句子成分分析精選(九篇)

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第1篇：句子成分分析范文

關(guān)鍵詞: 高一英語 語法教學(xué) 句子成分分析 必要性

初三進(jìn)入高一的第一學(xué)期,是中學(xué)英語教學(xué)的一個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)。從語言知識體系和對語言運(yùn)用能力的要求看,高一和初三同屬基礎(chǔ)階段,高一年級的教學(xué)內(nèi)容不是新階段的起點(diǎn),而是基礎(chǔ)階段的繼續(xù)。如何做好初、高中英語教學(xué)的銜接工作,將直接影響到學(xué)生在高中階段的學(xué)習(xí)、參加高考的成績和將來的發(fā)展。而語法教學(xué)是高一英語教學(xué)中的一個(gè)難點(diǎn)。根據(jù)筆者了解到的實(shí)際情況,在高一語法教學(xué)中,重新講解英語語法學(xué)習(xí)中的基礎(chǔ)問題――英語句子成分,是十分有必要的。

一、高一學(xué)生句子成分分析能力低下的成因分析

絕大多數(shù)初三的學(xué)生進(jìn)入高一之后,句子成分分析能力低下,甚至有一部分學(xué)生不清楚什么叫句子成分,什么是單詞的詞性,其原因是多種多樣的。筆者認(rèn)為,造成學(xué)生句子成分分析能力低下的成因主要有以下幾種:

1.教材與教法的設(shè)計(jì)不關(guān)注語法。

在初中英語新教材中,其中大部分的教學(xué)內(nèi)容是訓(xùn)練和培養(yǎng)學(xué)生的聽說能力的。初中英語教學(xué)是在重點(diǎn)培養(yǎng)學(xué)生的聽說能力的同時(shí),進(jìn)一步培養(yǎng)學(xué)生的讀寫能力。在教材的指導(dǎo)下,我們欣喜地看到,初中英語教師將聽說等能力的培養(yǎng)放在了突出的位置上,課堂上的小組討論、結(jié)對子等課堂語言實(shí)踐活動(dòng)得到了較好的運(yùn)用,學(xué)生的聽說能力確實(shí)相對于以前有了很大的提高。然而,不少初中英語教師卻把語法等基礎(chǔ)語言知識的教學(xué)放在可有可無的位置,或者根本不進(jìn)行語法及語言知識的教學(xué)。事實(shí)上,這種過分淡化英語語法教學(xué)的做法對高中英語教學(xué)產(chǎn)生了不小的負(fù)面影響。在筆者所在的學(xué)校,大部分高一英語老師覺得每年新進(jìn)的高一新生在基礎(chǔ)的語法知識上有很大的欠缺。通過平時(shí)的上課,發(fā)現(xiàn)大約有60%的學(xué)生不知道英語單詞的詞性,也不知道什么詞可以修飾什么詞,對句子成分更是模糊不清。

2.中考的導(dǎo)向問題。

學(xué)生在初中階段學(xué)到的語法知識還是比較多的,有詞法:冠詞、名詞、代詞、數(shù)詞、形容詞、副詞、介詞、連詞、動(dòng)詞(情態(tài)動(dòng)詞、連系動(dòng)詞、助動(dòng)詞、及物動(dòng)詞、不及物動(dòng)詞、非謂語動(dòng)詞);常用的八種時(shí)態(tài)和被動(dòng)語態(tài);句子的成分;句子的種類:簡單句的五種基本句型,復(fù)合句(定語從句和狀語從句)、直接引語和間接引語等。這些語法都是學(xué)生必須具備的語法知識,可是,對于單詞的詞性、句子的成分和簡單句的五種基本類型,因?yàn)橹锌蓟旧峡疾坏竭@些知識,所以初中教師和學(xué)生都不太重視。這樣導(dǎo)致的后果就是:大部分學(xué)生連單詞的詞性都弄不清楚,更談不上正確地運(yùn)用單詞了;由于單詞詞性不清楚,句子的成分也就不會分析,一接觸到復(fù)雜的句子就暈頭轉(zhuǎn)向。在學(xué)高一語法定語從句時(shí),有些學(xué)生連什么叫定語都弄不清,那就更加不要說什么定語從句了。

二、學(xué)生句子成分分析能力低下所造成的后果

在高一的英語教學(xué)中我們發(fā)現(xiàn),其實(shí)許多學(xué)生花在英語語法學(xué)習(xí)上的時(shí)間是比較多的,但是學(xué)習(xí)效果卻不怎么理想。為什么呢?這就是因?yàn)閷W(xué)生不會分析句子成分,進(jìn)而導(dǎo)致學(xué)生在高一的語法學(xué)習(xí)中不能從宏觀層面去理解,只能死記硬背,導(dǎo)致學(xué)不能用,效果當(dāng)然就差了?，F(xiàn)以人教版2007版的《普通高中課程標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)教科書》的必修一、二、三、四,也就是高一學(xué)生所要學(xué)的四本書中的語法規(guī)則為例,來分析句子成分分析在高一語法教學(xué)中所占的重要地位。

1.人教版必修一,第90頁,定語從句部分。

基本概念:在復(fù)合句中,修飾名詞或代詞的從句叫做定語從句?？吹竭@里學(xué)生就有疑問了,什么叫名詞?什么叫代詞?再來看看關(guān)于關(guān)系代詞和關(guān)系副詞的講解:(1)關(guān)系代詞that,which,who引導(dǎo)的定語從句。that在從句中作主語或賓語,which在從句中作主語或賓語,who,whom在從句中分別作主語或賓語。在這里,能不能區(qū)別主語和賓語的重要性就體現(xiàn)出來了。例如:1)A plane is a machine that can fly.2)The noodles(that) I cooked were delicious. 在這兩個(gè)句子中,第一句中的“that”因?yàn)樵趶木渲谐洚?dāng)主語,所以是不可以省略的,而第二句則因?yàn)椤皌hat”在從句中充當(dāng)賓語,所以是可以省略的。如果學(xué)生不能分辨什么是主語,什么是賓語,就很難理解并且掌握。(2)關(guān)系副詞when,where,why引導(dǎo)的定語從句。when在從句中作時(shí)間狀語,where在從句中作地點(diǎn)狀語,why在從句中作原因狀語。我們知道,在做定語從句的練習(xí)時(shí)候,學(xué)生對于什么時(shí)候使用關(guān)系代詞,什么時(shí)候使用關(guān)系副詞很難區(qū)分。為什么難區(qū)分呢?就是因?yàn)閷W(xué)生不了解什么是主語賓語,什么是狀語。例如:1)This is the place which/that I told you.2)This is the place where we worked on the farm.很多學(xué)生在做這兩個(gè)題目的時(shí)候都會錯(cuò)。要不就兩個(gè)先行詞后面全部使用“which/that”,要不就兩個(gè)先行詞后面全部使用“where”。但他們只記得關(guān)系詞代替物的時(shí)候使用“that”或者先行詞是地點(diǎn)的時(shí)候使用“where”。究其原因,還是因?yàn)椴涣私鈨蓚€(gè)關(guān)系詞在從句中充當(dāng)?shù)木渥映煞植煌?。在講解關(guān)系代詞和關(guān)系副詞的區(qū)別的時(shí)候,我相信絕大多數(shù)高一的英語老師都花了大量的時(shí)間和精力,但是很多老師都有一個(gè)感覺,那就是效果不好。如果我們在高一新生入學(xué)的時(shí)候就能夠幫助他們打好詞性、句子成分等知識的基礎(chǔ),我相信這些問題在解決的時(shí)候就相對容易很多了。

2.人教版必修二,第86頁,定語從句部分。

此部分的講解跟人教版必修一基本一樣,但是還加多了一個(gè)非限制性定語從句,因?yàn)橹v解的基本原理一樣,所以不作過多的闡述。

3.人教版必修三,第91頁,名詞性從句部分。

基本概念:主語從句、表語從句、賓語從句和同位語從句在復(fù)合句中的作用相當(dāng)于名詞。因此,這四種從句被稱為名詞性從句。(1)賓語從句賓語從句在復(fù)合句中起賓語的作用,可以作動(dòng)詞的賓語,也可以作介詞的賓語。(2)表語從句表語從句在復(fù)合句中作句子的表語。(3)主語從句主語從句在復(fù)合句中作句子的主語。(4)同位語從句在主從復(fù)合句中,用作同位語的從句,叫同位語從句。首先,我們?nèi)绻闱宄~性從句的概念的話,從純語法的角度來講,我們就必須要對什么是賓語、表語、主語、同位語有一個(gè)基本的概念。如果連這些基本概念都沒有了,那還何談從句呢?其次,如果從各從句的細(xì)則的角度來講,我們也必須要搞清楚句子的成分。例如:1)I think(that)women can reach very high achievements in many fields of science.2)Her wish is that she could lose weight soon.這兩個(gè)例句中的“that”引導(dǎo)的從句不同,一個(gè)是賓語從句,一個(gè)是表語從句。引導(dǎo)賓語從句的“that”可以省略,而引導(dǎo)表語從句的“that”不可以省略,如果學(xué)生連賓語、表語的區(qū)別都搞不清楚的話,他們怎么去區(qū)分什么時(shí)候可以省略,什么時(shí)候不可以省略呢?

4.人教版必修四,第90頁,動(dòng)詞-ing形式部分。

基本概念:動(dòng)詞-ing形式能在句中作主語、賓語、表語、定語、賓語補(bǔ)足語和狀語,但不能單獨(dú)作謂語。動(dòng)詞-ing形式部分涉及的句子成分的概念就更多了。我們在學(xué)生的習(xí)作當(dāng)中經(jīng)?？梢钥吹揭韵洛e(cuò)句:1)Collect information is very important to businessmen.2)He finished read the book yeterday.等。這些錯(cuò)句從教師的角度來看是很不應(yīng)該的,一個(gè)簡單句中出現(xiàn)了兩個(gè)動(dòng)詞,這個(gè)時(shí)候就應(yīng)該使用動(dòng)詞的-ing形式了。但是,從學(xué)生的角度來說,他們按照題目的中文意思把句子翻譯出來了,覺得已經(jīng)寫得不錯(cuò)了?；A(chǔ)好一點(diǎn)的學(xué)生可能知道“collect”是動(dòng)詞,但是為什么不能用卻不清楚。如果是基礎(chǔ)差點(diǎn)的學(xué)生,他甚至連“collect”是什么詞性也搞不清楚。這樣的情況下,怎么跟學(xué)生講解動(dòng)詞的-ing形式呢?筆者覺得重點(diǎn)還是要回到原點(diǎn):重拾句子成分分析這一基礎(chǔ)。

三、結(jié)語

從剛剛的教材分析中可以看出,句子成分分析在高一英語語法教學(xué)中起到了十分重要的作用,涉及高中語法的定語從句、名詞性從句、動(dòng)詞-ing形式,這些都是高中英語語法教學(xué)中極其重要的部分,而且都是高考必考的語法項(xiàng)。這些都還只是學(xué)生高一所要學(xué)到的語法項(xiàng)目,還有高二、高三的。如果學(xué)生不能理解句子的成分,完全靠死記硬背的話,這些項(xiàng)目可以說完全學(xué)不好,對于學(xué)生的高中英語學(xué)習(xí)會帶來很大的障礙。應(yīng)該說,英語語法教學(xué)是整個(gè)英語教學(xué)活動(dòng)中必不可少的一個(gè)部分。學(xué)生沒有好的語法基礎(chǔ)知識就不可能有好的英語語言運(yùn)用能力。在高一英語語法教學(xué)之前,重拾句子成分的分析,花幾節(jié)課的時(shí)間來給學(xué)生講解清楚什么是詞性,什么是句子成分,各有什么作用,是十分必要的。作為高中英語教師,我們應(yīng)該正視學(xué)生學(xué)習(xí)中的薄弱環(huán)節(jié),并且查找原因,研究對策,以使學(xué)生有所提高。

參考文獻(xiàn):

[1]劉亞光.初中英語語法教學(xué)的理念與實(shí)踐[J].中小學(xué)外語教學(xué)(中學(xué)篇),2007,(4):6-10.

第2篇：句子成分分析范文

【關(guān)鍵詞】低碳城市　評價(jià)指標(biāo)體系　低碳建筑　低碳生產(chǎn)　低碳政府

從1990年開始，全世界就已經(jīng)開始重視溫室效應(yīng)及其帶來的各種問題，聯(lián)合國開始推動(dòng)國際氣候問題的談判，并且于1992年聯(lián)合國通過《聯(lián)合國氣候框架公約》。2005年2月16日，聯(lián)合國正式簽署《京都議定書》，開啟全人類溫室氣體減排的工程，《京都議定書》強(qiáng)調(diào)附件I國家應(yīng)承擔(dān)減排義務(wù)，創(chuàng)建了“京都三機(jī)制”，即：國際排放權(quán)交易（IET）、聯(lián)合履行（JI）、清潔發(fā)展機(jī)制（CDM），努力促進(jìn)世界“碳交易”和提高減排效率。

我國作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體和最大的發(fā)展中國家，同時(shí)也是世界第二大碳排放國，如何有效降低溫室氣體排放，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，人與自然實(shí)現(xiàn)和諧發(fā)展，對我國實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)來說至關(guān)重要。

一、低碳城市的概念、發(fā)展目標(biāo)以及主要內(nèi)容

我國學(xué)者在根據(jù)低碳城市構(gòu)建的主要內(nèi)容，分析低碳城市發(fā)展的條件，提出相應(yīng)不同的低碳城市概念。

付允（2008）在《低碳城市的發(fā)展路徑研究》一文中提出，低碳城市是“通過在城市發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，創(chuàng)新低碳技術(shù)，改變生活方式，最大限度減少城市的溫室氣體排放，徹底擺脫以往大量生產(chǎn)、大量消費(fèi)和大量廢棄的社會經(jīng)濟(jì)運(yùn)行模式，最終實(shí)現(xiàn)城市的清潔發(fā)展、高效發(fā)展、低碳發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展?！?/p>

戴亦欣（2009）的《低碳城市的概念沿革與測度初探》中，規(guī)定低碳城市的概念為“城市經(jīng)濟(jì)以低碳產(chǎn)業(yè)和低碳化生產(chǎn)為主導(dǎo)模式，市民以低碳生活為理念和行為特征、政府以低碳社會為建設(shè)藍(lán)圖的城市。低碳城市發(fā)展旨在通過經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式、消費(fèi)理念和生活方式的轉(zhuǎn)變，在保證生活質(zhì)量不斷提高的前提下，實(shí)現(xiàn)有助于減少碳排放的城市建設(shè)模式和社會發(fā)展方式?！?/p>

