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關(guān)鍵詞:營(yíng)改增;咨詢(xún)服務(wù)業(yè);納稅籌劃
中圖分類(lèi)號(hào):F810.42 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1001-828X(2014)09-00-02
咨詢(xún)服務(wù)業(yè)隸屬于現(xiàn)代服務(wù)業(yè),其所涉及的范圍比較廣泛,主要包括信息咨詢(xún)、工程項(xiàng)目咨詢(xún)、科技咨詢(xún)、決策咨詢(xún)、管理咨詢(xún)以及涉外咨詢(xún)等。2013年8月1日在全國(guó)開(kāi)展?fàn)I改增試點(diǎn)以來(lái),已歷時(shí)一年有余。那么營(yíng)改增政策的實(shí)施,從稅款計(jì)算、定價(jià)機(jī)制、財(cái)務(wù)分析、票據(jù)管理等方面對(duì)咨詢(xún)服務(wù)業(yè)產(chǎn)生了重要影響。為了應(yīng)對(duì)營(yíng)改增政策的實(shí)施,咨詢(xún)服務(wù)業(yè)企業(yè)應(yīng)該如何進(jìn)行合理的稅收籌劃呢?本文將從選定納稅人身份、取得增值稅發(fā)票、完善發(fā)票管理制度、區(qū)別核算不同類(lèi)型銷(xiāo)售額、調(diào)整經(jīng)營(yíng)策略、有效利用國(guó)家稅收優(yōu)惠政策等方面,分析“營(yíng)改增”背景下咨詢(xún)服務(wù)業(yè)企業(yè)如何進(jìn)行合理的稅收籌劃。
一、合理選擇納稅人身份
根據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局公告年第38號(hào)文件規(guī)定,“營(yíng)改增”試點(diǎn)實(shí)施前應(yīng)稅服務(wù)年銷(xiāo)售額超過(guò)500萬(wàn)元的試點(diǎn)納稅人,應(yīng)向國(guó)稅主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理一般納稅人資格認(rèn)定手續(xù);試點(diǎn)實(shí)施前應(yīng)稅服務(wù)年銷(xiāo)售額未超過(guò)500萬(wàn)元試點(diǎn)納稅人,可以自愿選擇稱(chēng)為增值稅小規(guī)模納稅人或增值稅一般納稅人。那么,應(yīng)稅服務(wù)年銷(xiāo)售額低于500萬(wàn)元的企業(yè)就擁有了選擇納稅人身份的權(quán)利。是選擇增值稅小規(guī)模納稅人,還是增值稅一般納稅人,主要取決于該企業(yè)可抵扣的進(jìn)項(xiàng)稅額的多少。
根據(jù)應(yīng)納稅額無(wú)差別平衡點(diǎn)的方法來(lái)計(jì)算,當(dāng)增值稅小規(guī)模納稅人和增值稅一般納稅人的應(yīng)納稅額相等時(shí),可以算出應(yīng)納稅額平衡點(diǎn)(咨詢(xún)服務(wù)業(yè)小規(guī)模納稅人適用稅率為3%,增值稅一般納稅人的適用稅率為6%):
銷(xiāo)售額*6%*(1-可抵扣率)=銷(xiāo)售額*3%
則,可抵扣率為50%。由此可見(jiàn),當(dāng)可抵扣率為50%時(shí),兩者應(yīng)納稅額相同。但是,當(dāng)可抵扣率高于50%時(shí),增值稅一般納稅人的應(yīng)納稅額則低于增值稅小規(guī)模納稅人;當(dāng)可抵扣率低于50%時(shí),增值稅一般納稅人的應(yīng)納稅額則高于增值稅小規(guī)模納稅人。
所以,只有當(dāng)咨詢(xún)服務(wù)業(yè)企業(yè)的進(jìn)項(xiàng)稅可抵扣率達(dá)到50%或以上時(shí),選擇增值稅一般納稅人身份后所承擔(dān)的稅負(fù)才低于選擇增值稅小規(guī)模納稅人所應(yīng)承擔(dān)的稅負(fù);否則選擇增值稅小規(guī)模納稅人更有利于企業(yè)進(jìn)行合理的稅收籌劃。
二、增值稅一般納稅人合理取得可抵扣的增值稅發(fā)票
增值稅一般納稅人取得的可抵扣的進(jìn)項(xiàng)稅發(fā)票越多,可抵扣額就越多,所繳納稅負(fù)就越少,有利于企業(yè)進(jìn)行合理的稅收籌劃。咨詢(xún)服務(wù)業(yè)企業(yè)在購(gòu)買(mǎi)辦公用品、固定資產(chǎn)時(shí),都可以取得相應(yīng)可抵扣憑證。今年郵政業(yè)剛剛實(shí)施了營(yíng)改增以后,速遞等業(yè)務(wù)也可以取得可抵扣的增值稅發(fā)票。增值稅專(zhuān)用發(fā)票的取得主要著眼于以下方面:
1.合理選定供應(yīng)商
根據(jù)《增值稅暫行條例》規(guī)定,小規(guī)模納稅人和營(yíng)業(yè)稅納稅人不能開(kāi)具增值稅專(zhuān)用發(fā)票,如果咨詢(xún)服務(wù)業(yè)企業(yè)所選定的供應(yīng)商多為以上兩種類(lèi)型企業(yè)的話(huà),取得發(fā)票多數(shù)為不可抵扣發(fā)票,那么自身稅負(fù)就必然加重。所以,在選擇供應(yīng)商時(shí),除了考慮供應(yīng)商的服務(wù)、品質(zhì)、成本等因素,更應(yīng)考慮該供應(yīng)商能否開(kāi)具增值稅專(zhuān)用發(fā)票的因素。通過(guò)選擇能夠開(kāi)具可抵扣的增值稅專(zhuān)用發(fā)票的供應(yīng)商,增加增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額,減輕稅負(fù)負(fù)擔(dān)。
2.將業(yè)務(wù)合理外包
綜合考慮企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力,人力資源成本等因素,咨詢(xún)企業(yè)可以考慮將不具備競(jìng)爭(zhēng)力的業(yè)務(wù)外部委托給專(zhuān)業(yè)企業(yè),以此降低運(yùn)營(yíng)成本,集中資源發(fā)展主營(yíng)業(yè)務(wù)。同時(shí),外部委托的企業(yè)盡量選擇增值稅一般納稅人企業(yè),以獲得更多的進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣來(lái)源。
三、完善發(fā)票管理制度
咨詢(xún)服務(wù)業(yè)在“營(yíng)改增”試點(diǎn)實(shí)施前,繳納的是營(yíng)業(yè)稅,“營(yíng)改增”后,增值稅一般納稅人繳納增值稅,需要開(kāi)具的是增值稅專(zhuān)用發(fā)票或增值稅普通發(fā)票。因此咨詢(xún)企業(yè)在發(fā)票管理上也要做好增值稅發(fā)票的管理工作。其中,增值稅發(fā)票的管理主要體現(xiàn)在增值稅專(zhuān)用發(fā)票的領(lǐng)用、開(kāi)具、認(rèn)證、抵扣以及開(kāi)具紅字增值稅專(zhuān)用發(fā)票等相關(guān)政策的把握。
1.《增值稅專(zhuān)用發(fā)票使用規(guī)定》(國(guó)稅發(fā)[2006]156號(hào))中,對(duì)增值稅防偽稅控系統(tǒng)的使用以及開(kāi)具增值稅專(zhuān)用發(fā)票時(shí)的注意事項(xiàng)作出了詳細(xì)規(guī)定。
2.需要引起咨詢(xún)企業(yè)重視的是增值稅專(zhuān)用發(fā)票的認(rèn)證問(wèn)題。根據(jù)《國(guó)家稅務(wù)局關(guān)于調(diào)整增值稅扣稅憑證抵扣期限有關(guān)問(wèn)題的通知》(國(guó)稅函[2009]617號(hào))要求,增值稅一般納稅人取得增值稅專(zhuān)用發(fā)票后,應(yīng)在開(kāi)具之日起180日內(nèi)到稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理認(rèn)證,并在認(rèn)證通過(guò)的次月申報(bào)期內(nèi),向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額,未在規(guī)定期限內(nèi)到稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理認(rèn)證、申報(bào)抵扣或者申請(qǐng)稽核比對(duì)的,不得作為合法的增值稅扣稅憑證,不得計(jì)算進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣。所以應(yīng)盡量避免因主觀操作原因?qū)е挛醋髡J(rèn)證抵扣,從而增加納稅負(fù)擔(dān)。
3.進(jìn)行增值稅稅收籌劃時(shí),盡量合理利用折扣銷(xiāo)售方式。稅法規(guī)定,如果銷(xiāo)售額和折扣額在同一張發(fā)票上分別注明,可按折扣后的余額作為增值額計(jì)算增值稅;如果將折扣另開(kāi)發(fā)票,不論在財(cái)務(wù)上如何處理,均不得從銷(xiāo)售額中減除折扣額。
4.一般納稅人取得專(zhuān)用發(fā)票后,發(fā)生銷(xiāo)貨退回、開(kāi)票有誤等情形,但不符合發(fā)票作廢條件的,或者因銷(xiāo)貨部分退回及發(fā)生銷(xiāo)售折讓的,購(gòu)買(mǎi)方應(yīng)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)填報(bào)《開(kāi)具紅字增值稅專(zhuān)用發(fā)票申請(qǐng)單》。
關(guān)鍵詞:“營(yíng)改增”稅收體制現(xiàn)代服務(wù)業(yè)稅務(wù)籌劃
自2013年8月1日起,經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展了部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的營(yíng)改增試點(diǎn)。2016年5月1日,營(yíng)改增迎來(lái)了收官之戰(zhàn),將試點(diǎn)范圍擴(kuò)大到了建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)和生活服務(wù)業(yè)。此次“營(yíng)改增’'稅收政策旨在讓各行各業(yè)的稅負(fù)只減不增。各級(jí)地方政府積極響應(yīng)中央號(hào)召,出臺(tái)了一系列稅收優(yōu)惠政策。隨著稅收體制的不斷完善,面臨“營(yíng)改增”帶來(lái)的挑戰(zhàn),作為現(xiàn)代服務(wù)行業(yè)的企業(yè),更應(yīng)不斷加強(qiáng)自身稅務(wù)籌劃意識(shí),進(jìn)行稅務(wù)籌劃方案選擇,充分利用稅收的優(yōu)惠政策,以實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值最大化的終極目標(biāo)。
一、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“營(yíng)改增”后面臨的稅務(wù)籌劃風(fēng)險(xiǎn)
(一)改變了現(xiàn)代服務(wù)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理模式
“營(yíng)改增”政策實(shí)施后,使得很多現(xiàn)代服務(wù)企業(yè)在一定程度上改變了原有的經(jīng)營(yíng)管理模式與運(yùn)營(yíng)模式,現(xiàn)代服務(wù)企業(yè)不斷地進(jìn)行自身的創(chuàng)新發(fā)展,這對(duì)于任何形式的現(xiàn)代服務(wù)企業(yè)都是一大改進(jìn)。很多現(xiàn)代服務(wù)企業(yè)在“營(yíng)改增”的過(guò)渡期間對(duì)于發(fā)票的管理使用不完善,服務(wù)人員素質(zhì)一般,這都給現(xiàn)代服務(wù)企業(yè)進(jìn)行稅務(wù)籌劃帶來(lái)了一系列問(wèn)題。
(二)現(xiàn)代服務(wù)企業(yè)人員對(duì)“營(yíng)改增”政策的掌握不熟練
現(xiàn)代服務(wù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的特殊性,使得“營(yíng)改增”政策的實(shí)施面臨著很大的銜接問(wèn)題。現(xiàn)代服務(wù)企業(yè)的管理和財(cái)會(huì)人員對(duì)“營(yíng)改增”政策的掌握運(yùn)用直接關(guān)系著該企業(yè)的稅務(wù)籌劃、經(jīng)濟(jì)利益。而目前一部分現(xiàn)代服務(wù)企業(yè)的財(cái)會(huì)稅收人員沒(méi)有掌握“營(yíng)改增”的具體政策,使企業(yè)在發(fā)票管理、稅收優(yōu)惠運(yùn)用方面存在嚴(yán)重的問(wèn)題,制約了企業(yè)的健康發(fā)展。同時(shí),“營(yíng)改增”前后,現(xiàn)代服務(wù)企業(yè)分別繳納營(yíng)業(yè)稅和增值稅,兩者在納稅時(shí)間、課稅對(duì)象及發(fā)票管理方面存在著很大差異。
(三)企業(yè)納稅人身份選擇不當(dāng)?shù)亩悇?wù)籌劃風(fēng)險(xiǎn)
納稅人身份的選擇對(duì)于一個(gè)企業(yè)進(jìn)行稅務(wù)籌劃是至關(guān)重要的?!盃I(yíng)改增”政策實(shí)施之后,現(xiàn)代服務(wù)企業(yè)步入繳納增值稅的時(shí)代。如果現(xiàn)代服務(wù)企業(yè)被劃分為一般納稅人,則其增值稅稅率會(huì)明顯提高。但是作為一般納稅人,增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額是可以抵扣的,因此,應(yīng)納稅額會(huì)相應(yīng)減少。如果現(xiàn)代服務(wù)企業(yè)符合小規(guī)模納稅人的條件并選擇作為小規(guī)模納稅人,則其增值稅率會(huì)低于一般納稅人,但是不能夠抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額,會(huì)影響企業(yè)的健康長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。而對(duì)于現(xiàn)代服務(wù)企業(yè)中人力資本成本所占比重較大的企業(yè)來(lái)說(shuō),幾乎沒(méi)有進(jìn)項(xiàng)稅額的,無(wú)法進(jìn)行抵扣。
