法律法規(guī)重要性精選(九篇)

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第1篇：法律法規(guī)重要性范文

一、法律人格在中國(guó)的異化及回歸的必要性

（一）法律人格在中國(guó)的異化通俗來講，法律人格即指現(xiàn)實(shí)的人被誠(chéng)認(rèn)為法律意義上的人所需具備的資格，換句話說法律人格是指法律上的資格，擁有法律人格即意味著在成為法律上的人。我國(guó)的民法學(xué)者大都把法律人格與權(quán)利主體，權(quán)利能力這兩個(gè)詞語(yǔ)通用，討論的范圍一般局限于民事主體的層面上。我國(guó)的《民法通則》第九條：公民從出生時(shí)起，具有民事權(quán)利能力，依法享有民事權(quán)利，承擔(dān)民事義務(wù)。無論實(shí)定法還是法學(xué)界對(duì)法律人格的討論即到此為止，似乎沒有進(jìn)一步討論的必要。法律人格一詞在國(guó)外被認(rèn)為是最抽象的法律范疇,在中國(guó)，談?wù)摲扇烁竦膶W(xué)者不多，明確其真實(shí)含義的就更是少之又少了。我國(guó)學(xué)者對(duì)法律人格概念的闡釋比較繁雜，卻大同小異，大致如下：王利明教授的觀點(diǎn)可被稱為學(xué)界的通說，其將人格做三種理解：（1）指具有獨(dú)立法律地位的權(quán)利主體；（2）主體的權(quán)利能力；（3）受法律保護(hù)的某些利益。②之后，梁慧星教授所著的《民法總論》及崔建遠(yuǎn)教授所著的《合同法》中均得到了引用。③在筆者看來，首先第一種理解把人格等同于主體本身并不可取。因?yàn)槿烁袷菣?quán)利主體的內(nèi)在屬性，已如前述，故不能與主體等同。其次，將法律人格理解為權(quán)利能力較為可取。這種理解已與國(guó)際通行的法律人格概念接軌。如現(xiàn)行《菲律賓民法典》把“民事人格”理解為民事主體之權(quán)利能力；1794年《普魯士普通邦法》第一條規(guī)定：人在市民社會(huì)中只要享有一定的權(quán)利，便被稱為法律人格。④最后，將法律人格理解為受法律保護(hù)的某些利益，也可簡(jiǎn)言為人格利益。我國(guó)民法學(xué)教科書中少有直接論及法律人格之作，通常于民法調(diào)整對(duì)象和自然人一節(jié)稍有涉及。學(xué)界普遍認(rèn)為，民法調(diào)整平等主體間的財(cái)產(chǎn)關(guān)系和人身關(guān)系，所謂人身關(guān)系指人格權(quán)法律關(guān)系和婚姻與繼承關(guān)系。這種定義已為法學(xué)界的有識(shí)之士徐國(guó)棟教授、張俊浩教授所詬病，在他們看來，其弊端至少有三：第一，將財(cái)產(chǎn)關(guān)系置于人身關(guān)系之前，顛倒了主體與客體的順位；第二，將人格錯(cuò)誤的理解為姓名權(quán)、肖像權(quán)等人格權(quán)；第三，民法対縱向法律關(guān)系的調(diào)整和民事主體資格的確定。

（二）法律人格回歸的必要性法律人格是私法的第一個(gè)概念，是私法主體承擔(dān)權(quán)利義務(wù)的前提。任何一個(gè)學(xué)科都表現(xiàn)為一個(gè)邏輯嚴(yán)謹(jǐn)?shù)母拍铙w系，法學(xué)尤其如此。然而，回顧法律人格這一概念的產(chǎn)生和發(fā)展的過程，我們會(huì)驚奇的發(fā)現(xiàn)，法律人格的產(chǎn)生是為了實(shí)現(xiàn)不平等，法律人格的內(nèi)容具有公法和私法的雙重性格，法律人格是即存的事實(shí)和法律的創(chuàng)造相結(jié)合的概念。⑤而我們現(xiàn)在在繼受和使用這一概念的時(shí)候，忽略了它的深刻內(nèi)涵，這樣處理的后果是一方面使我們無法理解西方政治學(xué)上力圖重新糅合公共領(lǐng)域和私人領(lǐng)域這一最新的理論發(fā)展趨勢(shì)，也無法理解一些法學(xué)家所說的（民法上的人的概念是）“立法技術(shù)，把自己抽空﹐從而實(shí)現(xiàn)其‘超越體制’的功能”；另一方面則使得法學(xué)家在討論團(tuán)體以及面對(duì)賦予動(dòng)物以法律人格這樣一些新的理論時(shí)，因欠缺理論深度而左支右絀。法律人格的問題頭緒眾多，紛繁復(fù)雜，而且如誠(chéng)如謝鴻飛先生所言，這是一個(gè)談?wù)撊魏斡嘘P(guān)“人”的題目都可能被譏為“宏大敘事”的年代，但是我依然相信“任何法律制度總是有意無意地仰賴一種法學(xué)理論，而任何法學(xué)理論又總是仰賴關(guān)于人的理論”。

二、法律人格應(yīng)具有的含義

在古代羅馬帝國(guó)，同時(shí)具備自由、家父和市民三個(gè)要素的人方才是Caput，成為羅馬法傷具有法律人格的一員，缺少三要素之一即為人格減等，也即不是一個(gè)完整意義上的人。

（一）人格與身份的關(guān)系從羅馬法上看，法律人格這一概念的產(chǎn)生和發(fā)展的過程中驚奇的發(fā)現(xiàn)，法律人格的產(chǎn)生是為了實(shí)現(xiàn)人們之間的不平等，法律人格的內(nèi)容具有公法和私法的雙重性格，法律人格是即存的事實(shí)和法律的創(chuàng)造相結(jié)合的概念。而我們現(xiàn)在在繼受和使用這一概念的時(shí)候，忽略了它的深刻內(nèi)涵，這樣處理的后果是一方面使我們無法理解西方政治學(xué)上力圖重新糅合公共領(lǐng)域和私人領(lǐng)域這一最新的理論發(fā)展趨勢(shì)。關(guān)于人格與身份的關(guān)系，《法學(xué)階梯》指出：人格減等就是改變先前的身份。由此可知，復(fù)數(shù)的身份構(gòu)成單一的人格，人格由身份構(gòu)成，身份是人格的要素，諸項(xiàng)身份之一的缺失將導(dǎo)致人格的減等，而喪失殆盡的結(jié)果就是消滅人格。例如，Caput喪失了市民身份，那么將被羅馬法等同于外邦人，其法律能力將受到限制；如果他喪失了市民身份和自然人身份，那么就不再成為羅馬司法的主體，可能被法律認(rèn)定成奴隸。

（二）人格的取得途徑人法的兩大基本內(nèi)容反映了人為的社會(huì)組織方式與自然的社會(huì)組織方式的兼容。人格是以陌生人際關(guān)系為基礎(chǔ)的某個(gè)市民社會(huì)的主體資格。羅馬法的發(fā)展歷史告訴我們，并不是所有的生物意義上的人都被賦予了人格，作為體現(xiàn)主體平等的民法在其產(chǎn)生之初卻是為了實(shí)現(xiàn)不平等的工具。由此，人格由法律賦予。人身權(quán)的實(shí)質(zhì)是一種受尊重的權(quán)利，一種人身不可侵犯的權(quán)利。十七世紀(jì)，自然法思想逐漸取得了統(tǒng)治地位，“天賦人權(quán)”、“自然權(quán)利”觀念深入人心，進(jìn)而平等成為與生俱來的權(quán)利，而人格也被視為人與人之間平等的標(biāo)志。正如柏拉圖說，每個(gè)城邦又分為兩個(gè)城邦：多數(shù)窮人的城邦和少數(shù)富人的城邦，這兩個(gè)城邦總處于交戰(zhàn)狀態(tài)。近代民法意義上的人格是在啟蒙運(yùn)動(dòng)時(shí)期思想家的奔走呼號(hào)下產(chǎn)生的。從根本上講，人格的獲得是無數(shù)前輩進(jìn)行權(quán)利斗爭(zhēng)的結(jié)果；從直接原因上來看，生物意義上的人只有經(jīng)過法律的承認(rèn)方能具備法律人格，因而人格是由法律直接賦予的。

三、民法對(duì)人身關(guān)系的優(yōu)先調(diào)整

我國(guó)民法學(xué)者都承認(rèn)民法調(diào)整人身關(guān)系和財(cái)產(chǎn)關(guān)系，但對(duì)于何者優(yōu)先則有不同見解。大多數(shù)民法學(xué)者沉醉于財(cái)產(chǎn)關(guān)系，卻對(duì)人身關(guān)系研究較少，筆者將在對(duì)兩者進(jìn)行分析后，比較兩類調(diào)整對(duì)象，權(quán)衡其輕重，并在此基礎(chǔ)上做出合乎理性的選擇。

（一）人格與財(cái)產(chǎn)的關(guān)系人類作為萬物之靈，不論合理與否，都是這個(gè)世界的中心，換言之這個(gè)世界是為人存在的。當(dāng)然，一個(gè)組織起來的社會(huì)要通過消耗資源來維持自己，因此，市民法還有其物法部分，它被用來分配各種稀缺的資源。因而在近代民法的發(fā)展過程中，在法律技術(shù)上采取了對(duì)財(cái)產(chǎn)的加強(qiáng)保護(hù)，有學(xué)者更是基于此提出了財(cái)產(chǎn)是人格的構(gòu)成要素。從現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展來看，人之主體性的良好保障依賴于治整體的進(jìn)步，是眾多法律部門的共同任務(wù)。物對(duì)人的異化現(xiàn)象并不是權(quán)利能力理論本身的錯(cuò)誤，而是在價(jià)值目標(biāo)確定后，工具手段的不足造成的。我們知道，在古羅馬，有許多富有的奴隸，他們由于經(jīng)營(yíng)特有產(chǎn)成功或受主人的蔭蔽而過著富足的生活，但他們只是生物學(xué)意義上的人，而不是法律意義上的人。相反，貧窮的公民卻是人。在大革命前夕，發(fā)生過富有的第三等級(jí)在法律人格上的貧困以及貴族在法律人格上富有的情況也曾存在。由此，財(cái)產(chǎn)并非人格的構(gòu)成要素，而是實(shí)現(xiàn)人的權(quán)利的工具。#p#分頁(yè)標(biāo)題#e#

