工程監(jiān)理的行為主體精選(九篇)

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第1篇：工程監(jiān)理的行為主體范文

關(guān)鍵詞：園林工程；監(jiān)理工作；施工質(zhì)量

近年來(lái)，我國(guó)的園林事業(yè)有了極大的發(fā)展，但園林工程監(jiān)理卻至今還存在一些問(wèn)題，歸納起來(lái)主要有幾個(gè)方面：一是有關(guān)的法律、法規(guī)不健全，監(jiān)理制度不完善，現(xiàn)有的注冊(cè)監(jiān)理工程執(zhí)業(yè)中對(duì)園林工程沒(méi)有涉及；二是建設(shè)主管部門對(duì)園林工程監(jiān)理的重要性及各種法律、法規(guī)、制度宣傳力度不夠；三是部分業(yè)主對(duì)監(jiān)理單位的監(jiān)理職責(zé)支持不夠，認(rèn)為園林工程只是“栽栽樹(shù)、種種草”，可有可無(wú)；四是部分監(jiān)理人員沒(méi)經(jīng)過(guò)專門的培訓(xùn)，現(xiàn)有的監(jiān)理多對(duì)建筑工程方面較為熟悉，而對(duì)園林方面較為陌生。在實(shí)際操作過(guò)程中對(duì)施工質(zhì)量、工程投資、工程進(jìn)度的控制、監(jiān)督、檢查不力。如果這些問(wèn)題不引起人們的充分重視，將會(huì)給整個(gè)監(jiān)理市場(chǎng)造成混亂，只有解決了存在的問(wèn)題，才能促使園林監(jiān)理工作的順利開(kāi)展。

1 園林監(jiān)理在園林綠化工程建設(shè)中的重要性

1.1監(jiān)理及園林綠化工程監(jiān)理的概念

所謂監(jiān)理，通常是指有關(guān)執(zhí)行者根據(jù)一定的行為準(zhǔn)則，對(duì)某些行為進(jìn)行監(jiān)督管理，使這些行為符合準(zhǔn)則要求，并協(xié)助行為主體實(shí)現(xiàn)其行為目的。

作為監(jiān)理行業(yè)的一個(gè)方面，園林綠化工程監(jiān)理不外乎是指社會(huì)化、專業(yè)化的園林綠化工程建設(shè)單位，受業(yè)主的委托和授權(quán)，根據(jù)國(guó)家批準(zhǔn)的園林綠化工程項(xiàng)目文件，有關(guān)法律、法規(guī)和園林綠化工程建設(shè)監(jiān)理合同，以及其它工程建設(shè)合同所進(jìn)行的旨在實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目投資目的的監(jiān)督管理活動(dòng)。

1.2 園林綠化工程監(jiān)理產(chǎn)生的背景

在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，園林事業(yè)往往是園林單位的“家務(wù)事”，是一種政府的公益事業(yè)，由政府決策、政府投資，政府(園林局)下屬單位施工，并列入政績(jī)。如此一竿子到底，上下級(jí)關(guān)系，既是裁判員又是運(yùn)動(dòng)員，當(dāng)然無(wú)所謂園林工程監(jiān)理的存在與否。

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，園林工程的投資主體已不再是單純的政府部門，股份制、有限責(zé)任制等各種經(jīng)濟(jì)成分的投資主體紛紛介入園林工程的各個(gè)環(huán)節(jié)，雖未成燎原之勢(shì)，但星星之火已經(jīng)燎燃。園林工程的設(shè)計(jì)、施工過(guò)程也有部分采用招投標(biāo)方式進(jìn)行，但園林工程投資方與施工方各自獨(dú)立的資本意志最終導(dǎo)致其利益各不相同，于是矛盾出現(xiàn)了，園林工程監(jiān)理也就有存在的理由。

1.3 園林綠化工程監(jiān)理的作用

在現(xiàn)實(shí)中，一項(xiàng)綠化工程沒(méi)有監(jiān)理的監(jiān)督，某些不良施工單位利用投資者的信息弱勢(shì)使用病殘苗、小規(guī)格苗及相近品種的替代苗以次充好，通過(guò)縮小種植坑徑、省略種植工序，加大種植間距等方法偷工減料，只管種不管養(yǎng)，已植綠地“一年綠，二年黃，三年見(jiàn)閻王”的現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮。不僅耗費(fèi)資源造成大量浪費(fèi)，而且使我國(guó)園林綠化的不良現(xiàn)狀得不到改善。但是，如果引入園林綠化監(jiān)理制，就會(huì)杜絕這種不良現(xiàn)象的出現(xiàn)。

2 園林綠化工程監(jiān)理工作的特殊性

正是因?yàn)閳@林綠化工程的獨(dú)有特點(diǎn)對(duì)其提出不同于一般土建工程的特定要求，所以作為園林綠化工程監(jiān)理企業(yè)，要適應(yīng)園林綠化事業(yè)的飛速發(fā)展，就必須加大力度，根據(jù)其特殊性不斷研究新情況，并找出解決各種問(wèn)題的新對(duì)策。針對(duì)目前的情況，應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：

2.1做好與業(yè)主、施工企業(yè)的協(xié)調(diào)工作

由于綠化往往是在整個(gè)建筑、道路工程基本完成后才開(kāi)始實(shí)施，前期工程的建設(shè)對(duì)綠化工程有著直接的影響，比如預(yù)留綠地內(nèi)耕植土能否獲得有效保護(hù)。 

實(shí)際工作中業(yè)主和土建施工單位常將耕植土當(dāng)一般填充物使用，預(yù)留綠地也成為了臨時(shí)建筑工地，預(yù)留綠地上熟土沒(méi)了，土壤結(jié)構(gòu)遭受破壞，上面留下一片垃圾。待進(jìn)行綠化施工時(shí)，就不得不再花錢清運(yùn)垃圾、購(gòu)買熟土回填，從而增加了工程造價(jià)。如果綠化監(jiān)理工程師能夠積極地從工程建設(shè)之初就參與進(jìn)來(lái)，及時(shí)與業(yè)主、施工企業(yè)溝通，不但能夠避免這種重復(fù)浪費(fèi)，更好地控制綠化工程造價(jià)，同時(shí)也能為工程的順利開(kāi)展奠定基礎(chǔ)。因此監(jiān)理工程師必須在開(kāi)工前及時(shí)與業(yè)主溝通，了解業(yè)主對(duì)該項(xiàng)目的意圖，以便日后監(jiān)理工作的開(kāi)展；此外，作為專業(yè)的監(jiān)理工程師要在施工過(guò)程中盡量給業(yè)主提出一些對(duì)項(xiàng)目建設(shè)有益、合理、切實(shí)可行又便于實(shí)施的建議，例如選擇適宜的種植季節(jié)以提高苗木的成活率，節(jié)約工程成本等。

第2篇：工程監(jiān)理的行為主體范文

關(guān)鍵詞：工程質(zhì)量監(jiān)督；建設(shè)工程監(jiān)理

Abstract: this paper mainly introduces the engineering quality supervision and the engineering supervision of major difference, and pointed out the engineering quality supervision and project supervision, the main problems of the corresponding solutions, have important practical significance.

Keywords: project quality supervision; Construction engineering supervision

中圖分類號(hào)：TU71 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)

一、引言

工程監(jiān)理和工程質(zhì)量監(jiān)督是我國(guó)為提高工程建設(shè)水平，確保工程建設(shè)質(zhì)量而實(shí)施的兩種制度。建設(shè)工程監(jiān)理具有公正性、獨(dú)立性、科學(xué)性、服務(wù)性，它是指具有一定資質(zhì)的工程監(jiān)理企業(yè)，接受建設(shè)單位的委托，代表其對(duì)承建單位的建設(shè)行為實(shí)施監(jiān)控的專業(yè)化活動(dòng)，并承擔(dān)其項(xiàng)目管理工作。我國(guó)自實(shí)行建設(shè)監(jiān)理制度以來(lái)，工程建設(shè)管理水平得到一定程度的提高，對(duì)提高投資效益，規(guī)范工程建設(shè)管理發(fā)揮了重要作用，取得了顯著成效，也得到了社會(huì)各界的廣泛認(rèn)同。但隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，建設(shè)項(xiàng)目日益龐大和復(fù)雜，項(xiàng)目管理方式不斷演進(jìn)，這些都對(duì)我國(guó)工程監(jiān)理事業(yè)提出嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。在工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，無(wú)論是監(jiān)理單位還是工程質(zhì)量監(jiān)督單位都有搞好工程質(zhì)量的愿望，它們是被監(jiān)督與監(jiān)督的關(guān)系。一方面，監(jiān)理單位為了爭(zhēng)取更多的市場(chǎng)樹(shù)立良好的信譽(yù)，搞好工程質(zhì)量。另一方面，質(zhì)量監(jiān)督單位為向委托的政府部門負(fù)責(zé)，保證工程質(zhì)量，有責(zé)任做好質(zhì)量監(jiān)督工作。因此，兩個(gè)部門要加強(qiáng)配合

二、工程質(zhì)量監(jiān)督與工程建設(shè)監(jiān)理的區(qū)別

工程建設(shè)監(jiān)理與政府工程質(zhì)量監(jiān)督都屬于工程建設(shè)領(lǐng)域的監(jiān)督管理活動(dòng),均對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督。監(jiān)理是受建設(shè)單位委托,依據(jù)法律法規(guī)以及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和承包合同,在建設(shè)單位的委托范圍內(nèi)對(duì)建設(shè)工程進(jìn)行監(jiān)督管理。質(zhì)量監(jiān)督是代表政府對(duì)建筑工程項(xiàng)目的參與方(包括監(jiān)理單位)責(zé)任主體及有關(guān)機(jī)構(gòu)履行質(zhì)量職責(zé)情況和工程實(shí)物質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查。雖然工程建設(shè)監(jiān)理與工程質(zhì)量監(jiān)督都是按規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)、國(guó)家法律和設(shè)計(jì)文件等規(guī)定執(zhí)行的，它們都屬于工程建設(shè)領(lǐng)域監(jiān)督管理活動(dòng)，但二者之間存在著明顯的區(qū)別，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1、工程建設(shè)監(jiān)理是在項(xiàng)目組織系統(tǒng)范圍內(nèi)的平等主體之間的橫向監(jiān)督管理；而政府工程質(zhì)量監(jiān)督則是項(xiàng)目組織系統(tǒng)外的監(jiān)督管理主體, 對(duì)項(xiàng)目系統(tǒng)內(nèi)的建設(shè)行為主體進(jìn)行的一種縱向監(jiān)督管理。

2、工程建設(shè)監(jiān)理的實(shí)施者是社會(huì)化、專業(yè)化的監(jiān)理單位, 屬于社會(huì)的、民間的監(jiān)督管理行為, 受業(yè)主委托負(fù)責(zé)對(duì)工程進(jìn)行管理；而政府工程質(zhì)量監(jiān)督的執(zhí)行者是政府建設(shè)主管部門的工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu), 屬于政府行為。

3、工程建設(shè)監(jiān)理具有明顯的委托性, 而政府工程質(zhì)量監(jiān)督則具有明顯的強(qiáng)制性。

4、工程建設(shè)監(jiān)理的工作范圍由監(jiān)理合同決定, 其范圍可以貫穿于工程建設(shè)的全過(guò)程、全方位, 遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于政府工程質(zhì)量監(jiān)督的范圍。

5、它們?cè)诠こ藤|(zhì)量方面的工作也存在較大的區(qū)別。（1）工作依據(jù)不盡相同。政府工程質(zhì)量監(jiān)督以國(guó)家、地方頒發(fā)的有關(guān)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)；而工程建設(shè)監(jiān)理則不僅以法律、法規(guī)和技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù), 還以工程建設(shè)合同為依據(jù)。（2）深度、廣度不同。工程建設(shè)監(jiān)理是對(duì)工程實(shí)體質(zhì)量、進(jìn)度、投資、安全進(jìn)行控制管理, 控制工作包括對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量目標(biāo)詳細(xì)規(guī)劃, 采取一系列綜合性控制措施,既要做到全方位控制,又要做到事前、事中、事后控制, 并持續(xù)在工程項(xiàng)目建設(shè)的各階段；而政府工程質(zhì)量監(jiān)督則主要在工程項(xiàng)目建設(shè)的施工階段, 對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行階段性的監(jiān)督、檢查、確認(rèn)。（3）工作權(quán)限不同。監(jiān)理權(quán)利有多大,需要業(yè)主的委托。而監(jiān)督是代表政府對(duì)建筑工程項(xiàng)目的參與方的行為進(jìn)行監(jiān)督管理,包括對(duì)工程竣工驗(yàn)收的監(jiān)督與認(rèn)證。（4）工作方法和手段不同。工程建設(shè)監(jiān)理主要采取系統(tǒng)管理的方法,采用旁站、巡視和平行檢查等形式, 從多方面采取措施進(jìn)行項(xiàng)目質(zhì)量控制；而政府工程質(zhì)量監(jiān)督則更側(cè)重于行政管理的方法和手段。