(四)節(jié)稅收益與納稅籌劃成本的不匹配風(fēng)險(xiǎn)
每一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都需要考慮成本和收益的關(guān)系,權(quán)衡利弊,納稅籌劃也不例外?,F(xiàn)代服務(wù)企業(yè)由過(guò)去交營(yíng)業(yè)稅改成現(xiàn)在繳納增值稅,其原先所使用的稅務(wù)籌劃方案已不再滿(mǎn)足企業(yè)目前的籌劃需要。為適應(yīng)“營(yíng)改增”的政策環(huán)境,需要進(jìn)行重新規(guī)劃方案,投入相應(yīng)的人力、物力、時(shí)間等。而新的籌劃方案是否能給企業(yè)帶來(lái)預(yù)期的經(jīng)濟(jì)利益或者是否能夠彌補(bǔ)為此而付出的成本尚不確定。稅務(wù)籌劃的成本過(guò)高甚至?xí)?dǎo)致企業(yè)盲目地追逐經(jīng)濟(jì)利益,以彌補(bǔ)其付出的成本代價(jià)。
二、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“營(yíng)改增”后的稅務(wù)籌劃策略
“營(yíng)改增”政策給現(xiàn)代服務(wù)企業(yè)帶來(lái)優(yōu)惠的同時(shí)也帶來(lái)了一系列的弊端。因此,現(xiàn)代服務(wù)企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身的具體經(jīng)營(yíng)狀況,合理進(jìn)行稅務(wù)籌劃,降低稅收負(fù)擔(dān),享受稅收優(yōu)惠。下面講述幾項(xiàng)具體的稅務(wù)籌劃策略:
(一)轉(zhuǎn)變現(xiàn)代服務(wù)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理模式
對(duì)于大型的現(xiàn)代服務(wù)企業(yè)來(lái)說(shuō),在設(shè)立新公司時(shí),可以通過(guò)設(shè)置新公司的形式來(lái)進(jìn)行稅務(wù)籌劃。比如,新成立的分公司初期可能成本支出大于收益而產(chǎn)生虧損,總公司可以借助總公司的收益與分公司的虧損,進(jìn)行互補(bǔ)。同時(shí),還可以通過(guò)進(jìn)行特殊的合法關(guān)聯(lián)交易節(jié)約稅收。
(二)有效利用各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策
“營(yíng)改增”政策涉及了大量的增值稅優(yōu)惠政策,包括稅率、特殊涉稅事項(xiàng)、即征即退項(xiàng)目等。在“營(yíng)改增”過(guò)程中,國(guó)家會(huì)推出一系列的稅收扶持政策,對(duì)于現(xiàn)代服務(wù)企業(yè)來(lái)說(shuō),應(yīng)該積極創(chuàng)造稅收優(yōu)惠政策條件并充分利用增值稅的優(yōu)惠政策,在法規(guī)允許的情況下不損害國(guó)家稅收利益的前提下充分享受稅收優(yōu)惠,降低企業(yè)自身的稅收負(fù)擔(dān)。當(dāng)然,企業(yè)在進(jìn)行稅務(wù)籌劃時(shí),應(yīng)從企業(yè)整體的稅負(fù)角度進(jìn)行考慮。此外,不管?chē)?guó)家出臺(tái)了哪些優(yōu)惠的營(yíng)改增政策,現(xiàn)代服務(wù)企業(yè)均應(yīng)適度關(guān)注,進(jìn)行稅務(wù)籌劃。
(三)選擇合適的納稅人身份
對(duì)于納稅人身份的選擇是企業(yè)進(jìn)行稅務(wù)籌劃方案的首要考慮事項(xiàng)。為此納稅人可以進(jìn)行納稅臨界額的計(jì)算,以確定本企業(yè)應(yīng)采用一般納稅人身份還是小規(guī)模納稅人身份?!盃I(yíng)改增”政策實(shí)施之后,現(xiàn)代服務(wù)企業(yè)的很多納稅者變?yōu)榱嗽鲋刀惣{稅人。企業(yè)可以借鑒盈虧臨界點(diǎn)計(jì)算原理,并假設(shè)企業(yè)作為一般納稅人和小規(guī)模納稅人時(shí)的稅負(fù)平衡點(diǎn)。納稅人還應(yīng)注意申請(qǐng)認(rèn)定的時(shí)間,而不是隨意進(jìn)行選擇。納稅人還可以通過(guò)分立來(lái)轉(zhuǎn)換納稅人身份。如果規(guī)模不太大的一般納稅人可以通過(guò)分立為兩個(gè)小規(guī)模納稅人轉(zhuǎn)換納稅人身份,進(jìn)行稅務(wù)籌劃。
(四)構(gòu)建規(guī)范的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算體系,加強(qiáng)稅務(wù)管理
在全面實(shí)施“營(yíng)改增”的背景下,現(xiàn)代服務(wù)企業(yè)應(yīng)積極構(gòu)建健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算體系,在日常的會(huì)計(jì)核算、增值稅繳納過(guò)程中應(yīng)特別關(guān)注增值稅的繳納計(jì)算方式,并準(zhǔn)確掌握營(yíng)改增后增值稅核算繳納方式的改變。對(duì)于現(xiàn)代服務(wù)企業(yè)來(lái)說(shuō),其會(huì)計(jì)核算體系會(huì)有重大的調(diào)整,尤其是對(duì)于發(fā)票的正確管理使用方面。因此,企業(yè)應(yīng)將財(cái)務(wù)工作的重心放在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算體系的構(gòu)建上,尤其是企業(yè)的稅務(wù)管理人員更應(yīng)定期學(xué)習(xí)“營(yíng)改增”的具體政策、相關(guān)知識(shí),提高企業(yè)的稅務(wù)管理水平,積極應(yīng)對(duì)稅收政策的變更。
(五)科W安排納稅時(shí)間節(jié)點(diǎn)
在營(yíng)業(yè)稅改為增值稅后,部分現(xiàn)代服企業(yè)要開(kāi)具增值稅專(zhuān)用或普通發(fā)票,提前申報(bào)繳納增值稅。因此,在進(jìn)行稅務(wù)籌劃的過(guò)程中,現(xiàn)代服務(wù)企業(yè)應(yīng)該合理安排經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售活動(dòng)的收款時(shí)間、發(fā)票的開(kāi)具時(shí)間等,同時(shí),盡量延遲繳納增值稅的時(shí)間,但是不得晚于最遲繳納日期,以免產(chǎn)生滯納金和罰款。
關(guān)鍵詞:稅務(wù)籌劃 稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn) 特別納稅調(diào)整 合理商業(yè)目的
隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展發(fā)展,企業(yè)的交易方式越來(lái)越多樣化,我國(guó)稅收法規(guī)和政策體系也越來(lái)越復(fù)雜,稅務(wù)征管力度也越來(lái)越大,因此企業(yè)的涉稅風(fēng)險(xiǎn)也越來(lái)越顯性化,并已經(jīng)成為企業(yè)眾多風(fēng)險(xiǎn)當(dāng)中一種非常重要的風(fēng)險(xiǎn)。這就要求企業(yè)在稅務(wù)籌劃當(dāng)中,以合理合法為原則,以企業(yè)整體財(cái)務(wù)目標(biāo)為導(dǎo)向,準(zhǔn)確理解和把握稅收政策及其變化,加強(qiáng)與稅務(wù)機(jī)關(guān)的溝通,力爭(zhēng)使涉稅風(fēng)險(xiǎn)最小化。
一、稅務(wù)籌劃風(fēng)險(xiǎn)概念的提出
稅務(wù)籌劃是指通過(guò)對(duì)涉稅業(yè)務(wù)的稅前安排,從而達(dá)到節(jié)稅目的一種稅務(wù)謀劃。具體而言,它是納稅人根據(jù)稅法中的“允許”、“不允許”以及“非不允許”的規(guī)定,對(duì)企業(yè)組建、經(jīng)營(yíng)、投融資活動(dòng)等進(jìn)行有計(jì)劃的安排,以減輕稅收負(fù)擔(dān)、實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值最大化。根據(jù)收益與風(fēng)險(xiǎn)對(duì)等的原則,企業(yè)在取得稅務(wù)籌劃利益的同時(shí),也必然要承擔(dān)相應(yīng)的稅務(wù)籌劃風(fēng)險(xiǎn)。稅務(wù)籌劃風(fēng)險(xiǎn)是指由于稅務(wù)籌劃方案違反稅法或者偏離企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo),使納稅人利益受損的可能性,包括罰款、滯納金,甚至承擔(dān)刑事責(zé)任等。因此,企業(yè)在進(jìn)行稅收籌劃時(shí)一定要樹(shù)立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),認(rèn)真分析可能出現(xiàn)的各種風(fēng)險(xiǎn)因素,采取積極有效的防范措施,預(yù)防、減少、分散或規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),避免落入稅務(wù)籌劃陷阱。
二、企業(yè)所得稅籌劃風(fēng)險(xiǎn)分析
由于涉稅業(yè)務(wù)的多樣性、稅法的復(fù)雜性,以及稅務(wù)籌劃方案法律依據(jù)的不確定性,企業(yè)稅務(wù)籌劃的風(fēng)險(xiǎn)因素很多,主要有稅收政策變化風(fēng)險(xiǎn)、稅務(wù)行政執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)、稅務(wù)籌劃方案風(fēng)險(xiǎn)和企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等。例如,,2008年1月1日開(kāi)始實(shí)施的《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法》及其實(shí)施條例,對(duì)企業(yè)所得稅政策進(jìn)行了重大調(diào)整,引入了“特別納稅調(diào)整”條款不,加大了反避稅力度,企業(yè)面臨的稅務(wù)籌劃風(fēng)險(xiǎn)陡然增加。還有“稅前扣除合理性”概念的提出,使稅務(wù)籌劃方案合法性與非法性之間界限更加模糊,也進(jìn)一步加大了稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
(一)稅收政策變動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)
稅收政策變動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)是稅務(wù)籌劃諸多風(fēng)險(xiǎn)當(dāng)中最直接,也是最主要的一種風(fēng)險(xiǎn),它是指因稅法變動(dòng)使原來(lái)已經(jīng)確定的所得稅籌劃方案偏離預(yù)期目標(biāo)的不確定性,該風(fēng)險(xiǎn)由稅務(wù)籌劃對(duì)稅收政策的依賴(lài)性所引起。稅收作為調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的重要杠桿,一方面要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化,另一方面還要根據(jù)一定的政策目的,對(duì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境施加一定的影響。因此,稅收政策的穩(wěn)定性只是相對(duì)的,變動(dòng)性才是絕對(duì)的。這說(shuō)要求稅收政策經(jīng)常地做一些調(diào)整。與稅收政策的易變性相比,稅務(wù)籌劃是一種具有前瞻性的計(jì)劃安排,每一個(gè)稅務(wù)籌劃方案從最初的立項(xiàng)到方案的最終確定,需要經(jīng)過(guò)一系列的過(guò)程。在此期間,如果稅收政策發(fā)生了比較大的調(diào)整,那么便有可能使按照原來(lái)稅收政策設(shè)計(jì)的稅務(wù)方案,由合法變得不合法,或者由合理變得不合理,稅務(wù)籌劃風(fēng)險(xiǎn)便由此而生。
(二)判斷事項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)
支出稅前扣除的合理性是指納稅人可扣除費(fèi)用必須是正常的和必要的,其計(jì)算和分配方法應(yīng)符合一般的經(jīng)營(yíng)常規(guī)和會(huì)計(jì)慣例。但是,企業(yè)所得稅法及實(shí)施條例并未對(duì)稅前支出的合理性這一原則規(guī)定予以具體的解釋?zhuān)瑥哪撤N意義上講,“合理性”依賴(lài)以納稅人和稅務(wù)機(jī)關(guān)的主觀判斷,這也就決定了有關(guān)稅前支出的稅務(wù)安排存在一定程度的不確定性。納稅人與稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)合理性尺度的把握常常存在分歧,納稅人認(rèn)為合理的支出,但是從稅務(wù)機(jī)關(guān)角度看,可能是不合理的支出。
(三)特別納稅調(diào)險(xiǎn)
