關(guān)于鄉(xiāng)村道路的法律法規(guī)精選(九篇)

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第1篇：關(guān)于鄉(xiāng)村道路的法律法規(guī)范文

一、鄉(xiāng)村道路交通事故頻發(fā)高發(fā)

據(jù)統(tǒng)計(jì)：2006全縣共發(fā)生各類(lèi)生產(chǎn)安全事故101起，其中；道路交通事故95起，死亡27人，傷151人，直接經(jīng)濟(jì)損失136.6萬(wàn)元，其中：一般事故73起，與去年同期相比，交通事故死亡人數(shù)略微上升。2007年全縣共發(fā)生各類(lèi)生產(chǎn)安全事故90起，其中：道路交通事故87起，死亡28人，傷201人，直接經(jīng)濟(jì)損失72.74萬(wàn)元，其中：較大事故1起，死亡3人，一般事故138起，與去年同期相比，交通事故件數(shù)上升7.6％，死亡人數(shù)持平，受傷人數(shù)下降5.8％。2008年全縣共發(fā)生各類(lèi)生產(chǎn)安全事故147起，其中：道路交通事故145起，死亡80人，傷140人，直接經(jīng)濟(jì)損失170余萬(wàn)元，其中：重特大事故1起，死亡53人（9.13事故），較大事故2起，死亡7人，一般事故65起。在所發(fā)生的交通事故中，一是農(nóng)村道路事故占80%。二是較大事故呈加速趨勢(shì)。

二、原因分析

（一）脆弱的安全基礎(chǔ)條件是導(dǎo)致鄉(xiāng)村道路事故多發(fā)的客觀原因

由于自然條件以及經(jīng)濟(jì)原因使全縣鄉(xiāng)村道路的基礎(chǔ)條件得不到及時(shí)有效改善，這是導(dǎo)致鄉(xiāng)村道路交通事故的一個(gè)重要原因。一是特殊的山區(qū)地形條件使鄉(xiāng)村道路普遍等級(jí)低、路況差。*屬典型的以喀斯特地貌為主的山區(qū)地形，境內(nèi)山高路陡，溝壑縱橫。因受特殊的深山峽谷地形地貌影響，等級(jí)公路等級(jí)低，道路特窄、坡陡彎急。*公路里程已達(dá)4500余公里，其中，省道2條共148.4公里，縣道11條共384公里，鄉(xiāng)道33條共586公里，村道475條共3460公里，形成了較為完善的公路網(wǎng)絡(luò)。通車(chē)?yán)锍讨腥?jí)以上等級(jí)路183公里，僅占5.4％，鄉(xiāng)村道路上等級(jí)的比例就更低，且防護(hù)設(shè)施不到位，安全隱患突出。二是鄉(xiāng)村道路的水毀等隱患排查治理不及時(shí)。目前，鄉(xiāng)村道路建設(shè)與管護(hù)基本上是鄉(xiāng)建鄉(xiāng)管，村建村管。普遍存在著“重建設(shè)輕管理”的現(xiàn)象，建設(shè)的多，管護(hù)的少。加之，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社財(cái)力有限，青壯年勞動(dòng)力大多外出務(wù)工，對(duì)鄉(xiāng)村道路的管護(hù)是既缺資金，又缺勞動(dòng)力。特別是每年的汛期，常有山洪暴發(fā)，而鄉(xiāng)村道路排水設(shè)施大多不暢，水毀十分嚴(yán)重，這些水毀隱患得不到及時(shí)排查治理，留下了大量的事故隱患。三是新修村社道路安全防護(hù)設(shè)施規(guī)范建設(shè)不到位。近年來(lái)，隨著新農(nóng)村建設(shè)的如火如荼地進(jìn)行，各地新修了大量的村社道路?！靶滦抟粭l路就新增加一處安全隱患”。目前，各地新修的大量村社道路，且相當(dāng)一部分村社道路還進(jìn)行了硬化，路面好了，車(chē)子也跑得快了，但應(yīng)該配套設(shè)置和建設(shè)的警示標(biāo)志標(biāo)牌、防護(hù)樁等安全防護(hù)設(shè)施卻沒(méi)有同時(shí)規(guī)范建設(shè)到位，安全隱患非常嚴(yán)重。四是現(xiàn)有的客運(yùn)交通能力不能滿(mǎn)足廣大農(nóng)村群眾出行需求。近年來(lái)隨著農(nóng)村群眾生活水平的不斷提高，廣大農(nóng)村朋友出行乘車(chē)的需求劇增。但全縣現(xiàn)有的客運(yùn)車(chē)輛遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足農(nóng)村廣大農(nóng)民的出行需求，全縣已通客運(yùn)車(chē)輛的僅有32個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1個(gè)行政村，還有16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、537個(gè)村（居）委會(huì)、2408個(gè)村民小組未通客運(yùn)車(chē)輛，人們出行極不方便。也給一些農(nóng)用車(chē)、三輪車(chē)、摩托車(chē)、自用車(chē)、黑車(chē)等非法載客造成了可乘之機(jī)。

（二）安全意識(shí)淡薄是鄉(xiāng)村道路安全最突出的重大危險(xiǎn)源

安全事故的發(fā)生有兩個(gè)方面的因素，一個(gè)是人的不安全行為，一個(gè)是物的不安全狀態(tài)，安全意識(shí)差客觀上促成了人的不安全行為。從近年全縣各類(lèi)安全事故來(lái)看，全民安全意識(shí)淡薄，特別是農(nóng)村廣大農(nóng)民群眾的極淡薄的安全意識(shí)已成為特別突出的隱患。一是廣大農(nóng)民群眾無(wú)基本的安全常識(shí)。農(nóng)民群眾大多文化水平低，接受安全常識(shí)等新知識(shí)能力弱，本來(lái)參加安全學(xué)習(xí)教育的機(jī)會(huì)就少，但鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及村（居）委會(huì)花費(fèi)很大精力組織的一些安全常識(shí)教育活動(dòng)，他們也以種種理由推脫不去參加學(xué)習(xí)。因此，他們連一些乘車(chē)等基本安全常識(shí)都不具備。農(nóng)用車(chē)、三輪車(chē)、摩托車(chē)、自用車(chē)、黑車(chē)等不具備安全條件的車(chē)輛，反正只要是車(chē)，不管它安全不安全，只要比走路強(qiáng)，都要搭乘，更不說(shuō)不乘坐超速超載車(chē)了。二是一些不法車(chē)主安全意識(shí)淡薄。一些農(nóng)用車(chē)、摩托車(chē)、三輪車(chē)以及自用車(chē)車(chē)主受非法利益驅(qū)使，見(jiàn)有利可圖，鋌而走險(xiǎn)，非法載客。他們經(jīng)濟(jì)利益至上，對(duì)安全法律法規(guī)知識(shí)置至腦后，更談不上安全常識(shí)。他們根本不具備有駕駛客運(yùn)車(chē)輛的安全技能，車(chē)輛達(dá)不到客運(yùn)車(chē)輛所需要的安全條件，駕駛員操作水平低，往往臨危處置不當(dāng)，極易引發(fā)安全事故。三是存在僥幸肓目跟從心理。一些農(nóng)民群眾以及一些非客運(yùn)駕駛?cè)藛T往往都存在僥幸心理，在未出事故前，都認(rèn)為不會(huì)出事故，災(zāi)難離自己很遙遠(yuǎn)。一旦發(fā)生事故，就后悔莫及。因此，非法客運(yùn)車(chē)輛大膽非法載客，乘車(chē)群眾無(wú)所顧忌地搭乘。還有部分乘車(chē)人有一種盲目跟從的心理，看到別人去搭乘這些非法載客車(chē)輛，自己也就跟著去。

（三）監(jiān)管力量的不足使鄉(xiāng)村道路成為安全監(jiān)管的薄弱環(huán)節(jié)和盲區(qū)

農(nóng)村鄉(xiāng)村道路的安全監(jiān)管力量的嚴(yán)重不足以及監(jiān)管的面寬量大，使鄉(xiāng)村道路成為安全監(jiān)管的薄弱環(huán)節(jié)，不少路段還是安全監(jiān)管的盲區(qū)。一是公安交警、運(yùn)管、路政等職能部門(mén)對(duì)鄉(xiāng)村道路安全監(jiān)管鞭長(zhǎng)莫及。全縣共有客運(yùn)車(chē)輛540臺(tái)，貨運(yùn)車(chē)輛1600臺(tái)，有鄉(xiāng)村道路1800多公里。全縣從事道路交通安全監(jiān)管的公安交警包括協(xié)警在內(nèi)才不到100人，受縣公安交警委托負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)村道路安全監(jiān)管的各公安派出每所僅有2—5人，全縣公安交警系統(tǒng)不足150人。交通路政、運(yùn)管等監(jiān)管人員也就100人左右。全縣整個(gè)從事省、縣、鄉(xiāng)、村社道路安全監(jiān)管的行業(yè)部門(mén)干部總共不到400人，而縣公安交警、交通運(yùn)管、路政等部門(mén)主要是對(duì)省、縣道公路及交通運(yùn)輸企業(yè)源頭管理，鄉(xiāng)村道路基本上都是委托轄區(qū)公安派出所和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府進(jìn)行代管。每個(gè)公安派出所干警要監(jiān)管上百公里的村社道路，每人要負(fù)責(zé)監(jiān)管幾十臺(tái)車(chē)輛。加之，鄉(xiāng)村道路地處偏遠(yuǎn)山區(qū)，車(chē)輛的流動(dòng)性大，監(jiān)管面寬量大，往往是心有余而力不足。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府監(jiān)管力量不夠。按照安全生產(chǎn)“分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理”的原則，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府協(xié)助上級(jí)行業(yè)主管部門(mén)履行轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)村道路安全監(jiān)管職能。2008年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府建立完善了安全監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，落實(shí)了包路段、包車(chē)輛監(jiān)管責(zé)任。但一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)加上村社干部在內(nèi)也就30人左右，現(xiàn)在幾乎是村村社社都有了公路，購(gòu)車(chē)的人也越來(lái)越多，往往是一個(gè)人就要包幾十公里，好幾臺(tái)車(chē)輛，加之不具備與監(jiān)管向?qū)?yīng)的執(zhí)法手段，其監(jiān)管落實(shí)的難度很大，效果不是很明顯，監(jiān)管難以到位。

三、加強(qiáng)鄉(xiāng)村道路交通安全管理的對(duì)策建議

（一）應(yīng)將鄉(xiāng)村道路規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)和管理納入法制軌道。對(duì)現(xiàn)有技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)低的道路，縣交通部門(mén)要督促配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府有計(jì)劃的進(jìn)行改造。要對(duì)危險(xiǎn)路段和事故多發(fā)點(diǎn)段以及臨崖、臨河地段，設(shè)立安全防護(hù)墩或者防護(hù)墻及警示牌，并納入道路交通安全考核范疇，以確保鄉(xiāng)村道路交通安全設(shè)施的完善、有效。

（二）加大以《道路交通安全法》為主的交通安全法律、法規(guī)的宣傳力度。在開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)中，注重宣傳對(duì)象的針對(duì)性，宣傳內(nèi)容的實(shí)用性，宣傳方式的多樣性，使交通安全宣傳教育工作煥發(fā)出新的生機(jī)與活力。同時(shí)，將交通安全納入素質(zhì)教育，依托中小學(xué)校、新聞媒介，通過(guò)宣傳工作，傳播交通安全知識(shí)，營(yíng)造交通文明氛圍，優(yōu)化交通環(huán)境，不斷提升全民交通安全意識(shí)。

（三）進(jìn)一步完善鄉(xiāng)村道路監(jiān)管機(jī)制，強(qiáng)化一線監(jiān)管。針對(duì)全縣管轄的機(jī)動(dòng)車(chē)和駕駛員成倍增長(zhǎng)而監(jiān)管力量嚴(yán)重不足的現(xiàn)實(shí)，給道路交通工作的健康發(fā)展帶來(lái)了難以克服的困難，造成邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)村的道路交通管理長(zhǎng)期處于失控、失管現(xiàn)狀。通過(guò)開(kāi)展聯(lián)合委托執(zhí)法，加強(qiáng)道路交通安全管理工作，構(gòu)建鄉(xiāng)村道路安全監(jiān)管新機(jī)制，充分發(fā)揮鄉(xiāng)村的作用，調(diào)動(dòng)全民參與安全監(jiān)督的積極性，有效預(yù)防道路交通事故的發(fā)生，從根本上解決部門(mén)管不到、管理難，鄉(xiāng)鎮(zhèn)管不了、不愿管的問(wèn)題。一是要規(guī)范建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室。鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)成立專(zhuān)門(mén)的安全生產(chǎn)辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)安辦），并按副科級(jí)配備主任1名，選調(diào)2至5名素質(zhì)好、能力強(qiáng)且相對(duì)固定的干部專(zhuān)職從事轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管。代表鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府行使受委托的權(quán)限或協(xié)助有關(guān)部門(mén)開(kāi)展執(zhí)法工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要認(rèn)真按照《四川省人民政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）安全生產(chǎn)監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)的通知》（川府辦發(fā)[2008]7號(hào)）精神，加大安辦規(guī)范化建設(shè)力度。同時(shí)，在每個(gè)村（社區(qū)）設(shè)置1名安全協(xié)管員，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府報(bào)縣安監(jiān)局備案，其工資待遇納入縣財(cái)政予以保障。加強(qiáng)行政執(zhí)法人員主體資格管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)安辦執(zhí)法人員應(yīng)接受委托部門(mén)的培訓(xùn)，經(jīng)法制部門(mén)考試合格取得行政執(zhí)法資格和行政執(zhí)法證件后，依照委托部門(mén)委托的事項(xiàng)及權(quán)限履行行政執(zhí)法職責(zé)。二是賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府鄉(xiāng)村道路交通安全管理權(quán)、上路檢查權(quán)、違法行為制止權(quán)、按簡(jiǎn)易程序?qū)嵤┑牟糠中姓幜P權(quán)。同時(shí)，各委托部門(mén)要針對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通狀況的特點(diǎn)，負(fù)責(zé)指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通安全防控工作與鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法工作協(xié)調(diào)一致，形成合力。要積極研究建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制，避免出現(xiàn)各自為政的混亂局面。要通過(guò)健全執(zhí)法信息共享、案件首接負(fù)責(zé)、案件移送管轄等制度，建立起分工明確、責(zé)任到位、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的鄉(xiāng)村交通安全管理委托執(zhí)法聯(lián)動(dòng)保障體系，形成城鄉(xiāng)一體、上下結(jié)合的交通安全管理委托執(zhí)法格局。