三、我國(guó)工程質(zhì)量監(jiān)督與工程監(jiān)理的現(xiàn)狀及對(duì)策

1、我國(guó)工程質(zhì)量監(jiān)督與工程監(jiān)理的現(xiàn)狀

我國(guó)目前在工程質(zhì)量監(jiān)督與工程監(jiān)理方面都存在著一些認(rèn)識(shí)方面的問(wèn)題，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（1）工程建設(shè)監(jiān)理中的認(rèn)識(shí)問(wèn)題。放棄工程質(zhì)量核驗(yàn)權(quán)，就等于政府放棄了對(duì)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理，工程質(zhì)量監(jiān)督在實(shí)施工程建設(shè)監(jiān)理后，工程質(zhì)量核驗(yàn)章不能丟，其對(duì)工程的直接監(jiān)督要繼續(xù)。其主要原因是由于部分建設(shè)單位行為不規(guī)范，影響了建設(shè)監(jiān)理控制工程質(zhì)量的力度，建設(shè)監(jiān)理在一定程度上要服從建設(shè)單位的要求，以及建設(shè)監(jiān)理控制工程質(zhì)量的能力和水平參差不齊，部分從業(yè)人員的素質(zhì)較低，監(jiān)理管理機(jī)制還不夠完善等。

（2）工程質(zhì)量監(jiān)督中的認(rèn)識(shí)問(wèn)題。質(zhì)量監(jiān)督不是指導(dǎo)工程監(jiān)理，建設(shè)監(jiān)理和質(zhì)量監(jiān)督可按各自方式運(yùn)作管理，認(rèn)為二者都是接受他方委托對(duì)工程質(zhì)量實(shí)施控制和監(jiān)督；認(rèn)為有建設(shè)監(jiān)理，就不需要工程質(zhì)量監(jiān)督，工程質(zhì)量監(jiān)督可由建設(shè)監(jiān)理替代，通過(guò)建設(shè)監(jiān)理層層把關(guān)簽字，道道工序檢查，對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行全過(guò)程的管理，這比質(zhì)量監(jiān)督更有效；認(rèn)為建設(shè)監(jiān)理應(yīng)承擔(dān)更大的質(zhì)量責(zé)任，因?yàn)楣こ藤|(zhì)量監(jiān)督帶有核驗(yàn)質(zhì)量等級(jí)職能，建設(shè)監(jiān)理質(zhì)量監(jiān)督和質(zhì)量驗(yàn)收全為工程建設(shè)直接參與者，都應(yīng)承擔(dān)直接的質(zhì)量責(zé)任，建設(shè)監(jiān)理和質(zhì)量監(jiān)督都對(duì)工程直接進(jìn)行管理等。對(duì)工程實(shí)物質(zhì)量直接監(jiān)督是當(dāng)前政府實(shí)施工程質(zhì)量監(jiān)督的主要方式，部分地區(qū)的工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)直接進(jìn)行工程質(zhì)

量等級(jí)的核驗(yàn)評(píng)定，實(shí)行三步到位。

（3）在工程監(jiān)理方面還存在監(jiān)理地位不明確，業(yè)主認(rèn)識(shí)不到位，工程監(jiān)理對(duì)業(yè)主無(wú)規(guī)范；工程監(jiān)理缺少高智能人才，工程監(jiān)理市場(chǎng)不規(guī)范；工程監(jiān)理就是質(zhì)量監(jiān)理等問(wèn)題。在工程質(zhì)量監(jiān)督方面存在工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)政企不分政事不分性質(zhì)無(wú)明確定位；工程質(zhì)量監(jiān)督手段、方式單一等問(wèn)題。

2、我國(guó)工程質(zhì)量監(jiān)督與工程監(jiān)理的對(duì)策

根據(jù)目前我國(guó)工程質(zhì)量監(jiān)督與工程監(jiān)理方面所存在的不少問(wèn)題，為了使監(jiān)理單位能配合、理解并支持工程質(zhì)量監(jiān)督工作，我們提出以下對(duì)策：

（1）堅(jiān)持原則。質(zhì)量監(jiān)督過(guò)程就是行政執(zhí)法過(guò)程，在監(jiān)督工作中要保持風(fēng)度，可爭(zhēng)論不要爭(zhēng)吵，要尊重別人，虛心聽(tīng)取別人的意見(jiàn)，在原則面前不能讓步。對(duì)嚴(yán)重違反工程建設(shè)的法規(guī)法律和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的行為和現(xiàn)象要堅(jiān)決制止。

（2）質(zhì)量監(jiān)督要做到公正客觀。在質(zhì)量監(jiān)督工作中，避免主觀臆測(cè)、先入為主、憑印象判斷等，要嚴(yán)格根據(jù)有關(guān)法規(guī)、法律、標(biāo)準(zhǔn)并以客觀證據(jù)為基礎(chǔ)作出公證客觀的判斷，杜絕偏激或不公正的處事態(tài)度。

（3）監(jiān)、促、幫相結(jié)合。質(zhì)量監(jiān)督員不能壓制對(duì)方，強(qiáng)迫對(duì)方接受自己的建議，而要以理服人，對(duì)其進(jìn)行說(shuō)服教育工作，以取得其理解和信任。

（4）提高監(jiān)理人員的自覺(jué)性，做好宣傳教育。一方面要在制度和組織上采取措施，努力做好工作，使其具有較高的質(zhì)量意識(shí)，明確監(jiān)理人員質(zhì)量責(zé)任，把提高工程質(zhì)量變?yōu)樽杂X(jué)行動(dòng)；另一方面，讓監(jiān)理人員認(rèn)識(shí)到工程質(zhì)量切實(shí)的重要性，加強(qiáng)宣傳和教育。

四、結(jié)束語(yǔ)

由以上分析可以看出，工程質(zhì)量監(jiān)督與工程建設(shè)監(jiān)理是兩個(gè)不同的概念，它們之間有著許多明顯的區(qū)別，在現(xiàn)實(shí)工作中對(duì)其要加以區(qū)分。我國(guó)自實(shí)行建設(shè)監(jiān)理制度以來(lái)，我國(guó)的工程建設(shè)管理水平得到一定程度的提高，對(duì)提高投資效益、規(guī)范工程建設(shè)管理發(fā)揮了重要作用，取得了顯著成效，也得到了社會(huì)各界的廣泛認(rèn)同。但隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，建設(shè)項(xiàng)目日益龐大和復(fù)雜，項(xiàng)目管理方式不斷演進(jìn)，這些都對(duì)我國(guó)工程監(jiān)理事業(yè)提出嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。 為了保證工程質(zhì)量，工程質(zhì)量監(jiān)督人員有責(zé)任做好質(zhì)量監(jiān)督工作，而工程建設(shè)監(jiān)理人員也應(yīng)當(dāng)予以配合，只有這樣，我國(guó)的工程建設(shè)才能穩(wěn)步健康向前發(fā)展。

參考文獻(xiàn) :

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第3篇：工程監(jiān)理的行為主體范文

關(guān)鍵詞：水利工程監(jiān)理；實(shí)施；怎么樣做好

水利工程監(jiān)理，在國(guó)外具有悠久的歷史。經(jīng)過(guò)很長(zhǎng)一段時(shí)間的發(fā)展在水利工程監(jiān)理的法律制度以及管理組織機(jī)構(gòu)的方法上，都已經(jīng)比較成熟，乃至趨近完善。在我們國(guó)家，我們?cè)诮?jīng)過(guò)一段時(shí)間內(nèi)向外國(guó)先進(jìn)的監(jiān)理方法學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)他們成功的經(jīng)驗(yàn)，我國(guó)在水利工程施工中已經(jīng)取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步和發(fā)展，并且得到了國(guó)家和社會(huì)的認(rèn)可。

1.水利工程監(jiān)理的概念

水利工程監(jiān)理，指的是對(duì)水利工程項(xiàng)目，需要有建設(shè)項(xiàng)目的單位委托相應(yīng)的水利工程監(jiān)理企業(yè)，依據(jù)有關(guān)的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，水利工程委托監(jiān)理合同以及有關(guān)的建設(shè)合同國(guó)家批準(zhǔn)的工程建設(shè)文件、所進(jìn)行的工程項(xiàng)目管理活動(dòng)。水利工程實(shí)施監(jiān)理的前提是建設(shè)單位的委托，水利工程臨理的行為主體是水利工程監(jiān)理企業(yè)，參與水利工程監(jiān)理活動(dòng)的主要是社會(huì)監(jiān)理單位、建設(shè)單位以及承包單位等三個(gè)主體。且前我國(guó)的水利工程監(jiān)理的主要是水利工程施工階段，在這個(gè)階段，建筑市場(chǎng)的管理服務(wù)體系、承包體系以及發(fā)包體系的各主體在建設(shè)工程中會(huì)合，由設(shè)計(jì)單位、勘察單位、建設(shè)單位和、監(jiān)理企業(yè)和施工單位各自承擔(dān)水利工程建設(shè)的責(zé)任和義務(wù)，使得水利工程建設(shè)能成功實(shí)施并且建成使用。水利工程監(jiān)理，適用于工程建設(shè)投資決策階段和實(shí)施階段，其中實(shí)施階段包括設(shè)計(jì)、勘察階段和施工階段。在施工階段設(shè)置監(jiān)理，設(shè)置監(jiān)理的目的是更有效地發(fā)揮監(jiān)理的控制、規(guī)劃、協(xié)調(diào)作用，為在計(jì)劃目標(biāo)內(nèi)建成工程提供最有效率的管理。

2.設(shè)置水利工程監(jiān)理的原因

控制水利工程項(xiàng)目目標(biāo)是水利工程監(jiān)理的直接目的，要求使工程項(xiàng)目在進(jìn)度、投資和質(zhì)量上能達(dá)到預(yù)定的目標(biāo)。由于水利工程監(jiān)理具有委托性，水利工程監(jiān)理企業(yè)可以根據(jù)自身的晴況，以及建設(shè)單位意愿來(lái)確定協(xié)商業(yè)務(wù)內(nèi)容和監(jiān)理范圍。不但可以負(fù)責(zé)全過(guò)程監(jiān)理，也可以對(duì)某一階段進(jìn)行監(jiān)理，甚至還可以只負(fù)責(zé)某項(xiàng)特殊階段的監(jiān)理。因此，不同的監(jiān)理單位對(duì)不同的工程建設(shè)的目的和要求不一樣，他們的獨(dú)舞內(nèi)容和范圍也有所不同。全過(guò)程監(jiān)理就需要全面實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目總目標(biāo)，而階段性的監(jiān)理則是達(dá)到本階段的監(jiān)理目標(biāo)。需要我們注意的是水利監(jiān)理工程師和水利工程監(jiān)理企業(yè)不是任何承建單位的保證人。實(shí)行工程監(jiān)理，并不能改變誰(shuí)負(fù)責(zé)供應(yīng)材料和設(shè)備，誰(shuí)施工誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則誰(shuí)設(shè)計(jì)。在監(jiān)理過(guò)程中。監(jiān)理企業(yè)只承擔(dān)服務(wù)的相應(yīng)責(zé)任，也就是在合同中要求到要承擔(dān)的責(zé)任。監(jiān)理方的責(zé)任就是力求通過(guò)目標(biāo)規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、動(dòng)態(tài)控制、信息管理、風(fēng)險(xiǎn)管理、合同管理，與承包單位和建設(shè)單位一起共同實(shí)現(xiàn)預(yù)期的工程目標(biāo)。

3.水利工程監(jiān)理的作用

1)對(duì)水利工程的安全和質(zhì)量提供足夠的保障。出于從需要者的角度對(duì)施工的全過(guò)程的監(jiān)理，水利工程監(jiān)理企業(yè)對(duì)施工企業(yè)的管理比起施工企業(yè)自身的管理有很大的區(qū)別；由于監(jiān)理企業(yè)不是工程的實(shí)際需要者，所以說(shuō)它的員工都是該方面比較專業(yè)的人，他們既懂專業(yè)的工程技術(shù)，又懂經(jīng)濟(jì)管理。所以他們能夠在平時(shí)的工作中及時(shí)發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目施工過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，并且及時(shí)的合理的解決，比如發(fā)現(xiàn)工程施工企業(yè)的管理問(wèn)題，施工過(guò)程中的工藝問(wèn)題，材料方面存在質(zhì)量問(wèn)題，他們能夠及時(shí)的合理的解決，這就能使工程能夠避免出現(xiàn)安全以及質(zhì)量的隱患。