根據(jù)國(guó)際稅收慣例,我國(guó)企業(yè)所得稅法有關(guān)“特別納稅調(diào)整”一章,首次從實(shí)體法的角度,對(duì)反避稅條款進(jìn)行了明確的規(guī)定。首次明確提出了轉(zhuǎn)讓定價(jià)的核心原則——“獨(dú)立交易原則”、受控外國(guó)企業(yè)資本弱化原則、以及稅務(wù)機(jī)關(guān)必要的反避稅處置權(quán)和加收利息條款。反避稅措施的加強(qiáng),加大了稅務(wù)籌劃方案的風(fēng)險(xiǎn);加收利息條款,避稅非零成本的觀念開(kāi)始被人們所接受。與此同時(shí),常規(guī)的避稅方法,如把利潤(rùn)轉(zhuǎn)移到低稅區(qū)、提高債權(quán)性投資占權(quán)益性投資的比重、在低稅地虛設(shè)機(jī)構(gòu)、建立信托關(guān)系、濫用稅收協(xié)議等將會(huì)接受?chē)?yán)厲的反避稅調(diào)查,其中潛在的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是不言自明的。
(四)稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)定風(fēng)險(xiǎn)
稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)定風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)是指納稅人設(shè)計(jì)和實(shí)施的稅務(wù)籌劃方案因不能被稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)同而遭受稅務(wù)處罰的不確定性。例如,現(xiàn)行企業(yè)所得稅法及其實(shí)施條例規(guī)定:納稅人基于不合理商業(yè)目的交易的稅務(wù)安排,稅務(wù)機(jī)關(guān)有權(quán)按照合理的方法予以調(diào)整。合理商業(yè)目的也是一種職業(yè)判斷,納稅人與稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)其理解和運(yùn)用難免存在差異,因此,認(rèn)定風(fēng)險(xiǎn)也是企業(yè)面臨的主要籌劃風(fēng)險(xiǎn)之一。
(五)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)
稅收籌劃要服務(wù)于企業(yè)財(cái)務(wù)管理的目標(biāo),為實(shí)現(xiàn)企業(yè)整體戰(zhàn)略目標(biāo)和企業(yè)價(jià)值最大化服務(wù)。稅收籌劃活動(dòng)是只企業(yè)財(cái)務(wù)管理活動(dòng)的一個(gè)組成部分,屬于實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)目標(biāo)的支持性活動(dòng),是為企業(yè)價(jià)值最大化服務(wù)的,而不是財(cái)務(wù)管理的最終目的。如果企業(yè)稅收籌劃方案背離生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo),影響企業(yè)正常的經(jīng)營(yíng)和財(cái)務(wù)秩序,將招致企業(yè)更大的風(fēng)險(xiǎn)和損失。例如,在稅務(wù)籌劃中忽視機(jī)會(huì)成本,為了享受免稅期的稅收優(yōu)惠政策,違背生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)律和企業(yè)整體經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略,人為加大成本費(fèi)用,推遲盈利年度,這種本末倒置的做法,必將招致企業(yè)整體利益受損,從而使稅務(wù)籌劃得不償失。
三、企業(yè)所得稅籌劃風(fēng)險(xiǎn)的防控
稅務(wù)籌劃風(fēng)險(xiǎn)是企業(yè)眾多風(fēng)險(xiǎn)中的一種特別風(fēng)險(xiǎn),具有很強(qiáng)的可選擇性和可控性,只要企業(yè)加以重視,并認(rèn)真予以應(yīng)對(duì),是完全可以防控的。
(一)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理,全面控制涉稅事項(xiàng)
根據(jù)涉稅事項(xiàng)的復(fù)雜性和風(fēng)險(xiǎn)的大小,在企業(yè)內(nèi)部設(shè)立專(zhuān)門(mén)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu),或者配備專(zhuān)業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理人員,對(duì)涉稅事項(xiàng)進(jìn)行專(zhuān)業(yè)化的管理。企業(yè)還應(yīng)當(dāng)建立和健全基礎(chǔ)的稅務(wù)管理制度,如發(fā)票管理制度,并建立相應(yīng)的政策和程序,如稅務(wù)籌劃流程和納稅申報(bào)流程,規(guī)范涉稅業(yè)務(wù)活動(dòng)。
(二)建立稅收政策信息庫(kù),及時(shí)把握稅收政策變化
為了應(yīng)對(duì)稅務(wù)政策變動(dòng)風(fēng)險(xiǎn),企業(yè)應(yīng)建立稅收政策信息庫(kù),稅務(wù)籌劃人員應(yīng)充分利用現(xiàn)代信息技術(shù),廣泛收集稅務(wù)政策變化信息,并根據(jù)稅務(wù)政策的變化,及時(shí)調(diào)整稅務(wù)籌劃方案,使稅務(wù)籌劃始終處于合法狀態(tài)。
(三)建立稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)庫(kù),及時(shí)監(jiān)控涉稅風(fēng)險(xiǎn)
在企業(yè)涉稅業(yè)務(wù)流程的基礎(chǔ)上,識(shí)別風(fēng)險(xiǎn),并建立風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫(kù),及時(shí)觀測(cè)和監(jiān)控各風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及其變化。同時(shí),針對(duì)各風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),企業(yè)還必須提前做好風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)預(yù)案,一旦出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn),以便可以自如地予以應(yīng)對(duì)。
(四)加強(qiáng)與稅務(wù)機(jī)關(guān)的溝通,降低稅務(wù)認(rèn)定風(fēng)險(xiǎn)
我國(guó)企業(yè)所得稅法存在比較大的彈性,如前面所說(shuō)的對(duì)稅前支出“合理性”的認(rèn)定,就存在較大的主觀性,稅務(wù)機(jī)關(guān)便因此擁有了比較大的自由裁量權(quán)。不僅如此,稅務(wù)籌劃往往是在法律的邊界地帶進(jìn)行運(yùn)作,納稅人與稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)稅務(wù)籌劃方案依據(jù)的稅務(wù)政策的理解自然會(huì)出現(xiàn)差異,但是其合法與非法性的界限最終都是要由稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)定的,這就要求企業(yè)必須加強(qiáng)與稅務(wù)機(jī)關(guān)的溝通,通過(guò)溝通消除或者減少雙方的分歧。企業(yè)在與稅務(wù)機(jī)關(guān)溝通時(shí),要注意收集證據(jù),盡可能取得稅務(wù)機(jī)關(guān)下達(dá)的正式認(rèn)可文書(shū),以免受稅務(wù)行政執(zhí)法人員個(gè)人對(duì)稅收政策理解偏差和人員變動(dòng)等原因,出現(xiàn)不應(yīng)當(dāng)出現(xiàn)的涉稅風(fēng)險(xiǎn)。
(五)實(shí)行稅務(wù)籌劃外包,分散涉稅風(fēng)險(xiǎn)
近年來(lái),業(yè)務(wù)外包已經(jīng)為眾多企業(yè)所接受。稅務(wù)籌劃外包是企業(yè)眾多外包業(yè)務(wù)中的一種。它可以利用涉稅中介的專(zhuān)業(yè)化服務(wù),提高籌劃效率,分散籌劃風(fēng)險(xiǎn)。為了轉(zhuǎn)移籌劃風(fēng)險(xiǎn),納稅人應(yīng)在與涉稅中介機(jī)構(gòu)訂立的有關(guān)合同中注明發(fā)生損失后責(zé)任分擔(dān)方式,以明確雙方的責(zé)任。
(六)建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,及時(shí)應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)
建立預(yù)警指標(biāo),進(jìn)行預(yù)警分析,如果出現(xiàn)危險(xiǎn)信號(hào),應(yīng)及時(shí)進(jìn)行診斷,查出原因,及時(shí)調(diào)整稅務(wù)籌劃方案,以降低涉稅風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性。對(duì)于已經(jīng)發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn),企業(yè)應(yīng)通過(guò)快速的反應(yīng)機(jī)制,以積極的和實(shí)事求是的態(tài)度,及時(shí)進(jìn)行改正,并加強(qiáng)與稅務(wù)機(jī)關(guān)的溝通,爭(zhēng)取稅務(wù)機(jī)關(guān)的理解,以最大限度地降低風(fēng)險(xiǎn)損失。
(七)特別納稅調(diào)整"及應(yīng)對(duì)措施
企業(yè)所得稅法有關(guān)“特別納稅調(diào)整”的新規(guī),不但縮小了納稅人常規(guī)的避稅方法的運(yùn)用空間,并加大了企業(yè)稅務(wù)籌劃的風(fēng)險(xiǎn)。為此,企業(yè)要加強(qiáng)學(xué)習(xí),吃透稅法精神,認(rèn)真評(píng)估所得稅籌劃方案的合法性,深刻理解“商業(yè)目的”和“獨(dú)立交易原則”等的實(shí)質(zhì)以及立法背景,盡可能采用“預(yù)約定價(jià)”等事前解決稅務(wù)爭(zhēng)端的機(jī)制,將稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)消除在萌芽狀態(tài)。
參考文獻(xiàn):
[1]饒慧珍.關(guān)于現(xiàn)行企業(yè)所得稅納稅籌劃政策風(fēng)險(xiǎn)的思考.科協(xié)論壇(下半月),2008
關(guān)鍵詞:稅務(wù)管理;創(chuàng)新措施;稅務(wù)籌劃
中圖分類(lèi)號(hào):F810.42 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1001-828X(2013)11-0-01
企業(yè)的稅務(wù)管理是合法的利用稅收政策,減少企業(yè)的納稅來(lái)提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。稅務(wù)管理與偷稅、漏稅不同的是它本身是合法、合理的行為。在外國(guó),企業(yè)通過(guò)稅務(wù)專(zhuān)家研究稅收政策來(lái)減少納稅。當(dāng)前背景下,稅收在逐年增加,企業(yè)加強(qiáng)稅務(wù)管理能夠?qū)⑵髽I(yè)的稅收成本降低。
一、稅務(wù)管理體系的構(gòu)建
(一)現(xiàn)代企業(yè)稅務(wù)管理目標(biāo)。首先,納稅。企業(yè)根據(jù)稅法之規(guī)定,在稅收法律和相關(guān)法規(guī)基礎(chǔ)上,保障稅款的及時(shí)上繳與足額上繳,使企業(yè)在稅法的背景下快速發(fā)展。其次,規(guī)避稅險(xiǎn)。包括規(guī)避處罰風(fēng)險(xiǎn)和規(guī)避遵從稅法成本風(fēng)險(xiǎn)兩個(gè)方面;最后,稅務(wù)籌劃。指納稅行為發(fā)生之前,在不違反法律、法規(guī)的前提下,通過(guò)對(duì)納稅主體的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或投資行為等涉稅事項(xiàng)做出事先安排,以達(dá)到少繳稅和遞延繳納目標(biāo)的一系列謀劃活動(dòng)。
(二)現(xiàn)代企業(yè)稅務(wù)管理體系的組成。首先,應(yīng)當(dāng)立足企業(yè)實(shí)際,不斷的創(chuàng)新和改進(jìn)稅務(wù)管理方法,從根本上改變傳統(tǒng)的企業(yè)稅務(wù)管理方式和方法,建立現(xiàn)代化稅務(wù)管理模式,以實(shí)現(xiàn)企業(yè)稅務(wù)管理工作的制度化、規(guī)范化。其次,設(shè)立專(zhuān)門(mén)稅務(wù)管理機(jī)構(gòu)。在做好企業(yè)涉稅事務(wù)管理工作的同時(shí),還要及時(shí)、準(zhǔn)確的建立獲取稅收信息數(shù)據(jù)的有效渠道、采取動(dòng)態(tài)的管理模式把握宏觀經(jīng)濟(jì)動(dòng)向,為企業(yè)決策的做出提供有效的數(shù)據(jù)參考。這是構(gòu)建現(xiàn)代化企業(yè)稅務(wù)管理體系的基本內(nèi)容,也是稅務(wù)管理體系得以有效實(shí)施的重要保障。
二、企業(yè)稅務(wù)管理的現(xiàn)狀
