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當(dāng)前,高校領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)總體態(tài)勢良好,但仍然存在著一些問題和不足,主要表現(xiàn)在:服務(wù)意識淡薄、黨性修養(yǎng)有待加強(qiáng),學(xué)習(xí)風(fēng)氣不濃、業(yè)務(wù)素質(zhì)有待提高,責(zé)任意識不強(qiáng)、辦事效率有待提高,制度意識薄弱、科學(xué)民主決策有待加強(qiáng)。
二加強(qiáng)高校領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的具體措施
1加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,堅(jiān)定理想信念加強(qiáng)
學(xué)習(xí)教育是轉(zhuǎn)變高校干部作風(fēng)、促使干部健康成長的需要,堅(jiān)定理想信念是作風(fēng)建設(shè)的基礎(chǔ)和前提。要強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育機(jī)制,組織領(lǐng)導(dǎo)干部系統(tǒng)學(xué)習(xí)政治理論和現(xiàn)代教育管理知識,幫助干部提高理論素養(yǎng),拓展知識結(jié)構(gòu)。要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想教育,集中抓好宗旨觀念、黨性錘煉、黨風(fēng)黨紀(jì)、廉潔從政、艱苦奮斗等方面的教育,使干部牢固樹立正確的權(quán)力觀、政績觀、利益觀。高校領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立終身學(xué)習(xí)的觀念,養(yǎng)成自覺學(xué)習(xí)習(xí)慣,把政治理論學(xué)習(xí)放在首位,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會系列重要講話精神,進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念,加強(qiáng)黨性修養(yǎng),增強(qiáng)宗旨意識,切實(shí)解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關(guān)”問題。要發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的優(yōu)良學(xué)風(fēng),堅(jiān)持學(xué)以致用、以用促學(xué),用科學(xué)理論指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作,學(xué)習(xí)新知識,拓展新視野,不斷豐富專業(yè)知識和業(yè)務(wù)水平,做到政治上成熟、業(yè)務(wù)上精通,努力成為推動高校事業(yè)發(fā)展的行家里手,以優(yōu)良學(xué)風(fēng)引領(lǐng)作風(fēng)建設(shè)取得實(shí)效。
2強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),積極務(wù)實(shí)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展
進(jìn)入新常態(tài),干部精神面貌要有新狀態(tài)。高校領(lǐng)導(dǎo)干部要始終把全心全意為廣大師生服務(wù)作為最大責(zé)任,始終把高校發(fā)展建設(shè)使命扛在肩上,始終把師生利益放在心頭,進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感和使命感,愛崗敬業(yè),求真務(wù)實(shí),敢于擔(dān)當(dāng),主動作為,做出實(shí)績。要自覺做到“講誠信、懂規(guī)矩、守紀(jì)律”,不但要信念堅(jiān)定、清正廉潔,更要有“想干事、能干事、干成事、不出事”的責(zé)任擔(dān)當(dāng),種好黨風(fēng)廉政“責(zé)任田”,謹(jǐn)防“朋友圈”變成腐敗圈。當(dāng)前,我國高等教育正處于全面深化改革的關(guān)鍵時期,“空談?wù)`業(yè),實(shí)干興?!?,面對提高教育質(zhì)量、推進(jìn)內(nèi)涵發(fā)展、增強(qiáng)辦學(xué)活力、深化體制機(jī)制改革等綜合改革任務(wù),領(lǐng)導(dǎo)干部要苦練“內(nèi)功”,謹(jǐn)防“虛胖”,提高決策科學(xué)水平和工作效率,以飽滿的熱情,務(wù)實(shí)的作風(fēng),為改革發(fā)展出實(shí)招、謀實(shí)策,以實(shí)干精神將作風(fēng)建設(shè)落到實(shí)處,以作風(fēng)建設(shè)新成效推動高校工作新發(fā)展。
3完善規(guī)章制度,建立長效機(jī)制加強(qiáng)
A:“三嚴(yán)三實(shí)”就其具體內(nèi)容而言,就是“嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己,謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)”,是去年3月份“兩會”期間,參加安徽代表團(tuán)審議時首次提出的。后來,多次談到,更加深化了我們對“三嚴(yán)三實(shí)”的理解。為什么要提“三嚴(yán)三實(shí)”呢?我想就是“不嚴(yán)不實(shí)”的情況在我們黨員干部當(dāng)中不同程度地存在。當(dāng)前我們黨面臨的“考驗(yàn)”和“危險”,其本質(zhì)都和“不嚴(yán)不實(shí)”有著密切的關(guān)系,抓“不嚴(yán)不實(shí)”是一項(xiàng)治本之策。此次“三嚴(yán)三實(shí)”主題教育,之所以與之前開展的多項(xiàng)作風(fēng)建設(shè)有所區(qū)別,其主要區(qū)別也就是其目標(biāo)在于治本,而作用的核心在人。之前的群眾路線教育實(shí)踐活動,我們的主要目的是解決干群矛盾的問題,解決服務(wù)型政府為人民服務(wù)不到位從而降低公信力的問題,我們進(jìn)行了對照檢查,開展了自畫像,決定從根本上“痛改前非”、著力解決這些問題,然而這些問題要經(jīng)得起群眾的檢驗(yàn)?對照檢查的問題真不真?自畫像畫得像不像?關(guān)鍵畫的是不是自己?可以說,群眾是持懷疑態(tài)度的。這個問題怎么解決?要的是提高政府的公信力。怎么提高?需要我們各級黨員干部干實(shí)事、說實(shí)話。當(dāng)然這還不夠,重要的還要提高領(lǐng)導(dǎo)干部的個人魅力。怎么提高呢?要做到“三嚴(yán)”,要修身,堂堂正正做人,要律己,有所為有所不為,要嚴(yán)于用權(quán),降低權(quán)力使用的自由度,只有贏得老百姓信賴了,才能得到老百姓的擁護(hù)和支持,有了老百姓的擁護(hù)和支持,我們就能擰成一股繩解決所面臨的一切問題。
Q:貴集團(tuán)開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育是否得到了領(lǐng)導(dǎo)的足夠重視并落實(shí)到企業(yè)層面?您參加相關(guān)教育沒有?教育的主要內(nèi)容和具體形式是怎樣的?您個人覺得效果如何?
