志愿者服務(wù)管理制度精選(九篇)

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第1篇：志愿者服務(wù)管理制度范文

關(guān)鍵詞：博物館；志愿者；服務(wù)管理

志愿者也叫義工，英文為Volunteer，都是指基于社會(huì)責(zé)任及義務(wù)，自愿貢獻(xiàn)自己的時(shí)間、精力、技能，為促進(jìn)社會(huì)的改善和發(fā)展，無償參與社會(huì)服務(wù)的人員［1］。筆者認(rèn)為，博物館志愿者是文化領(lǐng)域的志愿者，除了廣義上的志愿者外，還要具有一定的知識(shí)水平，并以傳播文化遺產(chǎn)知識(shí)為己任。目前，越來越多的博物館已經(jīng)把招募志愿者工作列上日程，并希望通過志愿者管理，更好地發(fā)揮志愿者效用。但由于各方面原因，使博物館志愿者服務(wù)管理工作仍有許多不足。

一、博物館志愿者服務(wù)管理現(xiàn)狀

（一）博物館志愿者來源

1.高校學(xué)生。高校學(xué)生由于有相對(duì)充裕的時(shí)間，較專業(yè)的知識(shí)水平，且自主社會(huì)實(shí)踐意識(shí)較強(qiáng)，已經(jīng)成為博物館志愿者的主要來源。

2.中、小學(xué)生。目前，有一部分對(duì)博物館志愿服務(wù)感興趣的中、小學(xué)生，在家長(zhǎng)的鼓勵(lì)下，逐漸成為博物館志愿者的重要補(bǔ)充。

3.社會(huì)志愿者。主要包括大學(xué)教授及博物館研究專家、退休文化工作者、對(duì)博物館及文物感興趣者等，該群體共同特征是對(duì)博物館及文物研究工作興趣很濃，甚至有些是專業(yè)愛好，該群體主要是在工作之余從事志愿者服務(wù)。

（二）博物館志愿者服務(wù)內(nèi)容

目前，博物館志愿者服務(wù)內(nèi)容主要包括服務(wù)臺(tái)咨詢、觀眾接待引導(dǎo)、志愿講解、展廳維護(hù)等。

二、博物館志愿者重要性

2008年2月5日，國(guó)家文物局出臺(tái)了《博物館評(píng)估暫行標(biāo)準(zhǔn)》，該標(biāo)準(zhǔn)明確提出了將博物館志愿者服務(wù)作為評(píng)估博物館發(fā)展的一個(gè)重要指標(biāo)，規(guī)定一級(jí)博物館的志愿者服務(wù)應(yīng)是：“有穩(wěn)定的、具有一定規(guī)模的博物館志愿者隊(duì)伍，并結(jié)合本館特點(diǎn)和社會(huì)服務(wù)需求（要求）對(duì)志愿者進(jìn)行培訓(xùn)，培訓(xùn)合格的志愿者每年應(yīng)為博物館或觀眾服務(wù)4次以上”［2］。博物館志愿者的引入無論是對(duì)博物館還是對(duì)志愿者本身都具有積極作用，這是一項(xiàng)“雙贏”舉措。

1.目前，我國(guó)博物館基本上都是財(cái)政全額撥款單位，編制有限，隨著博物館的免費(fèi)開放，激增的參觀者對(duì)博物館人力、物力、財(cái)力等各方面都提出了更高的要求，在此情況下，引進(jìn)志愿者服務(wù)可有效改善博物館人員短缺狀況。

2.由于博物館志愿者來源于社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域，有著不同的社會(huì)閱歷，可以更好地為不同的參觀人群服務(wù)，滿足參觀者的不同需求，提升博物館服務(wù)能力和質(zhì)量。

3.博物館的職能不單只有收藏、研究、展示，更具有宣傳和教育的社會(huì)功能。志愿者在參觀者和博物館之間發(fā)揮了很好的紐帶作用，他們來自廣大市民，對(duì)于參觀者來說更具親和力，宣傳更有針對(duì)性，從而使博物館社會(huì)教育基地的功能得到更好地發(fā)揮。

4.對(duì)于志愿者本身而言，通過志愿服務(wù)不僅服務(wù)大眾，實(shí)現(xiàn)自身的社會(huì)價(jià)值，而且可以滿足個(gè)人內(nèi)心和精神需求，消除個(gè)人消極情緒和不自信，鍛煉自身能力，尤其對(duì)于在校學(xué)生，可以獲得一個(gè)社會(huì)實(shí)踐機(jī)會(huì)，豐富生活閱歷。

三、博物館志愿者服務(wù)管理存在問題分析

（一）志愿者相關(guān)法律不健全

目前，我國(guó)志愿者相關(guān)法律法規(guī)還不完善，雖然一些地方已經(jīng)出臺(tái)志愿者服務(wù)條例，比如《南京市志愿者服務(wù)條例》等，但在國(guó)家層面上還沒有涉及志愿者服務(wù)方面的法規(guī)，因此，使得志愿服務(wù)缺乏法制保障和規(guī)范性，開展起來也有一定的盲目性和隨意性，而且志愿者權(quán)益在法律上得不到保障，也影響志愿者工作順利開展。

（二）博物館志愿者服務(wù)管理制度缺失

目前，大多博物館缺乏科學(xué)、系統(tǒng)的志愿者服務(wù)管理制度，導(dǎo)致志愿者管理松散、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、積極性不高等問題，不能達(dá)到預(yù)期效果，

（三）博物館志愿者學(xué)歷及素質(zhì)參差不齊，專業(yè)性不強(qiáng)，培訓(xùn)難度較大

由于博物館志愿者是面向社會(huì)統(tǒng)一招募，其學(xué)歷及素質(zhì)參差不齊，而且由于志愿者大多是非專業(yè)人員，增加了培訓(xùn)難度。博物館延用傳統(tǒng)的統(tǒng)一、簡(jiǎn)單的培訓(xùn)方式，顯然不能解決這個(gè)問題，也無法最大效益地發(fā)揮志愿者的作用。

（四）博物館志愿者服務(wù)單一

大多數(shù)博物館志愿者從事的志愿服務(wù)還僅局限于觀眾服務(wù)及志愿講解上，沒有參與到更深一層的服務(wù)及管理工作，使得志愿者服務(wù)比較單一。其實(shí)有很多人愿意來博物館擔(dān)任志愿者，但由于語(yǔ)言表達(dá)能力欠缺而無法勝任。因此，服務(wù)內(nèi)容的單一性無法充分發(fā)揮志愿者的效用。

（五）博物館志愿者流失率較高

據(jù)筆者調(diào)研，博物館志愿者流失率較高一方面是由于其本身的原因，如高校學(xué)生畢業(yè)、工作調(diào)整等都導(dǎo)致其無法繼續(xù)參加志愿服務(wù)。另一方面則是由于博物館客觀原因，如沒有合理利用志愿者的時(shí)間、博物館未給志愿者搭建更好的志愿服務(wù)平臺(tái)、博物館未正確認(rèn)識(shí)和志愿者之間的關(guān)系，甚至把志愿者當(dāng)成免費(fèi)勞動(dòng)力等。當(dāng)前，博物館志愿者流失率較高是一個(gè)值得重視的問題。

四、博物館志愿者服務(wù)管理對(duì)策

（一）國(guó)家應(yīng)盡快出臺(tái)志愿者相關(guān)管理法規(guī)，規(guī)范志愿者服務(wù)

美國(guó)制定了專門的志愿服務(wù)法，并在其他法律中設(shè)置有關(guān)支持志愿服務(wù)的條文，以保障志愿者的合法權(quán)益，保護(hù)和支持志愿服務(wù)的發(fā)展［3］。我國(guó)應(yīng)盡快制定志愿者服務(wù)管理相關(guān)法規(guī)，使志愿者服務(wù)也有法律保障。

（二）加強(qiáng)博物館志愿者服務(wù)管理制度建設(shè)

1.制定管理制度

（1）博物館需設(shè)立志愿者服務(wù)部，由專門的部門及人員來負(fù)責(zé)志愿者管理工作，包括前期的招募、建檔，到后期的培訓(xùn)、考核、激勵(lì)等，每一個(gè)環(huán)節(jié)都是相互關(guān)聯(lián)的，需要進(jìn)行統(tǒng)籌安排。

（2）制定適合博物館實(shí)際情況的志愿者服務(wù)條例。明確志愿者應(yīng)盡義務(wù)和權(quán)利，進(jìn)一步規(guī)范志愿者服務(wù)工作，保障志愿者的權(quán)益。

（3）了解志愿者的日常工作學(xué)習(xí)及閑暇時(shí)間，根據(jù)不同的服務(wù)內(nèi)容，制定博物館志愿者工作時(shí)間表，合理安排志愿者的服務(wù)時(shí)間，避免與其工作學(xué)習(xí)時(shí)間相沖突。

2.建立有效的培訓(xùn)機(jī)制

為了使博物館更好地發(fā)展，博物館工作人員有必要定期對(duì)志愿者進(jìn)行培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容除了讓志愿者了解博物館基本情況外，還要集中傳授講解技巧，可以在展廳直接言傳身教，提高志愿者講解水平。博物館也可以由館內(nèi)專業(yè)人員或者是外聘的專家學(xué)者以講座的形式對(duì)志愿者進(jìn)行培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容不僅局限文物知識(shí)方面，還可增加服務(wù)禮儀、歷史文化、講解技巧和心理素質(zhì)等。此外，有能力的博物館也可組織志愿者外出參觀學(xué)習(xí)，激發(fā)志愿者服務(wù)和工作的熱情。培訓(xùn)要落實(shí)到實(shí)處，根據(jù)博物館實(shí)際情況科學(xué)制定培訓(xùn)計(jì)劃，合理安排培訓(xùn)時(shí)間及課程，循序漸進(jìn)。

3.完善志愿者考核、激勵(lì)制度

進(jìn)一步完善考核制度，建議每半年統(tǒng)一考核一次，根據(jù)志愿者平時(shí)的出勤率、服務(wù)時(shí)間、講解次數(shù)、服務(wù)質(zhì)量等評(píng)定是否為合格志愿者，對(duì)于考核成績(jī)優(yōu)異的志愿者，可通過授予“志愿者之星”等榮譽(yù)稱號(hào)，或獎(jiǎng)勵(lì)外出參觀學(xué)習(xí)及參與其他活動(dòng)的機(jī)會(huì)，給予激勵(lì)。

（三）針對(duì)博物館志愿者不同層次進(jìn)行不同培訓(xùn)，提高服務(wù)水平

由于博物館志愿者多元化的特性，需要進(jìn)行差異化培訓(xùn)，比如高校學(xué)生和小學(xué)生應(yīng)采取不同的培訓(xùn)方式，根據(jù)他們的年齡、性格特點(diǎn)制定不同的培訓(xùn)教材及計(jì)劃，在他們沒有負(fù)擔(dān)的基礎(chǔ)上充分調(diào)動(dòng)主觀能動(dòng)性，提高服務(wù)質(zhì)量。

（四）針對(duì)博物館志愿者個(gè)性及特長(zhǎng)實(shí)現(xiàn)志愿者服務(wù)多元化

目前，大多數(shù)博物館志愿者參與博物館的工作還僅限于咨詢引導(dǎo)、講解服務(wù)、展廳維護(hù)等傳統(tǒng)的服務(wù)項(xiàng)目，這種長(zhǎng)期、單一的服務(wù)會(huì)使得志愿者的特長(zhǎng)得不到發(fā)揮，容易產(chǎn)生枯燥情緒，不利于調(diào)動(dòng)志愿者的工作積極性。博物館應(yīng)逐漸讓志愿者參與更專業(yè)、更高層次的服務(wù)及管理工作，如教育推廣、資料的整理建檔、各種活動(dòng)的支援，以及參與策劃博物館各種宣傳、布展活動(dòng)等。博物館還可根據(jù)志愿者的特長(zhǎng)為志愿者增加多元化的服務(wù)項(xiàng)目。如精通外語(yǔ)、手語(yǔ)的志愿者，可以讓他們?yōu)樘厥馊后w提供針對(duì)性講解服務(wù)，以避免溝通障礙；擅長(zhǎng)計(jì)算機(jī)的志愿者，可以增加博物館網(wǎng)站維護(hù)方面的志愿服務(wù)；優(yōu)秀的志愿者可以成為志愿者服務(wù)部中的一員，為志愿者工作出謀劃策，協(xié)助開展博物館培訓(xùn)等。通過志愿服務(wù)多元化，志愿者可以更好地鍛煉自己能力，發(fā)揮自身的價(jià)值，同時(shí)，博物館也可以充分利用志愿者各自的特長(zhǎng)更好地為受眾服務(wù)。

（五）減少博物館志愿者流失

博物館志愿者流失問題一直以來都是志愿者管理的難點(diǎn)，除了定期招募新的志愿者外，還要在其他各個(gè)方面下功夫。首先，博物館要認(rèn)清和志愿者的關(guān)系，不能把志愿者當(dāng)成免費(fèi)勞動(dòng)力，呼之即來，揮之即去，要對(duì)他們的服務(wù)工作表示尊重、肯定和感謝。其次，要完善管理機(jī)制，合理安排志愿者服務(wù)時(shí)間和工作內(nèi)容，使志愿者在正常的工作學(xué)習(xí)之余提供志愿服務(wù)，避免時(shí)間沖突。最后，對(duì)于志愿者的激勵(lì)方式應(yīng)該多樣化。志愿者服務(wù)大多不求物質(zhì)上的回報(bào)，更希望精神層面上得到滿足，除了對(duì)優(yōu)秀志愿者進(jìn)行精神獎(jiǎng)勵(lì)外，還可以通過學(xué)習(xí)激勵(lì)、工作激勵(lì)、培訓(xùn)激勵(lì)等激勵(lì)方式，使志愿者可以通過志愿服務(wù)實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值和社會(huì)價(jià)值，激勵(lì)志愿者長(zhǎng)期堅(jiān)持志愿服務(wù)。

志愿者服務(wù)已成為博物館服務(wù)工作一個(gè)重要的組成部分，志愿者服務(wù)有效地緩解了人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的社會(huì)文化需求與博物館人力不足的矛盾。探索并構(gòu)建更適合博物館發(fā)展的志愿者服務(wù)管理體系和機(jī)制才能使博物館志愿者發(fā)揮最大的優(yōu)勢(shì)和效用，才能使博物館更好地服務(wù)大眾、服務(wù)社會(huì)。

參考文獻(xiàn)：

［1］ 洪文梅.公共圖書館志愿服務(wù)管理的探討［J］.圖書館論壇，2010，（2）：164.

第2篇：志愿者服務(wù)管理制度范文

關(guān)鍵詞 區(qū)縣圖書館 圖書館管理員 素質(zhì)

中圖分類號(hào)：G252 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

圖書館是現(xiàn)代學(xué)習(xí)型社會(huì)重要組成部分，是社會(huì)文化教育中不可或缺的資源，也是讀者終身學(xué)習(xí)的重要場(chǎng)所。特別是隨著區(qū)縣經(jīng)濟(jì)的大力發(fā)展和人民群眾對(duì)文化的迫切需求，一批現(xiàn)代化的區(qū)縣圖書館猶如春筍般的在各地建成并成為標(biāo)志性的建筑，因此，圖書館管理員隊(duì)伍的素質(zhì)直接影響著現(xiàn)代文化的進(jìn)程，建設(shè)一支高素質(zhì)的圖書館管理員隊(duì)伍至關(guān)重要。當(dāng)前，圖書館管理員面臨著前所未有的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，他們不僅要有專業(yè)知識(shí)，還要有良好的服務(wù)態(tài)度和敬業(yè)精神，必須提高職業(yè)素質(zhì)，才能適應(yīng)圖書館管理的要求。

1區(qū)縣圖書館管理員素質(zhì)現(xiàn)狀

近年來，由于各地加強(qiáng)了圖書館管理員的培訓(xùn)，他們的整體素質(zhì)應(yīng)該說有很大提升，但是隨著網(wǎng)絡(luò)信息和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的迅猛發(fā)展，各區(qū)縣圖書館管理員的素質(zhì)還是很難跟上時(shí)代進(jìn)步的步伐，這主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1.1專業(yè)知識(shí)不強(qiáng)

數(shù)字環(huán)境下的圖書館管理員不但要掌握?qǐng)D書館學(xué)知識(shí)，還要掌握與信息技術(shù)密切相關(guān)的計(jì)算機(jī)應(yīng)用知識(shí)和網(wǎng)絡(luò)知識(shí)。目前區(qū)縣圖書館管理員中有很多對(duì)信息檢索、信息共享等專業(yè)知識(shí)掌握不夠，這直接影響到圖書館管理員對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息資源的利用，無法深層次地為讀者查找有關(guān)資料，無法滿足讀者快速、有效的信息咨詢要求。

1.2創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)

創(chuàng)新存在于圖書管理工作中的每個(gè)環(huán)節(jié)和每項(xiàng)職能中，管理創(chuàng)新是圖書館發(fā)展的原動(dòng)力，是迎接知識(shí)經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)的外在需要，是深化圖書館改革的內(nèi)在需求。而圖書管理事業(yè)的創(chuàng)新關(guān)鍵是對(duì)人的能力的開發(fā)，所以圖書管理員必須要在工作中不斷提高自身能力，挖掘自身的潛力，激發(fā)自身的創(chuàng)造性。目前，區(qū)縣圖書管理員存在年齡偏大，女同志較多，普遍缺乏創(chuàng)新意識(shí)，做不到高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，追求上輕松班。

1.3綜合能力不強(qiáng)

由于當(dāng)代學(xué)科的交叉、滲透，圖書館管理員僅具備一個(gè)專業(yè)、一門學(xué)科的知識(shí)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足讀者服務(wù)需求。區(qū)縣圖書館管理員除必須具備基本的專業(yè)知識(shí)外還應(yīng)該不斷吸取新知識(shí)。目前，區(qū)縣圖書館管理員就圖書館學(xué)的專門知識(shí)，大多經(jīng)過了專門培訓(xùn)，而圖書館學(xué)之外的知識(shí)則接觸不多，無法適應(yīng)信息時(shí)代帶來的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

1.4服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)

長(zhǎng)期以來，由于人們對(duì)公共圖書館存在認(rèn)識(shí)上的偏差，認(rèn)為圖書館是用以收藏和保存人類文化遺產(chǎn)的，這種陳舊的觀念根深蒂固，導(dǎo)致了很多圖書館管理員重藏輕用，服務(wù)方式、服務(wù)手段落后，不能滿足人們對(duì)信息的需求。目前傳統(tǒng)的工作模式也制約了圖書管理員的觀念和認(rèn)識(shí)，墨守成規(guī)，能動(dòng)性較差，信息化意識(shí)淡薄。很多區(qū)縣圖書館的服務(wù)仍舊以手工狀態(tài)方式為主，有的雖然引進(jìn)了信息技術(shù)，但是利用程度不夠，很多僅停留在簡(jiǎn)單應(yīng)用方面，工作人員沒有形成創(chuàng)造的意識(shí)，服務(wù)的水平和質(zhì)量都不高。