(一)稅務(wù)管理觀念落后。我國(guó)企業(yè)的稅務(wù)管理觀念還遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于其他國(guó)家,企業(yè)人員對(duì)稅務(wù)管理認(rèn)識(shí)不夠深刻,企業(yè)的稅務(wù)人員對(duì)稅法以及關(guān)于稅務(wù)的法規(guī)認(rèn)識(shí)不足,往往會(huì)受到稅務(wù)部門(mén)的處罰和限制。而有些企業(yè)在繳納稅務(wù)的過(guò)程中投機(jī)取巧,往往被判定為漏稅、偷稅,因而受到處罰,這就增加了企業(yè)的稅務(wù)成本。
(二)稅務(wù)籌劃與管理相混淆。企業(yè)在進(jìn)行稅務(wù)管理時(shí),將稅務(wù)籌劃與稅務(wù)管理相混淆,稅務(wù)籌劃只是稅務(wù)管理中的一個(gè)環(huán)節(jié)。企業(yè)將稅務(wù)籌劃當(dāng)做是稅務(wù)管理,在進(jìn)行稅務(wù)籌劃時(shí),并沒(méi)有完成稅務(wù)管理,這就忽視了稅務(wù)管理所具有的協(xié)調(diào)及預(yù)測(cè)作用,只是將某個(gè)方面的稅收降低,卻并沒(méi)有整體的減少企業(yè)的稅收。
(三)企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不高。企業(yè)在日常的企業(yè)管理中,沒(méi)有將稅務(wù)管理提升到一定的地位,對(duì)稅務(wù)管理的意識(shí)非常淡薄,總是想盡方法的晚交稅,少交稅,將納稅當(dāng)做是企業(yè)的負(fù)擔(dān)。這樣就增大了企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn),如果經(jīng)歷稅務(wù)稽查,企業(yè)的名譽(yù)形象會(huì)受到影響,同時(shí)也會(huì)令企業(yè)遭受巨大的經(jīng)濟(jì)損失。
(四)稅務(wù)管理沒(méi)有形成完整的系統(tǒng)。我國(guó)企業(yè)雖然注重建立以降低稅負(fù)為目標(biāo)的稅收籌劃體系,但用于構(gòu)建適合企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略目標(biāo)的企業(yè)稅務(wù)戰(zhàn)略和管理體系還尚未到普遍重視。近年來(lái),一些企業(yè)已經(jīng)注意高效率、專(zhuān)業(yè)化的企業(yè)稅務(wù)管理體系是確保企業(yè)戰(zhàn)略成功的關(guān)鍵,企業(yè)稅務(wù)管理應(yīng)該和企業(yè)的財(cái)務(wù)管理、風(fēng)險(xiǎn)管理乃至戰(zhàn)略管理相互契合,在降低稅收的成本的基礎(chǔ)上,有效控制企業(yè)納稅風(fēng)險(xiǎn),提高財(cái)務(wù)業(yè)績(jī),并為實(shí)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略管理目標(biāo)提供支持。
三、稅務(wù)創(chuàng)新策略及分析
(一)稅務(wù)籌劃。企業(yè)稅務(wù)管理的核心就是稅務(wù)籌劃,企業(yè)稅務(wù)管理的其他活動(dòng)都是為了稅務(wù)籌劃能夠更好的完成。稅務(wù)籌劃是事前的行為,稅務(wù)籌劃的本身具有預(yù)見(jiàn)性以及長(zhǎng)期性的,但是稅收的相關(guān)法律法規(guī)可能發(fā)生新的變化。因此,企業(yè)在進(jìn)行稅務(wù)籌劃是應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整,防范以及避免風(fēng)險(xiǎn),爭(zhēng)取企業(yè)利益的最大化。稅務(wù)籌劃要合法合理。企業(yè)的稅務(wù)籌劃決不能違反國(guó)家的法律法規(guī),也就是說(shuō),企業(yè)的稅務(wù)籌劃必須合法。企業(yè)在進(jìn)行稅務(wù)籌劃時(shí),要對(duì)稅法以及稅收相關(guān)的法規(guī)進(jìn)行充分的了解,在合法的前提下設(shè)計(jì)稅務(wù)籌劃的方案。成本―效益的原則。所有的事物都具有兩面性,稅務(wù)籌劃同樣也具有兩面性:一方面為企業(yè)帶去經(jīng)濟(jì)利益;另一方面,稅務(wù)籌劃也需要費(fèi)用。稅務(wù)籌劃可以為企業(yè)減輕稅務(wù)負(fù)擔(dān),同時(shí),稅務(wù)籌劃也需要企業(yè)支付與之相關(guān)的費(fèi)用。企業(yè)在聘請(qǐng)相關(guān)機(jī)構(gòu)或自己組織人員進(jìn)行稅務(wù)籌劃時(shí)都會(huì)產(chǎn)生一定費(fèi)用。企業(yè)的稅務(wù)籌劃應(yīng)該是在多種稅收方案中選擇最優(yōu)的方案,交稅最少的方案未必會(huì)是最優(yōu)的方案,這種方案也可能會(huì)使企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益總體降低。
(二)加強(qiáng)稅務(wù)管理。1.建立完善的體系,聘請(qǐng)有經(jīng)驗(yàn)的稅務(wù)顧問(wèn),成立管理部門(mén)。在稅務(wù)系統(tǒng)越來(lái)越復(fù)雜,稅法日趨完善的情況下,單獨(dú)依靠會(huì)計(jì)是不能完成企業(yè)的稅務(wù)管理的需求的。稅務(wù)系統(tǒng)越來(lái)越復(fù)雜,很多問(wèn)題得不到解決,這就需要企業(yè)向有關(guān)的稅務(wù)中介部門(mén)進(jìn)行請(qǐng)教,稅務(wù)中介部門(mén)對(duì)于稅收政策的把握非常準(zhǔn)確,對(duì)于收稅的經(jīng)驗(yàn)較豐富,能夠?yàn)槠髽I(yè)提供良好的服務(wù)。聘請(qǐng)這些專(zhuān)業(yè)的人員作為企業(yè)的稅務(wù)咨詢(xún),能夠提高企業(yè)的稅務(wù)管理的水平。企業(yè)成立專(zhuān)門(mén)的稅務(wù)管理部門(mén),聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)的稅務(wù)管理人員,進(jìn)行有效的稅務(wù)籌劃,防范和規(guī)避企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn),使企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益得到提升。
2.企業(yè)建立自查的制度。企業(yè)應(yīng)建立自查的制度以及成立自查的機(jī)構(gòu),定期的對(duì)企業(yè)的納稅進(jìn)行檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并解決問(wèn)題,將企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)降低。同時(shí),企業(yè)對(duì)稅務(wù)計(jì)算的方面也要了解,檢查在計(jì)算時(shí)是否存在錯(cuò)誤的情況。另外,企業(yè)的稅務(wù)申報(bào)是否及時(shí),是否異常也需要檢查。自查的意義是使企業(yè)能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)稅務(wù)管理中的問(wèn)題并解決這些問(wèn)題,降低企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn),提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益。
總結(jié):稅收管理作為企業(yè)管理的重要內(nèi)容,對(duì)企業(yè)的發(fā)展具有非常重要的作用。本文主要從企業(yè)稅務(wù)管理現(xiàn)狀、稅務(wù)管理體系構(gòu)建中的相關(guān)問(wèn)題等方面,進(jìn)行了分析,并在此基礎(chǔ)上就如何有效的構(gòu)建企業(yè)稅務(wù)管理系統(tǒng)和創(chuàng)新,提出了一些建設(shè)性建議,以期能夠?yàn)槲覈?guó)企業(yè)稅務(wù)管理工作的發(fā)展,做出一點(diǎn)貢獻(xiàn)。
參考文獻(xiàn):
關(guān)鍵詞:企業(yè)納稅籌劃 風(fēng)險(xiǎn) 成本收益 對(duì)策
一、引言
從納稅籌劃實(shí)務(wù)看,納稅籌劃風(fēng)險(xiǎn)并未引起納稅人的足夠重視。從納稅籌劃的實(shí)際效果來(lái)看,有的企業(yè)在進(jìn)行納稅籌劃時(shí)沒(méi)有全面的進(jìn)行財(cái)務(wù)安排。還有的企業(yè)限于某些原因,特別是對(duì)新的財(cái)會(huì)、稅收政策不了解,沒(méi)有及時(shí)對(duì)納稅籌劃方案進(jìn)行調(diào)整,從而導(dǎo)致籌劃失敗,使企業(yè)承受損失,因此,重視納稅籌劃的風(fēng)險(xiǎn)及其管理,已變得十分迫切和必要。
二、企業(yè)納稅籌劃風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的主要原因
納稅籌劃風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的主要原因與經(jīng)濟(jì)環(huán)境、國(guó)家政策和企業(yè)自身活動(dòng)的不斷變化密切相關(guān)。
1 政策選擇風(fēng)險(xiǎn)
納稅籌劃的合法與合理性具有明顯的“時(shí)空性”。納稅籌劃人首先必須了解和把握這個(gè)尺度。首先,一個(gè)國(guó)家內(nèi)不同地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡會(huì)促使地方政府展開(kāi)激烈的稅收競(jìng)爭(zhēng),政策差異比較明顯;其次,不同的國(guó)家有不同的法律,同時(shí)由于文化、傳統(tǒng)、宗教等因素的影響。不同國(guó)家對(duì)“合理”與“不合理”的界定和理解又有差異。受這兩點(diǎn)的影響,在一個(gè)地方、一個(gè)國(guó)家合理合法的事情,在另一個(gè)地方或國(guó)家可能并非如此,納稅籌劃的政策之一就是政策選擇錯(cuò)誤的風(fēng)險(xiǎn),即自認(rèn)為采取的行為符合一個(gè)地方或一個(gè)國(guó)家的政策精神。但實(shí)際上會(huì)由于政策的差異遭到相關(guān)的限制或打擊。
2 行政執(zhí)法偏差
企業(yè)納稅籌劃是企業(yè)為實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值最大化和使其合法權(quán)利得到充分的享受和行使,在既定的稅收環(huán)境下,對(duì)多種納稅方案進(jìn)行優(yōu)化選擇的一種理財(cái)活動(dòng)。盡管這與偷逃稅和避稅有本質(zhì)區(qū)別。但在實(shí)踐中,納稅籌劃的“合法性”還需要得到稅務(wù)行政部門(mén)的確認(rèn)。在這一“確認(rèn)”過(guò)程中,稅務(wù)行政執(zhí)法的偏差增加了企業(yè)納稅籌劃的風(fēng)險(xiǎn)。
3 征納雙方的認(rèn)定差異
嚴(yán)格地講,納稅籌劃應(yīng)當(dāng)具有合法性。納稅籌劃方案究竟是不是符合稅法規(guī)定,是否會(huì)成功,能否給納稅人帶來(lái)稅收上的利益,很大程序上取決于稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)納稅人納稅籌劃方法的認(rèn)定。如果納稅人所選擇的方法并不符合稅法精神,那么,稅務(wù)機(jī)關(guān)將會(huì)視其為避稅,甚至當(dāng)作是偷逃稅。這樣,納稅人所進(jìn)行的“納稅籌劃”不僅不能給納稅人帶來(lái)任何的稅收上的利益。相反,還可能會(huì)因?yàn)槠湫袨樯系倪`法而被稅務(wù)機(jī)關(guān)處罰,最終付出較大的代價(jià)甚至是相當(dāng)沉重的代價(jià)。
4 企業(yè)活動(dòng)的變化
企業(yè)納稅籌劃的過(guò)程實(shí)際上是依托企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),對(duì)稅收政策的差別進(jìn)行選擇的過(guò)程。因而具有明顯的針對(duì)性和時(shí)效性。企業(yè)要獲取某項(xiàng)稅收利益,必須使企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的某一方面符合所選擇稅收政策要求的特殊性。而這些特殊往往制約著企業(yè)經(jīng)營(yíng)的靈活性。
同時(shí),企業(yè)納稅籌劃不僅要受到內(nèi)部管理決策的制約,還要受到外部環(huán)境的影響,而外部環(huán)境是企業(yè)內(nèi)部管理決策難以改變的。一旦企業(yè)預(yù)期經(jīng)營(yíng)活動(dòng)發(fā)生變化,如投資對(duì)象、地點(diǎn)、企業(yè)組織形式、資產(chǎn)負(fù)債比例、存貨計(jì)價(jià)方法、收入實(shí)現(xiàn)時(shí)點(diǎn)、利潤(rùn)分配方式等某一方面發(fā)生變化,企業(yè)就會(huì)失去享受稅收優(yōu)惠和稅收利益的必要特征和條件,導(dǎo)致籌劃結(jié)果與企業(yè)主觀預(yù)期存在偏差。
5 納稅籌劃的主觀性
納稅人選擇什么樣的納稅籌劃方案,又如何實(shí)施納稅籌劃方案,完全取決于納稅人的主觀判斷,包括對(duì)稅收政策的認(rèn)識(shí)與判斷、對(duì)納稅籌劃條件的認(rèn)識(shí)與判斷等。一般說(shuō)來(lái),納稅籌劃成功與失敗的幾率與納稅人的業(yè)務(wù)素質(zhì)成正比例關(guān)系,如果納稅人的業(yè)務(wù)素質(zhì)較高,對(duì)稅收、財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)、法律等方面的政策與業(yè)務(wù)比較熟悉,甚至是相當(dāng)?shù)氖煜ぃ敲雌涑晒Φ目赡苄砸簿驮礁?,相反,則失敗的可能性越高。
