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（一）工程建設(shè)
穩(wěn)步推進工程建設(shè)。352省道至?xí)r堰連接線工程。目前除廠區(qū)拆遷段130米正在進行路基開挖外，其余段落已完成瀝青下面層攤鋪，橋梁構(gòu)筑物全部建成。333省道施工6標。該標段為老路拓寬改造，南半幅4月10日已完成ac-20攤鋪，順利完成交通轉(zhuǎn)換。當前剩余工程量主要集中在北半幅，全線sma剩余約17萬平方米，__南半幅已經(jīng)建成，北半幅老__的拆除重建已基本完成，剩余工作量為橋頭搭板和橋面系施工，北半幅主體工程計劃于7月底建成，9月底交工驗收。縣道大中修工程。重點實施__公路集鎮(zhèn)段、陳周線__南段大中修工程、305縣道的__橋和團結(jié)橋以及興中線涉及的三座小橋改造，目前陳周線已完成便道的施工，道路已封閉，正在進行老橋的拆除、樁基施工、路基清表等工作；__公路集鎮(zhèn)段正在進行路基施工，5座危橋目前正在現(xiàn)場對接，__橋施工單位已進場，其余正在做進場準備工作。
農(nóng)村公路提檔升級工程。今年我局列入績效考核的民生實事項目涉及農(nóng)村公路提檔升級200公里、橋梁改造80座，圍繞市政府的決策部署，我局迅速開展了相關(guān)的工作，自加壓力，共計建設(shè)道路227公里、新建改造橋梁357座，總投資達4.6億元。為確保早日開工，從今年1月份以來，就一直緊抓不放，相繼完成了計劃的排定、審核、上報、發(fā)文等一系列工作；完成了環(huán)境影響評價工作；組織開展了施工圖紙設(shè)計、審查、修改、出圖工作；牽頭各片區(qū)項目辦研究了招標文件，特別是評標辦法；多次與招標辦聯(lián)系對接，最后確定統(tǒng)一到__開展招投標，這一系列的工作內(nèi)容，都是新碰到的問題，協(xié)調(diào)量最大，通過非常規(guī)的努力，5月上旬順利完成所有的施工招標工作，5月下旬組織施工隊伍進場，當前正在組織開展路基施工、橋梁施工，其中道路項目中大部分項目正在進行路基清表和灰土施工，有3個項目計13公里正在施工路面；橋梁正在施工灌注樁的有24座，已完成橋梁主體的有10座，完成投資5813萬元。此外，圍繞 “七公開”“ 八統(tǒng)一”的工作要求，及時在局網(wǎng)站公開相關(guān)的招標信息；及時與財政部門加強對接，嚴格執(zhí)行財政跟蹤審計；及時與市重大辦匯報，專題召開了多次的矛盾協(xié)調(diào)推進會，統(tǒng)計全市的矛盾并督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展清障；建立了定期進度報告制度，建立了周例會工作制度等。
（二）管理養(yǎng)護
年初，在組織科室人員共同研究的基礎(chǔ)上，專題印發(fā)了《2016年農(nóng)村公路建設(shè)管理格養(yǎng)護工作要點》，明確相關(guān)目標，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)路辦開展年度計劃工作。嚴格督查考核工作，上半年嚴格按照縣道一月一考核、農(nóng)村公路各片區(qū)的互查一季度一檢查的要求，嚴執(zhí)行，加大對道路專項綠化養(yǎng)護管理的考核力度，起到了很好的效果，農(nóng)村公路的路容路況、管理水平得到了很大的提升，得到了__市的好評，榮獲__市管理養(yǎng)護考核第一名。針對今年以來各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)路辦由于公車改革的影響，農(nóng)村公路巡查工作面臨一些困境，農(nóng)路辦及時研究該問題，下發(fā)了《關(guān)于進一步加強農(nóng)村公路日常管養(yǎng)巡查的通知》，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加大政府公共財政投入、安排專項資金保障日常巡查工作。