1.5信息意識(shí)不強(qiáng)

信息意識(shí)主要指人們對(duì)信息敏銳的感受力和對(duì)信息價(jià)值的判斷力和洞察力。讀者信息的需求不斷向著微觀化、多樣化、實(shí)用化和時(shí)效化方向發(fā)展，這要求圖書館館員自身要有較高的信息意識(shí)，以便服務(wù)于讀者，滿足他們的各種信息需求。目前，區(qū)縣圖書館管理員有相當(dāng)一部分信息意識(shí)淡薄，還停留在傳統(tǒng)“借借還還”的工作流程，不能深入挖掘信息資源，沒有能力對(duì)信息進(jìn)行深加工，不能充當(dāng)信息的組織和傳播者，從而影響信息資源的開發(fā)和利用。

2提高區(qū)縣圖書館管理員素質(zhì)策略

2.1大力提升思想素質(zhì)

思想政治素質(zhì)是每一個(gè)圖書管理員應(yīng)該具備的基本素質(zhì)，這也是所有工作中的核心環(huán)節(jié)。無論是哪一級(jí)的圖書管理員，都必須要有廣博的知識(shí)才能和強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，要有主動(dòng)熱情為讀者服務(wù)和無私奉獻(xiàn)的精神。筆者最深的體會(huì)就是圖書管理員沒有節(jié)假日，因?yàn)樵绞莿e人清閑，就越是自己最忙的時(shí)候。所以愛崗敬業(yè)要以創(chuàng)造性勞動(dòng)為圖書館事業(yè)做出貢獻(xiàn)。要想讀者之所想，急讀者之所急，千方百計(jì)地滿足讀者的需求。不計(jì)個(gè)人得失，不為名利所動(dòng)，以極大的熱忱為讀者服務(wù)，發(fā)揚(yáng)甘為讀者做人梯的高尚精神。盡管圖書管理員工作枯燥乏味，往往也不被他人重視，但還必須有一種責(zé)任感，不斷地加深對(duì)圖書館工作的認(rèn)識(shí)，更加熱愛圖書館事業(yè)，敢于對(duì)自己提出較高的奮斗目標(biāo)。

2.2大力提升業(yè)務(wù)能力

在傳統(tǒng)的圖書管理模式中，圖書管理員只需要掌握必要的圖書管理知識(shí)，并且了解和掌握各種檢索技能，就可以輕松應(yīng)對(duì)讀者的各種服務(wù)需求。但在信息化不斷發(fā)展的全新形勢(shì)下，這種傳統(tǒng)的圖書管理方式已經(jīng)不適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需求?，F(xiàn)代化的圖書管理工作中，圖書管理員不僅需要掌握各種專業(yè)知識(shí)和技能，也需要順應(yīng)社會(huì)的發(fā)展了解各種新興的知識(shí)和技能，例如圖書情報(bào)專業(yè)知識(shí)等，此外圖書管理員應(yīng)該熟練掌握基本的計(jì)算機(jī)信息技術(shù)，并且了解一些外語(yǔ)知識(shí)。圖書館中的館藏資源十分豐富，涉及的領(lǐng)域也相對(duì)廣泛，同時(shí)各種圖書檢索新技術(shù)不斷發(fā)展，這都給圖書管理員的工作技能和文化知識(shí)提出來更高的要求。圖書管理員應(yīng)該順應(yīng)時(shí)展的潮流，滿足大眾對(duì)知識(shí)和圖書檢索的多樣化需求，注重對(duì)自身文化和專業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng)，不斷提高自己的專業(yè)技能和業(yè)務(wù)能力。

圖書管理是一門綜合性很強(qiáng)的工作，具有知識(shí)性、學(xué)術(shù)性和創(chuàng)新性的特點(diǎn)，因此要求圖書管理員具有較高的知識(shí)和技能素質(zhì)。圖書管理工作對(duì)文獻(xiàn)檢索、綜合和歸納等技能的要求也較高。如果圖書管理員仍然固守傳統(tǒng)的管理理念，很難滿足讀者的多樣化資源需求。因此，圖書管理工作中注重對(duì)“復(fù)合型”管理人才的培養(yǎng)，提高管理人員的綜合業(yè)務(wù)能力是當(dāng)前的重點(diǎn)工作之一。

2.3大力提升服務(wù)技能

區(qū)縣圖書管理員要提高服務(wù)質(zhì)量，必須要細(xì)心且有耐心。圖書管理員細(xì)心表現(xiàn)在要熟悉質(zhì)量管理體系，包括采購(gòu)、編號(hào)、借閱、歸還、流轉(zhuǎn)、銷毀等程序以及各個(gè)程序應(yīng)該注意的問題、事項(xiàng)。要不定時(shí)地對(duì)庫(kù)存書籍進(jìn)行清點(diǎn)，核對(duì)電子臺(tái)帳，確保對(duì)每本書的跟蹤控制。盡量避免丟書、書籍破損的現(xiàn)象。還要及時(shí)補(bǔ)充貨源，注意對(duì)書籍的有效性控制。確保每本書籍都有一本庫(kù)存，滿足日常的查找、參考。盡量做到新舊書籍及時(shí)更替和新書目錄的及時(shí)。同時(shí)要加深對(duì)書籍的記憶，熟悉圖書大概使用內(nèi)容，當(dāng)新書入庫(kù)時(shí)，應(yīng)該盡可能地將其前言、目錄瀏覽一遍，掌握其概貌，提高利用率。對(duì)舊書也可以利用排架、整架、修復(fù)、辦理借閱、歸還的機(jī)會(huì)，有意識(shí)地加深記憶，便于查找迅速，提供便捷。

圖書管理的服務(wù)對(duì)象復(fù)雜多變，每個(gè)讀者的讀書目的也不盡相同，各種情況都有可能發(fā)生。這就要求區(qū)縣圖書管理員對(duì)讀者一定要有耐心。比如，對(duì)于不按規(guī)定辦理手續(xù)的讀者，要耐心講解為什么要這樣辦手續(xù)，而不是只告訴他要怎么做，這樣就會(huì)便于讀者理解流程，而且也不會(huì)誤解你是在故意刁難他，以后再借書就會(huì)按流程來辦。

2.4大力提升專業(yè)知識(shí)

第3篇：志愿者服務(wù)管理制度范文

摘要：文章論述了構(gòu)建圖書漂流業(yè)務(wù)的志愿服務(wù)機(jī)制，具體闡述了服務(wù)機(jī)制的內(nèi)容和意義。

中圖分類號(hào)：G252文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1003-1588（2015）05-0014-02

公共圖書館是社會(huì)主流閱讀場(chǎng)所。圖書館員應(yīng)以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為主導(dǎo)，開拓創(chuàng)新，充實(shí)圖書館工作的服務(wù)內(nèi)涵。圖書館開展基于志愿服務(wù)的圖書漂流業(yè)務(wù)可以提高圖書館在人們心目中的地位，滿足社會(huì)對(duì)文化信息的需求，促進(jìn)圖書館社會(huì)文化服務(wù)體系的建設(shè)與圖書館事業(yè)的發(fā)展。

1公共圖書館圖書漂流業(yè)務(wù)的開展

筆者在萬(wàn)方數(shù)據(jù)知識(shí)服務(wù)平臺(tái)檢索圖書漂流類文獻(xiàn)，截至2015年共導(dǎo)出論文187篇，剔除圖書簡(jiǎn)介等失效文獻(xiàn)45篇，共檢出142篇有關(guān)圖書漂流的論文，展示了學(xué)者們從2001年起到目前的研究現(xiàn)狀。文獻(xiàn)顯示從2007年起，圖書漂流作為一項(xiàng)重要的閱讀推廣活動(dòng)在學(xué)校與社區(qū)等公共場(chǎng)所開展起來，發(fā)揮了傳遞知識(shí)、傳遞文明、構(gòu)造誠(chéng)信社會(huì)的作用。公共圖書館是社會(huì)閱讀活動(dòng)的組織者、推廣者，是踐行社會(huì)主流閱讀價(jià)值觀（以社會(huì)主義核心價(jià)值體系為依托的閱讀價(jià)值觀）的主力軍。公共圖書館圖書漂流業(yè)務(wù)可以作為民間閱讀的依附平臺(tái)，發(fā)揮指導(dǎo)、調(diào)節(jié)、規(guī)范的作用（見圖1）。

圖1公共圖書館圖書漂流志愿服務(wù)運(yùn)行機(jī)制

2公共圖書館圖書漂流業(yè)務(wù)的志愿服務(wù)機(jī)制

服務(wù)機(jī)制指服務(wù)系統(tǒng)的內(nèi)在聯(lián)系、功能及運(yùn)行原理，它包括系統(tǒng)內(nèi)的規(guī)劃和目標(biāo)、策略和措施、激勵(lì)與評(píng)估等因素與范疇。志愿服務(wù)機(jī)制指自愿、無償、利他地工作與服務(wù)，從而推動(dòng)人類發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步的活動(dòng)組織過程及運(yùn)行程序。嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范的志愿服務(wù)機(jī)制可以結(jié)合服務(wù)項(xiàng)目的特點(diǎn)，為項(xiàng)目提供良好的運(yùn)營(yíng)環(huán)境、適宜的外部因素，推動(dòng)項(xiàng)目按其內(nèi)在的規(guī)律合理、規(guī)范、科學(xué)地發(fā)展。

2.1發(fā)展規(guī)劃與目標(biāo)

2.1.1范圍。規(guī)劃應(yīng)明確圖書漂流志愿服務(wù)的社會(huì)環(huán)境營(yíng)造，服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置，志愿者素質(zhì)，志愿團(tuán)隊(duì)服務(wù)要求，服務(wù)技能培訓(xùn)、儲(chǔ)備，服務(wù)水平的發(fā)展程度，年發(fā)漂圖書數(shù)量預(yù)算等。

2.1.2目標(biāo)?；趫D書漂流及志愿者服務(wù)的公益性質(zhì)，圖書館應(yīng)確定“服務(wù)社會(huì)、提升品質(zhì)”的工作目標(biāo)，并主動(dòng)出擊、廣泛宣傳，尋求政府、媒體及社會(huì)各界的支持，為圖書館志愿者工作的開展打造良好的輿論環(huán)境，以形成愛讀書、好讀書的學(xué)習(xí)氛圍。

2.1.3環(huán)境。圖書館應(yīng)規(guī)劃圖書漂流志愿服務(wù)軟環(huán)境與硬環(huán)境的布局與運(yùn)作，為具體業(yè)務(wù)的開展奠定內(nèi)部與外部環(huán)境基礎(chǔ)。國(guó)內(nèi)傳遞要求加強(qiáng)圖書館之間的業(yè)務(wù)協(xié)作，制訂統(tǒng)一的針對(duì)漂流圖書的策略與步驟，各圖書館有義務(wù)對(duì)圖書漂流提供具體指導(dǎo)及輔助。國(guó)際傳遞尋求圖書館組織之間的合作，為體現(xiàn)文明、追求知識(shí)的圖書閱讀形式提供良好的互助與協(xié)商助漂機(jī)制。

2.1.4規(guī)劃。在制訂的短期規(guī)劃與長(zhǎng)期規(guī)劃中，圖書漂流業(yè)務(wù)工作的內(nèi)容應(yīng)與閱讀推廣、導(dǎo)讀服務(wù)相結(jié)合；工作形式應(yīng)以館員指導(dǎo)、志愿者操作為原則，發(fā)揮圖書漂流項(xiàng)目的廣泛社會(huì)關(guān)注度、從而產(chǎn)生最佳的社會(huì)效益。隨著社會(huì)誠(chéng)信環(huán)境的建設(shè)，圖書館還應(yīng)加大自由式圖書漂流的開展力度，使讀者在享受讀書本身帶來的樂趣的同時(shí)，在傳遞中體驗(yàn)更多的溫馨與浪漫。

2.1.5條例。我國(guó)計(jì)劃頒布《圖書漂流志愿服務(wù)管理?xiàng)l例》等規(guī)范性的法律文件，加強(qiáng)保護(hù)志愿者在工作中的權(quán)益，完善志愿服務(wù)工作的制度建設(shè)。條例針對(duì)志愿服務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo)、評(píng)估管理、表彰方式、權(quán)益保障等進(jìn)行逐條明示，對(duì)圖書漂流空間、漂流驛站、漂流圖書加工標(biāo)準(zhǔn)、程序等硬件與軟件環(huán)境工作進(jìn)行具體規(guī)范。

2.2策略與工作措施

2.2.1圖書漂流志愿服務(wù)的機(jī)構(gòu)設(shè)置。圖書館設(shè)置圖書漂流志愿服務(wù)部門及圖書館志愿者協(xié)會(huì)，分別從業(yè)務(wù)與人員的角度對(duì)常規(guī)工作的運(yùn)行進(jìn)行管理，科學(xué)地設(shè)置館員與志愿者崗位數(shù)量及崗位工作內(nèi)容，并針對(duì)在館內(nèi)工作、在社會(huì)圖書漂流驛站工作與在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)工作的具體情況，制定崗位責(zé)任和任職資格的工作規(guī)范制度。

2.2.2志愿者及團(tuán)隊(duì)服務(wù)的管理與運(yùn)作。①建立志愿者登記、注冊(cè)制度和志愿者檔案管理制度。②志愿者及其團(tuán)隊(duì)的招募、培訓(xùn)、管理、服務(wù)、評(píng)估環(huán)節(jié)要規(guī)范化、制度化。③區(qū)別對(duì)待臨時(shí)志愿者與長(zhǎng)期志愿者，為不同素質(zhì)、條件、愿望的志愿者安排不同的工作內(nèi)容。④為志愿者提供交通餐飲、醫(yī)療保險(xiǎn)等保障，以免除志愿者服務(wù)的后顧之憂。⑤加強(qiáng)志愿者及其團(tuán)隊(duì)的日常管理，推動(dòng)志愿服務(wù)的科學(xué)發(fā)展，以提高志愿服務(wù)的質(zhì)量。

2.2.3圖書漂流業(yè)務(wù)的工作標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)的漂流圖書具有漂流書標(biāo)識(shí)（封皮上區(qū)別普通圖書標(biāo)志）、漂流號(hào)碼（漂流書識(shí)別碼）、漂流書卡（登記投漂人、傳漂人接收、放漂圖書信息的卡片）、漂流心得冊(cè)頁(yè)（撰寫閱后札記的空白頁(yè)）。①制訂圖書漂流規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)。自由式圖書漂流確定受漂人依漂流號(hào)碼進(jìn)行在網(wǎng)站簽到制度；導(dǎo)向式圖書漂流確定受漂人身份信息登記制度及傳漂后向漂流營(yíng)地或驛站通信告知的義務(wù)。②制定漂流營(yíng)地與漂流驛站的建議標(biāo)準(zhǔn)等文本規(guī)定。③制定全國(guó)各級(jí)圖書館在資源共享、館際合作基礎(chǔ)上統(tǒng)一的圖書館圖書漂流業(yè)務(wù)工作標(biāo)準(zhǔn)。④加強(qiáng)圖書漂流業(yè)務(wù)規(guī)范協(xié)調(diào)的強(qiáng)制性約定及法律文本。

2.2.4圖書漂流志愿服務(wù)的信息化建設(shè)。圖書館可以籌建圖書漂流的志愿服務(wù)網(wǎng)站，開發(fā)圖書漂流志愿服務(wù)管理系統(tǒng)，對(duì)業(yè)務(wù)工作進(jìn)行信息化管理。志愿服務(wù)網(wǎng)站的設(shè)計(jì)依據(jù)圖書漂流業(yè)務(wù)的特點(diǎn)，既能對(duì)漂流圖書進(jìn)行全程追蹤、顯示，又能成為志愿者網(wǎng)絡(luò)工作的平臺(tái)與館員業(yè)務(wù)管理的園地。圖書漂流志愿服務(wù)管理系統(tǒng)是對(duì)漂流圖書加工、管理、典藏，對(duì)志愿者服務(wù)、業(yè)務(wù)評(píng)估的圖書館綜合業(yè)務(wù)管理場(chǎng)所，是圖書館內(nèi)網(wǎng)建設(shè)的重要系統(tǒng)。

2.2.5完善回漂圖書的管理工作?；仄瘓D書社會(huì)性的特點(diǎn)使其成為圖書館重要的館藏品種。讀者參與出版圖書的再創(chuàng)造，使圖書擁有了史料與文物價(jià)值。讀者書評(píng)可以反映出讀者的閱讀心理與閱讀傾向，價(jià)值取向及審美品位。通過對(duì)回漂圖書的研究，館員可以掌握讀者的閱讀動(dòng)態(tài)、閱讀內(nèi)容等，為圖書館開展閱讀推廣、文獻(xiàn)資源建設(shè)等工作提供借鑒材料。回收漂流圖書機(jī)制著重漂流書庫(kù)建設(shè)，使在社會(huì)上傳遞著文明、知識(shí)的圖書載體有了最終回歸的家園。

2.3評(píng)價(jià)與激勵(lì)制度

評(píng)價(jià)與激勵(lì)制度能調(diào)動(dòng)志愿者從事服務(wù)的積極性，使志愿者感受服務(wù)的光榮與成就感，能激發(fā)志愿者的服務(wù)熱情，促進(jìn)志愿服務(wù)工作的可持續(xù)發(fā)展，營(yíng)造互幫互助的社會(huì)氛圍。

2.3.1確定服務(wù)成果。圖書館結(jié)合圖書漂流工作的內(nèi)容、環(huán)境、條件等因素，分階段考核志愿者的服務(wù)成果，并通過對(duì)一定服務(wù)時(shí)間內(nèi)的志愿者服務(wù)工作總結(jié)，來確定志愿者的服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)質(zhì)量。

2.3.2進(jìn)行服務(wù)評(píng)價(jià)。服務(wù)評(píng)價(jià)是對(duì)志愿服務(wù)的結(jié)果進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)。所謂績(jī)效評(píng)價(jià)，不僅評(píng)價(jià)圖書館提供服務(wù)和開展活動(dòng)質(zhì)量與效果，還評(píng)價(jià)圖書館為開展這些服務(wù)和活動(dòng)所配置資源的效率。其參照既定的評(píng)價(jià)指標(biāo)，通過嚴(yán)謹(jǐn)?shù)脑u(píng)價(jià)程序，運(yùn)用科學(xué)的評(píng)價(jià)方法對(duì)志愿者的服務(wù)成果進(jìn)行評(píng)價(jià)。館員評(píng)價(jià)著重服務(wù)時(shí)長(zhǎng)、出勤頻率、業(yè)務(wù)素質(zhì)、工作技能、工作結(jié)果等；讀者評(píng)價(jià)著重服務(wù)態(tài)度、工作熱情、協(xié)調(diào)能力等。評(píng)價(jià)結(jié)果的等級(jí)可具體結(jié)合志愿者服務(wù)工作的環(huán)境，工作的技能情況、效益與志愿者自身的素質(zhì)、興趣、能力等因素進(jìn)行考量與裁定，服務(wù)評(píng)價(jià)結(jié)果計(jì)入志愿者服務(wù)檔案。