（四）加強(qiáng)鄉(xiāng)村公路的養(yǎng)護(hù)，消除交通隱患。探索鄉(xiāng)村道路建管新機(jī)制，妥善解決投入、養(yǎng)護(hù)、管理等突出問(wèn)題。

第2篇：關(guān)于鄉(xiāng)村道路的法律法規(guī)范文

【關(guān)鍵詞】道路運(yùn)輸 管理 措施

一、目前我國(guó)道路運(yùn)輸管理存在的問(wèn)題

（1）道路建設(shè)投資、經(jīng)營(yíng)管理存在漏洞。道路運(yùn)輸管理的基礎(chǔ)和前提是道路，良好的道路設(shè)施和路面狀況是保證交通運(yùn)輸順利進(jìn)行、暢通無(wú)阻的物質(zhì)基礎(chǔ)。但是目前很多地區(qū)的道路狀況不甚樂(lè)觀，由于道路建設(shè)投資屬于公共服務(wù)領(lǐng)域的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，國(guó)家的專(zhuān)項(xiàng)撥款是道路修建養(yǎng)護(hù)的重要經(jīng)濟(jì)來(lái)源。在道路建設(shè)投資中項(xiàng)目審批、撥款、修建等程序復(fù)雜，嚴(yán)重影響了道路修建進(jìn)程。其次，道路養(yǎng)護(hù)狀況欠佳，有些路面塌陷、坑洼等狀況不能及時(shí)得到解決，道路后續(xù)養(yǎng)護(hù)存在漏洞。路面養(yǎng)護(hù)特別是鄉(xiāng)村道路的養(yǎng)護(hù)不到位的問(wèn)題都有可能成為交通事故發(fā)生的安全隱患，因此道路經(jīng)營(yíng)管理不善后患無(wú)窮。

（2）道路運(yùn)輸行業(yè)的相關(guān)規(guī)則、法律尚不完善。因規(guī)矩成方圓，在道路運(yùn)輸領(lǐng)域這句話(huà)同樣適用。法律、法規(guī)是交通運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展的規(guī)矩，同時(shí)也是交通運(yùn)輸管理的指南針。隨著交通運(yùn)輸行業(yè)的迅猛發(fā)展，各項(xiàng)立法相較而言相對(duì)遲緩，一是法規(guī)、規(guī)章制度不統(tǒng)一。各地制定的有關(guān)道路運(yùn)輸管理的地方性法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的準(zhǔn)入條件、管理制度不一致，致使客運(yùn)、貨運(yùn)跨行政區(qū)域運(yùn)輸出現(xiàn)人為障礙，甚至個(gè)別地方形成了地方保護(hù)、地區(qū)封鎖，一些道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者違法經(jīng)營(yíng)，欺行霸市，壟斷客源、貨源，嚴(yán)重影響人民群眾的生產(chǎn)、生活。二是道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者重經(jīng)營(yíng)、輕安全。個(gè)別經(jīng)營(yíng)者片面追求經(jīng)濟(jì)效益，忽視旅客和貨物運(yùn)輸安全尤其是危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)陌踩o人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)造成了巨大損失。三是道路運(yùn)輸市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序混亂，直接損害了旅客、貨主的合法權(quán)益。無(wú)照經(jīng)營(yíng)，隨意攬客、攬貨，甚至中途甩客、甩貨的現(xiàn)象比較嚴(yán)重。

（3）道路運(yùn)輸管理部門(mén)的管理與服務(wù)工作不到位。交通運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)交通運(yùn)輸管理部門(mén)的職能發(fā)揮，就目前交通運(yùn)輸管理部門(mén)的實(shí)際工作來(lái)看，主要存在管理不完善和服務(wù)工作不到位的問(wèn)題。

（4）道路運(yùn)輸管理部門(mén)對(duì)駕駛員的執(zhí)業(yè)能力考核有待提高。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的飛速發(fā)展，私家車(chē)成為一種社會(huì)潮流和發(fā)展趨勢(shì)，相對(duì)應(yīng)的越來(lái)越多的人取得駕駛執(zhí)照，另一方面卻是交通事故成倍增長(zhǎng)，各種因駕駛員導(dǎo)致的交通事故數(shù)不勝數(shù)。究其原因，駕駛員在取得駕照的過(guò)程中培訓(xùn)不到位以及取得駕照后繼續(xù)教育缺失是主要原因。

二、完善道路運(yùn)輸管理的措施

（1）加強(qiáng)對(duì)道路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)工程體系完善，使道路運(yùn)營(yíng)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益結(jié)合起來(lái)。道路的建設(shè)、養(yǎng)護(hù)不僅僅是交通運(yùn)輸管理部門(mén)的職責(zé)，而且是社會(huì)各界共同關(guān)注的話(huà)題。雖然道路屬于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域，國(guó)家投資義不容辭，但是隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的完善，鼓勵(lì)多種所有制經(jīng)濟(jì)進(jìn)入公共服務(wù)領(lǐng)域，以緩解公共服務(wù)領(lǐng)域資金不足的難題，而且可以改善施工項(xiàng)目的管理，提高經(jīng)濟(jì)效益。因此，在加強(qiáng)道路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)的過(guò)程中要大力吸引民間資本進(jìn)入，為項(xiàng)目的開(kāi)展提供融資保證，同時(shí)改善后期運(yùn)營(yíng)、養(yǎng)護(hù)狀況，在相同的經(jīng)濟(jì)投入下使道路運(yùn)輸發(fā)揮更大的經(jīng)濟(jì)效益，造福社會(huì)，造福人民。

（2）完善道路運(yùn)輸管理的相關(guān)政策、法規(guī)，為道路運(yùn)輸管理提供法律依據(jù)。針對(duì)道路運(yùn)輸管理中法律不健全的情況，加強(qiáng)相關(guān)立法工作勢(shì)在必行。首先，從國(guó)家層面而言，要根據(jù)新的交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展情況制定相關(guān)法律，為交通責(zé)任的具體劃分和交通事故的處理辦法做出指導(dǎo)，使得交通運(yùn)輸管理工作有法可依。第二，交通運(yùn)輸主管部門(mén)要制定相應(yīng)政策，在管理部門(mén)內(nèi)部明確權(quán)責(zé)劃分，哪一部分歸誰(shuí)管理，管理程序如何都要做出明_的指示，在交通事故發(fā)生后，如何處理事故，事故責(zé)任劃分方法都要在法規(guī)中有所體現(xiàn)。第三，為促進(jìn)交通運(yùn)輸管理行業(yè)的發(fā)展，要制定相關(guān)的激勵(lì)政策，促進(jìn)交通運(yùn)輸業(yè)平安運(yùn)行，穩(wěn)定增長(zhǎng)。

（3）提高道路運(yùn)輸管理部門(mén)的管理能力和服務(wù)意識(shí)。道路運(yùn)輸管理情況與管理部門(mén)的職能執(zhí)行息息相關(guān)，科學(xué)、高效、負(fù)責(zé)的政府管理有利于交通運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展，反之，、無(wú)能腐化的政府管理會(huì)成為交通運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展的障礙。

（4）提高對(duì)從事道路運(yùn)輸行業(yè)從業(yè)人員的入門(mén)考核和職業(yè)素養(yǎng)培訓(xùn)。駕駛?cè)藛T的技術(shù)不到位是如今交通事故頻頻發(fā)生的主要原因之一，所以在交通運(yùn)輸管理中必須提高駕駛?cè)藛T的駕駛技能和安全意識(shí)。第一，交通運(yùn)輸管理部門(mén)在駕駛執(zhí)照的管理工作中要嚴(yán)格發(fā)照流程，加強(qiáng)對(duì)申請(qǐng)駕駛執(zhí)照人員的培訓(xùn)和考核工作，規(guī)范考試流程，杜絕各種暗箱操作，嚴(yán)格管理，對(duì)違法者嚴(yán)懲不貸。第二，要強(qiáng)調(diào)駕駛?cè)藛T的責(zé)任意識(shí)和法律法規(guī)掌握，使安全駕駛的觀念牢牢印在駕駛?cè)藛T的心中。一旦發(fā)生交通事故，要配合交通管理部門(mén)及時(shí)解決問(wèn)題。第三，對(duì)于取得駕照的人員要定期審核，一旦發(fā)現(xiàn)不合格的情況要馬上培訓(xùn)，以防止釀成事故，給交通運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展造成負(fù)面影響。

三、結(jié)束語(yǔ)

交通運(yùn)輸行業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中起著橋梁紐帶的作用，同時(shí)交通運(yùn)輸領(lǐng)域也是各種事故頻頻發(fā)生的領(lǐng)域。交通運(yùn)輸關(guān)乎千家萬(wàn)戶(hù)的幸福生活，事故發(fā)生帶來(lái)的損失無(wú)法估量，因此在交通運(yùn)輸中加強(qiáng)管理必不可少。健全、科學(xué)的交通運(yùn)輸管理離不開(kāi)法律、法規(guī)的保障，因此加強(qiáng)立法工作勢(shì)在必行。交通運(yùn)輸主管部門(mén)在交通運(yùn)輸行業(yè)中起著協(xié)調(diào)各方、縱覽全局的紐帶作用，因此交通運(yùn)輸主管部門(mén)要強(qiáng)化工作職能分工，完善管理與服務(wù)。在交通運(yùn)輸管理中要及時(shí)分析、發(fā)現(xiàn)一切潛在危險(xiǎn)因素并將其遏制在萌芽階段，以確保交通運(yùn)輸行業(yè)的順利健康發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

第3篇：關(guān)于鄉(xiāng)村道路的法律法規(guī)范文

認(rèn)真貫徹落實(shí)黨和國(guó)家關(guān)于安全生產(chǎn)的方針政策，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，以人為本，按照省農(nóng)委和四平市農(nóng)委的文件精神，結(jié)合我市的實(shí)際，通過(guò)開(kāi)展清理“黑車(chē)、非駕”的專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)，不斷提高我市農(nóng)機(jī)安全管理水平，堅(jiān)決杜絕重、特大農(nóng)機(jī)事故的發(fā)生，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)作出貢獻(xiàn)。

二、工作目標(biāo)和時(shí)間安排

經(jīng)過(guò)3年的努力，到20*年末，全市范圍內(nèi)基本上消滅“黑車(chē)、非駕”，具體時(shí)間安排是：

（一）20*年6月―20*年7月為準(zhǔn)備宣傳階段；

（二）20*年7月―20*年10月為清理“黑車(chē)、非駕”專(zhuān)項(xiàng)治理階段；

（三）20*年11月―20*年12月為總結(jié)驗(yàn)收表彰階段。

三、工作任務(wù)

（一）加大法制宣傳力度，努力創(chuàng)造良好的專(zhuān)項(xiàng)治理氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（含涉農(nóng)街道，下同）都要充分利用各種宣傳形式，如過(guò)街標(biāo)語(yǔ)、宣傳口號(hào)、宣傳單、各種會(huì)議等大力宣傳農(nóng)機(jī)法律、法規(guī)和上級(jí)文件精神，努力達(dá)到養(yǎng)機(jī)戶(hù)、駕駛員家喻戶(hù)曉、自覺(jué)守法、全面提高駕駛員和廣大人民群眾的安全意識(shí)。

（二）突出重點(diǎn)，堅(jiān)決制止無(wú)證駕駛、無(wú)牌行駛的違法行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站要深入到村屯、養(yǎng)機(jī)戶(hù)家中做好宣傳教育工作，主動(dòng)為他們搞好服務(wù)，幫助他們搞好培訓(xùn)及時(shí)辦理拖拉機(jī)注冊(cè)登記和駕駛證申領(lǐng)等工作。

（三）農(nóng)機(jī)管理部門(mén)要加大田查路檢力度。農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員要經(jīng)常深入鄉(xiāng)村道路，田間場(chǎng)院，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)依法對(duì)拖拉機(jī)安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行檢查，對(duì)無(wú)證駕駛，無(wú)牌行駛的違法行為要堅(jiān)決制止，并責(zé)令限期辦理牌證照，對(duì)于“黑車(chē)、非駕”較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要采取聯(lián)合檢查的辦法，務(wù)必取得實(shí)效。

（四）抓好“農(nóng)機(jī)安全村”建設(shè)。在清理“黑車(chē)、非駕”專(zhuān)項(xiàng)治理工作的同時(shí)，要加強(qiáng)“農(nóng)機(jī)安全村”建設(shè)，從源頭上夯實(shí)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)，做到村村管農(nóng)機(jī)，人人講安全，落實(shí)責(zé)任。