2規(guī)范在水利工程建設(shè)中的各個(gè)部門的行為。在實(shí)際施工的過(guò)程中，水利工程監(jiān)理企業(yè)依據(jù)簽訂的監(jiān)理合同和約定的工程中的條款，在整體上控制施工的全過(guò)程，對(duì)施工企業(yè)進(jìn)行相應(yīng)的監(jiān)管。通常監(jiān)理工作貫穿于工程施工的全過(guò)程，所以能夠有效地避免工程事故的發(fā)生以及規(guī)范施工企業(yè)的施工行為；就算出現(xiàn)工程事故，也可以及時(shí)的處理，把損失降低到最小。

3) 使用科學(xué)的水利工程投資決策。在我國(guó)，部分水利工程監(jiān)理企業(yè)具有咨詢資質(zhì)，這樣自身就能直接從事工程的咨詢業(yè)務(wù)。如果水利工程監(jiān)理企業(yè)能夠直接承擔(dān)工程決策階段的監(jiān)理工作，對(duì)提高項(xiàng)目投資決策的水平，避免項(xiàng)目投資失誤，為實(shí)現(xiàn)水利工程獲得最大的收益都能起到很好的作用。水利工程監(jiān)理企業(yè)是對(duì)施工單位進(jìn)行過(guò)程的監(jiān)理，在需要施工的單位有了大致的施工意向后，需要施工的單位可以授權(quán)給監(jiān)理單位，并且選擇適當(dāng)?shù)墓こ套稍儥C(jī)構(gòu)．目的是來(lái)對(duì)工程咨詢合同進(jìn)行管理，還可以對(duì)可行性研究報(bào)告以及工程項(xiàng)目立項(xiàng)書(shū)等組織專業(yè)人員進(jìn)行專業(yè)評(píng)估，提出相應(yīng)的修改建議；

4.水利工程監(jiān)理的實(shí)施

需要施工的單位委托水利工程監(jiān)理單位并且簽訂委托監(jiān)理合同，這就意味著建立起了合作的關(guān)系而監(jiān)理工程也同時(shí)開(kāi)始實(shí)施，下面就進(jìn)入水利丁程項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)理實(shí)施階段。

1.水利工程監(jiān)理在實(shí)施過(guò)程中的原則。

1.1公正、獨(dú)立、自主的原則。水利工程監(jiān)理單位的工作人員應(yīng)當(dāng)遵守相應(yīng)的準(zhǔn)則以及積極配合協(xié)調(diào)各個(gè)部門的配合，并且維護(hù)好負(fù)責(zé)項(xiàng)目的各方面的權(quán)利和利益。所以要要求具有公正、獨(dú)立、自主的原則。在此過(guò)程中需要施工的單位與工程監(jiān)理單位是獨(dú)立的，他們的有著很大的區(qū)別，所追求的所需要的也不一樣，這就要求監(jiān)理單位的工程師應(yīng)該按照合同的要求盡量好的去協(xié)調(diào)雙方的關(guān)系。只有大家都按照合約的要求做到該做的事情，才能使施工項(xiàng)目順利完成，雙方才能達(dá)到各自的目標(biāo)，才能是施工單位盈利。

1.2責(zé)任和權(quán)利相一致的原則。只有在需要施工單位授權(quán)，水利工程監(jiān)理工程師才能獲得監(jiān)理的職權(quán)。這種授權(quán)，必須以書(shū)面的形式出現(xiàn)在監(jiān)理合同中。因此，當(dāng)需要施工單位明確的提出具體的監(jiān)理要求和目標(biāo)后，水利工程監(jiān)理的工程師必須與需要施工單位進(jìn)行協(xié)商，明確自己的權(quán)利和責(zé)任，雙方最終達(dá)成共識(shí)，然后以書(shū)面的形式出現(xiàn)在監(jiān)理合同中，這樣才能具有法律效力的．水利工程監(jiān)理工程師就可以在此基礎(chǔ)上正式的開(kāi)展開(kāi)始工作了。

2.具體水利工程監(jiān)理的實(shí)施過(guò)程。

2.1成立項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)并且確定總負(fù)責(zé)人。通常根據(jù)需要施工的工程的規(guī)模和需要施工單位對(duì)項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人工作的具體要求，監(jiān)理單位要派合適的項(xiàng)目負(fù)責(zé)是他能在施工場(chǎng)所代表單位全權(quán)負(fù)責(zé)該項(xiàng)目。

2.2搜集監(jiān)理依據(jù)，編制水利工程項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃。水利工程監(jiān)理規(guī)劃是在總監(jiān)理工程師的主持下編制、經(jīng)監(jiān)理單位總工驗(yàn)收，用來(lái)指導(dǎo)具體監(jiān)理上作的文件。

2.3確定各個(gè)部門在監(jiān)理過(guò)程中的具體實(shí)施細(xì)則。在編制水利工程監(jiān)理規(guī)劃之后，緊接著應(yīng)編寫監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，應(yīng)當(dāng)由很專業(yè)的監(jiān)理工程師在相關(guān)文件和規(guī)定下針對(duì)項(xiàng)目中的一些部分制定的監(jiān)理工作的相關(guān)的操作性的文件。

2.4很具上面制定的監(jiān)理細(xì)則，應(yīng)該嚴(yán)格按照規(guī)定的做好監(jiān)理工作。水利工程監(jiān)理工作的規(guī)范化體現(xiàn)在：工作目標(biāo)的確定性；職責(zé)分工的嚴(yán)密性；工作的時(shí)序性。

2.5參加項(xiàng)日的竣工預(yù)驗(yàn)收，簽署監(jiān)理意見(jiàn)。水利工程監(jiān)理業(yè)務(wù)完成后，向需要施工但聞提交監(jiān)理檔案資料，包括：各科簽證資料，監(jiān)理指令文件，工程變更資料，監(jiān)理設(shè)計(jì)變更，其他約定提交的檔案資料等。

第4篇：工程監(jiān)理的行為主體范文

【關(guān)鍵詞】公路工程；質(zhì)量監(jiān)督

中圖分類號(hào)：F540.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

公路工程項(xiàng)目施工涉及面廣，是一個(gè)極其復(fù)雜的過(guò)程，影響質(zhì)量的因素很多，如設(shè)計(jì)、施工工藝、施工機(jī)械、操作方法、技術(shù)措施、管理制度、路用材料、沿線地理、地質(zhì)、水文、氣象等。因此，為了提高公路工程質(zhì)量，必須積極探索政府對(duì)工程質(zhì)量的監(jiān)管，努力維護(hù)國(guó)家和公眾的利益，建立以規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)為主要內(nèi)容的工程質(zhì)量保證體系、質(zhì)量管理體系和質(zhì)量監(jiān)督體系。圍繞工程項(xiàng)目和建設(shè)主體，多層次，全方位實(shí)施工程質(zhì)量監(jiān)管，有效維護(hù)建設(shè)市場(chǎng)秩序。因此，探索在我國(guó)國(guó)情之下，與現(xiàn)代施工質(zhì)量管理要求相結(jié)合的施工質(zhì)量管理方式，以及建立質(zhì)量保證體系的途徑，就有極為重要的研究意義。筆者將結(jié)合多年的工程施工經(jīng)驗(yàn)，探討公路施工質(zhì)量管理模式的改進(jìn)與發(fā)展。

1.施工前的監(jiān)督管理

公路工程施工前的質(zhì)量監(jiān)督管理主要涉及三個(gè)方面：

對(duì)有關(guān)勘察設(shè)計(jì)文件審查的監(jiān)督管理。對(duì)勘察設(shè)計(jì)單位的質(zhì)量行為和活動(dòng)結(jié)果的監(jiān)督，重點(diǎn)是放在對(duì)勘察設(shè)計(jì)文件的審查把關(guān)上。若發(fā)現(xiàn)其違犯有關(guān)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)條文的勘察、設(shè)計(jì)文件，可以通過(guò)直接的經(jīng)濟(jì)處罰和法律制裁，使直接責(zé)任主體承擔(dān)其失誤疏忽或有意所造成的設(shè)計(jì)質(zhì)量責(zé)任。通過(guò)對(duì)勘察、設(shè)計(jì)單位的監(jiān)督管理和依法處罰，并將其不良行為記錄在案，納入責(zé)任主體和責(zé)任人的信譽(yù)檔案，形成信用約束力，促使建設(shè)主體改進(jìn)質(zhì)量管理保證體系，有效促進(jìn)質(zhì)量體系良性循環(huán)，規(guī)范所有主體各層次、各環(huán)節(jié)的質(zhì)量行為，嚴(yán)格內(nèi)部質(zhì)量管理制度和質(zhì)量檢查制度，實(shí)現(xiàn)勘察和設(shè)計(jì)文件的質(zhì)量滿足有關(guān)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)條文的要求。再者，要樹(shù)立工程質(zhì)量始于設(shè)計(jì)的理念，要早介入勘察設(shè)計(jì)工作，了解設(shè)計(jì)，熟悉設(shè)計(jì)，并積極參與設(shè)計(jì)，力求是設(shè)計(jì)與工程實(shí)際有機(jī)融合，保證技術(shù)合理，質(zhì)量?jī)?yōu)良。

對(duì)招標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督管理，重點(diǎn)是施工、監(jiān)理、重要材料、設(shè)備采購(gòu)的招投標(biāo)監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)監(jiān)督與質(zhì)量監(jiān)督的有效結(jié)合，通過(guò)質(zhì)量監(jiān)督審查促進(jìn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的規(guī)范化和良性運(yùn)轉(zhuǎn)，通過(guò)市場(chǎng)有效運(yùn)作，保證質(zhì)量監(jiān)督的有效性。

對(duì)合同文本的監(jiān)督，重點(diǎn)是對(duì)施工、監(jiān)理、重要材料、設(shè)備采購(gòu)合同的監(jiān)督，把質(zhì)量管理的規(guī)范化和法制化落實(shí)到合同條款中，以合同的法律效力約束各建設(shè)主體的質(zhì)量行為和活動(dòng)結(jié)果。建立健全各項(xiàng)工程質(zhì)量管理制度，形成以制度管人，以制度辦事的質(zhì)量管理方式。

通過(guò)對(duì)這三方面的內(nèi)容審查監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)政府對(duì)公路工程建設(shè)質(zhì)量實(shí)施過(guò)程的預(yù)控監(jiān)督。

施工前質(zhì)量監(jiān)督管理的重點(diǎn)歸根到底是對(duì)業(yè)主質(zhì)量行為的監(jiān)督管理，因?yàn)闃I(yè)主是所有活動(dòng)的組織者、決策者，這也是規(guī)范項(xiàng)目業(yè)主質(zhì)量行為和活動(dòng)結(jié)果的重要措施。

2.施工過(guò)程中的監(jiān)督管理

在新的經(jīng)濟(jì)體制下，工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作方式，應(yīng)當(dāng)符合建設(shè)工程質(zhì)量政府監(jiān)督管理工作性質(zhì)和內(nèi)容的要求，質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制是以委托機(jī)關(guān)的名義監(jiān)督執(zhí)法，應(yīng)當(dāng)在交通主管部門委托事項(xiàng)的范圍內(nèi)實(shí)施公路工程質(zhì)量監(jiān)督工作，對(duì)委托機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)，由委托機(jī)關(guān)承擔(dān)執(zhí)法后果。建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)和質(zhì)量監(jiān)督工程師對(duì)監(jiān)督的工程質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)督責(zé)任，建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督是站在公眾和社會(huì)的立場(chǎng)上對(duì)建設(shè)工程進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督管理。

公路工程建設(shè)過(guò)程中質(zhì)量監(jiān)管主要圍繞三大部分：現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，開(kāi)展事前、事中和事后巡回監(jiān)管。三大部分主要是隱蔽工程、主體結(jié)構(gòu)工程質(zhì)量和環(huán)境質(zhì)量。在對(duì)工程質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督檢查中，重點(diǎn)是隱蔽工程、主體結(jié)構(gòu)等影響結(jié)構(gòu)安全的主要部位?，F(xiàn)場(chǎng)實(shí)體質(zhì)量的檢查方式采用科學(xué)的監(jiān)測(cè)儀器和設(shè)備，提供準(zhǔn)確可靠、有說(shuō)服力的數(shù)據(jù)，增強(qiáng)政府對(duì)工程質(zhì)量監(jiān)督檢查的科學(xué)性和權(quán)威性。通過(guò)監(jiān)督抽查，保證強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的貫徹執(zhí)行，保證建設(shè)工程法律、法規(guī)和規(guī)范的貫徹落實(shí)，從宏觀整體上把握建設(shè)工程質(zhì)量和結(jié)構(gòu)使用安全。

