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關鍵詞:檔案管理:創(chuàng)新;檔案管理工作;管理工作思路
中圖分類號:G271 文獻標識碼:A 文章編號:1001-828X(2013)11-00-01
一、前言
檔案工作隨著先進的社會技術發(fā)展趨勢逐步呈現(xiàn)出多元化的發(fā)展格局。照目前的現(xiàn)狀來看,檔案管理工作的創(chuàng)新格局中存在著很多的制約因素,這些都將成為前進的阻礙,我們一定要從現(xiàn)在開始杜絕這種理念,改革思路,不斷貫徹新世紀和新階段對檔案工作提出的硬性要求,這是讓目前的檔案工作中完成現(xiàn)代化管理模式的夢想和實現(xiàn)現(xiàn)代化信息技術綜合應用的重要方式[1]。檔案管理工作實行的過程中,一定要好好利用計算機網(wǎng)絡技術,把它作為基礎點,在這個基礎上更新,實現(xiàn)創(chuàng)新性管理模式,使檔案管理工作早日實現(xiàn)現(xiàn)代化。
二、我國目前的檔案管理基本情況
我們國家現(xiàn)在的檔案管理狀況是檔案人員總體缺乏市場競爭意識,他們根本沒有優(yōu)勝劣汰的危機感,總的來說,檔案管理從業(yè)者的素質(zhì)普遍不高,事實很不能令人滿意,在有關的數(shù)據(jù)可以得知,檔案管理從業(yè)者里面受過高等教育的根本不多,尤其是本專業(yè)高等教育的工作人員更不多,這其中的比例遠遠低于其它的行業(yè)。現(xiàn)在的現(xiàn)實問題是檔案基礎建設比較落后,有的地方做得根本不到位,根本不具備正常保管的條件。
正因為檔案管理工作者的總體狀況不是那么令人滿意,所以不管是這個職業(yè)群體的總數(shù)量,還是職業(yè)群體的人員結構都是值得引起大家探討的,能引起人們的深刻反省?,F(xiàn)今的一些檔案館始終奉行“不求有功,但求無過”的“無為”方式。這種工作方式極容易給人們一種檔案管理工作清閑舒適的錯覺,這一職業(yè)壓根就沒有壓力,這是大多數(shù)人沒有創(chuàng)新需求的實在愿望。按理說,檔案職業(yè)管理人員在工作業(yè)績上需要靠自己完成的各項工作指標來判定,像檔案搜集的數(shù)目或者說數(shù)量,保管得好與否關系到質(zhì)量問題,另外的一個方面是開發(fā)出的技術產(chǎn)品水平是不是很適應現(xiàn)實的發(fā)展情況,這些都是值得考慮的[2]。
三、創(chuàng)新檔案管理工作
1.管理思路的創(chuàng)新
我們要想讓檔案工作遠離無動力,無目標的狀態(tài),一定要在檔案管理工作的每個環(huán)節(jié)把好關,要從伸手的角色向先行官、創(chuàng)造者的角色轉(zhuǎn)變,創(chuàng)新工作模式,爭取把工作做到最好。
2.檔案基礎工作的創(chuàng)新
(1)豐富別具特色的館藏。檔案工作的基礎是有無比豐富的館藏,這是檔案工作的前提,我們一定要把握好館藏數(shù)量和質(zhì)量并存這個原則。檔案館在采取兼容并包的同時,一定要廣泛吸收各門類的資料,嚴格控制接收檔案的質(zhì)量,一定要保障被選中的檔案信息含金量高,同時兼具特色,其實這集中體現(xiàn)了檔案的綜合性和獨特性,進一步優(yōu)化館藏,使之形成自己的館藏特色與服務特色。
(2)高效的檢索工具體系的形成。檢索工具是檔案管理工作的核心,檢索工具越高級科學,檔案管理工作越有開發(fā)力度。照現(xiàn)今的情況來看,科學完善的手工檢索系統(tǒng)是一定要弄的,而是這是馬不停蹄要辦的大事情,同時我們還必須逐步加強自動化檢索系統(tǒng)的推廣工作,這是適應信息社會而產(chǎn)生的。依賴計算機技術建立起來的自動化檢索系統(tǒng)對檔案管理工作來說絕對是個利器,這是一個殺手锏。
(3)現(xiàn)代技術手段的運用。檔案館需要建設檔案服務網(wǎng)站,加進去個性化的元素,使人們看到界面美觀的主頁。這樣做的原因有二:第一這有利于宣傳各檔案部門,第二方便人們大眾熟悉檔案,利用檔案[3]。
四、檔案工作管理機制的創(chuàng)新
創(chuàng)新檔案管理工作管理體制的話,必須要遵從管理創(chuàng)新的一般規(guī)律,初步建立起以人為本的管理體制和服務機制。上層領導一定要本著務實的心態(tài)做好帶頭工作,一定要時刻想著為員工安排好良好的工作環(huán)境,逐步提高工作人員的生活水平,逐步改善員工的生活條件,要改掉員工的管理要以使用為中心的心態(tài),堅決要以人為本,把人當作是這個行業(yè)最有價值和最富有競爭力的資本,最終實現(xiàn)檔案館和員工的共同發(fā)展,也可以說檔案館和員工的雙贏。
1.樹立創(chuàng)新意識?,F(xiàn)在是一個網(wǎng)絡經(jīng)濟時代,檔案工作一定要適應新時代的要求,加強創(chuàng)新。檔案工作網(wǎng)絡化要求工作人員人人都滲透創(chuàng)新思想,大力開始創(chuàng)新實踐[4]。
2.知識創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。檔案管理工作人員要不斷地調(diào)整并優(yōu)化自己的知識結構,要具備質(zhì)疑的精神,一定要把自己往復合型人才的方向靠攏,以最快地速度適應時展的客觀要求。
五、檔案管理工作模式的創(chuàng)新
檔案管理工作的創(chuàng)新要從科學技術和科學管理做起,把現(xiàn)代化的技術和科學管理方法應用在檔案管理行業(yè)是一項巨大的任務。檔案管理工作模式的創(chuàng)新,實際上要從立卷管理上開始,改進工作手段,慢慢開始逐步簡化各部門的存卷,這就是進步,堅決抵制一些繁瑣、呆板的實施步驟。
六、檔案管理工作創(chuàng)新的意義
檔案管理工作創(chuàng)新是社會發(fā)展的必然趨勢。創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂,是一個國家興旺發(fā)達的不竭動力。根據(jù)近幾年來的經(jīng)濟形勢看,我們國家的經(jīng)濟社會發(fā)生了翻天覆地的變化,正在以快速發(fā)展的形勢發(fā)展[5]。檔案工作隨之也有了很大的進步,部分基礎設施得到了改善,檔案基礎業(yè)務和檔案信息資源建設取得了不同程度的進步。傳統(tǒng)的檔案管理工作理念和方式都應該摒棄,我國的檔案管理事業(yè)必須要走可持續(xù)發(fā)展道路,這樣才會長足發(fā)展。
參考文獻:
[1]玉超,王東英.淺談現(xiàn)代檔案管理的創(chuàng)新[J].中國科技博覽,2010(2).
[2]黃新和.淺談現(xiàn)代檔案管理的創(chuàng)新[J].科技致富向?qū)В?010.
[3]吳桂敏.創(chuàng)新檔案管理工作思路的理性思考[J].安徽農(nóng)業(yè)科學,2011(8).
