵(lì)機(jī)制。修改完善了縣域經(jīng)濟(jì)綜合考核評(píng)價(jià)體系和辦法,使評(píng)價(jià)體系更加科學(xué)、更加完善、更加符合實(shí)際,更好地發(fā)揮對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引導(dǎo)和推動(dòng)作用,引導(dǎo)縣域廣大領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的政績(jī)觀、事業(yè)觀和工作觀。抓好各項(xiàng)政策措施的落實(shí),切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。進(jìn)一步清理下放省級(jí)行政審批項(xiàng)目,擴(kuò)大縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限,充分調(diào)動(dòng)和激發(fā)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力。

二、2010年,在新的起點(diǎn)上發(fā)展湖北縣域經(jīng)濟(jì)

2010年,湖北縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展總的指導(dǎo)思想是:認(rèn)真貫徹中央和全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“一主三化”方針,大力推進(jìn)“工業(yè)興縣(市)”戰(zhàn)略,堅(jiān)持在發(fā)展中促轉(zhuǎn)變,在轉(zhuǎn)變中求發(fā)展,以調(diào)整結(jié)構(gòu)為主線,以自主創(chuàng)新為中心環(huán)節(jié),加快推進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,努力實(shí)現(xiàn)全省縣域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。重點(diǎn)要抓好以下五個(gè)方面的工作。

1、增強(qiáng)緊迫感,圍繞壯大縣域經(jīng)濟(jì),加快調(diào)整結(jié)構(gòu)

近年來,湖北省縣域經(jīng)濟(jì)取得了長(zhǎng)足的發(fā)展,成為全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大亮點(diǎn)。但是,發(fā)展不夠仍然是湖北省縣域最大的實(shí)際,縣域經(jīng)濟(jì)仍然是我們的“短腿”。在新的起點(diǎn)上推進(jìn)全省縣域跨越式發(fā)展,機(jī)遇前所未有、氛圍前所未有、勢(shì)頭前所未有,壓力和挑戰(zhàn)也前所未有。我們要進(jìn)一步發(fā)揮縣域經(jīng)濟(jì)的比較優(yōu)勢(shì),一手抓壯大縣域經(jīng)濟(jì)規(guī)模,一手抓縣域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,努力在提升總量中促進(jìn)轉(zhuǎn)變、在轉(zhuǎn)變中加快發(fā)展。要處理好調(diào)整結(jié)構(gòu)與加快發(fā)展的關(guān)系。沒有總量規(guī)模,就沒有調(diào)整的基礎(chǔ)、轉(zhuǎn)變的空間;不調(diào)整結(jié)構(gòu),現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)將會(huì)逐漸喪失,環(huán)境資源也難以支撐,就不能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。要把促轉(zhuǎn)變與謀發(fā)展統(tǒng)一起來,增強(qiáng)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的主動(dòng)性;把調(diào)整結(jié)構(gòu)與擴(kuò)大總量統(tǒng)一起來,增強(qiáng)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的協(xié)調(diào)性;要調(diào)整投資結(jié)構(gòu),自覺執(zhí)行國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,推進(jìn)企業(yè)集中、產(chǎn)業(yè)集聚、土地集約,堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路。引導(dǎo)企業(yè)特別是中小企業(yè)加強(qiáng)管理和技術(shù)創(chuàng)新,加快技術(shù)改造,推進(jìn)節(jié)能減排,大力開拓市場(chǎng),提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。通過調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式,實(shí)現(xiàn)速度與結(jié)構(gòu)、質(zhì)量和效益相統(tǒng)一,推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

2、進(jìn)一步突出工業(yè)主導(dǎo)地位,以工業(yè)化引領(lǐng)和支撐縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展

縣域經(jīng)濟(jì)“一主三化”,關(guān)鍵是工業(yè)化。工業(yè)是縣域經(jīng)濟(jì)的首要支撐,是發(fā)展的“第一產(chǎn)業(yè)”,工業(yè)強(qiáng)則縣域經(jīng)濟(jì)強(qiáng)。今年我省表彰的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展二十強(qiáng),一個(gè)共同的特點(diǎn)就是工業(yè)規(guī)?？偭看?依靠工業(yè)帶動(dòng)了本地經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。必須大力實(shí)施“工業(yè)興縣(市)”戰(zhàn)略,把推進(jìn)工業(yè)化作為加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵點(diǎn)和重中之重,狠抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)培育,把抓發(fā)展的主要精力向工業(yè)集中,保障發(fā)展的資源向工業(yè)匯集,促進(jìn)發(fā)展的政策向工業(yè)傾斜,通過加快工業(yè)化進(jìn)程,支撐和引領(lǐng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要用現(xiàn)代工業(yè)的理念謀劃農(nóng)業(yè),推動(dòng)縣域工業(yè)化與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)相互促進(jìn)、共同發(fā)展。充分發(fā)揮縣域農(nóng)產(chǎn)品、勞動(dòng)力等資源豐富的優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。大力推進(jìn)“四個(gè)一批”工程,有重點(diǎn)地培植一批規(guī)模大、起點(diǎn)高、帶動(dòng)力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),帶動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民增收。城鎮(zhèn)化是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì),城鎮(zhèn)化水平主要取決于縣域經(jīng)濟(jì),尤其是縣域工業(yè)的發(fā)展水平。要大力推進(jìn)工業(yè)化與城鎮(zhèn)化融合發(fā)展,堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)興鎮(zhèn),把產(chǎn)業(yè)發(fā)展、園區(qū)建設(shè)與城鎮(zhèn)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來,以產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)城鎮(zhèn)建設(shè),以城鎮(zhèn)建設(shè)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快推進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化,促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。