2.3.3展開服務(wù)表彰。公共圖書館將表彰優(yōu)秀志愿者活動(dòng)制度化，在年度的志愿者活動(dòng)日舉行志愿者表彰大會(huì)，并為優(yōu)秀志愿者頒發(fā)證書、獎(jiǎng)狀、紀(jì)念品，進(jìn)行表彰。這些激勵(lì)機(jī)制也間接促使志愿者服務(wù)的圖書漂流項(xiàng)目得以快速、持續(xù)、有效地開展。

公共圖書館作為社會(huì)公益性的文化服務(wù)單位，奉行“讀者第一、服務(wù)至上”的宗旨，踐行著為社會(huì)保存文化遺產(chǎn)，開展社會(huì)教育，傳遞科學(xué)情報(bào)，開發(fā)智力資源，提供休閑空間，并打造社會(huì)閱讀氛圍的職責(zé)與擔(dān)當(dāng)。在公益服務(wù)的統(tǒng)領(lǐng)下，公共圖書館開展奉獻(xiàn)愛心、分享快樂的圖書漂流志愿服務(wù)工作，是公共圖書館踏實(shí)工作，創(chuàng)新服務(wù)，更深層次發(fā)揮職能、作用的需要。

參考文獻(xiàn)：

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第4篇：志愿者服務(wù)管理制度范文

關(guān)鍵詞：礦區(qū)服務(wù) 青年文化 工程

企業(yè)青年隊(duì)伍是企業(yè)持續(xù)有效發(fā)展的生力軍，加強(qiáng)青年文化建設(shè)最根本的任務(wù)是要實(shí)現(xiàn)精神上為青年注入新動(dòng)力，行動(dòng)上為青年注入新活力，發(fā)展上為青年注入新的生命力，讓青年隊(duì)伍時(shí)時(shí)刻刻銘記自己的責(zé)任，時(shí)刻以社區(qū)利益為重，時(shí)時(shí)刻刻與社區(qū)成為一個(gè)生活共同體。

隨著人們的思維模式的不斷轉(zhuǎn)變，開放的理念已被越來越多的人所認(rèn)同，在中開放的理念集中表現(xiàn)在青年自主意識(shí)大大增強(qiáng)，追求獨(dú)立性、獨(dú)特性、多樣化，甚至奇異性，我們提倡加強(qiáng)青年文化建設(shè)，目的不是要把青年變成我們所期望的人，而是要幫助青年成長(zhǎng)，使之成為實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值、對(duì)社會(huì)有用的人。換一種說法，青年就像一棵樹苗，青年文化建設(shè)的任務(wù)只是要為樹苗的健康成長(zhǎng)適度地創(chuàng)造環(huán)境和條件，而不是要對(duì)其進(jìn)行嫁接，更不能去改變其基因。做好青年文化的基礎(chǔ)工作建設(shè)首先要有健全規(guī)章制度做指導(dǎo)，有完善工作目標(biāo)考核體系和基礎(chǔ)管理工作做保障，在提高基層團(tuán)組織的整體水平下，擴(kuò)大團(tuán)組織的覆蓋面和影響力。

思想教育引領(lǐng)是核心

通過不斷加強(qiáng)對(duì)青年的思想教育，引導(dǎo)加強(qiáng)業(yè)務(wù)能力的學(xué)習(xí)，認(rèn)真地提高自身基本的理論水平、政策水平、思想水平，突出規(guī)范抓組織，突出作風(fēng)抓隊(duì)伍的青年形象。以“學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展”為契機(jī)，大力開展教育活動(dòng)。

要提高團(tuán)員素質(zhì)、促進(jìn)團(tuán)的建設(shè)、活躍團(tuán)的工作、不斷鞏固黨執(zhí)政的青年群眾基礎(chǔ)，使廣大團(tuán)員堅(jiān)定信念、奮發(fā)成才，增強(qiáng)團(tuán)組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。同時(shí)要加強(qiáng)和完善團(tuán)員教育管理，嚴(yán)格團(tuán)內(nèi)組織生活制度，增強(qiáng)團(tuán)員先進(jìn)意識(shí)，發(fā)揮團(tuán)員模范作用，在此基礎(chǔ)上加大組織發(fā)展工作，為組織注入新的血液和新的活力。要爭(zhēng)做“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、務(wù)實(shí)型、創(chuàng)新型 “四型”青年，在團(tuán)員青年中營(yíng)造了認(rèn)真學(xué)習(xí)、勤奮思考、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、務(wù)求實(shí)效的良好工作氛圍，增強(qiáng)了青年人自律性，責(zé)任感和使命感。堅(jiān)定信念，開拓進(jìn)取，建功立業(yè)，為志愿者事業(yè)做出的更大貢獻(xiàn)。在青年的形象得到了完善的同時(shí)，青年文化建設(shè)這一系統(tǒng)、浩大的工程才有望順利進(jìn)行。

組建骨干隊(duì)伍是基礎(chǔ)

青年隊(duì)伍是企業(yè)中一個(gè)思想和行為都非?；钴S的群體，如何通過一個(gè)有效的平臺(tái)，將這個(gè)群體凝聚成一個(gè)整體，是構(gòu)建好青年文化工程的關(guān)鍵。長(zhǎng)慶礦區(qū)服務(wù)系統(tǒng)結(jié)合礦區(qū)服務(wù)工作的實(shí)際和本質(zhì)內(nèi)涵，用心打造社區(qū)青年志愿者服務(wù)隊(duì)伍，引導(dǎo)廣大青年正確的認(rèn)識(shí)志愿者，積極的用自己掌握的技能為需要的人提供志愿服務(wù)，在奉獻(xiàn)中體現(xiàn)自身價(jià)值，在社區(qū)中產(chǎn)生積極的轟動(dòng)效應(yīng)，吸引了更多的青年員工加入到這個(gè)團(tuán)體，取得了很好的效果。

志愿者是促進(jìn)和諧社區(qū)服務(wù)活動(dòng)工作的助推器，是社區(qū)發(fā)展的主力軍，是推動(dòng)社會(huì)主義先進(jìn)文化發(fā)展的一支生機(jī)勃勃的力量。構(gòu)建青年文化建設(shè)的思想教育工程的核心理念，是為了使志愿者工作成為一項(xiàng)長(zhǎng)效機(jī)制。這個(gè)機(jī)制包含的基本元素，就是青年志愿者信息庫(kù)，實(shí)行每個(gè)青年志愿者都填寫青年志愿者登記卡進(jìn)行備案，記錄卡上填寫了各自的特長(zhǎng)和方便進(jìn)行志愿者服務(wù)的時(shí)間等信息，編寫下發(fā)了《青年志愿者服務(wù)管理制度》，確保志愿者活動(dòng)開展有章可循、有據(jù)可依。讓青年志愿者活動(dòng)系統(tǒng)化、正規(guī)化、人性化。

為了打造一支高效的社區(qū)志愿者服務(wù)隊(duì)伍，長(zhǎng)慶礦區(qū)用“四心”作為一名合格社區(qū)志愿者的標(biāo)準(zhǔn)。一是虛心。要多想多學(xué)多問，多調(diào)查研究，多總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。二是恒心。志愿者必須樹立打“持久戰(zhàn)”的思想，克服急功近利思想和浮躁情緒，在不斷克服困難中“苦心志”、“勞筋骨”，持之以恒地干好工作。三是創(chuàng)新心。要在不斷的工作中，創(chuàng)新志愿服務(wù)方式，滿足不同群體的的需求。四是平常心。要在服務(wù)群眾、奉獻(xiàn)社會(huì)中，實(shí)現(xiàn)人生的價(jià)值，創(chuàng)造無悔的青春。同時(shí)，還要廣泛普及志愿服務(wù)理念，整合宣傳資源，拓展宣傳渠道，創(chuàng)新宣傳手段，正確引導(dǎo)團(tuán)員青年和小區(qū)社會(huì)公眾的參與熱情，大力宣傳涌現(xiàn)出來的典型人物和事跡，讓志愿服務(wù)理念深入人心，提升志愿服務(wù)的社會(huì)認(rèn)知度、認(rèn)可度、參與度，鞏固志愿服務(wù)的群眾基礎(chǔ)。

激發(fā)青年潛力是關(guān)鍵

青年隊(duì)伍的創(chuàng)新力和動(dòng)力是無窮的，如何通過有效的方式激發(fā)青年潛力，是能否實(shí)現(xiàn)事半功倍的關(guān)鍵，最有效的辦法就是發(fā)揮青年特長(zhǎng)，經(jīng)常開展一些青年樂于參加，能調(diào)動(dòng)青年積極性，有具有現(xiàn)實(shí)意義的活動(dòng)，引導(dǎo)廣大青年自覺參與到企業(yè)的生產(chǎn)建設(shè)中。長(zhǎng)慶礦區(qū)服務(wù)系統(tǒng)通過一些典型的活動(dòng)，很好的將青年隊(duì)伍。

通過建立社區(qū)青年志愿者服務(wù)站，針對(duì)社區(qū)的老弱病殘、優(yōu)撫對(duì)象、下崗特困家庭等弱勢(shì)群體開展“一助一”服務(wù)，面向整個(gè)社區(qū)開展青年志愿者基地和廣場(chǎng)服務(wù)，充分發(fā)揮青年志愿者的橋梁作用，將各個(gè)群體緊密的聯(lián)系到一起。通過在各團(tuán)支部、青工小組開展了“拜師學(xué)藝”活動(dòng)，推廣先進(jìn)操作法，使崗位練兵達(dá)到經(jīng)常化，提高了青工崗位技能和業(yè)務(wù)素質(zhì)。通過策劃“送文化”進(jìn)社區(qū)引導(dǎo)廣大團(tuán)員青年積極投身和諧社區(qū)建設(shè)實(shí)踐，為“做優(yōu)做好礦區(qū)服務(wù)業(yè)務(wù)，打造平安和諧高品質(zhì)美好家園”做出新貢獻(xiàn)。通過開展“青年讀書計(jì)劃”等活動(dòng)，為基地“青年之家”配備了科技、文學(xué)等方面書籍多冊(cè)，進(jìn)一步完善了“青年之家”陣地建設(shè)，通過鼓勵(lì)青年多讀書、讀好書，勤于實(shí)踐，敏于思考，使青年成為學(xué)習(xí)的模范，成為建設(shè)學(xué)習(xí)型企業(yè)的骨干，用學(xué)習(xí)的意識(shí)和精神引導(dǎo)青年成長(zhǎng)成才。通過大力選樹先進(jìn)典型，營(yíng)造青年學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)的良好氛圍。抓好青年典型的選樹培養(yǎng)，用先進(jìn)典型引領(lǐng)團(tuán)隊(duì)建設(shè)。將樹典型、樹樣板作為激發(fā)青年員工熱情、鼓舞士氣的重要手段，注重在工作的各個(gè)方面選先進(jìn)、樹典型，使青年員工干有榜樣、學(xué)有目標(biāo)，形成了良好的比學(xué)趕幫超氛圍。

參考文獻(xiàn)：

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第5篇：志愿者服務(wù)管理制度范文

關(guān)鍵詞：志愿服務(wù)；管理運(yùn)營(yíng)機(jī)制；服務(wù)模式；發(fā)展

大學(xué)生志愿服務(wù)活動(dòng)是以青年大學(xué)生為主體，大學(xué)生公益組織為載體開展的志愿性社會(huì)服務(wù)活動(dòng)。管理則是組織中的人們，在不斷變化的環(huán)境中，運(yùn)用科學(xué)的職能和方法，有效利用組織的各種資源，實(shí)現(xiàn)組織成員和組織整體目標(biāo)的活動(dòng)過程。大學(xué)生志愿服務(wù)的有效管理就是要適應(yīng)當(dāng)前的社會(huì)環(huán)境，運(yùn)用科學(xué)的職能和方法，整合和高效率的利用各種社會(huì)資源，實(shí)現(xiàn)志愿者和公益組織整體目標(biāo)的活動(dòng)過程。大學(xué)生志愿服務(wù)活動(dòng)的開展，能夠使大學(xué)生志愿者在奉獻(xiàn)愛心、服務(wù)社會(huì)的過程中實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值，同時(shí)對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值體系及和諧社會(huì)的構(gòu)建有著深遠(yuǎn)意義。然而，要使大學(xué)生志愿服務(wù)活動(dòng)的有序、良性、長(zhǎng)效開展，尚有不少問題需要研究和解決，其中管理運(yùn)營(yíng)機(jī)制和服務(wù)發(fā)展模式是問題的關(guān)鍵。本文就大學(xué)生志愿服務(wù)在管理運(yùn)營(yíng)和開展活動(dòng)過程中遇到的問題進(jìn)行分析，并希望通過理論研究結(jié)合社會(huì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，提出一些有效、可行的建議，促使大學(xué)生志愿服務(wù)的管理向科學(xué)化、制度化、專業(yè)化方向發(fā)展，從而推動(dòng)大學(xué)生志愿服務(wù)活動(dòng)的有效開展和精神文明建設(shè)，更好的服務(wù)社會(huì)。

一、大學(xué)生志愿服務(wù)的發(fā)展趨勢(shì)及問題分析

（一）當(dāng)前大學(xué)生志愿服務(wù)的發(fā)展趨勢(shì)

1.志愿精神本質(zhì)和內(nèi)涵的社會(huì)化趨勢(shì)

“大學(xué)生志愿服務(wù)”是在共青團(tuán)組織的倡導(dǎo)和推動(dòng)下發(fā)展起來的。當(dāng)前社會(huì)大眾對(duì)“志愿服務(wù)”和“志愿者”的理解尚存在偏差。“贈(zèng)人玫瑰，手有余香”，傳統(tǒng)意義上的“志愿者”與“志愿服務(wù)”行為一向被認(rèn)為是品格高尚的人群參與的無償助人活動(dòng)，實(shí)際上，這與我們所倡導(dǎo)的志愿服務(wù)精神是存在誤差的。

2.志愿者組織體系化趨勢(shì)

隨著大學(xué)生志愿服務(wù)活動(dòng)的不斷開展，志愿者組織在管理和運(yùn)營(yíng)上逐漸形成了配套的準(zhǔn)則。在相應(yīng)的管理機(jī)制下，志愿者組織的發(fā)展逐漸體系化。

3.服務(wù)法制化趨勢(shì)

1999 年以來，廣東、北京等省市的共青團(tuán)組織積極推動(dòng)制定地方性志愿服務(wù)法規(guī)，目前已有山東等13 個(gè)省和成都等8 個(gè)市頒布了志愿服務(wù)地方性法規(guī)和一些地方志愿管理?xiàng)l例，但這些法規(guī)的強(qiáng)制性、操作性還需提高。國(guó)內(nèi)至今還沒有出臺(tái)一部全國(guó)性的法律、法規(guī)來規(guī)范志愿者行動(dòng)。

4.發(fā)展呈多元化趨勢(shì)

當(dāng)前，大學(xué)生志愿者在參加的志愿活動(dòng)服務(wù)類型、參與方式和志愿觀念上逐漸趨向多元化。從低層次、簡(jiǎn)單的服務(wù)方式到全方位的參與，從同質(zhì)化、單一化、功利化的服務(wù)觀念到多元的成長(zhǎng)觀念，大學(xué)生志愿者群體已邁向多元化的志愿服務(wù)潮流。

5.專業(yè)化培訓(xùn)趨勢(shì)

目前，大學(xué)生志愿者群體不斷擴(kuò)展，其在志愿服務(wù)精神層面以及專業(yè)化服務(wù)水平提升方面還需要不斷的學(xué)習(xí)和培養(yǎng)。

6.運(yùn)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)化

隨著網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的不斷發(fā)展，志愿服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)營(yíng)成為一種志愿組織發(fā)展的有效途徑。構(gòu)建起一個(gè)集志愿精神宣傳、志愿活動(dòng)策劃、志愿主、客體登記注冊(cè)、志愿者招募、培訓(xùn)、激勵(lì)及保障、外部監(jiān)督為一體的大學(xué)生志愿服務(wù)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)平臺(tái)。

（二）目前大學(xué)生志愿服務(wù)管理中存在的問題

1.志愿者服務(wù)驅(qū)動(dòng)力不足

大學(xué)生從事志愿服務(wù)行動(dòng)的權(quán)利和義務(wù)是模糊的。多年來，在我國(guó)的教育體制下重智育，輕德育，志愿服務(wù)精神建設(shè)不完善，志愿服務(wù)的驅(qū)動(dòng)力不足。道德理想和組織推動(dòng)是志愿服務(wù)的內(nèi)驅(qū)力和外驅(qū)力。

2.管理運(yùn)營(yíng)機(jī)制不健全

（1）服務(wù)主體與需求對(duì)象對(duì)接路徑不暢（路徑不暢）。許多大學(xué)生有意于參加各種志愿服務(wù)，卻應(yīng)信息不暢通，很難找到適合自己發(fā)展的，正式的組織或管理機(jī)構(gòu)對(duì)其進(jìn)行組織和管理。此外，由于信息的不對(duì)稱，導(dǎo)致志愿服務(wù)的供給和需求不平衡。

（2）志愿服務(wù)層次較低，專業(yè)性不強(qiáng)。大學(xué)生由于自身的局限，在親自參與社會(huì)志愿服務(wù)的過程中缺乏相應(yīng)的素質(zhì)，不能有效的提供志愿服務(wù)。不少大學(xué)生一開始積極投身到志愿活動(dòng)中，但隨著新鮮感的淡化，往往表現(xiàn)出浮躁、退縮等心理，不安于從事專業(yè)技能不強(qiáng)、專業(yè)不對(duì)口的活動(dòng)。

（3）志愿服務(wù)多為“組織運(yùn)動(dòng)式”服務(wù)，個(gè)體自覺服務(wù)程度不高。目前，志愿服務(wù)主要是依賴學(xué)校行政和志愿者組織的力量進(jìn)行開展的。

（4）志愿者人群流動(dòng)性大，功利心理較重。志愿服務(wù)活動(dòng)的開展主要是依賴于低年級(jí)群體，這一群體普遍存在社會(huì)經(jīng)驗(yàn)不足，思維方式過于理想化，缺乏工作技巧等問題。

