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Abstract: Through analyzing the evaluation index system of the graduate thesis of economics of several universities and colleges in Hunan Province, the principles of the evaluation index system of economics graduate thesis are determined by the idea of total quality management, the evaluation indexes of the graduate thesis of economics are put forward and the systematic and comprehensive evaluation index system of graduate thesis is built to provide reference for the improvement of the education quality for economics graduates.
關鍵詞:全面質(zhì)量管理;研究生畢業(yè)論文;評價指標
Key words: total quality control;graduate thesis;evaluating indicator
中圖分類號:C533 文獻標識碼:A 文章編號:1006-4311(2017)13-0224-02
0 引言
畢業(yè)論文的質(zhì)量高低是反映研究生綜合科研能力和學術(shù)水平情況的重要參考因素,國家有關部門先后頒布的相關政策文件也為提高現(xiàn)階段我國研究生的教育質(zhì)量狀況做出了新要求。探索畢業(yè)論文質(zhì)量問題是研究生教育改革中一項現(xiàn)實而緊迫的任務,探索研究生畢業(yè)論文指標體系具有重要的理論價值和現(xiàn)實意義。
1 經(jīng)濟學研究生畢業(yè)論文質(zhì)量的現(xiàn)狀
選題時敷衍、寫作時詞窮、審查時恐懼,是經(jīng)濟學研究生畢業(yè)論文存在的嚴重問題。由于最開始選題范圍的不恰當,使得他們在寫作過程中無法順利完成,有些學生只是簡單堆砌前輩的研究成果,不能提出新觀點、不能突破前人。而還有些僅僅只是提出了某種觀點、說法或模式,缺乏背景評述,容易讓人忽視它的創(chuàng)新價值。研究生畢業(yè)論文質(zhì)量不容樂觀的其中一個原因就在于一些高校對于研究生畢業(yè)論文的質(zhì)量保證僅僅停留在結(jié)果控制。本文擬從全面質(zhì)量管理的角度出發(fā),建立一套相對系統(tǒng)、完善的經(jīng)濟學研究生學位論文評價指標體系。
2 全面質(zhì)量管理的內(nèi)涵
早在上世紀60年代初,美國通用電氣公司的質(zhì)量經(jīng)理費根堡姆(Feigenbaum)就提出了全面質(zhì)量管理(Total Quality Management,TQM)思想的概念。國內(nèi)學者劉波(2015)將TQM的基本內(nèi)涵簡要表述為保持質(zhì)量持續(xù)改善和根據(jù)事實來管理,并將其核心特征歸納為全面的質(zhì)量管理、全過程管理和全員參與管理的“三全”思想[1]。目前在全世界范圍內(nèi),全面質(zhì)量管理的理念和方法都具有普遍適用性。
3 引入全面質(zhì)量管理思想,構(gòu)建經(jīng)濟學研究生畢業(yè)論文的評價指標體系
3.1 研究方法
首先收集匯總湖南省內(nèi)幾所具有代表性的高校經(jīng)濟學研究生畢業(yè)論文評價體系的相關信息,研究各學科研究生畢業(yè)論文現(xiàn)有評價體系的特點、已取得的成果和不足。實證研究部分運用抽樣訪談法和問卷調(diào)查法,對獲取的相關樣本數(shù)據(jù)系統(tǒng)地進行統(tǒng)計分析,建立相應的經(jīng)濟學研究生畢業(yè)論文的評價指標體系。檢驗指標體系的信度和效度,明確不足后改進方案。用實踐檢驗理論,積極進行創(chuàng)新,以彌補認識上的不足。
3.2 樣本收集
確定研究對象:湖南省內(nèi)具備研究生培養(yǎng)資格的有代表性的院校。收集數(shù)據(jù)方法:通過電話訪談,被選取大學的官方網(wǎng)站收集資料以及查找期刊或研究報告等資料獲取相關數(shù)據(jù)。
3.3 基于全面質(zhì)量管理思想,構(gòu)建經(jīng)濟學研究生畢業(yè)論文評價指標
Ludmila N.(2015)認為取得TQM成功的關鍵在于發(fā)展新的形式和方法的教育活動、建立新的聯(lián)系、了解有效的管理的所有過程[2]。Madalina Militaru(2013)提出引入TQM到教育教學的管理環(huán)節(jié)能夠幫助培養(yǎng)單位掌握內(nèi)部和外部的變化和建立自己的想法[3]。宋明和張傳燧(2012)認為“全面”的定義不僅限于最后產(chǎn)品質(zhì)量的“全面性”,還包括“全過程”的培養(yǎng)和“全體人員”的參與[4]。
本研究以湖南大學、湘潭大學、長沙理工大學三所高校的經(jīng)濟學研究生論文評價指標為藍本進行系統(tǒng)分析后,建立經(jīng)濟學研究生畢業(yè)論文評價指標體系,如表1所示。
4 結(jié)語
本文從全面質(zhì)量管理的視角,綜合考慮了研究生畢業(yè)論文撰寫過程中各個環(huán)節(jié),對經(jīng)濟學研究生畢業(yè)論文評價指標體系的構(gòu)建進行了初步探討。然而,由于研究生畢業(yè)論文質(zhì)量的管理過程十分復雜,本文針對經(jīng)濟學研究生畢業(yè)論文所構(gòu)建的質(zhì)量評價指標體系也還存在著一些尚未完善的方面。在下一步的研究工作中,應在大量豐富的數(shù)據(jù)分析基礎上,在實踐不斷進行檢驗的過程中,對指標體系進行不斷完善,保證評價的準確性和可靠性。
參考文獻:
[1]劉波.基于全面質(zhì)量管理的高校研究生培養(yǎng)質(zhì)量保障[J].創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)教育,2015(06):149-152.
[2]Ludmila N. Larina. Practical Application of Total Quality Management System to Education of International Students[J]. Procedia-Social and Behavioral Sciences, 2015(215):9-13.
【關鍵詞】外部性;旅游業(yè)外部不經(jīng)濟性;旅游生態(tài)倫理
一、旅游業(yè)的外部不經(jīng)濟性
所謂外部性,按照西方新制度經(jīng)濟學代表人物諾思的解釋是“當某個人的行動所引起的個人成本不等于社會成本,個人收益不等于社會收益時,就存在外部性?!盵1]從旅游業(yè)的角度來考慮,也就是說某種旅游活動所產(chǎn)生的影響并不一定在其自身的成本或收益上表現(xiàn)出來,但卻會給其他個體乃至整個社會帶來好處或壞處。當旅游活動的結(jié)果能給他人或社會帶來好處時,被稱為旅游業(yè)的外部經(jīng)濟性(如改善旅游區(qū)的交通,受益者不僅僅是旅游業(yè),也是整個旅游地區(qū));反之,則被稱為旅游業(yè)的外部不經(jīng)濟性(如旅游業(yè)造成的旅游資源損壞)。
二、旅游業(yè)外部不經(jīng)濟性的表現(xiàn)及危害
作為一種經(jīng)濟現(xiàn)象,旅游業(yè)的外部不經(jīng)濟性包括旅游生產(chǎn)的外部不經(jīng)濟性和旅游消費的外部不經(jīng)濟性。旅游生產(chǎn)的外部不經(jīng)濟性是指旅游供給者(開發(fā)建設者和旅游經(jīng)營者)在開發(fā)旅游產(chǎn)品過程中給社會帶來的負面影響,又可稱為旅游生產(chǎn)的外部費用。具體表現(xiàn)及危害是:(1)由于我國旅游資源管理體系還不夠健全,在旅游資源開發(fā)、利用、保護中出現(xiàn)了諸多問題,旅游地的資源遭到了極大的破壞,如旅游地的水體遭受不同程度的污染;旅游開發(fā)過程中的濫砍濫伐行為導致山區(qū)森林植被破壞;城市景點和市郊景點空氣污染嚴重;旅游地垃圾污染已成為各風景旅游區(qū)的極大公害;它直接影響旅游地的旅游質(zhì)量,影響旅游地的聲譽,對旅游地環(huán)境造成極大危害。(2)在旅游資源開發(fā)中,由于缺乏科學的整體規(guī)劃,經(jīng)營者盲目建設,一味地追求經(jīng)濟效益,為了旅游而搞旅游,不注意綜合治理,無視文物古跡的歷史價值和旅游價值,造成了景觀污染和文物古跡的破壞等。
旅游消費的外部不經(jīng)濟性是指旅游者在從事旅游活動時所產(chǎn)生的負面影響,又可稱為旅游消費的外部費用。具體表現(xiàn)及危害是:(1)旅游者在旅游景區(qū)、景點游覽過程中產(chǎn)生損壞景區(qū)環(huán)境和景觀質(zhì)量的行為,如在游覽過程中隨意丟棄各種廢棄物、亂攀亂爬、亂涂亂刻亂畫、隨意采摘等。這類不文明行為會導致旅游景區(qū)(點)環(huán)境污染,景觀質(zhì)量下降并最終造成旅游景區(qū)整體吸引力下降,旅游價值降低。(2)當旅游地接待的旅游流量長期達到或超過其合理容量值(即旅游飽和或旅游超載)時,其最直接和直觀的后果就是旅游污染(如我國著名旅游風景區(qū)黃山、桂林等地,每逢旅游旺季,因旅游飽和與旅游超載所導致的水體污染現(xiàn)象就會趨于嚴重)或擁擠(旅游地到處充斥著游人,旅游者會感覺擁擠不堪,不能獲得應有的旅游氣氛,旅游的體驗質(zhì)量大打折扣).所以說,長期的旅游飽和與超載,將對旅游業(yè)造成致命的消極影響,因此西方有人稱之為“旅游摧毀旅游”。[2]
三、用旅游倫理的眼光來看旅游業(yè)外部不經(jīng)濟性
旅游業(yè)發(fā)展到21世紀,“面臨著一個嚴峻的抉擇:是立即采取行動保證旅游業(yè)的可持續(xù)未來,還是坐等觀望,任環(huán)境和經(jīng)濟的衰退毀滅其賴以生存的資源?!盵3]為了使旅游對環(huán)境和文化傳統(tǒng)的負面影響最小化,同時使旅游目的地居民的利益最大化,1999年世界旅游組織制定了《全球旅游倫理規(guī)范》[4]。進入21世紀,旅游倫理的研究又伴隨著生態(tài)旅游、旅游可持續(xù)發(fā)展等旅游新思維的推進得到了進一步的關注。旅游倫理研究是21世紀旅游學和倫理學共同面臨的一個前沿課題,正日益成為各國政府、旅游組織和學術(shù)界關注的一個焦點,同時也是我國政府、旅游企業(yè)和旅游者必須面對的一個現(xiàn)實問題。
愛爾維修曾說過:“利益支配著我們對各種行為所下的判斷,使我們根據(jù)這些行為對于公眾有利、有害或無所謂,把他們看成是道德的、罪惡的或可以容許的;這個利益也同樣支配著我們對于各種觀念所下的判斷?!盵5]我們知道,利益和道德的關系問題是倫理學的基本問題,同樣,旅游利益和旅游道德的關系問題也就成為旅游倫理的基本問題。利益是道德的基礎,這既是18、19世紀西方功利主義倫理學派反復論證的一個命題,也是倫理學的一個基本結(jié)論。在旅游利益結(jié)構(gòu)中,共同利益和個別利益、局部利益和整體利益、眼前利益和長遠利益更多的表現(xiàn)為矛盾運動,特別是在旅游日益普及化、大眾化的今天所表現(xiàn)出來的經(jīng)濟利益沖突以及環(huán)境利益沖突和社會文化利益沖突,充分反映出了旅游利益矛盾運動的客觀性。解決這一系列旅游利益沖突,單憑政治、經(jīng)濟乃至法律手段顯然是不夠的,需要發(fā)揮旅游倫理的調(diào)節(jié)功能,尤其需要旅游倫理正確的價值導向。旅游倫理意識要求旅游企業(yè)及其相關從業(yè)人員充分認識到:旅游資源可持續(xù)利用是旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎,若要充分發(fā)揮旅游的積極作用,實現(xiàn)旅游可持續(xù)發(fā)展,就必須對旅游的外部不經(jīng)濟性予以改善和克服。但在實際旅游經(jīng)濟活動中,受經(jīng)濟利益最大化、個人效用最大化等價值目標的影響,旅游生產(chǎn)者和消費者極力追求自身的最大滿足,而不管自己的利己行為給社會造成的外部影響。因此,對所有與旅游有關的人員,即旅游業(yè)、公共部門、旅游地居民和旅游者進行相關行為準則教育,樹立可持續(xù)發(fā)展的旅游倫理觀念,特別是樹立旅游生態(tài)倫理觀念,是內(nèi)化旅游業(yè)外部不經(jīng)濟性的一個重要而有效的途經(jīng)。
旅游生態(tài)倫理就是指人類通過旅游行為,把倫理目光投向大自然,建立人與自然之間完整、美麗、親善、和諧的倫理關系。它倡導人類──旅游主體與旅游媒體(包括旅游開發(fā)、經(jīng)營者)不再破壞旅游客體和旅游客體賴以存在的自由整體環(huán)境,進而保護這個生態(tài)共同體。
孔子贊揚“仁者樂山,智者樂水”;孟子說“仁民而愛物”,把“愛物”看成是“仁民”仁義之行和美德.在那個時代美與善幾乎是同義的,古代哲人更是賦予自然事物—山川﹑溪谷﹑草木﹑禽獸以倫理美的色彩,并將愛護大自然﹑愛山愛水視作是“成教化”、“助人倫”的道德修養(yǎng)過程。[6]今天,如果旅游者能以這種生態(tài)倫理的眼光去旅游;去感知旅游中的“美”與“善”;去領悟人與自然的親密﹑和諧,就自然會興起一種崇高的情懷:關心他人,憐憫萬物,愛護生命,感謝大自然。忘情于山水之中,旅游者得到了心靈的凈化,道德的升華,自然之美與人倫之善才能真正達到和諧與統(tǒng)一。
《可持續(xù)旅游發(fā)展》中還指出:“可持續(xù)旅游發(fā)展的實質(zhì),就是要求旅游與自然、文化和人類生存環(huán)境成為一體,自然、文化和人類生存環(huán)境之間的平衡關系使許多旅游目的地各具特色,旅游發(fā)展不能破壞這種脆弱的平衡關系。”因此,旅游業(yè)的發(fā)展必須考慮生態(tài)環(huán)境的承受能力,符合當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展狀況和社會道德規(guī)范,使自然和文化資源得到保護,也只有這樣,才能從根本上扼制旅游業(yè)的外部不經(jīng)濟性。
參考文獻
[1]貞現(xiàn)祥.西方新制度經(jīng)濟學[M].中國發(fā)展出版社,1996.