A:中航工業(yè)高度重視“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育的開展,4月底中央對“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育進(jìn)行正式部署,5月11日集團(tuán)黨組就召開了全集團(tuán)的動員部署會,黨組書記、董事長林左鳴還講了專題黨課。同時,據(jù)我所了解,集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)在5月底還專門前往焦裕祿干部學(xué)院開展學(xué)習(xí)教育。集團(tuán)動員部署后,集團(tuán)直屬單位和成員單位也都召開了動員部署會,專題教育如火如荼地開展。當(dāng)然,作為企業(yè)中層干部,且作為一名黨務(wù)工作者,我也參加到專題教育里面。就專題教育的形式而言,各單位分不同層次在去年群眾路線教育活動學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,對學(xué)習(xí)內(nèi)容進(jìn)行了深化,組織開展了領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課、專題研討等,取得了階段性成果,大家對“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育有了較為深刻的理解。個人認(rèn)為,專題教育旨在形成作風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制,是新時期作風(fēng)建設(shè)旗幟鮮明的載體,不但要把調(diào)子喊起來,而且要從點(diǎn)滴做起,防微杜漸,移風(fēng)易俗,走出認(rèn)識誤區(qū),形成新常態(tài)。如此,教育要入心,要從改變文化生態(tài)上下功夫,弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化,在傳統(tǒng)文化上尋找更多的契合點(diǎn),提高專題教育的效果。
Q:您認(rèn)為,在中央企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展期,“三嚴(yán)三實(shí)”專題對于企業(yè)隊(duì)伍建設(shè)與長遠(yuǎn)發(fā)展能起到怎樣的作用?尤其作為特殊領(lǐng)域的軍工行業(yè)而言,個人是如何通過自身的嚴(yán)格要求兌現(xiàn)“國家利益至上”的誓言?
A:中央企業(yè)作為共和國長子,同時也作為社會的重要組成部分,同樣面臨作風(fēng)建設(shè)的問題,而且必須認(rèn)真對待。當(dāng)前社會,唱衰國企之風(fēng)時不時就會刮起,除了其他“別有用心”的因素之外,與國企自身存在的可以詬病的問題不無關(guān)系。在占據(jù)優(yōu)勢社會資源、自然資源的同時,國企是不是把這種獨(dú)特優(yōu)勢的利好回饋給了社會?既然作為全民所有制企業(yè),所謂的“全民”是不是在國企發(fā)展中得到了實(shí)惠?近些年,我們也在反思這個問題,我們倡導(dǎo)國企履行必要的社會責(zé)任,在祖國和人民需要的時候,有所擔(dān)當(dāng),敢于奉獻(xiàn)。但這種擔(dān)當(dāng)和奉獻(xiàn)到底如何,不是我們企業(yè)內(nèi)部的職工群眾說了算,而是全體國民。此次“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,從這個意義上講,就是對中央企業(yè)一次檢閱或者拷問。作為中央企業(yè),是否做到了“三嚴(yán)三實(shí)”?嚴(yán)以修身,是不是修煉了好的基本功,具有絕對的競爭力;嚴(yán)以用權(quán),是不是合理使用國企的“特權(quán)”,而不是把這種“特權(quán)”用于打壓競爭對手;嚴(yán)于律己,是不是堅(jiān)持有所為有所不為,堅(jiān)守國家利益至上的信條。此外,謀事要實(shí),是不是真正的干事,是不是真正的擔(dān)當(dāng);創(chuàng)業(yè)要實(shí),是不是腳踏實(shí)地創(chuàng)業(yè),謀取企業(yè)發(fā)展;做人要實(shí),是不是真發(fā)展,是不是真效益。當(dāng)然,這是對企業(yè)而言的,企業(yè)要做到這個“三嚴(yán)三實(shí)”,管理企業(yè)的人首先必須做到,這也是支撐企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的不二動力。就軍工企業(yè)而言,“三嚴(yán)三實(shí)”就顯得尤為重要,因?yàn)閲液腿嗣窨剂课覀兊氖俏覀兊臇|西能不能用,能不能打勝仗?軍工企業(yè)每位員工都應(yīng)是“國家利益至上”這句誓言的踐行者,從這里出發(fā),才能對產(chǎn)品負(fù)責(zé),對國家負(fù)責(zé),對人民負(fù)責(zé)。
Q:作為一名軍工企業(yè)黨員干部,您認(rèn)為目前存在的比較突出的作風(fēng)問題是什么?通過“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育能否得到有效的修正?