（5）志愿服務(wù)培訓(xùn)體系不完善，工作開展不夠規(guī)范。

（6）志愿服務(wù)組織紛雜，形式松散，統(tǒng)一協(xié)調(diào)機(jī)制不健全。當(dāng)前的大學(xué)生志愿者主要是由志愿者組織、興趣類社團(tuán)、服務(wù)分隊(duì)、項(xiàng)目培訓(xùn)基地和臨時(shí)招募構(gòu)成。由于志愿服務(wù)組織主體的多元化，在實(shí)際運(yùn)作中難以協(xié)調(diào)一致，工作中難以形成合力，同時(shí)也給志愿者組織的管理增加難度。

（7）志愿服務(wù)注重形式，造成大量人力資源浪費(fèi)。

（8）管理側(cè)重活動(dòng)成果，忽視輔助精神建設(shè)。在大學(xué)生志愿服務(wù)活動(dòng)中，組織的管理者只重視服務(wù)活動(dòng)的過程，而忽視了其他輔的活動(dòng)。

（9）缺乏相應(yīng)的激勵(lì)和保障機(jī)制

一些大學(xué)生志愿者組織，未能得到政府和學(xué)校相關(guān)的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等方面的支持，因此在開展活動(dòng)時(shí)會(huì)因?yàn)榻?jīng)費(fèi)匱乏或人員的不到位，對(duì)活動(dòng)進(jìn)程造成限制。

二、志愿服務(wù)長(zhǎng)效發(fā)展機(jī)制及服務(wù)模式創(chuàng)新初探

（一）管理視野下的大學(xué)生志愿者“志愿服務(wù)”的社會(huì)實(shí)踐模式

依托大學(xué)生青年志愿者組織、社團(tuán)開展志愿活動(dòng)

當(dāng)前，“志愿服務(wù)”在校團(tuán)委的管理和指導(dǎo)下，由大學(xué)生青年志愿者組織與各類志愿者社團(tuán)進(jìn)行推動(dòng)，從宣傳、招募、培訓(xùn)、活動(dòng)安排、執(zhí)行、績(jī)效評(píng)估到激勵(lì)機(jī)制等方面形成了一整套較為完善的運(yùn)營(yíng)體系，“志愿服務(wù)”取得了良好的發(fā)展成效。

“項(xiàng)目”基地推進(jìn)大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐志愿服務(wù)

以中國(guó)礦業(yè)大學(xué)為例，在大學(xué)生社會(huì)服務(wù)能力實(shí)踐創(chuàng)新基地、徐州市鵬程社會(huì)工作服務(wù)中心的培育下，已有三屆志愿者接受了社會(huì)工作的專業(yè)培訓(xùn)，志愿服務(wù)技能和專業(yè)化水平都得到了很大的提升。

3.“校地合作”模式，搭建志愿服務(wù)平臺(tái)

（1）高校與政府展開合作。高校擁有著大量高素質(zhì)、專業(yè)化人才，是青年志愿服務(wù)的核心力量。政府在推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)和和諧社會(huì)的構(gòu)建過程中，對(duì)高素質(zhì)的志愿群體有著大量的需求。當(dāng)前，大學(xué)生志愿服務(wù)缺乏相應(yīng)的法律法規(guī)，使得大學(xué)生公益事業(yè)的發(fā)展受到了阻力。通過與政府展開合作，可以確保相應(yīng)的法律法規(guī)建設(shè)得以完善，同時(shí)，政府可以為高校提供文化建設(shè)和社會(huì)服務(wù)項(xiàng)目，交由高校的志愿群體來完成。

（2）高校與社會(huì)的合作。高校志愿者組織與企業(yè)、NGO及民間公益團(tuán)體進(jìn)行合作。以福建省晉江市致和社工事務(wù)所為例，該NGO機(jī)構(gòu)通過與中國(guó)礦業(yè)大學(xué)、華僑大學(xué)、集美大學(xué)等高校合作，為高校志愿者提供志愿服務(wù)和社會(huì)實(shí)踐平臺(tái)，為泉州、晉江、石獅等市的二百多家企業(yè)和福利院、敬老院等機(jī)構(gòu)提供了志愿服務(wù)。通過對(duì)高校志愿者的招募、培訓(xùn)和管理，為企業(yè)和機(jī)構(gòu)輸送了大批富有愛心的志愿者專業(yè)化人才。

（3）大學(xué)生志愿者與民間志愿者組織間聯(lián)動(dòng)。以徐州市為例，徐州市公益聯(lián)盟、彭城580愛心公益聯(lián)盟、徐州春暉公益聯(lián)盟等民間公益組織與中國(guó)礦業(yè)大學(xué)、江蘇師范大學(xué)、徐州醫(yī)學(xué)院等高校的大學(xué)生志愿組織保持著密切合作關(guān)系。

4.特殊事項(xiàng)下的志愿服務(wù)活動(dòng)

在為自然災(zāi)害和特殊群體籌措基金時(shí)，大學(xué)生群體會(huì)在志愿者組織的帶動(dòng)下自發(fā)的組織捐款捐物或是義賣活動(dòng)。例如，在奧運(yùn)會(huì)、亞運(yùn)會(huì)、世博會(huì)等重大賽會(huì)以及“非典”疫情時(shí)期和汶川抗震救災(zāi)等活動(dòng)中，80%的志愿者來自高校。大學(xué)生志愿者群體時(shí)刻煥發(fā)著城市的活力和朝氣，為城市的精神文明建設(shè)增添色彩。

專業(yè)介入下的志愿服務(wù)實(shí)踐模式

在志愿服務(wù)理念的培育上引入社會(huì)工作專業(yè)的“助人自助”服務(wù)理念來取締傳統(tǒng)的“施舍救助”，將志愿服務(wù)的理念很好的提煉、弘揚(yáng)，同時(shí)要重視志愿服務(wù)精神的培育。

政策性志愿服務(wù)模式

近些年國(guó)家也陸續(xù)開展了“西部計(jì)劃”和“蘇北計(jì)劃”等政策類志愿服務(wù)。隨著大學(xué)生參與志愿服務(wù)逐步長(zhǎng)效化、制度化，大學(xué)生志愿服務(wù)已經(jīng)發(fā)展成為實(shí)施人才教育的重要手段之一，成為當(dāng)前高等學(xué)校教育的重要環(huán)節(jié)，成為社會(huì)建設(shè)的重要組成部分。

（二）管理視野下的大學(xué)生志愿服務(wù)管理運(yùn)營(yíng)機(jī)制

（1）CORPS模式化運(yùn)營(yíng)。司徒達(dá)賢教授（2003）提出了CORPS模式，在非營(yíng)利性組織中CORPS五個(gè)因素基本構(gòu)成了管理運(yùn)營(yíng)機(jī)制的整體概念，該模式對(duì)于大學(xué)生志愿服務(wù)組織的管理和建設(shè)有著一定的借鑒意義。C：（Clients），服務(wù)的對(duì)象；O：（Operations），創(chuàng)造價(jià)值的業(yè)務(wù)運(yùn)作，含規(guī)劃與組織；R：（Resources），財(cái)力與物力資源，含資源的提供者；P：（Participants），參與者，含專職人員與志愿工作者；S（Services），所創(chuàng)造或提供的服務(wù)。這些因素既可以分開討論，也可以推動(dòng)在管理模式下的互動(dòng)?；镜倪\(yùn)作就是結(jié)合人力資源（P）、財(cái)力資源與物力資源（R），經(jīng)由某些有組織的活動(dòng)（O），創(chuàng)造有價(jià)值的服務(wù)（S），以服務(wù)社會(huì)中需要的人。開展CORPS模式化運(yùn)作，可以促使大學(xué)生志愿者組織通過整體規(guī)劃、流程設(shè)計(jì)、組織結(jié)構(gòu)、權(quán)責(zé)劃分等手段，高效整合志愿服務(wù)資源，提供更好的以滿足社會(huì)需求，推動(dòng)志愿服務(wù)目標(biāo)的完成。

（2）網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)營(yíng)平臺(tái)模式。針對(duì)現(xiàn)階段大學(xué)生志愿服務(wù)意識(shí)落后、信息不對(duì)稱、管理渙散、長(zhǎng)效機(jī)制未健全的瓶頸問題，結(jié)合當(dāng)前大學(xué)生志愿服務(wù)活動(dòng)所具有的分散性、臨時(shí)性、專項(xiàng)性的特點(diǎn)，倡導(dǎo)引入網(wǎng)絡(luò)化平臺(tái)管理模式。網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)營(yíng)具有傳播速度快，易于志愿服務(wù)活動(dòng)的發(fā)起、組織、聯(lián)系，網(wǎng)絡(luò)方便、快捷，易溝通、反饋，資源整合高效，可以解決當(dāng)下志愿服務(wù)存在的突出問題。而且，固定的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)支撐，有利于志愿服務(wù)精神的宣揚(yáng)與傳承。

（3）項(xiàng)目化管理模式。項(xiàng)目化管理實(shí)踐于20世紀(jì)40年代在美國(guó)誕生，60年代初被我國(guó)應(yīng)用于國(guó)防和航空等領(lǐng)域， 90 年代作為一種全新的思維方式和創(chuàng)新性的管理模式被廣泛應(yīng)用于各行各業(yè)，這一管理形式成為改變傳統(tǒng)組織模式和管理制度的有效手段。項(xiàng)目化管理具有科學(xué)性、競(jìng)爭(zhēng)性和主體性的特點(diǎn)。在大學(xué)生志愿服務(wù)領(lǐng)域引入項(xiàng)目管理模式能夠優(yōu)化資源配置，加強(qiáng)品牌活動(dòng)建設(shè)，激活大學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)、主體意識(shí)和責(zé)任感，保證服務(wù)工作的長(zhǎng)效開展，還能夠有效的規(guī)范各項(xiàng)管理制度，完善志愿服務(wù)的各項(xiàng)機(jī)制。運(yùn)用項(xiàng)目化管理模式，需要從招投標(biāo)、檢驗(yàn)監(jiān)督、評(píng)優(yōu)激勵(lì)和資金管理方面進(jìn)行制度化建設(shè)，并嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目化管理的工作程序。

（4）專業(yè)化培訓(xùn)模式。建立大學(xué)生志愿服務(wù)體系的培訓(xùn)制度。通過基地培訓(xùn)，志愿服務(wù)講座，參觀社會(huì)公益機(jī)構(gòu)等多種形式開展對(duì)大學(xué)生的志愿服務(wù)理念、服務(wù)技能的培訓(xùn)；通過“高校志愿者聯(lián)盟”框架，以社會(huì)福利機(jī)構(gòu)的專業(yè)人員對(duì)大學(xué)生展開進(jìn)行定期的理論與實(shí)踐培訓(xùn)；開設(shè)志愿服務(wù)相關(guān)的選修課程，對(duì)大學(xué)生志愿者開展專業(yè)教育和理論培訓(xùn)。

（5）制度化的激勵(lì)與保障機(jī)制。完善大學(xué)生志愿服務(wù)組織體系建設(shè)，推進(jìn)志愿服務(wù)激勵(lì)機(jī)制的規(guī)范化、科學(xué)化、制度化建設(shè)。實(shí)行績(jī)效考核與評(píng)估，在志愿服務(wù)活動(dòng)開展的過程中，對(duì)活動(dòng)的執(zhí)行情況、活動(dòng)效果、服務(wù)主體與服務(wù)對(duì)象的主觀感受進(jìn)行評(píng)估，通過績(jī)效考核，對(duì)于表現(xiàn)優(yōu)異的志愿者實(shí)行榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì)，確保志愿者的服務(wù)積極性。借鑒國(guó)外志愿服務(wù)人才培養(yǎng)模式，逐漸推進(jìn)志愿服務(wù)與大學(xué)生就業(yè)掛鉤，并根據(jù)社會(huì)需求，確立大學(xué)生志愿服務(wù)能力培養(yǎng)方案，促進(jìn)大學(xué)生志愿者社會(huì)實(shí)踐能力的成長(zhǎng)。

建立和完善大學(xué)生志愿服務(wù)的制度建設(shè)，出臺(tái)志愿服務(wù)領(lǐng)域相應(yīng)的法律法規(guī)，推進(jìn)志愿服務(wù)體系的法制化建設(shè)，為志愿服務(wù)提供法律保障。通過高校與政府、社會(huì)合作，多渠道籌措資金，建立志愿服務(wù)專項(xiàng)資金，為志愿服務(wù)活動(dòng)的開展和事業(yè)的發(fā)展提供資金保障。根據(jù)社會(huì)需求，對(duì)志愿者群體實(shí)行分類培養(yǎng)和專業(yè)化管理，確保志愿者資源的優(yōu)勢(shì)化利用。校團(tuán)委繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生志愿者組織的管理和積極引導(dǎo)，利用高校師資力量、大學(xué)生社會(huì)服務(wù)能力實(shí)踐基地、非營(yíng)利性組織和機(jī)構(gòu)對(duì)大學(xué)生志愿者進(jìn)行志愿服務(wù)能力和技能進(jìn)行培養(yǎng)，通過與政府、企業(yè)、機(jī)構(gòu)、民間公益團(tuán)體的合作，為大學(xué)生志愿服務(wù)提供資金支持和服務(wù)平臺(tái)，促進(jìn)志愿服務(wù)事業(yè)的有序、良性、長(zhǎng)效發(fā)展，實(shí)現(xiàn)志愿服務(wù)目標(biāo)與社會(huì)需求目標(biāo)的統(tǒng)一。

參考文獻(xiàn)：

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第6篇：志愿者服務(wù)管理制度范文

[關(guān)鍵詞] 高校 志愿服務(wù) 工作體系 構(gòu)建

1993年底，團(tuán)中央發(fā)起實(shí)施青年志愿者行動(dòng)。截至2007年12月，全國(guó)已經(jīng)有累計(jì)超過2.68億人次的青年在扶貧開發(fā)、社區(qū)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、大型活動(dòng)、應(yīng)急救援、海外服務(wù)等領(lǐng)域?yàn)樯鐣?huì)提供了超過61億小時(shí)的志愿服務(wù)，注冊(cè)志愿者達(dá)2511萬(wàn)人。自從1993年福州大學(xué)也率先開展志愿服務(wù)至今，大學(xué)生志愿者人數(shù)逐年遞增。高校志愿服務(wù)作為中國(guó)青年志愿服務(wù)的重要組成部分，15年來，在全國(guó)青年志愿者行動(dòng)中發(fā)揮著獨(dú)特的作用，為志愿服務(wù)事業(yè)的發(fā)展和社會(huì)的和諧與進(jìn)步做出了特殊的貢獻(xiàn)。

青年志愿者行動(dòng)作為團(tuán)工作的組成部分，既是鍛煉和培養(yǎng)學(xué)生能力的方式，也是進(jìn)行有效思想教育的途徑。然而，隨著高校志愿服務(wù)力量不斷發(fā)展壯大，如何在更大程度上引導(dǎo)青年學(xué)生參與志愿服務(wù)、組織志愿服務(wù)，同時(shí)又對(duì)志愿者進(jìn)行規(guī)范管理和有效認(rèn)可成為長(zhǎng)期以來困擾高校志愿者工作的兩難問題。

1 建立志愿者注冊(cè)認(rèn)證制度，構(gòu)建組織管理體系

高校志愿服務(wù)的參與主體是青年學(xué)生，由于青年學(xué)生的參與渠道和領(lǐng)域的多樣性，個(gè)體偏好性和選擇參與的隨意性以及參與過程中的群體性，如何對(duì)志愿者進(jìn)行有效管理成為亟待解決的問題。

根據(jù)目前國(guó)內(nèi)志愿服務(wù)狀況和國(guó)際上慣用的方式，以志愿者注冊(cè)認(rèn)證制度為核心，構(gòu)建志愿者組織管理體系確實(shí)是一個(gè)比較好的辦法。

志愿者注冊(cè)認(rèn)證制度是目前國(guó)內(nèi)外NGO組織在志愿者組織管理方面普遍采用的方法，雖然不同的NGO組織根據(jù)本組織不同的需要，在注冊(cè)認(rèn)證的過程中會(huì)有不同的側(cè)重，或?qū)捇驀?yán)，但是在不同程度上都會(huì)以這種方式吸納志愿者，對(duì)志愿者參與志愿服務(wù)給與支持和鼓勵(lì)。

那么，什么是志愿者注冊(cè)認(rèn)證制度呢？它就是對(duì)志愿者進(jìn)行登記注冊(cè)并按照志愿者參與志愿服務(wù)的情況給與認(rèn)證的制度。而志愿者組織管理體系正是以志愿者注冊(cè)認(rèn)證制度為核心，它包含以下三個(gè)基本內(nèi)容：

第一，形成權(quán)威性的注冊(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)。主要負(fù)責(zé)對(duì)志愿者基本信息進(jìn)行統(tǒng)一管理，掌握全校志愿服務(wù)動(dòng)態(tài)，擬定志愿者工作戰(zhàn)略，根據(jù)形勢(shì)的變化及時(shí)采取措施調(diào)節(jié)志愿服務(wù)資源，并保證志愿者服務(wù)認(rèn)證的權(quán)威性。

第二，出臺(tái)方便有效的注冊(cè)認(rèn)證程序。高校志愿者人數(shù)眾多，規(guī)模龐大?；谥驹阜?wù)本身的特點(diǎn)，如果注冊(cè)認(rèn)證程序復(fù)雜、手續(xù)混亂，必然使注冊(cè)認(rèn)證的過程雜亂無章，影響注冊(cè)認(rèn)證制度的有效性。

第三，建立完善的激勵(lì)機(jī)制。即以服務(wù)認(rèn)證為基礎(chǔ)，根據(jù)服務(wù)時(shí)間和服務(wù)質(zhì)量對(duì)志愿者進(jìn)行考核和評(píng)優(yōu)，建立健全服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，激勵(lì)志愿服務(wù)行為并保障志愿者權(quán)利，更好地發(fā)揮注冊(cè)認(rèn)證制度的積極作用。

福州大學(xué)于2005年開始試行志愿者注冊(cè)認(rèn)證制度以來，取得比較好的效果。根據(jù)福州大學(xué)青年志愿者協(xié)會(huì)對(duì)2007年的志愿者認(rèn)證工作統(tǒng)計(jì)，校內(nèi)各類志愿組織總志愿認(rèn)證時(shí)間為11317小時(shí)，其中志愿者服務(wù)認(rèn)證時(shí)間為7322小時(shí)、志愿者培訓(xùn)認(rèn)證時(shí)間為3192小時(shí)，共達(dá)2315人次。