[2]謝彥君.基礎旅游學[M].中國旅游出版社,1999.
[3]WTO,WTTC,EarthCouncil,1997,張廣瑞譯.關于旅游業(yè)的21世紀日程—實現(xiàn)與環(huán)境相適應的可持續(xù)發(fā)展[J].旅游學刊,1998,(5).
[4]張廣瑞譯.全球旅游倫理規(guī)范[J].旅游學刊,2000,(3).
要真正發(fā)揮信息技術(shù)在工作中的作用,促進信息工程項目實施管理能力建設,就要對信息工程項目有關的概念,與傳統(tǒng)工程項目管理的本質(zhì)不同區(qū)分清楚。
1、何謂信息工程項目、管理、能力和建設?
信息工程項目:就是以先進、成熟的信息技術(shù)為依托,改進工作方式、方法和手段,提高工作效率和效能,促進管理工作、服務能力和服務質(zhì)量的提高。信息工程項目一般可分為信息系統(tǒng)集成項目和應用軟件開發(fā)項目。
信息工程項目管理:就是依據(jù)國家的法律法規(guī)和規(guī)章制度,在對項目所選擇的信息技術(shù)進行充分論證的基礎上,確定項目建設的合理時間與經(jīng)費預算,實現(xiàn)信息技術(shù)、人員與業(yè)務需求的有效結(jié)合,達到項目建設的質(zhì)量要求和目標。
信息工程項目管理能力:是對信息工程項目進行科學、合理、規(guī)范、有效的管理,以確保信息技術(shù)在實際工作中發(fā)揮良好應用效果的能力。
信息工程項目管理能力建設:就是為增強信息工程項目管理能力所作的各項投入和開展的相關工作。包括學法用法、技術(shù)研究、項目監(jiān)管、項目評價、政府采購與財務管理等方面內(nèi)容。
2、信息工程項目管理與傳統(tǒng)工程項目管理的不同
傳統(tǒng)的工程項目是以資源,特別是有形資源,如人力、機械工時、材料的消耗為主要生產(chǎn)形態(tài),項目成果最終通過這些資源的消耗與形態(tài)的轉(zhuǎn)化來逐步實現(xiàn),以有形的建造物為項目目標,其實質(zhì)是“資源消耗”。傳統(tǒng)工程項目的物質(zhì)資源約束是項目的決定因素,管理核心是資源配置、工程計劃、工程組織與協(xié)調(diào)、成本控制與質(zhì)量管理等問題。項目的建設目標相對是一個比較明確的問題。項目建設的工期一般是剛性的。質(zhì)量是可見的(即便隱蔽工程也具有可見的屬性)、可檢驗的、可度量的。項目的建造質(zhì)量可以與項目運營相對剝離來衡量。
信息工程項目的核心是信息技術(shù),更偏重于知識的運用,項目成果要通過信息技術(shù)在實際工作中的應用效果來體現(xiàn),以無形的智力產(chǎn)品為項目目標,其實質(zhì)是實現(xiàn)“知識轉(zhuǎn)移”。信息工程項目的信息技術(shù)知識約束是項目的決定因素,管理核心是在傳統(tǒng)工程項目管理的基礎上更著重于信息技術(shù)的選擇與應用。項目的建設目標是有形資產(chǎn)與無形知識的結(jié)合體,項目質(zhì)量受技術(shù)選擇與實際應用效果的影響很大,只有將項目建設與運營結(jié)合起來,才能得出有價值的結(jié)論。
當然,并非說信息工程項目中不存在“資源消耗”,也不是說傳統(tǒng)工程項目中沒有“知識轉(zhuǎn)移”,這一點應該得到辨證的理解。
目前,從社會整體上看,信息作為工程列入國家投資項目的時間還不長,對于信息工程項目的管理還處于起步階段,諸如立項、評估、定額、監(jiān)理、效益評價等問題也是近一兩年才開始探討和研究。所以信息工程的管理能力的提高還是目前擺在我們面前的一個需要努力研究的課題。
二、信息工程項目管理能力建設的內(nèi)容
通過工作實踐的摸索和總結(jié),我們認為加強信息工程項目管理能力建設,主要做好以下四個方面的工作:
1、依法對信息工程項目進行管理
項目實施依法管理、發(fā)揮國家投資效益已經(jīng)成為項目管理工作中的頭等大事,提高項目管理能力,就是要認真學習和領會項目管理方面的法律法規(guī)和規(guī)章制度,并在實際工作中嚴格遵照執(zhí)行,依法管理項目,實現(xiàn)項目管理工作的法制化、規(guī)范化和制度化,最大限度地發(fā)揮國家投資效益和作用。
2、高度重視信息工程項目前期工作
項目前期工作是實施好項目的基礎。只有把前期工作做扎實,才能保證項目的切實可行,才能贏得投資源頭部門的信任和支持,才有可能爭取投入。將項目前期工作做穩(wěn)、做扎實,把好項目遴選關,確保項目的技術(shù)可行性、經(jīng)濟可行性得到充分的研究和論證。
3、加強信息工程項目實施過程管理
加強項目實施過程管理,建立監(jiān)督制約機制是確保項目依法管理和投資收益的關鍵。信息工程項目實施過程政策性強、技術(shù)性強,只有做到信息技術(shù)、項目實施人員、項目管理人員與業(yè)務工作的有效結(jié)合,互相配合、協(xié)同工作,依法監(jiān)督與管理,才能確保項目建設的進度要求、質(zhì)量要求和建設目標的實現(xiàn)。
4、做好信息工程項目后評價工作
信息工程項目是要做到信息技術(shù)的無形知識與計算機、網(wǎng)絡等硬件設備的科學、合理、有效結(jié)合,才能發(fā)揮項目的實際建設效果,真正實現(xiàn)信息技術(shù)的有效應用。因此對信息工程項目建設效果的評價要與項目建成后的運營結(jié)合起來,也就是說,要做好項目建成后投入運行的技術(shù)應用效果、運行管理成本等的綜合評價工作,才能得出信息工程項目真正客觀、合理、有價值的結(jié)論。
三、農(nóng)業(yè)部信息中心信息工程項目管理能力狀況
農(nóng)業(yè)部信息中心作為農(nóng)業(yè)部的數(shù)據(jù)中心、網(wǎng)絡中心、通訊中心和信息交換中心,為農(nóng)業(yè)部機關和直屬單位辦公提供通訊、網(wǎng)絡技術(shù)支持和服務,承擔著農(nóng)業(yè)部政務內(nèi)網(wǎng)、政務專網(wǎng)、政務外網(wǎng)、農(nóng)業(yè)部指揮調(diào)度衛(wèi)星通信系統(tǒng)等的建設、運行、管理和維護工作。為更好地適應農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的新形勢,進一步做好項目建設管理工作,農(nóng)業(yè)部信息中心高度重視信息工程項目實施管理,嚴格進行信息工程項目的遴選、評估和申報,切實管好用好農(nóng)業(yè)基本建設投資和農(nóng)業(yè)財政專項資金,加強項目實施過程中的管理和監(jiān)督,力爭最大限度地發(fā)揮基建投資和專項資金的作用和效益。
1、學法用法,項目管理工作做到有法可依
農(nóng)業(yè)部信息中心高度重視項目管理方面的法律法規(guī)和規(guī)章制度的學習、領會和貫徹落實工作。為適應國家投資體制改革的變化和要求,實現(xiàn)項目管理工作的規(guī)范化、制度化,提高項目管理人員素質(zhì)和項目管理水平,農(nóng)業(yè)部信息中心對信息工程基本建設項目管理嚴格按照農(nóng)業(yè)部制訂的《農(nóng)業(yè)建設項目管理辦法》(農(nóng)業(yè)部令第39號)和四個配套管理規(guī)定的要求,對項目申報、招標投標、竣工驗收、財務管理、監(jiān)督檢查等關鍵環(huán)節(jié),明確職責、重點管理,提高了項目管理效率和管理水平。對重大信息工程項目,為確保招標投標活動的公開、公平、公正,促進廉政建設,按照《農(nóng)業(yè)重大招標投標項目廉政監(jiān)督規(guī)定(試行)》,向派駐農(nóng)業(yè)部的紀檢監(jiān)察機構(gòu)進行項目備案和報告。對財政專項項目的申報、可行性研究和經(jīng)費預算等工作遵照《中央本級項目支出預算管理辦法》(試行)進行。
為配合國家財政支出管理制度改革,農(nóng)業(yè)部信息中心在項目實施中嚴格按照《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國招標投標法》和農(nóng)辦財[2005]39號《關于做好我部2005年政府集中采購工作的通知》的有關法律法規(guī)和文件精神,做好信息工程項目的政府采購工作。
2004年底國務院頒布了《財政違法行為處罰處分條例》,今年2月1日正式實施。該《條例》對財政資金運行的各個環(huán)節(jié)、各個方面可能發(fā)生的違法行為都規(guī)定了明確、具體的法律責任,尤其是強化了對責任人的懲處。財政、審計、監(jiān)察等部門進一步加大了對財政資金使用的監(jiān)督檢查力度,這對加強信息工程項目資金的安全規(guī)范運行,充分發(fā)揮財政資金使用效益,提供了堅實的制度保障。
2、嚴格篩選,做好項目前期準備和申報工作
近兩年農(nóng)業(yè)部信息中心針對本部門發(fā)展計劃工作的不同內(nèi)容分別成立了項目前期工作小組,進行項目需求的深入調(diào)研、分析,針對有關技術(shù)問題深入討論、研究,形成基本建設項目草案。項目草案由各自工作小組在中心范圍內(nèi)進行匯報、討論,并邀請有關方面的專家進行咨詢指導。在充分研究討論的基礎上,由中心主任辦公會議根據(jù)工作的輕重緩急,事業(yè)發(fā)展的緊迫程度確定本年度基本建設申報項目。對擬申報項目,由中心領導、專業(yè)技術(shù)人員、項目管理人員、預算編制人員等組成項目建議書或可行性研究報告編寫小組,完成項目相關報告的編寫工作。對于重點基本建設項目,中心聘請有專業(yè)資質(zhì)的咨詢、設計單位,一同完成項目建議書、可行性研究報告或項目初步設計方案的編寫工作。
近兩年農(nóng)業(yè)部信息中心完成了《農(nóng)業(yè)部指揮調(diào)度衛(wèi)星通訊系統(tǒng)同城聯(lián)網(wǎng)工程初步設計方案》、《農(nóng)業(yè)部通訊網(wǎng)絡系統(tǒng)安全保障設備采購項目可行性研究報告》、《農(nóng)業(yè)部衛(wèi)星多媒體傳播系統(tǒng)(DVB)主站建設項目可行性研究報告》、《農(nóng)業(yè)部行政審批綜合辦公信息系統(tǒng)建設二期項目建議書》、《中國農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)網(wǎng)站群數(shù)據(jù)存儲系統(tǒng)可行性研究報告》、《農(nóng)業(yè)部辦公系統(tǒng)升級改造建設項目》等項目申請報告的編報工作,經(jīng)農(nóng)業(yè)部發(fā)展計劃司審核批復,已經(jīng)落實了部分項目投資資金。
3、嚴慎細實,做好項目實施過程中的管理工作
農(nóng)業(yè)部信息中心高度重視項目實施的全過程監(jiān)督和管理工作,成立項目實施領導小組和工作小組,分別負責項目實施過程中的領導決策和項目具體執(zhí)行工作,同時要求計劃財務部門做好項目實施過程中的財務監(jiān)督管理、政府采購管理、合同管理和初步驗收監(jiān)督等方面的工作,形成項目實施各部門相互配合、相互制約和監(jiān)督的項目管理流程和制度。按照國家有關規(guī)定,重點信息工程項目引入信息工程監(jiān)理制度,重大招標投標項目執(zhí)行向紀檢監(jiān)察機構(gòu)備案、報告制度。對規(guī)定限額以上的投資項目,按照有關規(guī)定做好項目的竣工審計、竣工驗收、固定資產(chǎn)移交等工作,確保項目實施工作更加合法有序地進行,以便獲得國家投資的最大收益。