加強農(nóng)村公路管理養(yǎng)護隊伍建設(shè)，積極開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)管養(yǎng)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動，5月份農(nóng)路辦組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員參加了__市農(nóng)村公路提檔升級工程的業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動，增強了相關(guān)人員工程管理方面的能力。
今年4月8日，局農(nóng)路辦結(jié)合參觀沙溝鎮(zhèn)農(nóng)村公路現(xiàn)場，組織召開了全市農(nóng)村公路建管養(yǎng)工作會議，全面回顧總結(jié)2015年農(nóng)村公路建管養(yǎng)工作、布置2016年工作，同時會上專題學(xué)習(xí)市委辦、市政府辦聯(lián)合下發(fā)的《公路兩側(cè)違法建設(shè)管理工作責(zé)任追究辦法》（__辦發(fā)〔2016〕42號）文件；
圍繞__節(jié)保障工作，重點實施維修__線、__線、__線等，提高通行服務(wù)能力。組織人員對全市縣道進行道路技術(shù)狀況調(diào)查，掌握第一手數(shù)據(jù)，為下階段開展縣道養(yǎng)護完善工作提供基礎(chǔ)。
結(jié)合道路安全專項檢查，積極整改安全隱患，保證道路通行安全。結(jié)合__市水源保護要求，積極落實隊伍開展了橋面防拋網(wǎng)的建設(shè)。
鞏固農(nóng)村公路路政管理改革成果。繼續(xù)強化農(nóng)村公路路政管理職能。總結(jié)和完善農(nóng)村公路路政管理經(jīng)驗，進一步充實人員和裝備，上半年通過政府采購，已將購買的8套移動稱重儀交付各路政中隊，強化對農(nóng)村公路超限車輛的整治，同時專題打報告到市政府，請求增加路政管理人員，目前正在進一步對接中；同時強化政府有關(guān)路政管理文件的宣傳力度，嚴格控制公路違章建筑，組織專干力量對戴昭線、林湖支線、203縣道等違章建筑和違法搭接道口進行了集中整治、重拳出擊，收到了很好的效果。針對農(nóng)村公路沿線特別是集鎮(zhèn)段、村居民集中居住區(qū)、城郊結(jié)合部的亂搭亂建、亂堆亂放、擺攤設(shè)點等嚴重影響車輛安全行駛的臟、亂、差現(xiàn)象，針對夏收、秋收季節(jié)，市路政大隊、路政中隊、及沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同努力，開展路域環(huán)境整治長效管理工作。開展農(nóng)村公路路政管理，上半年累計處理路政處罰案件64件，罰沒金額12.78萬元，路政處理案件19件，收取賠補償費9.04萬元，辦理路政許可3件，收取費用8000元。
（三）提前謀劃來年項目。
組織人員現(xiàn)場勘察縣道路況，編制2017年縣道大中修計劃及2017年農(nóng)村公路提檔升級工程建設(shè)計劃。排定了2017年提檔升級工程整體工作計劃，并報送局主要領(lǐng)導(dǎo)批準，計劃春節(jié)前完成施工招標和開展矛盾的清障工作，確保春節(jié)后能迅速進場施工，目前正在按照計劃節(jié)點穩(wěn)步推進。
（四）其他
1、認真參加“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動。把握學(xué)習(xí)目標要求，樹立問題導(dǎo)向，認真對照檢查和整改落實，把學(xué)習(xí)和工作集合起來，做到兩不誤、兩促進、兩提高，為交通運輸事業(yè)發(fā)展提供有力的思想保證。