劉志林（2009）進(jìn)一步將政府政策歸納到低碳城市的建設(shè)中，認(rèn)為低碳城市“強(qiáng)調(diào)以低碳理念為指導(dǎo)，在一定的規(guī)劃、政策和制度建設(shè)的推動(dòng)下，推廣低碳理念，以低碳技術(shù)和低碳產(chǎn)品為基礎(chǔ)，以低碳能源生產(chǎn)和應(yīng)用為主要對象，由公眾廣泛參與，通過發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和提高人們生活質(zhì)量而為全球碳排放減少做出貢獻(xiàn)?！?/p>

依據(jù)李金兵（2010）、唐方方（2010）提出的低碳城市系統(tǒng)模型，我們可以了解低碳城市的主要構(gòu)成因素以及相互之間的關(guān)系。

模型依據(jù)構(gòu)成低碳城市所涉及的不同視角，具體包括：低碳經(jīng)濟(jì)視角、能源視角、城市規(guī)劃視角、交通視角和內(nèi)涵生產(chǎn)生活及建筑在內(nèi)的其他視角，按照城市運(yùn)行結(jié)構(gòu)的特征，分析低碳城市系統(tǒng)運(yùn)行的情景。模型指出由于城市是各個(gè)子系統(tǒng)和具體要素構(gòu)成的綜合復(fù)雜系統(tǒng)，因此低碳城市也是不同主體低碳化行為運(yùn)行并相互影響作用的結(jié)果。城市子系統(tǒng)之間的行為會相互影響，子系統(tǒng)之間的耦合關(guān)系、組織秩序、穩(wěn)定性以及變動(dòng)程度直接影響LCS系統(tǒng)運(yùn)行。由此可見，低碳城市系統(tǒng)是一系列線性和非線性反饋?zhàn)饔玫慕Y(jié)果，統(tǒng)一而不可分割，只有城市的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、生活共同促進(jìn)低碳城市運(yùn)行和發(fā)展，才可以保證人類可持續(xù)發(fā)展的實(shí)現(xiàn)。

綜上所述，由于城市建設(shè)是涉及經(jīng)濟(jì)、社會、技術(shù)、政策以及觀念等要素綜合作用的結(jié)果，加之從內(nèi)容上分析城市建設(shè)是城市空間形態(tài)、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和土地利用整體發(fā)展規(guī)劃的結(jié)果。所以，低碳城市的發(fā)展目標(biāo)可以歸納為：以低碳技術(shù)和清潔可再生能源為支撐，以政府低碳政策和相關(guān)法律為指導(dǎo)，通過改變并促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)、生活、結(jié)構(gòu)以及觀念向低碳化方向發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)能源使用低碳化、產(chǎn)業(yè)低碳化、消費(fèi)低碳化、交通低碳化和形成低碳文化觀念，從而明顯降低城市碳排放規(guī)模和能源消耗，在長期內(nèi)使城市向“低能耗、低污染、低排放”和“高效能、高效益、高效率”的方向發(fā)展。

二、低碳城市的主要特征

根據(jù)城市系統(tǒng)運(yùn)行的模型圖，我們可以觀察到組成城市系統(tǒng)各種具體要素和子系統(tǒng)，了解到低碳城市建設(shè)的重點(diǎn)領(lǐng)域和具體行業(yè)。同時(shí)歸納出低碳城市的基本特征，主要包括：

（一）開放性

在碳減排的國際背景下，低碳城市發(fā)展不僅需要各種主題的積極參與，同時(shí)更加需要建立適應(yīng)國際環(huán)境、符合國際標(biāo)準(zhǔn)的開放型低碳城市，努力推進(jìn)全球變暖問題的解決。

（二）多樣性

由于城市建設(shè)涉及不同的主體，因此不同主體的低碳化策略、減排目標(biāo)和方式以及具體的政策都是不同的，低碳城市建設(shè)需要具體分析各主體的能源消耗以及碳排放的特點(diǎn)和影響。

（三）動(dòng)態(tài)性

低碳城市的建設(shè)是國家可持續(xù)發(fā)展的長期戰(zhàn)略的重要組成部分，國家內(nèi)部的以及國際環(huán)境的各種變化以及科學(xué)技術(shù)、能源結(jié)構(gòu)等客觀因素都會影響國家低碳戰(zhàn)略的實(shí)行。

（四）技術(shù)性

節(jié)能減排、碳匯、碳吸收、清潔能源和可再生能源等低碳技術(shù)是低碳城市有效運(yùn)行的基礎(chǔ)和保障，因此國家低碳城市的建設(shè)必然包含各種尖端技術(shù)的應(yīng)用和普及。

（五）經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)定性

低碳城市的發(fā)展基礎(chǔ)就是在城市實(shí)行低碳經(jīng)濟(jì)，由此可見發(fā)展低碳城市必須要合理地調(diào)整經(jīng)濟(jì)發(fā)展與碳減排之間的關(guān)系，既要確保溫室氣體減排的實(shí)現(xiàn)，又不能使經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到明顯的影響。并且，低碳經(jīng)濟(jì)在長期內(nèi)是低碳城市的發(fā)展動(dòng)力，為低碳城市提業(yè)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)增長和就業(yè)機(jī)會。

（六）社會生活和諧性

在低碳城市內(nèi)形成低碳生活氛圍和節(jié)約能源的低碳觀念是低碳城市的重要特征。因此，低碳城市發(fā)展一方面需要改變居民以往的“高能耗、高排放”的生活習(xí)慣，但是居民的生活習(xí)慣和文化傳統(tǒng)制約低碳城市的建設(shè)，所以一個(gè)有效運(yùn)行低碳城市必須要使居民生活和文化傳統(tǒng)同節(jié)能減排戰(zhàn)略相協(xié)調(diào)，既保證低碳城市的運(yùn)作，也要確保居民生活的舒適與便利。

（七）生態(tài)平衡性

低碳城市的本質(zhì)目標(biāo)就是要有效減少溫室氣體排放，防止溫室效應(yīng)繼續(xù)惡化，保證人類的可持續(xù)發(fā)展。實(shí)現(xiàn)城市在長期內(nèi)“零排放”狀態(tài)，城市的碳匯能力和碳循環(huán)直接決定城市的碳排放余額。提高城市植被覆蓋率，建設(shè)綠色生態(tài)環(huán)境，提高城市碳吸收和碳捕獲能力，實(shí)現(xiàn)城市內(nèi)部的碳循環(huán)。

三、低碳城市系統(tǒng)的具體分析

（一）低碳能源

低碳能源問題貫穿于低碳城市的建立、運(yùn)作和發(fā)展的各個(gè)環(huán)節(jié)，決定著一國低碳城市發(fā)展的水平和未來發(fā)展趨勢。根據(jù)能源在城市系統(tǒng)的循環(huán)路徑可知，各種能源通過城市能源系統(tǒng)，為城市運(yùn)行提供動(dòng)力，城市的排放系統(tǒng)將消耗燃料產(chǎn)生的廢物排出。因此，考察低碳城市的能源指數(shù)，從能源供應(yīng)角度要分析能源結(jié)構(gòu)和化石燃料的存量；從能源消耗角度，要分析能源消耗的碳排放水平和低碳能源的產(chǎn)出水平。

目前，低碳能源主要包括清潔能源、可再生能源兩大類，例如：太陽能、風(fēng)能、核能、地?zé)?、水利發(fā)電等。目前在能源研究方面，太陽能發(fā)展集中于光伏發(fā)電技術(shù)，核能發(fā)展的重點(diǎn)在中國“第四代”核電技術(shù)的研發(fā)和重水反應(yīng)堆的利用，風(fēng)能發(fā)電的主要焦點(diǎn)是風(fēng)力渦輪機(jī)技術(shù)的改進(jìn)，熱能技術(shù)主要分為蒸汽型地?zé)岚l(fā)電和熱水型地?zé)岚l(fā)電。

（二）低碳技術(shù)

低碳技術(shù)為低碳城市建立和發(fā)展提供重要保障和支持。低碳技術(shù)目前可以分為三類，即：減碳技術(shù)、無碳技術(shù)、去碳技術(shù)。減碳技術(shù)是指在高能耗、高排放行業(yè)和居民生活里節(jié)能減排技術(shù)的利用以及石油、煤炭、天然氣勘探開發(fā)技術(shù)的運(yùn)用情況；無碳技術(shù)是指核能、風(fēng)能、太陽能、水利、生物質(zhì)能等低碳能源的開發(fā)和生產(chǎn)技術(shù)；去碳技術(shù)是指主要是指“碳捕獲”和“碳封存”技術(shù)等具有大規(guī)模減少二氧化碳排放的技術(shù)。目前，碳捕獲和封存技術(shù)主要有四種類型：燃燒后分離（煙氣分離）、燃料前分離（富氫燃?xì)饴肪€）、富氧燃燒和工業(yè)分離。減碳和去碳技術(shù)例如像生產(chǎn)領(lǐng)域的模塊化和輕量化的復(fù)合加工生產(chǎn)設(shè)備、技術(shù)利用等。

（三）低碳建筑

在城市建設(shè)中，住宅建造和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的碳排放是城市的重點(diǎn)碳源之一，建筑的材料和設(shè)備、平均占地面積以及建筑內(nèi)部使用的各種用品直接影響房屋和基礎(chǔ)設(shè)施的碳排放水平。

當(dāng)前，英國和日本是低碳建筑的主要倡導(dǎo)者和實(shí)施者，在建筑低碳化領(lǐng)域內(nèi)，建筑師和設(shè)計(jì)者的主要方法是：就地取材降低交通運(yùn)輸，房屋采用無鉛化設(shè)計(jì)并且增加太陽能和日光的使用規(guī)模和效率，使用低輻射玻璃，設(shè)計(jì)引入陽光的方式降低建筑照明的能耗。低碳建筑現(xiàn)在處于試驗(yàn)階段，受制于投資規(guī)模和技術(shù)的限制，目前低碳建筑在商業(yè)建筑和居民住宅領(lǐng)域并未得到普及。

（四）低碳交通

隨著中國城市化進(jìn)程的不斷加快和城市規(guī)模的擴(kuò)張，以及私家用車的不斷普及，交通運(yùn)輸?shù)哪茉聪暮蛷U氣排放已經(jīng)成為影響城市環(huán)境和低碳城市建設(shè)所面臨的重大問題。近年來，主要發(fā)達(dá)國家已經(jīng)開始研究純電動(dòng)汽車和混合動(dòng)力汽車等低碳交通工具以及相應(yīng)的普及策略，我國目前基本已經(jīng)掌握了電動(dòng)汽車的技術(shù)，并且經(jīng)濟(jì)開始在公共交通領(lǐng)域投入使用。

同時(shí)，公路系統(tǒng)的改革也為城市低碳交通發(fā)展提供重要的制度和物質(zhì)保障。公路體系通過充分利用地區(qū)的原有地貌，充分利用地層結(jié)構(gòu)特征進(jìn)行建設(shè)，實(shí)現(xiàn)低碳交通發(fā)展。

（五）低碳生產(chǎn)生活

城市企業(yè)生產(chǎn)和城市居民生活是城市的最大碳源，有效降低城市生產(chǎn)生活的碳排放和能源消耗是低碳戰(zhàn)略的最重要的內(nèi)容。在城市居民生活方面，低碳化主要體現(xiàn)在居民消費(fèi)低碳化和能源消耗低碳化，而能源消耗主要體現(xiàn)在居民能源使用效率和再生能源的使用強(qiáng)度。在居民消費(fèi)問題上，低碳化消費(fèi)的原則是在不對居民生活造成明顯負(fù)面影響的前提下，有效減少生活碳排放量，促進(jìn)生活理念和方式的轉(zhuǎn)變，走綠色生活道路。因此，低碳化的生活既要確保居民的正常生活秩序和規(guī)律，又要通過改變消費(fèi)理念和行為等方式降低居民生活的碳排放。其中包括：提高步行、自行車、公交車的使用，改變?nèi)粘ＯM(fèi)品的使用方式減少不必要的資源消耗，減少和合理利用室內(nèi)光照、供暖，改善生活垃圾的分配和養(yǎng)成垃圾分類習(xí)慣等。

企業(yè)生產(chǎn)方面，一者需要在能源使用上重視再生能源和低碳能源的使用，從生產(chǎn)經(jīng)營的源頭開始，建立企業(yè)制造、生產(chǎn)的低碳化。此外，通過企業(yè)現(xiàn)有設(shè)備利用率的提高降低設(shè)備替換頻率，通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化實(shí)現(xiàn)企業(yè)碳排放的“內(nèi)部化”處理，提高低碳技術(shù)使用的數(shù)量直接幫助企業(yè)降低能源消耗和碳排放。

（六）碳金融

碳交易是目前治理碳排放的有效手段之一，而且聯(lián)合國《京都議定書》構(gòu)建了三個(gè)機(jī)制用以實(shí)現(xiàn)世界范圍內(nèi)的碳減排。在碳交易行業(yè)內(nèi)，碳金融目的在于為碳交易提供各種金融服務(wù)，例如：碳排放權(quán)及其衍生品的交易，通過跨國金融企業(yè)幫助CDM交易項(xiàng)目的實(shí)現(xiàn)和低碳技術(shù)的推廣，通過設(shè)立碳交易所為碳排放權(quán)提供定價(jià)空間。目前，歐盟已經(jīng)建立了世界上交易最為活躍的碳交易市場，成為世界碳交易的重要中心。中國根據(jù)國家所處的發(fā)展階段和經(jīng)濟(jì)地位，以構(gòu)建公平合理的世界性碳交易市場為原則，積極開展CDM交易，但是由于缺乏定價(jià)權(quán)、國外減排技術(shù)壟斷和國際資本碳排放權(quán)的投機(jī)交易等問題，發(fā)展比較緩慢。

中國目前建設(shè)碳金融和碳排放交易市場的主要任務(wù)在于：深化碳金融的認(rèn)識，積極開展部分城市碳交易的業(yè)務(wù)，金融行業(yè)需要為排放權(quán)交易提供間接融資服務(wù)和投資產(chǎn)品的開發(fā)，政府逐步建立完善碳金融監(jiān)管體系和法律體系。

（七）低碳政府

政府在低碳城市建設(shè)方面有著重要的地位和作用，作為低碳城市建設(shè)的推動(dòng)者，政府通過財(cái)政支出、稅收等經(jīng)濟(jì)手段，推動(dòng)地區(qū)居民、企業(yè)以及其他機(jī)構(gòu)的低碳化發(fā)展；作為監(jiān)管者，為確保低碳戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)以及成果的維護(hù)，政府通過制定相應(yīng)的法律和行政監(jiān)管方法，為低碳城市建設(shè)提供法律保障和目標(biāo)監(jiān)督；作為倡導(dǎo)者，政府著力從微觀主體出發(fā)，提供宣傳、交流等大型活動(dòng)的方式，努力推廣低碳生活理念和方法，促進(jìn)社會低碳生活氛圍的建立和居民低碳消費(fèi)行為的革新?？傮w來說，政府在城市的低碳建設(shè)中的作用，主要表現(xiàn)為低碳引導(dǎo)力、低碳管理力、低碳自制力和低碳保障力四個(gè)方面，分別表達(dá)了政府的行政職能、經(jīng)濟(jì)管理職能、群眾引導(dǎo)力和發(fā)展保障力。