（二）民法對(duì)人身關(guān)系的優(yōu)先調(diào)整在明白了民法上人格與財(cái)產(chǎn)的關(guān)系之后，我們基本可以肯定的說在民法中，人格的地位優(yōu)先于財(cái)產(chǎn)。同樣的市民社會(huì)首先是一個(gè)組織起來的社會(huì)，其通過賦予不同的人以不同的身份，這是基于內(nèi)外有別的觀念做出的，比如羅馬根據(jù)其征服的先后順序確定了不同的共同體，共同體之間在權(quán)利上呈現(xiàn)出明顯差別。在此基礎(chǔ)上，基于人們借助于物的關(guān)系實(shí)現(xiàn)人類社會(huì)的更好發(fā)展。理解了這一點(diǎn)，就可以理解如下的民法調(diào)整對(duì)象定義：“所有可以在民法的名號(hào)下包括的東西，包括以下方面：首先是更直接地關(guān)系到主體的存在的規(guī)則；其次是上述主體參與享用和利用經(jīng)濟(jì)資源的一般規(guī)則”?、?/p>

第2篇：法律法規(guī)重要性范文

關(guān)鍵詞：醫(yī)院 會(huì)計(jì)監(jiān)督 長(zhǎng)效機(jī)制

一、建立醫(yī)院會(huì)計(jì)監(jiān)督長(zhǎng)效機(jī)制的重要性

（一）會(huì)計(jì)監(jiān)督是強(qiáng)化醫(yī)院管理、提高醫(yī)院經(jīng)濟(jì)效益的基礎(chǔ)

會(huì)計(jì)控制是現(xiàn)代醫(yī)院管理中不可缺少一部分，對(duì)促進(jìn)醫(yī)院經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的正常開展以及強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)管理水平具有重要作用和意義。要想保證醫(yī)院產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政事分開，建立起完善的內(nèi)部控制制度是很重要的，這樣才能夠科學(xué)管理醫(yī)院經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，從而提高醫(yī)院經(jīng)濟(jì)效益。

（二）會(huì)計(jì)監(jiān)督是提高醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息真實(shí)性和可靠性的重點(diǎn)

一般而言，管理的核心在于決策，而決策需要可靠的經(jīng)濟(jì)信息做保障。從而就需要建立起完善的監(jiān)督制度，科學(xué)地規(guī)定會(huì)計(jì)統(tǒng)計(jì)及相關(guān)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，切實(shí)提高會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)報(bào)表等信息的可靠性。

（三）會(huì)計(jì)監(jiān)督是落實(shí)國(guó)家法律法規(guī)的需要

會(huì)計(jì)監(jiān)督制度是嚴(yán)格遵守國(guó)家相關(guān)政策法規(guī)制定的，屬于對(duì)政策、法規(guī)的具體表現(xiàn)，對(duì)醫(yī)院經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的處理方法、措施進(jìn)行了規(guī)定。因?qū)?jīng)濟(jì)活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)都進(jìn)行了監(jiān)督和控制，能夠及時(shí)審查這些活動(dòng)，并對(duì)存在的問題采取合適措施進(jìn)行解決，保證醫(yī)院各項(xiàng)業(yè)務(wù)的正常運(yùn)行。

二、當(dāng)前醫(yī)院會(huì)計(jì)監(jiān)督的現(xiàn)狀

近年來，隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，越來越多的人們認(rèn)識(shí)到了會(huì)計(jì)監(jiān)督的重要性，對(duì)于醫(yī)院也是如此，有機(jī)地將會(huì)計(jì)監(jiān)督和經(jīng)營(yíng)管理結(jié)合在一起，不斷健全會(huì)計(jì)監(jiān)督工作，取得了顯著效果。然而，當(dāng)前醫(yī)院會(huì)計(jì)監(jiān)督仍存在一定問題，主要表現(xiàn)為：

（一）未建立起完善的會(huì)計(jì)監(jiān)督體系

從外部監(jiān)督方面來分析，以財(cái)政、稅務(wù)為重點(diǎn)的政府監(jiān)督將焦點(diǎn)放在財(cái)政資金收支的監(jiān)督方面，往往是依照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)各行業(yè)進(jìn)行檢查，這樣就忽視了醫(yī)院的自身特點(diǎn)，出現(xiàn)不協(xié)調(diào)情況；從內(nèi)部監(jiān)督方面來分析，一些醫(yī)院的負(fù)責(zé)人未樹立起監(jiān)督意識(shí)，內(nèi)審機(jī)構(gòu)形同虛設(shè)，不能夠得到充分重視，嚴(yán)重制約了監(jiān)督作用的發(fā)揮。

（二）會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德觀念薄弱

第一，很多醫(yī)院的會(huì)計(jì)人員專業(yè)知識(shí)較為匱乏，業(yè)務(wù)能力普遍較低；第二，會(huì)計(jì)人員的法制意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)以及職業(yè)判斷能力缺乏，再加上自我的約束能力較差，使得會(huì)計(jì)監(jiān)督工作力度不夠，會(huì)計(jì)信息失真性嚴(yán)重。

（三）醫(yī)院的會(huì)計(jì)監(jiān)督力度不夠

醫(yī)院會(huì)計(jì)人員作為醫(yī)院的一名成員，就需要為醫(yī)院服務(wù)，這樣在一定程度上也貫徹了無條件服從領(lǐng)導(dǎo)安排的思想，從而就無法保證會(huì)計(jì)工作者的獨(dú)立性，導(dǎo)致很多會(huì)計(jì)人員不能夠履行會(huì)計(jì)監(jiān)督職能。

三、建立醫(yī)院會(huì)計(jì)監(jiān)督長(zhǎng)效機(jī)制的策略

如何建立醫(yī)院會(huì)計(jì)監(jiān)督長(zhǎng)效機(jī)制，我們可以從以下幾方面入手：

（一）建立起完善的法律法規(guī)體系，為醫(yī)院的會(huì)計(jì)監(jiān)督提供法律保障

要想促進(jìn)會(huì)計(jì)監(jiān)督工作的有效實(shí)施，具備相關(guān)的法律法規(guī)是基礎(chǔ)，從而就需要在我國(guó)當(dāng)前所實(shí)行的法律法規(guī)基礎(chǔ)上逐步完善法律體系。同時(shí)要注意的是，要充分考慮不同行業(yè)的具體特點(diǎn)，制定出具有針對(duì)性的法律法規(guī)，逐步建立起以《會(huì)計(jì)法》為重點(diǎn)的會(huì)計(jì)法律法規(guī)體系，真正做到醫(yī)院會(huì)計(jì)監(jiān)督工作都能夠有法可依。

（二）建立健全醫(yī)院內(nèi)部控制體系

首先，要切實(shí)保障維護(hù)會(huì)計(jì)工作人員的獨(dú)立性，真正做到醫(yī)院經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)工作人員之間相互分離及相互制約，對(duì)于重要經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的決策需要明確財(cái)產(chǎn)清查的范圍和程序，堅(jiān)持不相容職務(wù)相互分離的基本原則；其次，要對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)工作人員進(jìn)行定期考核，對(duì)于出現(xiàn)不認(rèn)真履行自己職責(zé)的工作人員進(jìn)行處罰，最大限度地發(fā)揮會(huì)計(jì)監(jiān)督工作的效果。

（三）認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)法律法規(guī)

眾所周知，法律法規(guī)具有權(quán)威性，但是法律法規(guī)只有切實(shí)執(zhí)行了，才能夠真正發(fā)揮自身的法律效力。從而就需要：第一，醫(yī)院的管理者要牢固樹立法律意識(shí)，全面認(rèn)識(shí)到醫(yī)院會(huì)計(jì)監(jiān)督工作的重要性，深入學(xué)習(xí)并掌握相關(guān)的法律法規(guī)以及會(huì)計(jì)制度，為會(huì)計(jì)監(jiān)督人員工作的順利開展提供有利條件；第二，管理層在日常工作和學(xué)習(xí)中，不斷更新自己的知識(shí)結(jié)構(gòu)，重視收集相關(guān)的會(huì)計(jì)法律法規(guī)是很有必要的，并將這些知識(shí)傳授給會(huì)計(jì)人員，定期對(duì)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行培訓(xùn)，切實(shí)提高會(huì)計(jì)工作中的職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、自我約束能力以及職業(yè)辨別能力。

（四）強(qiáng)化醫(yī)院風(fēng)險(xiǎn)控制力度

隨著醫(yī)院競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，從而醫(yī)院的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)也日趨加大。從而就需要醫(yī)院正確看待所面臨的種種風(fēng)險(xiǎn)，了解到存在哪些風(fēng)險(xiǎn)屬于主要風(fēng)險(xiǎn)，存在的哪些風(fēng)險(xiǎn)屬于次要風(fēng)險(xiǎn)；存在的哪些風(fēng)險(xiǎn)是可以規(guī)避的，哪些風(fēng)險(xiǎn)是無法抗拒的等等?？v觀當(dāng)前醫(yī)院發(fā)展?fàn)顩r，風(fēng)險(xiǎn)控制往往要將重點(diǎn)放在壞賬損失、長(zhǎng)期借款、先進(jìn)醫(yī)療設(shè)備的購(gòu)置等，在經(jīng)過了風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、分析和評(píng)估的一系列過程，加大對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的全面防范。

總而言之，會(huì)計(jì)監(jiān)督工作在醫(yī)院的管理活動(dòng)中扮演著重要的角色，倘若沒有健全的會(huì)計(jì)監(jiān)督就無法實(shí)現(xiàn)醫(yī)院管理的科學(xué)化。因此，要將會(huì)計(jì)監(jiān)督工作納入到醫(yī)院內(nèi)部控制機(jī)制中，建立醫(yī)院會(huì)計(jì)監(jiān)督的長(zhǎng)效機(jī)制顯得尤為重要，這樣才能夠保證醫(yī)院各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)的科學(xué)性、合理性，從而促進(jìn)醫(yī)院的健康、持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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第3篇：法律法規(guī)重要性范文

在“四五”普法期間，我根據(jù)工作的需要，主要帶領(lǐng)全縣城市建設(shè)和城市管理系統(tǒng)廣大干部群眾，加大了對(duì)法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)力度，取得了較大收獲。通過學(xué)習(xí)，提高了執(zhí)法管理水平，促進(jìn)了全縣的城市建設(shè)和管理工作。

一、加大學(xué)法力度，熟練掌握各項(xiàng)法律法規(guī)

守法、執(zhí)法的根本前提在于學(xué)法、知法，在“四五”普法教育期間，我注意加大自身和城建系統(tǒng)的學(xué)法力度。

⒈統(tǒng)一思想，進(jìn)一步提高對(duì)學(xué)習(xí)法律法規(guī)知識(shí)重要性的認(rèn)識(shí)