對于2004年9月1日正式實施的農(nóng)業(yè)部第39號令《農(nóng)業(yè)基本建設項目管理辦法》和四個配套規(guī)定,信息中心非常重視這一個辦法和四個規(guī)定的學習落實工作,組織相關人員學習領會基本建設項目管理的新規(guī)定、新要求,對照此前的項目管理工作,找差距、找問題,及時加以改進和完善。對農(nóng)辦財[2005]39號文件《關于做好我部2005年政府集中采購工作的通知》,《財政違法行為處罰處分條例》和農(nóng)業(yè)建設項目資金管理的各項規(guī)定,中心主要領導和計劃財務部門認真參加培訓學習,提高政府采購工作的管理能力,增強合理、合法、規(guī)范使用財政資金的責任意識,確保今后的項目管理工作嚴格按照國家和農(nóng)業(yè)部的有關法律法規(guī)和管理規(guī)定進行。
總結(jié)
近年來農(nóng)業(yè)部信息中心在信息工程項目管理方面所做的工作,理清思路、創(chuàng)新思維、依法管理、注重實效,確保了信息中心事業(yè)發(fā)展的需要。但也要看到項目管理中存在的不足,主要體現(xiàn)在以下四個方面:
(1)對事關項目管理工作的國家法律法規(guī)和規(guī)章制度的學習缺乏系統(tǒng)性、領會不夠透徹、貫徹執(zhí)行力度尚需加強;
(2)項目申報前期工作重視程度還不夠,對項目技術(shù)可行性研究還不夠系統(tǒng)、深入、全面,可行性研究報告基礎材料準備不夠充分,前期工作質(zhì)量有待加強和提高;
(3)項目實施中對政府采購的有關規(guī)定還需認真理解、掌握,財政項目實施管理工作有待進一步完善;
(4)項目財務管理、竣工驗收、竣工決算和固定資產(chǎn)移交和項目后評價工作,以及加強固定資產(chǎn)管理等工作還有待進一步完善和提高。
四、加強信息工程項目實施管理能力建設的幾點建議
為進一步推進信息工程項目實施管理能力建設,建議做好以下四個方面的工作:
1、加強有關項目管理法律法規(guī)和規(guī)章制度的學習和領會
依法進行項目管理,不僅僅關系到單位主要領導責任、計劃管理和財務管理工作,更關系到分管領導、承擔項目工作的業(yè)務部門和業(yè)務人員的工作責任,因此加強法律法規(guī)和規(guī)章制度的學習和領會,在工作中自覺遵守并貫徹執(zhí)行絕不是空話,學習也不能停留在口頭上、表面上,而是要真正做到認真學、仔細學、學以致用,才能為推進信息工程項目實施管理能力的提高提供法律保障和制度保障。對項目管理法律法規(guī)和規(guī)章制度的學習可以采用多種形式,如集中學習和討論,組織專題報告和講座等,切實提高依法進行項目管理的能力。
2、進一步做好項目規(guī)劃、技術(shù)可行性研究等前期工作
項目前期工作是確保項目質(zhì)量的重要環(huán)節(jié),按照國家投資體制改革的精神和有關規(guī)定,項目批準立項、批復初步設計和投資概算后,項目實施中必須嚴格按照批復文件執(zhí)行,嚴禁調(diào)整項目建設內(nèi)容、建設地點、建設標準和建設規(guī)模等,如確需進行調(diào)整,必須報原批準部門審批。實際項目執(zhí)行中的調(diào)整往往是項目前期工作準備不充分造成的,因此項目前期工作質(zhì)量的高低直接關系到整個項目能否順利實施,并對爭取更多的國家投資產(chǎn)生直接影響。加強項目前期準備工作,對項目的技術(shù)可行性進行充分研究和論證,并進行項目內(nèi)部評審,確保申報項目的科學性、合理性。根據(jù)事業(yè)發(fā)展需要,做好項目規(guī)劃和項目儲備工作,充分進行需求調(diào)查研究和技術(shù)論證工作,以便能夠及時有效地進行項目的篩選申報工作。建議成立單位內(nèi)部技術(shù)管理委員會和外部專家咨詢委員會,對擬申報的項目進行內(nèi)部評審、專家論證,嚴把申報項目關,確保申報項目的質(zhì)量。
3、進一步做好項目實施管理工作
按照農(nóng)業(yè)部關于項目管理的有關規(guī)定,進一步加強對基建項目和財政項目實施過程的管理和監(jiān)督,按照《政府采購法》、《招投標法》的有關規(guī)定做好項目的政府采購工作,加強項目實施過程中的政府采購計劃編報、招標投標管理、合同管理、工程監(jiān)理等工作,嚴格遵守基本建設項目財務管理制度和財政項目財務管理制度。針對目前基本建設項目管理規(guī)定與政府采購管理規(guī)定不完全協(xié)調(diào)一致的問題,研究細化項目實施政府采購程序和工作流程,標注有關法律法規(guī)和文件依據(jù),以便更好地指導項目實施過程中的各個工作環(huán)節(jié),確保項目實施工作的合法有序進行。
論文摘要:醫(yī)院統(tǒng)計是醫(yī)院管理的重要組成部分,為醫(yī)院的經(jīng)營決策提供可靠依據(jù),在醫(yī)院的經(jīng)濟運行中發(fā)揮著信息、咨詢和監(jiān)督三大職能。當前全國衛(wèi)生系統(tǒng)開展“以病人為中心,以提高醫(yī)療質(zhì)量為主題”的醫(yī)院管理年活動,圍繞此項活動,醫(yī)院的統(tǒng)計工作應如何開展才能更好地為醫(yī)院管理服務,充分顯示統(tǒng)計工作的魅力,已是擺在醫(yī)院統(tǒng)計工作者面前的新課題。
現(xiàn)代社會已處于信息時代,醫(yī)學技術(shù)和現(xiàn)代化管理科學的飛速發(fā)展使信息的重要性逐漸被人們廣泛認識。隨著現(xiàn)代醫(yī)學的發(fā)展,醫(yī)療統(tǒng)計管理已成為一門專門的學科,作為醫(yī)院管理體系的信息交流樞紐,其作用正在被管理者重視。醫(yī)院的科學決策應當建立在充掌握院內(nèi)的各種信息基礎上。衛(wèi)生統(tǒng)計專業(yè)性強,其質(zhì)量的好壞將直接影響到各種信息的可靠性,影響醫(yī)院經(jīng)營決策水平,因此,統(tǒng)計工作在醫(yī)院管理中具有不可忽視的重要作用。在新形勢下,醫(yī)療競爭日趨激烈,醫(yī)院要加強管理,促進自我生存和發(fā)展,不能單純地追求經(jīng)濟效益,必須充分發(fā)揮統(tǒng)計職能,有效開發(fā)和充分利用統(tǒng)計信息。只有依據(jù)科學的統(tǒng)計信息資料,才能提高醫(yī)院的服務質(zhì)量,從而促進醫(yī)院的全面發(fā)展。
1統(tǒng)計數(shù)據(jù)的性質(zhì)
1.1統(tǒng)計信息要有可信度
醫(yī)療統(tǒng)計指標在醫(yī)院質(zhì)量控制及成本核算中占有重要的比率,統(tǒng)計信息是否準確將直接影響我們的產(chǎn)出日報、月報、季報、年報等醫(yī)療工作報表的準確性。不準確的信息將直接誤導院領導及相關職能科室的決策,對醫(yī)院的規(guī)劃建設及每個員工的切身利益都有直接或間接的影響。目前,絕大多數(shù)醫(yī)院實現(xiàn)網(wǎng)絡化管理,聯(lián)網(wǎng)后的計算機不同于單機運行,錄入并儲存的原始統(tǒng)計數(shù)據(jù)來源于各個分散的工作站,原始資料收集過程因此就會出現(xiàn)由于操作人員網(wǎng)絡操作失誤而引起數(shù)據(jù)錯誤或丟失等情況,這就要求統(tǒng)計工作者明確統(tǒng)計工作的整個環(huán)節(jié),每個統(tǒng)計項目都要遵守相應的統(tǒng)計方法、統(tǒng)計標準、統(tǒng)計起止時間等要求,對隨機出現(xiàn)的問題:如臨床醫(yī)生因?qū)δ硢栴}理解的不同而出現(xiàn)不同的填報情況,輸入操作員出現(xiàn)的手錯等,都要求統(tǒng)計工作者有能力及時發(fā)現(xiàn)并解決,對原始數(shù)據(jù)認真核對,努力減少原始性差錯,以保證統(tǒng)計數(shù)據(jù)的可信度。
1.2統(tǒng)計數(shù)據(jù)要真實、及時、全面地反饋信息
各類統(tǒng)計數(shù)字均來源于醫(yī)院各科室,統(tǒng)計工作者直接深入科室,把好各類統(tǒng)計數(shù)據(jù)的第一關,并依據(jù)目前的統(tǒng)計工作的發(fā)展方向,建立健全醫(yī)院綜合信息臺賬,包括人事、財務、儀器設備、科研培訓和患者資料等,并定期進行綜合分析,及時反饋給院領導和上級衛(wèi)生部門,使信息科真正成為管理者的“信息庫”。
2開展和拓寬統(tǒng)計工作職能
2.1全面開展統(tǒng)計工作,加強醫(yī)院質(zhì)控工作
衛(wèi)生統(tǒng)計的工作主要是以圍繞著一系列相互聯(lián)系的統(tǒng)計指標構(gòu)成整體開展的,這個指標體系說明和研究醫(yī)院醫(yī)療活動的各個方面和全過程,完整的醫(yī)療統(tǒng)計指標對實現(xiàn)醫(yī)院宏觀調(diào)控、加強科學管理、提高醫(yī)療效益有重要意義。醫(yī)療質(zhì)量水平高低反映了醫(yī)院總體醫(yī)療水平,根據(jù)醫(yī)院制定總的質(zhì)量管理目標,把床位周轉(zhuǎn)次數(shù)、出入院人數(shù)、診斷符合率、平均住院日、無菌切口感染率、臨床初診與臨床確診符合率、手術(shù)前后診斷符合率等質(zhì)量控制指標分解到科室,醫(yī)院定期通報。密切關注醫(yī)療質(zhì)量指標、工作計劃指標的完成情況,動態(tài)、及時反饋執(zhí)行情況,為各科室提供相關業(yè)務信息服務,并根據(jù)年終或季末統(tǒng)計結(jié)果進行考核或制定下一年工作計劃。
2.2深化拓展統(tǒng)計工作,靠攏醫(yī)院管理
時代在發(fā)展,醫(yī)院也在發(fā)展、改革,我們的統(tǒng)計工作面臨著新的挑戰(zhàn)。在以往的醫(yī)院統(tǒng)計工作中,統(tǒng)計工作主要將醫(yī)院工作完成情況搜集、整理、匯總,進而為醫(yī)院管理者及各科室提供數(shù)據(jù),處于一種被動服務、數(shù)據(jù)滯后的局面。但是現(xiàn)在醫(yī)院的改革發(fā)展趨勢要求統(tǒng)計工作從單一的日常報表等常規(guī)工作向多元化、專題化方向發(fā)展,擴大統(tǒng)計對象范圍,運用統(tǒng)計方法為醫(yī)院的醫(yī)療、管理、科研和教學提供及時、動態(tài)的反饋信息,并加強信息預測職能,提供有預見性的數(shù)據(jù),為醫(yī)院制定各項計劃、政策提供可行性依據(jù)。
2.3統(tǒng)計信息可指導醫(yī)院管理者對現(xiàn)有資源的有效利用
醫(yī)院的管理者一定要掌握醫(yī)院的服務半徑、所轄區(qū)域人群的疾病分類結(jié)構(gòu)和變化趨勢。統(tǒng)計信息可以利用統(tǒng)計數(shù)字、圖表和文字相結(jié)合的形式,反映醫(yī)院醫(yī)療活動和經(jīng)營管理情況,同時作為醫(yī)院信息來源的主體,不僅要掌握醫(yī)院的縱向發(fā)展,還要對院外進行橫向的對比分析,據(jù)此來確定重點科室、重點科研和薄弱科室要改變發(fā)展的客觀趨勢,以此分配現(xiàn)有的人力、物力和有限的財力,以達到最佳的資源優(yōu)化配置,為醫(yī)院創(chuàng)造更佳的效益,避免人力、物力、財力的浪費。
3建議