（八）碳匯

自然界植物的光合作用吸收地球的二氧化碳，通過反映轉(zhuǎn)化為“固態(tài)碳”形式并釋放出氧氣，不僅是維護(hù)地球生態(tài)平衡和人類生存的最為重要的手段，同時(shí)也是低碳城市建設(shè)和“碳減排”戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)的有效方法。增加城市綠化程度和植被覆蓋率，提高了城市空間的“碳捕獲”能力，促進(jìn)城市內(nèi)部的碳循環(huán)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)城市“零碳”目標(biāo)。增加城市、國家的“碳匯”能力提高國家森林覆蓋率，已經(jīng)是工業(yè)化社會向生態(tài)化社會發(fā)展的重要標(biāo)志，森林“碳匯”一方面幫助實(shí)現(xiàn)國家碳減排目標(biāo)，另一方面改善城市生活環(huán)境、提高城市環(huán)境質(zhì)量，提高了城市居民的健康指數(shù)。所以，考察城市“碳匯”的規(guī)模和發(fā)展程度，用以評價(jià)城市低碳發(fā)展?fàn)顩r和預(yù)測城市碳循環(huán)能力，可以提高城市低碳化評價(jià)的準(zhǔn)確性。

四、結(jié)語

低碳城市發(fā)展是國家以及整個(gè)世界人類可持續(xù)發(fā)展的重要課題，是決定人類文明能否繼續(xù)發(fā)展和人類在未來能否繼續(xù)生存的決定因素之一。無論任何國家當(dāng)前面臨何種主要問題，發(fā)展低碳城市、推進(jìn)國家節(jié)能環(huán)保事業(yè)，是至關(guān)重要的長遠(yuǎn)目標(biāo)和歷史任務(wù)。因此，人類在面對世界性溫室氣體排放和溫室效應(yīng)的環(huán)境威脅方面，需要認(rèn)清事實(shí)，權(quán)衡利弊，團(tuán)結(jié)一致，共同參與到維護(hù)人類生存發(fā)展的歷史使命中，為人類的可持續(xù)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。目前，中國作為最大的發(fā)展中國家和世界第一的碳排放國，正在積極建設(shè)低碳經(jīng)濟(jì)、社會，有效促進(jìn)節(jié)能減排，為保證人類可持續(xù)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

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第3篇：句子成分分析范文

關(guān)鍵詞：自來水業(yè)；價(jià)格規(guī)制；進(jìn)入規(guī)制；建議

中圖分類號：F299.24 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A doi：10.3969/j.issn.1672-3309（x）.2013.08.07 文章編號：1672-3309（2013）08-14-03

一、引言

自來水行業(yè)屬于城市公用事業(yè)，是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)行業(yè)之一，它關(guān)系到城市居民的基本生活需求、企業(yè)生產(chǎn)需求和生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。自來水行業(yè)的技術(shù)特征是自來水生產(chǎn)和供應(yīng)分配需要大量的管道網(wǎng)絡(luò)建設(shè)；自來水行業(yè)的經(jīng)濟(jì)特征包括自然壟斷性、社會公益性、規(guī)模經(jīng)濟(jì)性、區(qū)域壟斷性、水質(zhì)安全性和水產(chǎn)品缺乏替代性。根據(jù)自來水業(yè)的技術(shù)特征和經(jīng)濟(jì)特征，我國自上世紀(jì)80年代以來，進(jìn)行了自來水行業(yè)規(guī)制的改革，經(jīng)濟(jì)性規(guī)制的內(nèi)容包括價(jià)格規(guī)制和進(jìn)入規(guī)制。

首先，價(jià)格規(guī)制措施有：明確城市供水價(jià)格范圍、確定城市供水的管理機(jī)關(guān)及確定價(jià)格的制度、確定水價(jià)的分類和構(gòu)成、確定城市供水價(jià)格中的利潤、水價(jià)制定的原則和城市供水價(jià)格的制定方法，供水價(jià)格的制定方法包括兩部制水價(jià)和階梯式水價(jià)，本文將具體分析江蘇省城市居民階梯式水價(jià)的實(shí)施情況以及從自來水全成本覆蓋價(jià)格體系分析城市居民自來水價(jià)格的定價(jià)及構(gòu)成。

其次，進(jìn)入性規(guī)制的目的是防止新企業(yè)過度進(jìn)入自來水行業(yè)，造成重復(fù)建設(shè)和破壞競爭性，同時(shí)也為了防止由于重復(fù)設(shè)置自來水管道網(wǎng)絡(luò)設(shè)施而造成的經(jīng)濟(jì)效率損失。進(jìn)入規(guī)制措施有特別許可制、注冊制度、申報(bào)制度等，本文將從江蘇省13個(gè)地級市的自來水企業(yè)性質(zhì)分析進(jìn)入性規(guī)制的具體情況以及企業(yè)性質(zhì)與城市自來水價(jià)格的關(guān)系。這些城市包括：南京、蘇州、無錫、鎮(zhèn)江、南通、鹽城、淮安、連云港、徐州、泰州、揚(yáng)州、常州、宿遷。

二、江蘇省城市居民階梯式水價(jià)的實(shí)施情況分析

階梯式水價(jià)是價(jià)格規(guī)制措施之一，屬于非線性收費(fèi)中的復(fù)合二部收費(fèi)，具體為三階段遞增收費(fèi)，隨著需求量的增大，從量收費(fèi)也跟著提高。階梯式水價(jià)可分為三級，級差為1：1.5：2，階梯式計(jì)量水價(jià)=第一級水價(jià)×第一級水量基數(shù)+第二級水價(jià)×第二級水量基數(shù)+第三級水價(jià)×第三級水量基數(shù)，而未執(zhí)行階梯式價(jià)格也可以使用上述計(jì)算方法，只是未執(zhí)行階梯式水價(jià)的第二、第三級用水量都為0?？紤]到不同城市、不同地區(qū)的水資源豐富程度、用水習(xí)慣和節(jié)水意識的不同，每個(gè)城市都有自己的對用水量級別的規(guī)定。另外，每個(gè)城市的階梯式水價(jià)執(zhí)行都有兩套標(biāo)準(zhǔn)，一個(gè)是家庭人口數(shù)劃分，一個(gè)是以家庭月用水量劃分。從階梯式水價(jià)的執(zhí)行來看，真正執(zhí)行1：1.5：2的階梯式水價(jià)措施的城市僅有10個(gè)，尚有淮安、宿遷、鹽城三個(gè)城市未執(zhí)行。而執(zhí)行階梯式水價(jià)的城市中，執(zhí)行的基數(shù)有所不同，南京、連云港、南通、揚(yáng)州以基本水價(jià)為基數(shù)，依次執(zhí)行1：1.5：2的級差比例，而蘇州、無錫、徐州、鎮(zhèn)江、泰州以第一級總水價(jià)為基數(shù)執(zhí)行，另外常州市雖執(zhí)行階梯式水價(jià)政策，但卻未按照此標(biāo)準(zhǔn)比例，具體價(jià)格為第一級 3.07元/噸、第二級3.78元/噸、第三級4.51元/噸。

三、從全成本覆蓋價(jià)格體系分析城市居民自來水定價(jià)及構(gòu)成

結(jié)合江蘇省城市居民自來水價(jià)格構(gòu)成的實(shí)際，運(yùn)用全成本覆蓋價(jià)格體系分析方法來分析自來水價(jià)格的各組成結(jié)構(gòu)。完整的城市自來水價(jià)格包括：水資源價(jià)格、工程水價(jià)、污水處理價(jià)格，其中工程水價(jià)又包括：供水價(jià)格和管網(wǎng)價(jià)格，供水價(jià)格由供水成本、費(fèi)用、稅金、利潤組成；其中的污水處理價(jià)格包括排污費(fèi)和污水處理費(fèi)。下面是經(jīng)過簡化的符合江蘇城市自來水價(jià)格實(shí)際的公式：城市自來水總價(jià)格=基本水價(jià)+城市附加費(fèi)+污水處理費(fèi)+水資源費(fèi)，公式中的基本水價(jià)就是全成本覆蓋價(jià)格體系中的供水價(jià)格。從江蘇省13個(gè)城市的自來水總水價(jià)構(gòu)成進(jìn)行比較分析，并且僅比較第一級總水價(jià)，因?yàn)榈诙⒌谌壦畠r(jià)都是以第一級水價(jià)為基礎(chǔ)的。

（一）基本水價(jià)的比較分析

基本水價(jià)也即供水價(jià)格，包括供水成本、費(fèi)用、稅金和利潤，自來水供應(yīng)價(jià)格完全可以由市場決定，但需要政府進(jìn)行指導(dǎo)。我國現(xiàn)行的價(jià)格體制是根據(jù)企業(yè)報(bào)告的成本結(jié)合稅金和合理利潤，政府批準(zhǔn)企業(yè)的價(jià)格申請。供水企業(yè)屬于自來水業(yè)中的競爭性業(yè)務(wù)，政府可以允許這些業(yè)務(wù)面向市場，通過特許經(jīng)營權(quán)的授予，由社會資本投資建設(shè)，價(jià)格由市場決定，政府進(jìn)行指導(dǎo)。

依據(jù)2013年江蘇省13個(gè)城市市區(qū)居民自來水價(jià)格的最新數(shù)據(jù)顯示，基本水價(jià)（元/噸）由低到高分別為鹽城1.35、南京1.42、南通1.42、徐州1.43、常州1.48、鎮(zhèn)江1.51、淮安1.56、蘇州1.61、連云港1.62、無錫1.66、揚(yáng)州1.70、泰州1.715、宿遷1.82，平均每噸基本水價(jià)為1.67元。

（二）水資源費(fèi)、城市附加費(fèi)和污水處理費(fèi)比較分析

數(shù)據(jù)顯示，江蘇13個(gè)城市除徐州以外，其余城市的水資源費(fèi)都是0.2元/噸，徐州為0.15元/噸。水資源費(fèi)的定價(jià)是由《中華人民共和國水法》明確的，屬于國家所有，水資源的所有權(quán)由國務(wù)院代表國家行使。此外，城市附加費(fèi)是由政府財(cái)政部門制定的。而污水處理費(fèi)可以由市場決定，每個(gè)企業(yè)處理污水的技術(shù)與能力不同，導(dǎo)致治污成本有高低。由于城市附加費(fèi)和污水處理費(fèi)兩項(xiàng)都較小，分別比較的差異性不明顯，故將其合并比較。數(shù)據(jù)顯示，13個(gè)城市的城市附加費(fèi)和污水處理費(fèi)合計(jì)（元/噸）由低到高分別為鹽城0.95、泰州1.025、淮安1.04、南通1.08、揚(yáng)州1.1、宿遷1.1、連云港1.13、徐州1.14、鎮(zhèn)江1.34、無錫1.34、常州1.39、蘇州1.39、南京1.48。最高的南京比最低的鹽城費(fèi)用高出56%，顯示出不同城市在城市運(yùn)營和污水處理費(fèi)用方面的差異。

（三）第一級總水價(jià)的比較分析

第一級總水價(jià)是由基本水價(jià)、水資源費(fèi)、城市附加費(fèi)、污水處理費(fèi)構(gòu)成，數(shù)據(jù)顯示，第一級總水價(jià)（元/噸）由低到高依次為：鹽城2.5、南通2.7、徐州2.72、淮安2.8、泰州2.94、連云港2.95、揚(yáng)州3、鎮(zhèn)江3.05、常州3.07、南京3.1、宿遷3.12，蘇州和無錫并列最高3.2元/噸（見下圖），最高和最低相比之下相差0.7元/噸，高出28個(gè)百分比，全省13市平均水價(jià)為2.95元/噸。

四、從自來水企業(yè)性質(zhì)分析城市居民自來水價(jià)格

下面將從江蘇省13個(gè)地級市的自來水企業(yè)性質(zhì)分析進(jìn)入性規(guī)制的具體情況以及企業(yè)性質(zhì)與城市自來水價(jià)格的關(guān)系。根據(jù)企業(yè)的性質(zhì)分類，可以把江蘇省13個(gè)城市的自來水企業(yè)分為三類，分別是國有企業(yè)、中外合資企業(yè)、外商獨(dú)資企業(yè)。

（一）屬于國有企業(yè)

南京市自來水總公司、蘇州市自來水有限公司、無錫市自來水總公司、鎮(zhèn)江自來水公司、南通市自來水公司都屬于國有企業(yè)。連云港市自來水有限責(zé)任公司是國有獨(dú)資公司的控股子公司，其母公司為北京排水集團(tuán)，自2005年起，享有50年特許經(jīng)營權(quán)。揚(yáng)州自來水有限責(zé)任公司隸屬于揚(yáng)州市城建控股公司，也是一家國有控股公司?；窗沧詠硭邢薰臼怯伤克鶎俚闹袊畡?wù)投資有限公司控股的。徐州首創(chuàng)水務(wù)有限責(zé)任公司是由北京首創(chuàng)股份有限公司（國有控股企業(yè)）和徐州水務(wù)局成立的國有企業(yè)，其股權(quán)比例分別80%和20%。該公司自2005年起擁有市區(qū)自來水30年唯一特許經(jīng)營權(quán)。

（二）屬于中外合資企業(yè)

鹽城匯津水務(wù)有限公司是一家中外合資公司，股份構(gòu)成為：原鹽城市自來水總公司占有51%的股份，匯津中國有限公司占有49%股權(quán)。合資公司自2008年起享有特許專營權(quán)30年，從事自來水的生產(chǎn)、供應(yīng)，服務(wù)于鹽城市區(qū)以及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)。常州通用自來水有限公司也是一家中外合資公司。2005年以后，原常州市自來水公司與威立雅水務(wù)（常州）投資有限公司出資組建，后者是由法國威立雅水務(wù)及香港中信泰富集團(tuán)控股。

（三）屬于外商獨(dú)資企業(yè)

宿遷銀控自來水有限公司是外商獨(dú)資企業(yè)的全資子公司，其母公司是具有歐美企業(yè)背景的聯(lián)合水務(wù)有限公司，自2004年被收購以來，經(jīng)營范圍主要為自來水生產(chǎn)、供給，供水器材生產(chǎn)、銷售，自來水工程安裝及維修，水表檢驗(yàn)及維修，水質(zhì)檢測等服務(wù)。泰州金州水務(wù)有限公司是一家外資控股的子公司，其母公司為金州控股集團(tuán)有限公司，是一家美資企業(yè)。

