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1.1價(jià)值工程原理價(jià)值是單位成本中功能的體現(xiàn),其中價(jià)值、功能和成本的關(guān)系可以用式(1)表示:價(jià)值與功能成正比,與成本成反比。因此,確定價(jià)值的關(guān)鍵在于功能與成本的確定。
1.2工程管理評(píng)價(jià)中的功能
1.2.1功能包含的項(xiàng)目不同的工程管理方式不一定相同,但所有的工程管理都有一個(gè)共性,就是工作內(nèi)容都包含投資控制(F1)、進(jìn)度控制(F2)、質(zhì)量控制(F3)、安全控制(F4)、合同管理(F5)、信息化管理(F6)和協(xié)調(diào)能力(F7)七項(xiàng)工作,因此,項(xiàng)目管理功能的好壞都是由上述7項(xiàng)內(nèi)容決定的。
1.2.2功能評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)工程管理的好壞,在于各項(xiàng)工作內(nèi)容達(dá)到了預(yù)定目標(biāo),還是未達(dá)到預(yù)定目標(biāo)或者超額完成預(yù)定目標(biāo)。為了避免評(píng)價(jià)人員的主觀判斷對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果的影響,評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)盡可能的客觀。具體可采用表1所示標(biāo)準(zhǔn)。
1.2.3功能權(quán)重系數(shù)價(jià)值工程具有系統(tǒng)性,各個(gè)功能項(xiàng)目在功能中的權(quán)重是不同的,功能中各項(xiàng)目的權(quán)重的計(jì)算方法有很多種,具體可參考王乃靜主編的《價(jià)值工程概論》[6]。因?yàn)榻ㄔO(shè)工程項(xiàng)目管理的核心任務(wù)是項(xiàng)目的目標(biāo)控制,因此,投資控制(F1)、進(jìn)度控制(F2)、質(zhì)量控制(F3)是三項(xiàng)基本內(nèi)容[7],在功能中的權(quán)重較大,結(jié)合以往工程經(jīng)驗(yàn),可測(cè)得工程管理各項(xiàng)功能權(quán)重系數(shù)如表2。
1.2.4功能評(píng)價(jià)系數(shù)結(jié)合各功能項(xiàng)得分情況,確定工程管理評(píng)價(jià)中功能評(píng)價(jià)系數(shù)Fij。
1.3工程管理評(píng)價(jià)中的成本
1.3.1成本評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)工程管理是人力、物力和財(cái)力共同投入的過(guò)程,整個(gè)管理階段投入的管理費(fèi)用總和就是成本。應(yīng)注意,該成本不能和功能中的投資混淆,投資是工程建設(shè)成本,運(yùn)用價(jià)值工程原理分析工程管理中的成本是工程管理成本。成本評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)表3。
1.3.2成本評(píng)價(jià)系數(shù)結(jié)合工程管理評(píng)價(jià)成本得分情況,確定成本評(píng)價(jià)系數(shù)Cj。式中:cj為第j個(gè)項(xiàng)目管理成本得分。
1.4價(jià)值評(píng)價(jià)系數(shù)根據(jù)價(jià)值工程原理可知,第j項(xiàng)工程的價(jià)值評(píng)價(jià)系數(shù)Vij可用式(4)表示。
1.5價(jià)值比較通過(guò)上述步驟確定了每項(xiàng)工程的價(jià)值評(píng)價(jià)系數(shù),對(duì)比各工程的價(jià)值評(píng)價(jià)系數(shù),價(jià)值系數(shù)的大小反映了工程管理的好壞。
2實(shí)例分析
某工程共分為5個(gè)標(biāo)段建設(shè),各標(biāo)段完工后情況如表4。首先根據(jù)式(2)和式(3)分析各標(biāo)段工程管理的功能及成本評(píng)價(jià)系數(shù)如表5。其次根據(jù)式(4)計(jì)算各標(biāo)段價(jià)值評(píng)價(jià)系數(shù)如表6。最后進(jìn)行價(jià)值比較,價(jià)值評(píng)價(jià)系數(shù)越高,工程管理越好,反之工程管理越差。通過(guò)表6各標(biāo)段綜合評(píng)價(jià)系數(shù)可以看出,標(biāo)段3工程管理最好,標(biāo)段5工程管理最差。
3結(jié)語(yǔ)
價(jià)值工程作為一種整體性的管理技術(shù),與注重工程管理過(guò)程局部環(huán)節(jié)的管理技術(shù)有很大的區(qū)別。它的整體性更強(qiáng),對(duì)技術(shù)的要求更高,通常是在對(duì)工程的可行性進(jìn)行研究、設(shè)計(jì)以及選擇施工工藝等環(huán)節(jié)中使用。通過(guò)節(jié)約材料、能源以及簡(jiǎn)化施工流程等措施,確保項(xiàng)目可以實(shí)現(xiàn)最優(yōu)價(jià)值。為了更好地體現(xiàn)價(jià)值工程的作用,在價(jià)值工程的活動(dòng)過(guò)程中,應(yīng)該遵守六個(gè)原則,即顧客優(yōu)先原則、機(jī)能思考原則、提升價(jià)值原則、堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)性思考和創(chuàng)造性思考的原則、活用情報(bào)原則、團(tuán)隊(duì)設(shè)計(jì)原則。
二、價(jià)值工程理論在建設(shè)工程費(fèi)用管理中的應(yīng)用
根據(jù)相關(guān)部門(mén)的研究資料顯示,在建筑工程中,項(xiàng)目工程的決策階段和項(xiàng)目方案的設(shè)計(jì)階段對(duì)建設(shè)工程的費(fèi)用影響較大,所占比重大約在30%~70%之間;而建筑施工階段對(duì)建設(shè)工程的費(fèi)用影響較小,所占比重大約為20%左右。因此,要對(duì)建設(shè)工程費(fèi)用進(jìn)行有效的管理和控制,就應(yīng)該利用價(jià)值工程理論對(duì)建設(shè)工程的決策階段和設(shè)計(jì)階段的方案進(jìn)行優(yōu)化。
1.價(jià)值工程活動(dòng)的基本運(yùn)作順序
價(jià)值工程理論的應(yīng)用有一定的運(yùn)作順序,基本包括以下幾個(gè)步驟:(1)選擇價(jià)值工程的有效對(duì)象;(2)收集價(jià)值工程對(duì)象的相關(guān)信息并進(jìn)行相關(guān)的功能分析;(3)根據(jù)功能分析的結(jié)果擬定改進(jìn)方案,并使用優(yōu)缺點(diǎn)列舉法、成本分析法等方式對(duì)改進(jìn)后的方案進(jìn)行分析評(píng)價(jià);(4)進(jìn)行可行性試驗(yàn),對(duì)改進(jìn)方案的準(zhǔn)確性進(jìn)行分析,并對(duì)改進(jìn)方案在性能方面、工藝方面、經(jīng)濟(jì)方面的可行性進(jìn)行研究,確保改進(jìn)后的方案具有可行性;(5)檢查改進(jìn)方案的實(shí)施情況,并對(duì)價(jià)值工程的成果進(jìn)行評(píng)價(jià)和總結(jié)。
2.建設(shè)工程費(fèi)用管理的要求
在影響建設(shè)工程費(fèi)用的因素中,決策過(guò)程和設(shè)計(jì)過(guò)程是最主要的影響因素。這要求業(yè)主、咨詢工程師和設(shè)計(jì)師對(duì)工程方案進(jìn)行對(duì)比分析,以便從中選擇最佳的方案進(jìn)行投資建設(shè)。建設(shè)工程的施工階段是落實(shí)建設(shè)合同并實(shí)施投資控制的操作過(guò)程,也是將建設(shè)工程的設(shè)計(jì)圖轉(zhuǎn)為工程失誤的過(guò)程。在建設(shè)工程的施工階段,由于施工人員多、施工周期長(zhǎng),影響建設(shè)工程費(fèi)用的因素多,因此為了提高投資效益,業(yè)主和項(xiàng)目管理部門(mén)應(yīng)該采取有效的方式對(duì)施工過(guò)程進(jìn)行控制。合理選擇項(xiàng)目管理方式可以確保工程質(zhì)量、工程進(jìn)度以及工程投資,這要求項(xiàng)目管理部門(mén)熟悉建設(shè)工程的設(shè)計(jì)圖紙和設(shè)計(jì)要求,從而將可能出現(xiàn)的工程費(fèi)用變化大的環(huán)節(jié)作為重點(diǎn)費(fèi)用管理對(duì)象。這就要求業(yè)主和項(xiàng)目管理部門(mén)做好以下幾方面的工作:(1)注重合同的修改和補(bǔ)充,將建設(shè)工程的費(fèi)用管理作為重點(diǎn)考慮對(duì)象;(2)嚴(yán)格審核施工方案,做好施工組織設(shè)計(jì)工作,并加強(qiáng)建設(shè)工程的設(shè)計(jì)審查;(3)嚴(yán)格實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)簽證管理,進(jìn)行詳細(xì)的工程計(jì)量,并對(duì)工程付款賬單進(jìn)行復(fù)查;(4)造價(jià)工程師應(yīng)該全面跟進(jìn)建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)施的全過(guò)程,當(dāng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)變更時(shí),要及時(shí)對(duì)經(jīng)濟(jì)技術(shù)進(jìn)行比較,從而進(jìn)行有效的預(yù)測(cè)和分析,控制建設(shè)工程變更。