四、具體要求

（一）納入日程，擺上位置。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站要對(duì)清理“黑車(chē)、非駕”工作高度重視，增強(qiáng)工作自覺(jué)性和主動(dòng)性，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期要把農(nóng)機(jī)安全管理工作的重點(diǎn)放在清理無(wú)牌行駛、無(wú)證駕駛、酒后駕駛、違章載人、客貨混載、不參加年檢審、拖拉機(jī)掛車(chē)安全設(shè)施不全等嚴(yán)重違章行為，按照有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理，消除農(nóng)機(jī)事故隱患。

（二）嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為，加強(qiáng)政行風(fēng)建設(shè)。農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員上路執(zhí)法必須著裝整齊，證件齊全有效，文明規(guī)范執(zhí)法。要堅(jiān)決杜絕亂罰款、亂收費(fèi)、損害群眾利益和破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)的現(xiàn)象發(fā)生，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，堅(jiān)決查處，絕不姑息。

（三）農(nóng)機(jī)管理部門(mén)要加強(qiáng)管理、主動(dòng)與有關(guān)部門(mén)搞好協(xié)調(diào)配合。對(duì)“黑車(chē)、非駕”依法嚴(yán)肅處理，全面做好清理整頓工作。

（四）在清理整頓工作中，全市農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員要牢固樹(shù)立“為民服務(wù)”的思想觀念，注重教育，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，不準(zhǔn)增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)。市農(nóng)機(jī)監(jiān)理處要充分發(fā)揮職能作用，主動(dòng)協(xié)調(diào)，搞好服務(wù)，為開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理工作創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。市農(nóng)機(jī)校要及時(shí)搞好駕駛員培訓(xùn)，保證質(zhì)量。

（五）要加強(qiáng)調(diào)度，抓好典型，建立獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，分析形勢(shì)，有針對(duì)性地采取措施，保證專(zhuān)項(xiàng)治理工作健康發(fā)展，取得實(shí)效。五、做好總結(jié)驗(yàn)收

市農(nóng)機(jī)局要一年一總結(jié)清理“黑車(chē)、非駕”工作成果，并把此項(xiàng)工作作為考評(píng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站工作的重要指標(biāo)。專(zhuān)項(xiàng)治理工作結(jié)束后，市局將進(jìn)行全面總結(jié)表彰。

六、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

為了加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，市農(nóng)機(jī)局成立了專(zhuān)項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長(zhǎng)：*

副組長(zhǎng)：*

第4篇：關(guān)于鄉(xiāng)村道路的法律法規(guī)范文

一、指導(dǎo)思想和總體要求

指導(dǎo)思想：以黨的**大精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以預(yù)防和減少交通事故為中心，以“交通安全暢通，治安秩序良好，執(zhí)法公正文明，警務(wù)保障有力，人民群眾滿(mǎn)意”為目標(biāo)，深化勤務(wù)管理制度改革，加強(qiáng)公路巡邏民警隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)，努力提高道路交通和治安管控能力，全面推進(jìn)**大道建設(shè)，建立適應(yīng)新形勢(shì)需要的動(dòng)態(tài)公路交通和治安管理工作機(jī)制。

總體要求：嚴(yán)格按照市公安局、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于《**大道創(chuàng)建評(píng)價(jià)辦法》和《**大道評(píng)價(jià)體系》的有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)工作措施，強(qiáng)化路面執(zhí)法，使全縣道路行車(chē)秩序、道路交通管理明顯好轉(zhuǎn)；積極應(yīng)用科技手段，提高監(jiān)控管理水平,加強(qiáng)勤務(wù)制度建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)公安部《公路巡邏民警中隊(duì)警務(wù)規(guī)范》的各項(xiàng)要求，加強(qiáng)公路巡邏民警隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)，使公路巡邏民警隊(duì)伍執(zhí)勤執(zhí)法水平明顯提高，治安防控和處置能力明顯增強(qiáng)；努力探索鄉(xiāng)村道路交通管理的新路子，采取切實(shí)有效措施，使鄉(xiāng)村道路的交通安全狀況有較大改觀；加大宣傳教育力度，廣大人民群眾的交通法律法規(guī)、駕駛員遵章守紀(jì)、文明行車(chē)意識(shí)不斷提高，交通違章明顯減少，為我縣的改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供一個(gè)事故少、秩序好、人民群眾滿(mǎn)意的交通環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

按照《創(chuàng)建**大道標(biāo)準(zhǔn)》、《**大道評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》的有關(guān)規(guī)定及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，縣境內(nèi)渝隆路大足段（成渝公路）、潼瀘路大足段（郵亭——大足——蔣家罐），在2004年3月底前達(dá)到四等管理水平。創(chuàng)建工作的具體要求是：

（一）交通安全暢通

1、積極協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門(mén)，加強(qiáng)對(duì)省、縣、鄉(xiāng)村道路管理力度，形成綜合執(zhí)法，齊抓共管的格局，努力做到預(yù)防和減少交通事故，不發(fā)生死亡10人以上（含10人）的特大交通事故；

2、強(qiáng)化路面執(zhí)法檢查，嚴(yán)格查處車(chē)輛各類(lèi)違章，禁止嚴(yán)重超載車(chē)輛上路行駛，確保嚴(yán)重超載車(chē)輛不出轄區(qū)；

3、杜絕假牌假證、無(wú)牌無(wú)證的車(chē)輛上路行駛；

4、堅(jiān)決取締違章占道和馬路市場(chǎng)，徹底根除在公路上打場(chǎng)曬物、挖溝排水和堆放物品，確保人車(chē)各行其道，暢通無(wú)阻；

5、處置交通事故快捷迅速，接警后城區(qū)5分鐘內(nèi)到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)，其余轄區(qū)30分鐘內(nèi)到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)，最大限度減少人民群眾生命和國(guó)家財(cái)產(chǎn)的損失；

6、保持道路路面良好，及時(shí)整改危及交通安全的路段和交通事故多發(fā)路段，消除事故隱患；

7、完善道路交通安全設(shè)施，做到交通標(biāo)志、標(biāo)線齊全有效；

8、廣泛深入開(kāi)展交通安全宣傳，公路沿線村鎮(zhèn)普遍開(kāi)展“交通安全文明村”、“交通安全文明學(xué)校”、“交通安全文明路段”創(chuàng)建活動(dòng)，公路兩側(cè)200米內(nèi)群眾受教育面達(dá)到95%以上；客運(yùn)單位普遍建立起安全責(zé)任制。

（二）治安秩序良好

1、防范控制嚴(yán)密，建立公路巡警隊(duì)和刑警隊(duì)協(xié)同配合的工作機(jī)制，形成“巡、打、查、挖”點(diǎn)線結(jié)合的治安防控網(wǎng)絡(luò)；

2、治安報(bào)警點(diǎn)有固定房（亭），裝有電話(huà)，堅(jiān)持24小時(shí)值班受理接處警事務(wù)；

3、及時(shí)整治公路沿線的突出治安問(wèn)題，打擊車(chē)匪路霸；

4、公路沿線路邊店、修理廠、加油站等無(wú)敲詐勒索和“黃、賭、毒”等違法活動(dòng)；

5、公路沿線村鎮(zhèn)建立起群防群治責(zé)任制，組建護(hù)路隊(duì)參加公路巡邏守護(hù)、搶險(xiǎn)救助，協(xié)助公安機(jī)關(guān)打擊涉車(chē)、涉路違法犯罪活動(dòng)；

6、發(fā)現(xiàn)群眾性阻斷交通事件，及時(shí)上報(bào)，快速妥善處置。

（三）執(zhí)法公正嚴(yán)明

1、執(zhí)勤民警熟悉交通、治安管理法規(guī)，依法實(shí)施交通和治安管理；

2、執(zhí)勤民警紀(jì)律嚴(yán)明，警容嚴(yán)整，文明執(zhí)法，執(zhí)行處罰，適用法律正確，程序規(guī)范，手續(xù)齊全；

3、不發(fā)生公路“三亂”和公安部規(guī)定的5種違紀(jì)行為。

（四）警務(wù)保障有力

1、交通、通訊、裝備、警械、武器按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)配備，按照規(guī)定統(tǒng)一使用和妥善保管；

2、公路巡警政治教育、業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)經(jīng)?；⒅贫然?，不斷提高實(shí)戰(zhàn)能力；

3、值班、勤務(wù)、內(nèi)務(wù)制度健全，裝備、器材、文件、警械等管理使用規(guī)范；

4、建立科學(xué)合理的勤務(wù)制度，確保管轄路段24小時(shí)不失控。公路巡警堅(jiān)持24小時(shí)上路巡邏執(zhí)勤，依法及時(shí)處置交通事故和治安、刑事案件；

5、堅(jiān)持定期檢查公路巡邏隊(duì)制度，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正，確保檢查制度落到實(shí)處。

（五）人民群眾滿(mǎn)意

1、積極開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)人民群眾滿(mǎn)意活動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)便民利民措施做到“有警必接，有險(xiǎn)必救，有難必幫，有求必應(yīng)”；

2、強(qiáng)化民警宗旨意識(shí)和職業(yè)道德，不發(fā)生刁難群眾、侵害群眾利益、耍特權(quán)等嚴(yán)重違紀(jì)事件，堅(jiān)決克服“冷、硬、橫、推”現(xiàn)象發(fā)生；

3、警民關(guān)系更加密切、群眾對(duì)交通、治安管理和隊(duì)伍建設(shè)滿(mǎn)意率大幅度提高。

三、職責(zé)分工

（一）縣公安局牽頭抓好全縣創(chuàng)建工作的組織實(shí)施；嚴(yán)格道路交通管理，堅(jiān)決糾正和取締各種道路交通違章行為，預(yù)防和減少事故發(fā)生；按照建立“交巡合一”管理體制組建公路巡警隊(duì)；調(diào)整省縣道沿線派出所治安防范責(zé)任區(qū)；落實(shí)派出所、報(bào)警點(diǎn)值班人員和值班電話(huà)；制作報(bào)警點(diǎn)（亭）、顯示燈箱及**大道永久性標(biāo)語(yǔ)標(biāo)牌；嚴(yán)厲打擊車(chē)匪路霸、拒絕和阻礙執(zhí)行公務(wù)、違反《道路交通管理?xiàng)l例》等涉車(chē)涉路的違法行為。

（二）縣交通局在新建、改建道路時(shí)要把交通標(biāo)志、標(biāo)線及防撞護(hù)欄等安全設(shè)施建設(shè)經(jīng)費(fèi)納入道路建設(shè)工程預(yù)算，與工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收；按國(guó)標(biāo)要求完善現(xiàn)有道路上的交通標(biāo)志、標(biāo)線；及時(shí)搶修路基塌陷、山體滑坡路段；加強(qiáng)事故多發(fā)點(diǎn)段整治工作；根據(jù)交通需求對(duì)省縣道路過(guò)境場(chǎng)鎮(zhèn)的相關(guān)附屬設(shè)施進(jìn)行完善；督促接受道路經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓的業(yè)主單位，按照國(guó)家規(guī)定完善其所經(jīng)營(yíng)路段的交通安全設(shè)施；督促道路養(yǎng)護(hù)單位搞好日常養(yǎng)護(hù)工作。

（三）縣安監(jiān)局積極參與創(chuàng)建**大道工作，配合有關(guān)職能部門(mén)建立道路交通事故預(yù)防機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域預(yù)防道路交通事故工作的針對(duì)性指導(dǎo)，幫助分析交通安全形勢(shì)和交通事故的原因、規(guī)律，提出科學(xué)有效的解決方法。督促完善交通標(biāo)志、標(biāo)線和交通安全設(shè)施，強(qiáng)化運(yùn)輸企業(yè)內(nèi)部安全管理，加強(qiáng)督促檢查和指導(dǎo)工作，協(xié)助解決公安、交通部門(mén)工作中遇到的問(wèn)題和困難。

（四）由縣交通局、縣公安局、縣交安辦牽頭，抓好運(yùn)輸企業(yè)的安全管理；督促落實(shí)各項(xiàng)安全規(guī)章制度，制定安全責(zé)任措施，全面抓好駕駛員（車(chē)主）的安全學(xué)習(xí)教育，定期搞好車(chē)輛的檢驗(yàn)工作，嚴(yán)把機(jī)動(dòng)車(chē)輛安全技術(shù)檢驗(yàn)關(guān)和駕駛員資質(zhì)關(guān)，按照“誰(shuí)檢查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，把責(zé)任落實(shí)到人頭。牢固樹(shù)立“預(yù)防為主、安全第一”的思想，堅(jiān)持把強(qiáng)化公路客運(yùn)安全管理放在突出位置，強(qiáng)化對(duì)客運(yùn)站點(diǎn)和有車(chē)單位監(jiān)督檢查，督促健全完善各項(xiàng)管理制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和堵塞管理漏洞，確保安全管理工作措施落到實(shí)處。

（五）縣工商局負(fù)責(zé)對(duì)創(chuàng)建路段沿線市場(chǎng)的規(guī)范管理，協(xié)助街鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府（辦事處）取締占道經(jīng)營(yíng)、亂擺攤設(shè)點(diǎn)，拆除馬路市場(chǎng)，消除“以路為市，占道經(jīng)營(yíng)”現(xiàn)象，加強(qiáng)對(duì)加油站、路邊店、餐館經(jīng)營(yíng)的規(guī)范管理，改善道路行車(chē)環(huán)境。