A:前面我說過,“國家利益至上”是中央企業(yè)、也特別是軍工企業(yè)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。我們中航工業(yè)的宗旨是“航空報國,強(qiáng)軍富民”,其主要內(nèi)容也在闡述我們肩負(fù)的責(zé)任。我們的責(zé)任是什么,其核心就是生產(chǎn)質(zhì)量可靠、技術(shù)優(yōu)良的裝備,確保能夠打仗,能打勝仗。所以基于此,我們一直強(qiáng)調(diào)產(chǎn)品技術(shù)質(zhì)量,多措并舉確保產(chǎn)品質(zhì)量總體受控。這是就產(chǎn)品技術(shù)而言的,對人來說,“三嚴(yán)三實(shí)”其實(shí)就是對人本質(zhì)量提出的要求,也就是說,做到“三嚴(yán)三實(shí)”,也就抓住了質(zhì)量問題的“牛鼻子”。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)南通地稅局作風(fēng)建設(shè)大會和全市地稅工作會議精神,緊扣“優(yōu)作風(fēng)、提效能、促發(fā)展”主題,以推行“一評五制”為重點(diǎn),推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展。引領(lǐng)地稅系統(tǒng)廣大干部職工改進(jìn)作風(fēng),深化改革,務(wù)實(shí)創(chuàng)新,努力實(shí)現(xiàn)稅務(wù)機(jī)關(guān)公信力和群眾滿意度雙提升,確保地稅系統(tǒng)作風(fēng)行風(fēng)建設(shè)繼續(xù)走在前列,為建設(shè)更高水平的“三個一流”提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
二、主要任務(wù)
(一)開展“優(yōu)作風(fēng)、提效能、促發(fā)展”主題活動,積極參與各級專項(xiàng)評議活動。廣泛宣傳發(fā)動,深入排查作風(fēng)建設(shè)存在的問題,制定作風(fēng)建設(shè)措施,創(chuàng)樹地稅“效能地稅”作風(fēng)建設(shè)品牌,確保在省局、市局網(wǎng)上勤廉測評、基層站所評議中名列前茅。(責(zé)任部門:監(jiān)察室、機(jī)關(guān)總支、納服局;參與部門:各部門、各單位)
(二)切實(shí)做好保持黨的作風(fēng)純潔各項(xiàng)工作。堅(jiān)持群眾路線,把維護(hù)好群眾和納稅人的根本利益作為純潔性的試金石;堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、民主公開、敢于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng),以“等不起”的緊迫感,“慢不得”的危機(jī)感謀劃好專業(yè)化管理模式下的各項(xiàng)重點(diǎn)工作,組織黨員開展走基層、轉(zhuǎn)觀念、改作風(fēng)實(shí)踐活動,務(wù)求作風(fēng)建設(shè)有新的作為新的突破。(責(zé)任部門:機(jī)關(guān)總支、監(jiān)察室、分局各支部)
(三)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭優(yōu)化工作作風(fēng),市局黨組成員在全年累計(jì)下基層的時間不少于2個月的基礎(chǔ)上,帶領(lǐng)分管科室人員不少于3個工作日的時間到基層一線分局進(jìn)行調(diào)研。通過組織召開座談會,接待群眾,走訪地方黨委政府、中小企業(yè)、弱勢群體、一線干部等方式,緊緊圍繞基層和納稅人需要解決的突出問題和矛盾,訪民情、辦實(shí)事、解難題、促發(fā)展。中層干部必須熟練掌握本職崗位信息系統(tǒng)操作業(yè)務(wù),及時分析處理業(yè)務(wù)流程推送的工作業(yè)務(wù),適應(yīng)專業(yè)化管理的需要。(責(zé)任部門:人教科、監(jiān)察室;參與部門:各部門、各單位)
(四)積極落實(shí)“一評五制”各項(xiàng)工作。在全系統(tǒng)推行作風(fēng)建設(shè)首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、效能公示制、失職追究制和干部交流換崗制等“五項(xiàng)制度”,促進(jìn)全員“在崗、在行、在狀態(tài)”。力爭在全市“萬人評議”政風(fēng)行風(fēng)活動中,以優(yōu)質(zhì)的作風(fēng),樹立一流的形象。(責(zé)任部門:監(jiān)察室、人教科;參與部門:各部門、各單位)
(五)在全市地稅系統(tǒng)深入開展群眾滿意基層站所、納稅人滿意辦稅服務(wù)廳創(chuàng)建活動,積極推進(jìn)“陽光地稅”服務(wù)品牌建設(shè),在重點(diǎn)評議的執(zhí)法部門開展政風(fēng)行風(fēng)評議“先進(jìn)集體”創(chuàng)建活動。通過進(jìn)一步組織培訓(xùn)競賽、優(yōu)化服務(wù)舉措、開展“雙述雙評”等方式,增強(qiáng)地稅窗口單位服務(wù)能力與水平,推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展。(責(zé)任部門:各基層單位)
(六)著力建設(shè)“三服務(wù)”活動品牌。圍繞開展“三服務(wù)”,深入組織開展“局長問稅風(fēng)”、“政風(fēng)行風(fēng)熱線”、“地稅一日”、“地稅專家志愿服務(wù)團(tuán)”、“關(guān)愛蒲公英志愿服務(wù)”等活動形式,積極為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù),為納稅人服務(wù),為基層服務(wù)。并在總結(jié)活動經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,研究活動載體的制度建設(shè),建立打造地稅特色的活動品牌。(責(zé)任部門:人教科、監(jiān)察室、機(jī)關(guān)總支、納服局;參與部門:各部門)
(七)開展“執(zhí)法執(zhí)紀(jì)”專項(xiàng)教育糾治活動,堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、重在預(yù)防、嚴(yán)明紀(jì)律、落實(shí)整改”的原則,大力整治“庸懶散”、“中梗阻”、“過山車”和“不作為、慢作為、亂作為”等問題,切實(shí)解決人民群眾和納稅人反映強(qiáng)烈的突出問題,杜絕推諉扯皮、辦事拖拉等現(xiàn)象,著力提振稅務(wù)干部職工的精氣神,確保工作作風(fēng)取得新的優(yōu)化。(責(zé)任部門:各部門、各單位)
(八)扎實(shí)推進(jìn)監(jiān)督檢查,進(jìn)一步健全地稅作風(fēng)行風(fēng)建設(shè)督查工作機(jī)制。定期不定期地組織明查暗訪,邀請行風(fēng)監(jiān)督員等加大對本系統(tǒng)工作人員制度執(zhí)行、服務(wù)態(tài)度等明查暗訪的力度,將有關(guān)情況及時通報,推動作風(fēng)效能建設(shè)不斷提升。(責(zé)任部門:監(jiān)察室、各基層監(jiān)督委員會)