提高統(tǒng)計分析水平,當好領導管理和決策的“智囊團”,具體有以下幾點:醫(yī)院設立專門的信息統(tǒng)計機構(gòu),配備專門的統(tǒng)計工作人員,健全醫(yī)院信息網(wǎng)絡,從整個醫(yī)院管理的角度對醫(yī)院信息統(tǒng)計工作提供組織機構(gòu)上的保障;醫(yī)院統(tǒng)計具有較強的專業(yè)性和科學性,既要有一定的醫(yī)學知識,又要具備統(tǒng)計專業(yè)知識,時代的發(fā)展又要求統(tǒng)計工作者具備一定的計算機技術(shù),所以統(tǒng)計工作人員必須不斷地吸取新的知識,拓寬知識面,提高自身素質(zhì),在實踐中不斷總結(jié)和積累經(jīng)驗,充分利用專業(yè)特長幫助醫(yī)療科室進行課題設計、數(shù)據(jù)處理,使統(tǒng)計職能深入人心;為醫(yī)院決策提供可行性論證,使統(tǒng)計廣泛應用于醫(yī)院管理決策、醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)督等各個方面;統(tǒng)計工作者要得到領導的重視與支持,在實際工作中應主動承擔重要任務,增強醫(yī)院統(tǒng)計參與管理的意識,主動跟蹤醫(yī)院管理,進行全方位、多層次的信息綜合收集、利用,創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,切實為醫(yī)院決策提供及時、準確和完整的信息服務,真正成為醫(yī)院管理者的參謀部和“智囊團”;定期或不定期做好統(tǒng)計分析及統(tǒng)計信息反饋工作:每季、半年、年度做定期綜合性統(tǒng)計分析,其內(nèi)容包括門診及臨床各科的工作量、工作效率、醫(yī)療質(zhì)量、護理質(zhì)量、經(jīng)濟效益及病人滿意度等。并從縱向(與往年同期比)、橫向(與同級醫(yī)院比)以及目標完成情況等進行分析,從中找到影響醫(yī)療工作的各種正負因素,提出合理化建議,及時提供給醫(yī)院及有關部門。院領導往往據(jù)此主持召開各職能科室負責人參加的醫(yī)療質(zhì)量分析會,并把統(tǒng)計分析報告進行宣讀,對于成績及問題進行全面討論,給予表揚和批評,并制定相應的措施。在日常工作中,隨時發(fā)現(xiàn)問題及時做專題性調(diào)查,寫出不定期統(tǒng)計分析;改進統(tǒng)計方法:醫(yī)療評價更合理在診斷質(zhì)量評價上,以前我們只評價門診/出院診斷符合率、入/出院診斷符合率,實際工作中我們體會到,僅這兩項指標不夠全面,又把漏診率、待診率、入院3日確診率納入考核項目,對診斷質(zhì)量進行全面綜合評價。并把一目了然、反映不出診斷水平的疾病,如大部分骨折、燒燙傷、原因明確的中毒和部分創(chuàng)傷等剔除,使其不參與診斷符合率的計算。
兩點體會:第一方便了領導對統(tǒng)計信息的利用,為醫(yī)院管理科學決策提供了依據(jù);第二有效地發(fā)揮了統(tǒng)計監(jiān)督工作。
參考文獻
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關鍵詞:軍隊飛行院校 倫理關系 途徑
中圖分類號:G640 文獻標識碼:A 文章編號:1007-3973(2012)002-152-03
在大學教育中,師生關系可以說是教師在教學活動中所面臨的最常見的一對關系。而在軍隊飛行院校的教學中,由于其擔負教學任務的艱巨性,培養(yǎng)教學對象的特殊性,飛行學員學習生活環(huán)境的封閉性等等,能否在軍隊飛行院校教員和飛行學員之間建立起和諧默契的倫理關系,直接關系到軍校教員教學任務的完成質(zhì)量,直接關系到軍隊院校踐行科教興國戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)程度。所以,充分認清形勢,及時分析軍隊飛行院校教員與飛行學員關系的特點,設定好校教員在處理自身和飛行學員關系時之行為規(guī)范,是軍隊飛行院校教育倫理的一項重要內(nèi)容。
1 軍隊飛行院校教員和飛行學員之間關系的特點分析
教員與飛行學員的關系,是確立軍隊飛行院校教員職業(yè)道德的重要依據(jù)。在軍隊飛行院校中,只有對教員和學員間關系有了準確的把握,在教學活動中才可能選擇科學的、有針對性的道德規(guī)范。具體說來,軍隊飛行院校中師生關系有以下幾個特點:
(1)教員與飛行學員的關系是施教者與受教者的關系。人是社會關系的總和,人際關系是多種多樣并且復雜多變的,一般而言,它由兩個紐帶結(jié)成:一是血緣紐帶,這種關系往往是一種撫養(yǎng)和被撫養(yǎng)血緣關系或類似的血緣關系,因而具有感情基礎。二是互助紐帶,諸如自我選擇的朋友關系,它也有感情做基礎,遇到矛盾時可以自行解除。而軍隊飛行院校中教員和學員間的關系則不同,它在建立初期是沒有感情基礎的,師生雙方對結(jié)成這種關系只是接受命令,互相沒有選擇余地,教員對學員只有負責到底、盡職盡責,而不可以隨意放棄。由行學員培養(yǎng)計劃的特殊性,從進入預校開始,便持續(xù)進行艱苦異常的軍事訓練和繁冗廣博的理論學習,在長達四年的時間里,飛行學員學習生活在一個相對封閉的環(huán)境之中,和教員相處的時間相當之長,這樣使教員和學員之間的關系相比地方大學中的師生關系有很大不同。尤其是在飛行教員和飛行學員之間,前者需要對后者進行一對一輔導幫帶,兩者間關系和中國傳統(tǒng)的師徒關系非常相似,看似簡單粗暴卻充滿深情厚誼,他們之間施教者和受教者的關系涵蓋著一切方面,既有飛行知識技能的傳授,又有政治思想品德的培育,還有感情意志和心理素質(zhì)的熏陶養(yǎng)成。在教學過程中,飛行教員的為人處事、道德品質(zhì)和人生理想等,對飛行學員人生觀、世界觀和價值觀的形成具有相當程度的示范作用,并會產(chǎn)生全方位的影響。從這個意義上說,在軍隊飛行院校的教學育人活動中,飛行學員身上經(jīng)常會留下個別教員的思想品行和學業(yè)知識的某種印記。
(2)教員與飛行學員的關系是主導與主體的關系。在軍隊飛行院校教育過程中,對飛行學員的教學活動是由教員具體實施的,教員既是飛行訓練教學過程定需要的體現(xiàn)者,又是教學活動的組織者、管理者和領導者。因此,飛行院校教員在教學中處于主導地位,對全部教育活動起主導作用,院校對飛行學員進行的思想政治教育、飛行技能傳授、品質(zhì)感化熏陶等,都是通過各類教員具體實施的。而另一方面,飛行學員在教學過程中處于主體地位,他們是飛行院校教育活動的主要承受者和對象,離開飛行學員,教學活動就不能展開,而教員的主導作用也無從談起。在飛行學員思想品德形成發(fā)展和飛行技能不斷提高的過程中,飛行院校教員的作用雖然重要,但只是一種外部影響,它必須通過飛行學員的主體內(nèi)因才能發(fā)揮作用。恩格斯指出,“就單個人來說,他的行動的一切動力,都一定要通過他的頭腦,一定要轉(zhuǎn)變?yōu)樗囊庵镜膭訖C,才能使他行動起來”。在飛行院校教學中更是如此,所謂“教師中心說”和“學生中心說”的選擇,任何非此即彼的決定都是不正確的。只有同時承認教員為主導、飛行學員是主體,才能使飛行院校教員的全部工作找到出發(fā)點和歸宿,才能使飛行學員的主動性和積極性得到充分發(fā)揮;只有肯定飛行學員主體地位的同時又肯定教員的主導地位,才能圓滿完成飛行教學過程而順利達到培養(yǎng)高素質(zhì)飛行人才的教育目標。
(3)教員與飛行學員的關系是一種示范與效仿的關系。在軍隊飛行院校中,無論對教員的職責來說還是就其在飛行學員心目中的地位來說,教員總是飛行學員的楷模和表率,其一言一行和思維動向無不對學員產(chǎn)生深遠影響。這是因為,不論在幼兒校園還是在大學講堂,學生總是具有明顯的“向師性”心理特征,在師生關系異常親近的軍隊飛行院校中更是如此。在學習過程中,飛行學員總是樂意接受教員的幫帶指導,希望得到教員更多的指點、關注和鼓勵。他們無比尊重教員、信賴教員,無論在飛行技術(shù)、理論知識的傳授上還是在人生發(fā)展方向的把握上,都把教員看成是自己祟拜和效法的對象。所以飛行院校教員在具體教學活動中必須科學地調(diào)動這種積極的心理因素,引導飛行學員通過勤奮努力掌握過硬的飛行技術(shù)、提高自己的思想文化素質(zhì),早日成為一名合格的高素質(zhì)飛行人才。與此同時,我們也要認識到,隨著飛行學員年齡的增長,心理生理的發(fā)展成熟及社會經(jīng)驗的豐富,他們對教員的人格依附性會逐步減弱,個人尊嚴感和行為選擇的獨立性會大大增強,在各種境遇中突出表現(xiàn)自我人格獨立性趨勢日益明顯。因此,教員一定要善于分析師生差異,認識到在現(xiàn)代社會中,飛行院校中的教育已不是飛行學員增長知識的唯一途徑,教員也不是學員獲得信息的唯一源泉。面對有可能發(fā)生的師生差異和矛盾,教員要通過合理的途徑和方式,掌握住其在和飛行學員關系中的主動權(quán)。
2 軍隊飛行院校教員與飛行學員之間矛盾關系及成因分析
在軍隊飛行院校中,教員與飛行學員的根本利益在本質(zhì)上是一致的,教員的職責使命是通過教學勞動為祖國培養(yǎng)出政治合格、心理素質(zhì)過硬、技術(shù)一流的飛行人才;而飛行學員的一般人生理想是通過本科教育完成學業(yè),早日成為天之驕子。但辯證法告訴我們,關系就是矛盾,差異就是矛盾,教員和飛行學員在客觀上存在的差異決定了他們之間也會有難以避免的矛盾。這種矛盾雖然并不構(gòu)成教員和飛行學員關系中的主要方面,然而卻時有發(fā)生,必須加以正視。
(1)教員和飛行學員之間職責目的不同所造成的關系失諧。新形勢下,軍隊飛行院校教員擔負著培養(yǎng)全面發(fā)展高素質(zhì)飛行人才的艱巨教學任務,為了履行好自己的職責,實現(xiàn)既定教學目的,教員往往需要為飛行學員安排高強度訓練科目,甚至運用各種嚴酷苛刻的教育手段來獲得最好的教育效果,力求使飛行學員打牢身體、心理基礎,練就過硬的軍人作風和掌握高超的飛行技術(shù)??梢?,由教員的職責和目的所決定的教學過程與飛行學員的根本利益是一致的。但是,剛剛踏入軍校大門的飛行學員之中,獨生子女居多,受家長溺愛嚴重,作風散漫成為其顯著特征,這些年輕人在面對嚴格的軍事訓練和管理制度以及近乎苛刻的體能考核體制時,往往難以體會教員的一片苦心,容易帶來嚴重心理困擾。所以,當教員的教學方法手段難以得到飛行學員的認同理解甚至遭到抗拒時,兩者之間就難以進行感情上的溝通和理性的交流,就有可能爆發(fā)矛盾和沖突。
(2)教員和飛行學員之間存在的“代溝”及心理差距導致的矛盾沖突。軍隊飛行院校教員的軍旅生涯一般較長,他們是在另一個歷史時期成長起來的,和飛行學員之間在年齡、思想、閱歷等方面都存在著差別,這些差別可能導致教員和飛行學員對同一個問題存在著不同看法,也可能在看待問題的出發(fā)點和思維方式上不一樣。這便是兩者之間客觀存在的所謂“代溝”。而就心理素質(zhì)特點而言,飛行學員正處在心理結(jié)構(gòu)不穩(wěn)定的青年期,也就是心理變化的“狂風暴雨”時期,他們往往自我定位比較高,自我意識過強,喜怒哀樂常溢于言表,容易感情用事。而教員則不同,由于其長久軍人特質(zhì)和特殊工作環(huán)境等多方面的原因,其感情的深刻性明顯有別行學員。加之兩者之間在文化層次、生活閱歷上也存在差異,這些都會引起師生雙方在對事物的感知、理解、判斷和評價上的不一致。這種不一致,在一定條件下也會影響教員和飛行學員之間相互滿意的程度,并進而出現(xiàn)矛盾和沖突。
(3)教員和飛行學員之間由于溝通不暢而引起的矛盾沖突。和諧有序的教學環(huán)境和良好氛圍,是保證軍隊飛行院校教學活動順利開展的必要條件,它是需要教員和飛行學員對彼此充分深刻的了解為前提的。然而,由于主客觀各種因素的影響,在兩者之間并不總是能夠筑起溝通的橋梁,彼此之間也并非總是心無芥蒂、無話不談。不斷成長的飛行學員,隨著年齡的增長,其“向師性”心理特征逐步弱化,而個性化的心理思維定勢逐步形成,除關系自身學習或切身利害的問題外他們了解教員的意愿逐漸減少。而在軍校教員這方面,他們往往把太多關注點放在飛行學員的學業(yè)情況而不甚了解他們的政治素養(yǎng)、道德狀況和其他情況,對飛行學員的興趣、愛好、個性、特長以及喜憂哀樂等心理特征,只知其一不知其二,不能透過表面現(xiàn)象看到真實內(nèi)核。這種情況的存在,常常會使教員和飛行學員之間發(fā)生誤解和不愉快,學員對教員的處理問題方式也會產(chǎn)生疑惑和不認同,從而妨礙融洽和諧師生關系的建立。