根據(jù)上面的分析，江蘇省13個(gè)城市的自來水企業(yè)中有南京、蘇州、無錫、鎮(zhèn)江、南通、連云港、揚(yáng)州、淮安、徐州等9家國有企業(yè)，鹽城、常州兩家中外合資企業(yè)和宿遷、泰州兩家外商獨(dú)資企業(yè)，其中連云港、徐州、鹽城的自來水企業(yè)擁有特別許可權(quán)，除南京、蘇州、無錫、鎮(zhèn)江、南通等5城市尚未啟動(dòng)國有企業(yè)股份制改革，其余8個(gè)城市已分別改制，放松進(jìn)入性規(guī)制，引入了更加新鮮的血液，通過放松外資和各種資本對自來水行業(yè)的進(jìn)入，可以提高自來水的供應(yīng)能力，提高水污染處理技術(shù)，從而降低供水價(jià)格和污水處理費(fèi)。

再從企業(yè)性質(zhì)來分析各城市居民自來水價(jià)格（指第一級總水價(jià)），首先對自來水價(jià)格進(jìn)行分段，價(jià)格由高到低排列，前四名為第一段，第五至第九名為第二段，其余為第三段。我們可以發(fā)現(xiàn)自來水企業(yè)中屬于國有企業(yè)的城市水價(jià)在第一段、第二段、第三段分布分別為3家、3家、3家，屬于中外合資企業(yè)的分布為0家、1家、1家，屬于外商獨(dú)資企業(yè)的分布為0家、1家、1家，9家國有自來水企業(yè)可以再細(xì)分為國有獨(dú)資和國有控股，國有獨(dú)資自來水企業(yè)的分布為3家、1家、1家，國有控股的分布為0家、2家、2家。數(shù)據(jù)顯示，自來水企業(yè)通過改制后成為多元化的股份制公司在價(jià)格方面更具優(yōu)勢，體現(xiàn)了市場經(jīng)濟(jì)的優(yōu)越性。

五、江蘇省城市居民自來水業(yè)規(guī)制的建議分析

（一）繼續(xù)貫徹執(zhí)行階梯式水價(jià)，并明確執(zhí)行基數(shù)

從江蘇各地的實(shí)踐來看，實(shí)施階梯式水價(jià)措施的城市僅有10個(gè)，尚有3個(gè)城市未執(zhí)行。而執(zhí)行階梯式水價(jià)的城市中，執(zhí)行的基數(shù)存在分歧，4個(gè)城市以基本水價(jià)為基數(shù)，依次執(zhí)行1 ：1.5 ：2級差比例，而有5個(gè)城市以第一級總水價(jià)為基數(shù)執(zhí)行級差比例，此外，常州雖執(zhí)行階梯式水價(jià)政策，但執(zhí)行級差標(biāo)準(zhǔn)不明。所以，必須繼續(xù)貫徹執(zhí)行階梯式水價(jià)，明確階梯式水價(jià)執(zhí)行的基數(shù)。

（二）采取政府指導(dǎo)與市場相結(jié)合的定價(jià)方式

政府雖然對水資源費(fèi)、城市附加費(fèi)擁有定價(jià)權(quán)，但是基本水價(jià)和污水處理費(fèi)可以由市場定價(jià)，并且需要政府進(jìn)行指導(dǎo)。與此同時(shí)要健全定期審價(jià)制度，理順成本補(bǔ)償機(jī)制，提高政府價(jià)格規(guī)制的針對性，改革并形成高效的價(jià)格監(jiān)督約束機(jī)制。最后，政府水價(jià)的調(diào)整必須經(jīng)過公開舉行的聽證會，保證水價(jià)制定的公開、公正、公平。

（三）繼續(xù)深化改革國有自來水企業(yè)，放松進(jìn)入規(guī)制

江蘇省已有8家自來水企業(yè)進(jìn)行了企業(yè)改革，其中兩家中外合資企業(yè)，兩家外商獨(dú)資企業(yè)，四家國有控股企業(yè)，但仍有南京、蘇州、無錫、鎮(zhèn)江、南通等5家100%的國有企業(yè)。從各城市居民自來水價(jià)格可以看出，現(xiàn)階段通過放松外資和各種資本對自來水行業(yè)的進(jìn)入，可以提高自來水的供應(yīng)能力，提高水污染處理技術(shù)，從而降低供水價(jià)格和污水處理費(fèi)，使城市居民分享自來水企業(yè)改革的利益。那么，必須繼續(xù)深化改革國有自來水企業(yè)，放松進(jìn)入規(guī)制。

參考文獻(xiàn)：

[1]王雅莉、畢樂強(qiáng).公共規(guī)制經(jīng)濟(jì)學(xué)[M].北京：清華大學(xué)出版社，2005.

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[3]朱曉玲.中國自來水業(yè)規(guī)制體系改革研究[D].沈陽：遼寧大學(xué)，2008.

第4篇：句子成分分析范文

關(guān)鍵詞：業(yè)務(wù)量；資產(chǎn)經(jīng)營

一、固話市場的背景

受移動(dòng)運(yùn)營商影響，固話運(yùn)營商用戶數(shù)量、業(yè)務(wù)量在急劇下降，尤其是移動(dòng)單向收費(fèi)導(dǎo)致固話接聽免費(fèi)優(yōu)勢喪失，最直接的體現(xiàn)則是移動(dòng)對固話通話業(yè)務(wù)量的替代和固話業(yè)務(wù)量的日益萎縮。

在當(dāng)前形勢下，如何減緩固話業(yè)務(wù)下滑速度，成為通信運(yùn)營商的一個(gè)重要課題。再近一步，如何讓語音綜合成本與語音業(yè)務(wù)下滑有一個(gè)匹配的關(guān)系，更需要通過不斷創(chuàng)新來完成。

二、語音業(yè)務(wù)量及資產(chǎn)經(jīng)營的重要性

（1）、語音話務(wù)量

行業(yè)通報(bào)顯示，固網(wǎng)運(yùn)營商用戶在近幾年流失嚴(yán)重，業(yè)務(wù)量也逐漸被移動(dòng)運(yùn)營商蠶食。下面我們每個(gè)地市抽取幾個(gè)經(jīng)營部的數(shù)據(jù)作為樣本，來看近三個(gè)季度的語音發(fā)話量和計(jì)費(fèi)帶收入情況：

從上表我們可以看出：

（A）、固話語音發(fā)話量和計(jì)費(fèi)帶收入在最近三個(gè)季度都是持續(xù)下滑的，下滑趨勢異常明顯。

（B）、固話語音發(fā)話量和計(jì)費(fèi)帶收入的走勢是完全相同的，也就是說發(fā)話業(yè)務(wù)量的變化將直接影響計(jì)費(fèi)帶的收入。

（2）、資產(chǎn)經(jīng)營

固話語音業(yè)務(wù)已毫無爭議的進(jìn)入微利時(shí)代，對于各個(gè)局點(diǎn)，如何保持效益發(fā)展則是不可回避的課題。

小結(jié)：

業(yè)務(wù)量的發(fā)展是固話發(fā)展的根本，固話語音收入之爭即為話務(wù)量之爭，發(fā)話量的重要性不言而喻了，只有打好了話務(wù)量之戰(zhàn)，才能使資產(chǎn)經(jīng)營這一理念得到市場回報(bào)。

三、業(yè)務(wù)量下滑的精確定位

針對業(yè)務(wù)量下滑，通過對幾個(gè)地市走訪和電話溝通，發(fā)現(xiàn)地市分公司對業(yè)務(wù)量變化存在以下疑問：

（1）、由于計(jì)費(fèi)系統(tǒng)的缺陷，不具備按照局點(diǎn)進(jìn)行分類查詢的功能，對話務(wù)量變化應(yīng)變遲緩。

（2）、對業(yè)務(wù)量下滑缺乏準(zhǔn)確定位，不知道究竟是哪個(gè)局點(diǎn)，什么業(yè)務(wù)的業(yè)務(wù)量在下滑？進(jìn)而無法采取較有針對性的措施來應(yīng)對市場的變化。

四、解決辦法

針對固話業(yè)務(wù)下滑，省公司只掌握整體、地市只了解單個(gè)用戶消費(fèi)、話務(wù)量的情況，公司提出了加強(qiáng)局點(diǎn)發(fā)話業(yè)務(wù)量分析的要求，來彌補(bǔ)局點(diǎn)話務(wù)量分析這個(gè)空白，目的是使話務(wù)量分析更加透明化。下面就抽樣數(shù)據(jù)做主要報(bào)表說明：

通過上表，地市分公司可以清楚的掌握各個(gè)局點(diǎn)發(fā)話量變化情況，話務(wù)量上漲、下降都一目了然，為市場分析提供有力的依據(jù)。

從上面的匯總表很容易可以看出，各經(jīng)營部各上漲、下降局點(diǎn)情況及較低話務(wù)量局點(diǎn)的占比、對比情況，便于領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步掌控全局，對單局經(jīng)營評估提供數(shù)據(jù)支持。

第5篇：句子成分分析范文

摘 要：住房問題是重要的民生問題，住房保障制度是社會保障體系的重要組成部分，是對城鎮(zhèn)住房制度改革的補(bǔ)充和完善。建立健全住房社會保障體系，是全面構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容。加快城市“安居工程”建設(shè)，完善住房保障制度是政府科學(xué)的社會政策和公共服務(wù)職能的體現(xiàn)，是政府必須履行的重要職責(zé)?？茖W(xué)有效地對城市“安居工程”建設(shè)投資及銷售定價(jià)的合理性進(jìn)行分析，是城市“安居工程”建設(shè)的必要的前提條件。本文擬對城市“安居工程”投資建設(shè)及銷售定價(jià)展開分析。

關(guān)鍵詞 ：安居工程 建設(shè)投資 銷售定價(jià) 分析

本文主要對漳州市擬規(guī)劃建設(shè)的“安居工程”項(xiàng)目的建設(shè)投資及住宅銷售定價(jià)進(jìn)行分析。

一、項(xiàng)目建設(shè)方案分析

（一）項(xiàng)目建設(shè)用地分析

本“安居工程”項(xiàng)目擬征用市農(nóng)科所現(xiàn)有占用地。

1、市農(nóng)科所現(xiàn)有占地情況

市農(nóng)科所現(xiàn)有占地面積（土地證）357.51畝，其中農(nóng)村用地面積220.67畝，城鎮(zhèn)用地面積136.84畝。

2、項(xiàng)目建設(shè)用地分析

市農(nóng)科所現(xiàn)占地面積（土地證）357.51畝。現(xiàn)行政辦公區(qū)以南及東南片區(qū)約200畝農(nóng)用地已規(guī)劃為市農(nóng)產(chǎn)品物流城。另外農(nóng)科所根據(jù)實(shí)際需要擬提出保留約70畝作為行政辦公區(qū)、室內(nèi)重點(diǎn)試驗(yàn)室和科技咨詢服務(wù)窗口，以利于農(nóng)科所有效地開展業(yè)務(wù)工作。這樣農(nóng)科所可提供作為擬建“安居工程”項(xiàng)目的征用地約為87.51畝。

（二）項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模分析

根據(jù)上述項(xiàng)目擬規(guī)劃用地分析，項(xiàng)目可用于“安居工程”建設(shè)的總用地面積為87.51畝（約58340.29平方米）。參照目前市區(qū)已建成的安置工程容積率基本上控制在（2.0～2.5），因此擬建“安居工程”項(xiàng)目容積率擬按2.2數(shù)值控制，則項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模：總建筑面積128348.64平方米。

（三）項(xiàng)目建設(shè)方案分析

1、建設(shè)方案分析

根據(jù)上述分析：擬建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模為總建筑面積128348.64平方米。項(xiàng)目區(qū)需配置其他用房（如：幼兒園、社區(qū)衛(wèi)生所、物業(yè)及社區(qū)各類管理用房等）按擬建項(xiàng)目總建筑面積的5%計(jì)，則其他用配套房建筑面積約為6417.43平方米；“安居工程”住宅面積按項(xiàng)目總建筑面積的93%計(jì)，則“安居工程”住宅建筑面積約為119364.24平方米；商業(yè)用房面積按項(xiàng)目總建筑面積的2%計(jì)，則商業(yè)用房面積約為2566.97平方米。

項(xiàng)目住宅建筑（含商業(yè)用房，地上一層）層數(shù)平均按15層（不包括地下一層）計(jì)，其他用房建筑層數(shù)平均按4層計(jì)，項(xiàng)目建筑占地總面積約為8150.14平方米。

項(xiàng)目綠地率按項(xiàng)目總用地面積的30%計(jì)，則項(xiàng)目綠地面積約為17502.09平方米，區(qū)內(nèi)道路廣場面積約為32688.07平方米。

項(xiàng)目地下室(人防)工程8150.14平方米，平常可作為停車場。

若項(xiàng)目安居住宅戶型平均按85平方米計(jì)，則約可安置1404戶。

2、主要工程量構(gòu)成分析

項(xiàng)目主要工程量構(gòu)成為住宅建筑、其他配置用房、商業(yè)用房、地下室（人防）工程、綠地工程、道路廣場以及其他配套設(shè)施（水、電、燃?xì)夤芫W(wǎng)等）。項(xiàng)目區(qū)需配置其他用房（如：幼兒園、社區(qū)衛(wèi)生所、社區(qū)各類管理用房等）作為公建工程。項(xiàng)目主要工程量構(gòu)成見下表1。

二、項(xiàng)目投資費(fèi)用估算

擬規(guī)劃建設(shè)“安居工程”項(xiàng)目投資費(fèi)用構(gòu)成主要包括工程費(fèi)用、其他費(fèi)用（包括征地搬遷補(bǔ)償費(fèi)）、基本預(yù)備費(fèi)用等。

（一）投資費(fèi)用估算說明

1、工程費(fèi)用主要包括：主體建筑工程費(fèi)用（住宅建筑、商業(yè)建筑和其他用房）、區(qū)內(nèi)道路廣場建設(shè)費(fèi)用、其他配套設(shè)施（水、電、天燃?xì)夤芫W(wǎng)等）建設(shè)費(fèi)用；

住宅建筑工程及其他配套用房造價(jià)費(fèi)用按2500元/平方米計(jì)，商業(yè)用房工程造價(jià)費(fèi)用按2800元/平方米計(jì)；