(九)進(jìn)一步規(guī)范行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行。以信息技術(shù)為支撐,推動“兩權(quán)”網(wǎng)上公開透明運(yùn)行,加強(qiáng)對網(wǎng)上權(quán)力運(yùn)行進(jìn)行監(jiān)控,適時分析整理和研究運(yùn)用相關(guān)數(shù)據(jù),對相關(guān)違規(guī)行為進(jìn)行處理。各單位明確專人負(fù)責(zé)電子監(jiān)察工作,切實(shí)落實(shí)過程監(jiān)控、預(yù)警糾錯、督察督辦的各項(xiàng)工作要求,從源頭上提高工作效能,防止腐敗發(fā)生。(責(zé)任部門:監(jiān)察室、征管和科技發(fā)展科、稅政法規(guī)科;參與部門:各部門、各單位)
(十)強(qiáng)化典型引領(lǐng),持續(xù)推進(jìn)作風(fēng)效能建設(shè)。加強(qiáng)服務(wù)創(chuàng)新,不斷完善效能作風(fēng)機(jī)制建設(shè),積極參加市行政服務(wù)創(chuàng)新評比活動和南通地稅系統(tǒng)“文明單位”、“青年文明號”以及“我身邊的好稅官”、“學(xué)習(xí)型先進(jìn)個人”等評選活動,努力打造地稅系統(tǒng)“比學(xué)習(xí)、比能力、比貢獻(xiàn)”的良好氛圍。利用《地稅視窗》《動態(tài)》等媒體廣泛宣傳,正面引導(dǎo),充分發(fā)揮先進(jìn)典型的引領(lǐng)和示范作用,推動全市地稅系統(tǒng)不斷增強(qiáng)服務(wù)意識,提升工作效能。(責(zé)任部門:人教科、機(jī)關(guān)總支、辦公室、納服局)
三、具體要求
為確保今年全市地稅系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)取得新的成效,各單位要思想上高度重視,措施上務(wù)實(shí)創(chuàng)新,工作上精心組織。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。市局成立作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,各單位要按照“機(jī)構(gòu)健全、責(zé)能明確、責(zé)任落實(shí)、協(xié)調(diào)有力”的要求,建立健全作風(fēng)建設(shè)工作機(jī)制。積極推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)工作規(guī)范化、制度化、常態(tài)化。
今年以來,鄉(xiāng)紀(jì)委在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣委組織部的精心指導(dǎo)下,全面完成組織工作,通過個別談話、召開談?wù)摃确绞剑F(xiàn)將2019年上半年本單位在作風(fēng)建設(shè)方面存在的問題自查報告總結(jié)如下:
一、 存在的問題及分析:
(一)政治站位不高,“遺忘性”放松要求的問題。
我鄉(xiāng)紀(jì)委開通前后多次召開了黨員大會,對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)對加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的認(rèn)識不統(tǒng)一,組織領(lǐng)導(dǎo)抓責(zé)任制落實(shí)不力,走形勢的多,政治展位不高,效果不好。疏忽遺漏之處頗多,責(zé)任擔(dān)當(dāng)不夠,重視程度應(yīng)再加強(qiáng)一點(diǎn)。
(二)宗旨意識不強(qiáng),“應(yīng)付性”疏遠(yuǎn)群眾的問題。我鄉(xiāng)紀(jì)委部門單位對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作重視不夠,思想上存在應(yīng)付了事的態(tài)度,對上一級的工作安排,僅僅停留在以文件落實(shí)文件,以會議落實(shí)會議上面,監(jiān)督力度不夠。
(三)擔(dān)當(dāng)精神淡化,“選擇性”做做樣子的問題。我鄉(xiāng)紀(jì)檢隊(duì)伍力量薄弱,擔(dān)當(dāng)精神弱化。鄉(xiāng)紀(jì)委既要負(fù)責(zé)縣紀(jì)委各科室安排的各項(xiàng)工作任務(wù),又要安排鄉(xiāng)內(nèi)其他工作,還要下村工作,人員嚴(yán)重不足,導(dǎo)致一部分干部選擇性的辦公,做表面功夫。
(四)能力水平滯后,“局限性”簡單作為的問題。個別干部理論學(xué)習(xí)的自覺性和積極性較差,理論能力水平和政策水平得不到提高,對黨的方針、政策等不夠理解,導(dǎo)致能力水平不夠,沒有什么大作為。
(五)紀(jì)律意識淡薄,“叛逆性”逃避監(jiān)管的問題。 我鄉(xiāng)利用每月定期上黨課、政治學(xué)習(xí),制度管理的形式,開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)律意識學(xué)習(xí),但干部進(jìn)行遵紀(jì)守法、廉潔從政的教育還不夠全面,教育宣傳力度不夠,覆蓋面不廣的情況,導(dǎo)致紀(jì)律意識淡薄,管理力度有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
(六)品德修養(yǎng)不夠,“利己性”歪風(fēng)作祟的問題。干部沒有發(fā)揮好自己職責(zé)的功能,一味用老好人思想工作,不能及時發(fā)現(xiàn)問題,且發(fā)現(xiàn)問題后不能及時糾正改過。
二、原因分析
三、下一步整改措施
準(zhǔn)確定位,發(fā)揮好參謀助手作用。
加強(qiáng)黨建工作,充分體現(xiàn)黨的先進(jìn)性。
找準(zhǔn)目標(biāo),服務(wù)服從于發(fā)展第一要務(wù),貫徹落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)。
充分調(diào)動各部門對黨風(fēng)廉政建設(shè)的積極性,進(jìn)一步加強(qiáng)后備干部的培訓(xùn)和教育。
繼續(xù)宣傳發(fā)展教育問題,加強(qiáng)管理措施。
一、工作目標(biāo)
通過持續(xù)深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步完善作風(fēng)建設(shè)長效管理機(jī)制,樹立調(diào)查研究、高效服務(wù)、攻堅(jiān)克難、廉政清明“四新風(fēng)”,塑造求真務(wù)實(shí)、愛崗敬業(yè)、親民為民、開放開明“四形象”,以更加堅(jiān)定的信心、更加創(chuàng)新的舉措、更加優(yōu)良的作風(fēng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè),推動科學(xué)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)“蘇北爭第一、全省三十強(qiáng)”目標(biāo)。