我們城建系統(tǒng)包括建設(shè)、國(guó)土、交通、等行政執(zhí)法部門，以及開發(fā)公司等建設(shè)單位，在工作中涉及城市建設(shè)、城市管理的各項(xiàng)法規(guī)，專業(yè)性很強(qiáng)，學(xué)習(xí)法律法規(guī)知識(shí)對(duì)于我們做好工作十分重要。為做好此次“四五”普法工作，我在全縣城建系統(tǒng)內(nèi)部深入進(jìn)行宣傳發(fā)展，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，使大家充分認(rèn)識(shí)到法律法規(guī)是我們做好各項(xiàng)工作的根據(jù)保障。在行政執(zhí)法部門，熟練掌握有關(guān)法律法規(guī)，將大大提高法制素養(yǎng)和執(zhí)法能力，提高執(zhí)法水平和群眾工作的水平，確保行政執(zhí)法工作的順利推進(jìn)；在開發(fā)建設(shè)單位，熟練掌握國(guó)家建設(shè)方面的法律法規(guī)，可以提高我們的業(yè)務(wù)素質(zhì)，在基本建設(shè)的手續(xù)辦理上少走彎路，將大大加快建設(shè)進(jìn)度。通過深入發(fā)動(dòng)，進(jìn)一步提高了全系統(tǒng)廣大干部群眾學(xué)習(xí)法律法規(guī)知識(shí)的主動(dòng)性，變要我學(xué)為我要學(xué)，并能夠自覺結(jié)合崗位工作學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)知識(shí)。

⒉認(rèn)真學(xué)習(xí)，及時(shí)掌握各項(xiàng)法律法規(guī)知識(shí)

根據(jù)城建、城管工作與法律法規(guī)聯(lián)系緊密的特點(diǎn)，我首先從自身做起，加大學(xué)法的力度，利用業(yè)務(wù)時(shí)間、工作間隙，自學(xué)了《土地管理法》、《行政訴訟法》、《建筑法》、《寬城規(guī)劃管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》、《招投標(biāo)管理辦法》等法律法規(guī)知識(shí)，使自己對(duì)工作所涉及的有關(guān)法律法規(guī)做到應(yīng)知應(yīng)會(huì)。同時(shí)，利用各種形式，采用多種辦法推動(dòng)城建系統(tǒng)內(nèi)的法制學(xué)習(xí)。一是組織系統(tǒng)內(nèi)各部門、各單位的主要負(fù)責(zé)人集中學(xué)習(xí)專項(xiàng)法規(guī)；二是在抽出一周時(shí)間舉辦全縣城建系統(tǒng)中層以上干部培訓(xùn)班，其中重要的一項(xiàng)是學(xué)習(xí)有關(guān)城建法規(guī)；三是結(jié)合土地日、創(chuàng)衛(wèi)等活動(dòng)，組織干部職工進(jìn)行重點(diǎn)學(xué)習(xí)，提高對(duì)有關(guān)法律法規(guī)的掌握程度。

⒊大力宣傳，廣泛普及法律法規(guī)知識(shí)

法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行關(guān)鍵在于提高全民的知曉程度，在城市建設(shè)、城市管理工作中，不僅要求我們的建設(shè)管理人員能夠依法執(zhí)法，更在于廣大人民群眾知法、守法，自覺依法辦事。為此，我們加大了對(duì)有關(guān)法律法規(guī)的宣傳力度。在縣有線電視臺(tái)舉辦了多次法制教育專題節(jié)目，縣、街道、村、社縣等各級(jí)組織利用召開，懸掛橫幅、標(biāo)語(yǔ)、板報(bào)等多種形式認(rèn)真做好法律法規(guī)知識(shí)宣傳。

二、嚴(yán)格依法行政，加大城市建設(shè)與城市管理工作力度

學(xué)習(xí)法律法規(guī)知識(shí)的根本目的在于應(yīng)用，在日常工作中全系統(tǒng)各有關(guān)部門、單位嚴(yán)格依法辦事，以所學(xué)的法律法規(guī)知識(shí)促進(jìn)全縣的城建、城管水平的提高。

⒈依法管理，規(guī)范城市建設(shè)秩序

縣規(guī)劃、土地管理部門加強(qiáng)巡查，嚴(yán)格執(zhí)法，及時(shí)處理違法建筑、違法用地行為，今年上半年共拆除各類違法建筑多平方米。并根據(jù)我縣的縣情，制訂了《寬城縣違法建筑、違法用地的處理意見》，加強(qiáng)了管理。市容執(zhí)法結(jié)合創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市工作，制止占道經(jīng)營(yíng)、整頓農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)溢灘、清理亂招貼、亂倒垃圾等廢棄物的行為。交通、市政、綠化等管理部門也根據(jù)相關(guān)法規(guī)所賦予的職責(zé)，查處違法行為，維護(hù)了整潔、衛(wèi)生、有序的城市面貌。版權(quán)所有，全國(guó)公務(wù)員共同的天地!

⒉依法辦事，嚴(yán)格執(zhí)行城市建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定

我們首先從自事做起，縣屬建設(shè)項(xiàng)目嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序規(guī)定，辦理立項(xiàng)、招投標(biāo)、土地、開竣工、質(zhì)監(jiān)、監(jiān)理等相關(guān)手續(xù)，以制度確保工程的質(zhì)量與進(jìn)度。對(duì)于在我縣投資的經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目，我們充分的發(fā)揮法規(guī)熟、業(yè)務(wù)精的行業(yè)優(yōu)勢(shì)，想投資者之所想，急投資者之所急，積極協(xié)助投資者辦理基本建設(shè)的各項(xiàng)手續(xù)，以此在加強(qiáng)城市建設(shè)管理的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)親商、安商、富商，進(jìn)一步提升我縣的投資環(huán)境。

⒊規(guī)范程序，完善行政執(zhí)法的各個(gè)環(huán)節(jié)

通過對(duì)《行政訴訟法》等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，我們城建系統(tǒng)各執(zhí)法單位在嚴(yán)格執(zhí)法的同時(shí)進(jìn)一步強(qiáng)化了程序合法的觀念，即在我們的行政執(zhí)法中，不僅要做到執(zhí)法的結(jié)果合法，而且一定要做到執(zhí)法的程序合法。各執(zhí)法隊(duì)伍配備了照相機(jī)、攝相機(jī)等設(shè)備，高度重視執(zhí)法取證。在執(zhí)法過程中，反對(duì)片面求快，嚴(yán)格依照有關(guān)行政法規(guī)規(guī)定的程序辦理，尊重執(zhí)法對(duì)象的合法權(quán)力，以拆除違法建筑為例，嚴(yán)格按照取證，發(fā)出違章通知書限期自拆，申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行的程序辦理，不提前、不超期。

三、堅(jiān)持執(zhí)政為民，依法維護(hù)廣大人民群眾的合法權(quán)益

城市是最大的國(guó)有資產(chǎn)，做好城市管理就是營(yíng)造良好的投資環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，維護(hù)最廣大人民群眾的根本利益?；谝陨险J(rèn)識(shí)，我們的城市管理執(zhí)法隊(duì)伍認(rèn)真依法辦事，嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)，杜絕行政不作為、效率低下等現(xiàn)象，定人定片，加強(qiáng)巡查，發(fā)現(xiàn)違法建筑、占道經(jīng)營(yíng)、破壞綠地等違法行為立即進(jìn)行制止、查處，為群眾創(chuàng)造了良好的生活環(huán)境，為投資者創(chuàng)造了良好發(fā)展環(huán)境。

第4篇：法律法規(guī)重要性范文

1.1農(nóng)村干部沒有意識(shí)到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的重要性

就當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理現(xiàn)狀而言，在某些地區(qū)，一部分農(nóng)村干部對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理認(rèn)識(shí)不深，認(rèn)為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理對(duì)其發(fā)展影響作用不大，建立農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理機(jī)構(gòu)不僅僅會(huì)浪費(fèi)大量的人力、物力、財(cái)力，而且會(huì)增加其不少的麻煩。正是因?yàn)檫@種錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)，導(dǎo)致了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理在整個(gè)農(nóng)村建設(shè)中不能發(fā)揮應(yīng)有的效用，長(zhǎng)久以往對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)也造成了一定的影響。

1.2農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理體制不夠完善

隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的持續(xù)加快，我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理體制也已經(jīng)很難適應(yīng)其發(fā)展需要，這種不完善的管理體系進(jìn)而導(dǎo)致多種問題的發(fā)生，主要體現(xiàn)在以下等幾個(gè)方面：（1）滯后的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理體制難以適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要；（2）農(nóng)民切身利益無法得到應(yīng)有的保障；（3）農(nóng)民其他方面的需求得不到滿足；（4）當(dāng)?shù)剞r(nóng)民對(duì)其領(lǐng)導(dǎo)成員及其領(lǐng)導(dǎo)班子產(chǎn)生抵觸心理，實(shí)際工作難以有效的推行及開展。

1.3與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理有關(guān)的法律法規(guī)不健全

從某種意義上而言，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理涉及范圍廣泛且工作比較繁瑣，但是相關(guān)管理者卻不能很好的對(duì)其理解，導(dǎo)致對(duì)有關(guān)的法律、法規(guī)不了解，工作難以有效推進(jìn)，甚至在一些地區(qū)，并沒有設(shè)立一套完善的法律法規(guī)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理體系相關(guān)。在現(xiàn)實(shí)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理中，因?yàn)槿鄙偻晟频姆煞ㄒ?guī)對(duì)其進(jìn)行監(jiān)督，從而導(dǎo)致很多農(nóng)村問題得不到有效解決，各種農(nóng)民問題不斷出現(xiàn)。長(zhǎng)此以往對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展將產(chǎn)生極其不好的影響。

1.4農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作人員的職業(yè)素養(yǎng)不夠高

在大部分農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理過程中，工作人員對(duì)于相應(yīng)地專業(yè)知識(shí)不夠理解與掌握，管理人員素質(zhì)參差不齊，對(duì)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀及管理沒有實(shí)質(zhì)性的了解，從而導(dǎo)致農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作難以實(shí)施，換言之，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理現(xiàn)狀難以滿足農(nóng)民需要，從而長(zhǎng)此以往，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理不能在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中發(fā)揮其效用，甚至?xí)鸬椒醋饔玫男Ч?/p>

1.5對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的資金投入不充足

農(nóng)業(yè)融資的難度較大，具體原因有以下幾個(gè)：第一，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的時(shí)間較長(zhǎng)，投資企業(yè)很難在短時(shí)間內(nèi)收到經(jīng)濟(jì)利益；第二，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)遇到的阻礙較多，不易進(jìn)行；第三，農(nóng)業(yè)投資風(fēng)險(xiǎn)較大，因?yàn)檗r(nóng)業(yè)生產(chǎn)受到多方面因素的影響，例如，天氣、土質(zhì)、市場(chǎng)等等；第四，農(nóng)業(yè)投資人的數(shù)量較少；第五個(gè)原因，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)就沒有意識(shí)到融資的重要性。以上所述的種種原因都加大了農(nóng)業(yè)融資的難度，自然而然，就會(huì)使“對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的資金投入不充足”這種情況的發(fā)生，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作也會(huì)因此遇到很多困難。