3.價(jià)值工程理論在建設(shè)工程費(fèi)用管理中的具體實(shí)施
為了更好地利用價(jià)值工程理論對(duì)建設(shè)工程費(fèi)用進(jìn)行有效的管理,應(yīng)該按照以下步驟進(jìn)行。(1)制定合理、高效的方案項(xiàng)目管理部門(mén)應(yīng)該根據(jù)用戶對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的要求,結(jié)合價(jià)值工程的原理,制定可以提高項(xiàng)目?jī)r(jià)值的方案。也就是說(shuō),要在滿足建設(shè)項(xiàng)目必要功能的基礎(chǔ)上,降低工程建設(shè)成本。(2)根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的特點(diǎn)繪制功能系統(tǒng)圖,并依據(jù)功能系統(tǒng)圖中各部分功能在分部工程中的作用大小,對(duì)各種功能在分部工程中的比重進(jìn)行有效計(jì)算及修正。(3)根據(jù)分部工程的功能作用分析表、功能作用修正表的數(shù)據(jù),對(duì)分部工程的功能系數(shù)進(jìn)行計(jì)算。計(jì)算公式為:功能系數(shù)=分部工程分?jǐn)?shù)/施工項(xiàng)目總分?jǐn)?shù)。(4)結(jié)合前幾步得到的數(shù)據(jù)資料計(jì)算建設(shè)工程的成本系數(shù)和價(jià)值系數(shù)公式如下:成本系數(shù)=分部工程預(yù)算成本/總成本;價(jià)值系數(shù)=分部工程的功能系數(shù)/成本系數(shù)。(5)確定價(jià)值分析的對(duì)象后,針對(duì)價(jià)值系數(shù)低于1的項(xiàng)目制定相關(guān)的改進(jìn)措施。(6)驗(yàn)收改進(jìn)成果并進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。
三、結(jié)語(yǔ)
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,測(cè)繪企業(yè)應(yīng)該完善管理手段,從技術(shù)管理和成本管理兩個(gè)方面入手進(jìn)行創(chuàng)新管理,以改變傳統(tǒng)的重質(zhì)量、輕管理、輕效益的管理方式。本文運(yùn)用現(xiàn)代價(jià)值工程等現(xiàn)代管理理論,對(duì)測(cè)繪工程管理工作進(jìn)行改革創(chuàng)新,加強(qiáng)測(cè)繪工程項(xiàng)目管理成本的實(shí)踐指導(dǎo),一方面降低企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本,提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益;另一方面真正實(shí)現(xiàn)高品質(zhì)、低成本的測(cè)繪工程項(xiàng)目成本管理目標(biāo)。
一、?F狀研究
在過(guò)去很長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi),在我國(guó)測(cè)繪工程受到了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的很大影響。伴隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的快速發(fā)展,我國(guó)測(cè)繪市場(chǎng)也逐漸走向了技術(shù)導(dǎo)向型的方向。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境當(dāng)中如何加強(qiáng)測(cè)繪企業(yè)的成本管理,提高競(jìng)爭(zhēng)力和經(jīng)濟(jì)效益,是當(dāng)前測(cè)繪項(xiàng)目成本管理中面臨的重要問(wèn)題。
首先,權(quán)責(zé)不清,缺乏統(tǒng)一的管理體制。在我國(guó),測(cè)繪企業(yè)管理工程項(xiàng)目時(shí)重視質(zhì)量而輕視效益,在企業(yè)內(nèi)部成本管理工作缺乏科學(xué)的規(guī)劃和統(tǒng)一的管理結(jié)構(gòu),導(dǎo)致成本管理計(jì)劃往往難以落到實(shí)處,由于缺乏足夠的重視,企業(yè)員工并沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到在企業(yè)發(fā)展中加強(qiáng)成本管理工作的重要的意義。在測(cè)繪企業(yè)成本管理工作當(dāng)中,由于企業(yè)內(nèi)部還沒(méi)有建立完善的成本管理機(jī)制,從而導(dǎo)致了企業(yè)各部門(mén)和不同企業(yè)工作人員之間職責(zé)不清。
其次,缺乏全程管理。在測(cè)繪工程項(xiàng)目當(dāng)中,質(zhì)量成本是測(cè)繪企業(yè)成本控制中的主要環(huán)節(jié)。但在實(shí)際當(dāng)中,很多測(cè)繪企業(yè)對(duì)質(zhì)量成本管理工作并沒(méi)有給予足夠的認(rèn)識(shí),導(dǎo)致在測(cè)繪產(chǎn)品的過(guò)程檢查和最終檢查中容易出現(xiàn)漏洞,這就在無(wú)形當(dāng)中增加了測(cè)繪企業(yè)的質(zhì)量成本。這些成本不僅會(huì)使企業(yè)在經(jīng)濟(jì)上遭受損失,同樣也會(huì)對(duì)企業(yè)的信譽(yù)度造成嚴(yán)重的影響。
二、價(jià)值工程理論的應(yīng)用優(yōu)勢(shì)分析
(一)價(jià)值工程的原理
價(jià)值工程主要指的是通過(guò)對(duì)研究對(duì)象的功能進(jìn)行詳細(xì)的分析和評(píng)價(jià),對(duì)產(chǎn)品、作業(yè)以及系統(tǒng)的功能與成本之間的關(guān)系進(jìn)行改善,進(jìn)而提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)價(jià)值的活動(dòng)。價(jià)值工程需要依靠群體的智慧進(jìn)行有組織、有領(lǐng)導(dǎo)的活動(dòng),能夠提高產(chǎn)品的功能,降低生產(chǎn)成本,從而使價(jià)值工程活動(dòng)的對(duì)象能夠有更高的價(jià)值。價(jià)值工程活動(dòng)的目標(biāo)就是節(jié)約成本,進(jìn)而提高管理效益,在確保產(chǎn)品正常功效的前提下,提高價(jià)值,其最終的目標(biāo)就是促進(jìn)對(duì)整個(gè)社會(huì)中的資源更加高效地利用和更加合理地配置。
(二)價(jià)值工程成本管理優(yōu)勢(shì)分析
1.全程管理。在項(xiàng)目工程成本管理理論發(fā)展的過(guò)程中精力從事后管理到事中管理,再到事前管理得邏輯發(fā)展順序。在進(jìn)行測(cè)繪工程成本管理工作當(dāng)中,事前管理階段主要有預(yù)算管理和計(jì)劃,事中管理工作主要包括了對(duì)成本的控制工作,事后管理工作主要包括對(duì)成本進(jìn)行核算和進(jìn)行調(diào)整階段。在測(cè)繪工程項(xiàng)目管理工作的過(guò)程當(dāng)中,可以將價(jià)值工程管理方法應(yīng)用于測(cè)繪工程的每一個(gè)具體的階段,并且能夠?qū)γ恳粋€(gè)階段進(jìn)行客觀的評(píng)價(jià)和分析工作,并在此基礎(chǔ)上提出具體的改進(jìn)工作方案。從這一方面來(lái)說(shuō),價(jià)值工程在測(cè)繪管理工作當(dāng)中的應(yīng)用,使成本管理工作能夠覆蓋測(cè)繪工程項(xiàng)目的每一個(gè)環(huán)節(jié),而不僅僅局限在成本控制方面,能夠成功地應(yīng)用到成本管理的全部過(guò)程,這樣能夠?qū)γ恳粋€(gè)環(huán)節(jié)的成本進(jìn)行科學(xué)的管理和控制。