二、重點(diǎn)內(nèi)容
1、工作方式實(shí)現(xiàn)“四轉(zhuǎn)變”。工作職責(zé)上,實(shí)現(xiàn)由管理為主向服務(wù)為主轉(zhuǎn)變;業(yè)務(wù)能力上,由單一知識結(jié)構(gòu)向復(fù)合知識結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變;工作創(chuàng)新上,常規(guī)式工作向創(chuàng)新式工作轉(zhuǎn)變;工作方法上,實(shí)行一線工作法、工作項(xiàng)目法,促進(jìn)問題在一線解決、作風(fēng)在一線轉(zhuǎn)變。
2、忠于職守堅(jiān)持“四不得”。上班不得遲到、早退和脫崗;不得在上班時間炒股、打游戲、看電影、聊天;不得用公款“吃喝玩樂”;不得鋪張浪費(fèi),要倡導(dǎo)低碳,厲行節(jié)約。
3、優(yōu)化服務(wù)倡導(dǎo)“四查看”。開展“零障礙”服務(wù)“四查四看”整頓活動。一查工作,看是否存在推拖應(yīng)付、誤時誤事等問題;二查紀(jì)律,看是否存在無視法紀(jì)、有令不行等問題;三查“三走進(jìn)”(走進(jìn)群眾送溫暖、走進(jìn)企業(yè)解難題、走進(jìn)社區(qū)謀發(fā)展),看是否真正深入基層了解民情、傾聽服務(wù)對象的意見和建議、對發(fā)現(xiàn)的問題提出有效的解決辦法,切實(shí)改變工作作風(fēng)。四查服務(wù),看是否存在態(tài)度蠻橫、效率低下等問題,堅(jiān)決杜絕門難進(jìn)、人難尋、臉難看、話難聽的“四難”現(xiàn)象。針對查擺出的問題,切實(shí)抓好整治規(guī)范工作。
4、廉潔自律恪守“四嚴(yán)禁”。嚴(yán)禁接受有關(guān)單位和個人的現(xiàn)金、有價證券和支付憑證;嚴(yán)禁借考察、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、研討、招商、參展等名義用公款變相旅游;嚴(yán)禁利用職權(quán)和職務(wù)為配偶、子女及其配偶以及其他親屬經(jīng)商辦企業(yè)提供便利;嚴(yán)禁公車私用,節(jié)假日期間除值班車輛外,區(qū)其它公務(wù)用車一律封存。
5、效能建設(shè)落實(shí)“三制度”。嚴(yán)格執(zhí)行“周末學(xué)習(xí)”制度,提倡樹立終身學(xué)習(xí)理念,重視政治理論的學(xué)習(xí),加強(qiáng)部門業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)學(xué)習(xí),著眼于解決實(shí)際問題,做到學(xué)以致用,學(xué)用結(jié)合。嚴(yán)格執(zhí)行“首問負(fù)責(zé)制”,落實(shí)首問責(zé)任人的解答或引導(dǎo)責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行限時辦結(jié)制,行政審批和非行政審批崗位及事項(xiàng)都要實(shí)行限時辦結(jié)制度,向社會承諾辦理時限。嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制,重點(diǎn)加強(qiáng)對行政不作為、亂作為和違紀(jì)違規(guī)等行為的責(zé)任追究。
6、提高效率執(zhí)行“三減少”。減少會議:嚴(yán)格控制會議規(guī)模、數(shù)量和時間。會議盡可能安排在周末和晚間召開。減少文件:下發(fā)文件要嚴(yán)格控制數(shù)量、控制篇幅,提倡發(fā)短文。減少檢查:到社區(qū)、企業(yè)檢查工作須報請主要領(lǐng)導(dǎo)同意。
三、具體措施
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對作風(fēng)建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo),成立由黨工委書記任組長、黨工委其他成員為副組長的作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)作風(fēng)集中整頓活動的組織協(xié)調(diào)、督促檢查和監(jiān)督指導(dǎo)工作。各局辦負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行職責(zé),親自安排,帶頭落實(shí),確保作風(fēng)整頓組織領(lǐng)導(dǎo)到位、思想認(rèn)識到位、工作措施到位、責(zé)任落實(shí)到位。
2、嚴(yán)格督促檢查。充分發(fā)揮紀(jì)工委、督查辦的檢查指導(dǎo)作用,采取專項(xiàng)檢查、跟蹤督導(dǎo)等辦法,定期不定期地對各單位的作風(fēng)集中整頓情況進(jìn)行指導(dǎo)檢查,要堅(jiān)持“抓兩頭、帶中間”,把作風(fēng)差、問題多、群眾意見大的單位,列為重點(diǎn)指導(dǎo)單位,跟蹤督查整改;對變化大、作風(fēng)實(shí)、成效好的單位,要列為重點(diǎn)聯(lián)系單位,分類督查指導(dǎo),整體協(xié)調(diào)推進(jìn)。
作風(fēng)建設(shè)再上新臺階
文/派駐重慶市環(huán)境保護(hù)局紀(jì)檢組監(jiān)察室
2015年,重慶市環(huán)保局按照環(huán)保部落實(shí)中央巡視意見的要求,結(jié)合工作實(shí)際,在全市環(huán)保系統(tǒng)就建設(shè)項(xiàng)目審批監(jiān)管、農(nóng)村環(huán)境連片整治和畜禽養(yǎng)殖污染治理、環(huán)保執(zhí)法車輛使用、環(huán)評資質(zhì)管理以及排污費(fèi)征收五個方面存在的問題進(jìn)行專項(xiàng)治理,促進(jìn)全市環(huán)保系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)再上新臺階。
找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn),讓作風(fēng)建設(shè)在環(huán)保工作中“生根”