監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查的對(duì)象還包括建設(shè)單位在內(nèi)的所有參與公路工程建設(shè)的各行為主體。質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)站在執(zhí)法的地位，通過(guò)加強(qiáng)對(duì)參與工程建設(shè)各行為主體質(zhì)量行為的監(jiān)督檢查，查處各行為責(zé)任者的違規(guī)行為，增強(qiáng)各行為主體的自律能力，提高行業(yè)整體素質(zhì)，保證工程質(zhì)量。

為適應(yīng)現(xiàn)代化高速發(fā)展的需要，質(zhì)量監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)還應(yīng)利用計(jì)算機(jī)技術(shù)，信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)作為現(xiàn)代化管理的重要手段，逐步實(shí)現(xiàn)監(jiān)督管理方法科學(xué)化。

公路工程建設(shè)過(guò)程中的監(jiān)督管理是以施工主體為主線，業(yè)主、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、材料、設(shè)備生產(chǎn)或供應(yīng)主體及試驗(yàn)檢測(cè)主體的協(xié)作配合的全面、全過(guò)程的監(jiān)督管理，其方法主要通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)的隱蔽工程質(zhì)量驗(yàn)收監(jiān)督。主體結(jié)構(gòu)的驗(yàn)收監(jiān)督和隨機(jī)抽查監(jiān)督為主要形式，把各方主體的質(zhì)量行為和活動(dòng)結(jié)果納入監(jiān)督管理范疇，環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)督滲透于各個(gè)監(jiān)督全過(guò)程，也是質(zhì)量監(jiān)督中的重要組成部分。通過(guò)施工中的監(jiān)督，保證各主體的質(zhì)量行為規(guī)范，質(zhì)量活動(dòng)結(jié)果有效，國(guó)家和公眾質(zhì)量利益通過(guò)實(shí)體有效操作全面得以實(shí)現(xiàn)，保證建設(shè)過(guò)程的質(zhì)量處于受控狀態(tài)，確保施工階段的建設(shè)工程質(zhì)量。

3.竣工后的監(jiān)督管理

竣工后的質(zhì)量監(jiān)督管理是公路工程建設(shè)投入使用的把關(guān)監(jiān)督管理。首先，應(yīng)經(jīng)常性地對(duì)已完各項(xiàng)工程進(jìn)行檢查觀測(cè)，要保證不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求的工程不能投入使用，避免劣質(zhì)工程對(duì)國(guó)家和公共使用者造成直接的危害和經(jīng)濟(jì)損失。其次，是要及時(shí)督促施工單位搞好內(nèi)業(yè)竣工資料的收集整理，嚴(yán)格對(duì)其竣工驗(yàn)收資料的審查、監(jiān)督，確?？⒐べY料的真實(shí)性、可靠性、權(quán)威性和有效性。三是要對(duì)缺陷責(zé)任期內(nèi)遺留問(wèn)題進(jìn)行整改的跟蹤檢查監(jiān)督，確保按施工圖要求整改到位，確保工程交付使用后的運(yùn)行安全、舒適。

4.監(jiān)督工作中要注意的原則和監(jiān)督方法的改進(jìn)

公路工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督是政府職能而不是責(zé)任主體，任何單位不可代替和越位。實(shí)行工程質(zhì)量監(jiān)督是督促工程建設(shè)各參建單位搞好工程質(zhì)量及工程質(zhì)量控制的政府監(jiān)督行為。

在公路工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督工作中，應(yīng)掌握原則和監(jiān)督方法的改進(jìn)，還必須注意以下幾點(diǎn)：

(1)在日常監(jiān)督工作中應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)、客觀、公開(kāi)、公平、公正的原則。

(2)要充分發(fā)揮政府監(jiān)督的職能以權(quán)制權(quán)，確保工程項(xiàng)目的投資效益和社會(huì)效益。

(3)在公路工程建設(shè)施工過(guò)程中實(shí)施全過(guò)程、全方位綜合治理和提高工程施工質(zhì)量。

(4)監(jiān)督工作要注意把握好執(zhí)法為民、監(jiān)督與幫助相結(jié)合的原則。

(5)在公路工程實(shí)施建設(shè)過(guò)程中，要經(jīng)常研究影響工程質(zhì)量的主要問(wèn)題，結(jié)合本地區(qū)、本項(xiàng)目的實(shí)際情況有針對(duì)性地制定監(jiān)督管理措施。要經(jīng)常研究監(jiān)督工作的有效性，始終抓住工程使用安全功能的重點(diǎn)。

(6)監(jiān)督方法應(yīng)注意要由代替主體角色轉(zhuǎn)向抽查、檢查、審查、巡查的客觀全面的高層次上的監(jiān)督管理。

結(jié)束語(yǔ)

綜合上述，作者本著對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)負(fù)責(zé)的態(tài)度，將公路工程建設(shè)這一民心工程建設(shè)成為廣大人民群眾的放心工程。公路工程建設(shè)作為一種特殊的產(chǎn)品，在其制造過(guò)程中涉及的因素和人員眾多，交付使用后直接影響到投資效益和社會(huì)效益以及環(huán)境效益。

參考文獻(xiàn)：

[1]張錫艷；孟繁榮；城市道路的工程質(zhì)量管理與控制[J]．城市道橋與防洪2002（04）

第5篇：工程監(jiān)理的行為主體范文

關(guān)鍵詞：公路工程；監(jiān)理方法；應(yīng)用

中圖分類號(hào)：F540.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

科學(xué)有效地工程監(jiān)理對(duì)于確保公路工程的質(zhì)量、控制好成本費(fèi)用及工程進(jìn)度都有極大地影響。同時(shí)，其還能夠?qū)崿F(xiàn)工程投資效益最大化，更好的規(guī)范施工中各單位建設(shè)行為。

一、公路工程監(jiān)理原則

作為公路工程監(jiān)理而言，其主要是有相應(yīng)資格監(jiān)理單位受公路建設(shè)方委托，承擔(dān)管理工作，并代表建設(shè)方對(duì)工程承包方建設(shè)行為作監(jiān)督管理。其中，工程監(jiān)理企業(yè)作為工程監(jiān)理的行為主體必須要具有相應(yīng)的公路建設(shè)監(jiān)理資質(zhì)、依據(jù)有關(guān)的公路工程建設(shè)文件、法律法規(guī)及工程監(jiān)理、建設(shè)合同才能展開(kāi)工作。實(shí)施公路工程監(jiān)理的原則要首先要體現(xiàn)出服務(wù)性。公路工程監(jiān)理主要任務(wù)是控制工程費(fèi)用、進(jìn)度及質(zhì)量，最終應(yīng)該實(shí)現(xiàn)的基本目標(biāo)是幫助建設(shè)單位在工程目標(biāo)、合同內(nèi)將工程完成投入使用。這就決定了工程監(jiān)理過(guò)程中的服務(wù)內(nèi)涵。其次，公路工程監(jiān)理的原則更應(yīng)體現(xiàn)出科學(xué)性。公路工程項(xiàng)目往往存在復(fù)雜多變特點(diǎn)，這就要求工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)在具有較強(qiáng)的組織管理能力和豐富的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)人員的領(lǐng)導(dǎo)組織下組建骨干隊(duì)伍，通過(guò)不斷完善健全管理制度，用科學(xué)的態(tài)度和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)及現(xiàn)代化的管理手段實(shí)事求是的展開(kāi)工作。再次，公路工程監(jiān)理的原則應(yīng)該體現(xiàn)出獨(dú)立性、公正性?！督ㄔO(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》要求工程監(jiān)理企業(yè)按照“公正、獨(dú)立、自主”的原則開(kāi)展監(jiān)理工作。監(jiān)理單位需要不斷協(xié)調(diào)業(yè)主和承包方的利益關(guān)系，能否公正、獨(dú)立性的開(kāi)展工作將影響到工程質(zhì)量及三方交易的公平性。

二、監(jiān)理內(nèi)容

公路工程依照《公路工程施工監(jiān)理暫行辦法》、《公路工程施工監(jiān)理辦法》等推行全面施工監(jiān)理，內(nèi)容涵蓋：工程質(zhì)量、合同管理、工程進(jìn)度、工程費(fèi)用控制及全面施工、安全、環(huán)境保護(hù)監(jiān)理等。公路工程監(jiān)理制度以國(guó)際通用FIDIC土木工程合同為基礎(chǔ)，構(gòu)建的建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位三方相互影響的管理方法。這種方法符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，適合企業(yè)市場(chǎng)運(yùn)作模式。公路工程監(jiān)理關(guān)鍵是要做出“三個(gè)控制、一個(gè)管理”。即工程進(jìn)度控制、工程質(zhì)量進(jìn)度、工程費(fèi)用控制及工程合同的管理。在實(shí)際的公路工程施工過(guò)程中，進(jìn)度、質(zhì)量、資金的管理三個(gè)方面相互的影響、相互的制約。如果沒(méi)有質(zhì)量，只講求進(jìn)度就會(huì)造成“豆腐渣”工程；如果只是講求質(zhì)量而忽略了進(jìn)度，那么勢(shì)必會(huì)加大工程成本；如果降低工程成本，帶來(lái)的問(wèn)題也是可想而知的。在這三個(gè)因素中，質(zhì)量是處于核心的位置，工程的進(jìn)度要在保障質(zhì)量的前提下進(jìn)行，工程的資金投入又為質(zhì)量和進(jìn)度提供保障。在一個(gè)管理中的合同管理，它體現(xiàn)在工程監(jiān)理的全過(guò)程中，是實(shí)施公路工程建設(shè)的基礎(chǔ)性條件，有了合同就為責(zé)權(quán)利的分配奠定基礎(chǔ)。

具體的工程監(jiān)理中，監(jiān)理人員應(yīng)該熟練掌握公路工程技術(shù)規(guī)范，具有相關(guān)專業(yè)資質(zhì)，可以嚴(yán)格遵照施工規(guī)范要求，從原料采購(gòu)、施工技術(shù)、施工質(zhì)量進(jìn)行全方位的監(jiān)管，履行監(jiān)管義務(wù)，展示監(jiān)管權(quán)利，保障工程質(zhì)量；工程進(jìn)度管理主要是根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)中確定的施工進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行全面的和綜合性的管理工作,確保工程建設(shè)順利進(jìn)行,將項(xiàng)目的計(jì)劃工期控制在事先確定的目標(biāo)工期范圍之內(nèi),在兼顧費(fèi)用、質(zhì)量控制目標(biāo)的同時(shí),努力縮短建設(shè)工期。工程的進(jìn)度情況在合同中是有明確規(guī)定的，工程能否按照合同約定如期完工往往會(huì)牽涉到甲乙雙方的相關(guān)利益，所以對(duì)工程進(jìn)度進(jìn)行監(jiān)理首先就要嚴(yán)格履行合同所制定的施工日期，按時(shí)完成工程進(jìn)度要求。工程施工進(jìn)度是由施工單位按照合同要求制定完成，進(jìn)度計(jì)劃的編寫要詳細(xì)。但我們知道，計(jì)劃往往趕不上變化，特別是工程進(jìn)度計(jì)劃，很容易受到外界因素干擾，比如：施工單位的施工能力、工程現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境、外界自然環(huán)境等。在制定施工進(jìn)度中首先就需要考慮到這些因素的存在，并能對(duì)這些干擾因素進(jìn)行分析劃分，那些是可以排除的可控因素，那些是不可抗的因素等。對(duì)于可控因素，在施工計(jì)劃中應(yīng)盡量找到相應(yīng)的避免措施；對(duì)于不可抗因素，在施工計(jì)劃中也應(yīng)找到相應(yīng)的補(bǔ)救措施，做好工期的調(diào)整。同時(shí)，在施工過(guò)程中，監(jiān)理也應(yīng)該做好計(jì)劃和實(shí)際進(jìn)度的比較，注意把握兩者的差距，能夠做到隨機(jī)應(yīng)變，根據(jù)實(shí)際情況做出進(jìn)度的再調(diào)整工作；交通工程費(fèi)用的監(jiān)理。工程資金的投入是實(shí)施工程進(jìn)度、確保工程質(zhì)量的保障，同時(shí)也只有合格的工程才能使各方獲得既定的利益。所以在工程監(jiān)管中，為了達(dá)到工程標(biāo)準(zhǔn)，滿足合同約定就必須進(jìn)行工程費(fèi)用監(jiān)理。