2 廣泛參與與打造品牌項(xiàng)目相結(jié)合，構(gòu)建志愿服務(wù)項(xiàng)目的開發(fā)運(yùn)作體系

青年學(xué)生參與志愿服務(wù)是時(shí)代的要求，是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要組成部分，更是我們青年學(xué)生譜寫無悔青春的契機(jī)。為此，高校應(yīng)該為青年志愿者提供充分的平臺(tái)展示其青春的光彩，實(shí)現(xiàn)其人生的價(jià)值。其中，志愿服務(wù)項(xiàng)目就是一個(gè)非常好的載體。為促進(jìn)廣大青年學(xué)生“多口徑、多渠道”地參與志愿服務(wù)，高校不僅應(yīng)該構(gòu)建良好的志愿者組織管理體系，更應(yīng)該努力完善和落實(shí)志愿服務(wù)項(xiàng)目管理體系，力爭(zhēng)打造品牌項(xiàng)目，帶動(dòng)青年學(xué)生廣泛參與志愿活動(dòng)，構(gòu)建完整的志愿服務(wù)管理體系。建立切實(shí)可行的項(xiàng)目開發(fā)運(yùn)作體系，要著力做好以下工作：

2.1 推進(jìn)科學(xué)化管理，完善項(xiàng)目運(yùn)作流程

總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，采用科學(xué)合理的方法，建立完善的項(xiàng)目登記管理制度，使項(xiàng)目在運(yùn)作過程中有章可循。首先，保證志愿服務(wù)項(xiàng)目的質(zhì)量是關(guān)鍵，嚴(yán)格控制項(xiàng)目申報(bào)程序，要求申請(qǐng)組織提交齊全的申報(bào)材料，包括詳細(xì)的活動(dòng)計(jì)劃、清晰的可行性分析、完善的安全預(yù)案等，從而保證項(xiàng)目的順利開展。其次，精心指導(dǎo)項(xiàng)目運(yùn)作，在項(xiàng)目開展過程中進(jìn)行不定期考察，考察的內(nèi)容包括項(xiàng)目的進(jìn)度、經(jīng)費(fèi)使用情況及服務(wù)對(duì)象的反饋等。對(duì)于大型或長(zhǎng)期項(xiàng)目，可安排工作人員參與整個(gè)活動(dòng)過程，以便更好地對(duì)活動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。最后，項(xiàng)目結(jié)束時(shí)，及時(shí)認(rèn)真開展項(xiàng)目評(píng)估，根據(jù)項(xiàng)目開展過程的詳細(xì)記錄和服務(wù)情況反饋，對(duì)整個(gè)活動(dòng)進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。同時(shí)，一段時(shí)期內(nèi)就要對(duì)全校志愿服務(wù)項(xiàng)目的開發(fā)運(yùn)作情況進(jìn)行匯總分析，把握動(dòng)態(tài)。

2.2 充分調(diào)動(dòng)青年學(xué)生積極性，推動(dòng)項(xiàng)目運(yùn)作良性發(fā)展

在項(xiàng)目開發(fā)方面，福州大學(xué)志愿服務(wù)工作部將重點(diǎn)工作放在指導(dǎo)志愿者團(tuán)隊(duì)獨(dú)立發(fā)展項(xiàng)目。如：福州大學(xué)青年志愿者協(xié)會(huì)“愛心支教”服務(wù)項(xiàng)目是在志愿服務(wù)工作部指導(dǎo)下，由志愿者自主開發(fā)的一個(gè)服務(wù)閩候大學(xué)城周邊農(nóng)村的項(xiàng)目，該項(xiàng)目榮獲2008年第三屆福建省志愿服務(wù)項(xiàng)目獎(jiǎng)。同時(shí)，結(jié)合志愿者服務(wù)傾向和社會(huì)服務(wù)需求，建立主題引導(dǎo)機(jī)制，根據(jù)不同時(shí)期的不同需求，對(duì)志愿者的服務(wù)方向進(jìn)行合理引導(dǎo)。重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)的是，要激勵(lì)各志愿者組織充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì)，開辟有特色的志愿服務(wù)陣地。

2.3 展現(xiàn)自身優(yōu)勢(shì)，打造品牌項(xiàng)目

高校的志愿者工作不僅要加強(qiáng)項(xiàng)目開發(fā)運(yùn)作機(jī)制建設(shè)，還應(yīng)該充分利用高校組織動(dòng)員能力強(qiáng)和青年學(xué)生文化素質(zhì)較高的優(yōu)勢(shì)，定期開展一些特色項(xiàng)目，發(fā)掘并樹立品牌項(xiàng)目，最終實(shí)現(xiàn)有點(diǎn)有面、點(diǎn)面結(jié)合的項(xiàng)目格局。

3 系統(tǒng)培訓(xùn)與實(shí)踐教育相結(jié)合，構(gòu)建志愿者骨干培訓(xùn)體系

管理學(xué)上認(rèn)為，管理半徑過大，會(huì)導(dǎo)致價(jià)值觀的沖突變多，難以執(zhí)行統(tǒng)一的制度，就會(huì)變成一盤散沙。因此，重點(diǎn)培養(yǎng)一批具有較強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)能力和組織能力，敢為人先、勇?lián)厝蔚耐瑢W(xué)，以縮小志愿者管理半徑和提高工作效率成為必要。

要培養(yǎng)合格的志愿者，就要建立高效、嚴(yán)密的培訓(xùn)機(jī)制，把實(shí)踐教育與系統(tǒng)培訓(xùn)有機(jī)地結(jié)合起來，充分?jǐn)U展志愿者骨干的組織能力和領(lǐng)導(dǎo)能力，通過系統(tǒng)培訓(xùn)樹立有序的志愿者活動(dòng)意識(shí)，拓展工作視野，激發(fā)服務(wù)創(chuàng)新意識(shí)，才能從根本上開拓志愿工作的生命之源，長(zhǎng)青之木。

首先，要培養(yǎng)骨干志愿者，就要挑選一批優(yōu)秀的志愿者隊(duì)伍。采取以志愿者自薦為主，組織推薦為輔，在充分考慮個(gè)人意向及實(shí)際組織志愿服務(wù)能力的基礎(chǔ)上，實(shí)行適度的培養(yǎng)差異化，幫助學(xué)員更好更快地成熟起來。

其次，在培養(yǎng)模式和培訓(xùn)內(nèi)容上，采用現(xiàn)代管理教育方法，以骨干之間傳幫帶為紐帶，逐步完善培養(yǎng)機(jī)制，強(qiáng)化骨干培養(yǎng)模式的科學(xué)性。福州大學(xué)志愿者協(xié)會(huì)通過立體化全面化的培養(yǎng)體系，比如開設(shè)專家講座，組織參加志愿服務(wù)實(shí)踐等，為志愿者提供全面了解志愿者理論、組織管理常識(shí)等方面知識(shí)的平臺(tái)，激勵(lì)志愿者探討志愿服務(wù)工作現(xiàn)狀及發(fā)展方向，交流志愿服務(wù)的感受，積累志愿服務(wù)的經(jīng)驗(yàn)。

通過建立志愿者骨干人才選拔和培養(yǎng)的長(zhǎng)效機(jī)制，不斷培養(yǎng)志愿服務(wù)人員，壯大志愿服務(wù)隊(duì)伍，擴(kuò)大志愿服務(wù)影響，為志愿服務(wù)事業(yè)的持續(xù)、健康發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

4 積極爭(zhēng)取社會(huì)力量，構(gòu)建志愿服務(wù)保障體系

志愿者是一支充滿奉獻(xiàn)精神的隊(duì)伍，他們用自己的行動(dòng)詮釋著自己的愛心和熱情。構(gòu)建志愿服務(wù)保障體系，不僅代表著社會(huì)對(duì)他們的支持與肯定，還可以促進(jìn)和幫助青年志愿者更好的服務(wù)于社會(huì)，使他們的服務(wù)、他們的精神傳播得更遠(yuǎn)，更深。

資金保障是目前建立服務(wù)保障體系面臨的最突出問題。青年志愿者在參與服務(wù)的過程中不僅要擁有高漲的熱情、愛心和大量的時(shí)間，還要面臨著一些隨之而來的費(fèi)用支出，如交通、飲食、通訊各方面的開銷，在服務(wù)項(xiàng)目的開發(fā)、運(yùn)作以及為志愿者提供安全保障，購(gòu)買保險(xiǎn)等方面也會(huì)產(chǎn)生各種管理費(fèi)用。這一系列的支出無論對(duì)志愿者個(gè)人和志愿者組織來說都是一個(gè)巨大的壓力。因此，高校志愿者組織在學(xué)校下?lián)苡邢藿?jīng)費(fèi)的基礎(chǔ)上，應(yīng)該不斷加強(qiáng)吸納社會(huì)資金的能力，爭(zhēng)取更多社會(huì)力量的支持，為志愿者參與志愿服務(wù)提供資金支持，從而促進(jìn)志愿者行動(dòng)的持續(xù)發(fā)展。

另外，政策保障、法律保障、人員保障等問題也是志愿者工作亟待解決的問題。隨著志愿服務(wù)的社會(huì)認(rèn)可度不斷提高，特別是2008年北京奧運(yùn)會(huì)志愿服務(wù)的啟動(dòng)與全面開展，無疑為志愿者打造了絕好的宣傳平臺(tái)。借助奧運(yùn)會(huì)強(qiáng)大的號(hào)召力，更廣泛的人群了解并近距離的接觸志愿者，社會(huì)各界的知名人士也紛紛加入到宣傳志愿活動(dòng)的隊(duì)伍中。這為志愿者樹立了良好的社會(huì)形象，增強(qiáng)社會(huì)認(rèn)同感的同時(shí)提升了志愿者的社會(huì)地位。然而，由于奧運(yùn)會(huì)自身的階段性和奧運(yùn)會(huì)志愿者組織方式明顯的突擊性，大批奧運(yùn)會(huì)志愿者在奧運(yùn)會(huì)結(jié)束后，回到自己的工作崗位。它很有可能導(dǎo)致政府對(duì)社會(huì)志愿服務(wù)工作重視的下降，媒體對(duì)志愿者關(guān)注的下降和志愿者自身對(duì)志愿服務(wù)熱情的下降。同時(shí)，由于此次奧運(yùn)會(huì)實(shí)行以北京高校為主體的志愿者招募計(jì)劃，致使奧運(yùn)會(huì)的志愿服務(wù)對(duì)于其他城市的影響遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及北京。所以利用我國(guó)現(xiàn)在的的氛圍，推進(jìn)志愿者工作體系的構(gòu)建將會(huì)促進(jìn)我國(guó)志愿者服務(wù)事業(yè)的發(fā)展和完善。

綜上所述，新形勢(shì)下高校志愿者工作思路需要進(jìn)一步地明確和拓展。志愿者工作體系的建立和完善也不是一蹴而就的事情，需要長(zhǎng)時(shí)期地積累、思考、規(guī)劃和落實(shí)。這就更需要高校共青團(tuán)組織、志愿者組織工作人員能夠勇挑重?fù)?dān)、迎難而上，更好地把握定位、明確思路、堅(jiān)定信心、穩(wěn)健步伐，對(duì)志愿者工作進(jìn)行長(zhǎng)期規(guī)劃，引導(dǎo)、促進(jìn)更多的青年學(xué)生投身于志愿服務(wù)的行列，從而為全國(guó)志愿者工作的深入開展和構(gòu)建和諧社會(huì)長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)做出更大的貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)

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[2] 何珍文,王群.試論北京奧運(yùn)會(huì)志愿服務(wù)活動(dòng)對(duì)建立和完善我國(guó)社會(huì)志愿服務(wù)體系的影響[J]. 北京體育大學(xué)學(xué)報(bào), 2008,(3).

[3] 丁元竹,汛清.志愿活動(dòng)研究：類型、評(píng)價(jià)與管理[M]. 天津.天津人民出版社,2001: 10.

第7篇：志愿者服務(wù)管理制度范文

一、基本情況

縣巾幗志愿服務(wù)從2001年開始，以巾幗文明隊(duì)的形式，不斷發(fā)展，打下了良好基礎(chǔ)。2011年3月份，市婦聯(lián)《關(guān)于加強(qiáng)巾幗志愿服務(wù)工作的意見》下發(fā)之后，縣婦聯(lián)采取重新登記注冊(cè)的方式，把符合條件的巾幗文明隊(duì)隊(duì)員過渡為巾幗志愿者，實(shí)現(xiàn)了巾幗志愿服務(wù)的連續(xù)性。同時(shí)采取全面發(fā)動(dòng)與重點(diǎn)發(fā)動(dòng)相結(jié)合、組織招募與自愿參與相結(jié)合等形式，將婦聯(lián)干部、各界婦女和家庭成員作為開展巾幗志愿服務(wù)的主體力量，把熱心參與社會(huì)公益、具有一定專業(yè)技能的各級(jí)三八紅旗手、行業(yè)標(biāo)兵、五好文明家庭、專業(yè)服務(wù)團(tuán)體作為巾幗志愿服務(wù)的骨干力量，形成了類型多樣、各具特色的巾幗志愿服務(wù)隊(duì)伍。目前，全縣共有“巾幗文藝宣傳志愿隊(duì)”98支、“巾幗家庭教育志愿隊(duì)”62支、“巾幗創(chuàng)業(yè)就業(yè)志愿隊(duì)”72支、“巾幗維權(quán)志愿隊(duì)”69支、“巾幗科技服務(wù)志愿隊(duì)”64支、“愛心媽媽聯(lián)盟”57個(gè)，以及眾多巾幗志愿者隊(duì)伍共計(jì)630余支，18000余人，都進(jìn)行了實(shí)名注冊(cè)并填寫了登記證。重點(diǎn)做好了創(chuàng)業(yè)就業(yè)指導(dǎo)，就業(yè)培訓(xùn)服務(wù)；為老年人、殘疾人提供志愿服務(wù)；參與社區(qū)組織的醫(yī)療健康普及、免費(fèi)健康查體服務(wù)；為婦女兒童提供法律咨詢和維護(hù)；開展家庭教育、家教指導(dǎo)等服務(wù)；組織社區(qū)婦女參與健身、文藝活動(dòng)，宣傳文明健康的新風(fēng)尚；開展節(jié)能減排進(jìn)家庭活動(dòng)，參與環(huán)保行動(dòng)；救助困難弱勢(shì)群體；提供家政服務(wù)咨詢、培訓(xùn)，開展家政服務(wù)等；開展科技知識(shí)培訓(xùn)，提升婦女素質(zhì)等多方面的服務(wù)。自2011年3月份以來，已開展各類為民服務(wù)12510場(chǎng)，提供服務(wù)156100人次。

二、主要做法

（一）加強(qiáng)服務(wù)管理，建立健全各項(xiàng)工作機(jī)制

一是健全組織網(wǎng)絡(luò)。縣婦聯(lián)把開展巾幗志愿服務(wù)工作作為精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容，作為婦聯(lián)組織共建共享和諧社會(huì)的具體行動(dòng)，擺上議事日程，并貫穿到各項(xiàng)主體工作中。采取各種組織領(lǐng)導(dǎo)模式，不斷加大對(duì)巾幗志愿服務(wù)工作的規(guī)范管理力度。巾幗志愿服務(wù)隊(duì)縱向深入到各村（社區(qū)），橫向拓展至各大中型企業(yè)，在類型上不斷細(xì)化、專業(yè)化，從而形成了縱橫交錯(cuò)的巾幗志愿服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，確保了志愿服務(wù)的及時(shí)高效。

二是規(guī)范管理制度。根據(jù)上級(jí)婦聯(lián)要求，結(jié)合自身實(shí)際，制定下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)巾幗志愿服務(wù)工作的意見》，明確了全縣巾幗志愿服務(wù)的指導(dǎo)思想、基本原則、工作目標(biāo)和具體要求。出臺(tái)了《縣巾幗志愿者管理辦法》（試行），對(duì)巾幗志愿隊(duì)伍的招募登記、運(yùn)行管理、服務(wù)記錄、考核激勵(lì)等制度做出了明確規(guī)定。同時(shí)，統(tǒng)一制作了巾幗志愿者隊(duì)旗630面、服務(wù)手冊(cè)1200本和巾幗志愿服務(wù)工作檔案樣本630本，購(gòu)置了《省巾幗志愿者證》1000份，并全部進(jìn)行了登記造冊(cè)，統(tǒng)一發(fā)放。在此基礎(chǔ)上，對(duì)志愿活動(dòng)的具體開展，進(jìn)行了進(jìn)一步規(guī)范：明確規(guī)定凡是已登記入冊(cè)的巾幗志愿服務(wù)隊(duì)，每月組織活動(dòng)不少于2次；每次活動(dòng)開展前，上報(bào)所在地婦聯(lián)組織，對(duì)比較有特色、有實(shí)效的志愿服務(wù)活動(dòng)，進(jìn)行跟蹤宣傳報(bào)道，以圖片形式入冊(cè)存檔。同時(shí)將全縣志愿者登記花名冊(cè)、志愿服務(wù)活動(dòng)記錄、志愿服務(wù)影像冊(cè)等進(jìn)行了及時(shí)存檔。通過這一系列的硬性規(guī)定，使巾幗志愿服務(wù)成為全縣的統(tǒng)一行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了規(guī)范化管理。

三是加強(qiáng)服務(wù)培訓(xùn)。近年來，我們強(qiáng)化層層引導(dǎo)，注重發(fā)揮巾幗志愿服務(wù)指導(dǎo)中心的作用，加強(qiáng)了對(duì)全縣巾幗志愿服務(wù)行動(dòng)的指導(dǎo)、培訓(xùn)、信息交流和宣傳。先后舉辦巾幗創(chuàng)業(yè)就業(yè)志愿隊(duì)、巾幗幫老助殘志愿隊(duì)、巾幗醫(yī)療衛(wèi)生志愿隊(duì)、巾幗文藝宣傳志愿隊(duì)、巾幗婦女維權(quán)志愿隊(duì)、“假期媽媽”巾幗志愿隊(duì)、巾幗家庭服務(wù)志愿隊(duì)、巾幗家政服務(wù)志愿隊(duì)、巾幗科技服務(wù)志愿隊(duì)等巾幗志愿服務(wù)培訓(xùn)班1200場(chǎng)次，培訓(xùn)人員52000人次。。

（二）創(chuàng)新活動(dòng)載體，提升巾幗志愿服務(wù)水平

多年的巾幗志愿服務(wù)工作使我們深切體會(huì)到，志愿工作的有效開展，關(guān)鍵在于保證其活動(dòng)開展的持之以恒。

1、志愿服務(wù)活動(dòng)形式多樣。2011年7月份，縣婦聯(lián)在街道渤海社區(qū)舉行了全縣巾幗志愿服務(wù)行動(dòng)啟動(dòng)儀式，使我縣巾幗志愿者服務(wù)工作步入正軌。