（六）縣水利農(nóng)機(jī)局負(fù)責(zé)加強(qiáng)拖拉機(jī)管理，強(qiáng)化農(nóng)機(jī)駕駛?cè)藛T的技術(shù)培訓(xùn)和日常安全教育，不斷提高農(nóng)機(jī)駕駛?cè)藛T的安全意識(shí)，督促車(chē)輛按時(shí)參加保養(yǎng)制度；禁止拖拉機(jī)違章載客及超速超載行駛等嚴(yán)重違章行為，努力減少交通事故。

（七）縣教委負(fù)責(zé)對(duì)中、小學(xué)生進(jìn)行交通安全教育，廣泛開(kāi)展“小黃帽”路隊(duì)制和“少年兒童**回家”活動(dòng)，幫助少年兒童提高交通安全意識(shí)和自我保護(hù)能力，通過(guò)學(xué)生將交通法制教育輻射每一個(gè)家庭和全社會(huì)，把交通安全宣傳納入日常工作，促進(jìn)整個(gè)社會(huì)的文明程度提高。

（八）縣委宣傳部負(fù)責(zé)創(chuàng)建活動(dòng)的宣傳報(bào)道工作。

（九）各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府（辦事處）負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作，教育廣大人民群眾嚴(yán)禁在公路上打場(chǎng)曬糧、挖溝排水等危及行車(chē)安全行為，消除事故隱患。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各職能部門(mén)對(duì)公路沿線兩側(cè)200米內(nèi)的村民進(jìn)行交通安全知識(shí)的宣傳和教育，使受教育面達(dá)到95%以上；協(xié)助公安交通管理部門(mén)落實(shí)“交通安全文明村”、“交通安全文明路段”、“交通安全文明學(xué)?！钡膭?chuàng)建措施，制定文明公約，成立護(hù)路隊(duì)；加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)各類(lèi)駕駛員的安全教育，取締無(wú)牌無(wú)證車(chē)、報(bào)廢車(chē)上路行駛，嚴(yán)禁農(nóng)用車(chē)載客。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

創(chuàng)建**大道是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，點(diǎn)多面廣，涉及部門(mén)多，工作量大，為切實(shí)加強(qiáng)創(chuàng)建工作力度，縣政府已成立了由縣政府常務(wù)副縣長(zhǎng)陳中舉任組長(zhǎng)，縣公安、交通、安監(jiān)、工商、教委、農(nóng)機(jī)等單位為成員的道路交通工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)創(chuàng)建**大道工作辦公室，辦公室主任由縣公安局局長(zhǎng)宋世華擔(dān)任，副主任由縣公安局交警大隊(duì)長(zhǎng)肖文學(xué)、教導(dǎo)員李新川、縣交通局副局長(zhǎng)鄧仁高擔(dān)任，具體負(fù)責(zé)創(chuàng)建**大道活動(dòng)的日常工作，創(chuàng)建**大道工作辦公室要強(qiáng)化工作機(jī)制，堅(jiān)持每季度召開(kāi)一次工作例會(huì)，分析工作中存在的突出問(wèn)題，有針對(duì)性地加強(qiáng)檢查、督促和指導(dǎo)。各有關(guān)部門(mén)和街鎮(zhèn)鄉(xiāng)要按照各自職責(zé)職能，明確目標(biāo)，確定專(zhuān)人，落實(shí)責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保按時(shí)、保質(zhì)、保量完成任務(wù)。

第5篇：關(guān)于鄉(xiāng)村道路的法律法規(guī)范文

一、安全監(jiān)管存在的主要問(wèn)題

（一）安全投入不到位，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱。一方面，由于我縣所處的特殊地理環(huán)境增加了工作難度，給安全生產(chǎn)工作帶來(lái)了巨大的壓力；另一方面，由于財(cái)力所限，道路交通、工礦企業(yè)、消防等方面的安全基礎(chǔ)建設(shè)嚴(yán)重滯后。加之，一些生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位一味追求經(jīng)濟(jì)效益，一些必要的安全生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備陳舊老化或配備不到位，為有效杜絕生產(chǎn)安全事故增加了難度。

（二）監(jiān)管機(jī)制不完善，監(jiān)管措施到位不夠。主要表現(xiàn)在部分地方和單位抓安全生產(chǎn)的措施不夠具體，監(jiān)管乏力；一些執(zhí)法監(jiān)管部門(mén)對(duì)違章生產(chǎn)、違規(guī)作業(yè)的行為查處不力，使安全生產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)增加。

（三）跟蹤督辦不徹底，隱患整改落實(shí)乏力。個(gè)別部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位責(zé)任意識(shí)差，對(duì)安全隱患治理，跟蹤督辦少，工作不夠到位，措施不夠落實(shí)，存在不會(huì)管和管不好的問(wèn)題，導(dǎo)致出現(xiàn)管理上的空擋和盲區(qū)，導(dǎo)致監(jiān)管上存在漏洞和死角，影響安全隱患的及時(shí)有效整改。

二、主要做法

（一）把準(zhǔn)政策法規(guī)，創(chuàng)新執(zhí)法機(jī)制。在認(rèn)真學(xué)習(xí)、吃透安全生產(chǎn)相關(guān)法律政策的基礎(chǔ)上，充分用活、用足省政府辦公廳《關(guān)于同意委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府安全生產(chǎn)辦公室行使部分安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管行政執(zhí)法權(quán)的復(fù)函》、《四川省水上交通安全管理?xiàng)l例》、《四川省農(nóng)業(yè)機(jī)械管理?xiàng)l例》等法規(guī)政策，組織安監(jiān)、交通海事、農(nóng)機(jī)等相關(guān)安全監(jiān)管行政執(zhí)法部門(mén)依法將非煤礦山、?；?、煙花爆竹、水上交通、農(nóng)機(jī)等行業(yè)和領(lǐng)域部分安全生產(chǎn)執(zhí)法權(quán)委托給鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府行使；縣公安交警、消防，交通運(yùn)管、路政等部門(mén)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府簽訂監(jiān)管協(xié)議，聘請(qǐng)鄉(xiāng)村道路交通運(yùn)輸管理、消防安全協(xié)管員，協(xié)助公安交警、消防，交通運(yùn)管、路政部門(mén)在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展相關(guān)執(zhí)法工作。

（二）完善規(guī)章制度，明確執(zhí)法權(quán)限?？h政府、縣安委會(huì)辦公室先后制發(fā)了《南江縣人民政府關(guān)于全面開(kāi)展安全生產(chǎn)監(jiān)管委托執(zhí)法工作的通知》、《南江縣人民政府辦公室關(guān)于開(kāi)展安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”的通知》、《南江縣安全生產(chǎn)隱患（事故）舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法（試行）》等一系列文件，完善了安全生產(chǎn)監(jiān)管規(guī)章制度，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)委托執(zhí)法提供了理論依據(jù)。

(三)健全監(jiān)管機(jī)構(gòu)，配強(qiáng)執(zhí)法人員。全縣48個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)委員會(huì)，設(shè)立了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室和安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法中隊(duì)，一套人馬兩塊牌子，合署辦公。按照一萬(wàn)人口以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)3人、一萬(wàn)人口以下鄉(xiāng)鎮(zhèn)2人的標(biāo)準(zhǔn)，在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)具有公務(wù)員身份的人員中明確專(zhuān)門(mén)工作人員從事安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法工作，徹底解決了鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管力量薄弱的難題。

(四)提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，組織培訓(xùn)到位。由縣級(jí)負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門(mén)和縣政府法制辦組織，采取集中培訓(xùn)的方式，對(duì)全縣48個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)125名委托（協(xié)助）執(zhí)法人員就煙花爆竹、?；?、工礦商貿(mào)企業(yè)、農(nóng)業(yè)機(jī)械、水上安全委托執(zhí)法，道路交通運(yùn)輸、消防安全協(xié)管等方面，進(jìn)行執(zhí)法業(yè)務(wù)知識(shí)和法律法規(guī)培訓(xùn)，提高了委托（協(xié)助）執(zhí)法人員的執(zhí)法水平。所有執(zhí)法人員經(jīng)考試合格頒發(fā)委托執(zhí)（協(xié)助）法證件后，準(zhǔn)予其開(kāi)展行政執(zhí)法工作。

(五)配齊裝備設(shè)施，安全投入到位?？h政府在財(cái)政非常緊張的情況下，安排了60余萬(wàn)元資金，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)納入委托（協(xié)助）執(zhí)法人員統(tǒng)一著裝，并為每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備了必要的照像、攝像等執(zhí)法設(shè)備和辦公設(shè)施，為順利開(kāi)展委托執(zhí)法工作提供了有利條件。

第6篇：關(guān)于鄉(xiāng)村道路的法律法規(guī)范文

論文關(guān)鍵詞 交通肇事罪 過(guò)失致人重傷 死亡罪

一、交通肇事罪與過(guò)失致人死亡、重傷罪區(qū)別

交通肇事罪與過(guò)失致人死亡、重傷罪，兩罪的相同點(diǎn)在于，從主觀方面看都是過(guò)失犯罪，在客觀方面上都出現(xiàn)了致人重傷或者死亡的結(jié)果。司法實(shí)踐中的交通肇事罪與過(guò)失致人死亡、重傷罪出現(xiàn)交集、需要界分的情況，主要是與交通工具有關(guān)的過(guò)失致人死亡或者重傷的情況。二罪區(qū)分的關(guān)鍵點(diǎn)主要在于發(fā)生的場(chǎng)合范圍及侵害的客體不同。交通肇事罪致人侵害的客體是交通運(yùn)輸安全；而與交通工具有關(guān)的過(guò)失致人死亡、重傷罪侵犯的是人身權(quán)利而非交通運(yùn)輸安全，其發(fā)生的范圍比交通肇事罪要寬泛的多，不受時(shí)間或空間條件的限制。根據(jù)2000年11月10日最高人民法院《關(guān)于審理交通肇事刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》第八條：“在公共交通管理的范圍外，駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)輛或者使用其他交通工具致人死亡或者致使公共財(cái)產(chǎn)或者他人財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的，構(gòu)成犯罪的，分別依照《刑法》第134條、第135五條、第233條等規(guī)定定罪處罰?！庇纱丝梢?jiàn)，構(gòu)成交通肇事罪必須屬于公共安全管理范圍的。

二、交通肇事罪與過(guò)失致人死亡、重傷罪法定刑之比較

《刑法》第233條規(guī)定：“過(guò)失致人死亡的，處三年以上七年以下有期徒刑；情節(jié)較輕的，處三年以下有期徒刑。本法另有規(guī)定的，依照規(guī)定?！薄缎谭ā返?35條規(guī)定：“過(guò)失傷害他人致人重傷的，處三年以下有期徒刑或者拘役。本法另有規(guī)定的，依照規(guī)定。”《刑法》第133條規(guī)定：“違反交通運(yùn)輸管理法規(guī)，因而發(fā)生重大事故，致人重傷、死亡或者使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的，處三年以下有期徒刑或者拘役；交通運(yùn)輸肇事后逃逸或者有其他特別惡劣情節(jié)的，處三年以上七年以下有期徒刑；因逃逸致人死亡的，處七年以上有期徒刑。”

從法定刑的比較看，交通肇事罪的法定刑低于過(guò)失致人死亡罪，而等同于過(guò)失致人重傷罪。由于交通肇事罪的犯罪主體通常是從事一定業(yè)務(wù)的交通運(yùn)輸人員，而理論上通常認(rèn)為，業(yè)務(wù)過(guò)失的社會(huì)危害性要重于一般過(guò)失，普通過(guò)失犯罪的法定刑明顯高于業(yè)務(wù)過(guò)失犯罪，過(guò)失致人死亡罪的法定刑明顯高于引起不特定多數(shù)人死亡的重大責(zé)任事故罪、交通肇事罪、玩忽職守罪的法定刑。重大責(zé)任事故罪、交通肇事罪、玩忽職守罪等這些特別法條規(guī)定下過(guò)失型犯罪的法定刑基本一致。

三、司法實(shí)踐中存在的問(wèn)題

在司法實(shí)踐中，在處理交通肇事罪和使用交通工具過(guò)失致人重傷、死亡罪時(shí)一直存在一些難題，主要包括如下兩個(gè)問(wèn)題：

（一）由于關(guān)于公共安全管理范圍的界定模糊，導(dǎo)致在交通肇事罪和過(guò)失致人重傷、死亡罪的罪名認(rèn)定上存在困難

如何界定公共安全管理范圍內(nèi)與外，所謂公共道路管理范圍內(nèi)，應(yīng)該是指納入公安交通管理機(jī)關(guān)管理范圍的道路，一般而言，機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、廠礦、學(xué)校、封閉的住宅小區(qū)等內(nèi)部道路不屬于公共管理范圍，在上述區(qū)域道理上因使用交通工具致人死亡，如構(gòu)成過(guò)失犯罪，需要定罪處罰的，不能按交通肇事罪處罰。司法實(shí)踐中不允許外界車(chē)輛通行的鄉(xiāng)村公路是否屬于公共安全管理范圍內(nèi)一直存有爭(zhēng)議。這主要是因?yàn)橛捎跉v史遺留問(wèn)題，一些鄉(xiāng)村道路雖然已被納入公路路網(wǎng)，但依舊被當(dāng)?shù)刂鞴懿块T(mén)認(rèn)定為村內(nèi)道路，不對(duì)外界車(chē)輛開(kāi)放。