2、及時、高效完成11份人大代表議案、政協(xié)委員提案的答復(fù)，雙滿意率100%，同時對議案、提案辦理跟蹤。積極撰寫信息，抓好農(nóng)村公路提檔升級工程的宣傳和報道工作。及時辦理有關(guān)和投訴的答復(fù)工作，回應(yīng)群眾訴求；
3、全力做好工程聯(lián)席會議的服務(wù)保障工作以及上級領(lǐng)導(dǎo)的相關(guān)調(diào)研和視察工作。牽頭做好工程項目的個性目標考核工作。配合財審科完成資金編制計劃工作。
4、按要求下發(fā)了《“大干100天、確保完成上半年節(jié)點目標”百日競賽活動》的通知，研究出臺了《關(guān)于進一步加強公路養(yǎng)護管理的實施意見》，修改完善了《__市公路養(yǎng)護管理檢查考核實施細則》，出臺了《綠化施工驗收辦法》等一系列文件；
從上半年工作情況分析，主要存在兩個方面問題：
1、年度建設(shè)項目推進速度不快。農(nóng)村公路提檔升級工程項目未能如期按照序時進度完成，客觀上是地方矛盾影響和首次嘗試，工作量最大。
2、農(nóng)村公路路政管理仍需加強。當前，農(nóng)村公路路政管理盡管取得了很多的成效，但各交管所在農(nóng)村公路巡查質(zhì)量、違章查處上仍需加強。
下半年，對照局年度工作目標與科室工作，主要工作安排如下：
1、加強項目推動力度
根據(jù)農(nóng)村公路提檔升級工程、352省道連接線及縣道大中修工程特點，具體分析重點、難點，找準問題，破解難題、解決問題，抓進度、抓質(zhì)量、抓安全，提前謀劃后續(xù)工序，確保按照序時進度完成。
2、加強項目前期工作
重點做好2017年的農(nóng)村公路提檔升級工程的啟動工作，完成計劃的編排和下發(fā)，完成設(shè)計招標，完成施工、監(jiān)理、檢測招標，春節(jié)前開展矛盾的化解工作，為春節(jié)后進場施工奠定基礎(chǔ)。
3、加強農(nóng)村公路考核管理
繼續(xù)做好縣道月度檢查工作，繼續(xù)做好農(nóng)村公路季度互查工作，抓考核、督整改、促落實，提高農(nóng)村公路的服務(wù)水平。
規(guī)范管理完成各項工作任務(wù)
分局路政大隊在日常工作中，堅持每月上路巡查不少于20天，并認真做好巡查記錄，對在路政巡查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時糾正處理。樹立以人為本，文明執(zhí)法的工作理念。在省局路政信息網(wǎng)宣傳信息132篇；路政預(yù)警信息1268處，A類16處，B類1252處；新增橋梁限載標志16塊、警告標志44塊，拆除非交通標志405塊（含橫幅），桿線管理處治17根，拆除攤棚66處，地磅17處，中型非標19處，標志整改6處，拆除公路兩側(cè)違章建筑11處（29間），拆除轄區(qū)沿線私搭亂建、店外店411間，建筑面積達6858M2，清除堆積物1800余立方米，清除路肩種植農(nóng)作物15000余平方米，辦理路損案件6起。各路政中隊充分利用車載播放器播放宣傳材料，還印發(fā)了百余份宣傳材料和【2012】13號文件，發(fā)放給沿線群眾和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府，巡查到哪宣傳就到哪，同時還在各種網(wǎng)站宣傳信息，通過電視臺流動字幕等方式進行宣傳，營造了依法治路、科學(xué)管理的濃厚氛圍，真正讓《公路法》等相關(guān)法律法規(guī)走進千家萬戶，增強廣大人民群眾愛路護路的自覺性。通過宣傳和整治活動的開展，公路路容路貌得到明顯改觀，有效地維護了公路路產(chǎn)路權(quán)的安全完好，樹立了路政管理的良好形象。
一、加大執(zhí)法力度堅決遏制違章占道經(jīng)營