一是圍繞提高廣大婦女科技、文化和健康知識(shí)，開展巾幗科技文化衛(wèi)生宣傳活動(dòng)。發(fā)揮專業(yè)人員的作用，組織她們深入城鄉(xiāng)基層，為群眾傳播農(nóng)業(yè)、文化、健康知識(shí)，通過開展技術(shù)咨詢、下鄉(xiāng)授課、專業(yè)培訓(xùn)等形式為廣大婦女提供服務(wù)和幫助。例陳官鄉(xiāng)婦聯(lián)巾幗創(chuàng)業(yè)就業(yè)志愿服務(wù)隊(duì)隊(duì)員劉永梅是奧通畜牧有限公司總經(jīng)理，她每年免費(fèi)為志愿者舉辦12期科技培訓(xùn)班，傳授養(yǎng)豬經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)，先后培訓(xùn)婦女1200人次，幫助100名貧困婦女脫貧致富，使每戶單靠養(yǎng)豬每年就增收2萬(wàn)元左右。街道婦聯(lián)陽(yáng)光花苑巾幗文藝宣傳志愿隊(duì)每周定期到縣文體中心舉辦廣場(chǎng)舞培訓(xùn)班，現(xiàn)在已發(fā)展巾幗文藝宣傳志愿者300余人，培訓(xùn)4500人次。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）婦聯(lián)相繼舉辦了文明禮儀、文化輔導(dǎo)員、家政服務(wù)、科技服務(wù)、醫(yī)療衛(wèi)生等巾幗志愿者培訓(xùn)班，培訓(xùn)71500人次?？h婦聯(lián)每年與縣衛(wèi)生部門聯(lián)合，舉辦關(guān)愛女性健康知識(shí)講座，組織志愿者走進(jìn)深入農(nóng)村、企業(yè)、社區(qū)等，為廣大女性朋友送去日常保健知識(shí)、健康義診；縣衛(wèi)生系統(tǒng)巾幗志愿者，每年通過醫(yī)療衛(wèi)生保健知識(shí)宣傳、健康檢查、婦科病的普查和義診，不斷服務(wù)兒童、服務(wù)家庭、服務(wù)孤寡老人，用真情傳遞溫暖，用行動(dòng)奉獻(xiàn)愛心等等。

二是圍繞扶貧助困，開展社會(huì)公益志愿服務(wù)活動(dòng)?？h婦聯(lián)確定3月2日為全縣“服務(wù)婦女，溫暖萬(wàn)家”巾幗志愿者主題實(shí)踐服務(wù)日，發(fā)動(dòng)全縣各級(jí)婦女組織開展不同形式的獻(xiàn)愛心活動(dòng)。組織縣財(cái)政局、安監(jiān)局、住建局、環(huán)保局、電視臺(tái)、報(bào)社等縣直婦委會(huì)150余名巾幗志愿者到稻莊鎮(zhèn)敬老院開展“尊老敬老，共鑄和諧”獻(xiàn)愛心活動(dòng)，為老人送去了洗衣機(jī)、食用油、食品、水果、日用品等，并為老人清潔房間、打掃衛(wèi)生、義務(wù)健康查體等；縣藥監(jiān)局全體女職工開展了消滅白色垃圾、清理非法小廣告和小標(biāo)語(yǔ)的活動(dòng)，擦拭宣傳欄，義務(wù)清掃街道垃圾和雜物等巾幗志愿活動(dòng)；縣糧食系統(tǒng)巾幗志愿者堅(jiān)持為干休所困難職工送糧油，三十四年累計(jì)送糧油300多萬(wàn)公斤，贏得了社會(huì)的廣泛贊譽(yù)；大王鎮(zhèn)劉家社區(qū)的“巾幗義工隊(duì)”，由一群“80后”年輕女性組建而成的巾幗志愿服務(wù)隊(duì)，她們以社區(qū)的空巢老人、孤寡老人等弱勢(shì)群體為重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象，提供居家養(yǎng)老等等志愿服務(wù)。

三是圍繞環(huán)境保護(hù)，開展綠化美化巾幗志愿服務(wù)活動(dòng)。每年，全縣廣大巾幗志愿者通過開展新家園建設(shè)行動(dòng)，整治衛(wèi)生，栽花植綠，用勤勞和智慧凈化、綠化、美化家居環(huán)境。3月12日植樹節(jié)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）婦聯(lián)都要組織巾幗志愿服務(wù)開展綠化美化家園活動(dòng)；縣園林處巾幗志愿者通過開展“愛綠護(hù)綠，美化家園”活動(dòng)，發(fā)動(dòng)全縣廣大婦女當(dāng)好植綠、護(hù)綠的宣傳員，爭(zhēng)當(dāng)播種綠色的使者、保護(hù)綠化的衛(wèi)士；縣環(huán)衛(wèi)處巾幗志愿者，對(duì)縣內(nèi)重要路段如團(tuán)結(jié)路、花苑路、兵圣路、孫武路、濰高路等衛(wèi)生死角開展了環(huán)境衛(wèi)生集中整治等等多種方式。

四是圍繞保護(hù)婦女兒童合法權(quán)益，開展巾幗維權(quán)志愿服務(wù)活動(dòng)。開展了“三八”維權(quán)周和“12.4”法律宣傳日活動(dòng)，設(shè)立宣傳站13個(gè)，法律咨詢臺(tái)8個(gè)，制作展板12塊，提供法律咨詢和援助592人次，發(fā)放各類宣傳資料近2.5萬(wàn)份。發(fā)揮11名婦女維權(quán)志愿者作用，為婦女群眾提供法律、政策、心理咨詢服務(wù)，6名同志被聘任為市首批婦女維權(quán)志愿者。與縣司法局聯(lián)合成立了婦女維權(quán)法律服務(wù)團(tuán)，積極開展維護(hù)婦女合法權(quán)益工作，提高了婦女維權(quán)工作的質(zhì)量和力度。加強(qiáng)自身維權(quán)能力和婦女維權(quán)站（點(diǎn)）建設(shè)，選派一名女干部參加了全省婚姻家庭咨詢師學(xué)習(xí)培訓(xùn)，考取了婚姻家庭咨詢師資格證書，縣婦女維權(quán)法律服務(wù)站被評(píng)為首批省級(jí)婦女維權(quán)服務(wù)示范站。今年共接待婦女來信、來電、來訪案27起，均進(jìn)行了妥善處理，結(jié)案率達(dá)100%。今年，縣婦聯(lián)將3月1日至7日定為“三八”婦女維權(quán)周，組織各級(jí)婦女組織開展了“億萬(wàn)家庭學(xué)法律，戶戶平安促和諧——預(yù)防和制止家庭暴力，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定”法律宣傳咨詢活動(dòng)。廣大巾幗維權(quán)志愿者走上街頭，為廣大婦女群眾發(fā)放宣傳材料10000余份，提供法律咨詢和援助230人次，受到廣大婦女的熱烈歡迎。大王鎮(zhèn)劉集社區(qū)大學(xué)生村官劉艷磊發(fā)揮個(gè)人所學(xué)專業(yè)，建立起了巾幗維權(quán)志愿隊(duì)“心理疏壓室”，今年以來，已幫助村里的婦女解決心理困惑56人次，解決家庭糾紛20余次。

五是圍繞提高未成年人思想道德素質(zhì)，開展巾幗家教志愿服務(wù)活動(dòng)。主要通過咨詢、授課等形式，組織巾幗志愿者為貧困家庭、進(jìn)城務(wù)工家庭、農(nóng)村留守流動(dòng)兒童家庭的子女及孤殘兒童提供家庭教育、愛心資助等志愿服務(wù)。如：每年六一節(jié)期間，開展“關(guān)愛留守兒童爭(zhēng)心媽媽”活動(dòng)，組織巾幗志愿者為留守兒童送去了節(jié)日“大禮包”，與她們一起包粽子、聯(lián)歡，讓孩子們體驗(yàn)和感受了親情的溫暖。每年暑假，樂安街道婦聯(lián)在同和社區(qū)推出“暑期媽媽”志愿活動(dòng)，依托各社區(qū)婦委會(huì)，在全區(qū)范圍內(nèi)招募了12位放假休息的女老師、退休女干部、黨員組建了“暑期媽媽”志愿者隊(duì)伍，幫助在區(qū)內(nèi)企業(yè)上班或經(jīng)商的父母照看假期內(nèi)留守在家的孩子，切實(shí)解決家長(zhǎng)們的后顧之憂。街道西苑社區(qū)針對(duì)社區(qū)內(nèi)中小學(xué)生較多，離退休教師較多的特點(diǎn)，建立起了一支以校外輔導(dǎo)、課外實(shí)踐為主題的巾幗志愿群體，目前，這支由20多名退休女教師、退休女干部志愿組成的巾幗志愿隊(duì)，已通過開通志愿者信箱、熱線，開辟談心室等方式，用愛心架起了與孩子溝通的橋梁?？h地稅局“愛心媽媽”志愿者服務(wù)隊(duì)，是由30多位女職工自發(fā)組織起來的，除了捐助資金幫助生活困難的未成年人以外，平時(shí)通過電話、信函、走訪等形式，在生活和學(xué)習(xí)上給予他們幫助，逢年過節(jié)，還給孩子們送去衣物、學(xué)習(xí)用品等等。

2、打造志愿服務(wù)品牌。立足于服務(wù)基層、服務(wù)群眾，積極探索志愿服務(wù)的新載體，努力打造巾幗志愿服務(wù)品牌。2011年9月份，為充分發(fā)揮巾幗志愿服務(wù)活動(dòng)在促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用，確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定，我們探索性地開展了“巾幗安監(jiān)在行動(dòng)”志愿者品牌服務(wù)活動(dòng)。在縣內(nèi)企業(yè)中選拔聘任工作認(rèn)真、作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)、威信較高的女性職工為“巾幗安全監(jiān)督員”，以企業(yè)為單位組成“巾幗安監(jiān)在行動(dòng)”活動(dòng)小組，在企業(yè)內(nèi)開展安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，保障企業(yè)生產(chǎn)安全運(yùn)行。在工作場(chǎng)所相對(duì)寬裕的企業(yè)，“巾幗安監(jiān)在行動(dòng)”活動(dòng)小組采取設(shè)立廠區(qū)溫馨苑、車間溫馨角，張貼“溫馨寄語(yǔ)”等形式，加強(qiáng)活動(dòng)宣傳，營(yíng)造輿論氛圍。在人員較多的企業(yè)，通過舉辦“親情呼喚安全”演講比賽、知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng)，提高職工安全意識(shí)。同時(shí)，以縣婦聯(lián)、縣安委會(huì)牽頭，印發(fā)“安全更美麗”倡議書5000余份，在女職工較多的企業(yè)進(jìn)行了廣泛宣傳，引導(dǎo)廣大企業(yè)女職工模范遵守企業(yè)安全工作制度，爭(zhēng)做安全生產(chǎn)的模范?，F(xiàn)已聘任“巾幗安監(jiān)監(jiān)督員”112名，有16家企業(yè)建立了“巾幗安監(jiān)在行動(dòng)”活動(dòng)小組，各企業(yè)先后舉辦了“安全在我心”演講比賽、安全知識(shí)競(jìng)賽、“安全事故排查”活動(dòng)月、“安全班組”創(chuàng)建等活動(dòng)，極大的豐富了活動(dòng)內(nèi)涵。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣各企業(yè)“巾幗安監(jiān)在行動(dòng)”活動(dòng)小組共組織不同形式的安全檢查94次，排查出安全隱患68起，不僅有效的促進(jìn)了企業(yè)生產(chǎn)的安全運(yùn)行，而且進(jìn)一步提高了女職工在企業(yè)中的威信與地位，提高了巾幗志愿服務(wù)隊(duì)活動(dòng)的影響力。

三、存在的問題

1、服務(wù)質(zhì)量不高。目前，志愿服務(wù)隊(duì)伍已實(shí)現(xiàn)了初步壯大，但是在整個(gè)隊(duì)伍中，有一技之長(zhǎng)的巾幗志愿者比較欠缺，尤其是需求較大的維權(quán)、家教、科普等項(xiàng)目的巾幗志愿者人數(shù)較少。年齡、文化等方面的組成結(jié)構(gòu)也不盡合理。在農(nóng)村，志愿者往往都是一些年齡偏大、文化程度低、技能單一的留守婦女，導(dǎo)致服務(wù)質(zhì)量不高。

2、參與意識(shí)不強(qiáng)。目前，我縣巾幗志愿者服務(wù)隊(duì)開展活動(dòng)主要是依托各級(jí)婦聯(lián)組織的專題活動(dòng)進(jìn)行，各志愿隊(duì)沒有形成自身的工作計(jì)劃和安排，志愿者服務(wù)人員主動(dòng)參與服務(wù)的意識(shí)不夠強(qiáng)。巾幗志愿者大部分都是在等待上級(jí)安排，很少自己搞創(chuàng)新、出思路組織活動(dòng)，缺乏服務(wù)活動(dòng)的主動(dòng)性。管理制度和管理辦法還不是很健全，導(dǎo)致巾幗志愿者參加的人員組織觀念比較淡，隊(duì)伍的凝聚力不強(qiáng)。

3、服務(wù)領(lǐng)域不寬。目前，志愿者活動(dòng)的服務(wù)領(lǐng)域基本局限在敬老、扶貧、獻(xiàn)愛心、科技等方面，對(duì)有些急需的領(lǐng)域服務(wù)還不是很到位，如家庭暴力維權(quán)，弱勢(shì)群體的醫(yī)療服務(wù)等。

4、培訓(xùn)力度不夠。目前我縣巾幗志愿者培訓(xùn)機(jī)制不夠健全，缺少經(jīng)?；?、定期培訓(xùn)，部分志愿者僅憑愛心和熱情參加服務(wù)，缺乏專業(yè)技術(shù)水平，有時(shí)影響為她人、為社會(huì)服務(wù)的效果。

5、活動(dòng)經(jīng)費(fèi)短缺。巾幗志愿者都是義務(wù)參與服務(wù)活動(dòng)，全縣巾幗志愿者活動(dòng)經(jīng)費(fèi)一般從各單位工作經(jīng)費(fèi)中列支，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足活動(dòng)所需，這在一定程度上影響了巾幗志愿者活動(dòng)的開展，影響志愿者隊(duì)伍作用的發(fā)揮

四、對(duì)策和建議

（一）強(qiáng)化輿論宣傳。要進(jìn)一步借助各種有形無形的陣地，并創(chuàng)造各種平臺(tái)，大力弘揚(yáng)巾幗志愿者隊(duì)伍中無私奉獻(xiàn)、不斷創(chuàng)新的先進(jìn)典型，擴(kuò)大巾幗志愿服務(wù)活動(dòng)宣傳的覆蓋面和影響力，形成強(qiáng)大聲勢(shì)，感召更多的婦女姐妹投身志愿服務(wù)的實(shí)踐，形成全社會(huì)支持、參與巾幗志愿服務(wù)行動(dòng)的良好局面，使更多的女性尤其是具有較高知識(shí)水平和專業(yè)技能的女性積極加入到巾幗志愿者隊(duì)伍之中。

（二）完善管理機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)各級(jí)巾幗志愿者服務(wù)隊(duì)伍組建的規(guī)范和管理，加強(qiáng)制度建設(shè)，不斷完善服務(wù)制度、活動(dòng)制度、聯(lián)系制度、反饋機(jī)制，建立健全活動(dòng)計(jì)劃，使隊(duì)伍保持旺盛持久的生命力，并不斷提升志愿服務(wù)的質(zhì)量和效益。

（三）注重教育培訓(xùn)。根據(jù)志愿服務(wù)項(xiàng)目的要求，合理組織志愿者參與志愿服務(wù)培訓(xùn)，深入滲透“奉獻(xiàn)、友愛、互助、進(jìn)步”的志愿者精神，使每位巾幗志愿者上崗前不僅具備愛心、時(shí)間精力和服務(wù)熱情，還必須加上一定的與人溝通能力和專業(yè)技術(shù)水平，來提升志愿者的整體素質(zhì)，推進(jìn)志愿服務(wù)上檔次，上水平。

第8篇：志愿者服務(wù)管理制度范文

關(guān)鍵詞：大學(xué)生志愿服務(wù)；常態(tài)化；機(jī)制

中圖分類號(hào)： G240 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)： 1673-1069（2016）31-130-3

0 引言

大學(xué)生志愿服務(wù)是加強(qiáng)大學(xué)生思想政治教育的重要舉措，是新常態(tài)下培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的時(shí)代要求。要使志愿服務(wù)這個(gè)思想政治教育的實(shí)踐載體發(fā)揮其真正作用，需要大學(xué)生將志愿服務(wù)精神融入大學(xué)生的日常工作、學(xué)習(xí)和生活中，使志愿服務(wù)變成一種行為習(xí)慣和生活常態(tài)，經(jīng)常不斷地和深入持久地開展下去，才能源源不斷的將社會(huì)主義核心價(jià)值觀內(nèi)化踐行。黨的十八屆三中全會(huì)明確提出，要激發(fā)社會(huì)組織活力，支持和發(fā)展志愿服務(wù)組織。國(guó)家與政府的重視為開展志愿活動(dòng)提供了廣闊的空間，也提出了新的更高的要求。在簡(jiǎn)政放權(quán)、建設(shè)“小政府大社會(huì)”的新時(shí)期，大學(xué)生志愿服務(wù)實(shí)現(xiàn)常態(tài)化具有深刻的現(xiàn)實(shí)意義。

1 制約大學(xué)生志愿服務(wù)常態(tài)化發(fā)展的因素及成因分析

大學(xué)生志愿常態(tài)化有利于促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。大學(xué)生志愿常態(tài)化有利于促進(jìn)高校德育體系建設(shè)。志愿服務(wù)常態(tài)化是促使大學(xué)生將社會(huì)主義核心價(jià)值觀的實(shí)踐內(nèi)化有效途徑。當(dāng)前在社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育中知行矛盾相當(dāng)突出。志愿服務(wù)是一個(gè)載體，實(shí)踐內(nèi)化是一個(gè)長(zhǎng)期的過程，需要志愿服務(wù)常態(tài)化?？茖W(xué)組織管理是當(dāng)前解決志愿服務(wù)常態(tài)化障礙的必要途徑?，F(xiàn)階段，制約大學(xué)生志愿服務(wù)常態(tài)化發(fā)展的主要因素有：

1.1 志愿服務(wù)理解不到位，志愿服務(wù)的定位不正確

目前，有許多志愿者仍然受傳統(tǒng)觀念影響，把志愿者活動(dòng)等同于助人為樂，服務(wù)對(duì)象僅僅局限于老人、病人、殘疾人，并不是全體社會(huì)大眾。同時(shí)，志愿服務(wù)內(nèi)容較單一，服務(wù)與服務(wù)對(duì)象之間沒有達(dá)到一個(gè)正確的供需關(guān)系。例如，有些服務(wù)對(duì)象需要物質(zhì)給予，有些服務(wù)對(duì)象需要精神陪伴。再例如，有的服務(wù)對(duì)象是社會(huì)邊緣人群，因此志愿者可憐他們，把自己的幫助看作是對(duì)他們的憐憫，這樣就造成了人格之間的不平等。這樣的現(xiàn)象與我國(guó)志愿服務(wù)模式不長(zhǎng)期、不常態(tài)是有很大的關(guān)系的，長(zhǎng)期的結(jié)對(duì)關(guān)系，可以讓志愿者與服務(wù)對(duì)象之間建立良好的關(guān)系，了解所需，將服務(wù)內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整，即使志愿服務(wù)者由于某些原因，不能繼續(xù)志愿服務(wù)活動(dòng)，那么也可以將志愿服務(wù)對(duì)象的需求整理記錄在檔，供接下來參與志愿服務(wù)活動(dòng)的志愿正確進(jìn)行服務(wù)活動(dòng)。