一是開展五項(xiàng)治理與中央巡視組對環(huán)保部專項(xiàng)巡視意見的整改落實(shí)相結(jié)合。按照環(huán)保部落實(shí)中央巡視反饋意見的要求,重慶市環(huán)保護(hù)在整改落實(shí)的基礎(chǔ)上,結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真對照檢查,確定了以建設(shè)項(xiàng)目審批監(jiān)管、農(nóng)村環(huán)境連片整治和畜禽養(yǎng)殖污染治理、環(huán)保執(zhí)法車管理使用、環(huán)評資質(zhì)管理以及排污費(fèi)征收五個方面存在的問題進(jìn)行治理。在制定《重慶市環(huán)保局巡視整改落實(shí)工作方案》的同時,制定了《重慶市環(huán)保系統(tǒng)開展“五項(xiàng)治理”工作方案》,并一同建立整改臺帳,明確整改時限,細(xì)化整改措施,確保整改落實(shí)工作有序進(jìn)行。二是將開展五項(xiàng)治理和開展“三嚴(yán)三實(shí)”教育活動相結(jié)合。在開展五項(xiàng)治理工作中,要求重慶市環(huán)保系統(tǒng)要嚴(yán)格對照“三嚴(yán)三實(shí)”的要求,結(jié)合環(huán)境保護(hù)工作的實(shí)際,把思想教育、黨性分析、整改落實(shí)、立規(guī)執(zhí)紀(jì)結(jié)合起來,教育引導(dǎo)全局領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng),堅(jiān)持實(shí)事求是,改進(jìn)工作作風(fēng)。三是把開展五項(xiàng)治理與回應(yīng)廣大人民群眾對環(huán)保工作的期盼相結(jié)合。在持續(xù)開展隊(duì)伍教育、規(guī)范管理的同時,通過五項(xiàng)治理,回應(yīng)廣大人民群眾訴求,真正順應(yīng)基層期盼,不斷改進(jìn)重慶市環(huán)保行業(yè)工作作風(fēng),進(jìn)一步樹立和維護(hù)重慶市環(huán)保系統(tǒng)良好形象。
找準(zhǔn)風(fēng)險點(diǎn),讓作風(fēng)建設(shè)在環(huán)保工作中“發(fā)芽”
一是建設(shè)項(xiàng)目審批監(jiān)管方面,查清環(huán)評、建管工作機(jī)構(gòu)設(shè)置、工作人員數(shù)量和運(yùn)行機(jī)制情況:環(huán)評、建管工作在環(huán)評報告書評估、審批、試生產(chǎn)、環(huán)??⒐を?yàn)收等是否存在收受“好處費(fèi)”的行為。二是農(nóng)村環(huán)境連片整治和畜禽養(yǎng)殖污染治理方面,查找是否建立此項(xiàng)工作的監(jiān)督機(jī)制和長效運(yùn)管機(jī)制:相關(guān)工程的招標(biāo)工作是否規(guī)范透明;查找相關(guān)工程是否存在偷工減料、久拖不驗(yàn)收、已建設(shè)施沒有正常運(yùn)行和使用等問題。三是環(huán)保執(zhí)法車管理使用方面,查清對統(tǒng)一配發(fā)的環(huán)保執(zhí)法車現(xiàn)狀、用途進(jìn)行清理、核對和登記備案;是否存在將統(tǒng)一配發(fā)的環(huán)保執(zhí)法車進(jìn)行“改頭換面”或挪做他用的問題。四是環(huán)評資質(zhì)管理方面,全面清理和登記所屬干部職工持有環(huán)評上崗證、環(huán)評工程師證情況和持證掛靠企業(yè)情況。五是排污費(fèi)征收方面,查找是否建立監(jiān)督機(jī)制;是否存在運(yùn)用排污費(fèi)計(jì)算和征收收受企業(yè)“好處費(fèi)”問題;是否存在應(yīng)繳納而未及時繳納排污費(fèi)的,并說明原因和相關(guān)情況。
截至目前,已督促掛靠證件的人員全部收回證書,糾正借證掛靠行為;已對未噴涂執(zhí)法標(biāo)識的環(huán)保執(zhí)法車進(jìn)行了整改;挪作他用環(huán)保執(zhí)法車已全部完成整改;欠繳的排污費(fèi)正在依法追繳。
捕捉閃光點(diǎn),讓作風(fēng)建設(shè)在環(huán)保工作中“開花”
在開展五項(xiàng)治理工作中,針對存在的問題,對照有關(guān)規(guī)定,進(jìn)行問題整改,實(shí)現(xiàn)了“沒有問題早防范,有了問題早發(fā)現(xiàn),一般問題早糾正,嚴(yán)重問題早查處”,并結(jié)合實(shí)際制定了長效機(jī)制。一是加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)督管理。制定了《重慶市建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價文件分級審批規(guī)定》,清理檢查下放審批權(quán)后區(qū)縣環(huán)評審批情況,根據(jù)區(qū)縣環(huán)評管理水平,部分類別項(xiàng)目酌情下放區(qū)縣環(huán)保局審批,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目審批與日常監(jiān)管有機(jī)銜接。目前已向區(qū)縣分類下放85種環(huán)保項(xiàng)目審批權(quán)限,下放比例達(dá)76.5%,環(huán)保審批效率進(jìn)一步提高。二是修改完善項(xiàng)目管理辦法。制定了《畜禽養(yǎng)殖污染治理項(xiàng)目管理暫行辦法》,按照重慶市政府《關(guān)于進(jìn)一步深化投資體制改革的意見》要求,針對項(xiàng)目特性,鼓勵養(yǎng)殖業(yè)主自建、先建環(huán)保設(shè)施,實(shí)行“先建后補(bǔ)”、“以獎代補(bǔ)”,進(jìn)一步簡化項(xiàng)目立項(xiàng)審批程序,降低項(xiàng)目前期費(fèi)用,切實(shí)將有限資金用于項(xiàng)目的工程實(shí)體建設(shè)、充分發(fā)揮污染減排項(xiàng)目效益,改善農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量。三是督促各區(qū)縣結(jié)合實(shí)際,陸續(xù)制定《環(huán)境監(jiān)察車輛使用管理辦法》,進(jìn)一步明確車輛監(jiān)管責(zé)任和使用范圍,規(guī)范車輛管理。四是強(qiáng)化環(huán)評機(jī)構(gòu)資質(zhì)監(jiān)督管理和信用管理。按季度對環(huán)評機(jī)構(gòu)進(jìn)行通報計(jì)分,并約談存在問題的環(huán)評機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人,督促其完善內(nèi)部管理,提升環(huán)評質(zhì)量。嚴(yán)格專家管理,印發(fā)《重慶市環(huán)境技術(shù)評估專家管理辦法》,對專家管理使用、責(zé)任義務(wù)、考核獎懲等作出詳細(xì)規(guī)定,嚴(yán)查資質(zhì)與身份。制定《重慶市環(huán)境影響評價系統(tǒng)廉潔從業(yè)規(guī)定》,明確環(huán)評系統(tǒng)廉潔從業(yè)“十不準(zhǔn)”,確保了廉潔高效。五是進(jìn)一步規(guī)范排污費(fèi)征收。按照《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》和《關(guān)于環(huán)保部門實(shí)行收支兩條線管理后經(jīng)費(fèi)安排的實(shí)施辦法》,進(jìn)一步簡化排污申報和排污費(fèi)核定征收程序,規(guī)范核定依據(jù),大力推行企業(yè)網(wǎng)上申報。加強(qiáng)排污費(fèi)征收工作稽查和指導(dǎo)工作,加大對拒繳排污費(fèi)行為的處罰力度,確保了重慶市排污費(fèi)依法足額征收。