對于日常管理中出現(xiàn)的難點問題公路分局開拓思路，積極主動向縣委縣政府及相關(guān)職能部門匯報路政管理方面的實際情況，將公路管理由部門行為轉(zhuǎn)化為政府行為，在省道203線莊子大橋南頭公路兩側(cè)有3家砂石經(jīng)營戶始終進行著規(guī)模性的占道經(jīng)營，公路分局路政大隊曾多次清理，并與事主溝通、勸導(dǎo)，但收效甚微，為徹底消除道路交通安全隱患，保障公路暢通，分局積極向政府匯報。2012、2、14日縣政府責(zé)成城關(guān)鎮(zhèn)組織城建、工商、公安、市容、公路等各相關(guān)職能部門，對莊子大橋南頭公路兩側(cè)3家砂石經(jīng)營戶進行依法取締專項治理活動，此次專項治理活動參與人數(shù)達130余人，出動各種機械車輛26臺，共清理砂石550余立方，拆除地磅2處，消除了道路交通安全隱患，恢復(fù)了公路的暢、潔，有效的整頓了砂石市場的經(jīng)營秩序。
二、加大巡查力度確保春運期間轄區(qū)道路安全、暢通
為確保春運期間轄區(qū)公路安全暢通，保障人民生命財產(chǎn)安全，分局路政大隊按照市局部署，制定春運期間路政巡查值班計劃和應(yīng)急方案，加大了巡查力度，對發(fā)現(xiàn)問題的險橋、險段及時處理，及時消除安全隱患，確保整個春運期間未發(fā)生一起安全責(zé)任事故。春運期間共埋設(shè)示警樁300余根，保障了行車的安全與暢通。
三、聯(lián)系當?shù)卣宄芳绶N植農(nóng)作物
為凈化路域環(huán)境，針對省道307線141K附近3公里左右馬店村沿線群眾利用路肩育種菜苗的問題，我分局路政人員主動找到該村書記，向其說明了事情的嚴重性，村書記表示非常支持我們的工作，還帶領(lǐng)執(zhí)法人員走村入戶發(fā)放宣傳材料進行宣傳，5月22日在村書記的帶領(lǐng)下對沿線3公里的路肩農(nóng)作物進行了專項清理工作，共清除路肩農(nóng)作物15000余平方米。
四、貫徹落實各級文件精神依法拆除違法建設(shè)
為貫徹落實市局4月13日、21日會議精神，分局局長張海及時向縣委縣政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報，得到政府高度重視和支持，縣委縣政府于2012年4月30日上午8：30在莊周辦事處禮堂召開《縣嚴厲打擊違法用地違法建設(shè)工作會議》，參加會議的有沿路鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責(zé)人、沿路鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所所長、沿路鄉(xiāng)鎮(zhèn)土管所所長，縣建委、水務(wù)局、國土局、公路局等相關(guān)職能部門班子成員和執(zhí)法人員共計300余人，會議傳達了市政府有關(guān)文件精神，要求各部門通力合作，形成合力，綜合治理，嚴厲打擊違法占地，違法建設(shè)行為，明確責(zé)任，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，公路、水務(wù)、城建配合，對違法建筑堅決拆除決不手軟，截至目前共制止違法建房9處79間，拆除違法建筑10處24間，依法拆除S307線私搭亂建209間建筑面積達3706M2，S203線208間建筑面積達3152M2，地磅14處。執(zhí)法人員在拆除S203線97K+960路肩上擅自設(shè)置地磅時，受到楊某惡意阻撓，使執(zhí)法陷入僵局，為維護執(zhí)法秩序，鎮(zhèn)派出所公安人員果斷將楊某帶走，并依法對楊某進行行政拘留。
五、多項措施加強控制區(qū)管理