1.2 志愿者與高校、政府、社會(huì)之間的關(guān)系不明確

現(xiàn)今，我國(guó)大學(xué)生志愿服務(wù)組織大都設(shè)置在團(tuán)委下面，由團(tuán)委管理。這種情況下的大學(xué)生志愿服務(wù)組織通常出現(xiàn)兩種狀況。一是完成團(tuán)委交給的志愿服務(wù)任務(wù)。志愿服務(wù)形式大都以完成任務(wù)的形式，事項(xiàng)一過也就結(jié)束了，例如大型賽事。同時(shí)，各團(tuán)委會(huì)在三五學(xué)雷鋒日前后組織學(xué)生學(xué)雷鋒，于是就出現(xiàn)了大家一窩蜂涌向福利院、敬老院，出現(xiàn)老人一天洗5次頭，剪10次指甲這樣形式主義的“學(xué)雷鋒”。在這種情況下，學(xué)生并不樂于真的開展志愿服務(wù)，也并沒有在志愿服務(wù)中獲得多大的樂趣，對(duì)于志愿服務(wù)，他們的理解是“要求”。二是團(tuán)委放任不管，學(xué)生零零散散參加一些志愿服務(wù)，參與面小服務(wù)內(nèi)容單一，服務(wù)時(shí)間隨意，成效也不顯著。鮮有一些對(duì)志愿服務(wù)保有高漲熱情的優(yōu)秀學(xué)生可以成立小范圍的志愿服務(wù)隊(duì)伍。從典型案例來看，沒有學(xué)校的支持和正確指導(dǎo)，很少可以發(fā)展得比較好。

究其原因，主要是因?yàn)橹驹刚呓M織與行政部門之間的關(guān)系不明確。要建立一個(gè)常態(tài)化的機(jī)制，還需要明確志愿服務(wù)組織和政府、社會(huì)的關(guān)系，以及高校在他們之間要起到的作用。隨著我國(guó)社會(huì)的快速發(fā)展，社會(huì)公共服務(wù)內(nèi)容越來越多，從國(guó)外社會(huì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)來看，志愿服務(wù)參與社會(huì)公共治理是一個(gè)必經(jīng)途徑，需要政府等提供相應(yīng)的社會(huì)資源，搭建相應(yīng)的社會(huì)關(guān)系。大學(xué)生志愿組織又由于成員的社會(huì)經(jīng)驗(yàn)不豐富的特殊性，需要高校與相關(guān)部門牽線搭橋，并幫助聯(lián)系或給予一定的基金支持。

1.3 保障機(jī)制不健全，志愿服務(wù)成效不顯著

首先是缺乏經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。服務(wù)期間形成的交通費(fèi)等必不可少的費(fèi)用由誰(shuí)承擔(dān)，在大學(xué)生志愿服務(wù)中是一個(gè)尷尬的狀態(tài)。其次，缺乏有效的激勵(lì)機(jī)制，目前主要采取激勵(lì)方式大致上是榜樣激勵(lì)，或與評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)、入黨進(jìn)行掛鉤，前者激勵(lì)方式單一，后者評(píng)價(jià)方式不夠科學(xué)。再次，缺乏有效的管理監(jiān)督機(jī)制，在志愿組織管理過程中，成員的招募、培訓(xùn)、流動(dòng)、退出隨意性較大，缺乏統(tǒng)一的管理機(jī)制和參考標(biāo)準(zhǔn)，如果對(duì)志愿服務(wù)的好壞沒有一個(gè)一致的考核標(biāo)準(zhǔn)，活動(dòng)結(jié)束后也沒有深刻的總結(jié)和反思。

1.4 志愿服務(wù)的環(huán)境不夠優(yōu)化

從馬斯洛需要層次理論來看，只有營(yíng)造一個(gè)良好的外部環(huán)境，志愿服務(wù)才能在志愿服務(wù)中獲得因?yàn)榉瞰I(xiàn)而得到的精神滿足。加大對(duì)志愿服務(wù)文化的宣傳力度與教育，樹立志愿服務(wù)的品牌，在全社會(huì)培育和弘揚(yáng)志愿文化，致力創(chuàng)造一個(gè)推崇志愿服務(wù)文化的社會(huì)大環(huán)境，提高社會(huì)公眾的支持和認(rèn)可這將影響到大學(xué)生積極主動(dòng)投入到志愿服務(wù)事業(yè)的熱情。

2 麗水市L校大學(xué)生志愿服務(wù)常態(tài)化發(fā)展的特點(diǎn)

浙江省L校愛心樂園成立于2008年3月，8年時(shí)間中，一批批志愿者得到了社會(huì)各界的贊譽(yù)?！皭坌臉穲@”也獲得了中國(guó)青年志愿者優(yōu)秀項(xiàng)目獎(jiǎng)。

2.1 理念常態(tài)化

2.1.1 愛心樂園志愿服務(wù)文化培育

發(fā)掘先進(jìn)典型，編寫校本教材《愛的教育》。學(xué)校把“愛心樂園”項(xiàng)目中涌現(xiàn)出的先進(jìn)道德典型，編著校本教材《愛的教育――高職生先進(jìn)典型成長(zhǎng)的思考》公開出版，作為《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》課配套教材。

2.1.2 組建志愿服務(wù)宣講團(tuán)

選取志愿者組成宣講團(tuán)，宣講內(nèi)容為志愿服務(wù)故事，或利用晚自修時(shí)間到每個(gè)團(tuán)支部宣講，或召開專題報(bào)告會(huì)進(jìn)行宣講。

2.1.3 建立“愛心樂園”網(wǎng)站，網(wǎng)上網(wǎng)下互動(dòng)

2.1.4 項(xiàng)目整改與包裝

各項(xiàng)目基于“常態(tài)化”理念，做了大量的市場(chǎng)調(diào)研，例如大學(xué)生新苗人才科技創(chuàng)新項(xiàng)目、校本課題等等，針對(duì)服務(wù)對(duì)象的需求，調(diào)整服務(wù)內(nèi)容。

2.1.5 每年一度“愛心文化節(jié)”

以三月為節(jié)點(diǎn)舉辦“愛心文化月”。舉辦“成果圖片展”、“愛心大使評(píng)選”、“愛心日記”等系列活動(dòng)。6.將愛心樂園介紹放入新生始業(yè)教育環(huán)節(jié)。在新生的始業(yè)教育環(huán)節(jié)，有兩個(gè)傳統(tǒng)項(xiàng)目。

2.2 組織常態(tài)化

2.2.1 管理體系

愛心樂園由學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，成立學(xué)院“愛心樂園”領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)管理辦公室，實(shí)行全校一盤棋的協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)一調(diào)配各管理執(zhí)行力量，有效協(xié)調(diào)團(tuán)委、學(xué)生處及各愛心基地的工作交集。其次，各項(xiàng)目指派專職教師一人，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的日常管理。再次，項(xiàng)目中學(xué)生干部隊(duì)伍構(gòu)建完備，實(shí)現(xiàn)在教師指導(dǎo)的基礎(chǔ)上實(shí)踐學(xué)生自主管理。

2.2.2 隊(duì)伍體系

由于服務(wù)內(nèi)容并不相同，五個(gè)項(xiàng)目的運(yùn)行體系分為兩種。一種是志愿者招募，再由項(xiàng)目管理者實(shí)施管理。下設(shè)各個(gè)部門，各部門各行其責(zé)，完成各項(xiàng)志愿服務(wù)活動(dòng)。另一種采用志愿服務(wù)招募，按團(tuán)支部組成各個(gè)服務(wù)小分隊(duì)，以團(tuán)支部與家庭戶結(jié)對(duì)的方式進(jìn)行志愿服務(wù)，實(shí)行固定式服務(wù)模式，到畢業(yè)實(shí)習(xí)前轉(zhuǎn)接新進(jìn)大一學(xué)生。另在團(tuán)隊(duì)志愿者中選拔優(yōu)秀分子構(gòu)建學(xué)生干部隊(duì)伍，行使管理。在經(jīng)費(fèi)上，學(xué)校設(shè)立專項(xiàng)愛心基金，愛心項(xiàng)目產(chǎn)生的費(fèi)用從愛心基金中支出。

2.2.3 績(jī)效管理體系

主要采取積分制和素質(zhì)拓展學(xué)時(shí)制，兩種制度大同小異，現(xiàn)選取素質(zhì)拓展學(xué)時(shí)制進(jìn)行介紹。①崗位學(xué)時(shí)制。開設(shè)志愿者系列培訓(xùn)課，經(jīng)考核合格后才能“持證上崗”。申請(qǐng)入黨的學(xué)生必須爭(zhēng)當(dāng)志愿者。②活動(dòng)學(xué)時(shí)制。參加志愿服務(wù)一次核算1-2個(gè)學(xué)時(shí)。至參加活動(dòng)開始，即以“先鋒卡”記錄學(xué)時(shí)數(shù)，作為學(xué)生入黨各階段的考核憑證。

2.2.4 激勵(lì)制度

正激勵(lì)方面的制度有：①舉辦“愛心大使”評(píng)選活動(dòng)，每年在志愿者中從下至上評(píng)選出十大校園愛心人物。②在學(xué)生干部選拔中優(yōu)先考慮志愿者服務(wù)經(jīng)驗(yàn)者。③積分兌換，志愿者經(jīng)過志愿服務(wù)都可以積累積分，積分達(dá)到兌換標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，就可以到實(shí)體超市兌換物品。④從志愿者中選拔愛心宣講團(tuán)成員，宣講團(tuán)成員在全校范圍內(nèi)進(jìn)行宣講。

負(fù)激勵(lì)方面的制度有：①評(píng)選五四紅旗團(tuán)支部必須為志愿服務(wù)開展的較好的團(tuán)支部。②參加業(yè)余黨校、推優(yōu)入黨等各階段要達(dá)到一定的服務(wù)學(xué)時(shí)。

2.3 基地常態(tài)化

2015年初，學(xué)校在原有愛心樂園工作用房的基礎(chǔ)上，進(jìn)行重新規(guī)劃設(shè)計(jì)，建設(shè)“愛心樂園”建筑群?！皭坌臉穲@”建筑群整體采用園林式設(shè)計(jì)風(fēng)格，分工作區(qū)和文化廣場(chǎng)兩個(gè)部分，房屋采用徽派建筑設(shè)計(jì)，黑瓦白墻、木質(zhì)門窗，古樸傳統(tǒng)。文化廣場(chǎng)以舞臺(tái)和園林相結(jié)合的設(shè)計(jì)，可供學(xué)生開展小型戶外文體活動(dòng)和停留閱讀等。

3 構(gòu)建大學(xué)生志愿服務(wù)常態(tài)化機(jī)制的建議和對(duì)策

3.1 轉(zhuǎn)變理念，鼓勵(lì)志愿服務(wù)參與社會(huì)治理

3.1.1 改變管理理念，樹立開展志愿服務(wù)是創(chuàng)新社會(huì)治理的有效途徑

在我國(guó)快速發(fā)展的今天，志愿服務(wù)有利于提升社會(huì)治理效能，彌補(bǔ)政府公共服務(wù)的不足，有利于匯聚社會(huì)公共資源惠及廣大人民群眾，進(jìn)一步解放和增強(qiáng)社會(huì)發(fā)展的活力。另一方面，有利于提升大學(xué)生道德教育，以志愿服務(wù)作為大學(xué)生社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育的有效平臺(tái)。志愿服務(wù)不再以前簡(jiǎn)單意義上“學(xué)雷鋒，做好事”，“哪里有需要，就去幫忙”。高校應(yīng)轉(zhuǎn)變?cè)瓉淼闹驹刚吖ぷ骼砟?，從等待分配志愿者工作任?wù)到主動(dòng)開展志愿服務(wù)，從“游擊式”節(jié)點(diǎn)日志愿服務(wù)到“常駐式”日常志愿服務(wù)。把志愿服務(wù)視為大學(xué)生德育教育的第二課堂，是一門德育必修課，是大學(xué)生參與社會(huì)的重要渠道，是大學(xué)生將增強(qiáng)公民意識(shí)與承擔(dān)社會(huì)責(zé)任有機(jī)結(jié)合，在具體形象的日常生活中去內(nèi)化社會(huì)主義核價(jià)價(jià)值觀，在實(shí)踐中追求人生的自我價(jià)值的有效途徑。

3.1.2 培育志愿服務(wù)文化，加強(qiáng)社會(huì)大眾對(duì)志愿服務(wù)的認(rèn)知

在傳統(tǒng)思想中，“天下不會(huì)掉餡餅”、“沒有免費(fèi)的午餐”等在社會(huì)大眾中影響頗大，特別是在當(dāng)前社會(huì)，有些人不認(rèn)可志愿行為，認(rèn)為是一種“傻子”的表現(xiàn)。有些人認(rèn)可志愿，但卻懷疑志愿者的志愿行為是出入某種要求，為了某種目的。另外“志愿服務(wù)”在我國(guó)，通常還會(huì)和傳統(tǒng)概念中的“布施”混淆一起，也就是傳遞著這樣的一種因果關(guān)系，“因?yàn)槟阖毟F、落后，所以你需要幫助”，因此，還有一些人認(rèn)可志愿服務(wù)，也相信志愿服務(wù)的服務(wù)行為是出于好心，但是因?yàn)椤懊孀印?、因?yàn)橐白詮?qiáng)”，往往拒絕接受志愿服務(wù)，得不到服務(wù)者的認(rèn)可和理解。社會(huì)大眾，特別是政府相關(guān)部門，公眾輿論應(yīng)大力宣揚(yáng)、培育志愿服務(wù)文化，矯正社會(huì)大眾與志愿服務(wù)的錯(cuò)誤認(rèn)知，高校也可在大學(xué)生入校開始，宣傳、倡導(dǎo)志愿服務(wù)文化。

3.1.3 轉(zhuǎn)變服務(wù)理念，保持志愿服務(wù)的創(chuàng)新性，做公益“創(chuàng)客”

志愿服務(wù)過程中，要注重服務(wù)內(nèi)容的創(chuàng)新，真正了解社會(huì)需求、服務(wù)對(duì)象需要，不能一味地只給予物質(zhì)幫助、提供義務(wù)勞動(dòng)。轉(zhuǎn)變服務(wù)理念，以原來的保障型為主的服務(wù)理念轉(zhuǎn)變?yōu)榘l(fā)展型為主的服務(wù)理念，由原來的關(guān)注物質(zhì)需要轉(zhuǎn)向關(guān)注精神需要、發(fā)展需要。創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容、創(chuàng)新服務(wù)方式、創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)。讓志愿服務(wù)更符合社會(huì)發(fā)展。

3.2 完善機(jī)制，促進(jìn)志愿服務(wù)組織制度化可持續(xù)發(fā)展

3.2.1 建立以提升為目的的管理制度

在高校的志愿服務(wù)組織，除了服務(wù)社會(huì)、服務(wù)地方之外還有一個(gè)重要的目的，就是通過這平臺(tái)提升大學(xué)生的綜合素質(zhì)。既然以教育學(xué)生為目的，就要在全力推進(jìn)建設(shè)志愿服務(wù)組織的工作當(dāng)中，轉(zhuǎn)變工作推進(jìn)模式，由原來的志愿服務(wù)活動(dòng)由學(xué)校教師推動(dòng)轉(zhuǎn)變?yōu)閷W(xué)生參與主體的推動(dòng)。轉(zhuǎn)變志愿服務(wù)的工作機(jī)制從原來的部門落實(shí)到全校濃厚氛圍。著重做好志愿者培訓(xùn)、志愿者注冊(cè)和志愿文化培育工作，在志愿服務(wù)過程中，關(guān)注學(xué)生成長(zhǎng)成才，提升學(xué)生的綜合素質(zhì)。

3.2.2 建立以誠(chéng)信為核心的記錄制度

從志愿服務(wù)活動(dòng)開始以來，記錄志愿服務(wù)時(shí)數(shù)也志愿服務(wù)管理中一大難題。大學(xué)生志愿者是一個(gè)龐大的群體，尤其是在這一時(shí)期，他們關(guān)注與自身活動(dòng)所帶來的社會(huì)價(jià)值，而大學(xué)生志愿服務(wù)組織要有長(zhǎng)足的發(fā)展，志愿者服務(wù)行為的管理是一個(gè)非常重要的課題。無論是采用會(huì)員制記錄還是學(xué)時(shí)制記錄，最主要的一點(diǎn)就是要將志愿者的志愿服務(wù)行為有效反饋與量化，以供科學(xué)管理。要解決這一問題，國(guó)內(nèi)外有很多這一方面的先行者，隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，我們可以思考如何借助科技手段，如定位、志愿服務(wù)地圖、志愿服務(wù)手環(huán)等等方式記錄志愿服務(wù)時(shí)。例如手機(jī)APP，智慧化、全社會(huì)化的記錄方式，可以解決志愿服務(wù)時(shí)間段不相連、空間不融合的階段性記錄缺陷，想要累計(jì)記錄一生當(dāng)中志愿服務(wù)活動(dòng)的愿望在大數(shù)據(jù)時(shí)代一定可以實(shí)現(xiàn)。

3.2.3 建立以發(fā)展為導(dǎo)向的激勵(lì)制度

在志愿服務(wù)組織中核心是志愿者的志愿服務(wù)，不能刺激大學(xué)生積極參與志愿服務(wù)活動(dòng)，志愿服務(wù)組織的生命力本身就會(huì)喪失。雖然我們強(qiáng)調(diào)奉獻(xiàn)，但出于教育目的，早期的激勵(lì)措施也是必不可少的。對(duì)于大學(xué)生志愿者服務(wù)來說，激勵(lì)無非是兩個(gè)方面：一是推優(yōu)入黨；二是獎(jiǎng)學(xué)金加分。兩項(xiàng)激勵(lì)措施在校內(nèi)是對(duì)學(xué)生是有效的，但是主要針對(duì)的還是較優(yōu)秀的學(xué)生，對(duì)于不想入黨也不想拿獎(jiǎng)學(xué)金的學(xué)生來說，激勵(lì)效果就大打折扣了，針對(duì)這一問題，我們要增加精神激勵(lì)措施。另外，兩項(xiàng)激勵(lì)措施不具備延續(xù)性，志愿文化的培育是期以更好地參與社會(huì)，在畢業(yè)以后，仍能將志愿服務(wù)行為延續(xù)下去，這也是高校做志愿服務(wù)工作教育目的的真諦之一。利用智慧平臺(tái)，從參與志愿服務(wù)開始就一直累計(jì)記錄志愿服務(wù)學(xué)時(shí)，并與社會(huì)相接軌，利用志愿服務(wù)時(shí)數(shù)兌換社會(huì)性志愿服務(wù)代幣，利用代幣參與社會(huì)化激勵(lì)活動(dòng)。這將是今后激勵(lì)的發(fā)展方向。