3、進(jìn)一步加大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)培育力度,不斷增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)力

一是要找準(zhǔn)特色定位。優(yōu)勢(shì)源于特色,特色就是優(yōu)勢(shì)?？h域情況各不相同,要根據(jù)自身的區(qū)位特點(diǎn)、資源稟賦、歷史文化、環(huán)境條件,因地制宜求發(fā)展,找準(zhǔn)能夠發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),形成自身的經(jīng)濟(jì)特色,走差異化的發(fā)展道路。

二是要抓好園區(qū)建設(shè)。工業(yè)園區(qū)是產(chǎn)業(yè)聚集的有效平臺(tái)和載體,有利于實(shí)現(xiàn)資源集約、要素集聚。要著力提升工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚、項(xiàng)目集群能力,努力打造一批銷售收入過百億元的工業(yè)園區(qū)。切實(shí)搞好園區(qū)規(guī)劃,合理確定園區(qū)空間布局、功能配套,不斷改善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施條件,切實(shí)做到高起點(diǎn)謀劃、高水平發(fā)展,提升園區(qū)產(chǎn)業(yè)承載能力。要根據(jù)園區(qū)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和企業(yè)需求,通過政府引導(dǎo),市場(chǎng)化運(yùn)作,建立開放、共享的公共服務(wù)平臺(tái),提升服務(wù)功能,提高服務(wù)水平。

三是要大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群。用好產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展專項(xiàng)資金,重點(diǎn)扶持一批成長(zhǎng)型產(chǎn)業(yè)集群,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,提升競(jìng)爭(zhēng)力,打造一批百億元和千億元產(chǎn)業(yè)集群與產(chǎn)業(yè)基地。要重視培育集群領(lǐng)軍企業(yè),通過引進(jìn)龍頭骨干企業(yè),推動(dòng)集群內(nèi)企業(yè)的重組聯(lián)合。著力打造集群品牌,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群技術(shù)進(jìn)步和共性技術(shù)攻關(guān),提升產(chǎn)品技術(shù)含量和附加值。突破集群發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié),圍繞集群壯大與升級(jí),完善產(chǎn)業(yè)鏈和服務(wù)鏈。推動(dòng)集群內(nèi)服務(wù)體系建設(shè),搭建物流、展示、融資擔(dān)保等公共平臺(tái),降低企業(yè)生產(chǎn)成本,提高資源配置效率和市場(chǎng)響應(yīng)速度,構(gòu)建良好的產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境。

四是要大力培育精品名牌。精品名牌是縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力的重要標(biāo)志,要強(qiáng)化質(zhì)量管理,加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量體系建設(shè),實(shí)施品牌培育工程,以品牌建設(shè)提升產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。

4、進(jìn)一步擴(kuò)大開放,加大招商引資力度,培育市場(chǎng)主體

一是高起點(diǎn)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。要搞好項(xiàng)目策劃,充分利用縣域工業(yè)、農(nóng)業(yè)、旅游等方面的優(yōu)勢(shì),吸引投資者進(jìn)行整體開發(fā)。把吸引投資者并購(gòu)重組與產(chǎn)權(quán)制度改革結(jié)合起來,瞄準(zhǔn)國(guó)際國(guó)內(nèi)大企業(yè)大集團(tuán),引進(jìn)戰(zhàn)略投資者,尋求戰(zhàn)略合作,不斷培育壯大縣域優(yōu)勢(shì)骨干企業(yè)。推出一批成長(zhǎng)性強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)集群,與產(chǎn)業(yè)的鏈條式轉(zhuǎn)移相對(duì)接,吸引沿海整體性的產(chǎn)業(yè)鏈及企業(yè)集群的轉(zhuǎn)移,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)要素更大規(guī)模、更高質(zhì)量向縣域轉(zhuǎn)移。