本文分析了當前檔案管理中存在的問題,提出了加強檔案管理工作的對策。要提高檔案工作人員的專業(yè)技能和素質(zhì);激發(fā)檔案管理人員工作積極性;加強檔案信息化建設;開拓創(chuàng)新,確立檔案工作的新觀念。使檔案工作發(fā)揮應有的作用。
【關鍵詞】
檔案管理;新觀念;新思路
在構建和諧社會的實踐中,常常遇到因檔案管理工作不足,導致檔案服務與需求產(chǎn)生沖突,不能有效發(fā)揮檔案的功能及作用。因此,如何處理檔案服務與需求之間的矛盾是構建和諧社會實踐中一個值得我們重視的問題。
一、當前檔案管理中存在的問題
1、檔案管理人員專業(yè)素養(yǎng)有待提高
盡管我們已擁有穩(wěn)定發(fā)展的檔案干部隊伍,但進入新世紀后,面臨眾多新的挑戰(zhàn)與新的問題,這支隊伍文化教育程度及專業(yè)培養(yǎng)的素質(zhì)已不能適應新時期開展檔案工作的需要,尤其是那些不僅熟悉檔案內(nèi)容,而且能夠針對檔案信息進行深層次研究和開發(fā)的專業(yè)人才十分匱乏。
2、檔案管理制度的規(guī)范性較為欠缺
盡管大多數(shù)企業(yè)或單位對于檔案管理工作的制度進行了必要的更新,但是在一些大型的企事業(yè)單位或?qū)I(yè)檔案館卻仍然普遍存在管理制度欠缺,主要表現(xiàn)在一些細節(jié)問題的疏忽:例如,檔號缺失,散亂;案卷標題較為隨意,不規(guī)范;大部分案卷中缺乏卷內(nèi)目錄;組卷混亂現(xiàn)象較為嚴重。
3、檔案管理的人為色彩較重
在理性的檔案管理工作中,因具體工作中政策實施過程中的人為色彩,易導致工作的公益性有失公平。
4、求多不精導致檢索效率低效
檔案檢索方式目前主要包括手工檢索和計算機檢索。但實際工作中傳統(tǒng)的手工檢索仍占有相當比重。為簡化檢索程序,節(jié)約時間,各檔案部門在手工檢索的途徑上做了大量的工作,編制了多種形式的檢索工具,但編制檢索工具中出現(xiàn)了求“多”不求“精”的現(xiàn)象,誤認為編制的檢索工具越多檔案工作服務質(zhì)量越高,反而導致實際操作過程中的效率低效。
二、把握時代與實際工作要求,做好檔案管理工作的對策
在新的目標要求下,我們一方面應該提高檔案管理工作的高效性,滿足不同人群對服務的訴求。另一方面,更重要的是實現(xiàn)檔案管理的規(guī)范化和建立公平正義檔案管理制度的工作目標。
1、加強檔案工作人員專業(yè)技能和素質(zhì)的再深造
檔案管理工作深入化有利于經(jīng)濟增長,也有利于社會進步、政治穩(wěn)定、更重要的是與構建和諧社會密切相關。因此,檔案管理工作人員的專業(yè)技能與素質(zhì)的提高是保證這一工作深化的基礎。要多充實有精湛專業(yè)知識及專業(yè)技術、技能的人才。但更切合實際的是加強現(xiàn)有人員的再深造教育。要使現(xiàn)有人員“不甘現(xiàn)狀”,認識到社會經(jīng)濟的快速發(fā)展,新行業(yè)、新領域的不斷擴張,勢必沖擊原有的檔案業(yè)務的管理思路和服務工作。因而加強自身的業(yè)務及專業(yè)的再深化、再學習,拓寬視野,提升對所涉及工作領域的現(xiàn)狀及發(fā)展動態(tài)的了解,將檔案學科新理論、新技術引入現(xiàn)有工作中,對其進行相應的指導和改進,將傳統(tǒng)的單一思維轉(zhuǎn)化為多樣復合思維。與此同時,應制定相應的鼓勵政策,切實有效地推行專業(yè)繼續(xù)再教育。
2、激發(fā)檔案管理人員的工作積極性
(1)轉(zhuǎn)變服務意識。檔案工作人員面臨的工作是長期、單調(diào)且枯燥的,工作方法也相應地較為傳統(tǒng)而落后,如何應對市場變化的靈活性,超前服務于市場、社會和企業(yè),成為檔案管理工作人員應關注的焦點。因此,改變工作人員的意識,將主觀意識中伸手的概念調(diào)整為先行和創(chuàng)造,即檔案工作人員由事后收集材料者轉(zhuǎn)變成為事前介入、事中參與的共同參與者,從而形成新的檔案工作理念。
(2)強化激勵機制。打破“鐵飯碗”,引進適宜競爭激勵機制,積極推行聘任合同制,通過這些手段對現(xiàn)有人員優(yōu)勝劣汰,實行擇優(yōu)上崗,使得能者上庸者下,從而激勵檔案工作者重新對自身工作有新的認識,激發(fā)個體的潛在工作活力,最大限度地發(fā)揮個人能力,開拓創(chuàng)新工作局面。
(3)重新定位,實現(xiàn)自我價值。由于對檔案工作重要性存在誤解,使得工作人員為工作而工作,忽視了自我價值及自我從事職業(yè)對社會影響的認知。因此,相關領導應加大對檔案管理工作重要性的宣傳和教育工作,使人們特別是檔案人員對工作有重新定位。促進檔案人員積極進取,糾正以往守攤看點,倉庫保管員的認識,提升自我職業(yè)認同,最大程度發(fā)揮自我能力,為檔案管理工作創(chuàng)造更豐厚的社會效益和經(jīng)濟效益貢獻自身力量。
3、加強信息化建設,發(fā)揮檔案工作在構建和諧社會中的作用
如今在激烈競爭的時代,人們對檔案服務的需求越來越高。我們的專業(yè)標準正在日益趨近發(fā)達國家,無論法律、技術、物質(zhì)都要和國際接軌,我們要認真努力改變檔案服務的薄弱環(huán)節(jié),努力滿足公眾需求。不能只做一些門面工程、形象工程。要給大眾提供其服務的實在性,面向公眾提供具體檔案查詢利用服務,使檔案的現(xiàn)代化與企業(yè)的信息化同步。為達到此目標,檔案部門應最大程度利用現(xiàn)代化電子技術,在適應檔案自身發(fā)展的基礎上,實現(xiàn)檔案的現(xiàn)代化管理。為防止電子檔案有誤對實踐工作帶來危害,應建立專職部門負責檢驗電子文件。
要糾正檔案的現(xiàn)代化建設就是簡單地用計算機代替手工勞動的觀念,更不能錯誤認識檔案的現(xiàn)代化建設就是把傳統(tǒng)的管理方式搬到網(wǎng)絡管理上去。應正確的認識我們是借助現(xiàn)代化信息技術,結合先進管理理念,從而改革檔案管理中不適應時代要求發(fā)展的一些做法,它是更高層次的認識,因此要求我們不斷吸納接受新知識,使檔案管理工作在構建和諧社會中發(fā)揮重要作用。
4、與時俱進,開拓創(chuàng)新,確立檔案工作的新觀念
檔案信息使用周期加快,需求量增多,尤其是科技檔案和經(jīng)濟類的法規(guī)文件的使用率大大提高。大多數(shù)科研部門面臨著改制,將有更多的科研成果走向市場,怎樣迅速地把科研成果轉(zhuǎn)變?yōu)樯a(chǎn)力,需要檔案部門提供大量科技檔案資料和經(jīng)濟類的法規(guī)文件,為領導決策、為生產(chǎn)、科研、經(jīng)營管理等提供有價值的信息。同時,由于經(jīng)濟的快速發(fā)展,要求政府工作提速,也要求檔案工作提速。
【參考文獻】
李晶群.與時俱進開拓檔案管理工作的新思路.牡丹江師范學院學報(哲學社會科學版),2005.1.126-127.
[2] 李文娟.淺述學校檔案管理工作的新思路.安陽師范學院學報,2003.107-108.
[3] 王曉云.淺談開拓檔案管理工作的新思路.山東省青年管理干部學院學報,2003.7(4)118.