三、監(jiān)理現(xiàn)狀

我國(guó)工程建設(shè)監(jiān)理是從1988年開(kāi)始，迄今已經(jīng)有25年。然而從我國(guó)交通工程監(jiān)理現(xiàn)狀看，監(jiān)理工作還不能對(duì)公路施工實(shí)施全面的監(jiān)理，更多傾向于施工監(jiān)理。一方面是開(kāi)發(fā)業(yè)主對(duì)其重要性認(rèn)識(shí)不足，另一方面，監(jiān)理人的業(yè)務(wù)水平也影響著全面監(jiān)理工作的發(fā)展，他們大多數(shù)來(lái)自施工工人，對(duì)全面監(jiān)理認(rèn)識(shí)不清。此外，從國(guó)家有關(guān)監(jiān)理的法律法規(guī)也看出，缺乏應(yīng)有的全面設(shè)計(jì)監(jiān)理的規(guī)范指導(dǎo)，這讓其全面監(jiān)理有依可循艱難。因此，要做好交通工程監(jiān)理就必須要做好前提的設(shè)計(jì)工作，在現(xiàn)行的理論依據(jù)下，對(duì)工程整體流程進(jìn)行監(jiān)理分析，這樣不僅決定了項(xiàng)目使用、結(jié)構(gòu)安全，同時(shí)也會(huì)決定投資效果。

四、監(jiān)理方法應(yīng)用

1、現(xiàn)場(chǎng)旁站法

現(xiàn)場(chǎng)旁站就指是在現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督施工人員的行為是不是規(guī)范。道路承包人要修建合格產(chǎn)品，首先就要規(guī)范施工人員的施工方法和施工工藝。比如澆筑混凝土路面施工時(shí)，不同的人員即使采用相同的工藝方法也可能出現(xiàn)不同的結(jié)果。所以現(xiàn)場(chǎng)旁站是進(jìn)行工程監(jiān)理的重要方法。旁站人員一般也由監(jiān)理工程師或者助理?yè)?dān)任，進(jìn)行全過(guò)程的監(jiān)理，例如:檢查工程材料、設(shè)備是否符合標(biāo)準(zhǔn)；檢查集料級(jí)配是否與要求一致；檢查隱藏工程的落實(shí)；及時(shí)觀察分析影響工程進(jìn)度隱患，及時(shí)總結(jié)回報(bào)施工方及業(yè)主。

2、現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量法

現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量是測(cè)量監(jiān)理工程師監(jiān)督檢查承包商的測(cè)量工作。通過(guò)測(cè)量可以為施工方確定標(biāo)準(zhǔn)基準(zhǔn)點(diǎn)、基準(zhǔn)線及基準(zhǔn)標(biāo)高，同時(shí)對(duì)施工方的數(shù)據(jù)及落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)理，在各個(gè)分項(xiàng)、分部工程中間交工或者完工驗(yàn)收時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量檢查，可以作為各項(xiàng)工程測(cè)量誤差的成果材料。所以進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)的勘探測(cè)量是實(shí)施公路工程監(jiān)理的基本方法，也是確保公路工程質(zhì)量的前提條件。

3、實(shí)驗(yàn)法

包括標(biāo)準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)、驗(yàn)證實(shí)驗(yàn)、抽樣實(shí)驗(yàn)和驗(yàn)收試驗(yàn)等。其中，驗(yàn)收試驗(yàn)指的是對(duì)施工材料、成品構(gòu)件進(jìn)行事先測(cè)定，看能否運(yùn)用于工程。比如檢查材料的合格證書(shū)及生產(chǎn)流程；隨機(jī)抽查材料的耐性、質(zhì)量是否符合合同標(biāo)準(zhǔn)要求；定期檢查材料儲(chǔ)存條件，管理情況；標(biāo)準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)指的是對(duì)各個(gè)工程品質(zhì)實(shí)施前期數(shù)據(jù)采集，包括濕密度實(shí)驗(yàn)、集料級(jí)配、結(jié)構(gòu)強(qiáng)度等；抽樣實(shí)驗(yàn)是對(duì)各個(gè)工程品質(zhì)做出符合性抽查。包括材料物理性能、土方填筑密度、混凝土強(qiáng)度等檢測(cè)項(xiàng)目；驗(yàn)收試驗(yàn)是對(duì)完工項(xiàng)目的實(shí)際品質(zhì)做出測(cè)定的監(jiān)理試驗(yàn)方法。一般由監(jiān)理工程師在工程實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行不少于20%到30%的頻率進(jìn)行抽樣實(shí)驗(yàn)，通過(guò)這種方法對(duì)整個(gè)工程監(jiān)理進(jìn)行審查批準(zhǔn)；對(duì)實(shí)驗(yàn)的開(kāi)展進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督促；對(duì)實(shí)驗(yàn)結(jié)果的可靠性進(jìn)行評(píng)定。

結(jié)論

合理有效地公路工程監(jiān)理能夠更好的確保工程順利完工。為此，我們需要不斷健全監(jiān)理體系，更加重視監(jiān)理全面設(shè)計(jì)，分析監(jiān)理內(nèi)容，促進(jìn)公路工程優(yōu)質(zhì)高效的建設(shè)。

參考文獻(xiàn)：

第6篇：工程監(jiān)理的行為主體范文

關(guān)鍵詞：通信監(jiān)理；誤區(qū)；問(wèn)題；建議

中圖分類號(hào)：U415.1文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

一、通信監(jiān)理概述

監(jiān)理是指有關(guān)執(zhí)行者根據(jù)一定的行為準(zhǔn)則對(duì)某些行為進(jìn)行監(jiān)督管理，使這些行為符合準(zhǔn)則要求，并協(xié)助行為主體實(shí)現(xiàn)其行為目的。

通信工程建設(shè)監(jiān)理是指對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)，社會(huì)化、專業(yè)化的工程建設(shè)監(jiān)理單位接受業(yè)主的委托和授權(quán)，根據(jù)國(guó)家批準(zhǔn)的工程項(xiàng)目建設(shè)文件、有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)和工程建設(shè)監(jiān)理合同以及其他工程建設(shè)合同，對(duì)參與通信工程建設(shè)各方主體的質(zhì)量行為以及工程執(zhí)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的情況進(jìn)行監(jiān)督，并使其符合項(xiàng)目質(zhì)量、進(jìn)度、投資三要素的控制目的。

二、外界對(duì)監(jiān)理認(rèn)識(shí)的誤區(qū)

2.1監(jiān)理工程師就是質(zhì)檢員

監(jiān)理與施工單位都受聘于業(yè)主，二者之間沒(méi)有任何合同或協(xié)議關(guān)系，也不得簽署任何形式的合同或協(xié)議，不得參與施工單位與工程建設(shè)有關(guān)的任何活動(dòng)，他們只是在雙方各自與業(yè)主簽署的合同、設(shè)計(jì)文件、相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范約束下的監(jiān)督與被監(jiān)督、管理與被管理的關(guān)系，監(jiān)理人員必須獨(dú)立公正地行使監(jiān)理權(quán)，認(rèn)真維護(hù)業(yè)主與施工單位的合法權(quán)益，監(jiān)是以公正的第三方，依據(jù)監(jiān)理合同和建設(shè)相關(guān)合同進(jìn)行監(jiān)理，不是施工單位的質(zhì)檢員。施工單位有確保提供合格工程的責(zé)任，監(jiān)理負(fù)責(zé)檢驗(yàn)工程產(chǎn)品，施工單位不能把監(jiān)理當(dāng)作自己的質(zhì)檢員，監(jiān)理自己也不能把自己等同于施工單位的質(zhì)檢員。

2.2工程質(zhì)量是監(jiān)理出來(lái)的

工程有問(wèn)題，監(jiān)理首當(dāng)其沖，這種認(rèn)識(shí)未免偏頗。監(jiān)理是按照業(yè)主的授權(quán)，依據(jù)監(jiān)理合同和工程建設(shè)承包合同對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督管理。一項(xiàng)通信工程項(xiàng)目的實(shí)施，要經(jīng)過(guò)勘查、設(shè)計(jì)、施工等多道程序，每一道程序都與工程建設(shè)質(zhì)量有著密不可分的關(guān)系。把通信工程建設(shè)質(zhì)量簡(jiǎn)單歸結(jié)到設(shè)計(jì)、施工或監(jiān)理任何一方的說(shuō)法或結(jié)論都是片面的、不完整的。當(dāng)一項(xiàng)工程立項(xiàng)以后，要從工程的勘查、設(shè)計(jì)階段抓起，直到工程建成投入使用、正常運(yùn)行為止。在整個(gè)過(guò)程中，任何一個(gè)環(huán)節(jié)的疏忽，都可能造成工程質(zhì)量的缺陷，甚至工程質(zhì)量事故。

因此，當(dāng)工程出現(xiàn)質(zhì)量事故后，要根據(jù)工程建設(shè)資料，認(rèn)真分析產(chǎn)生事故的原因，找出責(zé)任方，以便追究其責(zé)任。不論監(jiān)理是否檢測(cè)到和發(fā)現(xiàn)承包商的不合格產(chǎn)品，監(jiān)理應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，但是不能因此而免除承包商的責(zé)任。

2.3工程項(xiàng)目一切由業(yè)主管

業(yè)主行為不規(guī)范，直接參與管理項(xiàng)目是一個(gè)普遍的現(xiàn)象。業(yè)主行為規(guī)范與否，直接關(guān)系到通信工程建設(shè)項(xiàng)目能否順利進(jìn)行，建設(shè)目標(biāo)能否如期實(shí)現(xiàn)。一方面，業(yè)主對(duì)監(jiān)理工作干預(yù)較多，有的不通過(guò)監(jiān)理工程師直接給施工單位下達(dá)指令，造成不必要的糾紛和誤解。另一方面，施工單位不能正確理解監(jiān)理工程師的權(quán)利，認(rèn)為業(yè)主才是決策者，有問(wèn)題直接找業(yè)主，甚至不接受監(jiān)理工程師的指令。監(jiān)理工程師應(yīng)該是工程建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)的唯一管理者，業(yè)主委托了監(jiān)理，就應(yīng)由監(jiān)理工程師去實(shí)施對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督與管理，業(yè)主的意見(jiàn)和決策均應(yīng)通過(guò)監(jiān)理工程師實(shí)施，而業(yè)主所要做的，是如何做好對(duì)監(jiān)理的管理，而非直接對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目的管理。

三、當(dāng)前通信監(jiān)理存在的問(wèn)題

3.1監(jiān)理從業(yè)人員素質(zhì)偏低

現(xiàn)階段不少監(jiān)理從業(yè)人員主要是通信技術(shù)等工程類學(xué)科，對(duì)于經(jīng)濟(jì)管理方面存在不足，由此既懂技術(shù)又懂管理的復(fù)合型人才不足，同時(shí)現(xiàn)階段監(jiān)理從業(yè)人員受年齡的影響，老齡人由于通信技術(shù)發(fā)展較快，新技術(shù)、新知識(shí)接受較慢等因素，無(wú)法適應(yīng)監(jiān)理工作，造成經(jīng)驗(yàn)累積的不斷缺失，新人員又由于經(jīng)驗(yàn)不足，在管理上還較為單薄，阻礙了行業(yè)的快速發(fā)展。

3.2監(jiān)理取費(fèi)低競(jìng)爭(zhēng)惡劣

目前，監(jiān)理行業(yè)是充分市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的行業(yè)，行業(yè)的準(zhǔn)入門檻相對(duì)不是很高。于是很多實(shí)力不強(qiáng)的民營(yíng)小監(jiān)理企業(yè)大量涌入，這些企業(yè)沒(méi)有完善的組織結(jié)構(gòu)，人才匱乏，往往是接到監(jiān)理任務(wù)后，臨時(shí)聘用沒(méi)有豐富實(shí)際監(jiān)理經(jīng)驗(yàn)的監(jiān)理人員，工資等相關(guān)費(fèi)用較低，所以這些監(jiān)理企業(yè)能夠以比市場(chǎng)平均價(jià)格和國(guó)家規(guī)定的監(jiān)理取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)更低價(jià)格獲得中標(biāo)。低價(jià)中標(biāo)的結(jié)果必然導(dǎo)致降低監(jiān)理服務(wù)質(zhì)量，使監(jiān)理行業(yè)的信譽(yù)蒙受損失。由于監(jiān)理市場(chǎng)的壓價(jià)競(jìng)爭(zhēng)，各個(gè)監(jiān)理企業(yè)的生存空間被一次次地壓縮，也使得整個(gè)監(jiān)理行業(yè)地發(fā)展與規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的要求漸行漸遠(yuǎn)。