2提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理水平的對(duì)策

2.1領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該認(rèn)識(shí)到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的重要性

領(lǐng)導(dǎo)干部在整個(gè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)管理中起到了積極重要的影響作用。所以身為領(lǐng)導(dǎo)干部必須意識(shí)到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展的重要性。這樣才能更好的起到表率作用，帶領(lǐng)農(nóng)民更好的進(jìn)行經(jīng)營(yíng)土地、管理土地。從而根本上為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量。

2.2完善與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理相關(guān)的法律法規(guī)

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理法律法規(guī)的完善是確保農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作順利開展的前提條件，所以，完善與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理相關(guān)的法律法規(guī)是勢(shì)在必行的。在完善與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理相關(guān)的法律法規(guī)之前，相關(guān)工作人員應(yīng)該先到農(nóng)村，考察一下實(shí)際的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)情況以及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的進(jìn)展情況，根據(jù)考察結(jié)果去完善與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理相關(guān)的法律法規(guī)。通過這種方式完善的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理法律法規(guī)的實(shí)用性能才較高。要知道，完善與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理相關(guān)的法律法規(guī)，好處是有很多的，例如：（1）農(nóng)民承包土地有了保障；（2）有效的解決了農(nóng)民之間的糾紛；（3）嚴(yán)格高效的按照國(guó)家的相應(yīng)政策去管理農(nóng)村。

2.3建立科學(xué)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理機(jī)構(gòu)

結(jié)合我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，建立完善地、科學(xué)地農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理機(jī)構(gòu)，不僅僅可以從實(shí)際工作中提升經(jīng)濟(jì)管理人員的管理水平，增強(qiáng)其積極性；還能有效的推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的開展，從各方面保證農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的工作質(zhì)量，從而使農(nóng)作工作可以有序穩(wěn)定的推進(jìn)。建立完善的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理機(jī)制，從長(zhǎng)遠(yuǎn)意義來講，對(duì)于我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展有著極其重要的推動(dòng)作用。

2.4合理管理資金

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作中有一項(xiàng)重要的工作內(nèi)容，就是對(duì)資金的管理。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作人員在管理資金時(shí)，要做到以下幾點(diǎn)：（1）了解農(nóng)村資金的實(shí)際周轉(zhuǎn)情況，記錄資金總額；（2）做好資金數(shù)額的核算工作；（3）合理的使用資金；（4）監(jiān)管資金的應(yīng)用渠道，做到以上幾點(diǎn)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作人員才是真正的合理應(yīng)用了資金。

2.5提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作人員的職業(yè)素養(yǎng)

提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作人員職業(yè)素養(yǎng)的具體措施，如下：（1）定期對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作人員進(jìn)行培訓(xùn)；（2）定期的對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作人員進(jìn)行考核，并根據(jù)考核結(jié)果，給予農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作人員的一定的獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰。

3結(jié)束語(yǔ)

第5篇：法律法規(guī)重要性范文

【關(guān)鍵詞】農(nóng)村；財(cái)務(wù)；審計(jì)；問題；建議

一、引言

我國(guó)作為農(nóng)業(yè)大國(guó)，“三農(nóng)”問題一直都是黨與政府關(guān)注的重要問題。為了更好的解決“三農(nóng)”問題，黨和政府大力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。由于黨和政府的重視，最近十多年來，我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)取得了飛速的發(fā)展。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展使得農(nóng)村財(cái)務(wù)管理在農(nóng)村發(fā)展中的地位日漸突出，但是由于觀念、技術(shù)等方面因素的影響，我國(guó)農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作一直都存在著諸多的問題。這不僅嚴(yán)重制約了我國(guó)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理水平的提升，更影響了我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)的步伐。因此，如何加強(qiáng)新農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作就成為一項(xiàng)極為重要任務(wù)了。

二、我國(guó)農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作存在的問題

1.農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作缺乏完善的規(guī)章制度

目前，我國(guó)正在大力構(gòu)建法治社會(huì)。這就表明各行各業(yè)的發(fā)展都離不開完善的法律法規(guī)的支持與保障。對(duì)于農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)而言也是如此。目前，在審計(jì)方面，我國(guó)頒布的法律法規(guī)主要有：《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》《中華人民共和國(guó)審計(jì)法實(shí)施條例》《中國(guó)人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)部農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織審計(jì)規(guī)定》等。雖然在國(guó)家層面上我國(guó)對(duì)于財(cái)務(wù)審計(jì)頒發(fā)了很多的法律法規(guī)，但是由于這些法律法規(guī)對(duì)于農(nóng)村地區(qū)的財(cái)務(wù)審計(jì)而言過于宏觀，并不能為農(nóng)村審計(jì)工作的開展提供具體、可操作性高、符合農(nóng)村地區(qū)實(shí)際的法律法規(guī)支持。同時(shí)，我國(guó)很多農(nóng)村地區(qū)沒有構(gòu)建或者尚未完善符合本地區(qū)的與審計(jì)有關(guān)的法律法規(guī)。由于缺乏完善的規(guī)章制度與法律法規(guī)，就使得我國(guó)農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作不能取得預(yù)期的效果，使得財(cái)務(wù)審計(jì)工作質(zhì)量大打折扣。

2.農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作執(zhí)行力度缺少

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展離不開財(cái)務(wù)審計(jì)工作。但是由于多方面因素的制約，我國(guó)很多農(nóng)村地區(qū)并不是很重視農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作，這無形中就導(dǎo)致農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作難以得到執(zhí)行，致使農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作執(zhí)行力度缺失，不能發(fā)揮其應(yīng)該發(fā)揮的影響與作用。具體而言：一是由于認(rèn)識(shí)不足，很多農(nóng)村村干部認(rèn)識(shí)不到財(cái)務(wù)審計(jì)的重要性，不重視農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作的開展，更不用說嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)審計(jì)規(guī)定了；二是由于部分村干部為了維護(hù)自身利益，往往會(huì)對(duì)財(cái)務(wù)審計(jì)工作百般阻撓，導(dǎo)致財(cái)務(wù)審計(jì)工作難以執(zhí)行。

3.農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)人員素質(zhì)有待提高

隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，農(nóng)村審計(jì)的內(nèi)容日漸復(fù)雜多樣。要想做好現(xiàn)階段的農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作，就必須要具有一支高素質(zhì)的農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)從業(yè)人員。但是就目前實(shí)際情況而言，我國(guó)農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)人員的素質(zhì)顯然是很難滿足農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)要求。 具體而言：一是專業(yè)從事農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作的人員數(shù)量不足，導(dǎo)致很多從事農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作的人員都是兼職，是從相關(guān)部門調(diào)過來從事審計(jì)工作的；二是審計(jì)人員年齡結(jié)構(gòu)不合理。由于工作環(huán)境較差，薪酬待遇不高，很多年輕人都不愿意來農(nóng)村從事審計(jì)工作，導(dǎo)致農(nóng)村審計(jì)從業(yè)人員都存在著年齡偏大的問題；三是專業(yè)素質(zhì)不高。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)需要審計(jì)的內(nèi)容不僅多，而且更加復(fù)雜，這就對(duì)農(nóng)村審計(jì)人員的素質(zhì)提出了更好的要求，但是現(xiàn)階段，我國(guó)很多農(nóng)村地區(qū)的審計(jì)人員都難以達(dá)到這個(gè)要求。

三、做好農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作的建議分析

1.健全與完善財(cái)務(wù)審計(jì)工作有關(guān)的規(guī)章制度與法律法規(guī)

隨著我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，對(duì)財(cái)務(wù)審計(jì)工作的需求有增無減。為了可以進(jìn)一步促進(jìn)我國(guó)農(nóng)村審計(jì)工作的發(fā)展，健全與完善財(cái)務(wù)審計(jì)工作有關(guān)的規(guī)章制度與法律法規(guī)就顯得尤為重要了。為此：一是嚴(yán)格貫徹《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》《中華人民共和國(guó)審計(jì)法實(shí)施條例》《中國(guó)人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)部農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織審計(jì)規(guī)定》等相關(guān)規(guī)章制度與法律法規(guī)，保證農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作可以按照正確方向進(jìn)行改革；二是由于我國(guó)每一個(gè)地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同。因此，要想健全與完善農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)相關(guān)的規(guī)章制度與法律法規(guī)，各個(gè)農(nóng)村地區(qū)應(yīng)該要根據(jù)自身實(shí)際情況來制定適合自身財(cái)務(wù)審計(jì)發(fā)展的法律法規(guī)，以保證制定的法律法規(guī)可以取得實(shí)效。

2.強(qiáng)化農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作的執(zhí)行力度

現(xiàn)階段，我國(guó)農(nóng)村地區(qū)要想強(qiáng)化財(cái)務(wù)審計(jì)工作的執(zhí)行力度，使財(cái)務(wù)審計(jì)規(guī)定可以落實(shí)到實(shí)處，必須做好以下幾個(gè)方面的工作：一是要提高當(dāng)?shù)厣霞?jí)部門與領(lǐng)導(dǎo)的重視，將財(cái)務(wù)審計(jì)工作看成農(nóng)村工作的重點(diǎn)工作之一，并親手管、親手抓，以提高農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)的執(zhí)行力；二是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)的檢查工作。上級(jí)部門可以在每年末都安排財(cái)務(wù)審計(jì)人員對(duì)農(nóng)村相關(guān)審計(jì)工作進(jìn)行檢查，對(duì)于檢查中存在的執(zhí)行力度不夠、存在著重大管理漏洞與問題的做法要及時(shí)改正，并要追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，以保證農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作可以得到有效貫徹于落實(shí)。

3.提高農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)人員專業(yè)素養(yǎng)

具體而言：一是做好招聘工作。對(duì)于農(nóng)村專業(yè)從事財(cái)務(wù)審計(jì)工作人員數(shù)量不足的問題，相關(guān)部門應(yīng)該要做好招聘工作，保證有足夠的審計(jì)人員專門從事農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作，杜絕身兼多職現(xiàn)象的發(fā)生；二是改善農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)，構(gòu)建根據(jù)競(jìng)爭(zhēng)力與活力的審計(jì)隊(duì)伍。其主要是要提高財(cái)務(wù)審計(jì)人員的薪酬待遇，改善財(cái)務(wù)審計(jì)人員的工作環(huán)境，以便可以吸引更多的年輕人加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)隊(duì)伍；三是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)人員的培訓(xùn)，強(qiáng)化其審計(jì)業(yè)務(wù)知識(shí)能力，提高其綜合素質(zhì)，保證其可以勝任農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作。

參考文獻(xiàn)：

[1]田淑潔.農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作中的問題及建議[J].商品與質(zhì)量，2011，S7：119.