[關鍵詞]新醫(yī)改;醫(yī)院檔案管理工作;必要性;改革;知識管理;信息技術
中圖分類號:R197.32 文獻標識碼:A 文章編號:1009-914X(2016)25-0336-01
一、醫(yī)院檔案管理的現(xiàn)實意義
醫(yī)院檔案資料作為醫(yī)院的發(fā)展提供重要依據(jù),涉及到醫(yī)院未來發(fā)展的各項計劃決策、工程合同、財務審計數(shù)據(jù),也包括人事資料及會議記錄等等。管理這些高參考價值的檔案資料,一方面能全面提升醫(yī)院各個部門在各個方面的管理水平,一方面也能大力推進醫(yī)院自身的文化體制建設,反映醫(yī)院財務收支的實際狀況,同時達到監(jiān)督醫(yī)院經(jīng)營狀況的作用。
在倡導信息科技化發(fā)展,普及醫(yī)改環(huán)境的今天,醫(yī)院檔案管理的改革就勢在必行,這也是醫(yī)院自我調(diào)整管理運作機制的良好契機。在這種背景下,檔案管理工作的重要性就已經(jīng)凸現(xiàn)出來,借助合理的機制規(guī)劃、豐富的知識管理導向以及高科技技術來為醫(yī)院檔案管理工作奠定基礎,使醫(yī)院始終保持在正常、高效的運營軌道上,也是醫(yī)院在醫(yī)改環(huán)境下追求可持續(xù)發(fā)展的終極目標。
二、醫(yī)改下醫(yī)院檔案管理工作的改革新思路
醫(yī)改為醫(yī)院檔案管理工作提出更多要求,也帶來更多機遇與可能性,使醫(yī)院檔案管理工作朝多元化方向發(fā)展,這也是目前我國醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的大勢所趨。本文認為,醫(yī)改下的醫(yī)院檔案管理工作應該突出創(chuàng)新特色,走個性化道路,除常規(guī)的以工作機制改革為主的檔案管理思路外,還應該多從先進社會發(fā)展需求和醫(yī)院發(fā)展方向來尋找突破口,另辟蹊徑,走個性化管理道路。
三、基于知識管理導向的醫(yī)院檔案管理工作改革思路
知識管理是對醫(yī)院檔案管理及其業(yè)務領域所有知識的集中匯總,它展現(xiàn)了一個系統(tǒng)復雜的管理過程,這就包括了對知識的收集、整合、應用和保存。知識管理就是基于知識創(chuàng)造、貢獻與共享這一套完整機制來提高醫(yī)院檔案管理的知識應用水平,促進醫(yī)院和諧發(fā)展建設。知識管理迎合了現(xiàn)如今知識經(jīng)濟型與網(wǎng)絡信息型社會高速發(fā)展,在管理工作中求新求變的重大特色,它針對醫(yī)院這樣一個知識密集型組織為核心,將知識管理導向引入到醫(yī)院檔案管理環(huán)節(jié)中,形成化學反應,希望以醫(yī)院檔案作為知識資源,構建醫(yī)改下的全新檔案管理模式。具體來說,基于知識管理導向的醫(yī)院檔案管理工作創(chuàng)新主要體現(xiàn)在以下四點。
(1)構建檔案知識管理人員制度
以知識管理為基本導向的醫(yī)院檔案管理工作首先要以人為本,圍繞人建立相關管理制度,因為是人的知識能力決定了醫(yī)院檔案管理的應用程度和應用水平。所以首先要基于知識管理理論來培訓醫(yī)院檔案管理工作者,其培訓內(nèi)容就包括了醫(yī)院檔案信息系統(tǒng)的操作理論與實踐學習、醫(yī)院各科室部門日常工作資料的信息挖掘?qū)W習等等。再者,培訓過程也應該強調(diào)和督促檔案管理者要主動與臨床科室、職能科室工作人員進行溝通交流,以便于更快更準確的獲得第一手數(shù)據(jù)信息資料,進而做到第一時間形成醫(yī)務檔案,保證醫(yī)院檔案管理的流通性。
(2)構建醫(yī)院名家名醫(yī)檔案體系
醫(yī)院除這些實際存在的醫(yī)務檔案以外,還有隱性知識,它存在于醫(yī)務工作者的頭腦中。所以醫(yī)院檔案管理工作應該充分挖掘這些隱性的知識資源,讓他們也成為醫(yī)院檔案管理工作改革過程中的新內(nèi)容,即建立醫(yī)院名家名醫(yī)檔案體系??梢哉f,這部分檔案管理工作非常生動,它所蘊含的豐富內(nèi)涵也是傳統(tǒng)醫(yī)務檔案所無法比擬的。因為這里就包括了名家名醫(yī)在醫(yī)療實踐活動、真實病例中所總結的診療經(jīng)驗,在醫(yī)學學術研究中所總結的寶貴理論等等。所以醫(yī)院應該在日常工作中多多收集這些名醫(yī)名家在行醫(yī)過程中所產(chǎn)生的有效資料,歸納提煉他們的個人觀點、醫(yī)療技巧和經(jīng)驗,同時將一些可能并未開發(fā)出的隱性知識同時挖掘出來,就比如說某些名醫(yī)名家在會診過程中對病人的口頭建議、他們所撰寫的診斷病歷等等,將這些資料編撰成冊,然后保存于醫(yī)院檔案管理中心,日后供醫(yī)學學術研究或者供年輕醫(yī)學學者學習。
(3)構建數(shù)字化知識管理體系
基于知識管理的醫(yī)院檔案管理也應該走信息技術路線,構建數(shù)字化管理體系,逐漸向全面信息化管理機制發(fā)展。在醫(yī)改環(huán)境下,醫(yī)院的所有文件、檔案都應該以互聯(lián)網(wǎng)作為主要工作交流平臺,以數(shù)字化技術為主要路徑,將傳統(tǒng)檔案掃描技術轉(zhuǎn)化為數(shù)字化,逐漸形成新一代醫(yī)院檔案知識管理體系。同時,也要實現(xiàn)醫(yī)院檔案管理的有效分類,主要分為檔案信息綜合管理與網(wǎng)絡信息共享兩大部分。檔案信息綜合管理主要基于各部門數(shù)據(jù)信息進行整合歸納,而網(wǎng)絡信息共享則實現(xiàn)了部門之間信息的有效交流,這也正符合了目前醫(yī)改背景下對醫(yī)院檔案管理工作的新要求,那就是全面、快捷、合理有效的構建醫(yī)院檔案管理現(xiàn)代化體系,實現(xiàn)科技與傳統(tǒng)管理模式的相互有機結合。
(4)構建檔案管理模塊
醫(yī)院檔案管理模塊也是基于知識管理系統(tǒng)所構建的,它是在醫(yī)院檔案庫中所形成的分支知識庫,其中就包括了醫(yī)療電子檔案、醫(yī)學圖書期刊、臨床醫(yī)務規(guī)程規(guī)范等等。這其中涉及了醫(yī)院的大部分醫(yī)療事務,同時檔案管理模塊也發(fā)揮了醫(yī)院對電子檔案整合的技術優(yōu)勢,實施了各個部門、各個醫(yī)療科目的有效分類,使醫(yī)務電子檔案管理模塊在醫(yī)院的醫(yī)療服務中發(fā)揮巨大作用。以主題知識庫為例,它就作為醫(yī)院檔案的知識地圖出現(xiàn),它基于醫(yī)院綜合檔案構建,并且由醫(yī)務工作者和檔案管理者進行了系統(tǒng)化梳理分類,它基本實現(xiàn)了基于知識管理的橫向縱向交叉關系,使醫(yī)院的各類檔案在邏輯上被組織聯(lián)系起來,形成了全新的知識資源體系,供各個醫(yī)療部門共享。
四、基于法律基礎的醫(yī)院檔案管理電子安全機制
信息化之于醫(yī)院檔案管理的真正意義還在于安全性,基于法律法規(guī)的醫(yī)院檔案管理電子安全機制構建也是必不可少的。舉例來說,應該為醫(yī)院檔案管理構建入侵檢測防御系統(tǒng),它被設置于醫(yī)院電子檔案管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)存儲設備前,當有網(wǎng)絡入侵狀況發(fā)生時,即使攻擊源頭在任何位置,入侵檢測防御系統(tǒng)都會報警將入侵信息匯總傳輸給數(shù)據(jù)中心,確保對可以訪問業(yè)務的監(jiān)督檢查。為此,醫(yī)院應該設置基于網(wǎng)絡入侵防御的專業(yè)硬件設備,例如IPS( Intrusion Prevention System)計算機防御系統(tǒng)或者專業(yè)防火墻,基于它們來構建網(wǎng)關病毒防御體系,實現(xiàn)對自身數(shù)據(jù)的實時檢測與有效保護,同時也確保數(shù)據(jù)共享的安全性,做到以法律法規(guī)為基本原則的雙向智能技術保護。
五、結束語
綜上所述,基于醫(yī)改背景下的醫(yī)院檔案管理工作應該走多元化、全方位發(fā)展路徑,在保留傳統(tǒng)優(yōu)秀管理模式的基礎上也要創(chuàng)新意識思路,結合新醫(yī)療業(yè)務發(fā)展理念和信息化時代來創(chuàng)建新管理體系及系統(tǒng)模式,為醫(yī)院檔案管理提供更有效保障,進而實現(xiàn)對醫(yī)院檔案管理水平的全面提升。