二是要?jiǎng)?chuàng)新招商引資方式。堅(jiān)持綜合性招商與專題性招商相結(jié)合,既要以大型經(jīng)貿(mào)活動(dòng)為依托開展招商引資,又要鼓勵(lì)各地各行業(yè)開展專業(yè)性、經(jīng)常性、小規(guī)模的招商活動(dòng),積極開展委托招商、招商、以商招商。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈招商、產(chǎn)業(yè)集群招商,延伸和壯大產(chǎn)業(yè)鏈條,做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群。在招商引資活動(dòng)中,既要突出企業(yè)的主體作用,又要發(fā)揮中介機(jī)構(gòu)的橋梁作用,積極探索市場(chǎng)化、專業(yè)化的運(yùn)作方式,降低招商成本,提高招商效率。要建立健全招商引資激勵(lì)機(jī)制,重獎(jiǎng)有功人員,充分調(diào)動(dòng)各類人員招商引資的積極性。加強(qiáng)對(duì)引進(jìn)項(xiàng)目的跟蹤服務(wù),及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中的各種問題,完善配套設(shè)施,加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,促使項(xiàng)目盡快落地見效。

三是大力培育市場(chǎng)主體。實(shí)施“市場(chǎng)主體增量行動(dòng)”,進(jìn)一步落實(shí)創(chuàng)業(yè)扶持政策,放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入條件,拓寬準(zhǔn)入領(lǐng)域,激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情,釋放創(chuàng)業(yè)能量,放手、放心、放膽發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。大力實(shí)施“中小企業(yè)成長(zhǎng)工程”,圍繞一批小企業(yè)成長(zhǎng)為規(guī)模以上企業(yè),一批規(guī)模中小企業(yè)成長(zhǎng)為行業(yè)龍頭企業(yè)的思想,加大工作力度,強(qiáng)化“小進(jìn)規(guī)”工作目標(biāo)考核,加強(qiáng)跟蹤督辦和檢查考核,完善激勵(lì)機(jī)制。著力培育大企業(yè),用好縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金,扶持縣域重點(diǎn)企業(yè)加快發(fā)展。大力引進(jìn)一批國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)來湖北省投資興業(yè),培育一批行業(yè)的龍頭和“旗艦”企業(yè)。抓住有利時(shí)機(jī),鼓勵(lì)和支持優(yōu)勢(shì)企業(yè)兼并重組,培育發(fā)展一批技術(shù)先進(jìn)、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、主業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯的大企業(yè)大集團(tuán),帶動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

5、進(jìn)一步推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新,不斷優(yōu)化縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境

一是深化行政審批制度改革。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,清理行政審批事項(xiàng),下放審批權(quán)限,擴(kuò)大縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限,充分激活、發(fā)揮縣市自身加快發(fā)展的積極性和創(chuàng)造性,增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)自主發(fā)展能力。

二是加強(qiáng)工作指導(dǎo)。加強(qiáng)調(diào)查研究,高度關(guān)注宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響,及時(shí)研究解決發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題,制定對(duì)策措施。加強(qiáng)分類指導(dǎo),認(rèn)真總結(jié)推廣各地加快發(fā)展的典型經(jīng)驗(yàn),以點(diǎn)帶面,推動(dòng)發(fā)展。結(jié)合“十二五”規(guī)劃的制定,認(rèn)真分析研究縣情、市情,科學(xué)制定縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,完善發(fā)展思路,引導(dǎo)科學(xué)發(fā)展。

三是要加大政策扶持。今年,省委、省政府進(jìn)一步加大了對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持力度,將縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金增加到30億元。各地、各部門都要結(jié)合各自實(shí)際和職能,完善和創(chuàng)新支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施,不斷加大扶持力度。同時(shí),要認(rèn)真落實(shí)支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施,加強(qiáng)檢查督辦,切實(shí)把各項(xiàng)政策措施落到基層、落到實(shí)處,轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。

四是加大縣域公共服務(wù)體系建設(shè)力度?？h域服務(wù)體系建設(shè)滯后,服務(wù)業(yè)資源比較匱乏。要加大工作力度,推動(dòng)建立以公共服務(wù)為引導(dǎo)、公益服務(wù)為基礎(chǔ)、商業(yè)服務(wù)為支撐的中小企業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。促進(jìn)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、融資擔(dān)保、技術(shù)創(chuàng)新、信用評(píng)價(jià)、人才培訓(xùn)、信息咨詢、法律咨詢等服務(wù)體系和服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。特別是要建立和完善中小企業(yè)信用擔(dān)保服務(wù)體系,進(jìn)一步加大對(duì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)的扶持力度,充實(shí)資本金,做大擔(dān)保平臺(tái),增強(qiáng)服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力。積極推動(dòng)建立銀企合作的長(zhǎng)效機(jī)制,拓寬縣域企業(yè)融資渠道。