三、規(guī)避企業(yè)納稅籌劃風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策
1 提高納稅籌劃的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)
在納稅籌劃的實(shí)踐中,往往有一部分企業(yè)急于求成。企圖短期內(nèi)見(jiàn)效,片面理解稅法,見(jiàn)縫插針,見(jiàn)有利可圖,就不加選擇地套用相關(guān)籌劃案例,加之少數(shù)不良稅務(wù)機(jī)構(gòu)出于行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)和自身利益的考慮,不但不及時(shí)糾正企業(yè)的錯(cuò)誤選擇,還推波助瀾,幫助企業(yè)鉆稅法的空子,給企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)帶來(lái)巨大風(fēng)險(xiǎn)。
面對(duì)這種風(fēng)險(xiǎn),廣大納稅人必須樹(shù)立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。一方面要了解企業(yè)自身的實(shí)際情況,細(xì)心分析企業(yè)經(jīng)營(yíng)的特點(diǎn)。另一方面要熟悉稅收法規(guī)的相關(guān)規(guī)定,細(xì)心掌握與自身生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)密切相關(guān)的內(nèi)容,最終將二者結(jié)合起來(lái),細(xì)心琢磨,選擇既符合企業(yè)利益又遵循稅法規(guī)定的籌劃方案。
2 加強(qiáng)與稅務(wù)機(jī)關(guān)的聯(lián)系
由于企業(yè)的很多活動(dòng)是在法律的邊界運(yùn)作。如不能適應(yīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)的管理特點(diǎn),或者納稅籌劃方案不能得到當(dāng)?shù)刂鞴芏悇?wù)部門(mén)的認(rèn)可,就難以體現(xiàn)它應(yīng)有的收益?;I劃者應(yīng)該確立溝通觀念,爭(zhēng)取稅務(wù)機(jī)關(guān)的指導(dǎo)和認(rèn)同,避免籌劃成果轉(zhuǎn)化上的風(fēng)險(xiǎn)。籌劃行為所要達(dá)到的最終結(jié)果是節(jié)稅,而節(jié)稅目的的實(shí)現(xiàn)依賴(lài)于稅務(wù)機(jī)關(guān)承認(rèn)企業(yè)的籌劃行為合法,只有得到了稅務(wù)機(jī)關(guān)的認(rèn)同,并依照法定的程序履行了相關(guān)義務(wù),籌劃實(shí)踐才會(huì)轉(zhuǎn)化為企業(yè)的實(shí)際利益。
3 認(rèn)真學(xué)習(xí)和準(zhǔn)確把握稅收政策
為了能夠及時(shí)調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)體現(xiàn)國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策,稅收政策處于不斷變化之中,納稅籌劃從某個(gè)角度講,就是利用稅收政策與經(jīng)濟(jì)實(shí)際適應(yīng)程度的不斷變化,尋找納稅人在稅收上的利益增長(zhǎng)點(diǎn),從而達(dá)到利益最大化。因此進(jìn)行納稅籌劃就是要不斷研究經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn),及時(shí)關(guān)注稅收政策的變化趨勢(shì)。此外還要注意全面把握稅收政策的規(guī)定性,切勿抓住一點(diǎn),不及其余,否則也會(huì)功虧一筍。
4 注意納稅籌劃的成本與效益的分析
在實(shí)際操作中,很多納稅籌劃方案理論上雖然可以少繳納一些稅金或降低部分稅負(fù),但在實(shí)際運(yùn)作中卻往往不能達(dá)到預(yù)期效果,其中很多籌劃方案不符合成本效益原則是造成納稅籌劃失敗的重要原因。因此,決策者在選擇籌劃方案時(shí),必須遵循成本效益原則,才能保證納稅籌劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。所謂成本收益分析法,就是對(duì)于具體的企業(yè)提出若干個(gè)稅務(wù)籌劃方案,詳細(xì)地列舉出每種方案可能的全部預(yù)期成本和全部預(yù)期收益,通過(guò)比較分析,選擇出最優(yōu)的籌劃方案。
關(guān)鍵詞:新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則;稅收籌劃;財(cái)務(wù)管理;策略
基于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的大背景,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)生了顯著變化,新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的出臺(tái)與實(shí)施也對(duì)企業(yè)稅務(wù)管理、財(cái)務(wù)管理等提出了新要求,要求企業(yè)必須關(guān)注財(cái)務(wù)與稅收的協(xié)調(diào)發(fā)展問(wèn)題,更多企業(yè)加強(qiáng)了稅務(wù)籌劃關(guān)注與投入,制訂有效的稅務(wù)籌劃方案,以實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)與稅收的協(xié)調(diào),以獲得更理想的經(jīng)濟(jì)效益,更好地推動(dòng)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)發(fā)展。
財(cái)務(wù)與稅收差異帶來(lái)的負(fù)面影響
(一)使得納稅成本有所上升
在納稅征收中,稅收管理部門(mén)主要負(fù)責(zé)企業(yè)財(cái)務(wù)管理、負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)納稅情況進(jìn)行監(jiān)管,以此保證納稅的準(zhǔn)確性。如果財(cái)務(wù)與稅收有較大差異,無(wú)形中增加管理投入成本,使得納稅成本居高不下。基于納稅人角度看,會(huì)計(jì)準(zhǔn)則不同于納稅準(zhǔn)則,納稅需要根據(jù)實(shí)際情況有針對(duì)性地準(zhǔn)確計(jì)算,這意味著納稅管理工作量加大,相應(yīng)的成本有所上升。
(二)增加了涉稅風(fēng)險(xiǎn)
會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的出臺(tái)拉大了財(cái)務(wù)與稅收之間的差距,也使得納稅人與稅收管理部門(mén)之間的關(guān)系更緊張,在一定程度上引發(fā)稅收的變化。在這一環(huán)境下,納稅征收部門(mén)對(duì)納稅人的行為監(jiān)管力度加大,納稅人輕微的偷稅漏稅傾向就會(huì)被有效捕捉,且細(xì)則性的問(wèn)題較多,企業(yè)稍有不慎就進(jìn)入偷稅漏稅的“雷池”,這對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō),無(wú)形中增加了涉稅風(fēng)險(xiǎn)。
(三)為偷稅漏稅提供機(jī)會(huì)
新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與稅法要求不同,為不法分子偷稅漏稅提供了可乘之機(jī)。不法分子會(huì)對(duì)比分析新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和稅法的內(nèi)容,在明確兩者差異的基礎(chǔ)上找到納稅的漏洞,在找到納稅漏洞的基礎(chǔ)上,盡可能地減少納稅金額,采取投機(jī)取巧行為,這意味著納稅人偷稅漏稅的機(jī)會(huì)增加。因此只有讓財(cái)務(wù)與稅收相協(xié)調(diào),才能避免不法分子投機(jī)取巧,才能引導(dǎo)納稅人合法納稅,確保稅收秩序的穩(wěn)定。
財(cái)務(wù)與稅收協(xié)調(diào)處理原則
(一)體系與個(gè)體融合原則
目前實(shí)施的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和稅收體制所對(duì)應(yīng)的領(lǐng)域和范圍較廣,為了能夠保障兩者的協(xié)同性,保證協(xié)同體系的正常運(yùn)作,應(yīng)將個(gè)體性的個(gè)別案例納入整個(gè)大體系中,這樣才能正常運(yùn)作和管理。還需要綜合考慮會(huì)計(jì)體系和稅收體制的特征,全面分析財(cái)務(wù)與稅收的內(nèi)容差異,確定協(xié)調(diào)部分和保留部分,讓個(gè)體與體系有效融合,使得個(gè)體與體系保持協(xié)調(diào)關(guān)系,方便財(cái)務(wù)工作的展開(kāi),更好地規(guī)范市場(chǎng)行為。(二)效率與公平兼顧原則國(guó)家稅務(wù)制度的執(zhí)行應(yīng)堅(jiān)持公正的原則,財(cái)務(wù)人員則基于國(guó)家稅務(wù)制度和企業(yè)實(shí)際,建立企業(yè)財(cái)務(wù)機(jī)制,輔助企業(yè)決策。這樣形成企業(yè)財(cái)務(wù)管理、國(guó)家稅務(wù)管理的良性溝通機(jī)制,既保證了工作效率,也維護(hù)了企業(yè)和國(guó)家的利益。一般在準(zhǔn)確把握財(cái)務(wù)與稅收差異的基礎(chǔ)上,采取針對(duì)性措施,也能有效減少成本投入。納稅征收部門(mén)應(yīng)引導(dǎo)納稅人明確自身的納稅義務(wù),增強(qiáng)其自覺(jué)納稅意識(shí),讓納稅工作更好地開(kāi)展。效率與公平原則的貫徹實(shí)施,提高稅務(wù)管理效率,也能確保管理質(zhì)量。
財(cái)務(wù)與稅收協(xié)調(diào)發(fā)展的優(yōu)化策略
(一)財(cái)務(wù)與稅收的融合產(chǎn)物——稅務(wù)籌劃
財(cái)務(wù)與稅收的協(xié)調(diào)發(fā)展使得兩者融合,產(chǎn)生的稅務(wù)籌劃是企業(yè)管理的重要內(nèi)容。稅務(wù)籌劃要求企業(yè)立足于自身稅務(wù)開(kāi)展情況合理地進(jìn)行稅務(wù)策劃與分析,從而選擇有效的納稅方案,達(dá)到科學(xué)避稅、依法避稅的目的,企業(yè)減輕自身稅務(wù)負(fù)擔(dān),經(jīng)營(yíng)發(fā)展更富實(shí)效。稅務(wù)籌劃應(yīng)聚焦企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展實(shí)際,關(guān)注企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),關(guān)注稅法政策調(diào)整,既對(duì)內(nèi)又對(duì)外,統(tǒng)籌兼顧,以稅務(wù)籌劃輔助企業(yè)做好戰(zhàn)略決策,助力日常運(yùn)營(yíng)。稅務(wù)籌劃作為財(cái)務(wù)管理的重要部分,是企業(yè)運(yùn)營(yíng)發(fā)展的有效保障。
(二)重視企業(yè)稅務(wù)籌劃
對(duì)于企業(yè)發(fā)展來(lái)說(shuō),稅務(wù)籌劃必不可少。企業(yè)必須端正態(tài)度,高度重視稅務(wù)籌劃,在稅務(wù)籌劃中應(yīng)減少主觀隨意性,將稅務(wù)籌劃置于企業(yè)發(fā)展的大環(huán)境中、市場(chǎng)運(yùn)行的大背景下,使財(cái)務(wù)與稅收步調(diào)一致、協(xié)調(diào)統(tǒng)一。企業(yè)應(yīng)保持稅務(wù)動(dòng)態(tài)關(guān)注的積極性,及時(shí)了解稅務(wù)政策的變化,并做好企業(yè)稅務(wù)管理活動(dòng)的調(diào)整,做好企業(yè)財(cái)務(wù)稅務(wù)改革工作。重視企業(yè)稅務(wù)籌劃并落實(shí)到行動(dòng)中,實(shí)事求是分析,腳踏實(shí)地踐行,減少主觀隨意,使得稅務(wù)籌劃落地且發(fā)揮實(shí)效。企業(yè)應(yīng)著手制定稅務(wù)籌劃的中長(zhǎng)期戰(zhàn)略規(guī)劃,在稅務(wù)籌劃中既要關(guān)注細(xì)節(jié),又要統(tǒng)籌大局,綜合分析企業(yè)的未來(lái)利潤(rùn)、企業(yè)現(xiàn)有競(jìng)爭(zhēng)情況,根據(jù)企業(yè)發(fā)展重心的調(diào)整做好稅務(wù)籌劃與管理,在稅務(wù)籌劃的同時(shí),深化企業(yè)財(cái)務(wù)管理改革,帶來(lái)企業(yè)商業(yè)模式、經(jīng)營(yíng)管理模式的創(chuàng)新優(yōu)化,實(shí)現(xiàn)人、財(cái)、物等各項(xiàng)資源的統(tǒng)籌。對(duì)于國(guó)家來(lái)說(shuō),應(yīng)區(qū)別執(zhí)行新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則在實(shí)施中應(yīng)考慮到企業(yè)所屬行業(yè)的不同、企業(yè)性質(zhì)的差異,有差別地推行。例如上市公司具有明顯的公眾和社會(huì)屬性,必須要求其嚴(yán)格遵守新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,規(guī)范其會(huì)計(jì)報(bào)告、會(huì)計(jì)計(jì)量等方式,確保其信息提供的真實(shí)與準(zhǔn)確。而中小型企業(yè),規(guī)模小也很少涉及股票發(fā)行、債券發(fā)行,其會(huì)計(jì)信息主要服務(wù)于納稅,因此可以針對(duì)中小企業(yè)這一實(shí)際情況,出臺(tái)更適合其發(fā)展和需要的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。在準(zhǔn)則推行中應(yīng)重點(diǎn)對(duì)于容易出現(xiàn)差異、需要調(diào)整的內(nèi)容加以明確,最大限度減少財(cái)務(wù)與稅收的差異。