參考文獻:
當前我國鐵路正處在加快發(fā)展的黃金機遇期,宏觀環(huán)境非常有利。伴隨著大規(guī)模鐵路建設的快速推進和高鐵時代的到來,鐵路在運輸管理模式、生產(chǎn)組織方式、技術裝備水平等方面發(fā)生了深刻變化,面臨大量的新情況、新問題。正確認識面臨的新形勢,積極主動采取應對措施,順勢而為,是實現(xiàn)鐵路運輸安全長治久安必須解決的首要問題。
1.確保運輸安全,是鐵路發(fā)展的需要
對北京局而言,對確保運輸安全的要求具有其他局不可比擬的特殊性。一方面,我們地處首都和路網(wǎng)結構中心,既是國家和首都的門戶,也是鐵路的窗口,全局以北京為起點的主要干線就有11條,不僅承擔著服務首都地區(qū)和環(huán)渤海經(jīng)濟圈經(jīng)濟發(fā)展的重任,我們在安全上發(fā)生任何問題,都會造成極為嚴重的后果和社會影響,不僅損害鐵路形象,甚至會影響鐵路發(fā)展進程。安全就成為了鐵路運輸?shù)纳€,是鐵路最基本、最重要的職責,是評判鐵路工作最重要的尺度。因此,必須深刻理解“安全第一”思想所具有的時代內(nèi)涵,把確保運輸安全作為鐵路各項工作最根本的前提,作為衡量每一個單位、每一個部門、每一名領導干部工作的首要標志,作為檢驗學習實踐科學發(fā)展觀成效的主要標準之一,全力抓實抓好,確保運輸安全持續(xù)穩(wěn)定。
2.當前鐵路運輸安全工作現(xiàn)狀分析
當前北京局鐵路運輸安全應當說是總體穩(wěn)定、趨于好轉(zhuǎn)的發(fā)展趨勢與依然嚴峻的現(xiàn)狀并存,運輸安全基礎薄弱的狀況并沒有從根本上改變,又面臨許多新的形勢和挑戰(zhàn)。2013年,局管內(nèi)發(fā)生鐵路交通事故360件,其中行車事故138件、路外傷亡事故193件、人身傷亡事故29件,構成較大事故1件(行車)、一般A類事故3件(路外)、一般B類事故200件、一般C類事故36件、一般D類事故120件。與2012年相比,雖然事故件數(shù)呈下降趨勢,也沒有發(fā)生惡性事故,但事故總量仍居高不下,且涉及動車組、客車的事故大幅上升,總體安全形勢仍不容樂觀。
近幾年來,鐵路安全生產(chǎn)工作從規(guī)章制度建設和安全管理體制建設兩個方面取得了長足進展。一方面,鐵路已經(jīng)形成較為嚴密、清晰的安全規(guī)章制度體系,特別是形成了以《技規(guī)》、《鐵路運輸安全保護條例》、《鐵路交通事故應急救援和調(diào)查處理條例》、《鐵路交通事故應急救援規(guī)則》、《鐵路交通事故調(diào)查處理規(guī)則》、《鐵路管理機構職責規(guī)定》和《鐵路行車設備故障調(diào)查處理辦法》為主體的鐵路法規(guī)、規(guī)章,全面規(guī)范了鐵路的技術管理、事故應急救援和調(diào)查處理。北京局同時制定出臺了相應的安全考核、責任追究的制度措施,使安全生產(chǎn)各個方面基本上做到了有法可依、依法管理。另一方面,雖然2005年以來鐵路管理體制進行了重大改革,由原來的鐵道部-鐵路局-鐵路分局-站段四級管理體制,改為鐵路總公司-鐵路局-站段三級管理模式,但安全監(jiān)察體制卻一直維持了下來,安全監(jiān)管力量沒有削弱反而得到了強化。2012年,又在張家口、承德、唐山、德州、衡水、陽泉組建了安全監(jiān)察隊。各站段也成立了安全科及安全監(jiān)察大隊,形成了較為健全的安全監(jiān)管體系。但“嚴格不起來,落實不下去”的問題仍較突出。很多制度措施不少仍然停留在口頭上、文件中和會議上,并沒有真正貫徹落實到現(xiàn)場。
隨著時速350公里的京津城際、京廣高速、鄭西高速、京哈高鐵、京秦客專鐵路等的相繼開通運營,標志著中國鐵路已經(jīng)跨入了高速時代。高速時代的到來,決不僅僅是對列車運行速度的要求,更重要的是對思想理念、運營管理、設備質(zhì)量、安全生產(chǎn)等方面的高標準要求。從高速、提速安全的現(xiàn)狀來看,雖然我們初步掌握了京津城際、石太客專等高速鐵路的運營規(guī)律,構建起了比較完善的提速安全保障體系,但規(guī)范的技術標準還沒有完全建立起來,各項作業(yè)標準還需要進一步細化和完善。特別是如何常態(tài)保持移動和固定設備的良好運用狀態(tài),需要下更大的功夫。特別是鐵路局、站段層面的行車組織辦法和安全細化措施比較粗放,個別新技術、新裝備功能尚未得到充分利用,設備檢修能力不強,依賴生產(chǎn)廠家的現(xiàn)象比較突出,動車組司機、隨車機械師、列控系統(tǒng)維修人員等主要行車工種人員素質(zhì)亟待提高。特別是隨著運營時間的延長,許多系統(tǒng)適應性的問題會逐步暴露,如何解決和防范好這些問題,還需要各個方面付出加倍的努力。
3.加強鐵路運輸安全工作的對策措施。
鐵路運輸安全是一個系統(tǒng)工程,不僅取決于設備質(zhì)量,而且取決于職工素質(zhì)和管理基礎;不僅取決于治安狀況,而且取決于自然環(huán)境;不僅取決于系統(tǒng)內(nèi)部,而且取決于外部條件。各種因素的復雜性、關聯(lián)性、敏感性非常強,任何一個部位、一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題,都有可能給人民群眾生命財產(chǎn)造成嚴重損失。因此,必須從路情和安全領域的實際出發(fā),堅持以人為本、安全發(fā)展的原則,以人的生命為本,把發(fā)展建立在安全保障能力不斷增強、安全生產(chǎn)狀況持續(xù)改善、職工生命安全和身體健康得到切實保證的基礎上,促進安全生產(chǎn)與全局各項工作的同步協(xié)調(diào)發(fā)展。堅持安全第一、預防為主的原則,牢固樹立安全第一的思想,始終把安全生產(chǎn)作為第一位的責任和任務來抓,抓小防大,防微杜漸,千方百計地預防事故的發(fā)生,做到安全優(yōu)先、防患未然。堅持專業(yè)負責、綜合治理的原則,按照管生產(chǎn)必須管安全,強化專業(yè)部門安全生產(chǎn)的責任主體,落實綜合職能部門的安全監(jiān)管、保障責任,保證安全生產(chǎn)的各項制度措施落到實處。堅持持續(xù)改進、閉環(huán)管理的原則,針對安全生產(chǎn)的長期性和復雜性,不斷改進安全管理的手段、方式、方法,強化全生產(chǎn)過程控制,實現(xiàn)對安全生產(chǎn)過程的閉環(huán)管理。堅持“標本兼治、重在治本”的原則,加快實施治本之策,推動安全文化、安全法制、安全責任、安全科技、安全投入等要素落實到位,建立長效機制,推動安全基礎建設創(chuàng)新發(fā)展,促進安全生產(chǎn)“有序可控、基本穩(wěn)定”。
3.1抓好高速和提速安全。
確保高速和提速安全,是運輸安全的重中之重。要深入研究高速和提速安全規(guī)律,鞏固和發(fā)展技術創(chuàng)新成果,盡快健全高速鐵路技術標準體系。加大高速鐵路、客運專線提前介入的力度和深度,嚴格按照設計標準實施全過程監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)工程和設備等方面的質(zhì)量問題,及時督促解決。積極探索高速鐵路有關設備的修程修制,不斷完善養(yǎng)護、維修手段和方法,逐步加強對曲線、道岔、橋涵、隧道、橋隧結合部等關鍵部位的養(yǎng)護、維修,切實提高設備自主檢修能力。嚴格按照鐵道部關于加強動車組檢修運用工作的指導意見,完善動車組產(chǎn)品質(zhì)量控制體系,全面加強對動車組檢修質(zhì)量控制,周密部署動車組三級修,合理安排檢修能力,嚴格落實修程系統(tǒng)分析動車組運用過程中的故障規(guī)律,積極開展預防性檢查,確保動車組質(zhì)量穩(wěn)定。深化客運專線防災減災技術研究和運用,提高應急處理能力。
3.2加強自控型班組建設。
班組是企業(yè)的細胞,是鐵路安全管理工作的最終落腳點。只有從班組抓起,才能實現(xiàn)“安全管理重心下移”,才能將“安全第一”的方針和各項政策法規(guī)真正落到實處。要進一步完善自控型班組建設的的檢查指導和動態(tài)考核辦法,落實專業(yè)系統(tǒng)管理責任,全面規(guī)范班組基礎管理,確保自控型班組建設取得實質(zhì)性效果。健全完善班組長培養(yǎng)選拔、資格準入、競爭上崗、失格退出等有效機制,確保全局班組長隊伍技術能力、文化素質(zhì)達到鐵道部規(guī)定的標準,將年富力強的優(yōu)秀班組長優(yōu)先選拔到車間或科室的管理和技術崗位,充分調(diào)動班組長的工作積極性。深入探索異地班組、分散型班組站段直接管理和自我管理、自我卡控的有效措施,進一步完善對職工的作業(yè)指導,細化作業(yè)互控連責單元,通過崗位自控、工序互控、崗間聯(lián)控、機制保控、設備監(jiān)控、環(huán)境提控等手段,不斷提高對異地班組和分散型班組的管控能力。