第6篇：法律法規(guī)重要性范文

關(guān)鍵詞：公共場(chǎng)所　衛(wèi)生監(jiān)督　問題　對(duì)策

公共場(chǎng)所的衛(wèi)生狀況關(guān)系到人民群眾的身體健康，是公共衛(wèi)生監(jiān)督管理的重點(diǎn)領(lǐng)域。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人民生活水平的提高，公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督面臨著新的挑戰(zhàn)，為此，我們必須全面分析問題，并有針對(duì)性地提出對(duì)策，以求更加面面俱到地進(jìn)行公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督，保證人民群眾的身體健康。

1.存在的問題

1.1制定法律法規(guī)滯后，不能適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展

目前施行的《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）是1987年頒布的，而與之配套的《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》（以下簡(jiǎn)稱《細(xì)則》）自1991年頒布，一直到2011年2月14日才經(jīng)衛(wèi)生部部務(wù)會(huì)議審議通過修改，于2011年5月1日起施行?！稐l例》頒布的時(shí)間較早，但隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，相繼出現(xiàn)了很多新的服務(wù)行業(yè)和場(chǎng)所，因此有些規(guī)定已經(jīng)不合時(shí)宜。如根據(jù)《條例》規(guī)定，公共場(chǎng)所包括七大類28項(xiàng)，但近年來涌現(xiàn)出一些新興行業(yè)，如網(wǎng)吧、足浴、按摩院、美甲、婚紗影樓、證券交易廳等人群聚集、與健康密切相關(guān)的場(chǎng)所未包含在內(nèi)，與之相對(duì)應(yīng)的管理規(guī)定、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)缺乏，這些場(chǎng)所在我們的衛(wèi)生監(jiān)管中處于空白監(jiān)管地帶。而此類公共場(chǎng)所的衛(wèi)生隱患比較突出，并可能造成各類傳染病的傳播，成為危害人民群眾身體健康的主要隱患。另外，新《細(xì)則》對(duì)公共場(chǎng)所某些常見的違法行為卻沒有相關(guān)的規(guī)定，如：新《細(xì)則》第三十六條第（一）項(xiàng)“未按照規(guī)定對(duì)公共場(chǎng)所的空氣、微小氣候、水質(zhì)、采光、照明、噪聲、顧客用品用具等進(jìn)行衛(wèi)生檢測(cè)的”，“衛(wèi)生行政部門責(zé)令限期改正，給予警告，并可處以二千元以下罰款；逾期不改正，造成公共場(chǎng)所衛(wèi)生質(zhì)量不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求的，處以二千元以上二萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，可以依法責(zé)令停業(yè)整頓，直至吊銷衛(wèi)生許可證”；但對(duì)于公共場(chǎng)所已進(jìn)行衛(wèi)生檢測(cè)，而報(bào)告中提示有衛(wèi)生指標(biāo)不合格的，1991年版的《細(xì)則》有明確行政處罰條款，而新《細(xì)則》卻沒有相關(guān)的處罰條款。出現(xiàn)這樣的情況，就難以起到對(duì)違法者的威懾和震撼作用，不能有效地遏制違法行為，降低了衛(wèi)生監(jiān)督工作的重要性和嚴(yán)肅性，不利于公共場(chǎng)所衛(wèi)生狀況的改善和發(fā)展。

1.2公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督任務(wù)繁重，執(zhí)法形式嚴(yán)峻

根據(jù)深圳市南山區(qū)資料，目前南山區(qū)共有各類公共場(chǎng)所2221家，而具有執(zhí)法證的衛(wèi)生監(jiān)督員僅有24名，平均每人管理93戶，衛(wèi)生監(jiān)督員數(shù)量與衛(wèi)生監(jiān)督的工作量不相適應(yīng)，日常衛(wèi)生監(jiān)督的任務(wù)十分繁重，工作負(fù)荷量大。同時(shí)，繁重的監(jiān)督任務(wù)占據(jù)了監(jiān)督員大部分時(shí)間，以致他們沒有精力去鉆研學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)和相關(guān)知識(shí)，再加上經(jīng)費(fèi)有限，多數(shù)衛(wèi)生監(jiān)督員在工作中很難有機(jī)會(huì)接受專業(yè)技術(shù)的繼續(xù)教育，專業(yè)知識(shí)和執(zhí)法水平難以提高。隨著中國(guó)法制化進(jìn)程的加快，公共衛(wèi)生執(zhí)法的要求和標(biāo)準(zhǔn)逐步提高，而衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍整體水平和執(zhí)法能力卻不高，已成為影響衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法水平提高的重要因素。

1.3公共場(chǎng)所從業(yè)人員守法意識(shí)淡薄，制約衛(wèi)生質(zhì)量提高

在實(shí)際監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)，由于公共場(chǎng)所涉及行業(yè)較多，集中培訓(xùn)不能面面俱到，且缺乏合適教材，公共場(chǎng)所的從業(yè)人員衛(wèi)生知識(shí)、法律法規(guī)培訓(xùn)不到位或缺失是導(dǎo)致從業(yè)人員衛(wèi)生法律法規(guī)知識(shí)缺乏、法律意識(shí)偏低的重要原因。大部分個(gè)體經(jīng)營(yíng)者法律意識(shí)和衛(wèi)生知識(shí)缺乏，對(duì)衛(wèi)生守法的重要性認(rèn)識(shí)不足，工作存在隨意性，嚴(yán)重影響了公共場(chǎng)所的衛(wèi)生質(zhì)量和正常監(jiān)督工作的開展。

一般來講，在現(xiàn)有法律法規(guī)和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的制約下，多數(shù)大、中型公共場(chǎng)所在衛(wèi)生制度和管理措施、衛(wèi)生設(shè)施等方面比較健全，從業(yè)人員受到的培訓(xùn)比較正規(guī)，且有一定的衛(wèi)生法律法規(guī)知識(shí)。而像一些規(guī)模較小的旅店、美容理發(fā)店、浴室等公共場(chǎng)所，規(guī)模小，流動(dòng)性大，從業(yè)人員多為流動(dòng)人口且文化程度低，衛(wèi)生知識(shí)和法律知識(shí)嚴(yán)重缺乏，難以管理，“兩證”持有率較低，衛(wèi)生問題比較突出，成為衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測(cè)的難點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)。

2.對(duì)策與建議

2.1進(jìn)一步完善《條例》及《細(xì)則》相關(guān)規(guī)定

進(jìn)一步使公共衛(wèi)生監(jiān)管有法可依適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，國(guó)家應(yīng)通過立法途徑，進(jìn)一步修訂和完善《條例》和《細(xì)則》，使之更符合當(dāng)前工作實(shí)際和公共場(chǎng)所衛(wèi)生現(xiàn)狀，擴(kuò)大應(yīng)監(jiān)督監(jiān)測(cè)的場(chǎng)所范圍，將新出現(xiàn)的公共場(chǎng)所納入監(jiān)管范圍，同時(shí)修改罰則，更加明細(xì)處罰條款，使違法行為得到應(yīng)有的處罰，從而提高法律的嚴(yán)肅性和威懾力。

2.2加快衛(wèi)生執(zhí)法體系改革

為適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要，應(yīng)加快衛(wèi)生執(zhí)法體系改革，加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍自身素質(zhì)的建設(shè)，呼吁政府加大對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督的經(jīng)費(fèi)投入，增加人員編制，配備足夠的交通工具，以提高衛(wèi)生執(zhí)法整體功能及工作效率。通過定期組織學(xué)習(xí)與培訓(xùn)，提高監(jiān)督隊(duì)伍業(yè)務(wù)水平及執(zhí)法能力。此外，加強(qiáng)內(nèi)部管理，提高衛(wèi)生監(jiān)督質(zhì)量，健全約束機(jī)制，加強(qiáng)上下級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)之間的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，包括執(zhí)法程序規(guī)范化、法律文書書寫等，及時(shí)掌握了解有關(guān)公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督的新法規(guī)、新信息、新動(dòng)態(tài)、新進(jìn)展，從根本上杜絕行政執(zhí)法中存在的漏洞，維護(hù)國(guó)家衛(wèi)生法律法規(guī)的嚴(yán)肅性。

2.3不斷提高從業(yè)人員的衛(wèi)生法律、法規(guī)及業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)

加強(qiáng)公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位的管理人員及其從業(yè)人員的衛(wèi)生法律、法規(guī)及業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，不斷提高他們的遵法、守法意識(shí)。在這部分人員中大部分人員文化素質(zhì)低，流動(dòng)性大，衛(wèi)生知識(shí)薄弱，因此，應(yīng)制定切實(shí)可行的從業(yè)人員衛(wèi)生知識(shí)、法律法規(guī)培訓(xùn)制度，加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)行和宣傳力度，通過監(jiān)督部門、用人單位、社會(huì)監(jiān)督三方面的力量共同促進(jìn)。從而使他們懂得依法經(jīng)營(yíng)，持證上崗的重要性。為消費(fèi)者提供衛(wèi)生合格的服務(wù)，使得疾病的預(yù)防和控制落到實(shí)處，確保人民的身體健康，維護(hù)廣大消費(fèi)者的利益。

2.4完善衛(wèi)生監(jiān)管機(jī)制，實(shí)施衛(wèi)生監(jiān)督良好分級(jí)管理

繼續(xù)深化公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理工作，根據(jù)《條例》及《細(xì)則》的要求，對(duì)公共場(chǎng)所進(jìn)行衛(wèi)生許可審查和經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督的量化評(píng)價(jià)，按評(píng)分高低進(jìn)行分級(jí)，并按等級(jí)決定衛(wèi)生監(jiān)督的頻率，以做到有的放矢，提高工作效率。

參考文獻(xiàn)：

第7篇：法律法規(guī)重要性范文

【關(guān)鍵詞】企業(yè)；法律法規(guī)；管理能力

一、前言

隨著經(jīng)濟(jì)、文化以及科學(xué)信息技術(shù)水平的不斷提升，我國(guó)社會(huì)的發(fā)展進(jìn)程也在不斷推進(jìn)。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境的影響和帶動(dòng)下，企業(yè)法律法規(guī)的管理工作無論是在管理方式還是在管理理念上，都被提出了更高水平的要求。企業(yè)法律法規(guī)管理工作能力的高低有時(shí)能夠直接影響甚至決定企業(yè)開設(shè)經(jīng)營(yíng)的整體運(yùn)作是否能夠有序進(jìn)行。如何才能更好地加強(qiáng)企業(yè)法律法規(guī)的管理能力，就成為了相關(guān)工作人員的重點(diǎn)研究?jī)?nèi)容。