人防工程平均按3500元/平方米計(jì)；

區(qū)內(nèi)道路廣場建設(shè)費(fèi)用平均按150元/平方米計(jì)，綠化費(fèi)用50元/平方米計(jì)；

其他配套設(shè)施（水、電、燃?xì)夤芫W(wǎng)等）建設(shè)費(fèi)用按項(xiàng)目總建筑面積每平方米平均配套230元計(jì)。

2、其他費(fèi)用主要包括：建設(shè)單位管理費(fèi)、項(xiàng)目前期工作及咨詢費(fèi)（包括項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、環(huán)評報(bào)告編制費(fèi)用等）、勘察費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)、工程監(jiān)理費(fèi)、工程保險(xiǎn)費(fèi)、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)配套費(fèi)、場地臨時(shí)設(shè)施費(fèi)和土地費(fèi)用等。其他費(fèi)用（不包括土地費(fèi)用）按工程費(fèi)用的8%計(jì)。

3、項(xiàng)目征地搬遷補(bǔ)償費(fèi)用

農(nóng)科所新試驗(yàn)基地建設(shè)費(fèi)用約2000萬元（農(nóng)科所測算數(shù)據(jù)）。農(nóng)科所測算數(shù)據(jù)說明：保留所部面積70畝建設(shè)方案，擬在所外交通方便、有利科研成果推廣的地方重新建設(shè)200畝試驗(yàn)基地（土地整理、道路建設(shè)、水利設(shè)施、試驗(yàn)設(shè)施、試驗(yàn)管理工作室等），建設(shè)約需2000萬元（由本項(xiàng)目承擔(dān)）；

本“安居工程”項(xiàng)目征用地87.51畝的田間設(shè)施和作物搬遷費(fèi)用（包括苗木死亡補(bǔ)償）約需105萬元；項(xiàng)目征地費(fèi)用暫按10萬元/畝計(jì)取，征地費(fèi)用需875萬元；

項(xiàng)目征地搬遷補(bǔ)償費(fèi)用約為2980萬元。

4、項(xiàng)目擬申請銀行貸款按20000萬元計(jì)，貸款利率按5.76%計(jì)取。

5、基本預(yù)備費(fèi)用按工程費(fèi)用和其他費(fèi)用的5%計(jì)。

（二）投資費(fèi)用估算

項(xiàng)目總建筑面積約為128348.64平方米、總投資金額49807.4萬元，單位綜合造價(jià)3880.6元/平方米。項(xiàng)目投資費(fèi)用測算見下表：項(xiàng)目投資費(fèi)用估算表2。

（三）資金籌措與使用計(jì)劃

項(xiàng)目估算總投資為49807.4萬元，所需資金由業(yè)主單位自籌29807.4萬元，申請銀行貸款20000萬元，項(xiàng)目建設(shè)資金擬按3年計(jì)劃進(jìn)行使用安排。

三、項(xiàng)目住宅計(jì)劃銷售單價(jià)測算

（一）測算說明

項(xiàng)目屬為民造福的“安居工程”項(xiàng)目，依據(jù)其建設(shè)性質(zhì)和目的要求：項(xiàng)目建設(shè)是不以盈利為宗旨。因此，項(xiàng)目計(jì)劃投資凈利潤率擬控制在6%（與籌資費(fèi)用率6%持平）。根據(jù)計(jì)劃投資凈利潤率控制值對住宅計(jì)劃銷售單價(jià)進(jìn)行測算。

（二）測算基礎(chǔ)數(shù)據(jù)

1、住宅出售：項(xiàng)目住宅可出售總面積為119364.24平方米，出售期按4年測算，第1年銷售率按可出售總面積的15%計(jì)取、第2年銷售率按可出售總面積的30%計(jì)取、第3年銷售率按可出售總面積的35%計(jì)取、第4年銷售率按可出售總面積的20%計(jì)?。?/p>

2、商業(yè)店面出售：項(xiàng)目商業(yè)店面可出售總面積2566.97平方米，根據(jù)項(xiàng)目區(qū)相關(guān)情況綜合考慮銷，售價(jià)擬按每平方米9500元計(jì)取，出售期按4年測算。

3、各項(xiàng)稅費(fèi)的取值執(zhí)行現(xiàn)行規(guī)定：項(xiàng)目土地增值稅按增值部分的30%計(jì)，營業(yè)稅稅率5%，城鄉(xiāng)建設(shè)維護(hù)稅稅率7%，教育費(fèi)附加稅率4%，企業(yè)所得稅率稅率執(zhí)行25%計(jì)??；

4、銷售費(fèi)用按銷售收入的2.5%計(jì)，管理費(fèi)用按銷售收入的1.5%計(jì)；

5、工資福利費(fèi)：該費(fèi)用建設(shè)期計(jì)入建設(shè)單位管理費(fèi)中；在經(jīng)營期計(jì)入銷售費(fèi)用；

6、經(jīng)營期貸款利息計(jì)入財(cái)務(wù)費(fèi)用；

7、籌資費(fèi)用率按6%計(jì)取。

（三）住宅計(jì)劃銷售單價(jià)測算

通過項(xiàng)目計(jì)劃投資凈利潤率控制值6%（與籌資費(fèi)用率6%持平），測算住宅計(jì)劃銷售單價(jià)。

項(xiàng)目住宅銷售單價(jià)測算過程見表3（計(jì)劃投資凈利潤率控制下的銷售收入測算表）、表4（總成本費(fèi)用測算表）、表5（稅費(fèi)測算表）、表6（計(jì)劃銷售單價(jià)測算表）。

經(jīng)以上測算：項(xiàng)目計(jì)劃投資凈利潤率控制在6%（與籌資費(fèi)用率6%持平）時(shí)，

住宅計(jì)劃銷售收入為74617.69萬元，住宅計(jì)劃銷售單價(jià)約為6250元/平方米。

四、項(xiàng)目住宅保本銷售單價(jià)測定

為了比較合理確定項(xiàng)目住宅最低的銷售單價(jià)，下面擬對項(xiàng)目住宅進(jìn)行保本銷售單價(jià)測算，以作為項(xiàng)目住宅銷售的最低參考單價(jià)。

（一）項(xiàng)目保本銷售收入（盈虧平衡點(diǎn)）測算

假定其它因素不變，則保持盈虧平衡要求的銷售收入點(diǎn)為：

項(xiàng)目BEP（保本銷售收入）＝項(xiàng)目總投資/（1－籌資費(fèi)用率－銷售稅金及附加費(fèi)率）

=49807.4/（1－6%－5.55%）

＝56311.36（萬元）

注：銷售稅金及附加費(fèi)率=營業(yè)稅稅率+營業(yè)稅稅率×（城鄉(xiāng)建設(shè)維護(hù)稅稅率+教育費(fèi)附加稅率）

=5%+5%×（7%+4%）=5.55%

（二）項(xiàng)目住宅保本銷售單價(jià)測定

1、項(xiàng)目銷售保本率測算：

項(xiàng)目銷售保本率＝項(xiàng)目BEP（保本銷售收入）／項(xiàng)目計(jì)劃銷售收入×100%

＝56311.36／77056.31×100%＝73.1％

即銷售收入需達(dá)到計(jì)劃銷售收入的73.1%，則項(xiàng)目可保本。

2、項(xiàng)目住宅保本銷售單價(jià)測定：

項(xiàng)目住宅保本銷售單價(jià)=（項(xiàng)目保本銷售收入-商業(yè)店面保本銷售收入+業(yè)主自籌建設(shè)資金成本）/住宅可銷售面積

=（56311.36-2438.62×73.1%+29807.4×6%）/11.9 = 4733（元/平方米）

五、結(jié)束語

綜上，通過對上述擬規(guī)劃建設(shè)的“安居工程”項(xiàng)目的建設(shè)投資及住宅銷售定價(jià)的分析。項(xiàng)目總建筑面積約為128348.64平方米、總投資金額49807.4萬元，單位綜合造價(jià)3880.6元/平方米。本工程為擬規(guī)劃建設(shè)的“安居工程”項(xiàng)目，依據(jù)其建設(shè)性質(zhì)和目的要求：項(xiàng)目建設(shè)是不以盈利為宗旨。建議本“安居工程”項(xiàng)目建成后住宅銷售單價(jià)定位：略高于4733元/平方米（保本銷售單價(jià)）。

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第6篇：句子成分分析范文

關(guān)鍵詞：關(guān)系融資；城鄉(xiāng)收入差距；農(nóng)村金融

本文為巢湖學(xué)院校級科研項(xiàng)目《安徽省金融發(fā)展對縮小城鄉(xiāng)收入差距的作用分析――基于面板數(shù)據(jù)模型》階段性成果（項(xiàng)目編號：XWY-201302）

中圖分類號：F83 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

收錄日期：2014年8月31日

引言

城鄉(xiāng)收入差距問題一直是政府和學(xué)者們探討的話題，也日益引起廣大群眾的關(guān)注。就目前來看，2013年城鎮(zhèn)居民家庭人均可支配收入為26，955.1元，農(nóng)村居民家庭人均純收入為8，895.9元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入是農(nóng)村居民人均純收入的3.03倍?？梢?，城鄉(xiāng)收入差距問題一直沒有得到解決。導(dǎo)致城鄉(xiāng)收入差距的原因有很多種，我們在這里僅僅從金融的視角來看農(nóng)村地區(qū)金融落后的現(xiàn)狀，其目的在于建立一種普惠制金融，讓金融成為改善收入分配的有效渠道。而適宜農(nóng)村地區(qū)的金融制度安排就是本文所要討論的話題――關(guān)系融資。關(guān)系融資產(chǎn)生于上世紀(jì)九十年代，是美國、日本和其他發(fā)達(dá)國家應(yīng)對小企業(yè)融資困境的對策之一。但關(guān)系融資只是一種制度安排，不僅適用于發(fā)達(dá)國家，對發(fā)展中國家也適用，尤其適用于中國的農(nóng)村地區(qū)。傳統(tǒng)的農(nóng)村是一個(gè)典型的關(guān)系社會，通過社會關(guān)系可以緩解農(nóng)村地區(qū)的信息不對稱和高昂的交易成本。關(guān)系融資有助于解決農(nóng)民和農(nóng)村中小企業(yè)的融資難問題，有利于完善農(nóng)村地區(qū)的金融體制，減少與城市金融的差距，從而進(jìn)一步增加農(nóng)民收入，縮小城鄉(xiāng)收入差距。

一、“小銀行優(yōu)勢”

關(guān)系融資中的“小銀行優(yōu)勢”理論，就是指小銀行更傾向于向中小企業(yè)發(fā)放貸款。（圖1）在圖1中，橫軸表示決策權(quán)分散化程度，縱軸表示貸款成本，由信息成本和成本組成。信息成本隨著決策權(quán)分散程度而降低，但到達(dá)一定的點(diǎn)之后又會上升，這是因?yàn)槿绻刨J人員有一定的決策權(quán)，并且與企業(yè)親密接觸，那么他們獲得信息的成本較低。但是，信貸員往往不能夠把握國家宏觀經(jīng)濟(jì)，對銀行的整體經(jīng)營戰(zhàn)略也缺乏認(rèn)識，故存在一個(gè)信息成本最低的決策點(diǎn)，超過這一點(diǎn)后，信息成本會上升。

成本則隨著決策權(quán)的分散程度而上升。銀行科層越多，組織越復(fù)雜，信息在傳遞時(shí)，就會存在丟失現(xiàn)象。如果銀行的總部又離借款者很遠(yuǎn)，則更加劇了這一問題，因此大銀行往往采用標(biāo)準(zhǔn)化的信息，如財(cái)務(wù)報(bào)表、資產(chǎn)抵押和信用評分，這些信息易觀察、核實(shí)和傳遞，這就是我們所說的“硬信息”，小銀行組織結(jié)構(gòu)要簡單得多，在傳遞信息方面更有優(yōu)勢。

銀行應(yīng)當(dāng)選擇使總成本最小的最優(yōu)決策點(diǎn)，此時(shí)信息成本曲線和成本曲線相交。由于大銀行與小銀行的成本不同，在每一個(gè)決策分散程度上，大銀行的成本都高于小銀行，根據(jù)比較優(yōu)勢理論，大銀行與小銀行在信貸市場上的專業(yè)化分工也就因此形成。如圖1中所示，小銀行相比大銀行，決策分散程度更高。在我國廣大的農(nóng)村地區(qū)，農(nóng)戶之間的接觸比較頻繁，但信用意識淡薄，相互交易通常使用口頭語言。這就需要農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)貼近農(nóng)戶，通過長期接觸收集到他們的內(nèi)部信息，這些內(nèi)部信息往往很難量化，不容易以標(biāo)準(zhǔn)化的形式反映，也就是我們所說的“軟信息”。

二、我國農(nóng)村地區(qū)發(fā)展關(guān)系融資的動(dòng)力因素

（一）關(guān)系融資減少了農(nóng)村金融的高交易成本。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的季節(jié)性特點(diǎn)，農(nóng)戶只有采購生產(chǎn)資料、銷售農(nóng)產(chǎn)品時(shí)才到市場上交易，因此農(nóng)戶的信息供給嚴(yán)重不足，金融機(jī)構(gòu)搜集信息的成本非常高。同時(shí)，農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施非常薄弱，若大銀行在農(nóng)村廣泛設(shè)立網(wǎng)點(diǎn)，則花費(fèi)的成本非常高。

面對農(nóng)村金融市場的高成本，關(guān)系融資模式卻有著極大的優(yōu)勢：農(nóng)村廣為存在的“人緣、血緣、地緣關(guān)系”在很大程度上替代了大銀行融資模式所要求的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。關(guān)系融資的操作比較簡便，可以靈活設(shè)計(jì)合同的內(nèi)容。同時(shí)，農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)本身具有小巧靈活的特點(diǎn)，可以根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行種種創(chuàng)新，也節(jié)省了交易成本。最后，關(guān)系融資的執(zhí)行常常通過農(nóng)村社區(qū)的規(guī)章得以實(shí)現(xiàn)，從而避免了通過正規(guī)法律途徑所需的高昂費(fèi)用。

（二）關(guān)系融資適應(yīng)農(nóng)戶的資金需求特點(diǎn)。農(nóng)村地區(qū)普遍存在經(jīng)營規(guī)模小、集約化程度低的現(xiàn)象，農(nóng)戶的資金需求往往單筆金額小但頻率高，通常缺乏合格的抵押物，也難以找到合適的擔(dān)保人。并且，農(nóng)戶所借資金的用途不明確，可能用于生產(chǎn)經(jīng)營也可能用于生活消費(fèi)，而金融機(jī)構(gòu)事前很難判斷。農(nóng)戶的這種資金需求特點(diǎn)就需要金融機(jī)構(gòu)與農(nóng)戶和企業(yè)親密接觸，通過信息服務(wù)和技術(shù)指導(dǎo)，建立長期關(guān)系，靈活安排信貸合約，如貸款的歸還期限、利率和歸還的方式等；這不僅在一定程度上解決了農(nóng)村地區(qū)融資難問題，也有降低抵押擔(dān)保的作用。