3.3推進安全文化建設。
關鍵詞:新形勢 醫(yī)院檔案管理 新思路
隨著不斷實施的新醫(yī)改方案及配套政策,使得醫(yī)院的各項工作得到了改善和提高,并促使檔案管理工作成為醫(yī)院重要的管理內(nèi)容之一。醫(yī)院檔案管理工作涉及多方面、多角度,如醫(yī)院活動總結報告、發(fā)展歷史等,并基于此進一步開展醫(yī)院未來的發(fā)展活動,提供強有力的理論依據(jù)和保障。且醫(yī)院檔案管理中的各項信息資料也為臨床醫(yī)學提供了更多的參考,協(xié)助醫(yī)院進行病患診治工作,是醫(yī)院管理的核心內(nèi)容。在新形勢下,進一步的醫(yī)療深化改革,給醫(yī)院檔案工作帶來了更大的挑戰(zhàn)和要求,為促進其科學化、合理化發(fā)展,必須對存在的問題進行改進和調(diào)整,以有效提高醫(yī)院檔案整體管理水平。
1.加強醫(yī)院檔案管理工作的必要性
1.1檔案管理為醫(yī)院發(fā)展提供基礎依據(jù)
隨著醫(yī)院的不斷發(fā)展,規(guī)模的不斷擴大,各種醫(yī)療設施得到了更新,醫(yī)院總體醫(yī)療水平得到提高,這些改變同時改變了檔案管理工作。檔案管理工作不僅是醫(yī)院發(fā)展的需求,也是融合傳統(tǒng)管理模式和現(xiàn)代管理模式的需求。提高檔案管理水平,有利于確保檔案管理的有序進行,并為醫(yī)院的全面發(fā)展提供基礎理論依據(jù)。
1.2檔案管理是醫(yī)院發(fā)展的歷史見證
醫(yī)院檔案管理是記載醫(yī)院歷史發(fā)展的最可靠依據(jù),具有權威性。醫(yī)院檔案管理工作內(nèi)容有設備、圖書、病歷、基建、人事、科研、財務、文書文件等,見證了醫(yī)院的發(fā)展進程。而傳統(tǒng)的紙質(zhì)檔案記錄資料,容易損毀,且損毀后無法再回復原貌,從而產(chǎn)生了無法估計的損失。為了更好的服務醫(yī)療、科研、教學等,必須加強醫(yī)院檔案管理,實現(xiàn)管理現(xiàn)代化。
2.新形勢下醫(yī)院檔案管理工作存在的問題
2.1傳統(tǒng)管理模式存在問題
缺乏制定有效的檔案管理工作制度,使得在日常管理中,工作人員工作效率低下,責任感低,管理較為分散。如人事部門負責管理人事檔案,科教部門管理科研檔案、醫(yī)案室負責管理醫(yī)療病歷等,使得醫(yī)院檔案管理分散、雜亂無章,很多的信息資源利用率低,信息更新管理與檔案管理嚴重脫節(jié),喪失了檔案管理的完整性。檔案管理跟不上快速更新的醫(yī)療技術和設備,無法提供必備的信息資料。
2.2檔案管理意識不強
醫(yī)院進行管理時,關注更多的是醫(yī)院的經(jīng)營成績、診療水平及醫(yī)院的綜合發(fā)展前景,缺乏檔案管理意識,沒有系統(tǒng)、完整地進行檔案管理體系的研究。長久以往,檔案管理意識更加薄弱,檔案管理工作沒有認真對待,無法為醫(yī)院未來發(fā)展提供有力幫助。
2.3現(xiàn)代化檔案管理水平不高
醫(yī)院為了讓醫(yī)院的醫(yī)療水平大幅提高,往往更多的投入大量的人力、物力、財力到醫(yī)療設備、醫(yī)療技術上,引進先進的醫(yī)療設備和高端技術型人才,提高醫(yī)院的服務水平。這導致醫(yī)院檔案管理工作的經(jīng)費常常被占用,檔案管理工作環(huán)境無法得到改善,也不能滿足檔案管理的保管嚴密性要求和標準。缺乏管理環(huán)境的同時一些管理設備也得不到及時更新,使得設備過于陳舊,檔案管理缺乏科學性。檔案管理工作還浮于表面,沒有體現(xiàn)檔案信息應該具有的應用價值。
2.4檔案管理人員綜合素質(zhì)參差不齊
檔案管理工作具有較強的專業(yè)性要求,這使得檔案管理人員的專業(yè)水平和文化水平達到一定層次,并具有較高的職業(yè)素質(zhì)。目前醫(yī)院的檔案管理人員還存在著專業(yè)水平不高,缺乏職業(yè)修養(yǎng),對檔案管理工作缺少熱情和嚴謹?shù)墓ぷ鲬B(tài)度。有的醫(yī)院進行檔案管理的管理人員并不是專業(yè)檔案管理人才,專業(yè)較為雜亂,進一步降低了檔案管理人員的學歷水平和專業(yè)性水平,無法掌握或掌握現(xiàn)代化科技能力較差,使得整體檔案管理缺乏現(xiàn)代化和科學性,嚴重影響醫(yī)院的檔案管理工作有序進行。
3.新形勢下醫(yī)院檔案管理工作的新思路
面對現(xiàn)存的這些檔案管理工作問題,醫(yī)院領導和檔案負責人員必須高度重視,并積極采取措施進行妥善處理與改進,才能進一步促進檔案管理工作的創(chuàng)新發(fā)展,更好的提供更多資源給醫(yī)院的進一步發(fā)展,科研工作的進步和醫(yī)療記錄的完善。
3.1建立健全的檔案管理制度
醫(yī)院內(nèi)部應該建立健全的檔案管理制度,實施現(xiàn)代管理模式,明確規(guī)定檔案管理的保管范圍、制度、期限等,并將這些制定的規(guī)則、制度納入醫(yī)院日常管理考核體系中,對檔案管理人員的管理工作給予一定的考核,并對考核結果給予獎懲。建立健全的檔案管理制度,有利于落實各種具體規(guī)定、制度,且能促進各科室相關人員、檔案管理人員充分調(diào)動積極性,落實好各項日常工作。此外,醫(yī)院組建的檔案管理隊伍必須具備一定的檔案管理經(jīng)驗,且會運用現(xiàn)代化管理技術,并通過采取各科室意見,得出各科室對檔案管理、檔案應用的實際需求,進而制定出更加具有科學性的,并且可付諸行動的有效的管理制度、規(guī)定,促使檔案管理工作更加規(guī)范化,全面提高檔案信息的連續(xù)性、完整性和實用性。實施現(xiàn)代管理模式,加強檔案管理科學性,提高檔案管理的保管安全性,基于《中華人民共和國檔案法》制定一系列的檔案保管制度,從而讓檔案管理人員提高法律意識。
3.2增強檔案管理意識
醫(yī)院領導、檔案管理負責人增強對檔案管理工作的重視程度,明確檔案管理的重要性和實用性。醫(yī)院檔案管理工作,并不只是單純的收集和整理一些文檔資料并進行保管,而是需要符合新形勢、新醫(yī)改政策,實現(xiàn)檔案管理工作的科學化、現(xiàn)代化和制度化發(fā)展,是一個高標準系統(tǒng)工程。醫(yī)院要建立相應的檔案管理制度來提高管理人員的管理意識,增加其主動性,明確檔案管理的最終目標,發(fā)揮檔案管理的真正價值,為檔案信息使用者提供更多的有價值和多元化信息。
3.3引進和使用現(xiàn)代化檔案管理技術
加強檔案管理的硬件設備、設施建設。改變傳統(tǒng)的紙質(zhì)資料檔案管理,采取現(xiàn)代化的管理技術和信息化手段,進行電子文件、視聽檔案形式存儲檔案,降低檔案存儲范圍,實現(xiàn)檔案的共享性。醫(yī)院結合自身情況適當添加計算機、掃描儀、復印機等設備,結合檔案類型,適當選取合適的存儲方式。
實施檔案網(wǎng)絡化管理,全面提高檔案信息資源的共享性和實時性,方便使用人員進行資料查詢和應用。根據(jù)醫(yī)院實際情況,逐步建立檔案網(wǎng)絡化管理工作,并循序漸進,避免造成人力、物力浪費。
3.4提高檔案管理人員的綜合素質(zhì),開展業(yè)務培訓
檔案管理具有的復雜性,要求檔案管理人員必須具有較高的專業(yè)水平與職業(yè)素質(zhì),并且掌握現(xiàn)代化管理技術和管理意識。醫(yī)院要與時俱進,就要不斷提高醫(yī)院檔案管理人員的專業(yè)水平和職業(yè)道德修養(yǎng),定期對檔案管理人員組織開展專業(yè)化的培訓工作,且不定期的進行強化訓練,從而有效提高檔案管理人員專業(yè)化水平,跟隨時代潮流進步發(fā)展,且加強對檔案管理的認同感和管理意識。對檔案管理人員進行相關能力的考核和評價,制定相應的晉職制度,讓檔案管理人員全面調(diào)動其主觀能動性和工作熱情。
參考文獻:
[1] 張洋.醫(yī)院檔案管理現(xiàn)狀及思考[J].中國新技術新產(chǎn)品,2011(9).