2.高效性。在測(cè)繪工程項(xiàng)目當(dāng)中,測(cè)繪工程項(xiàng)目的效率直接關(guān)系到測(cè)繪企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,并對(duì)測(cè)繪企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的提高和市場(chǎng)占有率有著十分重要的影響。由于測(cè)繪產(chǎn)品在具體生產(chǎn)的過(guò)程中容易受到外在環(huán)境的較大影響且復(fù)雜程度比較高,因此在很多環(huán)節(jié)都容易出現(xiàn)不必要的資源浪費(fèi)情況。測(cè)繪企業(yè)在工程項(xiàng)目實(shí)施中每年都要花費(fèi)大量的支出在這一方面,但是這一部分的消耗并沒(méi)有能夠有效提高產(chǎn)品的質(zhì)量,在企業(yè)效益提高過(guò)程中沒(méi)有發(fā)揮任何作用。因此,在進(jìn)行測(cè)繪產(chǎn)品的生產(chǎn)當(dāng)中,如果能夠采取合理的成本管理方法杜絕在各個(gè)環(huán)節(jié)可能出現(xiàn)的浪費(fèi)現(xiàn)象,并且采用科學(xué)的方法避免這一部分開(kāi)支,就能夠?qū)y(cè)繪成本實(shí)現(xiàn)更好的管理。而價(jià)值工程成本管理方法恰好能夠?qū)θ踢M(jìn)行管理,能夠有效杜絕生產(chǎn)中出現(xiàn)的成本浪費(fèi),從根本上更好地實(shí)現(xiàn)測(cè)繪企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
3.實(shí)用性強(qiáng)。在對(duì)測(cè)繪工程項(xiàng)目成本進(jìn)行管理的過(guò)程中,在多目標(biāo)的成本管理方面,很多學(xué)者依舊傾向使用多重屬性效用函數(shù)理論,使用這一方面的核心思想是要建立工期―成本―質(zhì)量綜合均衡優(yōu)化模型,之后通過(guò)現(xiàn)代計(jì)算機(jī)或者是通過(guò)靈活運(yùn)用各種算法對(duì)模型進(jìn)行解答。在進(jìn)行工程項(xiàng)目成本的管理當(dāng)中,采用效用控制系統(tǒng)或者是采用目標(biāo)優(yōu)化模型的管理方法在理論上是比較完美,但是在具體實(shí)施的過(guò)程中,其實(shí)際應(yīng)用型卻比較小。因?yàn)樵诰唧w使用的過(guò)程中,無(wú)論是通過(guò)多種算法進(jìn)行求解還是建立科學(xué)的模型都很難被工作人員掌握,因此不具有實(shí)際可操作性,這也導(dǎo)致了以上理論實(shí)際上只能存在于理論方面。采用作業(yè)成本法,并對(duì)產(chǎn)品的形成和積累過(guò)程進(jìn)行跟蹤,相對(duì)來(lái)說(shuō)具有實(shí)際可操作性,但是從整體上看,這一方法與財(cái)務(wù)管理相關(guān)的成本管理,更加偏向與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)方面,因此,也并不十分實(shí)用。價(jià)值工程能夠從實(shí)際情況出發(fā),拓寬成本管理的應(yīng)用辦法,具有實(shí)際可操作性,無(wú)論在理論方面還是在實(shí)踐方面都簡(jiǎn)單易懂,能夠保證成本管理當(dāng)中的全員參與、全員控制,能夠?qū)y(cè)繪工程項(xiàng)目成本管理工作取得很好的效果。
三、發(fā)揮價(jià)值工程在測(cè)繪工程項(xiàng)目管理中的作用
第一,建立專職管理機(jī)構(gòu)。在測(cè)繪企業(yè)內(nèi)部建立其規(guī)范、同一、標(biāo)準(zhǔn)的權(quán)、責(zé)、利相互結(jié)合的價(jià)值工程管理結(jié)構(gòu),遵循民主集中制和標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的原則,確保企業(yè)的成本管理的責(zé)任能夠具體落實(shí),通過(guò)逐級(jí)放責(zé)形成完整高效的成本管理體系。企業(yè)法人在公司的發(fā)展當(dāng)中是以實(shí)現(xiàn)企業(yè)的最大經(jīng)濟(jì)效益作為目標(biāo)的,因此,它們對(duì)企業(yè)的成本管理工作也使最為關(guān)注的,這樣使其成為公司價(jià)值工程管理結(jié)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)。這些領(lǐng)導(dǎo)在成本管理工作的過(guò)程當(dāng)中發(fā)揮著重要的表率作用,通過(guò)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)的作用能夠帶動(dòng)公司的其他職員積極參與價(jià)值工程的成本管理工作。在成本管理工作當(dāng)中,通過(guò)權(quán)力與責(zé)任將成本管理工作的職責(zé)具體落實(shí)到企業(yè)的每一個(gè)員工身上,通過(guò)財(cái)務(wù)合理的方式激勵(lì)企業(yè)的每一個(gè)員工認(rèn)真落實(shí)自己的職責(zé),這樣可以以企業(yè)的法人為核心形成權(quán)、責(zé)、利相互結(jié)合的企業(yè)內(nèi)部?jī)r(jià)值工程管理體系,充分調(diào)動(dòng)企業(yè)員工在價(jià)值管理工作中的積極性和主動(dòng)性,從而能夠?yàn)槌杀竟芾砘顒?dòng)營(yíng)造良好的企業(yè)環(huán)境。
第二,建立統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。在價(jià)值工程管理結(jié)構(gòu)制定相關(guān)的規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)時(shí),本文認(rèn)為,需要根據(jù)測(cè)繪企業(yè)實(shí)際制定的可行的價(jià)值工程條例、手冊(cè)及標(biāo)準(zhǔn)。并且在規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的環(huán)節(jié),必須要與國(guó)家和測(cè)繪企業(yè)的價(jià)值工程政策保持高度一致。標(biāo)準(zhǔn)化是實(shí)現(xiàn)對(duì)價(jià)值工程管理方法進(jìn)行推廣的重要手段,也是促進(jìn)我國(guó)價(jià)值工程管理方法進(jìn)步的重要的方向。測(cè)繪企業(yè)內(nèi)部制定的工程條例、標(biāo)準(zhǔn)等都是在企業(yè)全員參與的情況下制定的,企業(yè)內(nèi)部的?@些價(jià)值工程條例、標(biāo)準(zhǔn)以及手冊(cè)的制定和修改的過(guò)程,不僅能夠?yàn)闇y(cè)繪企業(yè)制定更加嚴(yán)密細(xì)致的價(jià)值工程操作標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定,同時(shí)也能夠使制定以及修編人員對(duì)價(jià)值工程管理方法更加了解,能夠更好地將這種方法應(yīng)用到測(cè)繪工程管理項(xiàng)目中。
第三,加強(qiáng)審核工作。加強(qiáng)對(duì)價(jià)值工程管理在測(cè)繪工程項(xiàng)目成本管理中的應(yīng)用審核,本文認(rèn)為主要可以從以下幾個(gè)方面出發(fā)。首先,要從測(cè)繪工程項(xiàng)目成本管理工作的全程進(jìn)行入手,特別是要關(guān)注企業(yè)密切關(guān)注的成員預(yù)算階段的價(jià)值工程活動(dòng),保證測(cè)繪項(xiàng)目在預(yù)算階段的價(jià)值工程活動(dòng)的真實(shí)可靠性。其次,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的價(jià)值規(guī)劃的審核工作,具體指的是加強(qiáng)對(duì)價(jià)值工程所取得成果的檢定估算工作,這些工作可以在企業(yè)的財(cái)務(wù)部門(mén)進(jìn)行成本審核的同時(shí)對(duì)價(jià)值工程的成本進(jìn)行審核工作,這樣能夠減少測(cè)繪工程項(xiàng)目的總成本。