(4)教員區(qū)別對待飛行學員等教育方式不當引起的師生矛盾沖突。人和人之間具有很大的差異性,而在飛行學員之中確實存在不同的素質(zhì)和狀況,在這種情況下,如果教員對飛行技術(shù)過硬的,能按自己想法行事的學員表現(xiàn)出極度偏愛,而對成績較差、調(diào)皮搗蛋的學員用以淡漠、嘲弄的態(tài)度時,必然會傷害一部分得不到教員關愛的飛行學員的感情,從而在教員和飛行學員間造成隔閡,使師生關系愈加疏遠。履行教育職能是軍隊飛行院校教員的基本責任,而在教學過程中只有運用適當?shù)姆绞椒椒ú拍芡瓿勺约旱呢熑巍=逃绞竭x擇不當,常會造成或加深教員和飛行學員之間的矛盾,例如個別教員認為作為軍人的飛行學員應該以服從命令為天職,所以任意對學員發(fā)號施令,而不考慮特殊情況,要求學員必須絕對服從。這種情況的出現(xiàn)會挫傷部分學員的自尊心和積極性,使飛行學員的“向師性”心理得不到滿足,引起師生矛盾沖突的發(fā)生。
3 飛行院校教員與飛行學員之間建立和諧倫理關系的主要途徑
3.1 軍隊飛行院校教員應在教學過程中樹立教育威信
所謂教育威信,從狹義方面而言,是指教師在職業(yè)活動中建立起來的眾所共仰的道德聲望。如果從倫理學的角度分析軍隊飛行院校教員在教學活動中道德威信,是指飛行院校教員在四年大學本科教育環(huán)境中,特別是在飛行學員集體中的道德地位、道德尊嚴和道德影響力。軍校教員的教育威信,體現(xiàn)出的是人性的光輝和各方面能力的整合,是建立在教員對飛行學員父母般的關愛上,對學員人格的充分尊重上,以及教員自身具備的淵博知識和高尚人格上的。這種威信不僅具有超強的號召力,還具有無形的感染力。一般教育需要權(quán)威,軍校教員在特殊的飛行教育中更加需要掌控好教學全過程,樹立教育權(quán)威。在飛行學員的心目中,威信高的教員具有崇尚的人格魅力和突出的專業(yè)技能,值得信賴、值得崇拜,而且他們會在思想道德、能力素質(zhì)等方面成為其心目中的權(quán)威,所以會不自覺地注意其言其行,進而學習模仿。因此,對每個軍隊飛行院校教員來講,除了具備扎實的飛行教學基礎理論和強烈的事業(yè)心和責任感外,積極的人生觀、高尚的情操和完美的人格更是必不可少。只有具備以上素質(zhì),教員才能成為飛行學員崇拜的對象,才能在教學過程中樹立較高的教育威信并在學員心目中成為權(quán)威。如果做不到這點,教員的教學活動便會變得索然無味、蒼白無力。所以,為提高教育效果,軍校飛行院校教員在教學過程中一定要通過加強自身修養(yǎng)、優(yōu)化道德品格、豐富專業(yè)知識、提高教學能力、以及提升人格魅力等方式樹立起教學威信。只有這樣飛行學員才會對教員產(chǎn)生信賴和尊重,才能對教員懷有欽佩、敬仰之情。
3.2 軍隊飛行院校教員應在教學過程中樹立正確學生觀
軍隊飛行院校教員的學生觀,是指教員對于培養(yǎng)目標和教育對象即飛行學員所持的最基本的觀點、看法和態(tài)度的綜合體現(xiàn)。由于它是飛行院校教員在教學過程中對飛行學員采取何種教育方式方法和何種心理態(tài)度的出發(fā)點和基本前提,因而對于能否建立和諧融洽的師生關系必然產(chǎn)生重要影響。教員的教育思想是其學生觀的基礎,沒有正確的教育思想就不可能形成正確的學生觀。就我國軍隊飛行院校發(fā)展歷史來看,由于其特殊性以及各種歷史因素的影響,教員們并非都能形成正確的學生觀,造成了其在很長一段時期不能足夠重視學員的個性教育,在教學過程中往往忽視飛行學員主體性的培養(yǎng),受陳規(guī)戒律的束縛嚴重。進入新時期,隨著人們思想觀念的轉(zhuǎn)變,樹立正確的學生觀越來越受到重視。(1)要確立飛行學員在教育過程中所處的主體地位。在飛行院校的教學中,飛行學員不只是被動的教育對象,更重要的是學習主體和積極參與者。飛行學員只有自覺接受教員的培養(yǎng)教育,才能具備過硬的心理素質(zhì),擁有足夠的理論知識和掌握高超的飛行技術(shù)。(2)要全面把握飛行學員身體心理特征及發(fā)展規(guī)律。年輕的飛行學員剛剛度過青春期,心理生理發(fā)育尚未完全,還處在不斷發(fā)展變化之中的。教員必須掌握每個飛行學員的身體心理狀況,注意每個學員間的個體差異性,做到區(qū)別對待、因材施教,及時調(diào)整和充實自己的教學計劃,如此這般才能激發(fā)起每個飛行學員的最大潛能,順利完成教學效果并達到最佳。
3.3 軍隊飛行院校教員應科學地熱愛每一名飛行學員
熱愛教育事業(yè)是身為一名教師應該具備的最基本條件,也是教育倫理學中的一條最基本原則。就軍隊飛行院校師生倫理關系而言,這一基本原則的最直接表現(xiàn),是教員熱愛每一名飛行學員。落實到具體的教學活動中,要求教員要準確地把握好熱愛學員的道德規(guī)范并身體力行,主要有以下幾個方面。(1)師愛是促進飛行學員進步的不竭力量。熱愛每一名飛行學員,是建立良好師生關系的手段,也是教育指導學員的感情基礎。教員要重視愛的力量,激發(fā)出自己對學員的真心關愛,然后師愛又可以轉(zhuǎn)化為飛行學員的內(nèi)心自我肯定和積極向上的力量。反之,如果教員長期對個別學員漠不關心,甚至冷嘲熱諷,這個學員就會因為長期得不到關懷和注意而自我否定,他的個性就會受到壓抑甚至造成心理問題。所以,可以不夸張的說,教員每對學員多付出一份愛,便會成倍地得到回報,而厭棄一個學員就等于毀掉了一個人才。(2)師愛同時要體現(xiàn)在對飛行學員的嚴格要求上。關心熱愛學員與嚴格要求學員的最終目的是一致的,兩者非但不矛盾,而且還相輔相成。從一定意義上說,嚴格要求正是對飛行學員愛的表現(xiàn)。當然,嚴格要求也要注意分寸,并不是一味地約束和管制,而要讓學員們明白那是出于愛護而且是合理的,必要的。(3)師愛應該是對全體飛行學員一視同仁的愛。教育公正或教師公正是軍校教員倫理生活的重要原則。在飛行院校教學實踐中發(fā)現(xiàn),如果教員對那些成績較差、個性較強的學員不太喜歡甚至感到厭煩時,師生間的隔閡必然加大,矛盾沖突不可避免。教員只有用公正的、發(fā)展的、全面的眼光去觀察每一名飛行學員時,才可能對他們有一個正確把握,激起對學員的熱愛之情。
參考文獻:
論文摘要:服裝生產(chǎn)管理也稱為服裝生產(chǎn)技術(shù)管理,是有關服裝生產(chǎn)活動方面一切管理活動的總稱,它由質(zhì)量,成本,生產(chǎn)計劃,生產(chǎn)組織,生產(chǎn)調(diào)度與控制等管理子系統(tǒng)組成。影響生產(chǎn)管理的因素有很多,人,材料,機器設備,加工方法,市場與信息等。本文主要闡述了生產(chǎn)管理在浙江八達服裝有限公司的運用與發(fā)展,并從八達的現(xiàn)狀出發(fā),分析了生產(chǎn)管理的過程中存在的問題,并提出了相應的解決方案,以促進企業(yè)更好的進行生產(chǎn)管理。
一、八達服裝有限公司背景
浙江八達服裝有限公司位于浦江鎮(zhèn)中山北路,占地面積8000多平方米。該公司與1997年成立,至今已有10年光景,是一家以生產(chǎn)和銷售為一體的績優(yōu)企業(yè)。公司秉承兢兢業(yè)業(yè)的態(tài)度,通過嚴謹?shù)那罢耙?guī)劃,以產(chǎn)品質(zhì)量為精神,滿足客戶的需求為己任,加上公司自設工廠,擁有電腦設計,制版,放碼,裁剪,成衣整燙系列設備生產(chǎn)線,贏得了廣大客戶的青睞。公司內(nèi)銷產(chǎn)品以彈性纖維及其它超細纖維和棉的混紡原料為面料,生產(chǎn)各類運動裝、休閑裝等系列服裝,產(chǎn)品風格獨特,質(zhì)優(yōu)價廉。
二、八達服裝有限公司目前狀況
近年來公司的銷售業(yè)績逐年上升,至今的總投資累計已超過600萬美元。公司生產(chǎn)從制版、繪圖、排料、剪裁均采用計算機裁剪系統(tǒng),保證了產(chǎn)品的穩(wěn)定性;公司堅持質(zhì)量為第一生命,以滿足客戶的需求為己任,因此公司所生產(chǎn)的產(chǎn)品已經(jīng)有穩(wěn)定的客戶。在此基礎上,公司不斷努力創(chuàng)新,不斷開拓適合國內(nèi)市場的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品,吸引更多的客戶。
三、八達服裝有限公司生產(chǎn)管理的特點
(一)生產(chǎn)質(zhì)量管理
質(zhì)量管理是服裝制造企業(yè)生存和發(fā)展的必要條件,是其他管理圍繞的核心和基礎。質(zhì)量是企業(yè)的生存之本。沒有質(zhì)量,就沒有顧客,也就沒有效益,企業(yè)也將無法生存?!耙援a(chǎn)品質(zhì)量為精神,滿足客戶的需求為己任”是八達的主題。八達生產(chǎn)質(zhì)量管理采用了TQC管理。它是為了能夠在最經(jīng)濟的水平上并考慮到充分滿足顧客要求的條件下進行市場研究、設計、制造和售后服務,把企業(yè)內(nèi)各部門的研制質(zhì)量、維持質(zhì)量和提高質(zhì)量的活動構(gòu)成為一體的一種有效的體系。目的在于讓顧客滿意和本企業(yè)所有員工及社會受益,進而實現(xiàn)企業(yè)持續(xù)和長遠發(fā)展目的。
八達TQC管理具有如下特點:
1、基本出發(fā)點是滿足用戶需要:八達緊抓產(chǎn)品質(zhì)量,運用專業(yè)的技術(shù)和科學的管理方法,生產(chǎn)風格獨特、質(zhì)優(yōu)價廉的產(chǎn)品來滿足客戶的需要。
2、全員參加:八達要求全體員工都參加到質(zhì)量管理中去,發(fā)揮全體員工的主觀能動性,讓全體員工都以“顧客至上”為原則,嚴格把關每一道工序。
3.管理的對象是全面的:要想使企業(yè)的業(yè)績蒸蒸日上,必須注重對企業(yè)進行全面的管理。雖說產(chǎn)品的質(zhì)量是企業(yè)的核心,但八達要求其不僅僅限于產(chǎn)品的質(zhì)量的管理,還包括對與產(chǎn)品質(zhì)量有關的各項工作質(zhì)量的管理。
4、管理的范圍是全面的:要求質(zhì)量管理工作從原來的生產(chǎn)過程控制擴大到市場調(diào)研、設計、制造、輔助設計、物資供應、勞動人事、銷售及售后服務等各個環(huán)節(jié),即貫穿于產(chǎn)品質(zhì)量生產(chǎn)、形成的各個環(huán)節(jié),貫穿于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的全過程。
5、采用的方法是綜合的、多種多樣的:八達質(zhì)量管理的方法是綜合的、多種多樣的。針對不同的面料、不同的款式、不同技術(shù)的員工采用的方法都是不一樣的。
八達根據(jù)自身存在的問題制定了質(zhì)量管理方針:嚴格制定工作計劃及質(zhì)量標準,嚴格按照工作計劃完成任務并達到所定標準,做到數(shù)量和質(zhì)量兩手抓,兩手都要硬。每天下班前檢查所做的工作及工作效率,認真分析工作狀況,找出問題,一旦發(fā)現(xiàn)問題必定要找出原因,及時擬訂相應的措施,制定解決計劃。
(二)生產(chǎn)成本管理
1、材料費
材料在制造成本中占有很大的比重,面料是服裝企業(yè)在生產(chǎn)過程中所采用的主要材料,其在生產(chǎn)成本中占有很大的比重,所以降低面料的成本費對降低生產(chǎn)成本有積極作用,八達通過以下方法來降低材料費用:(1)降低購買成本;(2)防止裁剪和縫紉加工是出現(xiàn)的廢品;(3)在質(zhì)量上嚴格把關,減少換片率;(4)改進樣板和規(guī)格,提高面料的利用率;(5)盡量利用剩余面料;
2、勞務費