人事檔案管理工作創(chuàng)新思路
王光麗
國網(wǎng)四川省電力公司眉山供電公司 四川 眉山
摘要:在二十一世紀的當下,現(xiàn)代企業(yè)的人力資源管理發(fā)生了前所未有的新變化,如何構建新的人力資源管理體系是當下企業(yè)管理者需要思考的問題。本文對我國企業(yè)目前的人事檔案管理進行了全面的分析,總結出我國人事檔案管理不符合新的人力資源管理的具體方面,結合實際提出了人事檔案管理的創(chuàng)新思路和方向。
關鍵字:人力資源管理 人事檔案管理 企業(yè)發(fā)展 創(chuàng)新
一、人力資源管理
人力資源管理(human resource management),指用科學的規(guī)章、制度、程序和方法對人才資源進行合理的開發(fā)和有效的配置。它包括人力資源的預測與規(guī)劃,工作分析與設計,人員的挑選和錄用,還包括如何調(diào)動工作人員的積極性和思想覺悟等等,貫穿于整個人力資源的全過程。
二、人事檔案管理
1.定義
人事檔案管理是國家機構、企業(yè)單位為了記錄和反映員工的個人經(jīng)歷、工作表現(xiàn),以及個人質(zhì)素而形成的認識管理活動,通過建立文字和表格的個人資料,為企業(yè)對員工的考核和聘用提出事實的依據(jù)。
2.我國人事檔案管理存在的缺點與不足
我國傳統(tǒng)的人事檔案管理是在計劃經(jīng)濟體制下形成的,這種管理制度和企業(yè)的發(fā)展規(guī)律完全不配合,只是單純的強調(diào)了人事管理本身的管理功能。隨著我國社會主義經(jīng)濟體制的建立和一步步完善,以往舊的制度已經(jīng)不適應當前的經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律,導致企業(yè)出現(xiàn)了一些人事檔案管理的混亂情況。這些問題的出現(xiàn),在一定程度上影響了人事檔案對人力資源管理工作的服務性,成為額待解決的問題??偨Y下來,我國企業(yè)人事檔案管理工作目前存在的問題主要表現(xiàn)在一下幾個方面:
1.企業(yè)有的人事檔案與真實有差異
由于人事檔案是作為企業(yè)選拔人才的參考的依據(jù),所以要求材料具有真實性,如果材料是虛假的,就失去了它原本的利用價值。但是目前人事檔案有的存在虛假的情況,如:有些人的年齡和實際不符,工作經(jīng)歷填寫和實際不符,學歷程度和實際不符。這些檔案,都將其主人更加優(yōu)化,形成虛假材料。
2.企業(yè)對人事檔案管理投入低
很多企業(yè)對于員工的人事檔案管理沒有足夠的重視,只是一味的收發(fā)檔案材料。對于檔案的管理,缺少統(tǒng)一管理的制度,沒有足夠的經(jīng)費保證管理設備的更新?lián)Q代,導致出現(xiàn)員工檔案遺失、錯亂等等情況。
3.個人材料分散、存在漏洞
在我國企業(yè),普遍存在對于員工的個人材料收集不及時、整理歸檔不完全,導致個人的人事檔案不能真實的反映員工的實際情況。有些企業(yè)為了應付檢查,臨時拼湊員工的個人檔案,把許多不真實、缺乏實際的內(nèi)容強加到個人檔案之中。
4.很多“棄檔”情況出現(xiàn)
很多就業(yè)者,對于自己的人事檔案認識不足,不理不問,直至出現(xiàn)丟失的情況也沒有感到有任何不妥。人們認為,對于人事檔案,對于我們沒有特別重要的意義,覺得檔案如果不能帶來美好的生活,或是不能幫助其找到一份好工作的話,有它沒它都一樣。
5.信息化程度低
目前的人事檔案管理,基本還是維持老一套的管理方法,依然完全依托紙質(zhì)檔案的填寫、保存、交接。沒有順應時代的發(fā)展,向現(xiàn)代的電子信息技術發(fā)展,缺乏系統(tǒng)的管理和操作。
三、人事檔案管理和人力資源管理的關系
1.人力資源的開發(fā)受人事檔案管理的積極作用
人事檔案是為企業(yè)選拔人才的一個參考條件,有利于人力資源管理部門對人才的發(fā)現(xiàn)和挖掘。對于個人的人事檔案,人力資源部門能從中看到其性格品格、工作態(tài)度、業(yè)務政績等等要素。以此為據(jù),可以有針對性的得出該員工應該負責的部門和培養(yǎng)方向。通過各大企業(yè)在實踐中發(fā)現(xiàn),真實的人事檔案材料是企業(yè)正確選拔人才和使用人才的客觀依據(jù)。
2.人力資源的開發(fā)受人事檔案管理的消極作用
由于一些個人的檔案存在一些虛假信息,就可能混淆人力資源管理部門的判斷,降低了對人力資源開發(fā)的實際參考價值。有些人事檔案的管理部門沒有及時收集員工的個人資料和工作情況,沒有保存員工一定數(shù)量的資料,使得人事檔案的質(zhì)量下降,不能在人力資源中發(fā)揮出原本應該有的實際功效。
四、現(xiàn)代企業(yè)人力資源管理對人事檔案管理的新要求
人類已經(jīng)在二十一世紀,當下信息技術和計算機技術的發(fā)展已經(jīng)普及我們生活的各個領域,以往人事檔案管理的方法和理念顯然已經(jīng)不能適應現(xiàn)代企業(yè)的人力資源管理的要求,為了實現(xiàn)現(xiàn)代企業(yè)的高效益、高效率,同時也為了能發(fā)揮人事檔案的積極作用,當下的人力資源管理對人事檔案的管理提出了新的要求。
1.建立多層次、成體系的考核系統(tǒng)
我國傳統(tǒng)的人事考核和人事任命的方法和程序已經(jīng)落后,現(xiàn)代企業(yè)的人力資源管理要求企業(yè)對員工的考核標準要轉(zhuǎn)向多層次的考核。全面了解員工的情況,不能單一只針對某一方面做出考核和評價。
2.具有獨特的企業(yè)文化
現(xiàn)代企業(yè)為了外塑形象,都要有統(tǒng)一的企業(yè)文化。 企業(yè)文化直接影響員工的世界觀、價值觀和行為習慣,建設統(tǒng)一的企業(yè)文化又是轉(zhuǎn)變公司發(fā)展方式的重要內(nèi)容,將優(yōu)秀的企業(yè)品質(zhì)轉(zhuǎn)化為強大的社會影響力和感召力,這就要求企業(yè)的檔案管理也要具有企業(yè)獨有的文化,服務于企業(yè)的核心價值體系。
3.實現(xiàn)信息化
現(xiàn)在是知識經(jīng)濟時代,企業(yè)管理已經(jīng)逐步向信息化的方向發(fā)展。對于認識檔案管理,過于的完全紙質(zhì)管理顯然已經(jīng)落后,必須尋找其他的方法跟上現(xiàn)代企業(yè)的人力資源管理步伐。
五、現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展淺析人力資源管理中人事檔案管理工作創(chuàng)新
1.樹立自主意識,增強服務理念
目前已是經(jīng)濟時代,對于企業(yè)的人事檔案管理必須樹立新的服務理念,要變以往被動的服務方式為主動的服務方式,主動為企業(yè)人力資源管理提供有效的服務信息。
2.加強合作意識,尋求部門合作
知識經(jīng)濟背景的當代企業(yè),各部門是處在一個合作共贏的大環(huán)境之下,任何部門都不能孤立存在,各個部門之間是相互聯(lián)系、相互依存的。對于這種大背景下的人事管理,應該講所有部門都納入人力資源之下,各部門通力合作,綜合所有情況形成員工完善的人事檔案。
3.建立健全人事管理系統(tǒng),充實檔案內(nèi)容
對于人事檔案的管理,在企業(yè)之間應該分層次成體系的管理。加強企業(yè)干部、員工檔案管理,有效地保護和利用檔案,提高科學管理水平,為企業(yè)人力資源工作服務,遵照《中華人民共和國檔案法》的有關規(guī)定,制定檔案材料收集、材料歸檔、檔案材料鑒別、檔案的保管與保密、保管和銷毀、檔案的借、查閱、檔案的轉(zhuǎn)遞、檔案的檢查核對等制度。對于以往舊的、不和當下時代背景的體制應該及時的廢除,形成更加制度化、體系化的人事檔案管理體系。
4.動態(tài)管理
將人事檔案管理納入動態(tài)的管理體系之中。對于以往已經(jīng)建立的人事檔案,要注意一定時間內(nèi)的清查、核對人員信息,不斷擴寬留檔的范圍。注重人事檔案管理的時效性,及時收集最新變化的資料,不斷更新留檔的信息。便于企業(yè)人力資源管理部門的隨時了解和使用。