第四,加強(qiáng)員工培訓(xùn)。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)員工進(jìn)行價(jià)值工程培訓(xùn)工作是發(fā)揮價(jià)值工程管理思想的前提條件。在測(cè)繪工程項(xiàng)目當(dāng)中,價(jià)值工程管理方法的成功使用勢(shì)必要求企業(yè)員工的廣泛參與,特別是熟知價(jià)值工程管理方的員工更是在其中發(fā)揮著決定性的作用。企業(yè)在利用價(jià)值工程管理方法的過(guò)程中,需要將熟知價(jià)值工程管理方法的員工作為企業(yè)價(jià)值工程實(shí)施的專職人員,并且要對(duì)其進(jìn)行積極培養(yǎng),確保價(jià)值工程管理方法能夠在測(cè)繪企業(yè)得到順利實(shí)施。同時(shí),也應(yīng)該不斷加強(qiáng)對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作、采購(gòu)人員等成本價(jià)值工程管理思想,并且在進(jìn)行培訓(xùn)的過(guò)程中,針對(duì)企業(yè)內(nèi)部崗位的不同分別進(jìn)行培訓(xùn)工作,這樣才能增強(qiáng)培訓(xùn)工作的針對(duì)性,增強(qiáng)培訓(xùn)效果。
【摘要】?jī)r(jià)值工程以功能分析為核心,目的在于以最低的成本實(shí)現(xiàn)必要的功能,在施工管理中運(yùn)用價(jià)值工程分析方法,能夠?qū)κ┕し桨高M(jìn)行優(yōu)選和改進(jìn),能夠提高功能,降低成本,促進(jìn)施工管理的創(chuàng)新,提高施工質(zhì)量,從而提高工程項(xiàng)目的社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益。
【關(guān)鍵詞】?jī)r(jià)值工程;施工管理;價(jià)值分析;功能分析
1 價(jià)值工程方法概述
價(jià)值工程源于價(jià)值分析,它是以功能分析為核心,力求用最低的全壽周期成本實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品、服務(wù)或工程的必要功能,從而獲取最大經(jīng)濟(jì)效益的有組織的活動(dòng)。此處的價(jià)值是某一產(chǎn)品、服務(wù)或工程項(xiàng)目的功能與其成本之間的比值,其數(shù)學(xué)表達(dá)式為:V(價(jià)值)=F(功能)/C(成本)。
通過(guò)上述數(shù)學(xué)表達(dá)式不難看出,要提高某一產(chǎn)品、服務(wù)或工程的價(jià)值,主要有如下途徑,即,1功能不變,降低成本;2成本不變,提高功能;3功能提高的幅度大于成本的提高幅度;4成本的降低幅度大于功能的降低幅度;5功能提高,成本降低。
通常說(shuō)來(lái),在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,用戶購(gòu)買(mǎi)的是產(chǎn)品的功能。從用戶的角度來(lái)說(shuō),他希望在花費(fèi)一定的情況下,產(chǎn)品具有其全部必要功能,而不希望產(chǎn)品存在多余功能而增加花費(fèi)。而價(jià)值工程就是以客觀需要為依據(jù),確定產(chǎn)品的必要功能,并通過(guò)功能分析的方式,對(duì)功能加以改進(jìn),降低實(shí)現(xiàn)功能所需的成本,從而提高產(chǎn)品的價(jià)值。
2 施工管理運(yùn)用價(jià)值工程的必要性及意義
項(xiàng)目施工過(guò)程是一個(gè)復(fù)雜系統(tǒng),由于施工產(chǎn)品的單一性及不可重復(fù)性,而不同類型的施工項(xiàng)目,在施工范圍和方法上相差甚遠(yuǎn),因此,通常情況下,施工經(jīng)驗(yàn)難以得到有效的積累。因此,沒(méi)有現(xiàn)成的公式對(duì)施工管理過(guò)程進(jìn)行優(yōu)化。而且,施工過(guò)程中,參與人員眾多,專業(yè)性強(qiáng),涉及因素多,必須要高度協(xié)調(diào),而施工中資源消耗巨大,因此,任何一個(gè)環(huán)節(jié)的疏忽都有可能導(dǎo)致成本失控。所有這些都要求必須在施工中運(yùn)用價(jià)值工程。因?yàn)?,如前所述,價(jià)值工程從施工產(chǎn)品的功能分析入手,它是從動(dòng)態(tài)的角度針對(duì)施工過(guò)程中的每一個(gè)環(huán)節(jié)、工序的特點(diǎn)創(chuàng)造不同的方案進(jìn)行優(yōu)選,能夠?qū)崿F(xiàn)以最低的成本實(shí)現(xiàn)施工組織優(yōu)化,并且價(jià)值工程分析是一種群策群力的分析與創(chuàng)造活動(dòng),在這一過(guò)程中,能夠有效溝通施工參與的各方、各專業(yè)人員,促進(jìn)各方的協(xié)調(diào),促進(jìn)資源的優(yōu)化配置,節(jié)約成本,發(fā)揮人力、物力、財(cái)力的最大作用,從而節(jié)約大量的資源,實(shí)現(xiàn)以最低的成本獲取必要的功能。
與此同時(shí),在施工過(guò)程中運(yùn)用價(jià)值工程進(jìn)行管理,對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō),能夠促進(jìn)企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步,提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力?,F(xiàn)在的建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,企業(yè)要想獲得生存與發(fā)展的機(jī)會(huì),就必須不斷突破。而企業(yè)在運(yùn)用價(jià)值工程的過(guò)程中,為了提高產(chǎn)品的價(jià)值,必須要采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝,因此,在施工中運(yùn)用價(jià)值工程,能夠促進(jìn)企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步,提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。
3 施工管理中的運(yùn)用價(jià)值工程的一般過(guò)程
將價(jià)值工程運(yùn)用于施工管理,必須對(duì)工程施工的特點(diǎn)有所了解,將價(jià)值工程與工程管理有機(jī)結(jié)合,因此,通常說(shuō)來(lái),在施工管理中運(yùn)用價(jià)值工程,通常要經(jīng)過(guò)如下幾個(gè)步驟:
3.1 確定分析對(duì)象。建筑工程按照由大到小的順序分為建設(shè)項(xiàng)目、單項(xiàng)工程、單位工程、分部工程及分項(xiàng)工程。為了在施工中更有效地運(yùn)用價(jià)值工程,更快地篩選出重點(diǎn)分析對(duì)象,必須遵循先整體后部分的原則,首先將價(jià)值工程分析方法運(yùn)用于各個(gè)單項(xiàng)工程,選出成本占比高的單項(xiàng)工程作為分析的重點(diǎn),然后再按照這個(gè)方法依次分析單位工程、分部工程及分項(xiàng)工程,找出重點(diǎn)分析對(duì)象,進(jìn)行價(jià)值分析,優(yōu)化施工組織管理,提高價(jià)值。
3.2 優(yōu)選方案。即圍繞著項(xiàng)目的功能和指標(biāo)要求,制定合理的施工方案,并選出最優(yōu)。為此,必須充分調(diào)查項(xiàng)目施工的外部環(huán)境因素,熟知項(xiàng)目的各類技術(shù)指標(biāo),了解項(xiàng)目自身的功能要求以及指標(biāo)要求,結(jié)合本單位的施工能力以及技術(shù)水平,充分發(fā)揮工程技術(shù)人員及管理人員的智慧,創(chuàng)造出更多更好的備選方案,備選方案的設(shè)計(jì)要盡可能采用新工藝、新技術(shù)、新材料,縮短工期,減少施工消耗,降低成本,提高功能,提高價(jià)值。然后對(duì)這些方案進(jìn)行初步的價(jià)值分析,選出最優(yōu),初步實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。
3.3 優(yōu)化方案。為此要對(duì)選出來(lái)的方案進(jìn)行進(jìn)一步的價(jià)值分析,即計(jì)算方案的價(jià)值系數(shù)Vi,其數(shù)學(xué)表達(dá)式為:Vi(價(jià)值系數(shù))=Fi(功能系數(shù))/Ci (成本系數(shù))。在這個(gè)數(shù)學(xué)表達(dá)式當(dāng)中,功能系數(shù)反應(yīng)的是分部工程功能與施工項(xiàng)目功能之間的比值,計(jì)算功能系數(shù)首先要以各個(gè)功能在分部工程中的作用大小確定其比重因子,然后以分部工程功能分析表以及功能比重因子為依據(jù),根據(jù)公式Fi=分部工程得分?jǐn)?shù)/ 施工項(xiàng)目總得分,確定功能系數(shù)。成本系數(shù)是分項(xiàng)工程的施工成本與總成本之間的比值,其計(jì)算公式為Ci=分項(xiàng)工程的施工成本/總成本。