為認真貫徹執(zhí)行亳政辦【2012】13號文件精神，我分局執(zhí)法人員采取三項措施加強控制區(qū)管理：一、加大巡查力度，發(fā)現(xiàn)有建房傾向的及時走村入戶進行宣傳；二、發(fā)現(xiàn)違法建設(shè)及時制止，并下發(fā)相關(guān)法律文書；三、對不聽勸阻，難以制止的違法建設(shè)者，整理相關(guān)資料，移交給當?shù)卣?；四、對轄區(qū)內(nèi)新增違法建筑進行逐一排查，并制作統(tǒng)計表，準備隨時向“兩違”辦公室匯報；五、加強與當?shù)卣穆?lián)系，加大執(zhí)法力度，依法拆除違法建設(shè)。
六、五項措施確保標志完好、清晰、醒目
夏季雨水充沛是花草苗木生長的旺盛期，公路兩側(cè)的行道樹枝繁葉茂，部分道路標志被遮擋，致使其指示作用不能完全發(fā)揮，更有部分標志損毀導(dǎo)致指示信息中斷，為此分局本著“為民服務(wù)”的宗旨，制定4項措施：1、對于標志損毀嚴重的，聯(lián)系專業(yè)維修點的技術(shù)人員協(xié)助將標志修復(fù)完好；2、路政人員和道班養(yǎng)護人員相互配合，補齊缺失道口樁和示警樁，有損毀和傾倒的及時修復(fù)；3、部分標志受損不太嚴重的，路政人員自己動手進行修復(fù)；4、路政人員對轄區(qū)公路樹木遮擋標志進行逐一排查，并組織道班養(yǎng)護人員及時修剪遮擋標志的樹木。5、對轄區(qū)沿線公路的交通標志進行逐一排查，對缺失的交通標志進行統(tǒng)計，并于4月份統(tǒng)計完畢，8月份全部安裝結(jié)束，共安裝警告標志44塊，險橋標志16塊，確保轄區(qū)道路交通標志完好、清晰、醒目，為司乘人員提供準確、暢通的公路信息。
七、多部門聯(lián)合依法治理亂堆亂放
分局8月初對公路用地范圍內(nèi)亂堆電桿造成道路安全隱患進行實地排查，并積極向縣安委會匯報，由縣安委會組織召開了專項協(xié)調(diào)會議，會議中由縣電信公司、供電公司分別對路肩亂堆電桿的所屬權(quán)進行了認定，按照會議要求各單位要在8月底按照產(chǎn)權(quán)所屬，將公路用地范圍內(nèi)堆放的電桿清理出去，目前我分局又對轄區(qū)干線公路和重要縣道進行逐一排查，發(fā)現(xiàn)有所屬權(quán)的電桿已清理完畢，剩余的無人認領(lǐng)的電桿2011年8月28、29日我分局組織人員對找不到業(yè)主的電桿進行了專項清理，共清理路肩亂堆電桿100余根，消除了道路交通安全隱患，保障了公路的完好、安全、暢通。
八、工作扎實有力依法拆除違法設(shè)置
莊子大橋地處省道203線中段，是進出縣城內(nèi)的交通要道，來來往往車水馬龍，正因如此好多商家盯上了這座橋，沿線路燈桿上許多商家設(shè)置了花花綠綠、五彩繽紛的商業(yè)廣告，嚴重干擾駕駛員的視線，同時也給的形象帶來一定影響，多次找到設(shè)置者協(xié)商拆除，并明確告知要想設(shè)置合法的非交通標志必須通過審批許可后方可設(shè)置。在設(shè)置者置之不理的情況下2012年9月10日早上6：00分局路政大隊執(zhí)法人員利用鏟車組織人員依法對該橋上的所有商業(yè)廣告進行依法拆除，共拆除莊子大橋商業(yè)廣告38塊，路容路貌大為改善，整個橋梁頓時變得明亮整潔起來，過往司乘人員紛紛送來滿意的微笑。
下一步工作打算：
1、大力宣傳《中華人民共和國公路法》、《省公路路政管理條例》、《市公路路政管理辦法》和亳政辦【2012】13號文件等。
2、加大管理力度，鞏固治理成果，加大巡查力度，提高巡查質(zhì)量，把違法違規(guī)行為消滅在萌芽狀態(tài)。
3、加大對建筑控制區(qū)的管理力度，嚴格控制新增的違法建筑，堅決把違法建設(shè)控制到最低限度。