二、我國(guó)企業(yè)法律法規(guī)管理工作的發(fā)展現(xiàn)狀

法律法規(guī)的建設(shè)和管理工作一直以來都是我國(guó)各大中小型企業(yè)繁瑣的管理工作中較為主要的管理環(huán)節(jié)。一個(gè)企業(yè)法律法規(guī)相關(guān)事物內(nèi)容管理水平的高低有時(shí)能夠直接影響甚至決定這個(gè)企業(yè)能夠在競(jìng)爭(zhēng)激烈的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中占有一席之地、獲得長(zhǎng)足穩(wěn)定的發(fā)展。我國(guó)是依法治國(guó)的法制社會(huì)，對(duì)法律法規(guī)相關(guān)事務(wù)進(jìn)行管理也是我國(guó)各大中小型企業(yè)嚴(yán)格遵循國(guó)家依法治國(guó)基本理念的象征。經(jīng)過多年以來不斷的借鑒學(xué)習(xí)和實(shí)踐探索，石油勘探企業(yè)在法律法規(guī)相關(guān)事務(wù)內(nèi)容的管理上也取得了一定的成就。

但由于我國(guó)相關(guān)工作以及技術(shù)人員對(duì)企業(yè)法律法規(guī)相關(guān)事務(wù)管理方式和管理手段的研究經(jīng)歷的時(shí)間較短、經(jīng)驗(yàn)尚淺，在管理工作實(shí)際開展的過程之中，不可避免的就會(huì)出現(xiàn)一系列的問題和弊端現(xiàn)象。管理機(jī)構(gòu)的配套設(shè)置不夠健全、相關(guān)工作人員的工作能力和個(gè)人素質(zhì)有待提升以及管理工作協(xié)調(diào)方面的局限性等，都是我國(guó)石油勘探企業(yè)法律法規(guī)管理工作開展過程中最為常見和突出的矛盾現(xiàn)象。

三、加強(qiáng)企業(yè)法律法規(guī)管理能力的有效措施

1.法律法規(guī)工作的開展立足石油勘探業(yè)務(wù)與基層在職員工

石油勘探企業(yè)法律法規(guī)相關(guān)事務(wù)的管理工作與律師事務(wù)所以及各種類型法律機(jī)構(gòu)在開設(shè)經(jīng)營(yíng)過程中涉及到的法律事務(wù)的管理有很大的不同。通過提供適當(dāng)?shù)姆梢庖姾徒ㄗh最大限度的保障企業(yè)日常生產(chǎn)、銷售以及經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的有序開展是一個(gè)企業(yè)、尤其是石油勘探企業(yè)對(duì)法律法規(guī)相關(guān)事務(wù)內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)督和管理的最終工作目標(biāo)。

因此，企業(yè)內(nèi)部負(fù)責(zé)法律法規(guī)相關(guān)事務(wù)內(nèi)容管理工作的工作人T如果想要更好地提升和加強(qiáng)石油勘探企業(yè)法律法規(guī)管理的工作能力，就要將相應(yīng)法律法規(guī)工作的開展最大限度的立足于企業(yè)自身業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)與發(fā)展的實(shí)際情況之上。與此同時(shí)，以石油勘探企業(yè)工作于基層前線的在職員工作為法律法規(guī)管理工作的主體針對(duì)對(duì)象。必要時(shí)，負(fù)責(zé)法律法規(guī)管理工作的相關(guān)工作人員還可以對(duì)企業(yè)在職員工進(jìn)行不定期的法律事務(wù)培訓(xùn)，為提升企業(yè)法律法規(guī)管理工作開展的效率和質(zhì)量提供強(qiáng)有力的前提保障。

2.建立健全符合石油勘探企業(yè)運(yùn)作特點(diǎn)的法律事務(wù)管理機(jī)構(gòu)

除了準(zhǔn)確掌握石油勘探企業(yè)法律法規(guī)工作開展的立足點(diǎn)之外，企業(yè)內(nèi)部負(fù)責(zé)法律法規(guī)管理工作的相關(guān)工作人員如果想要更加直接有效的加強(qiáng)石油勘探企業(yè)法律法規(guī)管理的工作能力，就必須建立健全能夠全方位符合石油勘探企業(yè)運(yùn)作和發(fā)展特點(diǎn)的法律法規(guī)相關(guān)事務(wù)管理工作的核心機(jī)構(gòu)。法律事務(wù)管理機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)規(guī)模較小、在企業(yè)內(nèi)部發(fā)揮的作用以及占據(jù)的發(fā)展地位較為低下等，是在當(dāng)今社會(huì)發(fā)展進(jìn)程之中石油勘探企業(yè)法律事務(wù)管理機(jī)構(gòu)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)過程中最顯著和突出的問題和弊端現(xiàn)象。個(gè)別的石油勘探企業(yè)甚至目前為止尚未建立完善的法律事務(wù)管理機(jī)構(gòu)，與其相對(duì)應(yīng)的法律法規(guī)事務(wù)管理工作的工作效率以及管理水平的高低可想而知。

相關(guān)工作人員可以在石油勘探企業(yè)內(nèi)部，根據(jù)具體法律法規(guī)事務(wù)管理工作涉及到的法律事務(wù)難易程度的不同，為相應(yīng)的法律事務(wù)管理機(jī)構(gòu)設(shè)立不同的管理層次。各個(gè)管理層次之間法律事務(wù)管理機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)運(yùn)作將最大限度的實(shí)現(xiàn)和保障石油勘探企業(yè)法律法規(guī)事務(wù)管理水平的顯著提升。

3.保障法律事務(wù)管理工作的高層次、全方位發(fā)展

最后，石油勘探企業(yè)負(fù)責(zé)法律法規(guī)事務(wù)管理工作的相關(guān)工作人員如果想要更好地提升企業(yè)自身法律法規(guī)相關(guān)事務(wù)的管理能力，就必須全面保障石油勘探企業(yè)法律法規(guī)相關(guān)事務(wù)的管理工作朝高層次、全方位的方向發(fā)展。

企業(yè)內(nèi)部法律法規(guī)工作管理工作的展開要以最終實(shí)現(xiàn)石油勘探企業(yè)又好又快發(fā)展為最終工作管理目標(biāo)，嚴(yán)格遵循相關(guān)法律條款的規(guī)定。將企業(yè)法律法規(guī)相關(guān)事務(wù)的管理工作變成能夠有效幫助石油勘探企業(yè)高層管理人員作出正確發(fā)展決策的輔助工具，并為企業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的一系列活動(dòng)提供相應(yīng)的法律意見。只有相關(guān)工作人員以事實(shí)為最終依據(jù)、以法律為管理的準(zhǔn)繩來開展自身的管理工作，才能最終實(shí)現(xiàn)法律事務(wù)管理工作的全方位發(fā)展。

四、結(jié)論

企業(yè)法律法規(guī)的管理是在企業(yè)整個(gè)管理和運(yùn)作眾多工作內(nèi)容之中較為關(guān)鍵和主要的環(huán)節(jié)。加強(qiáng)企業(yè)法律法規(guī)管理工作的工作能力，是在當(dāng)今社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不斷提升以及社會(huì)整體發(fā)展進(jìn)程不斷推進(jìn)的帶動(dòng)和影響下產(chǎn)生的發(fā)展趨勢(shì)。只有企業(yè)負(fù)責(zé)法律法規(guī)建設(shè)與管理工作的相關(guān)工作人員能夠真正認(rèn)識(shí)到提升法律法規(guī)管理能力的重要性，才能全面貫徹落實(shí)正確的管理理念，最終實(shí)現(xiàn)管理工作的有序開展。

參考文獻(xiàn)：

[1]徐祖華. 加強(qiáng)企業(yè)法制建設(shè)的幾點(diǎn)思考[J]. 中國(guó)商貿(mào)，2013，08：59-61.

第8篇：法律法規(guī)重要性范文

關(guān)鍵詞:建筑;施工現(xiàn)場(chǎng);檔案管理;經(jīng)濟(jì)效益

中圖分類號(hào):F284文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A文章編號(hào):1673-291X(2009)15-0198-02

建筑施工企業(yè)工程項(xiàng)目多、施工工期長(zhǎng)、涉及面廣,工程檔案從現(xiàn)實(shí)材料到立卷歸檔有一個(gè)漫長(zhǎng)的周期,檔案工作成效和質(zhì)量難于保證,也拉長(zhǎng)了建筑企業(yè)從工程開工到工程竣工的經(jīng)濟(jì)周期,影響了建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)收益。如何有效開展工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)的檔案工作,促進(jìn)建筑企業(yè)合情合理合法獲取最大限度的經(jīng)濟(jì)效益,是困擾建筑施工企業(yè)管理工作的難題之一。結(jié)合在建筑企業(yè)的工作實(shí)踐,筆者認(rèn)為,要做好工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)的檔案管理工作,爭(zhēng)取企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,必須準(zhǔn)確把握和執(zhí)行法律法規(guī)及管理規(guī)范,切實(shí)做到“及時(shí)學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)”、“認(rèn)真貫徹落實(shí)”、“切實(shí)嚴(yán)格執(zhí)行”三個(gè)方面。

一、及時(shí)學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)好法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范,為企業(yè)獲取經(jīng)濟(jì)效益提供信息支持

建筑施工企業(yè)有其特殊的行業(yè)特點(diǎn),加之建設(shè)工地分散、點(diǎn)多面廣,給工程檔案的收集、整理增加了困難,企業(yè)開展檔案管理工作的難度不小,給企業(yè)爭(zhēng)取經(jīng)濟(jì)效益增加了難度。

建設(shè)項(xiàng)目的報(bào)建、開工、施工、結(jié)算、驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié),以及建設(shè)工程竣工資料的編制、結(jié)算的確認(rèn)、建設(shè)項(xiàng)目的創(chuàng)優(yōu)申報(bào)都離不開工程資料。工程項(xiàng)目的質(zhì)量保修、經(jīng)濟(jì)糾紛的處理與解決,建筑施工企業(yè)的生存、發(fā)展和壯大,同樣離不開工程資料。建設(shè)項(xiàng)目施工過程中的資料積累,形成了建筑企業(yè)的工程檔案。從一定的意義上來說,工程檔案對(duì)于建筑施工企業(yè)的生產(chǎn)管理全過程,都起到至關(guān)重要的憑證和證據(jù)作用。如果工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)的檔案管理工作存在問題,例如,檔案收集不及時(shí)、歸檔不完整等等,勢(shì)必造成工作重復(fù),影響工期,增加工程成本。