在價(jià)值系數(shù)計(jì)算公式中,當(dāng)價(jià)值系數(shù)(Vi)計(jì)算的計(jì)算結(jié)果大于等于1,則表明功能高于成本或與成本相當(dāng),這樣的設(shè)計(jì)相對(duì)合理,可以暫不考慮,而當(dāng)價(jià)值系數(shù)(Vi)小于1,那么成本大于功能,這樣的方案不合理,就要對(duì)方案進(jìn)行分析,對(duì)方案加以改進(jìn)和優(yōu)化,而改進(jìn)和優(yōu)化的突進(jìn)主要是進(jìn)行功能分析。
3.4 功能分析。功能分析是價(jià)值工程的核心,方案的改進(jìn)以功能分析為直接依據(jù)。對(duì)于重點(diǎn)分析對(duì)象進(jìn)行功能分析,通常從如下幾方面入手,即,設(shè)計(jì)、施工、成本。設(shè)計(jì)方面主要是審查設(shè)計(jì)圖紙,判斷設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)是否過(guò)高以及功能是否有剩余;施工方面主要是為了尋找最佳的施工方案,著重判斷施工工藝、方法以及機(jī)械是否具有不必要的功能而使得施工承擔(dān)了不必要的成本;成本方面主要著眼于在滿足功能的前提下,能否降低成本以及通過(guò)何種途徑降低成本。
4 工程實(shí)例
4.1 選定實(shí)施對(duì)象
以某綜合樓地下工程項(xiàng)目,分項(xiàng)工程施工圖預(yù)算費(fèi)用如下表所示。
通過(guò)上表不難看出,成本系數(shù)最高的前三項(xiàng)為有梁式鋼筋砼帶基、挖土方以及矩形柱三項(xiàng),而單價(jià)最高的是運(yùn)土方、矩形柱。因此,在這個(gè)表中,有梁式鋼筋砼帶基、挖掘機(jī)挖土、鋼筋砼矩形柱以及運(yùn)土方是項(xiàng)目施工管理的重點(diǎn),是價(jià)值工程分析的對(duì)象。
4.2 計(jì)算確定價(jià)值系數(shù)
通過(guò)計(jì)算,上述重點(diǎn)實(shí)施對(duì)象的價(jià)值系數(shù)如下表所示:
通過(guò)這個(gè)表可以看出,挖掘機(jī)挖土以及鋼筋砼矩形柱價(jià)值系數(shù)大于1,相對(duì)比較合理,可以暫且不做改進(jìn),而運(yùn)土方、有梁式鋼筋砼帶基價(jià)值系數(shù)小于1,說(shuō)明成本過(guò)高,因此需要加以分析改進(jìn)。
4.3 功能分析
4.3.1 運(yùn)土方:主要調(diào)查運(yùn)土方承攬單位在完成工作過(guò)程中所發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用,分析哪些費(fèi)用是必要的,哪些費(fèi)用是不必要的,并由此分析運(yùn)土方是否可以采取分包的措施;
4.3.2 有梁式鋼筋砼帶基。有梁式鋼筋砼帶基承受建筑物的全部荷載,其重要性不言而喻,對(duì)其進(jìn)行功能分析,主要分析其設(shè)計(jì)時(shí),所選用的材料、形狀、底面積等技術(shù)指標(biāo)能否滿足功能需要,是否在設(shè)計(jì)的時(shí)候過(guò)于保守,使其存在剩余功能等問(wèn)題。
4.4 方案改進(jìn)
通過(guò)功能分析,在綜合多方面專家的基礎(chǔ)上,最終提出如下改進(jìn)方案:
4.4.1 運(yùn)土方工程整體外包;
4.4.2 有梁式帶基的主筋配置由16調(diào)整為14;
通過(guò)對(duì)方案進(jìn)行改進(jìn),預(yù)計(jì)將降低成本支出5%。
5 結(jié)語(yǔ)
價(jià)值工程是運(yùn)用集體智慧的活動(dòng)。在建筑工程施工管理中運(yùn)用價(jià)值工程的原理,對(duì)施工方案加以改進(jìn),能夠提高功能,降低成本,促進(jìn)施工管理的創(chuàng)新,提高施工質(zhì)量,從而提高工程項(xiàng)目的社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益。
參考文獻(xiàn)
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[2]譚浩邦.產(chǎn)業(yè)價(jià)值工程:工業(yè)企業(yè)、建筑工程[M].廣州,暨南大學(xué)出版社,1999
【關(guān)鍵字】成本管理;價(jià)值創(chuàng)造;關(guān)鍵控制點(diǎn)
1、工程成本管理及價(jià)值創(chuàng)造概述
基于建筑產(chǎn)品的單一性特點(diǎn),沒(méi)有兩個(gè)建筑物的成本是相同的,所以,對(duì)于其造價(jià)的分析、對(duì)比、管理就有相當(dāng)?shù)碾y度。價(jià)值創(chuàng)造將企業(yè)價(jià)值活動(dòng)的所耗成本與其對(duì)產(chǎn)品價(jià)值的貢獻(xiàn)進(jìn)行比較,確定其發(fā)生的合理性,進(jìn)而優(yōu)化價(jià)值,達(dá)到預(yù)期的成本管理目標(biāo)。
美國(guó)通用電氣公司工程師L.D.邁爾斯在1947年發(fā)表了《價(jià)值分析》一書(shū),標(biāo)志價(jià)值創(chuàng)造學(xué)科的正式誕生,價(jià)值創(chuàng)造的基本公式是:V=F/C,V=Value、F=Function、C=Cost。
價(jià)值創(chuàng)造的邏輯有4種:F大幅提升,而C則下降,這是最理想境界;F大幅提升,而C則小幅提升或者不變,這是常見(jiàn)的一種方式;F基本保持不變,但C下降,內(nèi)部挖潛改造,屬于這種形式;F略有犧牲,但C卻降幅很大。
我們以價(jià)值創(chuàng)造的觀點(diǎn)來(lái)看待工程成本管理,每一個(gè)人都可以為提升產(chǎn)品的價(jià)值來(lái)做出成績(jī)。在價(jià)值創(chuàng)造的三個(gè)因素里,設(shè)計(jì)人員控制的是F,合約人員和施工管理人員控制的是C。營(yíng)銷人員對(duì)外部宣揚(yáng)V,將V經(jīng)過(guò)包裝之后,再人為地放大一些。
由此可見(jiàn),價(jià)值創(chuàng)造是工程成本管理的有效方法,任何一個(gè)企業(yè)都可以基于成本領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)來(lái)開(kāi)發(fā)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),而競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)從根本上取決于如何管理相對(duì)于競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的價(jià)值創(chuàng)造作業(yè)。
2、工程成本管理關(guān)鍵控制點(diǎn)
從房地產(chǎn)企業(yè)的價(jià)值鏈出發(fā),歸結(jié)出八個(gè)關(guān)鍵的成本管理控制點(diǎn),立項(xiàng)可研是整個(gè)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目業(yè)務(wù)流程和成本控制的源頭和基礎(chǔ);規(guī)劃設(shè)計(jì)決定了房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目大約70%的成本,內(nèi)容相當(dāng)復(fù)雜;施工建造階段的資金支出最多;營(yíng)銷階段費(fèi)用占比較小,但具體的單項(xiàng)支出要嚴(yán)格控制;交付階段主要是對(duì)工程施工完成后開(kāi)發(fā)成本控制進(jìn)行初步評(píng)估;資金成本、管理費(fèi)用、稅務(wù)籌劃屬于財(cái)務(wù)管理方面,在此不再詳述。
3、工程成本管理通病
3.1、設(shè)計(jì)管理環(huán)節(jié)
設(shè)計(jì)圖紙漏項(xiàng)太多,或者明知有漏項(xiàng)卻不積極地去解決;施工圖與招標(biāo)圖匹配度太低;人為地將本可整項(xiàng)發(fā)包的工程分割成若干個(gè)小工程,從而分批出圖;對(duì)材料、工藝研究不透,在設(shè)計(jì)上一味依靠設(shè)計(jì)單位或施工單位提供設(shè)計(jì)圖紙或方案;對(duì)于施工單位提出的變更,缺乏應(yīng)有的敏銳,輕易地同意對(duì)方的意見(jiàn);對(duì)工程的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不能做到恰如其分的把握,材料、工藝及設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)遠(yuǎn)超項(xiàng)目的市場(chǎng)定位。
3.2、合約管理環(huán)節(jié)