（三）關(guān)系融資適合農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)自身的發(fā)展特點(diǎn)。農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)與農(nóng)戶距離較近，可以深入到社區(qū)，通過對農(nóng)戶各種服務(wù)，克服信息不對稱。其次，農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)組織簡單，科層安排少，有利于收集軟信息，也便于軟信息的傳遞。農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)從自身的優(yōu)勢出發(fā)，利用當(dāng)?shù)刭Y源，以農(nóng)戶為服務(wù)對象，改變與大銀行爭奪大客戶中的不利局面。

（四）新農(nóng)村建設(shè)為金融機(jī)構(gòu)發(fā)展關(guān)系融資提供了機(jī)遇。自新農(nóng)村建設(shè)以來，農(nóng)戶收入不斷提高，傳統(tǒng)的消費(fèi)觀念正在轉(zhuǎn)變，消費(fèi)貸款呈現(xiàn)出加快增長的趨勢。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和個(gè)體私營企業(yè)為代表的農(nóng)村中小企業(yè)也得到了更快的發(fā)展，資金需求也不斷提高。這些都為關(guān)系融資的發(fā)展提供了良好的客戶基礎(chǔ)，是農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)發(fā)展關(guān)系融資的大好機(jī)遇。

三、農(nóng)村地區(qū)的社會背景優(yōu)勢：龐大的社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)

農(nóng)村龐大的社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，是發(fā)展關(guān)系融資的良好社會背景。由于農(nóng)戶住在同一社區(qū)，彼此之間非常熟悉，鄰里之間接觸與交往頻繁，有的還存在親戚關(guān)系，彼此之間存在相互依存的關(guān)系。因此，個(gè)人的信譽(yù)對于他們來說非常重要，不但影響他們在社區(qū)中的地位，還會影響他們與村里其他農(nóng)戶之間的關(guān)系。社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)在這里就相當(dāng)于一種隱性擔(dān)保機(jī)制。農(nóng)戶之間還可能在商品市場上存在交易關(guān)系，這種交易關(guān)系也是一種擔(dān)保。這種互助形式的關(guān)系不僅加強(qiáng)了群體之間的團(tuán)結(jié)，還被賦予了特殊的道德價(jià)值。因此，農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)可以利用這種特有的資源來發(fā)展關(guān)系融資，關(guān)系融資本身也能得到當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶的認(rèn)可和接受。在農(nóng)村地區(qū)，民間融資能夠保持80%以上的履約率，就是一個(gè)明顯的證明。

四、結(jié)論

由以上分析可以看出，對于農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)來說，關(guān)系融資實(shí)際上是基于一種預(yù)期，金融機(jī)構(gòu)為農(nóng)戶提供融資，基于的不是農(nóng)戶現(xiàn)有的資產(chǎn)，而是農(nóng)戶未來的盈利能力以及農(nóng)戶和農(nóng)村企業(yè)的發(fā)展前景。對于農(nóng)戶和農(nóng)村中小企業(yè)來說，往往不能以書面化、標(biāo)準(zhǔn)化的方式提供財(cái)務(wù)會計(jì)制度和規(guī)范的財(cái)務(wù)報(bào)告體系以及抵押品，而關(guān)系融資模式強(qiáng)調(diào)的就是金融機(jī)構(gòu)與客戶之間長期的交往關(guān)系，關(guān)系融資模式可以利用當(dāng)?shù)氐纳鐣P(guān)系，減輕融資雙方的信息不對稱問題?？梢?，關(guān)系融資是適宜農(nóng)村地區(qū)的一種融資安排，資金是逐利的，金融機(jī)構(gòu)偏向城市發(fā)展的戰(zhàn)略本身無可厚非，但我們可以采用更適宜農(nóng)村的金融制度安排，強(qiáng)化農(nóng)村資金回流反哺農(nóng)村建設(shè)，改變農(nóng)村資金匱乏的狀態(tài)，只有建立一種普惠制的金融制度，才能夠改善農(nóng)村地區(qū)落后的金融現(xiàn)狀，為農(nóng)村提供更完善的金融服務(wù)，讓金融成為提高農(nóng)戶收入的有效渠道，從而縮小城鄉(xiāng)收入差距。

主要參考文獻(xiàn)：

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第7篇：句子成分分析范文

關(guān)鍵詞：安居工程 項(xiàng)目建設(shè) 資金參與

近年來，陜西省政府將加強(qiáng)保障性安居工程建設(shè)作為改善民生的一項(xiàng)重要舉措，積極解決資金、土地等方面的建設(shè)障礙，大力推進(jìn)保障性安居工程建設(shè)。與此同時(shí)，陜西銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)發(fā)揮金融優(yōu)勢，積極探索破解保障性安居工程建設(shè)融資瓶頸問題，加大貸款支持力度，形成了財(cái)政、金融合力支持保障性安居工程的良好局面，陜西保障性安居工程建設(shè)在全國走在了前列。

一、總體情況

2011年是陜西省保障性安居工程建設(shè)快速推進(jìn)的一年。2011年，陜西省與國家簽訂的目標(biāo)任務(wù)是建設(shè)保障性安居工程47.43萬套，建筑總面積達(dá)3000萬平方米，總投資750億元，資金缺口近600億元。為解決困擾保障性住房建設(shè)的土地、資金等瓶頸問題，陜西省采取了一系列針對性措施。在土地方面，陜西省在2011年初就一次性向各市下達(dá)了31202畝保障性住房建設(shè)用地指標(biāo)。在建設(shè)資金方面，加大資金籌措力度，爭取中央補(bǔ)助資金65.33億元，超年初預(yù)計(jì)22.33億元；省級通過預(yù)算支出結(jié)構(gòu)調(diào)整、政府性基金收入調(diào)劑等，落實(shí)資金44億元，比2010年增加3倍；各市縣通過落實(shí)政府債券資金、住房公積金增值凈收益、土地出讓凈收益等，加大資金支持力度。由于資金、土地等方面政策到位，2011年，陜西省新開工建設(shè)保障性住房48.13萬套，保障性安居工程在建規(guī)模3000萬平方米，與房地產(chǎn)開發(fā)施工規(guī)模相當(dāng)，其中直接面向中低收入住房困難家庭出售的經(jīng)濟(jì)適用房和限價(jià)商品房達(dá)到13.36萬套，1030萬平方米，對于分流市場需求，增加市場供應(yīng)，穩(wěn)定房價(jià)起到了重要作用。

二、陜西保障性安居工程項(xiàng)目特點(diǎn)及資金參與主體分析

（一）經(jīng)濟(jì)適用房和限價(jià)商品房：依賴市場資金運(yùn)作，社會資金參與程度高。

由于具備完善的銷售體制，建設(shè)資金收益有保障，經(jīng)濟(jì)適用住房和限價(jià)商品房可以完全依賴市場資金運(yùn)作。目前，陜西此類保障性住房的運(yùn)作模式主要分為企業(yè)代建模式和企業(yè)投資開發(fā)模式。在企業(yè)代建模式下，資金和土地均來自政府，企業(yè)只負(fù)責(zé)建設(shè)，開發(fā)完之后由政府組織配售。此種模式下企業(yè)盡管收益微薄，但承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)較小，在獲取快速周轉(zhuǎn)資金的同時(shí)，能夠?qū)崿F(xiàn)企業(yè)的社會責(zé)任，樹立企業(yè)的品牌形象，并且能夠鞏固和地方政府的關(guān)系，為后續(xù)拿地進(jìn)行商業(yè)房地產(chǎn)開發(fā)打下基礎(chǔ)，因此房地產(chǎn)企業(yè)有足夠動(dòng)力承接。另一種模式是企業(yè)投資開發(fā)模式，由房地產(chǎn)企業(yè)自主經(jīng)營項(xiàng)目開發(fā)并承擔(dān)融資。項(xiàng)目用地一般為劃撥用地，承擔(dān)企業(yè)建成后由政府參照成本和周邊房價(jià)后回購或統(tǒng)一配售。

（二）陜西的城市棚戶區(qū)改造（本文中主要指城中村改造）：捆綁開發(fā)，配套的商業(yè)性房地產(chǎn)開發(fā)成為吸引市場化主體的主要因素。

1.陜西城中村改造項(xiàng)目一般位于城市中具有區(qū)域和交通優(yōu)勢的地段，改造后所騰出的地塊具有較好的商業(yè)開發(fā)價(jià)值，實(shí)施主體的收入主要來源于土地出讓后的收入返還或安置房以外可銷售的商品住房或商業(yè)用房。目前，市場化主體（企業(yè)和個(gè)人）通過政府融資平臺參與的此類項(xiàng)目已頗具規(guī)模，在所有保障性安居工程類型中資金投入占比較高，僅低于經(jīng)濟(jì)適用住房。

目前，市場化主體參與的主要?jiǎng)恿κ窃谝患夐_發(fā)之后，承擔(dān)企業(yè)將有可能優(yōu)先獲得該地塊上商品住房的開發(fā)權(quán)（即使不能獲得，也能從土地一級開發(fā)中獲取收益），可以規(guī)避在公開市場上招標(biāo)拍賣帶來的高成本拿地，從而獲得較高的商品住房開發(fā)利潤。

2.其他棚戶區(qū)改造：社會資金有所介入。其他棚戶區(qū)改造與城中村改造其建設(shè)內(nèi)容基本相同，但改造地段主要為林區(qū)、工礦、煤礦的棚戶區(qū)，體量一般較大。在運(yùn)作模式上，根據(jù)地方政府的財(cái)政實(shí)力分為政府主導(dǎo)型和企業(yè)主導(dǎo)型。在政府主導(dǎo)模式下，其資金主要來自于財(cái)政劃撥或財(cái)政承諾補(bǔ)貼下的銀行貸款。在企業(yè)主導(dǎo)的模式下，主要通過地方融資平臺引入社會資金。其他棚戶區(qū)改造由于其拆遷周期及補(bǔ)償成本的不確定性，且體量大、項(xiàng)目實(shí)施時(shí)間較長，對承擔(dān)企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)提出了較高的要求。目前，社會資金參與的其他棚戶區(qū)改造項(xiàng)目，主要為一些改造后土地具有較好商業(yè)價(jià)值的項(xiàng)目。

（三）廉租房：收益較低，主要依靠財(cái)政投入。

由于廉租房是收租型保障性住房，不允許銷售，且租金遠(yuǎn)低于市場水平，其資金回報(bào)率在保障性住房中屬于最低的，因此難以對社會資金形成吸引力。其資金壓力主要包括兩部分，前期建設(shè)資金和后期的持續(xù)運(yùn)營資金。在建設(shè)資金籌集方面，陜西省目前仍是依靠中央財(cái)政補(bǔ)貼、省級和地方財(cái)政投入。對于廉租房而言，其核心的資金需求除上述前期建設(shè)資金外還有后續(xù)的持續(xù)運(yùn)營壓力。因此，廉租住房目前只有國家開發(fā)銀行陜西分行的信貸投入，沒有其他銀行貸款和社會資金的參與。

（四）公共租賃房：租金較高且租售并舉，是銀行開發(fā)貸款的主要投放項(xiàng)目。

2011年起，從中央到地方，公租房建設(shè)已成為保障性住房建設(shè)的主力，在財(cái)政部已下發(fā)的617億元資金中，公租房建設(shè)資金達(dá)到340億元，足以說明政府在公租房建設(shè)上的力度。未來5年，陜西210萬套保障性安居工程中，將重點(diǎn)發(fā)展公共租賃房建設(shè)。

公租房的建設(shè)模式及資金需求特點(diǎn)與廉租房相似，但由于其保障對象范圍更廣、層次更高，且租金與市場水平差額較?。ㄒ话銥槭袌鏊降?0%-80%，政府投資的項(xiàng)目按照當(dāng)?shù)貐^(qū)域租金不高于60%收取，開發(fā)商建設(shè)的租金按當(dāng)?shù)貐^(qū)域租金不高于80%收取），因此較易受到商業(yè)銀行尤其是融資成本較低的基金及保險(xiǎn)資金的青睞。從對全省銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的調(diào)查來看，目前陜西省只有國家開發(fā)銀行陜西分行和地方銀行業(yè)機(jī)構(gòu)中的西安銀行以及農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)開展了公共租賃住房項(xiàng)目貸款業(yè)務(wù)。

三、保障性安居工程建設(shè)中存在的問題

（一）資金需求量大，項(xiàng)目進(jìn)展不盡平衡。陜西地處西北，與東部發(fā)達(dá)城市相比，低收入居民多、財(cái)力有限，保障性住房建設(shè)任務(wù)相當(dāng)繁重。在建項(xiàng)目中，廉租住房和經(jīng)濟(jì)適用住房工作開展的較早，政策比較明確，市縣政府也有了豐富經(jīng)驗(yàn)，項(xiàng)目儲備工作扎實(shí)，進(jìn)展較快；而對于后起的公租房，任務(wù)量大，項(xiàng)目籌備時(shí)間短，社會資金投入少，基本上都是由政府投資建設(shè)，加之前期中央對公租房補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)不明確，市縣政府配套資金壓力大，項(xiàng)目進(jìn)展受到一定影響。

（二）支持政策不完善，銀行機(jī)構(gòu)動(dòng)力不足。在現(xiàn)行的保障性住房政策框架內(nèi)，國家在保障性安居工程建設(shè)資金投入方面的政策缺乏完善的稅收、保險(xiǎn)及激勵(lì)政策，特別是缺乏貸款風(fēng)險(xiǎn)和損失補(bǔ)償?shù)呐涮渍?。如在不良貸款核銷方面尚未建立有別于商品房開發(fā)項(xiàng)目的金融支持政策，使得金融機(jī)構(gòu)對保障性安居工程信貸投入動(dòng)力不足。加之，保障性安居工程的用地一般都是由政府無償劃撥，限制其用途，項(xiàng)目收入現(xiàn)金流較少，將其作為抵押物，銀行普遍反映出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)后在市場上變現(xiàn)非常困難。收益缺乏吸引力，根據(jù)《廉租住房建設(shè)貸款管理辦法》規(guī)定，廉租房建設(shè)貸款利率應(yīng)按央行公布的同期同檔次貸款基準(zhǔn)利率下浮10%執(zhí)行，利率下浮10%后，銀行廉租住房貸款獲得的收益不足2%，根本不具有吸引力，即便是執(zhí)行基準(zhǔn)利率，銀行的收益也遠(yuǎn)不及普通商品房貸款。保障性安居工程項(xiàng)目還款來源主要以市、縣土地出讓收益、保障房租售收入以及各級財(cái)政安排的棚戶區(qū)改造和保障房建設(shè)有關(guān)資金及其他資金。但由于陜西省政府財(cái)力有限，特別是近年來政府投資項(xiàng)目多、融資量大，負(fù)債率較高，還款能力較弱，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)不無后顧之慮。