案例一，陸某駕駛一輛大型客車(chē)通行至北京市通州區(qū)漷縣時(shí)因平時(shí)通行的道路正在修路無(wú)法通行，如果繞行會(huì)導(dǎo)致所承載的乘客不能按時(shí)到達(dá)目的地，于是跟隨前方車(chē)輛行駛至旁邊一村道路時(shí)與當(dāng)?shù)卮迕癜l(fā)生事故，致該村民死亡。由于該道路位于村內(nèi)，一直被認(rèn)為不通行社會(huì)車(chē)輛，村委會(huì)出具相關(guān)證明證實(shí)該道路為村民自建道路，為方便村民出行修建，不允許社會(huì)車(chē)輛通行。但經(jīng)調(diào)查核實(shí)，該村道路屬于鄉(xiāng)級(jí)公路，已被納入公路路網(wǎng)，應(yīng)當(dāng)對(duì)社會(huì)外來(lái)車(chē)輛開(kāi)放。

根據(jù)《公路法》第八條三款規(guī)定：“鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的鄉(xiāng)道的建設(shè)和養(yǎng)護(hù)工作?！薄豆贩ā返谑臈l四款規(guī)定：“鄉(xiāng)道規(guī)劃由縣級(jí)人民政府交通主管部門(mén)協(xié)助鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府編制，報(bào)縣級(jí)人民政府批準(zhǔn)?！蓖ㄟ^(guò)上述法律可以得知，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)本區(qū)域內(nèi)的職責(zé)為建設(shè)和養(yǎng)護(hù)，鄉(xiāng)道規(guī)劃需要報(bào)縣級(jí)政府批準(zhǔn)。原則上講，村委會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府無(wú)權(quán)將已經(jīng)列入公路的村道禁止外來(lái)車(chē)輛通行。同時(shí)，在認(rèn)定是否屬于公共管理范圍內(nèi)時(shí)，還應(yīng)該綜合考慮是否有相關(guān)禁止外來(lái)車(chē)輛通行標(biāo)志，是否頻繁有外來(lái)車(chē)輛通行，外來(lái)人員主觀上能否知曉該道路禁止通行的可能性。本案中陸某之所以行駛該村路的原因是其見(jiàn)有其他車(chē)輛也行駛，經(jīng)查看相關(guān)監(jiān)控錄像，案發(fā)前30分鐘內(nèi)約有10輛車(chē)輛通行，且路面沒(méi)有任何禁止外來(lái)車(chē)輛通行的警示標(biāo)志，陸某主觀上是不可能知曉自己行駛該路的行為不符合規(guī)定。因此，筆者認(rèn)為陸某的行為應(yīng)該按交通肇事罪定罪處罰。

（二）對(duì)于使用交通工具過(guò)失致人重傷、死亡時(shí)定罪量刑上沒(méi)有相關(guān)具體法律規(guī)定，在實(shí)踐中量刑是否參照交通肇事罪相關(guān)規(guī)定存有爭(zhēng)議

交通肇事罪侵犯的客體是公共安全，即不特定主體的人身、財(cái)產(chǎn)權(quán)益。過(guò)失致人重傷、死亡罪侵犯的客體是公民個(gè)人人身安全，交通肇事罪的法定刑低于過(guò)失致人死亡罪，等同于過(guò)失致人重傷罪。過(guò)失致人死亡罪條款中情節(jié)較輕的法定刑與一般情形下的交通肇事罪一致，司法實(shí)踐中，由于沒(méi)有相關(guān)法律規(guī)定導(dǎo)致在對(duì)使用交通工具過(guò)失致人死亡類(lèi)犯罪量刑時(shí)是否應(yīng)按情節(jié)較輕認(rèn)定存有爭(zhēng)議。實(shí)踐中，一般比照交通肇事罪的量刑將此類(lèi)犯罪的量刑幅度定為三年以下有期徒刑或者拘役，即屬于過(guò)失致人死亡罪的情節(jié)犯，也有一些是因?yàn)榉缸锶司哂凶允椎葴p輕情節(jié)將此類(lèi)犯罪的法定刑幅度下一個(gè)法定刑幅度內(nèi)判處刑罰。之所以司法實(shí)踐中不約而同將這類(lèi)犯罪的法定刑參照交通肇事罪采取較輕的法定量刑幅度：一是二者同屬于過(guò)失犯罪，犯罪主體犯罪手段基本一致，區(qū)別在于侵犯客體和發(fā)生場(chǎng)所不同；二是交通肇事罪侵犯法益甚至是大于過(guò)失致人死亡罪，不依照較輕的法定量刑幅度會(huì)違背罪刑責(zé)相適應(yīng)原則。

（三）使用交通工具過(guò)失致人死亡夠罪標(biāo)準(zhǔn)與交通肇事罪不一致，有失司法公平

2000年11月10日最高人民法院《關(guān)于審理交通肇事刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》第二條（一）：“死亡1人或者重傷3人以上，負(fù)事故全部或者主要責(zé)任的；”由此看出，交通肇事罪構(gòu)罪標(biāo)準(zhǔn)一是行為人必須負(fù)事故全部或者主要責(zé)任，需要有相關(guān)道路交通事故認(rèn)定書(shū)認(rèn)定事故雙方責(zé)任；二是要發(fā)生死亡1人或者重傷3人的結(jié)果。過(guò)失致人死亡、重傷罪中沒(méi)有相關(guān)規(guī)定，只要行為人存在疏忽大意或者過(guò)于自信的過(guò)失，并且造成了死亡、重傷（沒(méi)有人數(shù)要求）的結(jié)果，就構(gòu)罪。在司法實(shí)踐中，如果因?yàn)榻煌ㄊ鹿拾l(fā)生在公共安全范圍外，即使被害一方的責(zé)任更大，也會(huì)構(gòu)成過(guò)失致人死亡、重傷罪，對(duì)方是否有過(guò)失只能作為量刑的考慮情節(jié)。

第7篇：關(guān)于鄉(xiāng)村道路的法律法規(guī)范文

對(duì)*城鎮(zhèn)建設(shè)中道路交通管理工作的調(diào)查報(bào)告 目前，農(nóng)村小城鎮(zhèn)在改革開(kāi)放的不斷深入，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展和西部大開(kāi)發(fā)穩(wěn)步實(shí)施中蓬勃發(fā)展，同時(shí)也面臨著流動(dòng)人口、機(jī)動(dòng)車(chē)輛、交通流量快速遞增,這一現(xiàn)象加劇了城市道路基礎(chǔ)設(shè)施與交通需求間的社會(huì)矛盾更加突出，這一矛盾?chē)?yán)重的影響和制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也阻礙著小城鎮(zhèn)城市化進(jìn)程的步伐。在全國(guó)幾乎所有的城市都面臨著這一社會(huì)熱點(diǎn)矛盾，特別是在城市化的進(jìn)一步發(fā)展中，它越來(lái)越明顯，解決這一矛盾已不在是某一個(gè)部門(mén)或是某個(gè)人的愿望，而是整個(gè)社會(huì)在建設(shè)進(jìn)程中的迫切要求?！叭?、車(chē)、路、交通環(huán)境”能不能和諧、統(tǒng)一發(fā)展已成了衡量城市發(fā)展速度的重要因素。根據(jù)這些年我對(duì)交通管理工作的了解,提出對(duì)我縣小城鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)程中應(yīng)如何做好道路交通管理工作幾個(gè)方面的問(wèn)題和對(duì)策： 一、**縣城區(qū)面臨的道路交通管理現(xiàn)狀 **縣是一個(gè)總?cè)丝诓坏?1萬(wàn)人的小縣，城區(qū)位于漾濞上街鎮(zhèn)，面積約1.33平方公里，人口約10408人。 1、漾濞縣城道路總體概況；漾濞縣城有環(huán)城路、為民路、新建街、金星路、商業(yè)街、農(nóng)民街6條主要城市街道，其它有文化巷、來(lái)龍巷、北門(mén)巷以及仁民街等胡同里巷，總公里程6.41公里，城區(qū)街道全部為瀝青路面，有路燈照明，綠化僅為兩邊行道樹(shù)。有4個(gè)十字路口，兩處交通信號(hào)燈和執(zhí)勤崗?fù)?，城?nèi)無(wú)公共停車(chē)場(chǎng)，僅在新建街設(shè)臨時(shí)停車(chē)線，有停車(chē)泊位40個(gè)，主街道新建街寬10米有中心標(biāo)線，為民街寬10米，劃有中心標(biāo)線，但無(wú)標(biāo)志，平均街道寬 7.1米，整個(gè)城市網(wǎng)絡(luò)骨架呈自由式結(jié)構(gòu)。 2、**縣機(jī)動(dòng)車(chē)擁量及縣城內(nèi)交通狀況； XX年5月止全縣機(jī)動(dòng)車(chē)總數(shù)為3461輛，其中貨車(chē)238輛，客車(chē)55輛，農(nóng)用車(chē)365輛，拖拉機(jī)223輛，摩托車(chē)2449輛，全縣交通警察13人，人均管理機(jī)動(dòng)車(chē)266輛，城區(qū)日平均交通流量5533車(chē)次，人均管理425.61車(chē)次，全縣機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員4152人，人均管理319.4人，在沒(méi)有交通信號(hào)燈的路口地人遵章率只有55%，駕駛?cè)俗裾侣?5%，城鎮(zhèn)居民日均出行量為6500人次，縣城街天交通高峰期人流量8300人次，車(chē)流量達(dá)XX車(chē)次，全縣共設(shè)兩個(gè)客運(yùn)站，擁有8輛遠(yuǎn)郊公交車(chē)，由于漾濞城區(qū)沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的停車(chē)場(chǎng)供車(chē)輛停放，所有車(chē)輛沿街?jǐn)[放，小販以路為市，再加上停放的大小車(chē)輛經(jīng)常亂停亂放，阻礙交通，是漾濞縣城的交通亂點(diǎn)、堵點(diǎn)及事故隱患所在。 二、小城鎮(zhèn)建設(shè)中道路交通管理存在的問(wèn)題和直接原因引發(fā)的思考 “人、車(chē)、路、交通環(huán)境”是道路交通管理中的四要素，不論是哪一個(gè)要素的滯后發(fā)展都會(huì)影響道路交通管理工作，甚至阻礙城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，同時(shí)也給交通管理帶來(lái)了極大的難度。 （一）關(guān)于“人”的思考 人是交通中的主體，沒(méi)有人無(wú)所謂交通，而人對(duì)交通的不理解、不尊重，就會(huì)導(dǎo)致產(chǎn)生混亂的交通秩序，使日常的各項(xiàng)工作都無(wú)法開(kāi)展，我縣城道路交通管理中交通參與者的主要表現(xiàn)有： 廣大交通參與者的城市交通意識(shí)和安全法制觀念淡薄。盡管隨著社會(huì)的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)的騰飛，農(nóng)村縣城的交通日趨城市化，但廣大交通參與者的交通觀念都沒(méi)有發(fā)生大的改變，仍停留在過(guò)去小城鎮(zhèn)交通意識(shí)上，隨意性和盲目性比較大，沒(méi)有良好的交通習(xí)慣，甚至不知道紅燈停、綠燈行，以及機(jī)動(dòng)車(chē)道，非機(jī)動(dòng)車(chē)道和人行道的區(qū)別，只圖個(gè)人方便，不顧交通大局。特別是經(jīng)濟(jì)文化落后的山區(qū)農(nóng)村進(jìn)入城區(qū)的交通參與者，對(duì)交通法規(guī)和交通安全常識(shí)更是全然不知或知之甚少，他們把在農(nóng)村長(zhǎng)期形成的走路、開(kāi)車(chē)的不良習(xí)慣帶入城鎮(zhèn)，對(duì)交通警察的正常交通管理不以為然，甚至疑惑不解，我行我素，對(duì)交通信號(hào)燈及交警的招呼漠然置之，對(duì)駕駛員的喇叭聲不聞不問(wèn)，再加上趕集的村民們無(wú)視交通秩序，隨意擺攤置點(diǎn)，更使交通秩序異?；靵y，異致了各種交通占道現(xiàn)象日益嚴(yán)重，特別是街天，城市街道成了大賣(mài)場(chǎng)、垃圾、廢棄物滿(mǎn)地狼籍，造就了城市的臟、亂、雜。 （二）關(guān)于“車(chē)”和“交通環(huán)境”的思考 1、城市規(guī)劃與交通發(fā)展不同步，交通設(shè)施滯后。 在近幾年來(lái)漾濞縣的小城鎮(zhèn)在經(jīng)濟(jì)浪潮的沖擊下也隨之發(fā)生了翻天覆地的變化，原來(lái)坑洼不平的鄉(xiāng)村道路也隨之飛速發(fā)展，縣內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)擁有量也在隨著供求的需要急劇增加，與相應(yīng)的公共設(shè)施不能同步發(fā)展。（1）在城市規(guī)劃與建設(shè)中，公共設(shè)施的建設(shè)都遠(yuǎn)遠(yuǎn)的不能滿(mǎn)足這種增長(zhǎng)的需要，城區(qū)道路窄，人車(chē)混行，使本已超負(fù)荷的道路顯得更加擁擠，再加上商販林立，10米寬的路面被占去5米，有效路面更加窄小，加上行人購(gòu)物等，機(jī)動(dòng)車(chē)幾乎不能行走，特別是在街天這一現(xiàn)象更為突出。（2）交通規(guī)劃不全，導(dǎo)致了車(chē)位不夠，許多車(chē)輛亂停亂放，停車(chē)隨意性非常大，特別值得一提的是行政機(jī)關(guān)、政府部門(mén)，個(gè)別駕駛員更為突出，無(wú)視交通規(guī)則，當(dāng)街停放。（3）城市建設(shè)規(guī)劃不長(zhǎng)遠(yuǎn)，建筑新設(shè)施必先占用或破壞一部分公路，忽視交通，減少公路使用期限，大大的降低了公路應(yīng)有的通行率和使用率。 2、違反交通法規(guī)現(xiàn)象非常普遍；由于城市和居民的需求各種因素導(dǎo)致了近幾年漾濞縣境內(nèi)三輪摩托車(chē)迅猛增加，而這些三輪摩托車(chē)駕駛員大部分都是一些剩余勞動(dòng)力或外來(lái)人口組成，沒(méi)有經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的培訓(xùn)，駕駛技能不高，有的甚至沒(méi)有駕駛證就開(kāi)始駕駛?cè)喣ν熊?chē)，導(dǎo)致三輪摩托車(chē)駕駛員不了解通行條件，不了解停車(chē)規(guī)定以及其他規(guī)章制度，經(jīng)常違法違章。 （三）關(guān)于“路”的思考 1、道路功能不明確；**縣內(nèi)有國(guó)道、省道、縣鄉(xiāng)道幾十條，也分成不同的等級(jí)，在這些國(guó)、省、縣、鄉(xiāng)道上各種非法占道行為經(jīng)常發(fā)生；村民打場(chǎng)曬糧，堆放肥料，占道放置機(jī)建材料、城區(qū)道路兩側(cè)更是商業(yè)、服務(wù)業(yè)、修理業(yè)、商販、地?cái)偭至?，道路成了既是交通又是重要商業(yè)區(qū)，從很大程度上降低了機(jī)動(dòng)車(chē)的通行率。有大量的公共交通、貨運(yùn)交通、非機(jī)動(dòng)車(chē)交通和行人交通，形成交通類(lèi)型復(fù)雜，交通密度大，交通頻繁的混合交通，相互干擾，交通安全、暢通得不到保證。 2、路面設(shè)施不全；城區(qū)交通路面設(shè)施差，設(shè)備不全，路面標(biāo)志遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足道路交通的需要，缺少必要的停車(chē)場(chǎng)設(shè)施，絕大多數(shù)的車(chē)輛都是當(dāng)街停放，無(wú)法形成良好的交通秩序，更加重了交通管理工作。道路沒(méi)有護(hù)欄設(shè)施，行人和機(jī)動(dòng)車(chē)混雜，埋下了極大的事故的隱患。 三、如何協(xié)調(diào)交通管理工作和客觀現(xiàn)實(shí)交通環(huán)境的思考 面臨著這樣的一個(gè)交通現(xiàn)狀，我們交通管理部門(mén)如何使用國(guó)家的法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和管理中的工作步驟、工作方法來(lái)規(guī)范人、車(chē)、路、交