招標(biāo)時(shí)采用無(wú)圖分判;投標(biāo)單位少,競(jìng)標(biāo)力度不夠;招標(biāo)分判范圍描述不清,或劃分的范圍不利于現(xiàn)場(chǎng)管理;招標(biāo)策略不夠;不注重合同圖紙管理;對(duì)于設(shè)計(jì)或施工現(xiàn)場(chǎng)易出現(xiàn)的問(wèn)題預(yù)見(jiàn)性不夠。
3.3、施工現(xiàn)場(chǎng)管理環(huán)節(jié)
單方面更改材料或工藝,或?qū)唧w的材料和工藝認(rèn)識(shí)不清,任由施工單位做主施行;對(duì)于施工設(shè)備、措施及對(duì)文明施工無(wú)明確要求或者是要求過(guò)高;為搶工期,人為地改變施工順序,引發(fā)索賠事件;不具備施工條件時(shí),強(qiáng)逼施工單位進(jìn)場(chǎng),一等再等,直接刺激施工單位的索賠熱情;受施工單位的提議影響或引誘,確認(rèn)施工單位的方案時(shí)不作出關(guān)于造價(jià)方面的說(shuō)明;擅自更改合同范圍;不經(jīng)合約規(guī)定程序,指定其他施工單位修復(fù)質(zhì)量缺陷,引起合約糾紛;現(xiàn)場(chǎng)簽證控制不嚴(yán);不了解合約原則,空口許諾;缺乏向施工單位索賠意識(shí),導(dǎo)致在造價(jià)控制上陷入被動(dòng)。
4、工程成本管理的改進(jìn)措施
工程項(xiàng)目建設(shè)的管理系統(tǒng)是一個(gè)由質(zhì)量、成本、進(jìn)度、信息、合同、安全、協(xié)調(diào)等要素組成的統(tǒng)一矛盾體,其中任何一個(gè)要素的變化,都會(huì)引起其它要素的相應(yīng)變化,因此要全方位考慮,并采取有力措施,才能取得最優(yōu)的功能成本。
4.1、營(yíng)造良好的成本管理文化環(huán)境
著名的社會(huì)心理學(xué)家列溫(Lewin)教授曾經(jīng)提出過(guò)關(guān)于人的行為的著名公式:B=f (P,E),B代表行為 (Behavior),P代表個(gè)人(Person),E代表環(huán)境(Environment),f代表上述三者之間的函數(shù)關(guān)系。這個(gè)公式說(shuō)明了一個(gè)深刻的道理:人的行為是個(gè)人因素與其所處的環(huán)境因素的綜合效應(yīng),即人類行為是人及其所處環(huán)境的函數(shù)。
4.2、建立以價(jià)值創(chuàng)造為導(dǎo)向的成本管理制度體系
以統(tǒng)一成本科目為前提;以全過(guò)程成本管理為主線;以建安成本動(dòng)態(tài)監(jiān)控為重點(diǎn);以建立成本經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)庫(kù)為支撐;以統(tǒng)一合約安排模式和ERP項(xiàng)目管理為手段,建立成本管理制度體系,推進(jìn)工程成本管理的PDCA循環(huán)管理。
4.3、采取有效的管理措施
加強(qiáng)合同管理,嚴(yán)格控制工程變更程序,突出事前控制,強(qiáng)化事中控制,完善事后控制;深入現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)了解、收集相關(guān)信息資料;加強(qiáng)工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)跟蹤控制;有關(guān)工程的任何事情,要透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì),要將它折算為成本來(lái)對(duì)待,在成本方面始終處于敏感狀態(tài);對(duì)施工過(guò)程中發(fā)生的更改和增加項(xiàng)目要有預(yù)見(jiàn)性、及時(shí)性;重視向施工單位的索賠工作,籍此消除施工單位利用業(yè)主的工程管理疏忽而索賠的熱情,讓施工單位能夠“忍受”業(yè)主的一些管理失誤;加大壟斷性配套工程的公關(guān)力度,保證經(jīng)濟(jì)適用性。
4.4、采取積極的技術(shù)經(jīng)濟(jì)措施
嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)質(zhì)量,強(qiáng)化圖紙會(huì)審,重點(diǎn)控制鋼筋和砼的用量;保證建筑布局科學(xué)合理,如水泵房、消防等控制中心位置,應(yīng)減少各管路長(zhǎng)度等;加強(qiáng)圖紙協(xié)調(diào),保證建筑、結(jié)構(gòu)、機(jī)電、專業(yè)裝飾、專業(yè)機(jī)電等圖紙匹配度;建筑構(gòu)造做法與工藝要與當(dāng)前的施工技術(shù)發(fā)展水平和工程施工習(xí)慣做法、項(xiàng)目定位相適應(yīng);選材及設(shè)備選型以滿足系統(tǒng)使用功能為目的,避免盲目提高使用功能而加大費(fèi)用;室外工程盡量用軟景,減少硬景,嚴(yán)格控制水景。
總之,運(yùn)用價(jià)值創(chuàng)造的觀點(diǎn)來(lái)管理工程成本,將本企業(yè)的價(jià)值創(chuàng)造和競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的價(jià)值創(chuàng)造進(jìn)行對(duì)比分析,力求物有所值,甚至物超所值,才能掌握市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的話語(yǔ)權(quán)。
參考文獻(xiàn):
[1]齊寶庫(kù).工程項(xiàng)目管理(第二版)[M].大連理工大學(xué)出版社.2004
關(guān)鍵詞:建筑工程;工程造價(jià);工程管理
建設(shè)工程造價(jià)工作是一項(xiàng)政策性、技術(shù)性、經(jīng)濟(jì)性很強(qiáng)的工作,隨著我國(guó)建設(shè)事業(yè)的不斷發(fā)展,工程建設(shè)規(guī)模的日漸擴(kuò)大,如何有效地控制工程造價(jià)是每個(gè)從事此項(xiàng)工作的工程造價(jià)人員所面臨的問(wèn)題。所謂建設(shè)工程造價(jià)控制,就是在建設(shè)項(xiàng)目投資決策階段,設(shè)計(jì)階段,建設(shè)項(xiàng)目發(fā)承包階段和施工階段把建設(shè)項(xiàng)目的工程造價(jià)控制在一定的范圍內(nèi),并力求在建設(shè)項(xiàng)目中能合理使用人力、物力、財(cái)力,以此取得最大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。由此得出控制和降低工程造價(jià),確保工程造價(jià)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性是建設(shè)工程管理的一項(xiàng)重要任務(wù),它對(duì)控制固定資產(chǎn)投資規(guī)模,節(jié)約國(guó)家基本建設(shè)資金也起著舉足輕重的作用。
一、工程造價(jià)貫穿于工程建設(shè)的全過(guò)程
工程造價(jià)是工程招投標(biāo)的核心部分,建設(shè)工程作為商品進(jìn)入市場(chǎng),應(yīng)該有其合理的價(jià)格,但是在現(xiàn)實(shí)中,招標(biāo)單位總是以較低的期望價(jià)格和較高的質(zhì)量要求及盡可能短的工期為出發(fā)點(diǎn)發(fā)出要約邀請(qǐng),而投標(biāo)單位在當(dāng)前市場(chǎng)供求失衡的情況下,一般都以滿足其條件而作出相應(yīng)妥協(xié),這種現(xiàn)象的出現(xiàn),是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的必然結(jié)果,但也給建設(shè)行業(yè)的改革和發(fā)展帶來(lái)很大影響,工程質(zhì)量也得不到保證,由于價(jià)低,施工企業(yè)就在材料、設(shè)備的價(jià)格上大做文章,其結(jié)果是“豆腐渣”工程不斷涌現(xiàn),不僅給國(guó)家?guī)?lái)經(jīng)濟(jì)損失,而且還危及人民生命安全。許多活生生的例子就在我們身邊發(fā)生,給我們血的教訓(xùn)。因此,我們?cè)诠こ陶型稑?biāo)的實(shí)施過(guò)程中,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法》,把好“三關(guān)”,一是認(rèn)真把好招標(biāo)審定關(guān);二是把好評(píng)標(biāo)定標(biāo)關(guān),限制最低中標(biāo);三是把好施工合同簽訂關(guān),保證合同簽訂與招標(biāo)文件和中標(biāo)條件的一致性。堅(jiān)持在公正、公平、公開(kāi)的原則上利用市場(chǎng)的合理競(jìng)爭(zhēng)達(dá)到優(yōu)勝劣汰的目的。并且通過(guò)培訓(xùn)學(xué)習(xí)不斷提高標(biāo)底標(biāo)書(shū)的編制質(zhì)量和評(píng)標(biāo)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。