(三)完善稅務(wù)籌劃管理體系
要想實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)與稅收的協(xié)調(diào),必須完善稅務(wù)籌劃管理體系,堅(jiān)持稅務(wù)籌劃與發(fā)展戰(zhàn)略同步走的策略,著力提升企業(yè)稅務(wù)籌劃管理水平、經(jīng)營(yíng)管理水平、風(fēng)險(xiǎn)防御能力等,在完善的稅務(wù)籌劃管理體系之下,讓企業(yè)各項(xiàng)工作的開(kāi)展有章可依,讓企業(yè)財(cái)務(wù)管理有明確的發(fā)展導(dǎo)向,明確稅務(wù)籌劃規(guī)劃,讓財(cái)務(wù)管理與業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)之間的聯(lián)系更密切。綜合來(lái)說(shuō),稅務(wù)籌劃聚焦企業(yè)發(fā)展,服務(wù)于企業(yè)發(fā)展,帶動(dòng)企業(yè)內(nèi)部信息的流通共享。稅務(wù)籌劃在解決企業(yè)稅務(wù)管理等相關(guān)基礎(chǔ)問(wèn)題方面優(yōu)勢(shì)明顯,通過(guò)實(shí)事求是的稅務(wù)分析,統(tǒng)籌規(guī)劃,在準(zhǔn)確了解企業(yè)內(nèi)部資金流向、稅務(wù)稅額等詳細(xì)信息的基礎(chǔ)上,明確稅務(wù)籌劃的大框架,基于稅務(wù)管理體系建設(shè),擺脫“圍墻限制”,加強(qiáng)與上下游伙伴的對(duì)話(huà)溝通,搭建智能稅務(wù)平臺(tái),讓業(yè)財(cái)融合、財(cái)稅融合更富深度和實(shí)效。真正以稅務(wù)籌劃帶來(lái)稅務(wù)支出、稅務(wù)申報(bào)、稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制等多個(gè)環(huán)節(jié)的串聯(lián)。在完善稅務(wù)籌劃體系的基礎(chǔ)上深化稅收改革,在明確財(cái)務(wù)與稅收差異的基礎(chǔ)上,采取針對(duì)性的措施予以調(diào)整。稅務(wù)管理部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)與會(huì)計(jì)主管部門(mén)的溝通,就兩者協(xié)同發(fā)展問(wèn)題對(duì)話(huà)交流,稅務(wù)管理部門(mén)應(yīng)加大對(duì)會(huì)計(jì)改革的關(guān)注和支持,基于會(huì)計(jì)改革的新成果積極做好稅收改革工作。
(四)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范與管控
要想做好企業(yè)財(cái)務(wù)與稅收的協(xié)調(diào)處理工作,重點(diǎn)要做好風(fēng)險(xiǎn)管控工作,站在戰(zhàn)略管理的高度推出適合企業(yè)自身的稅務(wù)籌劃方案,以稅務(wù)籌劃帶來(lái)企業(yè)整體利益的提升。在企業(yè)稅務(wù)籌劃中,風(fēng)險(xiǎn)管控必不可少,而風(fēng)險(xiǎn)管控重在防御。在具體的風(fēng)險(xiǎn)防御與管控中應(yīng)關(guān)注決策信息的收集,努力提升企業(yè)分析決策能力,要時(shí)刻關(guān)注企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境,了解環(huán)境中的風(fēng)險(xiǎn)因素不斷完善戰(zhàn)略統(tǒng)籌方案,提升稅務(wù)籌劃實(shí)效。企業(yè)如果選擇稅務(wù)籌劃外包服務(wù),應(yīng)選擇市場(chǎng)口碑好的會(huì)計(jì)師事務(wù)所,且將企業(yè)財(cái)務(wù)實(shí)際情況告知會(huì)計(jì)師事務(wù)所,確保會(huì)計(jì)師事務(wù)所為企業(yè)“量身定制”稅務(wù)籌劃方案。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)人員的管理和培訓(xùn),讓其具備較好的稅務(wù)籌劃和風(fēng)險(xiǎn)防范管控能力,有條不紊地開(kāi)展稅務(wù)籌劃,讓財(cái)務(wù)與稅收相協(xié)調(diào)。企業(yè)也應(yīng)加強(qiáng)財(cái)務(wù)信息化建設(shè),以信息技術(shù)帶來(lái)財(cái)務(wù)與稅收的平衡。防范風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)應(yīng)加強(qiáng)涉稅信息的披露,鑒于我國(guó)會(huì)計(jì)信息披露政策不完善的實(shí)際情況,考慮到不完善制度背后存在的執(zhí)行漏洞,應(yīng)進(jìn)一步健全完善會(huì)計(jì)信息披露制度,使得會(huì)計(jì)信息披露更及時(shí)、更全面,有效地指導(dǎo)稅務(wù)征收和管理工作,提高會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性,也能有效降低稅務(wù)成本。特別是對(duì)差別是否合規(guī)、差別的效率等進(jìn)行分析性披露,減少財(cái)務(wù)與稅收差異的不合理性,達(dá)到風(fēng)險(xiǎn)防范的目的。
結(jié)束語(yǔ)
對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō),稅收與財(cái)務(wù)的協(xié)調(diào)、稅務(wù)籌劃意識(shí)的增強(qiáng)、措施的落地,稅收管理與財(cái)務(wù)管理是相輔相成的,企業(yè)只有兩手抓,才能使其協(xié)調(diào)發(fā)展,為企業(yè)運(yùn)營(yíng)發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境,提供保障。隨著稅收制度和企業(yè)會(huì)計(jì)管理改革的深化,積極探索財(cái)務(wù)與稅收的協(xié)調(diào)發(fā)展之路直接關(guān)系到企業(yè)的運(yùn)營(yíng)發(fā)展,也關(guān)系到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,需要我們高度重視。
參考文獻(xiàn)
[1]趙衛(wèi)明.小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則下財(cái)務(wù)和稅收風(fēng)險(xiǎn)的防范[J].企業(yè)改革與管理,2020(8):167-168.
關(guān)鍵詞:營(yíng)改增 稅務(wù)籌劃 化工出口企業(yè)
所謂稅務(wù)籌劃,即納稅人在法律允許的范圍里,利用法律賦予的合法權(quán)利,實(shí)現(xiàn)籌劃并安排投資、經(jīng)營(yíng)以及理財(cái)活動(dòng),進(jìn)而實(shí)現(xiàn)減少稅款繳納或是遞延稅款繳納的目的。稅務(wù)籌劃屬于合法的經(jīng)濟(jì)行為。對(duì)化工出口企業(yè)而言,在營(yíng)改增后必須要明確企業(yè)存在的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn),基于風(fēng)險(xiǎn)開(kāi)展稅務(wù)籌劃工作,這樣才能確?;こ隹谄髽I(yè)的穩(wěn)定、合法經(jīng)營(yíng)。
一、營(yíng)改增的作用及意義分析
所謂營(yíng)業(yè)稅,即在我國(guó)境內(nèi)開(kāi)展應(yīng)稅勞務(wù)、銷(xiāo)售不動(dòng)產(chǎn)或是轉(zhuǎn)讓無(wú)形資產(chǎn)的單位以及個(gè)人,基于其獲得營(yíng)業(yè)額征收的一種稅款,屬于流轉(zhuǎn)稅制里的主要稅種。所謂增值稅,即基于商品流轉(zhuǎn)過(guò)程中形成的增值額的基礎(chǔ)上,進(jìn)行征收稅款的流轉(zhuǎn)稅。
之所以會(huì)實(shí)施營(yíng)改增政策,是因?yàn)橐酝鶢I(yíng)業(yè)稅與增值稅并行難以適應(yīng)新形勢(shì)下經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需求,突顯出很多弊端影響了國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的正常、穩(wěn)定運(yùn)行,對(duì)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化、社會(huì)專(zhuān)業(yè)化的分種以及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都有阻礙作用。為此,實(shí)施營(yíng)改增對(duì)解決上述問(wèn)題具有重要的作用。就化工出口企業(yè)而言,實(shí)施營(yíng)改增后對(duì)其帶來(lái)了一定影響,基于這些影響,化工出口企業(yè)必須要注重經(jīng)營(yíng)過(guò)程中潛在的或是可能出現(xiàn)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn),從多方位開(kāi)展稅務(wù)籌劃工作,有效促進(jìn)自身企業(yè)的健康、穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展。
二、營(yíng)改增后化工出口企業(yè)的稅務(wù)籌劃
營(yíng)改增后,化工出口企業(yè)實(shí)施稅務(wù)籌劃的目的就是怎樣實(shí)現(xiàn)合理減稅?本文認(rèn)為,化工出口企業(yè)應(yīng)從以下四方面展開(kāi)稅務(wù)籌劃工作。
(一)充分利用優(yōu)惠政策
化工出口企業(yè)在實(shí)施稅務(wù)籌劃時(shí)應(yīng)充分利用各項(xiàng)優(yōu)惠政策,如營(yíng)改增后國(guó)家頒布了財(cái)稅[2011]110號(hào)政策:服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口――服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口在國(guó)內(nèi)環(huán)節(jié)征收增值稅,出口實(shí)行零稅率或免稅制度。這對(duì)化工出口企業(yè)而言就是優(yōu)惠政策,在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中化工出口企業(yè)應(yīng)充分借助此項(xiàng)優(yōu)惠政策;又如基于財(cái)稅[2011]111號(hào)文基礎(chǔ)上,利用差額納稅增加進(jìn)行抵扣額,實(shí)現(xiàn)一定程度的節(jié)稅[2]。這對(duì)化工出口企業(yè)拓展國(guó)內(nèi)和國(guó)外市場(chǎng)均有好處。
(二)結(jié)合實(shí)際籌劃采購(gòu)業(yè)務(wù)
首先要合理選擇采購(gòu)對(duì)象。在產(chǎn)業(yè)分工日益精細(xì)化的今天,生產(chǎn)鏈條里會(huì)涉及部分供應(yīng)商,化工出口企業(yè)在供應(yīng)商手里采購(gòu)物品,通常會(huì)涉及到增值稅?;跔I(yíng)改增政策,增值稅能有效發(fā)揮抵扣作用,為此,化工企業(yè)要合理選擇供應(yīng)商,確保其能提供正規(guī)的增值稅發(fā)票,便于充分發(fā)揮增值稅的抵扣作用。其次要合理選擇采購(gòu)時(shí)間。在籌劃采購(gòu)時(shí)間方面應(yīng)考慮三個(gè)問(wèn)題:一是現(xiàn)金流動(dòng)性,倘若化工出口企業(yè)的現(xiàn)金流動(dòng)處于緊張狀態(tài)就要慎重考慮;二是準(zhǔn)確把握采購(gòu)時(shí)間,基于營(yíng)改增基礎(chǔ)上,化工出口企業(yè)可以適當(dāng)推遲物品采購(gòu)時(shí)間,等待抵扣額時(shí)機(jī);三是化工出口企業(yè)購(gòu)進(jìn)物品后應(yīng)第一時(shí)間取得專(zhuān)用的增值稅發(fā)票,盡量當(dāng)月落實(shí)抵扣工作,有效確保資金的時(shí)間價(jià)值。
(三)注重銷(xiāo)售業(yè)務(wù)有效籌劃
營(yíng)改增后進(jìn)項(xiàng)稅作為抵扣稅,也是企業(yè)采購(gòu)物品過(guò)程中形成的稅金,能與銷(xiāo)項(xiàng)稅抵扣?;こ隹谄髽I(yè)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中會(huì)涉及到很多進(jìn)出口產(chǎn)品,這些進(jìn)出口產(chǎn)品必然會(huì)產(chǎn)生相應(yīng)的進(jìn)項(xiàng)稅,這個(gè)時(shí)候就要基于營(yíng)改增政策下實(shí)施有效規(guī)避,簡(jiǎn)言之,就是在確保服務(wù)質(zhì)量的基礎(chǔ)上,把企業(yè)自身的勞務(wù)服務(wù)做外包處理,并借助外包手段適當(dāng)?shù)挚垡徊糠诌M(jìn)項(xiàng)稅,進(jìn)而達(dá)到稅費(fèi)合理的目的。
(四)注重新問(wèn)題的有效籌劃