通環(huán)境“四要素”中所存在的主、客觀問(wèn)題，利用有限的管理資源實(shí)現(xiàn)交通安全、暢通、有序的管理目標(biāo)，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展作貢獻(xiàn)。這是交通管理工作面臨的工作難點(diǎn)和關(guān)鍵所在，從漾濞的現(xiàn)實(shí)交通出發(fā)，我們交通管理部門(mén)應(yīng)該做好以下的工作，使人、車(chē)、路和諧發(fā)展，解決交通與發(fā)展之間的矛盾。 （一） 加強(qiáng)交通安全宣傳教育； 加強(qiáng)交通安全宣傳教育，提高全民的交通安全素質(zhì)是預(yù)防和減少交通事故，根治違章和維護(hù)良好交通秩序的治本措施。只有每個(gè)交通參與者的交通安全意識(shí)增強(qiáng)了，并自覺(jué)依法行車(chē)走路，交通秩序才會(huì)徹底變好。一方面立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，從學(xué)校入手，加強(qiáng)小學(xué)生遵守公共交通的啟蒙教育，使今后的交通安全意識(shí)得到普及。另一方面加強(qiáng)交通安全宣傳，深入縣內(nèi)各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通安全法制意識(shí)相對(duì)薄弱的村寨，廣泛宣傳交通安全和法制意識(shí)從最貼近交通參與者的利益方面入手，灌輸給廣大的交通參與者遵守交通的安全意識(shí)，改變過(guò)去無(wú)視交通在公路上、大街小巷，勝似閑庭信步、無(wú)視交通信號(hào)，不顧其他交通參與者，隨意停放車(chē)輛，任意穿行馬路、無(wú)證駕車(chē)、酒后駕車(chē)等妨礙交通安全的行為，營(yíng)造一個(gè)良好的交通安全宣傳氛圍。 （二）創(chuàng)新管理手段、大膽管理； 加大城區(qū)人口較為集中的新建街十字路口的紅綠燈管理，從潛意識(shí)里給交通參與者灌輸交通安全意識(shí)，規(guī)范交通參與者的交通行為，并不斷創(chuàng)新管理手段，大膽創(chuàng)新、大膽管理，如：更改上路執(zhí)勤時(shí)間，提前上班執(zhí)勤規(guī)范交通高峰期交通參與者的交通行為，經(jīng)常下鄉(xiāng)巡查鄉(xiāng)村道路交通情況，委托偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的派出所管理交通，加強(qiáng)夜間巡邏機(jī)制，減少失管、漏管現(xiàn)象等。不斷健全管理體制，從《道路交通安全法》和其他的交通法規(guī)出發(fā)，以教育和處罰相結(jié)合的管理原則管理交通參與者的交通行為。 （三） 建議政府更新交通設(shè)施，創(chuàng)造良好交通環(huán)境； 完善停車(chē)場(chǎng)，改變亂停亂放的停車(chē)惡習(xí)。提出意見(jiàn)和理由，建議政府和城建等部門(mén)將公共停車(chē)場(chǎng)的建設(shè)放在城市建設(shè)的重要位置，建立和城市規(guī)模及城市機(jī)動(dòng)車(chē)擁有量相適應(yīng)的公共停車(chē)場(chǎng)，并合理布置，加強(qiáng)管理。徹底改變交通擁擠、亂停亂放的現(xiàn)象。增設(shè)交通標(biāo)志和交通防護(hù)欄，劃分人行道和機(jī)動(dòng)車(chē)道，從客觀上杜絕交通違法行為。 （四） 加大整治力度，凈化交通環(huán)境； 要使縣城的交通有序、暢通就必須要加大整治力度，凈化交通環(huán)境。由于目前交通管理部門(mén)的職能和警力配置因素，對(duì)城區(qū)的交通管理，必須聯(lián)合工商、城建、交通、農(nóng)機(jī)及公安諸警種齊抓共管，各司其職，各負(fù)其責(zé)，綜合治理。除了日常管理外，每年定期開(kāi)展統(tǒng)一行動(dòng)，打擊盜搶機(jī)動(dòng)車(chē)和無(wú)牌無(wú)證、假牌假證、報(bào)廢車(chē)輛上路行駛、亂停亂放等各種違法行為，治理占用道路擺攤設(shè)點(diǎn)、打場(chǎng)曬糧，規(guī)范機(jī)動(dòng)車(chē)修理攤點(diǎn)，營(yíng)造嚴(yán)管氛圍，以確保城鎮(zhèn)交通安全有序，凈化交通環(huán)境。 （五） 動(dòng)員社會(huì)力量參與交通管理； 交通行為是一種廣泛的社會(huì)存在，交通思想道德建設(shè)和行為規(guī)范，單靠交警部門(mén)的職能作用，顯然不夠。只有采取多種形式，組織完善社會(huì)性、群眾性的交通管理網(wǎng)絡(luò)，如組織中小學(xué)生參加交通管理、創(chuàng)建交通安全文明村鎮(zhèn)，走交通管理社會(huì)化的管理途徑，形成社會(huì)監(jiān)督，使交通參與者逐步成為自覺(jué)文明的交通主體，并聚合成社會(huì)全體才能確保人們現(xiàn)代交通意識(shí)和文明行為的形成和不斷進(jìn)步。 總之，只有堅(jiān)持綜合治理道路交通方針，充分運(yùn)用國(guó)家法律、法規(guī)、交通工程技術(shù)、現(xiàn)代化管理手段對(duì)人、車(chē)、路進(jìn)行全面的管理，使三者之間的時(shí)間和空間達(dá)到平衡，實(shí)現(xiàn)安全、暢通之目的；把近期措施和長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃結(jié)合起來(lái)，把改善縣城交通與加強(qiáng)縣城對(duì)外交通輻射能力結(jié)合起來(lái)，把政府的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)與對(duì)城區(qū)交通系統(tǒng)工程的科研工作結(jié)合起來(lái)，才能有效地改善農(nóng)村小城鎮(zhèn)的交通秩序管理，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)追趕型、跨越式發(fā)展創(chuàng)造良好的交通環(huán)境。

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第8篇：關(guān)于鄉(xiāng)村道路的法律法規(guī)范文

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹黨的十七屆三中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“安全發(fā)展”的指導(dǎo)原則，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，以《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程為依據(jù)，以煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、建筑施工、消防安全等行業(yè)（領(lǐng)域）隱患排查治理為重點(diǎn)，標(biāo)本兼治，突出重點(diǎn)，突破難點(diǎn)，依法治理，夯實(shí)基礎(chǔ)，提高水平，促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境。

二、總體目標(biāo)

通過(guò)深入開(kāi)展安全生產(chǎn)治理行動(dòng)，促進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，治理糾正違規(guī)違章行為，狠抓隱患排查治理，重點(diǎn)是省市區(qū)隱患掛牌督辦企業(yè)的治理，切實(shí)解決安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題，推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，按危險(xiǎn)程度對(duì)企業(yè)實(shí)施分類(lèi)監(jiān)管，堅(jiān)決杜絕重特大生產(chǎn)安全事故，有效遏制較大以上安全事故，減少一般安全事故發(fā)生，促進(jìn)全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

三、主要內(nèi)容

（一）綜合內(nèi)容。

各村、各單位及各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要對(duì)以下行為進(jìn)行嚴(yán)格治理：

1.安全生產(chǎn)工藝系統(tǒng)、技術(shù)裝備、監(jiān)控設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、安全警示、勞動(dòng)防護(hù)用品配備不符合規(guī)定要求的；

2.危險(xiǎn)性較大的特種設(shè)備和危險(xiǎn)物品的存儲(chǔ)容器、運(yùn)輸工具完好率不達(dá)標(biāo)及不按規(guī)定進(jìn)行檢測(cè)檢驗(yàn)的；

3.受自然災(zāi)害威脅已存在安全隱患，而未落實(shí)防范措施的；

4.隱患排查治理制度不健全、責(zé)任不明確、措施不落實(shí)、資金不落實(shí)，人員不到位，整改不到位的；

5.應(yīng)急救援隊(duì)伍、裝備不健全，應(yīng)急預(yù)案制定修訂演練不及時(shí)，未簽訂礦山救護(hù)隊(duì)協(xié)議，以及自救裝備配備不足、使用培訓(xùn)不夠的；

6.高危行業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取使用、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金繳納從業(yè)人員人身意外傷害保險(xiǎn)繳納等經(jīng)濟(jì)政策落實(shí)不到位的；

7.重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)安全管理制度不完善、管理措施落實(shí)不到位的；

8.違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“三違”）的；

9.安全監(jiān)管責(zé)任不落實(shí)，安全管理機(jī)構(gòu)不健全，監(jiān)督檢查不到位，安全許可制度執(zhí)行不嚴(yán)格的；

10.區(qū)確定需掛牌督辦的重點(diǎn)企業(yè)的安全隱患。

（二）專(zhuān)項(xiàng)內(nèi)容。

非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民爆器材倉(cāng)庫(kù)等行業(yè)（領(lǐng)域）的專(zhuān)項(xiàng)治理。

道路交通：重點(diǎn)是區(qū)鄉(xiāng)道路、鄉(xiāng)村道路，查處超速、客車(chē)超員、疲勞駕駛、酒后駕駛等易導(dǎo)致群死群傷的交通違法行為；開(kāi)展創(chuàng)建“平安暢通”、“平安農(nóng)機(jī)”等活動(dòng)，加強(qiáng)農(nóng)村山區(qū)道路交通安全工作；實(shí)施“安保工程”，排查治理公路危險(xiǎn)路段和養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)安全措施；落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)新建、改建道路通行條件的安全監(jiān)管和安全評(píng)估等。

人員密集場(chǎng)所：重點(diǎn)是集市、學(xué)校危房等場(chǎng)所，建立及落實(shí)消防安全責(zé)任制、消防安全制度、消防安全操作規(guī)程，明確單位消防安全管理人；加強(qiáng)單位員工消防安全教育培訓(xùn)，制定單位滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案并加強(qiáng)演練；整改人員密集場(chǎng)所、高層建筑、地下建筑、在建工程施工工地和“三合一”、“多合一”生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位等重點(diǎn)場(chǎng)所的火災(zāi)隱患，落實(shí)建筑防火間距、消防車(chē)通道、建筑安全出口、疏散通道、防火分區(qū)設(shè)置等消防安全要求；火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、自動(dòng)滅火系統(tǒng)和防排煙系統(tǒng)等自動(dòng)消防設(shè)施及消火栓系統(tǒng)要運(yùn)行正常。

水利：加強(qiáng)水庫(kù)河道的安全管理、重點(diǎn)是加強(qiáng)對(duì)朱家壩水庫(kù)、石夾水庫(kù)及高堡子塘壩等的檢查及安全管理；加強(qiáng)對(duì)河道淤泥、雜草的清理及坍塌現(xiàn)象的整治。

農(nóng)業(yè)機(jī)械：嚴(yán)格拖拉機(jī)登記、年度檢驗(yàn)，拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)駕駛證的申領(lǐng)、換發(fā)和審驗(yàn)；加強(qiáng)農(nóng)機(jī)駕駛操作人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，查處違法載客、無(wú)牌行駛、無(wú)證駕駛等嚴(yán)重違法行為。