（三）工程建設(shè)周期長，銀行資金風(fēng)險(xiǎn)較大。相對于一般商品房開發(fā)項(xiàng)目，保障性安居工程，特別是棚戶區(qū)改造項(xiàng)目往往地處城市邊緣，房屋密度大，周圍基礎(chǔ)設(shè)施落后，開發(fā)資金需求量大、成本高，開發(fā)建設(shè)周期基本需要3-5年。隨著時(shí)間的推移、周邊環(huán)境的變化，具體拆遷方案往往與改造初期的調(diào)研報(bào)告內(nèi)容存在差異，經(jīng)常發(fā)生拆遷居民對貨幣補(bǔ)償金額或?qū)嵨镅a(bǔ)償要求的訴求變化，造成項(xiàng)目建設(shè)資金總額增加或用途改變，給銀行信貸資金使用帶來較大的風(fēng)險(xiǎn)。

四、幾點(diǎn)建議

（一）進(jìn)一步拓寬保障性住房建設(shè)融資渠道。一是積極探索民間資本進(jìn)入保障性安居工程領(lǐng)域的辦法，對于社會投資主體參與保障性安居工程建設(shè)，可采用稅費(fèi)減免、補(bǔ)貼等直接的經(jīng)濟(jì)利益支持，或采取與優(yōu)勢地塊商品房項(xiàng)目捆綁開發(fā)等措施予以激勵(lì)，引導(dǎo)社會資金投入。二是探索試點(diǎn)發(fā)行保障性安居工程政府專項(xiàng)債券。借鑒國外做法，發(fā)行政府專項(xiàng)債券，面向社會籌集資金。三是探索可持續(xù)的開發(fā)建設(shè)模式，創(chuàng)新投融資機(jī)制，有效利用保險(xiǎn)、信托、社保等長期資金參與保障性安居工程建設(shè)。

（二）完善配套支持政策，提高銀行機(jī)構(gòu)參與的積極性。一是建立保障性安居工程貸款擔(dān)保機(jī)制。成立專門的機(jī)構(gòu)為保障性安居工程項(xiàng)目融資提供擔(dān)保，分散信貸資金風(fēng)險(xiǎn)。二是制定貸款風(fēng)險(xiǎn)和損失補(bǔ)償?shù)恼摺Ｈ缃①J款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、貼息及不良貸款核銷政策等。三是提高保障性安居工程建設(shè)項(xiàng)目的資本金比例，減少融資比例，降低對銀行信貸資金的依賴程度。四是允許銀行根據(jù)貸款風(fēng)險(xiǎn)程度，在基準(zhǔn)利率的基礎(chǔ)上適當(dāng)上浮貸款利率。

（三）建立建設(shè)資金還款機(jī)制，解除銀行機(jī)構(gòu)的后顧之憂。在國庫單一賬戶下設(shè)保障性安居工程資金專戶，將保障性住房建設(shè)、出售和出租的收入及相應(yīng)過程中產(chǎn)生的增值效益等全部存入該專戶，專款專用，專戶資金作為還款保證。

（四）鼓勵(lì)政策性銀行加大建設(shè)資金的支持力度。積極鼓勵(lì)政策性銀行介入保障性安居工程項(xiàng)目建設(shè)，可考慮由中央財(cái)政貼息、政策性銀行為地方政府提供低息貸款的方式，化解保障性安居工程建設(shè)中地方財(cái)政資金壓力，為保障性安居工程的長期建設(shè)提供必要的資金保障。

參考文獻(xiàn)：

1.《關(guān)于保障性安居工程建設(shè)和管理的指導(dǎo)意見》〔2011〕45號；

第8篇：句子成分分析范文

關(guān)鍵詞：城市基礎(chǔ)設(shè)施；社會資本；居民意愿

中圖分類號：F293 文獻(xiàn)識別碼：A 文章編號：1001-828X（2017）007-000-03

城市基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)運(yùn)營與居民日常生活息息相關(guān)，居民意愿對社會資本進(jìn)入城市基礎(chǔ)設(shè)施的效果具有重要的影響。從社會公眾角度來說，無論是國有資本還是社會資本，只要能夠提供安全、便利的基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)品和服務(wù)，就能得到公眾的認(rèn)同?，F(xiàn)有的城市基礎(chǔ)設(shè)施多為國有資本建設(shè)運(yùn)營，那么，公眾對城市基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營現(xiàn)狀是否滿意？現(xiàn)有城市基礎(chǔ)設(shè)施的產(chǎn)品（服務(wù)）質(zhì)量和價(jià)格是否合理？這些問題對社會資本的引入無疑會造成一定的影響。然而，社會資本進(jìn)入城市基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域后也可能會產(chǎn)生一系列的問題，比如產(chǎn)品質(zhì)量下降、價(jià)格上漲等，這顯然也會影響公眾對社會資本進(jìn)入城市基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的意愿。

基于此邏輯，根據(jù)調(diào)研數(shù)據(jù)，我們首先就居民對城市基礎(chǔ)設(shè)施的現(xiàn)狀滿意度和引入社會資本的總體滿意度進(jìn)行分析。其次，針對居民對現(xiàn)有的國有資本對城市基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)運(yùn)營現(xiàn)狀以及其可能產(chǎn)生的問題的評價(jià)狀況進(jìn)行分析。然后，針對社會資本進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域之后可能存在的問題來評價(jià)居民的風(fēng)險(xiǎn)意識。最后，針對不同的解釋變量對上述問題展開實(shí)證分析。

一、居民對城市基礎(chǔ)設(shè)施建O運(yùn)營的滿意度分析

1.居民滿意度的描述性統(tǒng)計(jì)分析

總體來看，居民對于杭州市基礎(chǔ)設(shè)施水平比較滿意。據(jù)調(diào)研，居民對杭州市基礎(chǔ)設(shè)施水平表示“滿意”和“比較滿意”的占比在70%以上，而表示“不滿意”或“不太滿意”的居民占比不到10%。

具體細(xì)分到城市基礎(chǔ)設(shè)施的各個(gè)行業(yè)，居民的滿意度情況差別較大。其中表示“滿意”和“比較滿意”的居民占比達(dá)70%以上的行業(yè)分別為供水、管道燃?xì)?、市容環(huán)衛(wèi)和城市照明，其中城市照明設(shè)施的滿意度達(dá)到了80%，評價(jià)最高。而對于污水處理、生活垃圾處理和河道保潔這三個(gè)行業(yè)的評價(jià)中，表示“滿意”和“比較滿意”的占比僅為50%左右，相對于其他行業(yè)來說，這三個(gè)行業(yè)的滿意度明顯不高。

2.居民滿意度的影響因素分析

居民對城市基礎(chǔ)設(shè)施總體滿意度以及各細(xì)分行業(yè)滿意度的情況往往受很多因素影響，本次調(diào)查主要考慮三方面的因素。一是問卷中第一部分被調(diào)查居民的性別、年齡、學(xué)歷、月收入、職業(yè)、戶籍等具體特征；二是問卷中第四部分（題項(xiàng)4.1設(shè)施建設(shè)質(zhì)量較差、4.2運(yùn)營設(shè)施虧損、4.3設(shè)施維修服務(wù)不及時(shí)、4.4設(shè)施更新維護(hù)不到位）中涉及居民對國有資本經(jīng)營城市基礎(chǔ)設(shè)施存在問題的評價(jià)；三是問卷中第五部分（題項(xiàng)5.1產(chǎn)品/服務(wù)漲價(jià)、5.2產(chǎn)品/服務(wù)質(zhì)量降低、5.3設(shè)施養(yǎng)護(hù)不到位、5.4應(yīng)急保障能力下降、5.5偏遠(yuǎn)地區(qū)設(shè)施覆蓋不完全、5.6國有資產(chǎn)流失）中涉及居民對社會資本進(jìn)入城市基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域后可能產(chǎn)生問題的評價(jià)。本報(bào)告采用回歸分析的方法，檢驗(yàn)居民對城市基礎(chǔ)設(shè)施滿意度的影響因素。

首先，先考慮第一和第二項(xiàng)因素。對調(diào)查問卷中的性別、年齡、學(xué)歷、月收入、職業(yè)和戶籍分別賦值于sex、age、edu、inc、job、hk（HuKou），對第四部分的題項(xiàng)4.1、題項(xiàng)4.2、題項(xiàng)4.3、題項(xiàng)4.4分別設(shè)為qual、loss、ser、ren。對城市基礎(chǔ)設(shè)施總體滿意度賦值于satis（satisfaction），對供水、污水處理、生活垃圾處理、管道燃?xì)狻⑹腥莪h(huán)衛(wèi)、河道保潔、城市道路和城市照明設(shè)施的滿意度分別設(shè)為satis1-satis8。

基于以上解釋變量和被解釋變量，我們構(gòu)建如下模型：

對整體基礎(chǔ)設(shè)施滿意度進(jìn)行初次模擬，得到表達(dá)式如下：

從初次擬合的結(jié)果來看，擬合效果并不好。在關(guān)于總體滿意度的解釋變量當(dāng)中，只有學(xué)歷（edu）、月收入（inc）和質(zhì)量（qual）在統(tǒng)計(jì)上顯著，其他因素均不顯著。

而用R軟件中的逐步回歸函數(shù)剔除不顯著的變量，對所有基礎(chǔ)設(shè)施水平（包括總體）進(jìn)行逐步回歸后的效果來看，在對城市基礎(chǔ)設(shè)施總體滿意度的影響因素中，服務(wù)（ser）成為顯著變量，居民月收入的顯著性增強(qiáng)。城市基礎(chǔ)設(shè)施的總體滿意度與居民受教育程度成正比，與居民月收入，較差的基礎(chǔ)設(shè)施質(zhì)量和不及時(shí)的服務(wù)成反比。

在對具體的八個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)滿意度影響因素分析中，可以看出，在10個(gè)解釋變量當(dāng)中，顯著性最強(qiáng)的是居民月收入（inc）和設(shè)施質(zhì)量較差（qual）。這說明隨著收入的增加，居民對基礎(chǔ)設(shè)施水平和質(zhì)量提出了更高的要求。此外，居民學(xué)歷、年齡以及運(yùn)營單位虧損也是顯著變量，其他變量并不顯著。

其次，考慮第一和第三項(xiàng)的影響因素。將前面細(xì)分的八個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)歸總為四類，分別是：管網(wǎng)運(yùn)輸類、污水處理類、市容保潔類、城市設(shè)施類，并依次賦值為satisGw、Ws、satisSr、satisSs，總體情況賦值為satisTotal，一共是5個(gè)被解釋變量。解釋變量一共是12個(gè)，包括：消費(fèi)者即時(shí)效用（包括題項(xiàng)5.1、題項(xiàng)5.2）、消費(fèi)者滯后效用（包括題項(xiàng)5.3、題項(xiàng)5.4）、社會責(zé)任（即題項(xiàng)5.5）、重置投資不足（即題項(xiàng)5.6）、性別、年齡、學(xué)歷、月收入、職業(yè)和戶籍，分別賦值為utility1，utility2，resp，reinvestment，sex， age， edu， inc，job， hk（HuKou）。

調(diào)查結(jié)果顯示，一定比例的居民認(rèn)為社會資本進(jìn)入城市基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域之后可能產(chǎn)生的問題嚴(yán)重或較嚴(yán)重，特別是普遍服務(wù)缺失問題與國有資產(chǎn)流失問題最受居民關(guān)注。其中，有20.57%的居民認(rèn)為普遍服務(wù)缺失（5.6偏遠(yuǎn)地區(qū)覆蓋不完全）問題嚴(yán)重，20.12%的居民認(rèn)為該問題較嚴(yán)重；有0.57%的居民認(rèn)為國有資產(chǎn)流失問題會嚴(yán)重，37.54%認(rèn)為該問題較嚴(yán)重。

2.居民對引入社會資本風(fēng)險(xiǎn)的模糊綜合評價(jià)

在對城市基礎(chǔ)設(shè)施引入社會資本的居民意愿分析中，主要包括居民對現(xiàn)有國有資本運(yùn)營城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況的滿意度和對引入社會資本的認(rèn)同度兩個(gè)方面。由于運(yùn)營現(xiàn)狀對居民的態(tài)度具有重要影響，良好的運(yùn)營現(xiàn)狀能夠?qū)用駧磔^高的福利水平。首先從宏觀上分析居民對國有資本經(jīng)營情況的態(tài)度。接下來我們采用模糊綜合評價(jià)的方法來進(jìn)行分析。

評價(jià)的指標(biāo)體系由4.1-4.4題項(xiàng)構(gòu)成，評語論域則由{嚴(yán)重 較嚴(yán)重 一般 不太嚴(yán)重 不嚴(yán)重}構(gòu)成，得到模糊隸屬關(guān)系矩陣后，進(jìn)一步得到居民對國有資本經(jīng)營城市基礎(chǔ)設(shè)施質(zhì)量評價(jià)的模糊合成結(jié)果，即綜合態(tài)度為：

嚴(yán)重 較嚴(yán)重 一般 不太嚴(yán)重 不嚴(yán)重

=（0.089 0.245 0.469 0.143 0.054）。

由以上結(jié)果可以發(fā)現(xiàn)，在居民看來，國有資本經(jīng)營城市基礎(chǔ)設(shè)施的狀況是令人滿意的。在選取的4個(gè)指標(biāo)中，綜合看來居民態(tài)度隸屬于“嚴(yán)重”一級的程度是0.089，隸屬于“較嚴(yán)重”一級的程度是0.245，該兩級所占的比較較低；接近一半的居民認(rèn)為國有資本經(jīng)營基礎(chǔ)設(shè)施的效果一般，占比最高。細(xì)分到各個(gè)評價(jià)項(xiàng)目來看，風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)最高的是設(shè)備更新不到位問題與設(shè)備維修服務(wù)不及時(shí)問題，各有40%的居民認(rèn)為這兩個(gè)問題“嚴(yán)重”及“較嚴(yán)重”。

作為比較，接下來我們就社會資本進(jìn)入城市基礎(chǔ)設(shè)施以后可能存在問題（題項(xiàng)5.1―5.6）來分析居民的態(tài)度，以此為突破口，來嘗試分析居民對于引入社會資本的認(rèn)同度。