狠抓落實(shí),就是要奮發(fā)有為,在成績面前不懈怠。我省許多方面工作走在全國前列。領(lǐng)先優(yōu)勢來自于率先實(shí)踐,自滿懈怠必將帶來落后的危險。應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識到,現(xiàn)在我省“第一個率先”還沒有全部實(shí)現(xiàn),蘇北地區(qū)全面達(dá)小康的任務(wù)十分艱巨,即使到2020年實(shí)現(xiàn)了“第二個率先”與發(fā)達(dá)國家相比仍有很大差距。同時我們面臨的區(qū)域競爭壓力也在加大,現(xiàn)在全國各地都在搶抓機(jī)遇推動發(fā)展,特別是中西部地區(qū)有政策優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、空間優(yōu)勢,區(qū)域發(fā)展格局隨時都有可能重新洗牌、重新排隊(duì)。一時領(lǐng)先不等于永遠(yuǎn)領(lǐng)先。我們要增強(qiáng)憂患意識、危機(jī)意識,自信而不自滿,奮進(jìn)而不懈怠,以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機(jī)感和“爭一流”的使命感,奮發(fā)有為抓落實(shí)、撲下身子干事業(yè)。
狠抓落實(shí),就是要強(qiáng)化責(zé)任,在任務(wù)面前不推諉。推進(jìn)“八項(xiàng)工程”,是今年工作的主抓手,也是落實(shí)省黨代會部署重中之重的任務(wù)。省委、省政府對此已作過責(zé)任分工,分管領(lǐng)導(dǎo)、牽頭部門、相關(guān)單位要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,不僅要有五年的安排,而且要把每一年的工作具體化,把各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。必須強(qiáng)調(diào),實(shí)施“八項(xiàng)工程”,省級機(jī)關(guān)沒有“局外人”?!鞍隧?xiàng)工程”既涉及到經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會建設(shè),也涉及到政治建設(shè)、文化建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè),每一項(xiàng)工程都形成了一套體系,有具體的實(shí)施意見、行動計(jì)劃,內(nèi)容很豐富、涵蓋面也很廣,每個部門和單位都應(yīng)該能夠在其中找到責(zé)任所在,積極主動作為,而不應(yīng)該有置身其外者。同時也要看到,以“八項(xiàng)工程”為抓手推進(jìn)各項(xiàng)工作,這本身就是一個創(chuàng)新,有別于傳統(tǒng)的分工方法,不能按部就班地抓落實(shí)。強(qiáng)化責(zé)任抓落實(shí),責(zé)任分解重在具體、責(zé)任承擔(dān)貴在主動、責(zé)任考核務(wù)在從嚴(yán)。
狠抓落實(shí),就是要勇于創(chuàng)新,在困難面前不退縮。抓落實(shí)、解難題必須要有新思路、新辦法、新作為。如果在困難和挑戰(zhàn)面前,思想僵化、因循守舊,不敢負(fù)責(zé)、不敢擔(dān)當(dāng),缺乏勇于面對的信心和勇氣,其結(jié)果必然是退縮不前、貽誤時機(jī),就不可能走出發(fā)展新路子、打開工作新局面。江蘇發(fā)展實(shí)踐一再證明,廣大基層蘊(yùn)藏著無窮的創(chuàng)造活力,基層干部群眾是我們最好的老師,機(jī)關(guān)的廣大黨員干部應(yīng)該撲下身子放下架子,虛心地向他們學(xué)習(xí)、向他們請教。我們要倡導(dǎo)“帶著問題下去、找到辦法上來”的調(diào)研和工作方法,堅(jiān)持眼睛向下看、身子往下沉,緊緊依靠人民群眾的智慧,在不斷創(chuàng)新、克服困難、解決問題中抓落實(shí)、促發(fā)展、出成果。
為推動全縣機(jī)關(guān)干部作風(fēng)建設(shè),縣委、政府決定用一年的時間,在縣級機(jī)關(guān)開展以整治“為官不為”為主題的作風(fēng)整頓,今天我們召開動員會議,目的就是認(rèn)真貫徹落實(shí)上級的指示精神,全面推進(jìn)教育局機(jī)關(guān)干部作風(fēng)整頓工作。剛才,XX同志宣讀了《關(guān)于在縣級機(jī)關(guān)開展作風(fēng)整頓的實(shí)施意見》,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹。下面,就加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)干部作風(fēng)建設(shè),我給大家強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,正確把握開展干部思想作風(fēng)整頓的重要意義
多年來,縣委、政府始終把作風(fēng)建設(shè)作為干部隊(duì)伍建設(shè)的重要內(nèi)容,高度重視,常抓不懈,并取得了一定的成效?!皹湔龤?、講團(tuán)結(jié)、求發(fā)展”已經(jīng)成為干部隊(duì)伍的主旋律。從我們系統(tǒng)內(nèi)部看,多年來,我們堅(jiān)持開展了“鑄師魂、塑師德、樹立良好教風(fēng)”“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象”、“解放思想大討論、三嚴(yán)三實(shí)”等一系列思想教育活動,為樹立良好社會形象起到了極大的促進(jìn)作用,得到了群眾和社會認(rèn)可。
結(jié)合我們的單位實(shí)際情況,我們在“為官不為”方面突出的問題:一是“懶政怠政”,當(dāng)一天和尚撞一天鐘,混天度日,工作不用心,敷衍塞責(zé),拈前怕重,不思進(jìn)取,得過且過;長期打不開工作局面,本職工作始終處于落后狀態(tài)。二是“執(zhí)行