特種設(shè)備：重點(diǎn)是各企業(yè)，加強(qiáng)特種設(shè)備使用登記和日常維修保養(yǎng)；嚴(yán)格建筑施工起重機(jī)械登記建檔、檢驗(yàn)、檢測(cè)、安裝、租賃、維護(hù)、保養(yǎng)和使用；作業(yè)人員持有有效證件上崗作業(yè)；安全附件和安全保護(hù)裝置按規(guī)定進(jìn)行檢驗(yàn)（校驗(yàn)）；完善應(yīng)急預(yù)案，開(kāi)展應(yīng)急演練。

民爆器材：開(kāi)展民爆火工品安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治，要求并監(jiān)督所有民爆倉(cāng)庫(kù)要依照民爆安全規(guī)范加裝電子監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)24小時(shí)監(jiān)控，并將相關(guān)數(shù)據(jù)保留三個(gè)月以上等。

四、進(jìn)度安排

安全生產(chǎn)治理行動(dòng)要結(jié)合安全生產(chǎn)工作的實(shí)際，與安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)、安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng)同步部署、同步實(shí)施、同步檢查和同步總結(jié)，并結(jié)合安全生產(chǎn)規(guī)律特點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)，突破難點(diǎn)，有計(jì)劃、有步驟、有針對(duì)性地組織開(kāi)展。

（一）細(xì)化方案，自查自糾（5月底以前）。

1.要按照本方案要求，結(jié)合自身實(shí)際和2008年安全生產(chǎn)“隱患治理年”發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題，明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，細(xì)化要求，強(qiáng)化措施。

2.要認(rèn)真抓好組織發(fā)動(dòng)工作，大力宣傳開(kāi)展安全生產(chǎn)治理行動(dòng)的目的和意義，提高有關(guān)各方參與安全生產(chǎn)治理行動(dòng)的積極性和主動(dòng)性，并按照法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程的要求，全員、全過(guò)程、全方位開(kāi)展自查自糾，針對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的隱患和問(wèn)題，制定整改計(jì)劃，落實(shí)整改措施，及時(shí)整改到位。

（二）督促檢查，全面推進(jìn)（5至9月）。

1.突出重點(diǎn)，治大隱患、防大事故。進(jìn)一步強(qiáng)化落實(shí)非煤礦山安全治理。儲(chǔ)存，煙花爆竹經(jīng)營(yíng)儲(chǔ)存安全治理，道路交通超員超載超速超限治理、人員密集場(chǎng)所火災(zāi)隱患治理、建筑施工防坍塌墜落等專(zhuān)項(xiàng)整治措施，切實(shí)遏制較大以上安全生產(chǎn)事故發(fā)生。

2.加強(qiáng)雨季汛期安全檢查和應(yīng)急管理。落實(shí)汛期防洪、防坍塌、防潰壩、防泥石流、防雷電等措施，嚴(yán)密防范因暴雨、洪水等自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故。

3.要加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)治理行動(dòng)的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。對(duì)行動(dòng)過(guò)程實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)掌握情況；配合9月全國(guó)、全省、全市、全區(qū)安全生產(chǎn)大檢查，做好迎接各級(jí)對(duì)我鄉(xiāng)安全生產(chǎn)治理行動(dòng)進(jìn)展情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)抽查準(zhǔn)備；對(duì)重大事故隱患和突出問(wèn)題要掛牌督辦，需要區(qū)級(jí)以上掛牌督辦的安全隱患要及時(shí)上報(bào)。治理結(jié)束后，要逐項(xiàng)摘牌；對(duì)普遍性和傾向性問(wèn)題，要分析原因，研究對(duì)策，集中整治。

（三）深化治理，鞏固成果（10至12月）。

針對(duì)四季度工作特點(diǎn)，深入治理“三違”現(xiàn)象，嚴(yán)肅處理超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn)，以及超員、超載、超速和超限運(yùn)輸?shù)冗`法違規(guī)行為，認(rèn)真落實(shí)防火、防爆、防塵、防靜電、以及交通運(yùn)輸安全防范等各項(xiàng)措施，切實(shí)消除事故隱患。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。安全生產(chǎn)治理行動(dòng)是“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的重要組成部分，全鄉(xiāng)的安全生產(chǎn)治理行動(dòng)，由鄉(xiāng)政府統(tǒng)一組織實(shí)施。各有關(guān)部門(mén)要結(jié)合實(shí)際，制訂切實(shí)可行的工作方案，明確工作重點(diǎn)、步驟、要求和保障措施；建立組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)；認(rèn)真落實(shí)政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和企業(yè)法定代表人負(fù)責(zé)制，層層分解任務(wù)，責(zé)任落實(shí)到人；采取有效措施，將安排部署落實(shí)到每個(gè)基層單位，落實(shí)到每個(gè)崗位，并加強(qiáng)督促、檢查和指導(dǎo)。

（二）突出重點(diǎn)，全面推進(jìn)。安全生產(chǎn)治理行動(dòng)要突出非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民爆器材、道路交通、人員密集場(chǎng)所、消防等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的重點(diǎn)企業(yè)，以及近年來(lái)事故多發(fā)的企業(yè)和單位，同時(shí)要切實(shí)加強(qiáng)機(jī)械、農(nóng)機(jī)、水利、特種設(shè)備、旅游、學(xué)校等行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)治理，既要突出“五一”、汛期、“十一”、第四季度等重點(diǎn)時(shí)段，以及重點(diǎn)部位、重要設(shè)施、關(guān)鍵裝備和關(guān)鍵崗位，也要注意日常檢查，兼顧其他作業(yè)場(chǎng)所和崗位，做到橫向到邊、縱向到底，不留死角，全面深入開(kāi)展治理行動(dòng)，努力減少事故總量，遏制較大以上安全生產(chǎn)事故發(fā)生。

（三）標(biāo)本兼治，重在治本。安全生產(chǎn)治理行動(dòng)是安全專(zhuān)項(xiàng)整治的深化，是隱患排查治理工作的繼續(xù)。我鄉(xiāng)的治理重點(diǎn)是各非煤礦山，要認(rèn)真研究，落實(shí)人員、責(zé)任、措施、經(jīng)費(fèi)、時(shí)限、扎實(shí)開(kāi)展隱患治理工作，通過(guò)安全生產(chǎn)治理行動(dòng)，既要抓現(xiàn)場(chǎng)，反“三違”，治隱患，切實(shí)消除當(dāng)前嚴(yán)重威脅安全生產(chǎn)的突出問(wèn)題，努力把事故降下來(lái)，又要著力企業(yè)的安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，對(duì)每個(gè)企業(yè)安全狀況摸清底數(shù)，分類(lèi)指導(dǎo)，分類(lèi)監(jiān)管，推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，落實(shí)各項(xiàng)治本之策，解決影響安全生產(chǎn)的深層次矛盾和問(wèn)題，提高企業(yè)安全基礎(chǔ)保障水平和防范事故的能力。

（四）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成合力。要把這次安全生產(chǎn)治理行動(dòng)與安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)、安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng)結(jié)合起來(lái)，對(duì)重大隱患和問(wèn)題，要組織安監(jiān)、國(guó)土、水務(wù)、林業(yè)、公安、工商等部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法、專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法和輿論曝光督促解決；與安全生產(chǎn)法制體制機(jī)制、安全生產(chǎn)保障能力、安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察隊(duì)伍“三項(xiàng)建設(shè)”結(jié)合起來(lái)，推進(jìn)建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制；與實(shí)施安全生產(chǎn)許可、推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、日常監(jiān)管監(jiān)察等工作結(jié)合起來(lái)，綜合采取法律、行政、經(jīng)濟(jì)、教育等手段，統(tǒng)一部署，統(tǒng)籌兼顧，相互促進(jìn)，務(wù)求實(shí)效。

（五）嚴(yán)格考核，強(qiáng)化監(jiān)督。要及時(shí)掌握治理行動(dòng)進(jìn)展情況，建立健全信息統(tǒng)計(jì)報(bào)送工作制度，每月25日以前統(tǒng)計(jì)上報(bào)安全生產(chǎn)隱患排查治理情況、安全生產(chǎn)控制指標(biāo)完成情況和安全生產(chǎn)投入情況等，同時(shí)按要求建立完善控制指標(biāo)月通報(bào)、季和年度考核制度，全區(qū)安全生產(chǎn)治理行動(dòng)納入2009年度安全生產(chǎn)責(zé)任制考核。以確保工作進(jìn)度和質(zhì)量。要采取巡檢、抽檢、互檢等方式，對(duì)治理行動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行逐級(jí)檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和隱患及時(shí)下達(dá)整改通知，督促整改，跟蹤落實(shí)；健全和落實(shí)重大隱患公告公示、掛牌督辦、跟蹤治理和逐項(xiàng)整改銷(xiāo)號(hào)等制度，對(duì)因隱患排查治理工作不力而引發(fā)事故的，依法嚴(yán)厲查處，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處、取得實(shí)效。

第9篇：關(guān)于鄉(xiāng)村道路的法律法規(guī)范文

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

以黨的十七大、十七屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹(shù)立科學(xué)、安全、和諧發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，以貫徹落實(shí)“安全生產(chǎn)年”各項(xiàng)工作為主線，全面開(kāi)展“農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)、安全生產(chǎn)治理行動(dòng)、安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng)”，嚴(yán)厲打擊農(nóng)機(jī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行業(yè)的非法、違法、違規(guī)、違紀(jì)等行為，深化安全生產(chǎn)隱患排查治理，著力提升農(nóng)機(jī)管理、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員的安全素質(zhì)，全面落實(shí)政府和生產(chǎn)單位兩個(gè)主責(zé)任，完善安全生產(chǎn)制度，構(gòu)建農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的源頭管理、執(zhí)法監(jiān)控、宣傳教育“三大防線”，推動(dòng)“安全生產(chǎn)法制體制建設(shè)、安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)、安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)”取得新進(jìn)展，確保實(shí)現(xiàn)2009年全區(qū)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)。

二、“三項(xiàng)行動(dòng)”主要內(nèi)容

認(rèn)真貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)年“三項(xiàng)行動(dòng)”有關(guān)工作。安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)以開(kāi)展打“三非”（非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營(yíng)）、查“三違”（違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律）、防“三超”（農(nóng)機(jī)行業(yè)超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn)，農(nóng)機(jī)運(yùn)輸單位及個(gè)體超載、超限、超負(fù)荷運(yùn)行）為重點(diǎn)。安全生產(chǎn)治理行動(dòng)以農(nóng)機(jī)行業(yè)（領(lǐng)域）安全生產(chǎn)隱患排查治理和安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為重點(diǎn)。安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng)以“關(guān)愛(ài)生命、安全發(fā)展”為主題，加大農(nóng)機(jī)從業(yè)人員教育培訓(xùn)力度，提高全員安全素質(zhì)。具體包括：

（一）農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)

1、農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件、規(guī)章制度、

安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等貫徹執(zhí)行情況。

2、農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任制等制度建設(shè)、執(zhí)行和完善情況，“一崗雙責(zé)”和“一票否決”落實(shí)情況。

3、明確依法打擊的重點(diǎn)對(duì)象，以及執(zhí)法行動(dòng)的目標(biāo)、責(zé)任、方法步驟、監(jiān)督檢查辦法等。

4、結(jié)合安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)，認(rèn)真做好農(nóng)機(jī)行業(yè)安全生產(chǎn)許可證的審、核、換發(fā)工作。對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及機(jī)手，依法取消其安全生產(chǎn)資質(zhì)，吊銷(xiāo)其安全生產(chǎn)許可證和相關(guān)證照。

5、結(jié)合安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)，推動(dòng)農(nóng)機(jī)行業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信建設(shè)。建立完善安全生產(chǎn)“黑名單”制度。對(duì)安全誠(chéng)信缺失、存在非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為和違法行為屢糾屢犯者以及發(fā)生重特大責(zé)任事故的單位及個(gè)人，在相關(guān)媒體上進(jìn)行曝光，并從安全生產(chǎn)行政許可、安全資格、相關(guān)業(yè)務(wù)受理等證照發(fā)放和其他方面，予以必要的制裁和限制。

6、在開(kāi)展打擊非法違法的同時(shí)，指導(dǎo)督促下級(jí)治理違法違規(guī)違章行為。深入開(kāi)展查“三違”、防“三超”活動(dòng)，規(guī)范經(jīng)營(yíng)管理人員和從業(yè)人員的安全生產(chǎn)行為。

7、加強(qiáng)協(xié)調(diào)與配合，積極主動(dòng)配合公安交警、安監(jiān)等部門(mén)，開(kāi)展綜合治理，行成聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，完善農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)執(zhí)法程序，規(guī)范執(zhí)法行為，嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督，提高執(zhí)法效率效能。

8、嚴(yán)格依照有關(guān)法律法規(guī)和黨紀(jì)政紀(jì)處分的相關(guān)規(guī)定以及“四不放過(guò)”的原則，認(rèn)真、嚴(yán)肅、及時(shí)查處農(nóng)機(jī)生產(chǎn)安全事故，嚴(yán)肅責(zé)任追究，堅(jiān)決懲處事故涉及的失職瀆職行為以及事故背后的腐敗問(wèn)題。加大對(duì)瞞報(bào)事故行為的查處力度。堅(jiān)持事故查處結(jié)果報(bào)告?zhèn)浒钢贫群屯▓?bào)制度，用事故教訓(xùn)推動(dòng)工作。

（二）農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)治理行動(dòng)