2015年11月根據(jù)《定西市人民政府關(guān)于岷縣綜合執(zhí)法試點工作實施方案的批復(fù)》（定政函〔2015〕116號）批準，我縣實行城市管理綜合行政執(zhí)法試點，我局執(zhí)法職能由原來的8個方面47項擴展到目前的15個方面525項，內(nèi)容涵蓋了城市管理、農(nóng)業(yè)、畜牧、農(nóng)機、林業(yè)、水務(wù)、水保、鄉(xiāng)村路政、違法用地等多個方面，面對新增加的工作，全體執(zhí)法人員本著“學(xué)好新業(yè)務(wù)、不忘老本行”的精神，直面矛盾，勇于擔(dān)當，敢于負責(zé)，在摸爬探索中各項工作取成了初步成效。由于時間關(guān)系，其它一些常規(guī)工作我不再贅述，現(xiàn)就幾項重點工作向各位領(lǐng)導(dǎo)作以簡要匯報，不妥之處，敬請批評指正：
一是進一步厘清了內(nèi)部機制、充實了執(zhí)法人員。改革后，根據(jù)三定方案，及時調(diào)整了各股室隊人員，進一步優(yōu)化組合，科學(xué)合理地增設(shè)了機動中隊、綜合股。并根據(jù)工作需求和執(zhí)法辦案實際情況，設(shè)立了辦案室及涉案物品保管室，確定了保管人員。在縣財政資金緊張的情況下，積極協(xié)調(diào)各方力量，購置了4輛執(zhí)法電輛車，從車頭到車尾方向統(tǒng)一噴涂了“綜合執(zhí)法”字樣，在日常檢查工作中，起到較好形象宣傳作用。為了配合執(zhí)法工作全記錄的要求，配備了攝像機4臺，執(zhí)法記錄儀40部。同時在縣上領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持下，于去年5月，招聘協(xié)管員20名，從其他縣直部門劃轉(zhuǎn)執(zhí)法人員4名，10月份從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)選調(diào)執(zhí)法人員10名，共充實執(zhí)法人員34名，有效解決了執(zhí)法力量相對薄弱的問題。
二是城區(qū)市容市貌工作進入常態(tài)化。通過建立錯時上下班管理制度，明確管理責(zé)任，對重點區(qū)域、重點地段實行全天候、不間斷巡查等方式，特別是20名協(xié)管的加入，巡查力量的加強，現(xiàn)在基本做到了無縫隙、全天候監(jiān)管。同時多次聯(lián)合縣公安、工商、食藥監(jiān)等部門對重點區(qū)域進行了聯(lián)合執(zhí)法，對市民反映強烈的面行、大南門、人民街、縣幼兒園通道、人民公園等占道攤販突出的地段進行了集中整治。在市容市貌管理工作中我們一貫堅持“疏堵結(jié)合、以疏為主”，堅持處罰與教育相結(jié)合，推進城區(qū)市容市貌管理工作進入常態(tài)化。
三是違法建設(shè)查處工作中取得了突破性進展。拆違工作呈現(xiàn)以下新氣象：一是拆除數(shù)量多。二是首次拆除永久性建筑物。三是首次拆除多層違法建筑物。四是首次一天拆除多座違法建筑物。五是首次出現(xiàn)當事人積極配合、主動拆除。去年12月我局對212線寺溝過境段（火車站對面）林某下發(fā)了責(zé)令改正違法行為通知書后，當事人也認識到了自己的違法行為，主動拆除框架結(jié)構(gòu)違法建筑物6間。六是強力強制拆除違建，彰顯法律法規(guī)尊嚴。于2016年12月23日由我局牽頭對位于岷陽鎮(zhèn)陳家崖村北門大橋西側(cè)齊某12間違法建筑物予以依法強制拆除。在依法強制拆除了齊某違法建筑物的震懾下，周邊8戶違法建設(shè)戶也自行拆除了違法建筑物。七是從源頭上綜合治理，對已建成的違法建筑，協(xié)調(diào)供電、供熱、工商、食藥等辦證部門采取限制措施，綜合執(zhí)法鏈條予以延伸。八是從制度層面有了保障。成立了全縣違章違法建筑專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，縣委辦、政府辦出臺印發(fā)了《違章違法建筑整治工作聯(lián)席會議制度》。近期我局對已青年林袁愛宗砂場內(nèi)修建的14戶違建戶進行了約談,下發(fā)了相關(guān)文書,正在制定實施強制拆除的相關(guān)方案和應(yīng)急預(yù)案，近日匯報縣政府后將依法予以強制拆除。