營(yíng)改增后,化工出口企業(yè)將會(huì)面臨很多新問(wèn)題,因此在進(jìn)行稅務(wù)籌劃的時(shí)候要注重對(duì)這些新問(wèn)題的籌劃。如出口產(chǎn)品的銷(xiāo)售定價(jià),營(yíng)改增后必然會(huì)引發(fā)市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng),化工出口企業(yè)應(yīng)多進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查,掌握買(mǎi)方市場(chǎng)的承受能力。,同時(shí)還要注重競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的、全面分析,此外還應(yīng)重新預(yù)測(cè)并核算企業(yè)自身的成本和收益,這樣“三管齊下”才能確保出口產(chǎn)品的定價(jià)合理,能被廣大消費(fèi)者接受;又如成本費(fèi)用的控制籌劃,營(yíng)改增后對(duì)化工出口企業(yè)而言能一定程度上減輕稅負(fù),增加企業(yè)收益,但企業(yè)必須要積極轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的生產(chǎn)管理模式,做好成本費(fèi)用的控制籌劃,積極完成企業(yè)自身的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,這樣才能適應(yīng)營(yíng)改增后對(duì)化工出口企業(yè)的挑戰(zhàn),否則必然會(huì)逐漸喪失競(jìng)爭(zhēng)能力,最終被競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)淘汰。
三、結(jié)束語(yǔ)
綜上所述,在營(yíng)改增后,化工出口企業(yè)必須要認(rèn)識(shí)到潛在的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn),并基于稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)基礎(chǔ)上全面做好稅務(wù)籌劃工作,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)有效降低化工出口企業(yè)稅率的目的。加之,出口企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境復(fù)雜多變,化工出口企業(yè)只有開(kāi)源節(jié)流,迎合營(yíng)改增政策的推行,并嚴(yán)格約束自身納稅行為,才能真正達(dá)到降低稅務(wù)籌劃風(fēng)險(xiǎn)的目的,為企業(yè)的穩(wěn)定、合法經(jīng)營(yíng)提供保障。
參考文獻(xiàn):
【關(guān)鍵詞】系統(tǒng)集成企業(yè) 增值稅稅務(wù)籌劃
一、企業(yè)稅務(wù)籌劃的內(nèi)涵
稅務(wù)籌劃是指在不違法國(guó)家現(xiàn)行的前提下,在納稅之前,企業(yè)為減輕稅負(fù),實(shí)現(xiàn)企業(yè)財(cái)務(wù)目標(biāo)而進(jìn)行的對(duì)一系列財(cái)務(wù)活動(dòng)的謀劃和安排。在新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則下,我國(guó)企業(yè)稅務(wù)籌劃的基本方法包括:一是稅務(wù)優(yōu)惠籌劃,即利用國(guó)家相關(guān)稅法規(guī)定的優(yōu)惠政策進(jìn)行稅務(wù)籌劃操作,這種方法符合法律本意,既有利于納稅人節(jié)約成本,同時(shí)也對(duì)國(guó)家有利,具有零風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn)。二是稅務(wù)彈性籌劃,稅務(wù)籌劃的基本便是利用稅率的彈性和征收征管執(zhí)法中的彈性,具體可在稅率、稅額幅度、優(yōu)惠幅度等上進(jìn)行操作。三是臨界點(diǎn)籌劃,我國(guó)企業(yè)普遍利用相關(guān)臨界點(diǎn),如稅率分級(jí)、優(yōu)惠分等進(jìn)行稅務(wù)籌劃,如稅率跳躍臨界點(diǎn)規(guī)避籌劃。
系統(tǒng)集成企業(yè)涉及主要業(yè)務(wù):遠(yuǎn)程視頻會(huì)議系統(tǒng)集成(包括背投屏幕拼接、LED顯示系統(tǒng)、遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)傳輸系統(tǒng)、攝影系統(tǒng)等);智能會(huì)議室、多功能廳、多媒體教室等項(xiàng)目建設(shè)(包括DCN教學(xué)會(huì)議討論系統(tǒng)、同聲翻譯系統(tǒng)、表決系統(tǒng)、投影系統(tǒng)、音響系統(tǒng)、燈光系統(tǒng)和中央控制系統(tǒng)等);綜合樓宇智能弱電系統(tǒng)(包括計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、電話(huà)交換系統(tǒng)、廣播及背景音樂(lè)系統(tǒng)、監(jiān)控及周邊防盜報(bào)警系統(tǒng)、門(mén)禁系統(tǒng)、UPS供電系統(tǒng)、停車(chē)管理系統(tǒng)等);計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、服務(wù)器集群系統(tǒng)及安全應(yīng)用;遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)集成等。
二、系統(tǒng)集成企業(yè)增值稅稅務(wù)籌劃實(shí)務(wù)
根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定,對(duì)于一個(gè)集成項(xiàng)目,其中有外購(gòu)硬件、外購(gòu)軟件、自產(chǎn)軟件、委托開(kāi)發(fā)、項(xiàng)目集成、人工費(fèi)、培訓(xùn)等,既有產(chǎn)品的銷(xiāo)售,又有提供相關(guān)的服務(wù)(如委托開(kāi)發(fā)、項(xiàng)目集成、培訓(xùn)等)。對(duì)于一個(gè)集成項(xiàng)目項(xiàng)目,若與客戶(hù)只簽訂一個(gè)銷(xiāo)售合同,稅務(wù)機(jī)關(guān)會(huì)認(rèn)定是一個(gè)混合銷(xiāo)售行為,進(jìn)行分析:案例1:一集成項(xiàng)目,簽訂一個(gè)銷(xiāo)售合同,對(duì)外報(bào)價(jià)500萬(wàn)元,合同毛利率15%,其中:外購(gòu)硬件300萬(wàn)元、外購(gòu)軟件50萬(wàn)元(外購(gòu)產(chǎn)品的銷(xiāo)售毛利率5%)、自產(chǎn)軟件50萬(wàn)元(未登記為軟件產(chǎn)品)、軟件開(kāi)發(fā)50萬(wàn)元、項(xiàng)目集成費(fèi)40萬(wàn)元、培訓(xùn)10萬(wàn)元。另外,外購(gòu)硬件成本285萬(wàn)元、外購(gòu)軟件47.5萬(wàn)元,均取得17%增值稅發(fā)票,人工成本為52.5萬(wàn)元,差旅費(fèi)、市場(chǎng)等費(fèi)用20萬(wàn)元、售后服務(wù)20萬(wàn)元。分析:對(duì)于一般納稅人的集成公司,稅務(wù)機(jī)關(guān)會(huì)認(rèn)定是一個(gè)混合銷(xiāo)售行為,且產(chǎn)品銷(xiāo)售為500萬(wàn)元,因此交納增值稅。應(yīng)繳增值稅=(500-332.5)/1.17*17%=24.34萬(wàn)元,應(yīng)繳納附加稅=24.34*12%=2.92萬(wàn)元,項(xiàng)目利潤(rùn)=500/1.17(報(bào)價(jià))-332.5/1.17(外購(gòu)成本)-24.34(增值稅)-2.92(附加稅)-52.5(人工成本)-20(市場(chǎng)等費(fèi)用)-20(售后服務(wù))=23.4萬(wàn)元。
項(xiàng)目利潤(rùn)率=23.4(項(xiàng)目利潤(rùn))/500(合同額)*100%=4.68%。案例2:同上述集成項(xiàng)目,除自產(chǎn)軟件150萬(wàn)元(已登記為軟件產(chǎn)品)、免費(fèi)提供軟件開(kāi)發(fā)、項(xiàng)目集成及培訓(xùn)外,其他條件均同上述案例。分析:該銷(xiāo)售合同也是一個(gè)混合銷(xiāo)售行為,且產(chǎn)品銷(xiāo)售為500萬(wàn)元,因此交納增值稅。應(yīng)繳納外購(gòu)商品增值稅=(350-332.5)/1.17*17%=2.54萬(wàn)元,應(yīng)繳納自產(chǎn)軟件增值稅=150/1.17*0.03=3.84萬(wàn)元,軟件公司銷(xiāo)售自主軟件產(chǎn)品,增值稅稅負(fù)超過(guò)3%可以享受即征即退的政策。應(yīng)繳納附加稅=(2.54+150/1.17*17%)*12%=2.92萬(wàn)元,項(xiàng)目利潤(rùn)=500/1.17(報(bào)價(jià))-332.5/1.17(外購(gòu)成本)-6.38(增值稅)-2.92(附加稅)-52.5(人工成本)-20(市場(chǎng)等費(fèi)用)-20(售后服務(wù))=41.36萬(wàn)元。項(xiàng)目利潤(rùn)率=41.36(項(xiàng)目利潤(rùn))/500(合同額)*100%=8.27%,通過(guò)對(duì)比分析:項(xiàng)目利潤(rùn)率案例2比案例1提高3.59%(8.27%-4.68%),原因:登記的自產(chǎn)軟件稅率為3%,節(jié)省增值稅150/1.17*14%=17.95萬(wàn)元,占合同額的3.59%(17.95/500)。
存在的問(wèn)題:銷(xiāo)售合同中必須跟在簽訂合同時(shí)就把集成費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等指定到自主軟件產(chǎn)品中,但是用戶(hù)方一般不予認(rèn)可。因此,需要合同簽訂談判前做好溝通協(xié)調(diào)工作。
總之,科學(xué)的稅務(wù)籌劃,對(duì)于降低企業(yè)的財(cái)稅風(fēng)險(xiǎn),提高系統(tǒng)集成企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益、增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力乃至促進(jìn)整個(gè)系統(tǒng)集成業(yè)的發(fā)展都具有積極的作用,因此如何使稅務(wù)籌劃方案更具科學(xué)性、規(guī)范性、合法性和合理性已成為系統(tǒng)集成企業(yè)財(cái)務(wù)管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
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關(guān)鍵詞:稅務(wù)籌劃;公路施工企業(yè);應(yīng)用;策略
公路施工企業(yè)是指從事公路、鐵路、橋梁等土木工程生產(chǎn)的企業(yè)。根據(jù)稅法規(guī)定,公路施工企業(yè)的稅負(fù)有財(cái)產(chǎn)稅、營(yíng)業(yè)稅、所得稅等,其主要稅負(fù)是營(yíng)業(yè)稅和所得稅。公路施工企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)具有生產(chǎn)周期長(zhǎng)、“訂單”式作業(yè)、受業(yè)務(wù)量的制約、各年度盈利水平往往不夠均衡等特點(diǎn)。因此,跨期確認(rèn)收入與費(fèi)用、合理安排工程項(xiàng)目及其進(jìn)度是影響施工企業(yè)納稅籌劃的主要因素。企業(yè)應(yīng)結(jié)合會(huì)計(jì)政策的選擇進(jìn)行稅務(wù)籌劃。
一、稅務(wù)籌劃基本理論
(一)稅務(wù)籌劃的合法性
稅務(wù)籌劃是指企業(yè)在法律規(guī)定許可的范圍內(nèi),運(yùn)用一定的方法和策略,對(duì)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和財(cái)務(wù)活動(dòng)中的涉稅事項(xiàng)進(jìn)行籌劃與安排,以最大限度減少自身的納稅支出,達(dá)到經(jīng)濟(jì)利益最大化的經(jīng)濟(jì)行為。稅務(wù)籌劃與偷稅、漏稅有著本質(zhì)區(qū)別,稅務(wù)籌劃是在合法的原則下進(jìn)行的,充分利用稅法中固有的起征點(diǎn)、稅率、稅目、稅收優(yōu)惠政策等對(duì)納稅人的籌資活動(dòng)、投資活動(dòng)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)等進(jìn)行巧妙安排,以達(dá)到在合法前提下少繳或不繳稅及優(yōu)化稅負(fù)成本結(jié)構(gòu)等目的。而偷漏稅是一種違法行為,是企業(yè)采取偽造、變?cè)?、隱匿、擅自銷(xiāo)毀賬簿或記賬憑證,在賬簿上多列支出或者不列、少列收入,或者進(jìn)行虛假納稅申報(bào),故意少繳或不繳應(yīng)納稅款。隨著稅收監(jiān)管力度的加大,簡(jiǎn)單化的偷逃稅款行為風(fēng)險(xiǎn)越來(lái)越大,也越來(lái)越?jīng)]有生存空間。而稅務(wù)籌劃是在守法的前提下的理財(cái)行為,在未來(lái)的企業(yè)管理中,地位將會(huì)越來(lái)越重要。
(二)稅務(wù)籌劃應(yīng)遵循的原則
1.合法性原則