勞務費是以工作效率作為尺度進行管理的。將勞務費中的固定費用有效利用可以降低勞務費,而這重點在于提高工作人員的效率。八達對其普通員工采用的工資計算方法是基本工資+計件工資+加班費+獎金,其中基本工資是700元/月,計件工資則是根據(jù)不同款式服裝的復雜程度來制定制作每款衣服的價格,加班費是4元/小時,獎金從0-300元不等。計件工資可激發(fā)員工的積極性,但是大多數(shù)員工會因為追求數(shù)量而忽略了品質(zhì),所以獎金又為服裝的品質(zhì)提供了保障。對除了普通員工外的員工(組長、組檢員、車間主任、機修工、文員、會計、廠長助理等)采用的工資計算方法是固定工資+獎金,獎金是由質(zhì)量管理狀況、員工出勤率、次品率等員工工作效率決定的,因此可提高這些員工的工作效率。
(三)生產(chǎn)過程的組織與管理
1、生產(chǎn)過程組織的要求
生產(chǎn)過程是指從準備生產(chǎn)某種產(chǎn)品所需的原材料的投入開始,直到生產(chǎn)出該種產(chǎn)品的全過程,是按一定客觀要求組織起來的勞動過程和自然過程的總和。
八達對生產(chǎn)過程組織的要求:
(1)八達要求其生產(chǎn)過程各階段、各工序的進行都能緊密的銜接,使加工對象在生產(chǎn)過程中始終處于運動或被加工狀態(tài)。
(2)八達要求其生產(chǎn)過程各階段、各工序在生產(chǎn)能力上和產(chǎn)品加工數(shù)量上保持一定的比例關系。各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)的工人數(shù)、生產(chǎn)效率、設備數(shù)量等都必須進行通盤考慮,防止出現(xiàn)比例失調(diào)。確保生產(chǎn)的產(chǎn)品在生產(chǎn)過程中各階段都能有節(jié)奏的進行,保證在相等的一段時間內(nèi)所完成的產(chǎn)量大致相等且能夠穩(wěn)定上升。
(3)八達要求其生產(chǎn)過程的組織形式具有靈活性,能夠根據(jù)不同的情況進行恰當?shù)恼{(diào)整,以滿足生產(chǎn)不同產(chǎn)品的要求。
2、八達生產(chǎn)過程的標準化
八達生產(chǎn)流程圖:
面料采購面料進倉檢驗首件生產(chǎn)工藝確認裁剪裁片檢驗車間制作首次檢驗線毛處理整燙總檢包裝出貨
生產(chǎn)的標準化可以保證產(chǎn)品的品質(zhì)和保證人員的安全。我們一定要以“安全第一,品質(zhì)至上,顧客至上”的原則。八達對于服裝的不同款式都有不同的標準,以保證其生產(chǎn)出來的產(chǎn)品能夠滿足客戶的需求。
四、八達生產(chǎn)管理的缺陷
(一)各級人員質(zhì)量意識不高
各級人員質(zhì)量意識不高,一些公司領導只注重市場開發(fā),對質(zhì)量工作重視程度不夠,公司領導既不參加質(zhì)量管理體系知識的學習和相關的討論會,也未參與制定公司的質(zhì)量方針和質(zhì)量目標,從而造成質(zhì)量管理體系沒有真正成為公司的管理手段,直接影響到了公司的發(fā)展前景。
(二)人員管理制度欠佳,員工的流動性強且素質(zhì)普遍較低
八達的考核制度不夠完善,部分員工遲到或早退,工作不積極,導致工作效率降低,直接影響公司收益。制衣企業(yè)的生產(chǎn)車間是人員密集型的場所,大多數(shù)是靠人手來完成的,八達的員工人數(shù)常常介于301-400人,人員的變動幅度較大,將近100人。
八達的員工普遍文化水平較低,以中小學生為主,只有管理人員的文化水平相對較高,員工有很大一部分是外來打工人員,各地方文化習俗都有所差異,矛盾沖突現(xiàn)象比較多,所以難以管理,也因此員工的品質(zhì)意識也較差。
(三)生產(chǎn)車間整潔度不夠
八達有明確的規(guī)定,衣服應該放入規(guī)定的衣框中,不可散落在地,但是由于員工普遍素質(zhì)較低,自身的清潔意識比較薄弱,缺乏自我約束能力,因此還是出現(xiàn)衣服亂堆,滾落在地,造成生產(chǎn)車間雜亂無章的現(xiàn)象。八達還要求每位員工每天上班之前首先要清理自己的桌面,可是由于種種原因,往往都是紙上談兵。
(四)全員參加程度較低
八達公司全員參與程度較低,由于員工普遍素質(zhì)較低,他們只從自身的利益出發(fā),以自己的利益為中心,所以企業(yè)員工主動關心公司,積極提高產(chǎn)品質(zhì)量和工作質(zhì)量的情緒不高,質(zhì)量管理工作的群眾基礎不足。
五、八達服裝有限公司生產(chǎn)管理的建議與對策
(一)改進公司領導層的觀念
建立有效的質(zhì)量管理體系,必須由領導層親自參與、有效推動、有效監(jiān)督和積極引導,才能達到體系的有效運行。公司領導一方面可以進行一些管理體系知識的學習,積極參與制定公司的質(zhì)量方針和質(zhì)量目標,堅持每天去制作車間查看,巡視生產(chǎn)車間的整潔度,督促員工提高清潔意識,使生產(chǎn)的產(chǎn)品能夠滿足顧客的要求。另一方面積極引導員工端正工作態(tài)度,激發(fā)員工的主觀能動性,從而提高工作效率。
(二)建立完整的管理制度
建立一個明晰且人性化的考評制度,不僅有利于管理者有效的對員工做出評價,而且有利于開發(fā)員工的潛力。
八達考勤制度如下:
(1)對于出勤率100%、不遲到、不早退的員工頒發(fā)滿勤獎并在公告欄給予表揚;
(2)憑醫(yī)院出據(jù)的病歷,補辦請假條,如假期在兩天之內(nèi),則仍照滿勤計算;
(3)對無故曠工1-3天的員工扣除工資30元/天,3-7天的員工扣除工資50元/天,無故曠工一個星期以上的員工開除;
(4)對在公司內(nèi)打架的員工進行處分,情況嚴重的進行處罰甚至開除。
(三)及時做好培訓工作
將培訓工作作為質(zhì)量體系運行的中心任務,宣傳指導和職業(yè)技能培訓兩手都要抓,兩手都要硬,對不同層次人員采用不同的培訓方式和要求;堅持內(nèi)部質(zhì)量審核的規(guī)范化、正?;?,通過審核,對查出問題及時糾正,對潛在問題有效預防,使質(zhì)量管理體系運行進入良性循環(huán),形成自我完善、自我約束和自我改進機制。
(四)發(fā)揮全員的作用
應充分重視人力資源的構(gòu)建、提高各級人員的質(zhì)量意識、業(yè)務意識、事業(yè)心、責任心、職業(yè)道德以及適應本職工作的能力,使員工在管理、知識、技能等方面得到全面及時的培訓,達到保證企業(yè)質(zhì)量管理體系的有效運行。
(五)對生產(chǎn)車間實施5S管理法
5S是企業(yè)管理中整理整頓的方法及形式,從五個方面進行管理,即整理、整頓、清掃、清潔、素養(yǎng)八達在生產(chǎn)車間物品的管理可采用次管理方法,從而使生產(chǎn)效率提高,品質(zhì)增強。
1、整理:對車間的設備、物資、產(chǎn)品等物品區(qū)分要與不要的。多要的產(chǎn)品進行井井有條的分類管理;對不要的物品區(qū)分有用的和無用的,有用的物品轉(zhuǎn)移到車間之外,進行分類處理,無用的物品堅決清除。超級秘書網(wǎng)
2、整頓:平車、凳子、衣框及有關工具、設備定放置,不準隨意擺放、挪動或調(diào)換。要求半成品、成品要堆放整齊,不能落地,次品隔離并加以標識,防止機器漏油造成污垢,對不同扎的半成品或裁片分開,以免造成色差。
3、清掃:對環(huán)境、設備、衣框進行清掃、擦拭、使環(huán)境凈化,工作面干凈整齊,構(gòu)成明亮、賞心悅目的車間環(huán)境,使人心情舒暢,工作提高。
4、清潔:在清掃的基礎上保持清潔,與生產(chǎn)無關的個人物品(如零食、茶杯等)嚴禁帶入車間,做到裁片不落地,衣框不亂放,衣角不掉地,機臺保持清潔。
5、素養(yǎng):通過教育、訓練達到管理規(guī)范化,制度化,員工素質(zhì)提高,講究公德,加強自我修養(yǎng),做好個人清潔及自己工作地周圍的清潔工作。加強機器設備的維修及保養(yǎng)。
六、總結(jié)
在一段時間的實踐之后,八達根據(jù)自身的狀況,及時做出相應的調(diào)整,找到了一條適合本公司發(fā)展,有利于實現(xiàn)公司長遠發(fā)展目標的道路。采用科學的管理方法,堅持不懈,相信八達的生產(chǎn)管理會不斷完善。公司堅持以“質(zhì)量第一,顧客之上”為精神,不斷努力創(chuàng)新,一定能吸引更多的客戶,使業(yè)績蒸蒸日上!
參考文獻
本文針對一套完整的多媒體教學課件為開發(fā)過程,合理利用Authorware中不同圖標的功能,進行交互、按鈕響應、框架設計等,從而實現(xiàn)在多媒體教學模式下,更好地優(yōu)化教學過程、增強師生互動、活躍課堂教學氛圍。利用Authorware制作的課件,系統(tǒng)的介紹了課件設計的全過程,把復雜的課件制作過程用簡單的三步來概括。提出了課件制作三步曲的思想,即“設計稿本”、“制作素材文件”,“將素材文件整合成課件”,運用獨特、新穎的流程圖方法,將繁瑣的文字敘述變成了直觀的流程圖,大大降低了學習難度。清晰逼真的圖片、動聽的音樂、有趣的動畫等,從而產(chǎn)生喜聞樂見的生動效果。它可以克服傳統(tǒng)單調(diào)乏味的教學方式,真正作到“寓教于樂”,收到良好的效果。
首先對開發(fā)教學課件的軟、硬件環(huán)境做了介紹,并對幾款制作多媒體課件的常用工具進行了簡單的比較。然后討論了課件開發(fā)的一般流程,其中詳細介紹了多媒體課件素材的采集與制作。課件設計將復雜的的問題簡單化、形象化使其可操作性強,使人一看就懂、一學就會。全文共分為五章,主要內(nèi)容包括課題的確定、設計環(huán)境及工具、程序功能及實現(xiàn)過程、技術(shù)難點與解決辦法以及結(jié)束語:更完美的課件等內(nèi)容。
關鍵字:課件;界面;程序;多媒體;圖像;Authorware
Abstract:Thisarticleinviewofsetofcompletemultimediateachingclassesistheperformancehistory,reasonablyusesinAuthorwarethedifferentchartsignfunction,carriesonalternately,thebuttonresponse,theframedesignandsoon,thusrealizesunderthemultimediaeducationalmodel,optimizestheteachingprocesswell,strengthenstheteachersandstudentstointeract,theactiveclassroominstructionatmosphere.UsingtheAuthorwaremanufactureclass,thesystemintroductionclassdesignentireprocess,withhasbeensimplethecomplexclassmanufactureprocessthreestepsummarizes.Proposedtheclassmanufacturesthreeinchworms’thought,namely";design稿本";,";manufacturesourcematerialdocument";,";sourcematerialdocumententiresynthesisclass";,utilizationunique,novelflowchartmethod,thetediouswritingnarrationturnedthedirect-viewingflowchart,greatlyreducedthestudydifficulty.Clearlifelikepicture,interestingtolistentomusic,interestinganimationandsoon,thushasthevivideffectwhichloved.Itmayovercomethetraditionalmonotonoustastelessteachingway,trulydoes";learnsthroughplaying";,receivesthegoodeffect.