3.3各界對(duì)監(jiān)理的不信任

現(xiàn)階段許多建設(shè)單位對(duì)監(jiān)理并不是很信任，一方面是對(duì)監(jiān)理的作用認(rèn)識(shí)不足，建設(shè)單位聘請(qǐng)了監(jiān)理后，對(duì)監(jiān)理卻不放權(quán)，使監(jiān)理完全沒(méi)有發(fā)揮應(yīng)有的作用。另一方面由于現(xiàn)階段監(jiān)理行業(yè)的整體素質(zhì)不是很高，部分監(jiān)理人員在監(jiān)理工作中少作為、不作為或監(jiān)理不到位。在這種情況下，建設(shè)單位覺(jué)得自己出了錢沒(méi)有取得預(yù)期的效果，覺(jué)得付出的代價(jià)不值，對(duì)監(jiān)理的不信任也更甚。建設(shè)單位和社會(huì)各界對(duì)監(jiān)理的不信任在某種意義上嚴(yán)重制約了監(jiān)理企業(yè)的發(fā)展。

四、對(duì)通信監(jiān)理的幾點(diǎn)建議

監(jiān)理是接受業(yè)主的委托和授權(quán)，根據(jù)批準(zhǔn)的工程項(xiàng)目建設(shè)文件、有關(guān)工程建設(shè)法規(guī)和工程監(jiān)理合同以及工程相關(guān)建設(shè)合同進(jìn)行的微觀監(jiān)督管理活動(dòng)。監(jiān)理是保證工程質(zhì)量的先行者，因此監(jiān)理要確立地位、擺正位置，才能有效地開(kāi)展和搞好工程監(jiān)理工作。

4.1加強(qiáng)人才的培養(yǎng)

要想在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗，就必須提高監(jiān)理服務(wù)質(zhì)量，提高監(jiān)理服務(wù)水平，從而樹(shù)立企業(yè)品牌，這就需要一批技術(shù)過(guò)硬的高素質(zhì)監(jiān)理隊(duì)伍。在今后的一段時(shí)間里，應(yīng)該把培養(yǎng)人才放在重要的位置。

4.2制定完善的規(guī)范

因通信工程的高技術(shù)、多專業(yè)特點(diǎn)，有很多方面難于按現(xiàn)有《規(guī)范》執(zhí)行，通信工程建設(shè)監(jiān)理是近年才剛剛試行的行業(yè)，很多建設(shè)單位的管理人員對(duì)監(jiān)理的工作內(nèi)容、權(quán)力、義務(wù)等模糊不清，遇到工作界面劃分時(shí)，容易產(chǎn)生糾紛。這就需要我們監(jiān)理單位根據(jù)現(xiàn)有的規(guī)范制定出明確的監(jiān)理流程，使建設(shè)單位很明確的知道監(jiān)理單位的權(quán)利，職責(zé)和義務(wù)。

4.3正確認(rèn)識(shí)監(jiān)理、規(guī)范監(jiān)理市場(chǎng)、建立行業(yè)誠(chéng)信機(jī)制

國(guó)家主管部門應(yīng)規(guī)范監(jiān)理市場(chǎng)，在監(jiān)理資質(zhì)審批上應(yīng)該抬高準(zhǔn)入門檻，防止綜合實(shí)力差的小監(jiān)理企業(yè)的產(chǎn)生。在通信工程建設(shè)整個(gè)市場(chǎng)上，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)審核審批制度，對(duì)整個(gè)通信工程建設(shè)市場(chǎng)進(jìn)行宏觀調(diào)控，規(guī)范市場(chǎng)?，F(xiàn)階段，通信工程建設(shè)成明顯的買方市場(chǎng)，施工單位、設(shè)備廠家、監(jiān)理單位以及設(shè)計(jì)單位在與工程發(fā)包方的這場(chǎng)顧客與商家的資本博弈之中，處于明顯的弱勢(shì)和被動(dòng)地位。在監(jiān)理取費(fèi)這場(chǎng)價(jià)格談判中，建設(shè)單位占據(jù)了絕對(duì)的主導(dǎo)地位，這也是監(jiān)理取費(fèi)嚴(yán)重偏低的原因之一。

在規(guī)范的同時(shí)，對(duì)現(xiàn)階段的監(jiān)理行業(yè)要大力整頓，清理沒(méi)有資質(zhì)，資質(zhì)不夠，或者謊報(bào)業(yè)績(jī)，人才和管理嚴(yán)重較差的小監(jiān)理企業(yè)。在規(guī)范監(jiān)理市場(chǎng)的前提下，努力利用行業(yè)協(xié)會(huì)建立行業(yè)誠(chéng)信機(jī)制，一是建立監(jiān)理企業(yè)的誠(chéng)信機(jī)制，在法律的框架內(nèi)對(duì)企業(yè)進(jìn)行誠(chéng)信積累和誠(chéng)信檔案建設(shè)，為整個(gè)行業(yè)提供一個(gè)誠(chéng)信的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境；二是在建立企業(yè)誠(chéng)信機(jī)制的同時(shí)建立監(jiān)理行業(yè)個(gè)人的誠(chéng)信機(jī)制，減少和杜絕不良分子對(duì)監(jiān)理行業(yè)的損害。只有建立了良好的行業(yè)誠(chéng)信機(jī)制，我們才能為行業(yè)的發(fā)展節(jié)約更多的邊界成本，更可以為行業(yè)的發(fā)展提供一個(gè)良性的行業(yè)循環(huán)系統(tǒng)。努力建立健全通信建設(shè)的各項(xiàng)法律法規(guī)。盡快把監(jiān)理行業(yè)引入良性發(fā)展的軌道。

五、總結(jié)

總之，工程監(jiān)理制已經(jīng)成為建設(shè)管理體制中的一項(xiàng)基本制度，應(yīng)堅(jiān)持和完善這一制度，繼續(xù)深化對(duì)監(jiān)理重要性的認(rèn)識(shí)，提高監(jiān)理的社會(huì)地位和工作地位，擺脫監(jiān)理行業(yè)存在的困境，使建設(shè)監(jiān)理事業(yè)健康發(fā)展。

通信業(yè)要快又好的發(fā)展，離不開(kāi)監(jiān)理的“四控兩管一協(xié)調(diào)”。為此，在大力加快通信工程建設(shè)的同時(shí)，也要加快通信監(jiān)理行業(yè)的建設(shè)。通信工程監(jiān)理要走上科學(xué)化、規(guī)范化、制度化的軌道，需監(jiān)理企業(yè)自身的努力，也離不開(kāi)通信業(yè)的大力支持和相關(guān)政府主管部門的政策扶持。

參考文獻(xiàn)

[1] 劉輝，通信工程建設(shè)全過(guò)程管理咨詢研究，科技創(chuàng)新導(dǎo)報(bào)，2010年31期

[2]黃馬生，通信工程建設(shè)監(jiān)理的選擇與激勵(lì)研究，科技風(fēng)，2011年第11期

第7篇：工程監(jiān)理的行為主體范文

關(guān)鍵詞：建筑安全；控制措施；改善措施

中圖分類號(hào)：TU文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1672-3198（2012）01-0264-01

1 建筑施工安全現(xiàn)狀

1.1 管理部門職能轉(zhuǎn)變滯后，管理出現(xiàn)真空

由于我國(guó)實(shí)行的是“國(guó)家監(jiān)察、行業(yè)管理”的建筑安全管理體制，但是，隨著我國(guó)政治體制改革的深化，國(guó)家機(jī)構(gòu)改革，企業(yè)改制，企業(yè)逐漸脫離了行業(yè)行政管理的束縛，成為了市場(chǎng)中獨(dú)立的行為主體。

1.2 建筑企業(yè)安全管理原因

（1）建筑單位安全管理問(wèn)題：將建筑工程的勘查、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理發(fā)包給不夠資質(zhì)或能力的單位甚至非法的個(gè)體承包商，導(dǎo)致施工管理不嚴(yán)格、安全培訓(xùn)不到位和安全投入不足或基本沒(méi)有。

（2）勘察、設(shè)計(jì)、工程監(jiān)理等單位主要的安全問(wèn)題：勘察、設(shè)計(jì)單位不按進(jìn)行勘察或設(shè)計(jì)，或改變勘察設(shè)計(jì)文件、法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，使勘察設(shè)計(jì)成果存在缺陷，不能保證建筑物和施工人員的安全。

工程監(jiān)理單位未對(duì)施工單位的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)安全施工方案進(jìn)行認(rèn)真的審查，在施工工程中也沒(méi)有對(duì)施工單位落實(shí)安全措施的情況進(jìn)行認(rèn)真監(jiān)理，發(fā)現(xiàn)事故隱患時(shí)，也未采取果斷措施予以整改和消除。

（3）施工單位的安全問(wèn)題：隨著國(guó)家基建投資的不斷加大，建筑企業(yè)準(zhǔn)入政策的調(diào)整，使得施工企業(yè)數(shù)量不斷增加，施工隊(duì)伍不斷擴(kuò)大。建筑安全問(wèn)題主要出在施工單位的身上。主要表現(xiàn)為安全管理組織機(jī)構(gòu)不健全、對(duì)現(xiàn)場(chǎng)操作工人的管理嚴(yán)重滯后、對(duì)新工藝的認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)備不足、市場(chǎng)行為不規(guī)范等。

2 建筑施工中安全問(wèn)題的控制

2.1 施工安全技術(shù)與防護(hù)對(duì)策基本措施

（1）施工單位主要負(fù)責(zé)人依法對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。施工單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目的安全施工負(fù)責(zé)，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，確保安全生產(chǎn)費(fèi)用的有效使用。施工單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配專職安全生產(chǎn)管理人員。專職安全生產(chǎn)管理人員負(fù)責(zé)對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)安全事故隱患，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)報(bào)告。

（2）防性試驗(yàn)就是對(duì)現(xiàn)場(chǎng)使用的設(shè)備、工具、材料、用品等，在使用前或使用中定期進(jìn)行機(jī)械強(qiáng)度或絕緣性能等特征的試驗(yàn)，避免“帶病”運(yùn)行或使用不合格的材料。施工現(xiàn)場(chǎng)使用的機(jī)械設(shè)備，由于長(zhǎng)期磨損或意外損傷，可造成設(shè)備事故，甚至使周圍職工受到人身傷害。要對(duì)機(jī)械設(shè)備做好經(jīng)常性的保養(yǎng)和有計(jì)劃地檢修，使其保持在安全運(yùn)行使用狀態(tài)，從而確保使用操縱人員的人身安全。

（3）建筑工程施工組織設(shè)計(jì)是建筑工程前期的主要內(nèi)容之一，是指導(dǎo)全局、統(tǒng)籌規(guī)劃建筑工程施工活動(dòng)全過(guò)程的組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)文件，是施工生產(chǎn)中的一個(gè)重要階段，也是保證各項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目順利地連續(xù)施工并從而多、快、好、省的完成施工安全生產(chǎn)任務(wù)的前提。

（4）建設(shè)工程施工前，施工單位負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理的技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)對(duì)有關(guān)安全施工的技術(shù)要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員作出詳細(xì)說(shuō)明，.并由雙方簽字確認(rèn)。施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)人口處、施工起重機(jī)械、臨時(shí)用電設(shè)施、腳手架、出入通道口、樓梯口、電梯井口、孔洞口、橋梁口、隧道口、基坑邊沿、爆破物及有害危險(xiǎn)氣體和液體存放處等危險(xiǎn)部位，設(shè)置明顯的符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的安全警示標(biāo)志。

2.2 安全管理和文明施工措施

（1）安全文明施工技術(shù)（作業(yè)）體系：創(chuàng)建文明工地、推行文明施工和文明作業(yè)，不僅是管理性很強(qiáng)的工作，而且也是技術(shù)性很強(qiáng)的工作。安全與文明密不可分，共處于一體，組成了安全文明的共同體；創(chuàng)建安全文明工地與推行安全文明施工技術(shù)也密不可分，組成了安全文明施工的共同體。

（2）施工安全防護(hù)和文明施工措施：施工現(xiàn)場(chǎng)的管理和文明施工是安全生產(chǎn)的重要組成部分。安全生產(chǎn)與文明施工是相輔相成的，施工安全生產(chǎn)不但要保證職工的生命財(cái)產(chǎn)安全，同時(shí)要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理，保證施工井然有序，改變過(guò)去臟亂差的面貌，對(duì)提高投資效益和保證工程質(zhì)量也有深遠(yuǎn)的意義。

2.3 建筑施工安全保證體系

（1）思想保證體系：做好安全管理工作，首先要處理好安全與思想的關(guān)系。常言道：思想是人體的靈魂，思想決定行為。人們做事，也總是離不開(kāi)思想的指導(dǎo)。我國(guó)將 “安全第一，預(yù)防為主”作為安全生產(chǎn)的總指導(dǎo)方針，也正是要求我們從思想上要高度重視安全生產(chǎn)，采取各種可能的措施，將可能發(fā)生的意外事件或安全事故扼殺在萌芽狀態(tài)，以最大可能度減少人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)損失。