3.2.4 建立以服務(wù)為基礎(chǔ)的保障制度

強(qiáng)有力的資金、志愿者權(quán)力等保障是志愿服務(wù)常態(tài)化發(fā)展的重要后盾，需要社會(huì)各界共同聯(lián)手，從原來只有學(xué)?！皢伪鲬?zhàn)”轉(zhuǎn)為學(xué)校、社會(huì)、政府多方攜手聯(lián)動(dòng)，共同為志愿服務(wù)提供各方面保障，讓志愿服務(wù)服務(wù)無后顧之患。

3.3 拓展平臺(tái)，匯聚創(chuàng)新力量為志愿服務(wù)常態(tài)化發(fā)展提供有力支撐

3.3.1 項(xiàng)目包裝，使服務(wù)品牌有社會(huì)效應(yīng)

當(dāng)然要吸引社會(huì)力量參與到大學(xué)生志愿服務(wù)當(dāng)中，需要高校思考怎樣將志愿服務(wù)項(xiàng)目做出品牌效應(yīng)，讓當(dāng)?shù)厝嗣窈推髽I(yè)提到志愿服務(wù)時(shí)可以想到這個(gè)服務(wù)項(xiàng)目，愿意將自己的一分力量貢獻(xiàn)給這個(gè)服務(wù)項(xiàng)目。

3.3.2 建設(shè)基地，使服務(wù)文化有陣地依托

結(jié)合項(xiàng)目特色，打造志愿服務(wù)基地，一方面彰顯學(xué)校對(duì)志愿服務(wù)工作得重視，激發(fā)全校師生參與志愿服務(wù)熱情；另一方面，基地的設(shè)立，匯聚學(xué)校樂于奉獻(xiàn)的志愿者，在愛心陣地交流經(jīng)驗(yàn)、分享對(duì)生活的感悟，使愛心陣地成為學(xué)校的一個(gè)學(xué)生活動(dòng)中心、文化陣地、教育陣地。

3.3.3 創(chuàng)建第三方平臺(tái)，使服務(wù)資源合理優(yōu)化

打造樞紐型第三方平臺(tái)，志愿服務(wù)工作也要適應(yīng)社會(huì)治理向“共治自治”發(fā)展的要求，構(gòu)建與社會(huì)多元共治體系相銜接的志愿服務(wù)工作體系，充分發(fā)揮志愿服務(wù)以柔克剛、溫柔滲透的柔性治理作用，統(tǒng)籌整合全社會(huì)公共服務(wù)資源，促進(jìn)社會(huì)發(fā)展需要、社區(qū)居民需求與志愿服務(wù)供給的有效對(duì)接。在智慧終端，深化組織樞紐、資源樞紐、人才樞紐、知識(shí)樞紐、服務(wù)樞紐等功能，建立供需對(duì)接的信息庫(kù)和人才庫(kù)，促使志愿服務(wù)需求、項(xiàng)目以及人才得到便捷高效的匹配。

參 考 文 獻(xiàn)

[1] 黨秀云.論志愿服務(wù)的常態(tài)化與可持續(xù)發(fā)展[J].中國(guó)行政管理，2011（3）：50-54.

[2] 王為正.關(guān)于大學(xué)生志愿者服務(wù)活動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)的思考[J].思想理論教育導(dǎo)刊，2011（2）.

[3] 柯鳳華.大學(xué)生志愿服務(wù)常態(tài)化路徑構(gòu)建[J].人民論壇，2015（9）：148-150.

[4] 張輝.大學(xué)生志愿組織發(fā)展問題研究[D].濟(jì)南：山東大學(xué)，2011.

第9篇：志愿者服務(wù)管理制度范文

0 引言

調(diào)查分析顯示，十堰城區(qū)老年人口在2030年將增長(zhǎng)至40.7萬(wàn)人，因而十堰市已經(jīng)步入老齡化社會(huì)。本項(xiàng)目通過社區(qū)實(shí)地調(diào)查，在掌握了十堰市居民養(yǎng)老方式和特點(diǎn)的基礎(chǔ)上，調(diào)查居民對(duì)時(shí)間銀行社區(qū)循環(huán)互助養(yǎng)老模式的認(rèn)識(shí)，對(duì)這種養(yǎng)老模式在我市開展，進(jìn)行了可行性分析，為時(shí)間銀行養(yǎng)老模式在十堰市養(yǎng)老工作的開展和完善提供理論上的支持。

1 調(diào)查對(duì)象和調(diào)查方法

本項(xiàng)研究的調(diào)查對(duì)象為十堰市區(qū)5個(gè)小區(qū)和3個(gè)人口集中場(chǎng)所中年齡在20歲以上的市民。5個(gè)小區(qū)和3個(gè)人口集中地分別是：三堰燕林社區(qū)、二堰富康小區(qū)、52廠小區(qū)路北社區(qū)、太和小區(qū)、吉祥小區(qū)和火車站廣場(chǎng)、賽武當(dāng)廣場(chǎng)、六堰人商廣場(chǎng)。由于“時(shí)間銀行社區(qū)循環(huán)互助養(yǎng)老模式”是一個(gè)新的概念，在問卷調(diào)查之前，我們團(tuán)隊(duì)首先在小區(qū)內(nèi)進(jìn)行了相關(guān)的宣傳，通過團(tuán)隊(duì)成員認(rèn)真細(xì)心的講解宣傳后，多數(shù)居民表示對(duì)這種養(yǎng)老模式十分期待，從而使我們的問卷調(diào)查開展得更有意義。

2 調(diào)查內(nèi)容與結(jié)果

2.1 被調(diào)查居民的一般情況

本次問卷調(diào)查的男女比例各占一半，性別比例客觀全面。被調(diào)查人群的年齡分布為：25-45歲人口占34.40%，46-60歲人口占26.32%，60歲以上人口占27.63%，調(diào)查主體為正在面臨養(yǎng)老或考慮自身、家人養(yǎng)老問題的人群，符合問卷調(diào)查的主要群體。被調(diào)查人群的受教育程度大專以下的占83.00%，被調(diào)查群體教育程度普遍偏低，對(duì)這種新的養(yǎng)老模式認(rèn)識(shí)和接受以及固有觀念的轉(zhuǎn)變比較困難。被調(diào)查主體的職業(yè)分布為：機(jī)關(guān)企業(yè)單位人員占24.56%，專業(yè)技術(shù)人員占19.41%，商業(yè)、服務(wù)人員占18.42%，其他21.49%。職業(yè)分布較全面。被調(diào)查人群的年收入普遍集中在3萬(wàn)以上，達(dá)到十堰市平均收入水平，基本的生產(chǎn)、生活、醫(yī)療等得到保證，使居民能更好地參與到時(shí)間銀行養(yǎng)老模式中，從而推動(dòng)時(shí)間銀行養(yǎng)老模式的發(fā)展。

2.2 居民參加時(shí)間銀行社區(qū)循環(huán)互助養(yǎng)老模式的意愿

2.2.1 居民參加志愿活動(dòng)的意愿調(diào)查

在被調(diào)查的人群中，愿意參加志愿活動(dòng)的有160人，占70.18%。調(diào)查顯示大多數(shù)居民都樂于去幫助身邊的人，尤其是正在走向老齡化的群體，希望從眾創(chuàng)、眾幫、眾扶、眾籌的過程中收獲快樂和滿足。顯現(xiàn)了十堰市民樂于助人、無私奉獻(xiàn)的優(yōu)秀美德。不愿參加志愿者活動(dòng)的68人，占29.82%，主要原因一是工作和家庭負(fù)擔(dān)較重，沒有時(shí)間參與。二是部分被調(diào)查者因?yàn)樽陨砩眢w狀態(tài)差而沒有能力去幫助別人，但這部分人群中大多數(shù)人還是表示有幫助身邊人的意愿。

2.2.2 居民參加時(shí)間銀行社區(qū)循環(huán)互助養(yǎng)老模式的意愿調(diào)查

性別與意愿呈正相關(guān)，男性比女性更愿意參與到時(shí)間銀行養(yǎng)老新模式中來。究其原因，一是從社會(huì)學(xué)角色理論來看，我國(guó)的男性傳統(tǒng)上就有“修身齊家治國(guó)平天下”的重要社會(huì)責(zé)任，是強(qiáng)者和社會(huì)家庭的支撐者，對(duì)社會(huì)公益服務(wù)義不容辭；二是我國(guó)家庭結(jié)構(gòu)運(yùn)行傳統(tǒng)上是男主外，女主內(nèi)。男性在退休后主事業(yè)告一段落，如果身體狀況良好，有更多的時(shí)間和精力繼續(xù)投入到社會(huì)活動(dòng)中來。

2.3 居民養(yǎng)老方式調(diào)查

目前在十堰市居民的養(yǎng)老方式中，家庭養(yǎng)老模式占63%，社區(qū)養(yǎng)老模式占24.56%，養(yǎng)老院模式占12.28%。這應(yīng)該是目前中國(guó)養(yǎng)老形式的縮影。中國(guó)幾千年的傳統(tǒng)觀念是“養(yǎng)兒防老”、“百善孝為先”，敬老養(yǎng)老已成為中國(guó)文化的一部分，也逐漸形成了家庭養(yǎng)老的傳統(tǒng)模式。因此，目前中國(guó)的家庭養(yǎng)老出現(xiàn)問題。需要有新的養(yǎng)老方式進(jìn)行補(bǔ)充。

2.4 居民對(duì)時(shí)間銀行社區(qū)循環(huán)互助養(yǎng)老模式的認(rèn)知

2.4.1 居民對(duì)時(shí)間銀行養(yǎng)老模式的知曉程度調(diào)查

83.3%社區(qū)居民表示沒聽說過此種養(yǎng)老模式，15.79%表示了解一點(diǎn)，僅有0.91（2人）表示比較了解。了解較多的人群集中在25-45歲年齡段。針對(duì)年齡與了解程度兩個(gè)資料進(jìn)行相關(guān)分析得出：r=0.320， p= 0.000 （P

2.4.2 居民對(duì)時(shí)間銀行社區(qū)循環(huán)互助養(yǎng)老模式可行性的認(rèn)知

居民普遍認(rèn)為，這種模式主要有助于志愿服務(wù)精神的傳播、影響青年人養(yǎng)成獨(dú)立的個(gè)性和人格品質(zhì)、利于鄰里關(guān)系的發(fā)展。調(diào)查結(jié)果顯示，選擇問卷設(shè)計(jì)的4個(gè)選項(xiàng)的比重均相差不大，可見“時(shí)間銀行”養(yǎng)老模式從全面的角度闡釋了實(shí)行這種模式對(duì)全社會(huì)影響程度遠(yuǎn)大于它解決養(yǎng)老問題的本身，是一種比較有意義、有價(jià)值的社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)模式，群眾對(duì)它的期望較高。

關(guān)于“時(shí)間銀行養(yǎng)老模式的缺陷”，26.05%認(rèn)為“參與人數(shù)少，普及程度不高”，21.63% 認(rèn)為“存在管理的隨意和無序現(xiàn)象”，18.60%認(rèn)為“兌換方式困難，無法實(shí)質(zhì)運(yùn)行”?？梢?，加強(qiáng)對(duì)時(shí)間銀行養(yǎng)老模式的宣傳、加大法律保障力度、完善管理方式和存儲(chǔ)方式是推行這種模式運(yùn)行的主要解決的辦法。

2.5 居民對(duì)時(shí)間銀行社區(qū)循環(huán)互助養(yǎng)老模式運(yùn)行主體的認(rèn)識(shí)

調(diào)查顯示，居民認(rèn)為時(shí)間銀行社區(qū)循環(huán)互助養(yǎng)老模式運(yùn)行主體應(yīng)是政府的占71.05%、民間公益機(jī)構(gòu)的占20.61%、企業(yè)主的占8.33%。不同性別、年齡、職業(yè)以及收入的受調(diào)查對(duì)象對(duì)這一問題的認(rèn)知差異不明顯。絕大多數(shù)受調(diào)查對(duì)象認(rèn)為政府應(yīng)是時(shí)間銀行養(yǎng)老模式的運(yùn)行主體，說明民眾仍然認(rèn)為養(yǎng)老問題是政府的主要責(zé)任；接近1/4受調(diào)查對(duì)象認(rèn)為該模式由民間公益機(jī)構(gòu)運(yùn)行，是因?yàn)闀r(shí)間銀行的性質(zhì)是互幫互助的公益服務(wù)，由民間公益機(jī)構(gòu)開展能更好地讓更多的人參與進(jìn)來；少數(shù)受調(diào)查對(duì)象認(rèn)為企業(yè)主應(yīng)是該模式的運(yùn)行主體，體現(xiàn)的則是健全、高質(zhì)量的第三產(chǎn)業(yè)性?|完善的養(yǎng)老服務(wù)的重要性。綜合分析，居民普遍希望時(shí)間銀行是依托政府主導(dǎo)，社區(qū)開展，全社會(huì)共同參與的系統(tǒng)性養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)。

3 分析

3.1 加強(qiáng)宣傳，轉(zhuǎn)變社會(huì)觀念，促進(jìn)時(shí)間銀行社區(qū)循環(huán)互助養(yǎng)老模式的推行

調(diào)查顯示，由于“時(shí)間銀行”是個(gè)引進(jìn)概念，國(guó)內(nèi)對(duì)于時(shí)間銀行的理論研究還處于起步階段，多數(shù)研究集中在時(shí)間銀行的觀念分析和理論闡述，缺乏對(duì)具體實(shí)施時(shí)間銀行的實(shí)踐指導(dǎo)。很多居民對(duì)這種養(yǎng)老服務(wù)模式的理念認(rèn)識(shí)存在偏差，觀念僅停留在“幫扶老人”這個(gè)層面，忽視了志愿服務(wù)需求和供給主體的多樣化。此外，我國(guó)志愿服務(wù)隊(duì)伍的構(gòu)成局限于少數(shù)幾個(gè)群體中，而且志愿服務(wù)對(duì)象也只是簡(jiǎn)單地定義為弱勢(shì)群體，這種對(duì)供需多樣化的忽視抑制了中國(guó)式“時(shí)間銀行”的全面、健康發(fā)展。建議加大宣傳，開展試點(diǎn)，探索建設(shè)中國(guó)特色“時(shí)間銀行”，一方面從志愿服務(wù)資源供給角度考慮，鼓勵(lì)各階層的公眾參與到志愿服務(wù)事業(yè)中。另一方面從志愿服務(wù)資源需求角度考慮，了解并最大限度地滿足社會(huì)各階層對(duì)志愿服務(wù)的需求。

3.2 加大政府的支持力度，明確運(yùn)行主體，保障時(shí)間銀行社區(qū)循環(huán)互助養(yǎng)老模式的運(yùn)行

養(yǎng)老保障服務(wù)是政府社會(huì)保障的重要工作內(nèi)容。一是建議政府出臺(tái)相關(guān)激勵(lì)志愿者參與時(shí)間銀行的政策措施，保證志愿者能夠得到相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)或優(yōu)待政策。二是加大法律法規(guī)的建設(shè)。三是增加政府的財(cái)政投入。

3.3 健全完善時(shí)間銀行社區(qū)循環(huán)互助養(yǎng)老模式運(yùn)行的體系和管理機(jī)制

3.3.1 時(shí)間銀行志愿服務(wù)循環(huán)互助養(yǎng)老模式的注冊(cè)管理方式

①量化方式

勞動(dòng)不分貴賤，勞動(dòng)讓生活更有價(jià)值，每個(gè)人的工作價(jià)值都是平等的。所以以時(shí)間為單位量化志愿服務(wù)的價(jià)值（1T=1H 注：T表示time H表示 hour）。以時(shí)間幣的形式儲(chǔ)存在“時(shí)間銀行存儲(chǔ)卡”。“時(shí)間銀行存儲(chǔ)卡”里面有儲(chǔ)戶姓名、簽發(fā)日期、單位、服務(wù)時(shí)間、存入支出等，志愿者每次參加完公益活動(dòng)或志愿服務(wù)經(jīng)核實(shí)后由管理人員簽名認(rèn)可，將服務(wù)時(shí)間（1Time=1Hour）存入服務(wù)者的時(shí)間銀行賬戶上。

②兌換方式

用時(shí)間幣的形式進(jìn)行交換，儲(chǔ)戶可以采用“時(shí)間幣”積分形式。積分5分息的形式計(jì)算，志愿服務(wù)或公益服務(wù)越多，積分越多。儲(chǔ)戶也可以到相關(guān)的服務(wù)機(jī)構(gòu)或公益機(jī)構(gòu)進(jìn)行積分兌換。

③激勵(lì)制度

根據(jù)志愿者個(gè)人“時(shí)間銀行”記錄和志愿者服務(wù)組織的業(yè)績(jī)，用志愿服務(wù)的積分來進(jìn)行會(huì)員級(jí)別的劃分。共設(shè)置5個(gè)星級(jí)，分別以200T、500T、1000T、1500T、3000T的標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行年度評(píng)獎(jiǎng)，先從社區(qū)再到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣機(jī)構(gòu)、省國(guó)家依次評(píng)獎(jiǎng)，頒獎(jiǎng)。另一方面志愿服務(wù)激勵(lì)機(jī)制還必須考慮到志愿者參與志愿服務(wù)的復(fù)雜動(dòng)機(jī)，根據(jù)志愿者的實(shí)際需要采取不同的激勵(lì)措施，以鼓勵(lì)各年齡階段的志愿者都能積極參與公益服務(wù)，從而保證志愿服務(wù)的持續(xù)供給。

3.3.2 時(shí)間銀行志愿服務(wù)循環(huán)互助養(yǎng)老模式的管理機(jī)制

要制定時(shí)間銀行的服務(wù)流程、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)及服務(wù)反饋等管理制度，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，要加強(qiáng)硬件建設(shè)，提高社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)管理信息化程度。因?yàn)闀r(shí)間銀行志愿服務(wù)循環(huán)互助養(yǎng)老模式是建立在會(huì)員可以隨時(shí)隨地進(jìn)行服務(wù)委托和接收任務(wù)信息的基礎(chǔ)上，因此，要建設(shè)一個(gè)便捷化、大眾化、及時(shí)化的信息系統(tǒng)平臺(tái)，這樣會(huì)員的時(shí)間存取活動(dòng)才能打破社區(qū)的局限。