檔案法律法規(guī)和管理規(guī)范,是政府和建設(shè)、檔案主管部門對(duì)建筑企業(yè)檔案管理工作的強(qiáng)制要求,同時(shí)也是企業(yè)開展檔案工作的指引。法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范,可以使檔案管理工作規(guī)范化和常規(guī)化。因此,學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)好檔案法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范,是做好建筑施工企業(yè)檔案工作的關(guān)鍵。對(duì)于每一個(gè)檔案管理文件或行業(yè)規(guī)范的出臺(tái),我們都要認(rèn)真研讀,加強(qiáng)理解,準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)把握規(guī)范、制度和管理文件的主要內(nèi)容及其精神要點(diǎn)。企業(yè)和檔案工作人員只有正確領(lǐng)會(huì)、透徹理解了法律法規(guī)和管理規(guī)范的實(shí)質(zhì),才有可能正常開展工作。

首先,建筑施工企業(yè)的檔案工作人員要及時(shí)知悉檔案法律法規(guī)的頒布和行業(yè)規(guī)范的實(shí)施,及時(shí)開展工作。其次,企業(yè)在具體執(zhí)行法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范過程中,要結(jié)合企業(yè)的實(shí)際,落實(shí)貫徹文件的具體部署。在施工過程中,要求報(bào)送的資料必須及時(shí)報(bào)送,應(yīng)該備案的資料必須及時(shí)備案。由我司總承包施工建設(shè)的廣東電信廣場(chǎng),在多年的施工建設(shè)過程中,先后經(jīng)歷了三次工程檔案歸檔標(biāo)準(zhǔn)的變更。每一次工程檔案歸檔標(biāo)準(zhǔn)變更后,項(xiàng)目部都及時(shí)組織檔案工作人員學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)和理解新標(biāo)準(zhǔn),并根據(jù)新標(biāo)準(zhǔn)的要求進(jìn)行工程檔案的編制、備案和歸檔,確保了三次工程檔案歸檔標(biāo)準(zhǔn)變更的順利過渡和實(shí)施,檔案管理工作中減少了大量的重復(fù)工作,為企業(yè)節(jié)省了不少的人工成本,爭(zhēng)取到了可觀的經(jīng)濟(jì)效益。

二、認(rèn)真貫徹落實(shí)好法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范,為企業(yè)獲取經(jīng)濟(jì)效益提供政策保證

做好建筑施工企業(yè)檔案管理工作,在學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)檔案法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范的基礎(chǔ)上,還必須抓緊抓好檔案法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范在實(shí)際工作中的貫徹落實(shí)。建筑施工企業(yè)和檔案工作人員要把握好重點(diǎn),了解檔案管理部門及建設(shè)主管部門出臺(tái)管理文件或規(guī)范的目的和要求,認(rèn)真做好檔案法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范的傳達(dá)貫徹和落實(shí)工作。在工程資料收集和工程檔案管理工作中,檔案工作人員要以檔案法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范作為開展工作的依據(jù)。在施工現(xiàn)場(chǎng)的具體工作實(shí)踐中,要使檔案管理部門及建設(shè)主管部門出臺(tái)管理文件或規(guī)范的目的和要求真正體現(xiàn)、落實(shí)在管理的每一個(gè)環(huán)節(jié),力爭(zhēng)工程資料收集和歸檔一次成功,為順利推進(jìn)下一階段的工程施工創(chuàng)造條件,減少誤工、延期等不利因素造成的工程成本,為企業(yè)爭(zhēng)取時(shí)間、創(chuàng)造效益。

貫徹落實(shí)檔案法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范,建筑施工企業(yè)和檔案工作人員還要緊緊圍繞企業(yè)生產(chǎn)管理這一中心,結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際條件,充分發(fā)揮人的能動(dòng)性和積極性。要克服工作中的困難,嚴(yán)格貫徹落實(shí)檔案法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范,不打折扣,保證工程資料和檔案工作的質(zhì)量。要力爭(zhēng)施工現(xiàn)場(chǎng)工程資料一次合格,減少重復(fù)工作,為工程竣工后的項(xiàng)目創(chuàng)優(yōu)、工法申報(bào)、企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)等工作打好基礎(chǔ),為企業(yè)創(chuàng)造間接利潤(rùn),獲取經(jīng)濟(jì)效益。

貫徹落實(shí)檔案法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范,不僅要依靠發(fā)揮檔案工作人員的工作能動(dòng)性和積極性,還要有檔案組織機(jī)構(gòu)的推進(jìn)和監(jiān)督。設(shè)立專門的檔案管理部門,配備檔案管理兼職人員,是比較符合建筑企業(yè)檔案管理工作的做法。一方面,建筑企業(yè)的生產(chǎn)管理基本上在施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行,90%以上的工作量可以在施工現(xiàn)場(chǎng)完成。另一方面,建筑施工企業(yè)有其便利條件,就是按照施工現(xiàn)場(chǎng)人員配備要求及工程資料收集歸檔的工作需要,施工現(xiàn)場(chǎng)都配備了專職的資料員。按照一人兩職責(zé)的要求,將專職資料員設(shè)置為兼職檔案工作人員,要求資料員在做好施工資料的同時(shí),按照檔案法律法規(guī)和管理規(guī)范,做好工程檔案的收集歸檔工作。作為國(guó)有大型建筑企業(yè),我司設(shè)立了專門的綜合檔案室,負(fù)責(zé)工程資料及工程檔案工作的開展、推進(jìn)和監(jiān)督工作。在人員設(shè)置上,綜合檔案室只設(shè)專職檔案工作管理人員一名,其他全部均為兼職檔案工作人員(即在施工現(xiàn)場(chǎng)的資料員)。這也是我司結(jié)合企業(yè)具體實(shí)際,貫徹國(guó)家檔案集中統(tǒng)一管理基本原則而建立的一種檔案工作管理模式,它符合建筑企業(yè)業(yè)務(wù)工作的特點(diǎn)和需要,減少了檔案歸檔過程中的重復(fù)工作。實(shí)踐證明,我司的做法,較好地促進(jìn)了施工現(xiàn)場(chǎng)的資料收集和工程檔案管理工作,為企業(yè)節(jié)約了大量的人工成本,間接創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)效益。

三、切實(shí)嚴(yán)格執(zhí)行好檔案法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范,為企業(yè)獲取經(jīng)濟(jì)效益保駕護(hù)航

工程資料的準(zhǔn)確性,對(duì)于工程施工過程及生產(chǎn)管理的重要性不言而喻。工程資料特別是工程檔案上的錯(cuò)誤,對(duì)于施工企業(yè)將會(huì)是毀滅性的打擊。因此,建筑施工企業(yè)要在及時(shí)學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、認(rèn)真貫徹落實(shí)的基礎(chǔ)上,至關(guān)重要的一點(diǎn),就是必須切實(shí)嚴(yán)格執(zhí)行檔案法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范。也只有這樣,法律法規(guī)和管理規(guī)范的威力及作用才能充分發(fā)揮,否則就會(huì)成為一紙空文。因此,起著推動(dòng)和監(jiān)督作用的檔案管理部門,要對(duì)工程資料嚴(yán)格把關(guān),做好審核工作,并將相關(guān)資料及時(shí)歸檔。建筑企業(yè)要根據(jù)建筑形勢(shì)的發(fā)展變化,根據(jù)檔案管理的工作要求以及施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際,不斷調(diào)整工作方式方法,針對(duì)工作中出現(xiàn)的新問題,要采取新思路、新辦法、新措施加以解決。

切實(shí)嚴(yán)格執(zhí)行檔案法律法規(guī)和管理規(guī)范,為企業(yè)爭(zhēng)取經(jīng)濟(jì)效益,一是要注意處理好生產(chǎn)管理與檔案工作的關(guān)系。建筑企業(yè)的生產(chǎn)管理與企業(yè)開展檔案管理工作是異途同歸的兩個(gè)方面,兩者相得益彰、互為促進(jìn)。以檔案法律法規(guī)和管理規(guī)范為工作依據(jù),做好、管好施工現(xiàn)場(chǎng)檔案資料管理工作,正確處理好企業(yè)生產(chǎn)管理與檔案工作管理的關(guān)系,不僅不會(huì)削弱企業(yè)生產(chǎn)管理的力度,而且有助于促進(jìn)企業(yè)的生產(chǎn)管理工作,促進(jìn)企業(yè)“向管理要效益”。

二是要注重發(fā)揮好工程檔案資料的真實(shí)憑證的作用。施工現(xiàn)場(chǎng)的檔案管理工作,要以檔案法律法規(guī)和管理規(guī)范為依據(jù),為工程項(xiàng)目管理提供準(zhǔn)確數(shù)據(jù),及時(shí)有效地為企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和管理服務(wù)。工程檔案資料具有參考借鑒價(jià)值,對(duì)工程技術(shù)的推廣和應(yīng)用有啟迪助推作用。如,在生產(chǎn)管理過程中甲乙雙方就工程量產(chǎn)生意見分歧或發(fā)生經(jīng)濟(jì)糾紛、合同糾紛,工程檔案還可作為原始憑證,為建筑企業(yè)“作證”,作為甲乙雙方確認(rèn)工程量的證據(jù),為企業(yè)爭(zhēng)取經(jīng)濟(jì)效益。

三是要高度重視信息技術(shù)環(huán)境下檔案信息的安全工作。要抓緊抓好檔案法律法規(guī)和管理規(guī)范學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí),抓好檔案工作隊(duì)伍的教育管理和檔案崗位責(zé)任制的落實(shí)。對(duì)于特殊的工程項(xiàng)目特別是軍事、銀行等保密工程,要加強(qiáng)對(duì)檔案工作人員的保密意識(shí)教育,增強(qiáng)人員責(zé)任意識(shí),不斷推進(jìn)檔案管理工作制度化和規(guī)范化,切實(shí)做好特殊工程資料的收集、歸檔和保密工作。避免因工程泄密或工程檔案資料泄密,造成不必要的法律訴訟成本,間接為企業(yè)爭(zhēng)取經(jīng)濟(jì)效益。

四是要加強(qiáng)與建設(shè)主管部門和檔案管理部門的工作溝通,做好與質(zhì)監(jiān)、安全、建協(xié)等部門的溝通和聯(lián)系。按照各專項(xiàng)工程的要求,以檔案法律法規(guī)和管理規(guī)范為標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù),分類做好消防、城建等分項(xiàng)資料,及時(shí)收集整理歸檔,為工程項(xiàng)目的分步分項(xiàng)驗(yàn)收及早做好準(zhǔn)備工作,減少因分步驗(yàn)收緊急做資料趕任務(wù)而發(fā)生的加班工資,減少人工費(fèi)用。