5.以信息化為依托的新型人事檔案管理
當今的社會,主要是以知識、技術、信息為關鍵,在這種環(huán)境下,我們要創(chuàng)新就必須順應當下知識經(jīng)濟和信息時代的背景,順應當下信息化的進程。時代的變遷和社會經(jīng)濟環(huán)境的改變,使得企業(yè)人事管理不得不適應新的變化,不得不朝著網(wǎng)絡化、信息化的方向發(fā)展。因此,現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展人力資源管理中人事檔案管理工作必須實現(xiàn)信息化。
六、結語
推進企業(yè)人事管理的創(chuàng)新,是時代的發(fā)展要求,也是企業(yè)發(fā)展的要求。企業(yè)就必須改變過去那些老舊的、傳統(tǒng)的理念和方法,運用現(xiàn)代信息技術結合先進的企業(yè)管理理念變革企業(yè)人事管理方法,這是現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展人力資源管理中人事檔案管理工作發(fā)展的必然趨勢。
參考文獻:
1 檔案管理工作內(nèi)容的變化
1.1 檔案收集整理工作
傳統(tǒng)的檔案多為紙質(zhì)檔案加以整理和保存,并且工作人員一般簡單負責檔案的收集工作,并且對于檔案的整理和歸檔工作也略有涉及。然而在整個檔案整理過程中,一般工作人員缺乏對整個工作流程的深入了解。然而在現(xiàn)代化的網(wǎng)絡信息時代,工作人員可以使用高新技術來記錄整個檔案收集和整理過程中,并且在這一階段檔案資料并不僅僅集中在紙質(zhì)檔案,更多的是以電子檔案的方式呈現(xiàn)。
1.2 保存檔案工作的過程
傳統(tǒng)進行檔案保存的工作,一般需要工作人員投入大量的時間加以整理,并且需要大量的財力投入,因為在檔案的數(shù)量方面以及檔案的管理過程都十分的繁復,所以在傳統(tǒng)的檔案管理工作之中,不僅需要大量的資金,還需要對整個檔案管理過程加以管理。隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展,檔案也越來越受到人們的高度關注和重視,對于檔案的使用也越來越頻繁,傳統(tǒng)的檔案管理方式已經(jīng)開始阻礙檔案正常使用,不利于整個檔案的發(fā)展。所以,只有對于檔案管理工作進行新的建設,才能適應當前社會發(fā)展的需要。因為檔案管理工作十分的復雜,在傳統(tǒng)的檔案管理工作中經(jīng)常性的出現(xiàn)大量檔案丟失的現(xiàn)象。所以,只有通過高新技術對于檔案加以管理和保護,才能保證檔案的安全性和穩(wěn)定性。
1.3 檔案管理工作呈現(xiàn)出新趨勢
傳統(tǒng)檔案管理主要以實體檔案管理工作為主,然而在現(xiàn)代檔案管理工作之中,對于檔案管理的設備有了一定的要求,因為任何電子設備都有一定的壽命,所以一旦電子設備出現(xiàn)任何問題,都會對于檔案管理工作產(chǎn)生十分巨大的影響,甚至會出現(xiàn)檔案信息全部丟失的情況。所以,這就要求在日常檔案管理工作之中,及時做好檔案信息內(nèi)容備份的工作,完善管理系統(tǒng)的更新系統(tǒng)。在傳統(tǒng)的檔案管理工作致中,一般是利用人力進行傳統(tǒng)的管理,所以不會出現(xiàn)非法訪問和信息內(nèi)容隨便篡改的情況。但是在電子信息時代,這兩種問題是十分常見,所以這要求我們在日常工作之中一定要做好檔案資料信息的訪問身份限制工作。如果整個檔案管理系統(tǒng)一旦遭受到病毒侵入,將會對整個管理系統(tǒng)受到極大的破壞,病毒會對整個檔案管理工作產(chǎn)生不可預計的影響和損失,所以我們在日常工作之中一定要做好整個數(shù)據(jù)庫的日常維護工作。
2 檔案管理工作模式具體轉(zhuǎn)變方式
在傳統(tǒng)的檔案管理工作之中,一般是根據(jù)檔案的私密程度選擇管理和保護的手段和措施。只要是對于紙質(zhì)檔案展開十分合理的管理,就一定能夠確保管理檔案的安全性和穩(wěn)定性。而在信息化的管理之中,需要我們加強保護整個電子檔案的私密性和安全性。在傳統(tǒng)檔案館力過程中,要想進行檔案的借閱,需要提前辦理相關的借閱手續(xù)。如果檔案十分重要,可以在必要的時候?qū)n案帶走,這就會出現(xiàn)檔案管理和檔案實體之間出現(xiàn)分離的情況。而在現(xiàn)代化的管理過程中,電子信息檔案使用高新電子管理系統(tǒng)加以管理,不僅提高管理工作的效率,還能減少人力資源的投入,更能夠優(yōu)化整個管理流程,從而避免出現(xiàn)檔案管理和檔案實體之間出現(xiàn)分離的情況。而電子檔案管理過程中速度和效率都有較為明顯的改變。更高檔案利用率更強,而管理工作的效率也進一步加強?,F(xiàn)階段,檔案管理工作,不僅需要對檔案管理內(nèi)容進行優(yōu)化,還需要有效提升檔案自身利用率而對檔案的充分利用,則是新時期檔案管理的創(chuàng)新和突破新時期,電子檔案在利用過程中,通過建立相應的管理體系,只用通過簡單的信息檢索,就能有效查詢整個檔案內(nèi)容,整個過程不僅所需時間短,而且不需要進行人工分類,通過信息技術手段就能完成。
在信息技術時代,檔案管理工作的內(nèi)容由于時代變化和發(fā)展而發(fā)生了變化,這就要求我們對檔案管理模式不斷調(diào)整、改革、完善和創(chuàng)新、優(yōu)化結構,通過采取一系列提高檔案管理工作的效率和質(zhì)量,讓檔案資料發(fā)揮應有的作用,體現(xiàn)應有價值而檔案管理工作模式的具體轉(zhuǎn)變也是現(xiàn)階段檔案管理工作的客觀要求。
3 檔案管理工作內(nèi)容及模式轉(zhuǎn)變下的具體措施分析
3.1 緊密結合發(fā)展機遇,推動電子化、信息化管理模式
隨著電子化、信息化管理檔案工作不斷推動,各單位在推動發(fā)展檔案管理工作進程中,要結合具體需求和信息化發(fā)展要求,改變傳統(tǒng)檔案管理方式,將檔案管理與電子化、信息化緊密結合,從檔案的生成到歸檔處理都有效使用電子化、信息化管理。
3.2 變革管理理念,改變傳統(tǒng)檔案管理工作思路
隨著信息化程度的不斷提升.檔案管理工作的要求不斷提升,內(nèi)容也逐漸復雜,而想要對這一系列檔案資料進行高效管理,就需要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)檔案管理理念由于檔案管理工作長期以來,內(nèi)容復雜,且管理方法單調(diào)枯燥,因此,大多數(shù)檔案管理工作者都有一定抵觸情緒,整個檔案管理工作思維多傾向于被動思維這實質(zhì)上將不利于檔案管理工作的順利開展,想要科學化開展檔案管理工作就需要培養(yǎng)管理者創(chuàng)新的管理工作意識和管理理念,有效提升管理效率和管理水平。
3.3 積極完善檔案管理機制,不斷改革創(chuàng)新,檔案管理與發(fā)展相適應
信息化時代,檔案資料和內(nèi)容也呈現(xiàn)幾何倍增長的趨勢如何在這一形勢和背景下做好檔案管理工作就值得我們不斷探索、研究同時,不斷增長的需求,也對檔案管理提出了新的更高要求,因此,只有不斷完善檔案管理機制,豐富檔案管理形式,加快創(chuàng)新形式,豐富改革內(nèi)容,從而使得整個檔案管理工作與發(fā)展相適應此外,檔案管理內(nèi)容和模式的轉(zhuǎn)變,也需要我們改革工作思路,培養(yǎng)符合現(xiàn)階段檔案管理事業(yè)所需人才,將檔案管理與人才培養(yǎng)工作緊密結合。
21世紀是一個創(chuàng)新的世紀。新時期具有許多新的變化,檔案管理工作也應該和其他工作一樣具有創(chuàng)新的意識和思維。具有創(chuàng)新的思維才可能有創(chuàng)新的實踐行動。在檔案管理工作中,要創(chuàng)新管理政策,用創(chuàng)新的思維方式去做好檔案工作。創(chuàng)新的思想支配創(chuàng)新的行動。因此創(chuàng)新檔案管理工作要摒棄傳統(tǒng)的工作思路,要充分利用現(xiàn)階段的信息技術手段,提高檔案管理工作的效率。在日常的檔案管理工作中,要克服沉悶枯燥工作帶來的壓力,將工作做得富有生機和情趣。這需要創(chuàng)新的思維指引,更新理念和意識。日常的檔案管理主要是立卷、歸檔、轉(zhuǎn)遞、借閱等內(nèi)容,如何創(chuàng)新管理,確實需要結合信息時代的計算機技術,將檔案管理與時俱進地創(chuàng)新。