力不強(qiáng)”,對待上級交辦的任務(wù)推諉扯皮,該辦不辦,拖延搪塞,執(zhí)行打折扣,遇有特殊情況,不及時請示匯報,消極怠工,致使任務(wù)不能按時按質(zhì)完成。三是“不作為”,工作疲塌,不求上進(jìn),只求過得去,不求過得硬;畏難思想嚴(yán)重,缺乏克服困難、開拓進(jìn)取的意識和勇氣;對上級布置的工作,不是立即就辦,而是能拖就拖、能推就推、能繞就繞。四是“不在狀態(tài)”,精神萎靡,不想干事,脫離實(shí)際,精力分散,不務(wù)正業(yè),對崗位職責(zé)和任務(wù)要求不明,深入基層擺樣子,聯(lián)系群眾走過場。五是吃拿卡要,利用職權(quán)或工作便利,人為增加辦事環(huán)節(jié),故意設(shè)置屏障,不給好處不辦事,給了好處亂辦事,亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派。針對上述五個方面的問題,我們每一位機(jī)關(guān)干部都要認(rèn)真反思,針對我們的工作實(shí)際找問題、找差距、找不足、找解決的辦法,要本著“查找問題,分析根源,對癥下藥,切實(shí)改進(jìn)”的思路開展好本次干部作風(fēng)整頓活動,真正把我們的機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍打造成一支作風(fēng)優(yōu)良、能打硬仗的隊(duì)伍。
二、把握重點(diǎn),狠抓落實(shí),全面加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)
本次思想整頓活動,我們要找準(zhǔn)“為官不為”的關(guān)鍵癥結(jié)下猛藥、出重拳,讓“不為”的干部有壓力、挨板子、丟帽子,讓“有為”的干部有動力、受重用。
(一)集中查擺問題。
對照“為官不為”的表現(xiàn),認(rèn)真查擺思想作風(fēng)問題,每人都要列出問題清單,明確目標(biāo)措施,建立整改臺賬,逐條落實(shí),上報機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓辦公室。
(二)嚴(yán)肅組織處理。
定期檢查機(jī)關(guān)人員工作狀況,對精力不集中、工作不在狀態(tài)、作風(fēng)問題嚴(yán)重,工作實(shí)績差的人員要予以調(diào)整。對不聽招呼、為所欲為,紀(jì)律散漫的人該輪崗的輪崗,該調(diào)走的調(diào)走。
(三)嚴(yán)格目標(biāo)責(zé)任。
建立責(zé)任體系,明確崗位職責(zé),每個人員都有年度工作任務(wù)和責(zé)任目標(biāo)。制定具體要求,年終進(jìn)行綜合考核。
(四)狠抓正反典型。
對在單位敢于擔(dān)當(dāng)、奮發(fā)有為、做出突出貢獻(xiàn)的成員,優(yōu)先提拔重用。發(fā)現(xiàn)“為官不為”的反面典型,公開點(diǎn)名,通報批評,并視情況嚴(yán)重采取措施。
(五)搞好專項(xiàng)督查。
圍繞工作部署,建立嚴(yán)格的督察制度,辦公室一項(xiàng)一項(xiàng)跟蹤督查,對落實(shí)不力、工作不負(fù)責(zé)的通報批評,對造成工作被動,影響全局的嚴(yán)肅問責(zé)。
(六)實(shí)施素質(zhì)工程。
開展全員培訓(xùn),提高機(jī)關(guān)干部運(yùn)用新理念引領(lǐng)工作的能力,各科室組織開展形式多樣的崗位練兵和技能比賽,評選出一些優(yōu)秀標(biāo)兵。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),講求實(shí)效,確保干部作風(fēng)整頓工作取得實(shí)效
縣委之所以開展本次干部作風(fēng)整頓,目的是嚴(yán)明工作紀(jì)律,轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),維護(hù)群眾利益,促進(jìn)加快發(fā)展。對于本次活動,局黨委高度重視,要求同志們要真正領(lǐng)會整頓工作意圖,消除搞形式和一陣風(fēng)的思想,真正融入到本次活動中來。
在開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動之前,一些單位針對自身存在的突出問題也進(jìn)行過專項(xiàng)治理,從思想發(fā)動到學(xué)習(xí)教育,場面好不熱鬧,但是到了動真格的時候卻不是“迎著上”而是“繞著走”,最終導(dǎo)致一些問題“濤聲依舊”。機(jī)構(gòu)精簡整編,越精簡人越多;整頓文山會海,越整頓會越多,最終都是少見落實(shí)。面對“”問題同樣如此。
分析其中的原因有很多,歸納起來主要有以下幾個方面:一是“不想做”。一些領(lǐng)導(dǎo)干部干工作只求“過得去”,不求“過得硬”,熱衷于做官卻又不想做事,面對問題能應(yīng)付就應(yīng)付,能推就推,能拖就拖;二是“不愿做”。化解矛盾,解決問題,有時會觸及一些人的既得利益。比如,一些地方“吃空餉”“坐超標(biāo)車”等現(xiàn)象,或多或少都與領(lǐng)導(dǎo)干部有關(guān),所以這些問題處理起來自然是“猶抱琵琶半遮面”,等一等看一看,能不做的就盡量不做;三是“不敢做”。一些黨員干部功利思想作祟,好人主義思想嚴(yán)重,不敢堅(jiān)持原則,害怕得罪人丟選票,還有的人是自身不正,關(guān)鍵時刻當(dāng)然是腰桿不硬、底氣不足。
根治“”頑疾,要做好打“持久戰(zhàn)”的思想準(zhǔn)備。同志強(qiáng)調(diào),作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。形成優(yōu)良作風(fēng)不可能一勞永逸,克服不良作風(fēng)也不可能一蹴而就。徹底掃除“”。需要保持一種咬定青山不放松的信念和不達(dá)目的不罷休的勁頭兒。要把貫徹落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”作為黨員干部履職盡責(zé)的基本要求,作為黨性鍛煉的基本內(nèi)容,作為持之以恒的“必修課”,從嚴(yán)上要求、向?qū)嵦幹Γ龅讲檎覇栴}觸及思想、觸動靈魂,解決問題不遮不掩、動真碰硬,確保改進(jìn)作風(fēng)不虛不空不偏不走過場。
根治“”頑疾,要健全作風(fēng)建設(shè)常態(tài)機(jī)制。以改革精神推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)制度化,切實(shí)提高制度建設(shè)的質(zhì)量,增強(qiáng)制度的可操作性和針對性,讓各項(xiàng)制度能夠長期管用,堅(jiān)決廢除一些“土政策”“土規(guī)定”,為作風(fēng)建設(shè)提供抓手和依據(jù),促進(jìn)新風(fēng)正氣常態(tài)化、長效化,使之成為一種習(xí)慣、一種風(fēng)尚。
根治“”頑疾,黨員干部要嚴(yán)格要求自己。其身不正何以正人?上面松一寸,下面就會松一尺。作為領(lǐng)導(dǎo)干部,只有自己身體力行做好了,才有資格要求別人。不能采取“手電筒式的態(tài)度――只照別人不照自己”,對人對己自由主義。上級敢于自我揭短,下級就無法遮遮掩掩。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自我求嚴(yán)、抓得實(shí),把黨紀(jì)國法內(nèi)化于心,變成自己的“下意識”行為,要求別人做到的自己先做到,要求別人不做的自己決不越雷池半步,時時處處都嚴(yán)格要求自己,良好的風(fēng)氣就會逐步形成。
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