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KeyWord:Courseware;surface;procedure;multimedia;picture;Authorware
參考書目
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作者:陳炳木張劍平
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現(xiàn)金流量是企業(yè)在一定會計期間按照收付實現(xiàn)制,通過一定經(jīng)濟活動而產(chǎn)生的現(xiàn)金流入、現(xiàn)金流出及其總量情況,即企業(yè)在一定時期內(nèi)創(chuàng)造的現(xiàn)金凈增加額?,F(xiàn)金流量管理通過對現(xiàn)金的預測、決策、預算,控制和分析,幫助企業(yè)控制資金流量并保持合理的存量,提高資金的使用效率,從而實現(xiàn)價值最大化的企業(yè)財務管理目標。企業(yè)不同的生命周期中,企業(yè)會因其所處階段的發(fā)展優(yōu)勢和局限表現(xiàn)出不同的現(xiàn)金流量狀況,也會有不同的現(xiàn)金流需求。研究企業(yè)生命周期與現(xiàn)金流量管理的關系,可以幫助企業(yè)在不同的生命周期時段對癥下藥,解決好企業(yè)的現(xiàn)金流量問題,從而增強企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力,延長企業(yè)的“壽命”。
二、案例分析
中國電子商務行業(yè)從20世紀末隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及而興起,在這十幾年中歷經(jīng)風雨的洗禮。這中間有互聯(lián)網(wǎng)泡沫的破滅,有商業(yè)模式的持續(xù)創(chuàng)新和市場的不斷細分,到2012年進入了黃金發(fā)展時期,卻也有著激烈的競爭和殘酷的合并重整。阿里巴巴集團見證了中國電商的全部歷史,并在今天依然走在最前端。本文選取阿里巴巴這樣一家歷經(jīng)了較長的生命周期,現(xiàn)金流量表現(xiàn)仍然非常良好的企業(yè)為案例,研究其不同生命周期的現(xiàn)金流量表現(xiàn)和具體管理行為,這對于研究企業(yè)現(xiàn)金流量管理是非常有意義的。
(一)行業(yè)及公司背景介紹 2013年3月23日出版的英國著名雜志《經(jīng)濟學人》報道稱,阿里巴巴已經(jīng)成為世界上最大的電子商務公司。無論是成交總額,每年盈利狀況,或者用戶注冊量和使用情況,阿里巴巴都穩(wěn)穩(wěn)坐著國內(nèi)電子商務的第一把交椅。如圖1,從摩根士丹利提供的2012年電子商務企業(yè)競爭力分析報告也可以看到,全球三大電子商務巨頭阿里巴巴(Alibaba)、亞馬遜(Amazon)和eBay在2012年的財務表現(xiàn)各有千秋,而阿里巴巴在年度成交總額(Gross Merchandise Volume,GMV)上甚至大于亞馬遜和eBay的年成交總額。從1999年阿里巴巴成立,到2000年創(chuàng)立者馬云就成為了50年來第一個登上《福布斯》雜志封面的中國內(nèi)地企業(yè)家,再到后來阿里巴巴兩次進入哈佛商學院MBA 案例,并引起了學術(shù)界廣泛的研究熱潮。
圖1 阿里巴巴競爭力
阿里巴巴是中國最早的電子商務門戶網(wǎng)站,發(fā)展到今天的阿里巴巴集團,已經(jīng)陸續(xù)開展了B2B網(wǎng)上交易市場、消費者電子商務、網(wǎng)上支付及云計算等領先業(yè)務,成為了一個多元化的互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務平臺。阿里巴巴集團目前是由私人持股的股份有限公司,互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務覆蓋全球240多個國家,24000多名雇員遍布中國、印度、日本、韓國、英國及美國70多個城市。其企業(yè)愿景是為全球所有人創(chuàng)造便攜的網(wǎng)上交易渠道,企業(yè)目標是促進一個開放、協(xié)同、繁榮的電子商務生態(tài)系統(tǒng)。阿里巴巴集團現(xiàn)已形成以阿里巴巴中國及國際交易市場(B2B業(yè)務)、淘寶網(wǎng)(C2C業(yè)務)、天貓(B2C業(yè)務)、聚劃算(團購網(wǎng)站)、一淘(網(wǎng)上購物搜索業(yè)務)、阿里云(云計算業(yè)務)為七大事業(yè)群,支付寶(第三方網(wǎng)上支付業(yè)務)和阿里巴巴金融(小微貸款業(yè)務)兩大獨立子公司的戰(zhàn)略格局。
而從中國的電子商務行業(yè)整體來看,近幾年我國電子商務一直保持快速發(fā)展的態(tài)勢,對社會經(jīng)濟生活的影響不斷增大。即使在這兩年面對國際金融危機的沖擊,我國電子商務2007年至2010年的平均增長速度超過30%,到2012年甚至達到了64.7%,占社會消費品零售總額的6.3%。我國電子商務主要可分為B2B、B2C、C2B、C2C、O2O五大類模式,不同的模式分市場已經(jīng)呈現(xiàn)出不同的態(tài)勢。目前B2B的模式缺乏創(chuàng)新,競爭激烈,目前已經(jīng)有很多小企業(yè)退出市場或被大企業(yè)并購,大的巨頭們則或重整結(jié)構(gòu),或強強聯(lián)手。B2C和C2C的模式相對年輕而更有吸引力,大量的競爭者在進入這個領域想要分一杯羹。阿里巴巴集團目前在B2B、B2C、C2C業(yè)務中都有著絕對第一的市場占有量,目前淘寶網(wǎng)和支付寶業(yè)務是阿里巴巴成長性最好的業(yè)務。2013年阿里巴巴已經(jīng)做出了很大的戰(zhàn)略結(jié)構(gòu)調(diào)整和業(yè)務整合,提出了自己的CBBS業(yè)務模式,并向著集多元為一體的大目標前進。在如此激烈的競爭下,面對著強敵環(huán)伺,阿里巴巴經(jīng)過今天的新整合是否能更好地保持自己的霸主地位,還需拭目以待。
(二)阿里巴巴生命周期分析 要判斷企業(yè)的處于哪一個生命周期,可以根據(jù)企業(yè)的壽命、規(guī)模、市場增長率等指標來進行判斷。從財務角度上來說,主要根據(jù)企業(yè)的現(xiàn)金流量表現(xiàn),來判斷企業(yè)所處的生命周期。阿里巴巴 2006-2011年現(xiàn)金流量的一些基本信息如表1所示:
如表1所示,近六年阿里巴巴各現(xiàn)金凈流量的正負組合情況有兩種:經(jīng)營活動現(xiàn)金凈流量為正,投資活動現(xiàn)金凈流量為負,籌資活動現(xiàn)金凈流量為負;經(jīng)營活動現(xiàn)金凈流量為正,投資活動現(xiàn)金凈流量為負,籌資活動現(xiàn)金凈流量為正。第二種情況正是成長期的企業(yè)所具有的典型的現(xiàn)金流量表現(xiàn),而第一種情況也基本符合。這兩種情況下,經(jīng)營活動都能帶來現(xiàn)金的凈流入,投資活動都需要資金的消耗,這說明企業(yè)的業(yè)務盈利狀況良好,而且一直有對外投資、擴大市場占有率的需求,這正是企業(yè)處于高速成長期的表現(xiàn)。至于第一種情況中籌資活動現(xiàn)金流量表現(xiàn)為凈流出,這與企業(yè)的領導者和整個企業(yè)的價值導向是有關系的。通過查閱這六年阿里巴巴的綜合現(xiàn)金流量表,筆者發(fā)現(xiàn)導致現(xiàn)金流出的籌資活動很大部分是“已付股息”購回已發(fā)行普通股費用”和“購買股份獎勵計劃所持普通股股份”。阿里巴巴掌舵人馬云是一個對資金募集和使用非常謹慎和精打細算的人,無論是當初募集2500萬的籌資,還是與雅虎的控制權(quán)之爭,都表現(xiàn)出他要對企業(yè)有絕對的控制權(quán),以完全掌控企業(yè)未來的發(fā)展方向和業(yè)務運營。如此的導向和他對于未來一直表現(xiàn)出的危機意識,說明他是個低運營風險的偏好者,而阿里巴巴2007年上市所得的股權(quán)性融資已經(jīng)帶來了財務風險,所以回購普通股股份以及發(fā)放現(xiàn)金股利完全符合阿里巴巴的低風險導向。當然也不能否認,阿里巴巴集團中可能有部分業(yè)務模塊已趨近于成熟,因此會有大量發(fā)放現(xiàn)金股利的行為,比如說阿里巴巴最早進軍的B2B業(yè)務,這幾年已經(jīng)完全呈現(xiàn)出了行業(yè)的成熟期表現(xiàn)。但是總體來說,阿里巴巴集團還是處于黃金發(fā)展期的。
表2括號中的百分比為該項活動現(xiàn)金流量的絕對值占當年所有現(xiàn)金活動流量絕對值的總和的比例,如42.44%=730781÷(730781+794367+196612)。表中其他這類數(shù)據(jù)算法也如此。
另外從每類現(xiàn)金流量活動的絕對發(fā)生額占本年活動發(fā)生總額的比重來看,經(jīng)營活動的現(xiàn)金流量基本保持在絕對多數(shù),且微有增幅,這是較為健康的現(xiàn)金盈利表現(xiàn)。投資活動和籌資活動的變化較為明顯地受到2007年阿里巴巴上市的影響,當年的籌資活動現(xiàn)金凈流量占據(jù)了63.48%之多,而投資活動相比而言只有很少的現(xiàn)金凈流量;2007年之后,投資活動有了猛烈的上漲,而籌資活動繼續(xù)保持在比較低的水平,說明企業(yè)仍有很大的投資需求,并且基本能被企業(yè)留存的現(xiàn)金存量滿足,且還有不少的盈余。企業(yè)的現(xiàn)金變動經(jīng)常表現(xiàn)為凈增加,也說明了阿里巴巴的現(xiàn)金流量表現(xiàn)很優(yōu)秀且穩(wěn)健,有成長期企業(yè)的上升空間。
為了佐證對阿里巴巴企業(yè)生命周期的判斷,再來看其他數(shù)據(jù)。如圖2所示,從2007年到2011年阿里巴巴的注冊用戶總數(shù)、付費會員總數(shù)、企業(yè)商鋪總數(shù)均呈現(xiàn)快速上漲狀態(tài),而這幾個指標都是評價業(yè)務規(guī)模的重要指標。另外,就市場占有率來看,2010年B2B服務商市場阿里巴巴占63.5%,網(wǎng)絡零售業(yè)的 C2C 市場淘寶網(wǎng)占85.4%,第三方支付業(yè)務市場支付寶占48.9%;2011年B2B服務商市場阿里巴巴占48.6%,網(wǎng)絡零售業(yè)的C2C 市場淘寶網(wǎng)占九成左右,同時B2C市場中天貓業(yè)務開始占居首位;2012年B2B服務商市場阿里巴巴占45%,B2C市場天貓依舊首位占52.1%,支付寶也在第三方支付市場獨占鰲頭。這都說明了阿里巴巴在各個市場中的表現(xiàn)依然強勁而有勢頭,處于黃金的發(fā)展成長期。
(三)阿里巴巴現(xiàn)金流量管理分析——融資行為分析 阿里巴巴目前一共進行過五次融資,而且在不同的生命周期階段有不同的融資選擇,具體展開如下。
第一次融資(引入期):1999年10月,500萬美元天使投資。當時企業(yè)處于初創(chuàng)階段,雖然賬目上已是囊中羞澀,但是阿里巴巴堅信著互聯(lián)網(wǎng)的美好前景,并不斷給投資人灌輸這樣的理念。很快有38家投資商前來表示了對阿里巴巴的興趣,然而馬云更看中的是不是投行能給多少錢,而是投行是否有專業(yè)背景和業(yè)界聲望,可以為阿里巴巴提供更多的幫助。所以這38家投資商都被拒絕了,而阿里巴巴接受了由高盛牽頭的一批投資銀行的500萬風險投資。
第二次融資(引入期):2000年1月,2000萬美元軟銀集團注資。企業(yè)雖然還在引入期,馬云卻已經(jīng)有不小的名氣了,于是經(jīng)知名券商介紹,馬云和其他互聯(lián)網(wǎng)新秀一起見到了軟銀集團總裁孫正義。馬云對于阿里巴巴未來的互聯(lián)網(wǎng)平臺構(gòu)想打動了孫正義,卻沒有立刻接受其投資。很快雙方又就此事洽談,軟銀提出投資3000萬,占30%的投資比例。為了阿里巴巴管理團隊的絕對控股地位,馬云最后把投資額談妥為2000萬。這2000萬和第一筆500萬幫助阿里巴巴在不久的將來順利度過互聯(lián)網(wǎng)的泡沫破裂。
第三次融資(成長期):2004年2月,8200萬美元私募。此時阿里巴巴B2B 業(yè)務已經(jīng)盈利,淘寶網(wǎng)剛搭建不久還在免費使用階段,企業(yè)正是需要加大投資的時候。這個時候企業(yè)還沒有進入快速成長期,B2B 業(yè)務模塊都還有比較不穩(wěn)定的狀況,所以阿里巴巴沒有選擇納斯達克上市,而是募集了當時互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)最大的一筆私募基金,繼續(xù)保持了阿里巴巴管理團隊第一持股人的地位。
第四次融資(快速成長期):2005年8月,10億美元私人投資。這時的阿里巴巴已經(jīng)在專心做淘寶網(wǎng)業(yè)務,但是還沒有過承諾的三年免費期,所以淘寶網(wǎng)燒錢之巨讓阿里巴巴不得不繼續(xù)吸引投資。此時的雅虎看中了中國市場的潛力,也想通過投資阿里巴巴來瓜分這塊大蛋糕。于是一拍即合,雅虎注資后占投資比例的40%,占投票表決的2個席位,而阿里團隊和軟銀各占1個席位。而到2010年10月,持有阿里巴巴39%股權(quán)的雅虎,其投票權(quán)將從35%增至 39%;阿里巴巴現(xiàn)有管理層的投票權(quán)將相應地從35.7%降至31.7%。這對于很注重實際控制權(quán)的馬云來說始終是個隱患,也為后來的雅巴之爭埋下伏筆。
第五次融資(快速成長期):2007年11月,在香港上市募得將近17億美元。阿里巴巴進入了快速成長期,這時已經(jīng)是全球最大的B2B公司了。雖然從路演開始一路反響很好,建議定價也越飚越高,但是馬云還是冷靜下來,最終定價13.5港元。開盤首日就以39.5港元開盤,刷新了多項紀錄,成為香港上市公司首日漲幅最高的“新股王”。
2012年2月,阿里巴巴網(wǎng)絡技術(shù)有限公司以每股13.5港元發(fā)行價進行私有化,從香港證交所摘牌退市。同年5月,阿里巴巴就以71億美元回購雅虎的所有股份,從而為雅巴股權(quán)之爭畫上圓滿的句號。
可以看出,阿里巴巴每一次的融資選擇的確都適應了所處的企業(yè)生命周期階段。阿里巴巴在初期接受風險投資、私募這類的權(quán)益融資,在企業(yè)成長較好的時期則選擇股票融資。除了企業(yè)的合理現(xiàn)金流入,阿里巴巴也安排了較好的現(xiàn)金流出機制——阿里金融。阿里金融開辟了互聯(lián)網(wǎng)金融的新領域,專門為中國廣大的小微企業(yè)和個人提供貸款服務,無需抵押,到賬快。阿里金融對傳統(tǒng)的銀行貸款形成了不小的沖擊,直逼得各大銀行也推出了自己的網(wǎng)上貸款平臺。從另外一個角度上來說,阿里巴巴造福了我國中小企業(yè)的融資通道,讓它們也能滿足生命周期較前期的融資需求。