（2）制度保證體系：建筑施工安全生產(chǎn)的制度保證體系一般由崗位管理、措施管理、投入和物資管理以及日常管理等方面的制度組成。

（3）技術(shù)保證體系：建筑施工生產(chǎn)中的安全技術(shù)涉及面廣，需要解決的問(wèn)題各式各樣。技術(shù)保證體系就是要對(duì)施工要求與安排、技術(shù)設(shè)計(jì)和監(jiān)控管理的要求以及相關(guān)事故研究的基礎(chǔ)上，針對(duì)可能存在的事故要素，建立起適應(yīng)安全生產(chǎn)管理要求的、科學(xué)的保證體系。

參考文獻(xiàn)

第8篇：工程監(jiān)理的行為主體范文

關(guān)鍵詞：建筑工程監(jiān)理；質(zhì)量控制

一、引言

我國(guó)現(xiàn)在的工程建設(shè)監(jiān)理是指監(jiān)理單位受項(xiàng)目法人委托，依據(jù)國(guó)家有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程和制度，及批準(zhǔn)的項(xiàng)目建設(shè)文件，建設(shè)工程合同及建設(shè)監(jiān)理合同，對(duì)工程建設(shè)實(shí)行的監(jiān)督管理。在監(jiān)理過(guò)程中，使投資、進(jìn)度、質(zhì)量按計(jì)劃實(shí)現(xiàn)，確保工程建設(shè)行為的合法性、科學(xué)性和經(jīng)濟(jì)性。

二、建筑工程質(zhì)量監(jiān)理形式

建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督是一種行政執(zhí)法行為，指的是工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)工程建設(shè)責(zé)任主體以及工程實(shí)體質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查，其主要目的是維護(hù)公眾利益的，建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督是對(duì)建筑產(chǎn)品形成過(guò)程的各階段質(zhì)量行為和活動(dòng)結(jié)果的全過(guò)程的監(jiān)督。在建筑施工的不同的階段，監(jiān)理工作表現(xiàn)形式也各異。工程開(kāi)工前，監(jiān)理工程師的主要工作為對(duì)工程項(xiàng)目的工程質(zhì)量監(jiān)督注冊(cè)資料以及施工現(xiàn)場(chǎng)參與工程建設(shè)各行為主體的質(zhì)保體系進(jìn)行審查。對(duì)相關(guān)的開(kāi)工報(bào)告及施工技術(shù)方案、計(jì)劃進(jìn)度等的檢查、審批工作。根據(jù)工程的實(shí)際情況設(shè)置相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)崗位，比如試驗(yàn)、測(cè)量、材料、計(jì)量等技術(shù)崗位。開(kāi)始施工時(shí)應(yīng)明確各個(gè)崗位的職責(zé)，采取工程質(zhì)量終生崗位責(zé)任人制度。另外，還應(yīng)設(shè)立獨(dú)立的監(jiān)理中心、試驗(yàn)室和測(cè)量機(jī)構(gòu)，對(duì)承包人進(jìn)行自檢的質(zhì)量保證體系。相對(duì)來(lái)說(shuō)，各級(jí)分保項(xiàng)目工程的質(zhì)量檢查負(fù)責(zé)人所起到的作用是非常重要的，要求監(jiān)理工程師對(duì)相關(guān)的工作進(jìn)行嚴(yán)格的審查，對(duì)工地試驗(yàn)足夠重視。對(duì)審查達(dá)不到要求的責(zé)任單位，責(zé)令其整改。只有對(duì)工程中的各質(zhì)量單元予以明確的劃分，才能達(dá)到對(duì)所有施工環(huán)節(jié)進(jìn)行有效控制的目的，同時(shí)，駐地監(jiān)理組的有效控制工作可以通過(guò)旁站監(jiān)理監(jiān)督檢查承包人的各項(xiàng)施工程序、施工方法和施工工藝來(lái)展開(kāi)。完成施工后，由專業(yè)監(jiān)理工程師來(lái)完成單項(xiàng)工程的系統(tǒng)驗(yàn)收工作，只有經(jīng)過(guò)檢查并確認(rèn)合格的單項(xiàng)工程，才能進(jìn)行下面程序中的工程。

三、施工前監(jiān)理的質(zhì)量控制

（一）設(shè)計(jì)方面的質(zhì)量控制

設(shè)計(jì)是工程的基礎(chǔ)，解決設(shè)計(jì)中存在的問(wèn)題是監(jiān)理需要重點(diǎn)協(xié)調(diào)和解決的問(wèn)題。在設(shè)計(jì)交底前，施工單位要對(duì)圖紙進(jìn)行仔細(xì)審核，一般由監(jiān)理組織施工單位先進(jìn)行會(huì)審工作，設(shè)計(jì)單位應(yīng)該向施工單位予以技術(shù)交底。會(huì)審過(guò)程中，應(yīng)該把圖紙中可能存在的問(wèn)題多多提出來(lái)，爭(zhēng)取把“事前預(yù)控”的工作做好，避免以后工作中出現(xiàn)問(wèn)題；整個(gè)施工過(guò)程中，設(shè)計(jì)中存在的問(wèn)題會(huì)不斷地被暴露出來(lái)，監(jiān)理此時(shí)要做好溝通協(xié)調(diào)工作，及時(shí)地與設(shè)計(jì)方案者進(jìn)行良好的溝通工作，從而保證施工過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題得到徹底地解決。

（二）設(shè)備與材料方面的質(zhì)量控制

設(shè)備與材料，也會(huì)對(duì)工程的質(zhì)量產(chǎn)生不可忽視的影響力，要想取得高質(zhì)量的工程項(xiàng)目，要進(jìn)行及時(shí)的工程材料、結(jié)構(gòu)配件和設(shè)備報(bào)驗(yàn)工作，質(zhì)量證明資料的審核和見(jiàn)證取樣抽檢工作，是監(jiān)理工作中必不可少的內(nèi)容和不容忽視的環(huán)節(jié)。對(duì)不合格的工程材料，監(jiān)理人員應(yīng)不予簽認(rèn)，并通知承包單位在限期內(nèi)將其撤出現(xiàn)場(chǎng)。未經(jīng)檢驗(yàn)認(rèn)可的建筑工程材料、構(gòu)配件不準(zhǔn)使用，購(gòu)進(jìn)的主要設(shè)備，應(yīng)檢查技術(shù)性能和指標(biāo)是否能滿足設(shè)計(jì)要求。

四、施工過(guò)程監(jiān)理的質(zhì)量控制

（一）施工過(guò)程中質(zhì)量控制的建立

施工過(guò)程中，監(jiān)理工程師要進(jìn)行跟蹤監(jiān)控，并應(yīng)取得項(xiàng)目經(jīng)理的配合。重點(diǎn)是工作現(xiàn)場(chǎng)的旁站監(jiān)督及現(xiàn)場(chǎng)的檢查。對(duì)隱蔽工程，必須在被遮蓋或覆蓋前，經(jīng)監(jiān)理人員檢查驗(yàn)收確認(rèn)合格后方可加以覆蓋。有工序交接工程，必須經(jīng)監(jiān)理人員檢查認(rèn)可后才能交下一工序施工。施工單位完成分部分項(xiàng)工程后，進(jìn)行自檢，確認(rèn)合格后向監(jiān)理工程師提出檢查要求。監(jiān)理工程師參加建設(shè)單位組織的驗(yàn)收和交接工作。在施工過(guò)程中遇到施工圖要求修改或更改的，應(yīng)通過(guò)監(jiān)理工程師審查并組織有關(guān)方面研究，設(shè)計(jì)變更商洽記錄必須由監(jiān)理工程師簽字。

（二）質(zhì)量事故的處理工作

當(dāng)施工過(guò)程中出現(xiàn)質(zhì)量缺憾時(shí)，應(yīng)及時(shí)通知承包單位整改，并檢查整改結(jié)果。如施工過(guò)程中存在重大質(zhì)量隱患，可能或已發(fā)生質(zhì)量缺陷或事故時(shí)，應(yīng)立即要求承包單位停工整改，并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。整改結(jié)果符合要求后方可復(fù)工。需返工或加固處理的質(zhì)量事故，應(yīng)責(zé)令承包單位報(bào)送《質(zhì)量事故調(diào)查報(bào)告》和相應(yīng)的處理方案，項(xiàng)目經(jīng)理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)質(zhì)量事故處理過(guò)程和結(jié)果跟蹤檢查、驗(yàn)收，并及時(shí)向建設(shè)單位提交有關(guān)質(zhì)量事故的書(shū)面報(bào)告，記錄完整的質(zhì)量事故處理記錄。

五、竣工階段監(jiān)理的質(zhì)量控制

（一）工程整體質(zhì)量的檢查

工程是否符合驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)就需要對(duì)整個(gè)工程進(jìn)行全方位的檢查核實(shí)工作；一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，整改工作需要馬上提出；在整改符合條件后，重新進(jìn)行報(bào)檢。驗(yàn)收合格后簽署《工程竣工報(bào)驗(yàn)單》，并向建設(shè)單位提出質(zhì)量評(píng)估報(bào)告。

（二）工程保修質(zhì)量的督促

在工程保修階段，監(jiān)理方應(yīng)該定期對(duì)工程進(jìn)行回訪，確定缺陷責(zé)任，督促修理。任期結(jié)束，要協(xié)助建設(shè)單位辦理與承包單位的合同終止手續(xù)。所有的檔案資料必須符合當(dāng)?shù)丶夹g(shù)資料管理規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

六、加大建筑工程質(zhì)量監(jiān)理的措施

（一）完善項(xiàng)目部的質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)

質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)是貫徹公司質(zhì)量方針和目標(biāo)，確保質(zhì)量體系有效運(yùn)行和持續(xù)改進(jìn)，保證項(xiàng)目質(zhì)量目標(biāo)實(shí)現(xiàn)和達(dá)到合同要求；對(duì)工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)控管理、合理調(diào)配生產(chǎn)資源、按公司程序文件實(shí)施管理，滿足保證工程的各項(xiàng)要求。項(xiàng)目部設(shè)質(zhì)量檢查科，各施工隊(duì)設(shè)專職質(zhì)檢員，構(gòu)成專管成線、群管成網(wǎng)的質(zhì)量保證網(wǎng)絡(luò)。

（二） 落實(shí)總監(jiān)理工程師責(zé)任制

監(jiān)理單位在履行監(jiān)理合同過(guò)程中要遵循總監(jiān)理工程師責(zé)任制原則，規(guī)范總監(jiān)理工程師責(zé)任制的獨(dú)特能力，選擇德才兼?zhèn)涞目偙O(jiān)，使其真正成為工程項(xiàng)目的責(zé)權(quán)利主體。同時(shí)總監(jiān)在確保工程質(zhì)量和安全施工的前提下，在與業(yè)主、施工方的工作關(guān)系上遵循“公正、科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、熱情”的工作作風(fēng)，在處理業(yè)主與監(jiān)理關(guān)系時(shí)，始終注重公司形象為第一，以業(yè)主利益為前提，當(dāng)好業(yè)主的參謀。

（三） 加大施工前期的質(zhì)量監(jiān)理工作

加強(qiáng)施工企業(yè)人員的結(jié)構(gòu)素質(zhì)和人員結(jié)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)控，使參與施工的人員技術(shù)水平與項(xiàng)目工程技術(shù)要求相適應(yīng)。其次，對(duì)施工組織設(shè)計(jì)和質(zhì)量計(jì)劃進(jìn)行審查。第三，對(duì)施工機(jī)械設(shè)備的監(jiān)控。檢查施工機(jī)械設(shè)備的型號(hào)、數(shù)量是否與投標(biāo)函列出的型號(hào)、數(shù)量相吻合，能否保證施工、質(zhì)量和進(jìn)度。

（四） 施工與竣工階段的質(zhì)量監(jiān)理工作

施工階段監(jiān)理單位要對(duì)原材料、半成品，設(shè)備質(zhì)量認(rèn)定，審核出廠證明、合格證或質(zhì)量保證書(shū)，同時(shí)對(duì)抽檢試驗(yàn)、審核實(shí)驗(yàn)報(bào)告；主要的分項(xiàng)工程前，要求施工單位將施工工藝、原材料的使用、勞動(dòng)力的配置，質(zhì)量保證措施等基本情況報(bào)監(jiān)理審核批準(zhǔn)后，方可施工，同時(shí)對(duì)關(guān)鍵部位進(jìn)行抽查，凡不合格處要施工方整改合格后才能進(jìn)入下一工序；對(duì)隱蔽工程在隱蔽前應(yīng)報(bào)監(jiān)理驗(yàn)收，合格后才能隱蔽。工程竣工后，在施工單位自檢合格的基礎(chǔ)上，上報(bào)竣工報(bào)驗(yàn)單，監(jiān)理審查資料并對(duì)工程實(shí)體質(zhì)量進(jìn)行初驗(yàn)，檢查合格后由總監(jiān)在檢驗(yàn)單簽認(rèn)并提出質(zhì)量評(píng)估報(bào)告，同時(shí)參加、協(xié)助業(yè)主組織竣工驗(yàn)收。

七、 結(jié)束語(yǔ)

建筑工程監(jiān)理已成為保證工程建設(shè)安全，組織、管理工程建設(shè)的基本手段。因此要努力提高監(jiān)理工作的業(yè)務(wù)水平，監(jiān)理好每—個(gè)工程，努力實(shí)現(xiàn)保障結(jié)構(gòu)安全、保證使用功能、防范重大技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、防止重大質(zhì)量事故，努力做好質(zhì)量監(jiān)督工作。

參考文獻(xiàn) ：

[1]樊杏飛.論建筑工程施工工序的質(zhì)量控制[J].大眾科技，2011（2）.