在現(xiàn)行的建筑企業(yè)運(yùn)作機(jī)制下,企業(yè)檔案管理特別是施工現(xiàn)場(chǎng)的檔案管理工作不能循規(guī)蹈矩、墨守成規(guī),必須在學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)好、貫徹落實(shí)好、高效執(zhí)行好檔案法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范的基礎(chǔ)上,及時(shí)解決施工現(xiàn)場(chǎng)檔案管理工作中的實(shí)際問題,不斷深化創(chuàng)新管理方式方法,推進(jìn)管理工作逐步發(fā)展完善,一定會(huì)扭轉(zhuǎn)施工現(xiàn)場(chǎng)檔案管理工作的被動(dòng)局面,建筑企業(yè)獲取最大經(jīng)濟(jì)效益的目標(biāo)一定會(huì)得以實(shí)現(xiàn)。

參考文獻(xiàn):

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第9篇：法律法規(guī)重要性范文

工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)審計(jì)在工程建設(shè)中具有非常重要的作用，通過依法執(zhí)行而展開的工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)審計(jì)工作確保了工程投入的準(zhǔn)確性、真實(shí)性。本文結(jié)合筆者多年的工程項(xiàng)目工作經(jīng)驗(yàn)，分析工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)審計(jì)的主要特點(diǎn)，淺談工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)審計(jì)的必要性。

關(guān)鍵詞：

工程項(xiàng)目；財(cái)務(wù)審計(jì)；特點(diǎn)；必要性

一、工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)審計(jì)的特點(diǎn)

工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)審計(jì)是基于同時(shí)掌握財(cái)務(wù)審計(jì)能力與工程項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)專業(yè)知識(shí)的審計(jì)工作者而展開的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，審計(jì)工作者依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)，以第三方公正的角度進(jìn)行工作，因此它具有公正、合法、真實(shí)、準(zhǔn)確等性質(zhì)。而從另一個(gè)角度看，真實(shí)有效的財(cái)務(wù)審計(jì)管理，同時(shí)是滿足國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需要并有效提高工程效益的有力手段。

二、工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)審計(jì)的必要性

(一)工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)審計(jì)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性是項(xiàng)目評(píng)估的重要依據(jù)

工程項(xiàng)目的可行性是基于真實(shí)、準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)背景下分析研究所得出的，沒有準(zhǔn)確真實(shí)的數(shù)據(jù)支持的可行性分析報(bào)告只是一個(gè)空談，不具有科學(xué)有效性。因此，通過工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)審計(jì)的方式對(duì)可行性報(bào)告進(jìn)行審查是十分必要的，它為工程項(xiàng)目的可行性分析提供有力的保障，是工程項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)的重要規(guī)避措施。在實(shí)際的可行性報(bào)告審核過程中，應(yīng)當(dāng)注意以下幾個(gè)方面的要點(diǎn)。工程項(xiàng)目建立依據(jù)的審查。一般包括工程項(xiàng)目的建立背景、工程概況、項(xiàng)目市場(chǎng)前景、投資金額、方式，以及財(cái)務(wù)分析等方面。工程項(xiàng)目可行性分析。項(xiàng)目可行性分析是在項(xiàng)目建立依據(jù)審查的基礎(chǔ)展開的，通過項(xiàng)目建立依據(jù)的真實(shí)準(zhǔn)確性審查，分析項(xiàng)目是否具備建設(shè)前景，項(xiàng)目建設(shè)是否存在競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手以及當(dāng)前環(huán)境是否滿足工程建設(shè)要求等，著重分析工程目標(biāo)前景與投資的關(guān)系，尤其需要考慮工程目標(biāo)是否存在競(jìng)爭(zhēng)，以及工程的競(jìng)爭(zhēng)力和工程風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)測(cè)。工程項(xiàng)目的規(guī)模分析。項(xiàng)目規(guī)模分析應(yīng)包括經(jīng)濟(jì)投入成本預(yù)測(cè)，項(xiàng)目目標(biāo)收益預(yù)測(cè)，效益指標(biāo)分析，工程風(fēng)險(xiǎn)說明，財(cái)務(wù)指標(biāo)分析結(jié)果，以及階段性經(jīng)濟(jì)投入預(yù)測(cè)等?？尚行匝芯繄?bào)告審核結(jié)論。工程項(xiàng)目可行性分析專家通過上述3項(xiàng)的審核結(jié)果，就工程可行性給出審核結(jié)論，并提出相應(yīng)意見。工程項(xiàng)目可行性報(bào)告是工程建設(shè)開展的第一步，是必須經(jīng)過有效的科學(xué)手段驗(yàn)證才可以作為有效的工程建設(shè)參考依據(jù)供企業(yè)高層決策使用。工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)審計(jì)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性是體現(xiàn)在工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)審計(jì)工作的整個(gè)流程之中的，它是工程的實(shí)際投入和產(chǎn)出的真實(shí)表現(xiàn)，是工程財(cái)務(wù)管理必不可少的手段。

(二)工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)審計(jì)有效的反映了工程的經(jīng)濟(jì)性、效益性

工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性和效益性是工程建設(shè)的核心內(nèi)容，任何的項(xiàng)目都是建立在其為國(guó)家社會(huì)能夠帶來經(jīng)濟(jì)效益的基礎(chǔ)之上，因此工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)審計(jì)能夠真實(shí)有效反映工程經(jīng)濟(jì)效益性的這一特性的重要性不言而喻。工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)審計(jì)在工程的各階段都具有不可或缺的重要性，具體體現(xiàn)在如下幾點(diǎn)。在工程項(xiàng)目施工之前，通過結(jié)合工程設(shè)計(jì)資料以及國(guó)家建設(shè)相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行工程預(yù)算，通過預(yù)算審計(jì)的方式，將工程的造價(jià)控制在設(shè)計(jì)所需的概預(yù)算范圍內(nèi)至關(guān)重要，是項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作中的重要一環(huán)。通過預(yù)算審計(jì)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等方式將工程投資控制在一定范圍內(nèi)，制定階段性工程資金投入計(jì)劃，通過有計(jì)劃的資金投入，可以減少不必要資金浪費(fèi)，規(guī)避資金無計(jì)劃投入帶來的資金周轉(zhuǎn)不周等情況，有效提高資金的使用效率。在工程項(xiàng)目的實(shí)施階段，實(shí)時(shí)的工程項(xiàng)目動(dòng)態(tài)投資審計(jì)則有效監(jiān)控了工程的投入情況和工程實(shí)施進(jìn)度。在工程的實(shí)施階段，各種的突況產(chǎn)生的停工，設(shè)計(jì)變更造成的工程變更，以及應(yīng)業(yè)主要求產(chǎn)生的工程變更等都會(huì)使工程的投資預(yù)算發(fā)生變動(dòng)，通過審計(jì)將這些施工過程中發(fā)生的變更收集并記錄下來，是工程最終經(jīng)濟(jì)評(píng)估的真實(shí)、有效性得以保證的不可或缺的依據(jù)；同時(shí)通過階段性的工程審核，對(duì)階段性的工程進(jìn)度分析以及經(jīng)濟(jì)指標(biāo)分析，可以實(shí)時(shí)的掌控工程進(jìn)度，并針對(duì)當(dāng)前工期進(jìn)度、和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)調(diào)整，確保工程的按時(shí)完工和資金投入動(dòng)態(tài)平衡，總投資可控。工程竣工前，結(jié)合工程預(yù)算、工程變更以及工程建設(shè)過程中的發(fā)生一系列經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，審核工程的最終造價(jià)?？⒐Q算的審計(jì)包括工程竣工圖紙的現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核，竣工圖紙工程量審核，工程變更簽證審核，以及工程合同項(xiàng)目單價(jià)外的項(xiàng)目單價(jià)審核、材料價(jià)格動(dòng)態(tài)調(diào)差等，基于工程合同、有效的工程變更以及相關(guān)國(guó)家法律法規(guī)所得出的工程最終造價(jià)是真實(shí)、準(zhǔn)確、有效的，確保了工程項(xiàng)目投資的資金使用效率，是工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的直觀體現(xiàn)，是工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理必不可少的重要環(huán)節(jié)。

(三)工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)審計(jì)是依法進(jìn)行的，是企業(yè)財(cái)務(wù)管理的必要手段

工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)審計(jì)的基礎(chǔ)是國(guó)家的法律法規(guī)，相應(yīng)的法律法規(guī)對(duì)工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)審計(jì)是一種約束也是一種規(guī)范，財(cái)務(wù)審計(jì)的真實(shí)、準(zhǔn)確、有效也是通過法律法規(guī)的方式實(shí)現(xiàn)的。國(guó)家法律法規(guī)對(duì)財(cái)務(wù)審計(jì)過程起著主導(dǎo)作用，財(cái)務(wù)審計(jì)的主要工作任務(wù)則是依據(jù)法律法規(guī)對(duì)企業(yè)的相關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督和審核。在法律法規(guī)的約束下，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)符合以下內(nèi)容：一、國(guó)家頒布的相關(guān)法律、法規(guī)以及各項(xiàng)方針政策、規(guī)章制度等，例如《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》。二、國(guó)家及地方各級(jí)政府、事業(yè)單位等編制的預(yù)算計(jì)劃，以及工程項(xiàng)目招標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)、合同簽訂等規(guī)范要求。三、滿足國(guó)家現(xiàn)行行業(yè)規(guī)范，定額指標(biāo)等。

工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)審計(jì)是需要由獲得國(guó)家相關(guān)職業(yè)任職資格的人員編制執(zhí)行的，是需要相關(guān)審計(jì)工作人員承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任的，因此它具有法律的普遍約束效力，是可以真實(shí)反映工作財(cái)務(wù)投資狀況的財(cái)務(wù)管理手段。財(cái)務(wù)審計(jì)工作的成果上報(bào)給審計(jì)單位的高層領(lǐng)導(dǎo)決策、評(píng)價(jià)，并采用復(fù)審的方式，進(jìn)一步確保工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)的真實(shí)性，準(zhǔn)確性和有效性，可以有效的降低工程項(xiàng)目的不必要資金投入、降低成本、提高效益。

三、結(jié)束語(yǔ)

總而言之，工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)審計(jì)使工程項(xiàng)目建設(shè)財(cái)務(wù)管理中不可或缺的重要環(huán)節(jié)，通過合法有效的財(cái)務(wù)審計(jì)工作，可以有效保障工程項(xiàng)目投資的效益；是提高企業(yè)財(cái)務(wù)管理效率，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必要手段。

作者：國(guó)慶斌 單位：菏澤市公路管理局工程三處