針對(duì)農(nóng)機(jī)事故隱患特點(diǎn)，認(rèn)真開(kāi)展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)隱患排查：一是深入落實(shí)“五整頓”、“三加強(qiáng)”工作措施。二是深入開(kāi)展道路交通專(zhuān)項(xiàng)整治，重點(diǎn)打擊拖拉機(jī)（變型拖拉機(jī)）違法載人搭客、超載超速、人貨混裝、無(wú)牌無(wú)證駕駛、未檢車(chē)病車(chē)上路行駛等違法行為。三是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)拖拉機(jī)掛靠公司、農(nóng)機(jī)駕駛員培訓(xùn)學(xué)習(xí)、拖拉機(jī)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)、農(nóng)機(jī)維修行業(yè)、農(nóng)機(jī)銷(xiāo)售商家、農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)組織的管理。四是繼續(xù)開(kāi)展鄉(xiāng)村道路隱患排查治理。

（三）安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng)

1、圍繞“關(guān)愛(ài)生命、安全發(fā)展”這一主題，結(jié)合“安全生產(chǎn)年”總體部署，提出開(kāi)展宣教行動(dòng)的目標(biāo)、方法和步驟、主要內(nèi)容、重點(diǎn)對(duì)象、工作責(zé)任和其他具體要求

2、組織開(kāi)展好六月份（第八個(gè)“安全生產(chǎn)月”）的集中宣傳教育活動(dòng)。

3、深入開(kāi)展道路交通法規(guī)“五進(jìn)”宣傳，提高群眾交通安全意識(shí)。

4、建立規(guī)范的安全生產(chǎn)信息制度。及時(shí)召開(kāi)農(nóng)機(jī)專(zhuān)題會(huì)議，傳達(dá)各級(jí)安全生產(chǎn)會(huì)議及文件精神，通報(bào)農(nóng)機(jī)事故情況。及時(shí)通過(guò)媒體公布農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作進(jìn)展情況，特別重大事故的典型重大事故查處情況，形成新聞媒體、社會(huì)公眾廣泛參與的安全生產(chǎn)輿論監(jiān)督，維護(hù)人民群眾安全生產(chǎn)知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

5、加大培訓(xùn)力度，提高從業(yè)人員綜合素質(zhì)。繼續(xù)深入貫徹落實(shí)國(guó)家七部委《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)民工安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作的意見(jiàn)》（安監(jiān)總培訓(xùn)[2009]228號(hào)）精神，加大農(nóng)民機(jī)手的培訓(xùn)力度。嚴(yán)格教育計(jì)劃、教學(xué)大綱、教學(xué)內(nèi)容，嚴(yán)把考試關(guān)，確保培訓(xùn)質(zhì)量，提高駕駛員技術(shù)素質(zhì)，保障農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)。

6、強(qiáng)化農(nóng)機(jī)安全學(xué)習(xí)聯(lián)組學(xué)習(xí)，努力提高農(nóng)民機(jī)手安全意識(shí)。扎扎實(shí)實(shí)組織好農(nóng)機(jī)安全聯(lián)組學(xué)習(xí)是增強(qiáng)機(jī)手安全法律意識(shí)的關(guān)鍵。一是要堅(jiān)持學(xué)習(xí)制度。二是學(xué)習(xí)不能走過(guò)場(chǎng)，要充實(shí)學(xué)習(xí)內(nèi)容，將一些具體的就近的貼近生活的事故安全以圖片、警示錄相或其他方式展示出來(lái)，用血的事實(shí)觸痛心靈。同時(shí)，適時(shí)地傳達(dá)道路安全相關(guān)的法律、法規(guī)、文件精神，以增強(qiáng)其安全法律意識(shí)。三是嚴(yán)格學(xué)習(xí)時(shí)間，每個(gè)學(xué)習(xí)聯(lián)組每年學(xué)習(xí)不得少于4次，學(xué)習(xí)必須實(shí)行簽到制。凡未參加學(xué)習(xí)的，一律不予辦理農(nóng)機(jī)監(jiān)理相關(guān)業(yè)務(wù)。

三、實(shí)施步驟

安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”分階段實(shí)施，總體推進(jìn)的專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)分三個(gè)階段：

第一階段為制訂方案和工作措施階段（5月30日前）：結(jié)合第一次農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)大檢查和第一季度農(nóng)機(jī)事故隱患專(zhuān)項(xiàng)整治檢查出來(lái)安全隱患及問(wèn)題，制定切實(shí)可行實(shí)施方案及工作措施。

第二階段為強(qiáng)化檢查、全面推進(jìn)階段（6月至9月）：根據(jù)二、三季度農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作特點(diǎn)，結(jié)合農(nóng)機(jī)安全檢查、農(nóng)機(jī)年度檢驗(yàn)和6月“安全宣傳月”工作，廣泛開(kāi)展農(nóng)機(jī)安全打非執(zhí)法、安全隱患排查治理、農(nóng)機(jī)安全宣傳教育行動(dòng)。

第三階段為檢查總結(jié)、鞏固成果階段（10月至12月）：結(jié)合全年工作開(kāi)展情況對(duì)“三項(xiàng)行動(dòng)”進(jìn)行全面檢查總結(jié)，并通報(bào)相關(guān)情況。

四、工作措施

（一）搞好“五個(gè)結(jié)合”

1、堅(jiān)持與“三項(xiàng)建設(shè)”（農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)法制體制機(jī)制、安全生產(chǎn)保障能力、安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)）相結(jié)合，以“三項(xiàng)行動(dòng)”推動(dòng)“三項(xiàng)建設(shè)”。

2、堅(jiān)持與四次安全生產(chǎn)大檢查及各農(nóng)機(jī)安全專(zhuān)項(xiàng)整治相結(jié)合，狠抓薄弱環(huán)節(jié)，解決影響安全生產(chǎn)的突出矛盾和問(wèn)題。

3、堅(jiān)持與落實(shí)農(nóng)機(jī)行業(yè)主體責(zé)任相結(jié)合，通過(guò)行政、經(jīng)濟(jì)、法律手段推動(dòng)農(nóng)機(jī)管理單位、拖拉機(jī)掛靠公司、農(nóng)機(jī)維修服務(wù)組織、農(nóng)機(jī)社會(huì)服務(wù)組織、農(nóng)機(jī)銷(xiāo)售商家等單位健全安全生產(chǎn)產(chǎn)責(zé)任與安全生產(chǎn)規(guī)章制度，讓企業(yè)自覺(jué)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

4、堅(jiān)持與“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建活動(dòng)相結(jié)合，不斷完善和補(bǔ)充“平安農(nóng)機(jī)”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建內(nèi)容。

5、堅(jiān)持與應(yīng)急管理和重大危險(xiǎn)源監(jiān)控相結(jié)合，完善農(nóng)機(jī)領(lǐng)域內(nèi)各單位應(yīng)急救援預(yù)案，建立健全應(yīng)急救援聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)重大危險(xiǎn)路段、重點(diǎn)場(chǎng)鎮(zhèn)、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)車(chē)輛和重點(diǎn)人員的監(jiān)控，堅(jiān)決防止農(nóng)機(jī)事故的發(fā)生。

（二）扎實(shí)抓好農(nóng)機(jī)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，特別注重對(duì)安全隱患的排查治理

對(duì)轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)隱患排查治理要實(shí)行全方位“地毯式”的排查。在治理中，先整治重點(diǎn)、難點(diǎn)區(qū)域和突出問(wèn)題，真正做到整治一個(gè)就消除一個(gè)。在路檢路查中，檢查一臺(tái)，登記一臺(tái)，對(duì)違法違規(guī)行為，一律高限處罰，凡違法載客的一律移交公安機(jī)關(guān)處理。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

為了確?！叭?xiàng)行動(dòng)”工作的開(kāi)展取得實(shí)效，成立區(qū)農(nóng)機(jī)局“三項(xiàng)行動(dòng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下：

組長(zhǎng)：*

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在局監(jiān)理科，陳玥同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)日常事務(wù)的處理。

六、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)落實(shí)責(zé)任

各鎮(zhèn)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，要成立農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，認(rèn)真組織實(shí)施好“三項(xiàng)行動(dòng)”，主要領(lǐng)導(dǎo)為“三項(xiàng)行動(dòng)”、“三項(xiàng)建設(shè)”的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為具體責(zé)任人。將工作目標(biāo)進(jìn)行細(xì)化分解，層層落實(shí)責(zé)任，任務(wù)落實(shí)到崗到人。領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，明確責(zé)任，精心組織，周密部署，制定措施，嚴(yán)格考核。對(duì)貫徹不力、工作不到位，導(dǎo)致重特大事故發(fā)生的，要依法從重追究相關(guān)人員的責(zé)任。對(duì)影響安全生產(chǎn)的重大問(wèn)題要抓住不放，加強(qiáng)對(duì)整個(gè)工作的檢查、督促、協(xié)調(diào)、督辦工作。

（二）加強(qiáng)宣傳，努力營(yíng)造“三項(xiàng)行動(dòng)”工作良好氛圍

要充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等各種媒體以及圖片、專(zhuān)欄、標(biāo)語(yǔ)等各種資料，大力宣傳“三項(xiàng)行動(dòng)”的目標(biāo)、范圍、重點(diǎn)和要求，廣泛發(fā)動(dòng)群眾，增強(qiáng)推進(jìn)“三項(xiàng)行動(dòng)”的積極性、主動(dòng)性?？偨Y(jié)宣傳安全生產(chǎn)的典型事例，鼓勵(lì)群眾舉報(bào)農(nóng)機(jī)違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)行為和事故隱患，對(duì)“三項(xiàng)行動(dòng)”實(shí)施不力、走過(guò)場(chǎng)的公開(kāi)曝光。進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)法制教育，宣傳普及安全生產(chǎn)基本知識(shí)，增強(qiáng)安全意識(shí)，在全社會(huì)營(yíng)造安全發(fā)展的良好氛圍。

（三）突出工作重點(diǎn)

1、立足于治大隱患、防大事故，依法嚴(yán)厲打擊非法違法行為，治理違規(guī)違章現(xiàn)象。一是各鎮(zhèn)農(nóng)服中心要在鎮(zhèn)人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，對(duì)轄區(qū)內(nèi)機(jī)車(chē)、機(jī)手、營(yíng)運(yùn)單位或個(gè)人進(jìn)行一次調(diào)查摸底，核對(duì)底數(shù)，嚴(yán)格把好源頭關(guān)。二是強(qiáng)化對(duì)轄區(qū)內(nèi)相關(guān)運(yùn)輸公司、采石場(chǎng)、預(yù)制板場(chǎng)等企業(yè)的農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理管力度，對(duì)存在安全隱患的要及時(shí)下達(dá)整改通知，對(duì)難以整改的及時(shí)將情況上報(bào)政府。三是密切與相關(guān)部門(mén)配合，充分發(fā)揮鎮(zhèn)道路交通（農(nóng)機(jī)）安全管理辦公室的作用，積極開(kāi)展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)綜合檢查，重點(diǎn)打擊拖拉機(jī)違法載人搭客、超載超速、人貨混載、酒后駕駛、無(wú)牌無(wú)證駕駛、未檢車(chē)或病車(chē)上路行駛等違法行為。在檢查中做到檢查一臺(tái)，登記一臺(tái)，發(fā)現(xiàn)一起，馬上消除一起，決不放過(guò)，決不姑息，對(duì)不能提供拖拉機(jī)合法來(lái)歷證明和相關(guān)手續(xù)的，依法予以收繳，屬報(bào)廢車(chē)和拼裝車(chē)的，要堅(jiān)決依法予以強(qiáng)制報(bào)廢解體。屬盜搶車(chē)的，一律移交公安刑偵部門(mén)處理，未取得拖拉機(jī)駕駛證駕駛拖拉機(jī)的，一律移交公安機(jī)關(guān)依法予以行政拘留處罰，切實(shí)形成有力震懾。對(duì)排查出的隱患一時(shí)消除不了的，及時(shí)下達(dá)整改通知書(shū)，并建立農(nóng)機(jī)事故隱患臺(tái)帳，限期整改和銷(xiāo)號(hào)情況都要及時(shí)向社會(huì)公示，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。

（四）認(rèn)真制定方案

各鎮(zhèn)要結(jié)合自身實(shí)際，認(rèn)真制定實(shí)施方案，要明確工作重點(diǎn)，確定活動(dòng)目標(biāo)、內(nèi)容及措施，同時(shí)要將活動(dòng)安排細(xì)化到崗到人。請(qǐng)各鎮(zhèn)農(nóng)服中心于每月26日前將農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”進(jìn)展情況及進(jìn)度報(bào)表報(bào)到區(qū)農(nóng)機(jī)局監(jiān)理科，11月25日前報(bào)送“三項(xiàng)行動(dòng)”工作總結(jié)。

（五）嚴(yán)格責(zé)任追究

要協(xié)調(diào)執(zhí)法行動(dòng)，嚴(yán)格行政執(zhí)法，觸犯刑律的要移交司法部

門(mén)，依法追究刑事責(zé)任。要健全完善和落實(shí)重大隱患公告公示、掛牌督辦、跟蹤治理和逐項(xiàng)整改銷(xiāo)號(hào)等制度，對(duì)因隱患排查治理工作不力而引發(fā)事故的，依法嚴(yán)厲查處。要充分發(fā)揮安全生產(chǎn)事故處理協(xié)調(diào)機(jī)制的作用，嚴(yán)肅追究責(zé)任，堅(jiān)決懲處安全生產(chǎn)事故涉及的瞞報(bào)事故、失職、瀆職以及事故背后的腐敗行為，公開(kāi)查處結(jié)果，接受社會(huì)監(jiān)督。