在稅務(wù)籌劃中,首先應(yīng)該嚴(yán)格遵循合法性原則。公路施工企業(yè)必須嚴(yán)格按照現(xiàn)行法律、法規(guī)和政策進(jìn)行稅務(wù)籌劃,并在遵守合法性原則的條件下,隨著政策和經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化及時(shí)調(diào)整稅務(wù)籌劃策略。最常見(jiàn)的、最有文章可做的是各種稅收優(yōu)惠政策,如經(jīng)濟(jì)特區(qū)和高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)的優(yōu)惠政策,西部大開(kāi)發(fā)和振興東北老工業(yè)基地的有關(guān)優(yōu)惠政策等。
2.穩(wěn)健性原則
一般來(lái)說(shuō),納稅人的節(jié)稅利益越大,風(fēng)險(xiǎn)也就越大,各種節(jié)減稅收的預(yù)期方案都有一定的風(fēng)險(xiǎn),如法律風(fēng)險(xiǎn)、稅制風(fēng)險(xiǎn),市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),利率風(fēng)險(xiǎn),債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等。稅務(wù)籌劃應(yīng)該在節(jié)稅利益與節(jié)稅風(fēng)險(xiǎn)之間進(jìn)行的必要的權(quán)衡,以保證能夠真正取得財(cái)務(wù)利益。
3.專(zhuān)業(yè)化原則
稅務(wù)籌劃是一項(xiàng)高層次的理財(cái)活動(dòng),要求的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)較高。從事稅務(wù)籌劃的人員不僅要精通與稅收有關(guān)的法律法規(guī),而且還要具備財(cái)務(wù)、金融、統(tǒng)計(jì)、數(shù)學(xué)、貿(mào)易等各方面的知識(shí),并且熟悉企業(yè)所在行業(yè)的環(huán)境和企業(yè)內(nèi)部業(yè)務(wù)情況,在符合企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)利益和當(dāng)前利益的情況下,制定實(shí)用、靈活的稅務(wù)籌劃方案,為企業(yè)爭(zhēng)取到最大的外部發(fā)展空間。
4.成本效益原則
稅務(wù)籌劃的目的是使企業(yè)獲取最大利益,如果通過(guò)稅務(wù)籌劃產(chǎn)生的收益小于為此發(fā)生的成本,籌劃就失去了意義。所以,無(wú)論由自己內(nèi)部籌劃還是由外部籌劃,稅務(wù)籌劃應(yīng)該要盡量使籌劃成本最小。
二、公路施工企業(yè)稅務(wù)籌劃的必要性
(一)降低公路施工企業(yè)的稅負(fù)成本
近年來(lái),各地方稅務(wù)機(jī)關(guān)采取定率隨征和委托代扣代繳等方式,不斷加大對(duì)建筑業(yè)的稅收征管力度,同時(shí)還存在重復(fù)征稅問(wèn)題,使得建筑施工企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)不斷增加。而現(xiàn)行的稅收法律體系在短時(shí)間內(nèi)又不可能有所改變的情況下, 通過(guò)納稅籌劃, 實(shí)現(xiàn)稅負(fù)的減輕, 是企業(yè)的唯一選擇。
(二) 規(guī)避涉稅風(fēng)險(xiǎn)
依法納稅是每個(gè)納稅人應(yīng)盡的義務(wù),偷稅、漏稅則要受到法律制裁。很多公路施工企業(yè)怕稅務(wù)機(jī)關(guān)查帳,就是因?yàn)椴恢雷约涸摻欢嗌俣?是否合理合法,一旦稅務(wù)機(jī)關(guān)查出問(wèn)題,給公司造成不必要的損失。因此,必須加強(qiáng)企業(yè)的納稅籌劃,在業(yè)務(wù)過(guò)程中注意稅收問(wèn)題,才能避免稅收風(fēng)險(xiǎn)。
(三)增強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的需要
應(yīng)該怎樣交, 要看業(yè)務(wù)怎樣做。不同的業(yè)務(wù)過(guò)程,產(chǎn)生不同的稅收。尤其在當(dāng)前,公路施工企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈,承攬到的施工任務(wù),相互壓低報(bào)價(jià)、墊資施工的現(xiàn)象非常普遍,致使企業(yè)資金緊張,利潤(rùn)微薄,為追求企業(yè)價(jià)值最大化,涉稅事項(xiàng)的管理已經(jīng)成為增強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理質(zhì)量的“必修課”。
三、稅務(wù)籌劃在公路施工企業(yè)的應(yīng)用策略
稅收是根據(jù)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為而發(fā)生的。而我國(guó)一些公路施工企業(yè)認(rèn)為繳稅是財(cái)務(wù)部門(mén)的責(zé)任,繳多繳少是會(huì)計(jì)核算上的問(wèn)題。稅務(wù)部門(mén)不會(huì)完全依賴(lài)企業(yè)的賬目去征稅,而是根據(jù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)簽訂的相關(guān)合同或證明來(lái)確定業(yè)務(wù)發(fā)生額,這就要求企業(yè)財(cái)務(wù)部門(mén)在提高自身業(yè)務(wù)水平的同時(shí)參與經(jīng)營(yíng)管理,站在全局的高度應(yīng)用一定稅務(wù)籌劃策略對(duì)涉稅事項(xiàng)進(jìn)行統(tǒng)籌謀劃。
(一)工程承包應(yīng)盡量采取包工包料方式
公路施工企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,繳納稅收中,營(yíng)業(yè)稅是其中一種主要的稅收。施工企業(yè)應(yīng)與建設(shè)單位簽訂包工包料的工程承包合同。因?yàn)榻ㄔO(shè)單位一般是直接從市場(chǎng)上購(gòu)買(mǎi)材料價(jià)格較高,這必然使施工企業(yè)的計(jì)稅依據(jù)較高,而施工企業(yè)則可以與材料供應(yīng)商建立長(zhǎng)期合作關(guān)系,獲得比較優(yōu)惠的價(jià)格,這樣就可以降低計(jì)入營(yíng)業(yè)稅計(jì)稅依據(jù)的原材料的價(jià)值,從而達(dá)到節(jié)稅的目的。
(二)簽訂合同時(shí)注意方式的選擇
1.簽訂總分包合同,避免簽訂承包合同
根據(jù)營(yíng)業(yè)稅條例的規(guī)定,建筑工程施工總承包征稅,工程分包的,分包單位承擔(dān)的營(yíng)業(yè)稅由總包單位代扣代繳,總包單位按工程總結(jié)算值扣除分包值后的余額繳納營(yíng)業(yè)稅。例:甲工程承包總公司通過(guò)競(jìng)標(biāo),向業(yè)主承攬了一項(xiàng)價(jià)值3000萬(wàn)元的公路工程,甲公司又將該工程以2000 萬(wàn)元分包給乙工程公司施工。甲公司與業(yè)主簽訂了工程總承包合同,同時(shí)又與乙公司簽訂分包工程施工合同。甲公司涉稅處理有兩種選擇:一是雙方簽訂建筑施工合同,即按建筑業(yè)征稅,則營(yíng)業(yè)稅=(3000-2000)×3%=30 萬(wàn)元;另一選擇是簽訂承包合同,則應(yīng)按服務(wù)業(yè)征稅營(yíng)業(yè)稅=(3000-2000)×5%=50萬(wàn)元。顯然按方案一可節(jié)稅20萬(wàn)元(假設(shè)其它隨征稅一樣)。
2.能簽訂建筑安裝合同的不要簽訂勞務(wù)分包合同
隨著施工企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的加劇,有些企業(yè)的施工任務(wù)不足,有些設(shè)備閑置,為了提高設(shè)備的利用效率,可以利用閑置設(shè)備去分包其他企業(yè)的施工任務(wù)。而簽訂經(jīng)濟(jì)合同時(shí),要注意簽訂合同的類(lèi)型不同,征收的稅率是不同的。如根據(jù)對(duì)工程承包公司與建設(shè)單位是否簽訂承包合同將劃分為營(yíng)業(yè)稅兩個(gè)不同的稅目。建筑業(yè)適用的稅率是3%,服務(wù)業(yè)適用的稅率是5%。如當(dāng)簽訂勞務(wù)分包合同時(shí)按建筑安裝稅率3%征收,當(dāng)簽訂機(jī)械租賃合同時(shí)按租賃業(yè)5%征收(假設(shè)其它隨征稅一樣),所以應(yīng)盡量簽訂勞務(wù)分包合同。
(三)納稅時(shí)間的確定
公路施工企業(yè)繳稅的一個(gè)特點(diǎn)是本期收入和成本的確定時(shí)間與金額具有可調(diào)節(jié)的余地。稅款延遲交付可以取得資金的時(shí)間價(jià)值,減輕企業(yè)流動(dòng)資金短缺的壓力。利用稅法關(guān)于納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間的規(guī)定,合理選擇對(duì)本企業(yè)有利的結(jié)算方式,將納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間盡量往后推遲, 也是一種重要的稅收籌劃方法。如《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》規(guī)定建造合同采用完工百分比法確認(rèn)收入,確認(rèn)合同收入的同時(shí)要計(jì)算營(yíng)業(yè)稅及附加,建筑營(yíng)業(yè)稅納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間比較復(fù)雜。需要根據(jù)具體情況,把握好營(yíng)業(yè)稅的納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間,避免提前納稅。
另外,由于施工企業(yè)作業(yè)周期長(zhǎng)、耗費(fèi)資金大,所以很多施工企業(yè)都采用預(yù)付工程款、分期結(jié)算等方式,納稅時(shí)間的選擇對(duì)施工企業(yè)則顯得尤為重要。如企業(yè)所得稅采取按年征收、分期預(yù)繳、年終匯算清繳的征管辦法。根據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局規(guī)定,企業(yè)預(yù)繳中少繳的稅款不做偷稅處理。而且根據(jù)《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》和《建造合同準(zhǔn)則》,施工企業(yè)在資產(chǎn)負(fù)債表日確認(rèn)合同收入與費(fèi)用。據(jù)此,企業(yè)在前三個(gè)季度盡可能地少確認(rèn)收入,可以延緩支付所得稅,從而減少資金壓力,節(jié)約資金成本。
(四)利用固定資產(chǎn)折舊政策進(jìn)行籌劃
稅法賦予了施工企業(yè)折舊方法和折舊年限一定的選擇權(quán)。因此,在施工企業(yè)可以選擇雙倍余額遞減法和年數(shù)總和法加速折舊,可以攤銷(xiāo)更多的折舊費(fèi)用。這樣,企業(yè)可以及時(shí)將折舊費(fèi)用計(jì)入成本,減少當(dāng)期應(yīng)納稅所得額,不僅可以縮短固定資產(chǎn)的投資回收期,加快企業(yè)的資金周轉(zhuǎn),還能夠?qū)⑹栈氐馁Y金用于擴(kuò)大再生產(chǎn),獲得資金的時(shí)間價(jià)值。
(五)利用集團(tuán)的優(yōu)勢(shì)進(jìn)行合理的稅務(wù)籌劃
現(xiàn)在很多公路施工企業(yè)是集團(tuán)性質(zhì),可以利用本企業(yè)的集團(tuán)優(yōu)勢(shì)進(jìn)行利潤(rùn)和費(fèi)用的稅務(wù)籌劃,如企業(yè)集團(tuán)可以將利潤(rùn)高的施工任務(wù)分配給企業(yè)所得稅率低的子公司或分配給處于虧損期的子公司施工,利用子公司的不同稅率或利潤(rùn)彌補(bǔ)虧損的政策,達(dá)到降低整個(gè)集團(tuán)公司稅負(fù)的目標(biāo)。稅法規(guī)定,企業(yè)集團(tuán)總部為其下屬公司提供服務(wù),有關(guān)的管理費(fèi)用可以分?jǐn)偨o下屬公司。因此,集團(tuán)公司可以給稅率高的子公司或盈利多的子公司多分配管理費(fèi)用,稅率低或處于虧損狀態(tài)的子公司少分配管理費(fèi)用,達(dá)到降低企業(yè)整體稅負(fù)的目的。
(六)利用設(shè)立下屬結(jié)構(gòu)進(jìn)行合理的稅務(wù)籌劃
企業(yè)的從屬機(jī)構(gòu)主要包括子公司、分公司和辦事處。由于公路施工企業(yè)地點(diǎn)經(jīng)常處于流動(dòng)狀態(tài),當(dāng)企業(yè)去異地從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng),可以選擇建立從屬機(jī)構(gòu),利用國(guó)外或外地所得稅、營(yíng)業(yè)稅的差異來(lái)達(dá)到稅收籌劃的效果。如在異地項(xiàng)目有可能虧損時(shí),應(yīng)采用分公司或者辦事處形式,其虧損用總公司的贏利抵補(bǔ),且可能降低適用稅率。在預(yù)計(jì)贏利情況下,可采用子公司形式,使子公司的贏利繳納企業(yè)所得稅時(shí)使用較低檔的稅率。
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[2]王蕓. 稅務(wù)籌劃的基本理論與應(yīng)用[J].中國(guó)農(nóng)墾 ,2008(9): 48~51.
[3]匡益元.淺談施工企業(yè)納稅籌劃[J].金融經(jīng)濟(jì),2007(6):158~159.
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榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
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