第9篇：工程監(jiān)理的行為主體范文

關(guān)鍵詞：建筑工程施工安全管理

中圖分類號(hào)：TU714文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

前言

房屋的建筑施工是一項(xiàng)十分復(fù)雜的系統(tǒng)工程，各種影響因素相互交錯(cuò)，管理難度大，在施工過(guò)程中容易發(fā)生安全事故。房屋建筑施工安全管理的目的就是為了減少事故的發(fā)生，促進(jìn)房屋建設(shè)的安全進(jìn)行。

1 房屋建筑施工質(zhì)量的特點(diǎn)

房屋建筑施工質(zhì)量的特點(diǎn)，首先受多種因素地影響，在這樣的情況下，工程項(xiàng)目的施工質(zhì)量問(wèn)題要考慮多方面的影響因素，比如人為因素、天氣因素、選材因素、技術(shù)因素等；其次，房屋建筑施工質(zhì)量的波動(dòng)性較大。由于房屋建筑生產(chǎn)的流動(dòng)性、單件性的特性，使它不同于一般工業(yè)產(chǎn)品的流水線生產(chǎn)模式，工程質(zhì)量易產(chǎn)生波動(dòng)且波動(dòng)性較大；再次，房屋建筑工程在施工過(guò)程中，工序交接較多、中間產(chǎn)品眾多、隱蔽工程多，房屋建筑質(zhì)量存在隱蔽性；最后，房屋建筑工程的終檢局限性較大。房屋建筑工程一旦竣工，再進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)所起到的作用也就微乎其微。因此，我們要注意在施工的過(guò)程中，做好質(zhì)量控制工作，以預(yù)防為主，做好防范工作。

2 房屋建筑工程管理中存在的問(wèn)題

在我國(guó)現(xiàn)代房屋建筑工程的項(xiàng)目管理工作中，施工質(zhì)量控制與安全管理問(wèn)題是客觀存在的，也是影響國(guó)內(nèi)建筑行業(yè)整體管理能力的水平提升的關(guān)鍵因素。綜合分析房屋建筑工程中存在的施工質(zhì)量控制與安全管理問(wèn)題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

2.1管理機(jī)構(gòu)設(shè)置不全

在國(guó)內(nèi)施工單位現(xiàn)階段的管理機(jī)構(gòu)設(shè)置中，技術(shù)、造價(jià)等管理機(jī)構(gòu)的組織較為完善，而且基本上配備了足夠數(shù)量的管理人員，而施工中對(duì)于質(zhì)量及安全的管控則處于相對(duì)薄弱的環(huán)節(jié)，管理機(jī)構(gòu)設(shè)置中普遍缺乏具有豐富管理經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人員，而且施工單位的質(zhì)量與安全管控則多是依賴于監(jiān)理單位、政府及各級(jí)建筑主管部門。房屋建筑工程施工單位為了節(jié)省開(kāi)支，而大量縮減質(zhì)量與安全管理機(jī)構(gòu)的人員編制，導(dǎo)致施工過(guò)程中的內(nèi)部質(zhì)檢、安全監(jiān)督等工作處于相對(duì)混亂的狀態(tài)。

2.2施工人員綜合素質(zhì)較低，操作不規(guī)范

在我國(guó)建筑行業(yè)快速發(fā)展的背景下，對(duì)于施工人員的數(shù)量要求不斷加大，導(dǎo)致大量未經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)和教育的農(nóng)民工涌入建筑行業(yè)。由于施工人員綜合素質(zhì)較低，操作不過(guò)不規(guī)范現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，而導(dǎo)致房屋建筑工程中施工質(zhì)量控制與安全管理中頻繁出現(xiàn)各類問(wèn)題。在房屋建筑工程施工中，施工人員承擔(dān)了大量的作業(yè)量，如果他們不具備嚴(yán)格的質(zhì)量和安全意識(shí)，必然會(huì)導(dǎo)致工程項(xiàng)目的整體管理效果難以達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)。同時(shí)，施工人員操作不規(guī)范與國(guó)內(nèi)房屋建筑工程中安全事故頻繁有著密切的關(guān)系，而且有可能造成大規(guī)模的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失。

3 提高房屋建筑質(zhì)量的措施

3.1提高施工人員的質(zhì)量意識(shí)

房屋建筑的施工質(zhì)量問(wèn)題，是整個(gè)施工企業(yè)及所有參與施工的專業(yè)技術(shù)人員、操作人員及服務(wù)人員共同努力的結(jié)果。要重視質(zhì)量意識(shí)，就必須提高施工企業(yè)所有員工的整體素質(zhì)，加強(qiáng)員工的施工質(zhì)量意識(shí)。培養(yǎng)員工的質(zhì)量意識(shí)，首先就是樹(shù)立施工人員的五大觀念，即：質(zhì)量保障要放在第一位；日常工作要以預(yù)防為主；房屋施工是為用戶、顧客服務(wù)；要以事實(shí)行動(dòng)體現(xiàn)社會(huì)效益；兼顧企業(yè)效益。

其次，房屋建筑施工質(zhì)量的提高僅僅靠這五大觀念還無(wú)法完全實(shí)現(xiàn)，還必須要嚴(yán)格抓好施工人員的培訓(xùn)工作，從根本上提高他們的綜合素質(zhì)。對(duì)于管理人員及技術(shù)人員，必須要讓他們具有較強(qiáng)的質(zhì)量規(guī)劃以及目標(biāo)管理的能力，具有良好的組織施工并進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)督的能力，能及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工環(huán)節(jié)中出現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題。具體的施工生產(chǎn)人員要具有嫻熟精湛的專業(yè)技能、良好的職業(yè)道德及社會(huì)責(zé)任心。只有這樣，才能切實(shí)保障房屋建筑的質(zhì)量。

3.2改善施工環(huán)境

許多環(huán)境因素都制約著房屋建筑的工程質(zhì)量，諸如工程技術(shù)環(huán)境、施工管理環(huán)境、勞動(dòng)環(huán)境等。環(huán)境因素在施工質(zhì)量中具有復(fù)雜多變的特性。譬如，隨著氣象條件的不斷變化，氣溫的差異、施工的季節(jié)等等都會(huì)直接影響到房屋建筑的施工質(zhì)量，這就要求施工企業(yè)在進(jìn)行生產(chǎn)之前，要進(jìn)行施工區(qū)域的地理環(huán)境、氣象等條件的調(diào)研，以保證準(zhǔn)確地掌握當(dāng)?shù)氐牡乩憝h(huán)境和氣候等因素，以便根據(jù)具體情況做出相應(yīng)的對(duì)策，并采取行之有效的措施加以控制，提高建筑工程的質(zhì)量。

除此之外，建筑施工單位還要對(duì)混凝土功能、水下工程、深基礎(chǔ)工程以及高空作業(yè)等等，擬定季節(jié)性的施工計(jì)劃并保障工程的順利進(jìn)行，這樣才能有效地避免房屋施工受到干裂、沖刷、冰凍等威脅。房屋建筑的施工單位還要不斷改善施工現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境，對(duì)生產(chǎn)的成品、半成品等工具及物品要做到合理的規(guī)制，做到物品的擺放井井有條。生活、生產(chǎn)垃圾要及時(shí)清理，使房屋建筑的施工現(xiàn)場(chǎng)更加秩序化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。同時(shí)，對(duì)于施工附近的文物及自然景觀要加強(qiáng)保護(hù)，最大限度減少因施工帶來(lái)的損害，做到文明施工。

3.3積極運(yùn)用新工藝提高工程質(zhì)量

建筑施工企業(yè)只有不斷地提高施工技術(shù)水平，才能建造出質(zhì)量可靠的建筑工程。建筑施工企業(yè)的施工質(zhì)量控制與施工的技術(shù)是密不可分的，而技術(shù)因素除了施工的基本工作人員的素質(zhì)外，還包括施工的裝備、施工的信息及施工的檢測(cè)技術(shù)等。企業(yè)若想提高房屋建筑的施工質(zhì)量，就必須重視新技術(shù)、新工藝在整個(gè)施工過(guò)程中的應(yīng)用。在具體運(yùn)用的過(guò)程中，要建立符合技術(shù)的相關(guān)工藝流程、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及操作的具體規(guī)程，同時(shí)，企業(yè)還要建立嚴(yán)格的考核制度。通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新不斷提高和改進(jìn)施工技術(shù)和工藝水平，從而保證房屋建筑的施工質(zhì)量問(wèn)題。另外，建筑企業(yè)還要在企業(yè)內(nèi)部建立嚴(yán)密的質(zhì)量保證體系，并落實(shí)相關(guān)的質(zhì)量責(zé)任制，明確各生產(chǎn)部門的責(zé)任，做到施工過(guò)程中的每一道工序都能夠進(jìn)行嚴(yán)格的控制。在具體的實(shí)施質(zhì)量計(jì)劃的過(guò)程中，要加強(qiáng)質(zhì)量的檢查工作，并將結(jié)果做到定量分析，得出具體的結(jié)論，積極總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，逐步轉(zhuǎn)化成為以后施工質(zhì)量的“標(biāo)準(zhǔn)”及“制度”，不斷完善企業(yè)提高生產(chǎn)質(zhì)量的舉措。

3.4加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的管理工作

施工中的質(zhì)量監(jiān)督管理主要是圍繞著三大分部（地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)工程質(zhì)量和環(huán)境質(zhì)量）進(jìn)行的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，分為事前、事中和事后監(jiān)督管理。監(jiān)督檢查工程質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)重點(diǎn)是對(duì)地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)等影響結(jié)構(gòu)安全的重要部位進(jìn)行檢查。對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)體質(zhì)量檢查主要采用科學(xué)的檢測(cè)儀器和設(shè)備進(jìn)行，通過(guò)提供準(zhǔn)確可靠的數(shù)據(jù)，來(lái)增強(qiáng)政府工程質(zhì)量監(jiān)督檢查的權(quán)威性和科學(xué)性。企業(yè)在加強(qiáng)程序管理的同時(shí)，還要加強(qiáng)對(duì)技術(shù)的控制。目前，對(duì)技術(shù)的控制主要采用以下方法：一是對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量保證條件的檢查評(píng)價(jià)，二是對(duì)工程竣工檢測(cè)結(jié)果的檢查評(píng)價(jià)，三是對(duì)現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量保證資料的檢查評(píng)價(jià)，四是對(duì)工程實(shí)體的尺寸偏差的實(shí)測(cè)，五是對(duì)完工后的工程實(shí)體的宏觀觀感檢查評(píng)價(jià)。

監(jiān)督檢查的對(duì)象還包括監(jiān)理單位、建設(shè)單位(業(yè)主)在內(nèi)的所有參與工程建設(shè)的各行為主體。監(jiān)理單位要不斷提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)，切實(shí)為提高建筑的質(zhì)量做保障。質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)要站在執(zhí)法的地位，加強(qiáng)對(duì)參與工程建設(shè)的各主體質(zhì)量行為的監(jiān)督，依法懲處各行為者的違規(guī)行為，增強(qiáng)各行為主體的自律能力，提高行業(yè)整體素質(zhì)，保證工程質(zhì)量。

4 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，在房屋建筑工程施工質(zhì)量控與安全管理中，一定要加強(qiáng)對(duì)于兩者之間內(nèi)在關(guān)系的研究，并且從綜合管理的角度出發(fā)，全面提升施工單位對(duì)于質(zhì)量和安全管理工作的認(rèn)識(shí)，進(jìn)而制定和實(shí)施科學(xué)、有效、完善的質(zhì)量與安全防治管理方案。

參考文獻(xiàn)：

[1]朱金鵬.建筑工程施工管理工作的科學(xué)開(kāi)展[J].建筑資訊，2007，10.