工程合同簽訂后,工程造價(jià)也就基本確定,能否控制好已定的工程造價(jià)就看施工過(guò)程中管理效果如何了。加強(qiáng)施工過(guò)程的全面管理,不僅是對(duì)造價(jià)的控制,也是確保工程質(zhì)量取得一定經(jīng)濟(jì)效益的手段。近來(lái),我們不斷從媒體中得知,我國(guó)的建筑行業(yè)出現(xiàn)了不少因工程質(zhì)量而造成的事故,這些事故不僅危及到人民生命,還給國(guó)家社會(huì)帶來(lái)不穩(wěn)定的因素,其后果是有目共睹的,這也給從事建設(shè)行業(yè)的工程人員敲響了警鐘。因此,在施工管理過(guò)程中,要嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量責(zé)任制和工程質(zhì)量終身制。嚴(yán)格按工程的合理工期進(jìn)行施工,不允許在不尊重科學(xué)的前提下,任意提前工期,搞“獻(xiàn)禮工程”,有違反規(guī)定給予一定的經(jīng)濟(jì)和行政處罰。對(duì)工程的重要結(jié)構(gòu)部位和隱蔽工程采取質(zhì)量預(yù)檢和復(fù)檢制度,還要建立完備的隱蔽工程現(xiàn)場(chǎng)簽證手續(xù),并要有詳細(xì)的采樣點(diǎn)、檢測(cè)結(jié)果、時(shí)間、人員等情況記錄,作為竣工資料的基礎(chǔ)資料備案存檔。對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行組織協(xié)調(diào),合理確定材料、機(jī)械、資金及勞動(dòng)力等最佳組合,搞好物資的合理調(diào)運(yùn),避免重復(fù)工作,力求節(jié)省人力、物耗,從而達(dá)到降低成本的目的。對(duì)施工過(guò)程中不可避免的設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)系單,要建立嚴(yán)格的審批程序,避免工地技術(shù)人員只管簽證,不管算賬的問(wèn)題,并要求保證有關(guān)資料的完整性和及時(shí)性,為竣工決算提供足夠的依據(jù)。大家知道材料和設(shè)備費(fèi)一般占總投資的50-60%,因此它的價(jià)格高低對(duì)工程造價(jià)有著直接的影響。對(duì)比,最好采用材料報(bào)價(jià)制,施工單位要將工程各個(gè)時(shí)期的主要材料用量、進(jìn)貨渠道、時(shí)間、價(jià)格向建設(shè)單位通報(bào),由雙方共同制定材料進(jìn)貨計(jì)劃,確定價(jià)格。這樣有利于加強(qiáng)相互監(jiān)督、增強(qiáng)核算意識(shí),防止流通環(huán)節(jié)的不規(guī)范交易。
二、工程結(jié)算決定建設(shè)項(xiàng)目工程成本
目前,建設(shè)工程結(jié)算管理工作存在一些問(wèn)題,如施工單位從自身利益出發(fā),高估冒算現(xiàn)象比較普遍,建設(shè)單位片面壓價(jià),侵犯施工單位合法權(quán)益的現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生,如何才能有效解決兩者間的關(guān)系,這就要求工程人員要遵守職業(yè)道德規(guī)范,并有尊重事實(shí)的工作態(tài)度。要針對(duì)這類情況做出相應(yīng)對(duì)策,如在工程結(jié)算前要求工程人員在施工過(guò)程中就建立工程臺(tái)賬,對(duì)設(shè)計(jì)變更和工程聯(lián)系單做詳細(xì)記錄,并且把工程量追加、削減、修改、材料更換等詳細(xì)情況記入臺(tái)帳,這樣有效地防止了通過(guò)虛報(bào)、多報(bào)材料量、工程量、重復(fù)計(jì)算等方式套取工程款,任意加大工程造價(jià)問(wèn)題的發(fā)生。還有就是加強(qiáng)工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理,主要有以下幾個(gè)方面:根據(jù)國(guó)家現(xiàn)行的工資制度改革和市場(chǎng)勞務(wù)價(jià)格的變化,及時(shí)動(dòng)態(tài)調(diào)整人工費(fèi)單價(jià);依據(jù)市場(chǎng)價(jià)格變化情況,對(duì)設(shè)備材料價(jià)格進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整;依據(jù)機(jī)械原值、折舊年限及零配件等價(jià)格的變動(dòng)情況,適時(shí)做好機(jī)械臺(tái)班費(fèi)用的修訂和調(diào)整工作。還對(duì)管理人員不定期進(jìn)行業(yè)務(wù)考核,這就促使造價(jià)管理人員不斷學(xué)習(xí)掌握工程造價(jià)管理方面的新知識(shí)、新動(dòng)態(tài)、新規(guī)定,努力提高自身業(yè)務(wù)水平。
由此看出嚴(yán)格工程管理控制工程造價(jià)是一項(xiàng)復(fù)雜而又具有現(xiàn)實(shí)意義的系統(tǒng)工作,不僅要在工程管理上下工夫,而且還要得到政府及相關(guān)部門(mén)的支持,才能合理確定和有效控制工程造價(jià),最大限度地發(fā)揮經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。
三、創(chuàng)造有利條件參與建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)管理
新的形勢(shì)要求工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)不但要加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),不斷自我提高跟上時(shí)代的步伐,而且要用完善的法規(guī)和科學(xué)加以引導(dǎo),規(guī)范和保障造價(jià)咨詢市場(chǎng)健康有序的發(fā)展,創(chuàng)造有利條件參與建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)管理。
1、建立完善的法規(guī)體系,規(guī)范工程造價(jià)咨詢市場(chǎng)的管理。首先,建立完善的規(guī)章制度,嚴(yán)格對(duì)工程造價(jià)咨詢單位的管理。制定相應(yīng)的行為規(guī)范、行為準(zhǔn)則,加強(qiáng)對(duì)咨詢單位的管理,實(shí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,建立經(jīng)營(yíng)管理手冊(cè)制度,并且執(zhí)行嚴(yán)格的年審制度,定期對(duì)咨詢單位的工作成果和執(zhí)業(yè)行為進(jìn)行檢查,通過(guò)立法:禁止任何行業(yè)、任何系統(tǒng)在造價(jià)咨詢業(yè)實(shí)行行業(yè)壟斷;取消造價(jià)咨詢公司“兼營(yíng)”的規(guī)定;從業(yè)人員必須是專職人員,保證審價(jià)結(jié)果的公正性;加強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)單位的資格審查,完善施工合同的審查備案制度,加強(qiáng)對(duì)工程標(biāo)底價(jià)、合同價(jià)、結(jié)算價(jià)的監(jiān)控;進(jìn)一步完善咨詢服務(wù)政策和法規(guī),明確造價(jià)咨詢服務(wù)的法律地位,將咨詢作為決策過(guò)程的一個(gè)法定程序,同時(shí)要制定咨詢服務(wù)效果評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)及造價(jià)工程師的注冊(cè)管理辦法等。
2、政府要從政策引導(dǎo)方面為造價(jià)咨詢業(yè)營(yíng)造公平、公正、公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境,培育市場(chǎng)機(jī)制,利用政策手段把造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)最大限度地推向市場(chǎng)。真正發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的協(xié)調(diào)自律作用,使其確實(shí)履行其應(yīng)有的社會(huì)職能,盡量減少政府的直接干預(yù),把協(xié)會(huì)真正辦成一個(gè)能夠維護(hù)行業(yè)利益,促進(jìn)行業(yè)發(fā)展,溝通協(xié)調(diào)靈活,橋梁紐帶作用明顯的具有實(shí)質(zhì)意義的社會(huì)組織。