四是非法采砂專項整治工作取得了初步成效。第一時間制定專項整治行動方案，聯(lián)合公安、水務(wù)、國土資源等相關(guān)職能單位，對重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)的非法采砂行為進行聯(lián)合執(zhí)法，全縣共有非法采砂企業(yè)（場、點）102戶，截止目前，已全部依法取締，依法扣押采砂船12艘，裝載機1臺，共送達《行政處罰決定書》78戶，已繳清39戶，共收繳罰款200余萬元。有效遏制了非法采砂行為的勢頭，維護了良好的砂石資源開發(fā)秩序。
五是執(zhí)法辦案程序進一步規(guī)范，隊伍建設(shè)得到加強。結(jié)合綜合執(zhí)法工作實際，建立一些制度，包括機關(guān)考勤、案件辦理、票據(jù)管理、公務(wù)用車、印章管理、值班制度、信息報送、財務(wù)管理、收發(fā)文管理、物品采購等各個方面。明確了關(guān)鍵崗位、每項工作、每名執(zhí)法人員的崗位職責(zé)和工作分工。同時結(jié)合年初開展的“三查三治”紀律專項整治行動和“明察暗訪督查年”活動，重點解決了執(zhí)法人員紀律作風(fēng)方面存在的“庸、懶、散、慢、混、拖、卡”和不作為、慢作為、亂作為的問題，初步形成了以制度管人、管事、管權(quán)的內(nèi)部運行機制。但就效果而言有些制度的目的和作用還是沒有完全發(fā)揮出來，如分管領(lǐng)導(dǎo)對分工沒有親自抓、具體任務(wù)落實不徹底、新劃轉(zhuǎn)職能沒引起高度重視、督考合一的督查機制還不夠完善等等，造成了平均主義、吃大鍋飯、出工不出力的現(xiàn)象，這些問題在下一步工作中我們將盡快解決，全面落實，發(fā)揮作用。
二、下一步工作計劃
今天，縣委、縣政府首次召開城市規(guī)劃建設(shè)管理工作座談會，表明了縣委、縣政府對加大城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的信心和決心。接下來，我們將以本次會議精神為契機，重點抓好以下幾個方面的工作。
一是結(jié)合全國城管隊伍“強基礎(chǔ)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹形象”活動，進一步提高執(zhí)法人員的整體素質(zhì)。任何工作歸根到底是人的工作，建設(shè)一支高素質(zhì)的執(zhí)法隊伍是搞好城市管理工作的基礎(chǔ)，我縣城市管理工作滯后的原因之一就是城市管理執(zhí)法隊伍長期存在厭戰(zhàn)、畏戰(zhàn)情緒，不作為、慢作為以及庸、懶、散、慢等不良習(xí)氣抬頭，導(dǎo)致隊伍執(zhí)法水平低、能力素質(zhì)差，城市管理效果不佳，所以，提升隊伍素質(zhì)，提高執(zhí)法水平是我們當前急需解決的主要問題。要繼續(xù)以正在開展的“強基礎(chǔ)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹形象”和“明察暗訪督查年”活動為抓手，從教育培訓(xùn)、隊伍管理、執(zhí)法規(guī)范、監(jiān)督考核等方面，強化制度機制建設(shè)，探索建立督考合一的督查體系，用有效的機制保障，來保證隊伍正規(guī)化、執(zhí)法規(guī)范化、管理科學(xué)化和市容精細化。
二是堅持守土有責(zé)、履職盡責(zé)，充分發(fā)揮城市管理工作的生力軍作用。抓好縣城市容市貌和環(huán)境衛(wèi)生工作，我們是主力軍、排頭兵，這一點毋庸置疑，理應(yīng)挑起擔(dān)子，會后我們將進一步鼓舞士氣，提高責(zé)任意識和辦事效率，按照住建部倡導(dǎo)的‘721’工作法，70%的問題用服務(wù)手段解決，20%的問題用管理手段解決，10%的問題用執(zhí)法手段解決。堅持處罰與教育相結(jié)合，靈活運用說服教育、勸導(dǎo)示范、行政指導(dǎo)等非強制行政手段，下大力氣在全面推進城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合治理、流動攤販占道經(jīng)營、違法建設(shè)亂搭亂建、道路拋灑滴漏、工地揚塵污染、交通秩序綜合整治、噪音污染、戶外廣告設(shè)置、亂貼亂畫等方面取得實實在在的成效，讓群眾可以看的見、得實惠，從而用實際行動來提高群眾的認可度。