類似于前面的分析，首先選取評價(jià)指標(biāo)體系及其權(quán)重。評價(jià)指標(biāo)體系由一級指標(biāo)和二級指標(biāo)構(gòu)成，其中一級指標(biāo)體系包括：即期效用、滯后期效用和社會責(zé)任三個(gè)變量，而二級指標(biāo)體系則由題項(xiàng)5.1-5.6構(gòu)成，評語論域同樣由{嚴(yán)重 較嚴(yán)重 一般 不太嚴(yán)重 不嚴(yán)重}構(gòu)成，進(jìn)一步可以得到居民對社會資本經(jīng)營城市基礎(chǔ)設(shè)施可能存在的問題評價(jià)的模糊合成結(jié)果。

嚴(yán)重 較嚴(yán)重 一般 不太嚴(yán)重 不嚴(yán)重

=（0.128 0.286 0.387 0.135 0.063）

@然，認(rèn)為存在嚴(yán)重和較嚴(yán)重問題的居民所占的比例還是很高的，而認(rèn)為問題不會太嚴(yán)重的居民僅僅占不到20%的比例。針對該結(jié)果，我們可以作如下的解讀：近40%居民認(rèn)為社會資本進(jìn)入城市基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域以后會帶來相對比較嚴(yán)重的潛在問題，這種態(tài)度可能會對社會資本的引入帶來一定的障礙。特別地，居民認(rèn)為普遍服務(wù)缺失與產(chǎn)品/服務(wù)漲價(jià)問題較嚴(yán)重。

通過對比我們發(fā)現(xiàn)，相較于國有資本經(jīng)營城市基礎(chǔ)設(shè)施，居民認(rèn)為社會資本進(jìn)入城市基礎(chǔ)設(shè)施的風(fēng)險(xiǎn)更高。究其原因，可能是國有資本擁有較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和雄厚的資本規(guī)模，而民營資本的規(guī)模未能被普通居民清晰認(rèn)識到，加上民間資本在融資渠道和數(shù)量、質(zhì)量方面存在一定的不規(guī)范，這使得居民對民間資本不抱有太大的期望。另外，對于國有資本經(jīng)營城市基礎(chǔ)設(shè)施，居民認(rèn)為存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)主要是設(shè)備更新不到位問題與設(shè)備維修服務(wù)不及時(shí)問題；對于社會資本進(jìn)入城市基礎(chǔ)設(shè)施，風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)主要在于普遍服務(wù)缺失與產(chǎn)品/服務(wù)漲價(jià)問題較嚴(yán)重。

四、結(jié)論與政策建議

1.改善基礎(chǔ)服務(wù)，提高居民滿意度

為使杭州市城市基礎(chǔ)設(shè)施水平滿足城市發(fā)展需求，必須加大杭州市城市基礎(chǔ)設(shè)施的投入，大力發(fā)展城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，從而滿足城市居民對基礎(chǔ)設(shè)施的需求。一方面拓寬籌資渠道，使投資主體多元化，形成穩(wěn)定的資金來源，使杭州市基礎(chǔ)設(shè)施每年投入達(dá)到GDP的3%-5%的標(biāo)準(zhǔn)，另一方面，提高資金利用效率，使資金得到充分利用，提高城市基礎(chǔ)設(shè)施水平。

2.加強(qiáng)政府監(jiān)管，降低引入風(fēng)險(xiǎn)

要進(jìn)一步明確基礎(chǔ)設(shè)施主管部門（如建設(shè)行政主管部門）的監(jiān)管地位，賦予相應(yīng)的監(jiān)管職責(zé)和權(quán)限，按照法定的標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)督程序?qū)嵭斜O(jiān)管和處置，既能有序推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施體制改革，又使城市公共利益和公共安全得到有效保障，提高居民對社會資本的認(rèn)同度。

3.建立有效的公眾參與機(jī)制，提高認(rèn)同度

城市基礎(chǔ)設(shè)施與廣大人民群眾的日常生活息息相關(guān)，公眾參與顯得越來越重要，它對國家政策的順利推行、人民利益的保障和促進(jìn)社會穩(wěn)定等方面都有很重要的現(xiàn)實(shí)意義。公眾參與是監(jiān)管民主化和法治化的要求，有助于防止監(jiān)管機(jī)構(gòu)的權(quán)力濫用和監(jiān)管俘獲現(xiàn)象，提高監(jiān)管的有效性。

第9篇：句子成分分析范文

關(guān)鍵詞：電力局；輸配電；自動(dòng)化；措施

中圖分類號：F407文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

工業(yè)革命以來，電能成為了主要的能源，對促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步都是非常重要的，電能的使用對科學(xué)技術(shù)和工業(yè)的促進(jìn)作用也是非常明顯的。近年來，為了更好的發(fā)展電力企業(yè)，在電力企業(yè)中不斷應(yīng)用了新的電子信息技術(shù)，這樣就使得電力企業(yè)在發(fā)展過程中逐漸向信息化和自動(dòng)化發(fā)展，電力企業(yè)在發(fā)展過程中，要不斷進(jìn)行電能的輸送，這樣就需要電網(wǎng)來進(jìn)行電能的輸配，電網(wǎng)在電力輸送方面的性能是非常好的，電網(wǎng)在進(jìn)行電能輸送的時(shí)候是以一種經(jīng)濟(jì)高效的方式來進(jìn)行輸送的，在電網(wǎng)中實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化系統(tǒng)，是可以不受空間限制的，而且在電力設(shè)備中利用通訊技術(shù)和計(jì)算機(jī)技術(shù)可以更好的對電力設(shè)備進(jìn)行掌控和調(diào)節(jié)，電力企業(yè)在進(jìn)行發(fā)展的時(shí)候要保證電力能源的正常生產(chǎn)和運(yùn)行，這是保證電力企業(yè)獲得經(jīng)濟(jì)效益的基礎(chǔ)，電子信息技術(shù)的不斷發(fā)展，使得電力輸配技術(shù)正在向高效和經(jīng)濟(jì)化方向發(fā)展，在電能供應(yīng)過程中，供電局的作用就是進(jìn)行企業(yè)和電力用戶之間的聯(lián)系，向社會提供電力能源，供電局的工作就是保證輸配電的安全性，避免出現(xiàn)安全事故，為了更好的發(fā)展經(jīng)濟(jì)，我國在電網(wǎng)輸送自動(dòng)化方面在逐漸進(jìn)行研究，同時(shí)在一些偏遠(yuǎn)的地區(qū)主要的工作就是保證用電的穩(wěn)定性

1、電力自動(dòng)化輸配特點(diǎn)

1.1、高效性

在電業(yè)局輸配電工作中，電力自動(dòng)化輸配的靈活性電力自動(dòng)化輸配技術(shù)的運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)了電力輸配安全管理的靈活便捷化運(yùn)行，工作效率高。

1.2、快捷性

現(xiàn)階段，智能化現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，推動(dòng)了人們對電力能源供應(yīng)的正常化需求，電力自動(dòng)化管理輸配運(yùn)行，依靠現(xiàn)代計(jì)算機(jī)技術(shù)實(shí)現(xiàn)了科學(xué)高效的智能自動(dòng)化管理，解決了人為操作的滯后性弊端，迅速快捷程度高。

1.3、綜合性、簡約性

在電力自動(dòng)化輸配工作中，其工作是繁雜瑣碎的，密度性也比較高，自動(dòng)化運(yùn)行技術(shù)的開發(fā)，簡化了電力運(yùn)行的技術(shù)操作，設(shè)備檢修及安全管理等多個(gè)方面，技術(shù)人員的復(fù)合型高技能素質(zhì)，能夠綜合性的保障電力輸配的穩(wěn)定運(yùn)行。

1.4、服務(wù)性

在電力自動(dòng)化輸配工作中，其安全性電能自動(dòng)化輸配運(yùn)行具有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)牟僮鞒绦?，穩(wěn)定的技能工作狀態(tài)，安全性能比較高。

2、電力自動(dòng)化輸配技術(shù)的優(yōu)勢

2.1、利于實(shí)時(shí)全程檢測進(jìn)行遠(yuǎn)程控制

在具體施工中，對于電力自動(dòng)化輸配技術(shù)的應(yīng)用，可以為相關(guān)的用戶實(shí)現(xiàn)全程適時(shí)檢測電力輸配系統(tǒng)的運(yùn)行模式，而且能夠從直觀的反方面對相關(guān)的電氣路線實(shí)現(xiàn)顯示以及更新等工作，在具體的工作中，對于數(shù)據(jù)信息的運(yùn)行，還可以通過相關(guān)的信息技術(shù)對工作中的各種電力輸配元件進(jìn)行遙控的指揮操作，在故障停電發(fā)生之后，系統(tǒng)就會自動(dòng)的顯示故障點(diǎn)，給出故障分析結(jié)論，有助于工作的及時(shí)恢復(fù)正常。

2.2、及時(shí)排除故障，提高輸配電工作效率

電力自動(dòng)化輸配運(yùn)行系統(tǒng)在輸配現(xiàn)場出現(xiàn)故障后，能夠及時(shí)自動(dòng)報(bào)警。主要是由于電力自動(dòng)化輸配運(yùn)行系統(tǒng)安設(shè)有報(bào)警裝置以及歷史數(shù)據(jù)庫記錄功能。并且歷史數(shù)據(jù)庫記錄功能能夠分析和存儲故障原因以及資料信息，技術(shù)人員也可以分析施工現(xiàn)場實(shí)際情況，利于維修人員快速解決問題。

2.3、利于優(yōu)化輸配環(huán)節(jié)降低電能損耗

在電力自動(dòng)化輸配工作中，可以盡量減低電力資源的額外損耗，是電力輸配管理的重要工作，當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，電力自動(dòng)化輸配運(yùn)行系統(tǒng)，可以利用現(xiàn)代計(jì)算機(jī)智能化技術(shù)，優(yōu)化電力輸配的環(huán)節(jié)，從電網(wǎng)線路以及設(shè)備技術(shù)等各個(gè)方面進(jìn)行電能的科學(xué)高效性輸配，從而降低電力能源的額外損耗。

3、當(dāng)前供電局的輸配電現(xiàn)狀

3.1、電力人員缺乏科學(xué)管理意識

在輸配電過程中，電力企業(yè)大都是采用傳統(tǒng)管理模式進(jìn)行輸配電工作的管理，傳統(tǒng)管理模式在很大程度上無法滿足快速發(fā)展的市場經(jīng)濟(jì)以及科學(xué)技術(shù)，使電力企業(yè)的管理模式滯后，對電力企業(yè)的發(fā)展造成一定的影響。而在電力企業(yè)中人才流動(dòng)性大，專業(yè)性的輸配電工作人員經(jīng)常會出現(xiàn)調(diào)動(dòng)現(xiàn)象，使電力企業(yè)工作人員組織結(jié)構(gòu)缺乏較高的穩(wěn)定性，無法進(jìn)行有效的輸配電管理工作，對輸配電工作造成一定的影響。

3.2、科學(xué)管理水平較低

在發(fā)展電力技術(shù)的時(shí)候，供電企業(yè)受到了傳統(tǒng)思想觀念的限制，在進(jìn)行日常管理和人才選用的時(shí)候都不能按照市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需求來進(jìn)行，同時(shí)也不能建立科學(xué)的管理手段來進(jìn)行管理，這樣就使得供電企業(yè)在進(jìn)行管理的時(shí)候模式是非常落后的，同時(shí)企業(yè)的員工在進(jìn)行工作的時(shí)候，流動(dòng)性也是非常大的，使得輸配電的專業(yè)人員非常容易出現(xiàn)調(diào)動(dòng)的情況。同時(shí)在進(jìn)行管理改革的時(shí)候要面臨的壓力也是非常大的，使得電力輸配運(yùn)行中出現(xiàn)了很多的問題。

3.3、缺乏較高的復(fù)合型技術(shù)水平

為了保證供電企業(yè)能夠穩(wěn)定輸配電，必須要具備著科學(xué)高效的電力輸配技術(shù)。然而在電力企業(yè)中，電力人才資金的短缺，同時(shí)電力企業(yè)也需要較高的電力輸配技術(shù)的綜合要求。這時(shí)在電力輸配運(yùn)行中，無法進(jìn)行有效復(fù)合型技術(shù)的開發(fā)工作，對輸配電工作造成一定的影響。

3.4、電能損耗現(xiàn)象嚴(yán)重

這個(gè)問題逐漸成為了電力企業(yè)要解決的重要問題，電力輸配過程中出現(xiàn)的電能損耗會降低電能的使用率，同時(shí)也會影響供電地區(qū)的電能使用，不單如此，輸配過程中的電能損耗也會使電力企業(yè)承擔(dān)過大的損失，使得電力企業(yè)的生產(chǎn)成本增大，在電力輸配中出現(xiàn)電能的損耗，主要和技術(shù)以及管理因素有關(guān)。

4、供電局電力輸配問題的成因分析

4.1、自然因素

在電力的輸配系統(tǒng)運(yùn)行中，輸配線路需要從多個(gè)不同的地區(qū)與自然環(huán)境中穿過，而這些地區(qū)的自然氣候環(huán)境以及天氣變化都會電網(wǎng)的基礎(chǔ)設(shè)施造成一定的影響與破壞，如線路老化等，這樣就會使電力輸配線路運(yùn)行受到極大影響，給社會安定帶來很大影響。

4.2、人為因素

人的因素，在供電局輸配電的運(yùn)行影響作用中站的比重也是比較大的。其主要體現(xiàn)在：管理的不善，也就是即=在電能的輸配管理中，相關(guān)的管理人員并沒有采用先進(jìn)的科學(xué)管理手段對輸配電系統(tǒng)進(jìn)行有效管理，管理意識淡薄等等。

4.3、技術(shù)設(shè)備因素

技術(shù)設(shè)備因素就是在電力能源的輸送中，以及配置或者管理過程中，由于相關(guān)的電力工程人員的實(shí)踐素質(zhì)落差比較大，同時(shí)電力輸配網(wǎng)線以及相關(guān)的設(shè)備裝置自身的質(zhì)量問題，最終導(dǎo)致電力能源的輸配出現(xiàn)一些問題。

綜上所述，在現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)條件下，實(shí)現(xiàn)電力輸配的自動(dòng)化控制是實(shí)現(xiàn)電力供應(yīng)高效，穩(wěn)定的極有利措施。所以在以后的工作中，電力系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)大力發(fā)展輸配電的自動(dòng)化輸配系統(tǒng)，改變原有輸配方式，將現(xiàn)有科技水平運(yùn)用到電力系統(tǒng)中來，以此開發(fā)出更加實(shí)用、安全可靠的電力自動(dòng)化輸配系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)電力輸配的經(jīng)濟(jì)安全，保障電力系統(tǒng)的長遠(yuǎn)發(fā)展。

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