2創(chuàng)新服務理念及模式
現(xiàn)代管理中的管理理念極為重要,以往的傳統(tǒng)檔案管理服務理念是坐、等,缺乏主動意識,這種理念早已經(jīng)不適應當今信息化高速度發(fā)展的新形勢,更加需要高質(zhì)量的信息服務。所以創(chuàng)新服務觀念最重要,應該也必須把握以下三個方面:
2.1樹立檔案主動服務的思想觀念一個機關或者部門的檔案管理是其發(fā)展和運轉(zhuǎn)的基礎性工作,極其重要,工作中會有許多的知識和技術,是一項具有廣泛社會性的工作。工作人員應該通過各種途徑獲得檔案工作豐富的知識,要通過各種媒體獲得檔案管理的信息,提高檔案管理的法律意識,使大多數(shù)員工都能體會到和認識到檔案管理的重要性,并且配合檔案管理人員積極做好檔案管理的相關工作。擴大檔案工作的知名度和社會滲透力,使更多的人員重視檔案工作,并積極支持和參與。
2.2創(chuàng)新對利用者的研究檔案的整理工作不是僅僅為了保存,而是對其價值的利用。如何通過檔案的整理提高檔案的利用率,就應該研究利用者信息利用的預測能力和利用率。而且這種研究應該具有前瞻性,對未來檔案利用者利用率的前瞻性可以最大化提高檔案的利用率。掃清各種障礙,提高檔案的利用率和利用價值,更好地為使用者提供高質(zhì)量的服務。
2.3創(chuàng)新服務手段要充分利用互聯(lián)網(wǎng)等信息手段提高服務質(zhì)量,給檔案使用者提供主動、多元化、開放型的服務,實行多形式、多渠道拓展服務方式可以有效提高服務質(zhì)量。建立信息資源數(shù)據(jù)庫,方便信息檢索。數(shù)據(jù)庫能有效實現(xiàn)眾多電子信息的儲存、分類、檢索和查詢。
關鍵詞:檔案管理 高校圖書館
中圖分類號:G271 文獻標識碼:C DOI:10.3969/j.issn.1672-8181.2014.03.154
高校圖書館檔案作為一種隱性文獻資源,是高校圖書館信息資源的組成部分,也是學校檔案工作的重要組成部分,是保存圖書館的各項工作原始記錄的載體,也是圖書館發(fā)展變化的歷史見證。從現(xiàn)在的管理狀況來看,傳統(tǒng)的手工操作方法根本不能滿足現(xiàn)代化發(fā)展的要求,因此,檔案管理必須應用計算機和網(wǎng)絡等現(xiàn)代信息技術手段,從傳統(tǒng)的檔案實體管理向檔案信息化管理發(fā)展。
1 高校圖書館檔案管理存在的問題
1.1 沒有意識到檔案工作的重要性
目前,除了少數(shù)大型的圖書館重視檔案工作之外,大多數(shù)的圖書館的領導和員工,在思想上根本沒有意識到檔案工作的重要性,致使圖書館的檔案管理工作存在不少的問題:如檔案管理人員沒有保障、管理機構不健全,檔案管理工作的基礎設施、技術手段等等,都落后于本館的其他部門,造成圖書館的檔案工作不能為本館的發(fā)展提供有效的服務。
1.2 檔案人員業(yè)務水平不高
大部分高校圖書館的檔案管理人員不固定,且大多是兼職,沒有經(jīng)過專門的培訓,業(yè)務素質(zhì)較差,只負責登記、收集、保管等一般性管理工作,缺乏對檔案進行整理、統(tǒng)計、歸檔及分類編目,造成圖書館的檔案殘缺不全、混亂不堪。
1.3 不重視檔案的自身建設
目前,大部分高校圖書館往往只重視搜集文獻資料,而忽視了檔案的自身建設。例如:文檔資料未進行整理歸檔,只是亂七八糟地收在一起,沒有對文檔進行分類、標引,造成檔案材料不完整、不系統(tǒng),既給讀者的查找?guī)硪欢ǖ睦щy,也制約著圖書館對檔案的開發(fā)和利用;部分高校雖然對檔案進行了分類、編目,但是沒有專門的地方存放檔案材料,大多放于紙袋或文件盒中,容易丟失,導致文檔殘缺不全。
1.4 檔案的數(shù)字化建設緩慢
在當今的文獻信息交流自動化的網(wǎng)絡時代,部分高校圖書館的檔案管理和利用仍處在紙質(zhì)檔案一統(tǒng)天下的局面,采取的是低效率的手工加工、存儲方式,缺乏對信息的再加工和專題編研,根本無法滿足讀者多渠道獲得檔案文獻資源的需求。
2 加強高校圖書館檔案管理工作的必要性
圖書館是每所高校必不可少的、為教學和科研服務的學術性機構 ,是高校對外的“門面”,因此開展獨立的檔案工作,有助于提高圖書館的服務質(zhì)量,也有利于圖書館本身的各項工作的開展。
2.1 為圖書館的人力資源建設提供依據(jù)
高校圖書館檔案信息資料包括讀者活動資料、業(yè)務開展資料、個性化服務資料、館內(nèi)的人事檔案資料、文獻結構資料等等,而完整的人事檔案信息資料,能反映圖書館的人才構成狀況、業(yè)務水平及工作能力,是領導進行工作人員業(yè)務培訓、制定人才培訓計劃、人才引進的重要參考,也是新到崗的工作人員盡快熟悉工作內(nèi)容、工作環(huán)境的重要途徑。
2.2 為圖書館改進服務質(zhì)量提供信息
檔案管理工作的主要任務是把圖書館的每一個重要活動、重要工作及重要文件完整地記錄,并在此基礎上認真分析和研究,進行經(jīng)驗總結,如工作思路、組織情況、經(jīng)驗及教訓等等,這些材料都有很強的連續(xù)性和實用性,能夠為圖書館改進工作方法、提高服務質(zhì)量提供可靠的信息價值。
3 如何優(yōu)化高校圖書館檔案管理
3.1 領導重視是加強檔案管理工作的關鍵
高校圖書館的檔案管理工作對于提高學院的教育質(zhì)量有著非常重要的作用,因此,各級領導及檔案管理工作人員應該重新認識檔案管理的重要性,檔案管理工作人員要有嚴謹負責的工作態(tài)度,及時準確地提供檔案資料配合領導決策,館領導也應經(jīng)常檢查督促并參與檔案管理工作,不僅要提供自身的工作檔案材料,還要在財力、物力方面大力支持,只有這樣,檔案管理工作才能順利開展,才能為圖書館的各項工作服務。
3.2 健全的、科學的檔案管理制度是基礎
高校圖書館檔案管理包括檔案的收集、整理、鑒定、保管、檢索、編研、統(tǒng)計、利用等環(huán)節(jié),如果不制定具體的規(guī)章制度予以規(guī)范,是難以保證檔案管理工作順利開展。因此,為了能使檔案管理工作有序開展,應該建立健全的、行之有效的檔案管理制度,如:檔案人員崗位責任制度、整理歸檔制度、保密管理制度、借閱制度、移交接收制度等等,一定要做到歸檔范圍明確、立卷遵照標準,存取嚴格手續(xù)。
3.3 提高檔案管理人員的素質(zhì)是保證
圖書館檔案工作人員的素質(zhì)直接影響著檔案管理工作的開展,高校應該建立專門的檔案管理機構,配備專職檔案管理人員,加強對檔案人員的職業(yè)道德教育、業(yè)務培訓和業(yè)務指導,使其不斷學習新知識、新技術,掌握檔案管理中現(xiàn)代化設備和軟件的應用,以適應現(xiàn)代化檔案管理工作的需要。
3.4 充分應用現(xiàn)代化技術來優(yōu)化、管理檔案
目前,大部分高校圖書館從一般的文獻借閱到高層次的情報服務都已實現(xiàn)網(wǎng)絡化,因此,圖書館檔案管理工作也要適應現(xiàn)代化發(fā)展的需要,充分利用電子計算機、文獻數(shù)據(jù)庫、多媒體技術等,運用現(xiàn)代化的管理設備和手段,對檔案進行收集整理、分類歸檔、統(tǒng)計分析、存儲檢索等,實現(xiàn)檔案的數(shù)字化管理。
3.5 重視檔案資源的開發(fā)和利用
高校圖書館檔案的開發(fā)和利用程度能體現(xiàn)出一個圖書館的管理水平,只有積極開發(fā)利用檔案信息資源,圖書館檔案才有生機和活力,才有存在的價值,檔案管理工作才有意義,只有完全做好檔案的最大開發(fā)和利用,才能最大限度地體現(xiàn)出檔案和檔案工作的全部價值,使檔案管理工作收到較好的社會效益。
參考文獻:
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