三是繼續(xù)直面現(xiàn)實，勇于擔(dān)當，當好“辦公室主任”。城市管理對我縣而言，既是新問題也是老大難，一方面，在具體工作中，我們要嚴格依法辦事，把法律賦予我們的權(quán)力用足、用夠，用到位，以保證城市管理的有序進行，另一方面，由于城市管理工作的特殊性，會出現(xiàn)一些執(zhí)法依據(jù)不足甚至法律空白區(qū)的現(xiàn)實問題，在這種情況下，我們要勇于探索，敢于擔(dān)當，深刻把握和理解縣委政府對城市管理的意圖，不等不靠，實事求是的解決存在的問題。特別要在近期對個別無視法律尊嚴，挑戰(zhàn)政府權(quán)威的違建戶，堅決徹底的予以依法拆除。
四是實現(xiàn)重點難點突破，加大對市容市貌和違法建設(shè)的管理力度。城市管理工作，重在一個干字，小干大難，大干小難，不干更難，我們將盡快探索實現(xiàn)網(wǎng)格化管理，最大限度調(diào)動每個執(zhí)法人員的工作積極性。一方面繼續(xù)加大對市容市貌的常態(tài)管理，落實長效機制，并在重點行業(yè)、重點領(lǐng)域嚴管重罰，鞏固好管理成效。另一方面繼續(xù)加大違法建設(shè)查處力度，爭取把違建遏制在萌芽狀態(tài)，保證縣城各項規(guī)劃的順利實施。
五是積極銜接將綜合執(zhí)法改革工作落實到位。一是根據(jù)中央、省、市、縣的統(tǒng)一部署和安排，全面推進城市管理體制改革，積極探索城市管理新模式、有效建立城市管理新機制，爭取將農(nóng)、林、牧等部門的機構(gòu)和人員劃轉(zhuǎn)到位，解決我局與其他職能部門之間職能交叉、范圍劃定不清的問題。按照方案要求，加快推進劃轉(zhuǎn)，尤其對職能部門人員和專業(yè)技術(shù)人員要加快劃轉(zhuǎn)力度，確保綜合執(zhí)法各項劃轉(zhuǎn)工作準確、徹底。二是進一步理順運行機制，盤活鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法所的職能和力量，使其正常運轉(zhuǎn)，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法所的職能作用。三是積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門，爭取給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法所配備必要的執(zhí)法裝備。如執(zhí)法車輛、執(zhí)法取證設(shè)備和執(zhí)法人員服裝等。四是建立健全行政執(zhí)法公示制度和執(zhí)法全過程記錄制度。對執(zhí)法行為進行記錄并歸檔，實現(xiàn)全過程留痕，可回溯管理。
六是廣泛開展輿論宣傳造勢，贏得市民理解支持。繼續(xù)以輿論宣傳為主要抓手，進一步拓展與宣傳部門和新聞媒體的合作與溝通，積極向廣大市民宣傳城市管理相關(guān)法律法規(guī)、工作程序等與城管執(zhí)法工作相關(guān)的事項。積極開展“城管宣傳進社區(qū)”、“城管知識進校園”和“城管志愿者”等活動，打造城管與市民互動的平臺。通過媒體曝光不文明行為和臟亂差現(xiàn)象，引導(dǎo)市民養(yǎng)成文明衛(wèi)生的生活習(xí)慣和行為方式，動員和鼓勵市民積極參與衛(wèi)生創(chuàng)建和文明創(chuàng)建活動，形成全社會參與城市管理的良好氛圍。