五、結(jié)論
通過對阿里巴巴的案例分析,驗證了處于不同生命周期的企業(yè)的確有著不同的現(xiàn)金流量表現(xiàn),針對不同時期的現(xiàn)金流需求,企業(yè)也應當有不同的現(xiàn)金流量管理行為,采取不同的融資決策。不過在這里,需要指出阿里巴巴在融資行為管理上的一點不足:間接融資和債券融資較少。應該說阿里巴巴對融資來源的選擇很有中國企業(yè)的選擇特征:當需要外源融資時,傾向于優(yōu)先選擇權(quán)益性融資,而不是債務性融資?;蛘哒f中國的企業(yè)若使用債務性融資,則更傾向于用它來進行短期融資;若是長期融資,則更偏向于股權(quán)融資。然而債務融資工具,尤其是長期債務融資工具,不僅擁有較低的資本成本,還可以讓企業(yè)利用財務杠桿來優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)、享受稅盾優(yōu)惠,這在滿足企業(yè)融資需求的同時,其實更優(yōu)化了企業(yè)的資本結(jié)構(gòu)?,F(xiàn)金流量管理中債務融資手段的缺乏,是中國企業(yè)財務管理的通病。即在中國,企業(yè)融資的選擇可能會呈現(xiàn)出“倒啄食順序”,即:外源融資——內(nèi)源融資——直接融資——間接融資——股票融資——債券融資。究其原因可能有:一是我國企業(yè)的股權(quán)融資成本相對較低,因為我國股票時市盈率比較高,從而帶來高的發(fā)行價,又不像債券融資需要定期支付本息。二是我國債券市場和相關制度并不完善,尤其是中小投資者得不到很好的保護。三是我國企業(yè)的財務管理水平整體較低,無法通過內(nèi)源融資滿足對資金的需求。不過股權(quán)融資對于企業(yè)成長還是有很多的限制和不足,若使用長期負債來進行融資則會有更好的財務表現(xiàn)。因此阿里巴巴在選擇融資來源時,應考慮債務融資優(yōu)于權(quán)益性融資的選擇。
本文作者:孫立剛張中為工作單位:中國農(nóng)業(yè)銀行三農(nóng)政策與規(guī)劃部
縣域居民消費正進入以住行為主題的升級階段
1981年至2009年間,食品支出和衣著支出比重持續(xù)下降,分別下降了18.8和6.7個百分點;家庭設備用品及服務、教育娛樂文化服務、居住、醫(yī)療保健、交通通訊等方面支出的比重分別提高了2.9%、3.2%、3.6%、5%和9.8%。當前和今后的一個時期,受多種因素的共同作用,縣域居民將進入以住行為主的消費升級階段:(一)縣域居民收入大幅提高,整體接近城鎮(zhèn)居民2000年左右水平1978年至2011年,我國農(nóng)村居民純收入由133.6元提高至6977元,實際增長9.6倍,年均實際增速7.4%。特別是2010年和2011年,農(nóng)民人均純收入實際增速分別達到10.9%和11.4%,自1998年以來連續(xù)兩年超過城鎮(zhèn)居民。農(nóng)村居民2011年人均純收入折合至2000年是5963元,與城鎮(zhèn)居民2000年的收入水平僅差316元。同時,2010年農(nóng)村居民恩格爾系數(shù)為41%,介于城鎮(zhèn)居民1999年的41.9與2000年的39.4之間。如果考慮縣城居民,縣域居民消費大致相當于城鎮(zhèn)居民2000年左右的水平,正在進入“住行”為主的消費升級階段(見圖6)。(二)城鎮(zhèn)化將推動縣域消費增長1978年至2011年間,城市人口比重由17.92%提升到51.27%,每年約1%的速度發(fā)展。今后一個時期,縣域城鎮(zhèn)化仍將處于快速推進階段。城鎮(zhèn)化的過程是農(nóng)民生產(chǎn)方式和生活方式不斷現(xiàn)代化的過程,將帶動縣域整體消費水平的提升。數(shù)據(jù)表明,2010年我國農(nóng)村居民消費水平為4455元,城鎮(zhèn)居民為15900元,城鎮(zhèn)居民消費水平是農(nóng)村居民的3.6倍。按此測算,一個農(nóng)民轉(zhuǎn)化為市民,消費需求將會增加1萬多元。城鎮(zhèn)化率每年提高1個百分點,可以吸納1000多萬農(nóng)村人口進城,進而帶動1000多億元的消費需求,而相應增加的投資需求會更多,特別是住宅消費剛性需求巨大。按照目前13.5億人口基數(shù)、人均住房建筑面積30平方米計算,城鎮(zhèn)化率每提高1個百分點,則將產(chǎn)生住房需求4億平方米左右。據(jù)中金公司預測,縣級市新建商品住房增長空間較大,從交易量來看,2015~2040年間市場均在高位運行,年均交易量在1.6億平方米至1.8億平方米;從交易額來看,縣級市交易額在2035年之前穩(wěn)步提高至8000億元,此后將趨于穩(wěn)定。(三)人口結(jié)構(gòu)將助推縣域消費升級1980~1990年間,我國經(jīng)歷了一次生育高峰,平均出生率為2.12%。目前,這次生育高峰對縣域消費升級的影響開始顯現(xiàn)。一方面,80年代出生的人口已經(jīng)逐漸長大成人,適婚人口比重短期將居高不下,中國傳統(tǒng)的家文化將持續(xù)推動住房、家用電器等消費支出迅速增加。另一方面,縣域80后群體目前已經(jīng)逐漸成為農(nóng)民工的主體,受到城市生活影響較大,消費觀念與城市接近,整體消費傾向比傳統(tǒng)的農(nóng)村居民高,人均消費支出水平將提高。據(jù)四川、河南兩省相關部門統(tǒng)計,由“經(jīng)濟型”轉(zhuǎn)為“生活型”的80后、90后新生代農(nóng)民工已成為兩省農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的主力軍。(四)縣域消費升級政策環(huán)境越來越好為應對全球金融危機,加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)型,中央強調(diào)要把擴大內(nèi)需特別是居民最終消費需求作為保持經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的根本途徑,其中把增加農(nóng)民收入,擴大農(nóng)村消費放在了突出的位置。國家陸續(xù)出臺了家電下鄉(xiāng)、汽車摩托車下鄉(xiāng)及以舊換新等擴大農(nóng)村消費政策。在政策的引導下,2009年鄉(xiāng)村社會消費品零售總額突破4萬億,同比增長15.7%,增速自1986年以來首次超過城市。特別是家電、汽車等耐用消費品銷售增長迅速。2011年我國家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品銷售1.03億臺,實現(xiàn)銷售額2641億元,分別同比增長34.5%和53.1%;截至2011年末,全國累計銷售家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品2.18億臺和5059億元。從未來看,擴大農(nóng)村和縣域消費仍將是國家擴大內(nèi)需戰(zhàn)略的重要著力點和領域,政策支持力度有望進一步加大。綜合以上因素,依據(jù)城鎮(zhèn)消費升級經(jīng)驗,未來與住房相關的商品消費(包括家用電器)以及汽車消費將成為縣域居民消費的重點;醫(yī)療保健、教育文化娛樂等新興領域?qū)⒀杆僭鲩L。從各項消費支出的收入彈性系數(shù)看,居住、家庭設備用品及服務、醫(yī)療保健以及交通通訊增速將超過居民人均可支配收入的增速。在看到縣域總體消費升級趨勢的同時,我們也要看到,消費升級在不同區(qū)域、不同收入群體之間存在的差異性:從區(qū)域看,東部和東北部地區(qū)整體消費水平和層次高于中西部。2009年,東部、東北部、中部、西部、東北地區(qū)農(nóng)村居民家庭人均生活消費支出分別為5148.62元、4148元、3622元和3238元,東部地區(qū)農(nóng)村居民消費分別是中部、西部的1.2倍和1.6倍;從耐用消費品擁有量看,東部地區(qū)整體上分別是中部和西部的2.2倍和3.9倍。同時,經(jīng)濟落后地區(qū)城鄉(xiāng)差距較大,東、中、西、東北地區(qū)城鎮(zhèn)居民家庭人均消費支出分別是農(nóng)村居民的2.8倍、2.7倍、3.2倍和2.6倍。從不同收入群體看,2009年,高收入戶、中高收入戶、中等收入戶、中低收入戶和低收入戶的消費支出分別為7485.71元、4591.81元、3546.04元、2870.95元和2354.92元,高收入戶的消費支出是農(nóng)村居民整體消費支出水平的1.9倍,是中高收入戶的1.6倍、中等收入戶的2.1倍、中低收入戶的2.6倍、低收入戶的3.2倍。
積極把握縣域消費升級金融機遇
(一)實施“梯度推進”戰(zhàn)略區(qū)域?qū)用嫔?,根?jù)經(jīng)濟發(fā)展的梯度推進規(guī)律,有先有后,滾動推進區(qū)域市場發(fā)展,當前要把發(fā)展重點放在長三角、珠三角、東南沿海、環(huán)渤海等東部發(fā)達地區(qū)縣域,中西部的鄱陽湖經(jīng)濟區(qū)、成渝經(jīng)濟區(qū)等重點經(jīng)濟區(qū)縣域,二三線城市周邊縣域,縣域內(nèi)的中心鎮(zhèn)、園區(qū)、繁華商圈。這些區(qū)域與城市差別相對較小,可加快復制和推廣城市消費金融業(yè)務成熟產(chǎn)品和服務,“先試先行”,并結(jié)合各地實際,研發(fā)區(qū)域性特色消費金融產(chǎn)品,實現(xiàn)率先發(fā)展。業(yè)務層面上,先期以縣域個人住房按揭貸款為主,逐步向汽車貸款、家庭裝修貸款、耐用消費品貸款、教育貸款、旅游貸款、信用卡分期付款等擴展,努力為縣域居民提供全面的消費金融服務??蛻魧用嫔?,突出抓好縣域公務員、大型企業(yè)員工、私營業(yè)主、個體工商戶、城郊拆遷農(nóng)戶、進城置業(yè)農(nóng)民、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員、種養(yǎng)大戶等縣域中高端個人客戶群體,積極搶占縣域消費金融業(yè)務高端市場,并積極培養(yǎng)潛在的優(yōu)質(zhì)客戶,不斷擴大縣域客戶群體。(二)突出業(yè)務發(fā)展的重點領域一是進一步拓展縣域存款、理財和支付結(jié)算業(yè)務。依據(jù)城鎮(zhèn)經(jīng)驗,進入“住行”階段以后,隨著居民收入迅速增長,投資理財需求旺盛,消費相關的支付結(jié)算需求迅速增長。公私聯(lián)動開展工資、第三方存管等專項營銷,主動與保險、基金、證券、移動、高校等高端客戶資源豐富的機構(gòu)建立戰(zhàn)略聯(lián)盟,擴大個人存款客戶基礎,鞏固縣域個人存款優(yōu)勢地位。針對縣域日益增長的理財需求,抓緊開發(fā)一批適銷對路的縣域個人特色理財產(chǎn)品。圍繞縣域居民消費過程的各個環(huán)節(jié),加強借記卡、貸記卡、網(wǎng)絡、電話、移動支付等先進安全便捷的支付能力建設。二是積極發(fā)展住房消費信貸業(yè)務。盡管目前國家正在進行房地產(chǎn)調(diào)控,但是總體看,縣域居民住房需求以自住為主,而且房價相對合理,泡沫相對很多大中城市要小??芍攸c選擇優(yōu)質(zhì)房地產(chǎn)商、優(yōu)質(zhì)暢銷樓盤、優(yōu)質(zhì)個人發(fā)展縣域個人住房按揭貸款。在經(jīng)濟較為發(fā)達、農(nóng)民收入較高、信貸管理規(guī)范的地區(qū)探索開辦農(nóng)村住房建設貸款業(yè)務。三是積極開展汽車消費業(yè)務。加強與經(jīng)銷商、廠家合作,為縣域居民提供汽車消費信貸服務,重點支持縣域比較受歡迎的微型車、客車、小貨車、客貨兩用車等。同時,探索開展“直客式”個人汽車消費貸款,不斷擴大汽車消費貸款客戶群體。(三)提升中高端客戶的服務水平和維護能力一是落實客戶名單制管理。在認真調(diào)查和分析的基礎上,確定縣域中高端個人客戶名單。及時監(jiān)測,不斷完善客戶信息和資料,并依據(jù)客戶資質(zhì)變化,對中高端客戶名單進行動態(tài)調(diào)整。在全面了解客戶信息和需求基礎上,制定個性化、全方位的金融服務方案,深度開發(fā)客戶價值。二是優(yōu)化網(wǎng)點渠道建設。依據(jù)優(yōu)質(zhì)客戶的分布,優(yōu)化物理網(wǎng)點布局,并可考慮設立理財中心并配備專職理財經(jīng)理,有條件的地方設立個貸中心,集中資源服務好優(yōu)質(zhì)客戶。加快網(wǎng)點改造進程,實施網(wǎng)點文明標準服務和營銷技能提升導入,改善服務細節(jié),提升客戶服務體驗。發(fā)展個人網(wǎng)上銀行和移動支付業(yè)務,進一步改善網(wǎng)銀功能,真正為優(yōu)質(zhì)客戶提供高效、快捷、安全、可靠的服務。三是推進業(yè)務流程優(yōu)化和系統(tǒng)整合。在風險可控的前提下,對中高端客戶實行差別化業(yè)務流程,進一步簡化業(yè)務授權(quán)、審批環(huán)節(jié),以服務效率和質(zhì)量贏得客戶。持續(xù)優(yōu)化和整合業(yè)務系統(tǒng),并將相關系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)、整合,實現(xiàn)信息共享共通。四是加強產(chǎn)品創(chuàng)新和推廣。針對中高端客戶的金融需求,創(chuàng)新推出適合縣域特點,適應客戶需求的投資理財、住房按揭、家庭裝修、汽車消費、資金結(jié)算等產(chǎn)品。加大產(chǎn)品營銷宣傳力度,強化客戶對商業(yè)銀行產(chǎn)品的認知,提高產(chǎn)品和服務對縣域中高端客戶的影響力和覆蓋率。(四)嚴防業(yè)務風險一是把握好風險防控的重點。從現(xiàn)階段看,重點是嚴防虛假按揭和冒名貸款,防止貸款被挪用到民間借貸、股市等高風險領域,加大銀行卡、網(wǎng)上銀行等新型詐騙案件以及信用卡套現(xiàn)的打擊力度,健全電子銀行風險管理流程等。二是實施差異化的風險管理措施。加強對縣域不同區(qū)域、不同收入群體以及不同業(yè)務品種的風險特征研究和風險測算,推進內(nèi)部評級法在消費金融業(yè)務中的應用,提升風險識別能力和計量的精度。針對縣域收入來源確定且透明度高的客戶或者擁有高價值資產(chǎn)的客戶,可適時上收其業(yè)務的中后臺處理,探索集中管理模式。針對縣域其它客戶,更多需要發(fā)揮“人”的作用,強化調(diào)查審查以及落實相關責任。三是關注宏觀風險。嚴格執(zhí)行好國家發(fā)改委制定的銀行中間業(yè)務收費管理政策和銀監(jiān)會制定的信貸“七不準”、服務“四公開”等相關規(guī)定,密切關注監(jiān)管政策的變化,防控好政策風險。密切關注宏觀經(jīng)濟形勢對存量資產(chǎn)質(zhì)量的影響,做好壓力測試,特別是密切關注區(qū)域房價走勢對個人住房按揭貸款質(zhì)量的影響,做好相關風險的防控工作。