3、建立自主經(jīng)營(yíng)的合伙制、有限責(zé)任制等多種組織形式的工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)。工程造價(jià)咨詢單位經(jīng)過(guò)發(fā)展,特別是經(jīng)過(guò)脫鉤改制規(guī)范管理后,逐步走上了健康發(fā)展的道路,逐步與國(guó)際慣例接軌,充分發(fā)揮中介機(jī)構(gòu)“獨(dú)立、客觀、公正”的作用。
4、加強(qiáng)信息化管理和計(jì)算機(jī)應(yīng)用。為適應(yīng)高效運(yùn)轉(zhuǎn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)要充分運(yùn)用現(xiàn)代化工具和手段,利用先進(jìn)科學(xué)的管理技術(shù),向科學(xué)的管理要效率;進(jìn)一步拓寬信息服務(wù)領(lǐng)域、完善運(yùn)行機(jī)制,加強(qiáng)工程造價(jià)相關(guān)信息資料的收集、處理和積累工作,及時(shí)了解市場(chǎng)行情,掌握價(jià)格動(dòng)態(tài)的發(fā)展趨勢(shì),為建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)管理服務(wù)。逐步代替政府部門(mén)行使造價(jià)管理職能,政府部門(mén)可以脫身于繁瑣的調(diào)查、測(cè)算、匯總、分析等具體工作。而對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行間接的管理和監(jiān)督。
關(guān)鍵詞:全過(guò)程造價(jià);工程造價(jià)管理;應(yīng)用的價(jià)值
中圖分類號(hào):TU723文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
引言
工程項(xiàng)目施工的造價(jià)控制工作自身具有極強(qiáng)的復(fù)雜多樣性,在整個(gè)工程的施工管理中占據(jù)了極為重要且關(guān)鍵的位置。工程造價(jià)控制工作的具體實(shí)施不應(yīng)僅僅局限在某個(gè)環(huán)節(jié)部分中,而是應(yīng)在工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、招標(biāo)、施工等多個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行貫徹落實(shí),嚴(yán)把價(jià)格控制關(guān)。
1、建筑工程實(shí)行全過(guò)程造價(jià)控制的含義
首先,建筑工程的造價(jià)是由一個(gè)有序并且系統(tǒng)的過(guò)程所組成的,從項(xiàng)目最開(kāi)始的策劃設(shè)計(jì)階段,到項(xiàng)目中期的施工建設(shè)階段,再到項(xiàng)目后期的竣工使用階段,在建筑工程項(xiàng)目的每一個(gè)階段,造價(jià)控制工作都能夠起到重要的作用。而全過(guò)程的造價(jià)控制針對(duì)的就是整個(gè)工程項(xiàng)目建設(shè)的全過(guò)程,其具體的含義就是對(duì)工程項(xiàng)目施工建設(shè)過(guò)程中所產(chǎn)生的一切造價(jià)都進(jìn)行有效的控制和管理,不斷的優(yōu)化設(shè)計(jì)方法和施工方案,采取相應(yīng)的措施和方法,充分的提升財(cái)力、人力和物力的利用效率,從而獲取最大化的經(jīng)濟(jì)效益。
建筑工程的造價(jià)控制工作是有一定的穩(wěn)定性的,因此,一旦其中的某一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)了問(wèn)題,那么整個(gè)工程的造價(jià)就會(huì)受到影響,還可能會(huì)縮短工程項(xiàng)目的使用壽命,更為嚴(yán)重的情況還可能會(huì)導(dǎo)致工程造價(jià)事故的出現(xiàn)。所以,造價(jià)控制的水平高低對(duì)于建筑工程的經(jīng)濟(jì)效益和所有流程都是有著決定性的影響的,我們應(yīng)充分的認(rèn)識(shí)到造價(jià)控制的重要性,遵循市場(chǎng)的客觀規(guī)律,提升全員的造價(jià)控制的意識(shí),從而保證整個(gè)工程項(xiàng)目高質(zhì)量的完成。
2、工程造價(jià)全過(guò)程控制在原則
造價(jià)控制要遵循以下幾項(xiàng)原則,才能促進(jìn)造價(jià)控制的實(shí)現(xiàn):全面性,施工階段是工程中最為復(fù)雜的階段,涉及著工程的方方面面,對(duì)其造價(jià)控制要綜合各個(gè)環(huán)節(jié),進(jìn)行全方位的研究。實(shí)踐性,施工階段的造價(jià)控制要根據(jù)工程的具體情況進(jìn)行分析,施工階段將面臨各種未知因素,施工階段造價(jià)控制要在實(shí)踐中不斷調(diào)整、完善;收益性,施工階段造價(jià)控制要服務(wù)于企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益最大化,同時(shí),工程要兼顧企業(yè)、社會(huì)、國(guó)家三者之間的效益,在施工階段對(duì)其各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行綜合的考量,真正實(shí)現(xiàn)企業(yè)的現(xiàn)實(shí)意義。
3、建筑工程項(xiàng)目各個(gè)階段的造價(jià)控制
3.1、項(xiàng)目決策階段
決策階段的造價(jià)管理是整個(gè)工程造價(jià)管理的關(guān)鍵階段,因?yàn)轫?xiàng)目的決策內(nèi)容直接影響造價(jià),因此建設(shè)單位一定要結(jié)合多方面的因素對(duì)項(xiàng)目工程的市場(chǎng)需求、發(fā)展前景等進(jìn)行深入的分析,以此確定與制定出科學(xué)的建設(shè)規(guī)模,并且要采取科學(xué)計(jì)算方法對(duì)工程投資進(jìn)行估算,當(dāng)然對(duì)于決策階段的投資預(yù)測(cè)不要僅僅局限在靜態(tài)投資上,還要充分的預(yù)測(cè)工程項(xiàng)目的動(dòng)態(tài)投資。
3.2、項(xiàng)目的設(shè)計(jì)階段
在實(shí)際的操作中,不能忽視項(xiàng)目的設(shè)計(jì)階段,總的來(lái)說(shuō)它是非常重要的一個(gè)階段。它對(duì)工程造價(jià)的影響也是非常大的,一般情況下都會(huì)達(dá)到75%以上。所以在這個(gè)階段的時(shí)候,負(fù)責(zé)造價(jià)的人員不僅要做好控制造價(jià)的工作,同時(shí)還要做好輔助優(yōu)化設(shè)計(jì)的工作。
對(duì)于工程造價(jià)的管理一定要提前就要做好,這個(gè)工作一般開(kāi)始在設(shè)計(jì)還沒(méi)有完成,圖紙還沒(méi)有交付實(shí)施之前。只有這樣才可以使根基更加的牢固,才有利于日后的造價(jià)控制。
3.3、項(xiàng)目的實(shí)施階段
首先就要對(duì)招標(biāo)以及投標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行規(guī)范。因?yàn)樵陧?xiàng)目的實(shí)施階段這才是最重要的,它對(duì)于確定合同造價(jià),選擇施工單位這些方面都有著非常重要的作用?,F(xiàn)階段市政工程在招標(biāo)的時(shí)候,一般用到的模式是工程量清單計(jì)價(jià),這也就意味著有很多的評(píng)標(biāo)方式,有一部分是合理低價(jià)中標(biāo),還有一部分是直接給出攔標(biāo)價(jià),還有就是用到系數(shù)包干的方法,一次包死,不作調(diào)整。其實(shí)這些不一樣的方法是有很重要的意義的,通過(guò)這樣的方式可以防止施工單位圍標(biāo)以及暗箱操作等一些不正當(dāng)?shù)氖侄危@對(duì)于控制工程造價(jià)有著非常重要的意義。
其次就是在編制招標(biāo)文件的時(shí)候,對(duì)于出現(xiàn)的一些費(fèi)用項(xiàng)必須要進(jìn)行詳細(xì)的核算,要對(duì)其進(jìn)行細(xì)致的分析評(píng)價(jià),盡量把工程量清單編好。在招標(biāo)的過(guò)程中,對(duì)于施工單位要進(jìn)行審核,看看它們是否有相關(guān)的資質(zhì),這樣就可以在一定程度上防止出現(xiàn)轉(zhuǎn)包以及違法分包等現(xiàn)象。在這個(gè)過(guò)程中,必須嚴(yán)格按照合同的內(nèi)容來(lái),這其中的一些費(fèi)用項(xiàng)都是已經(jīng)約定好了的,例如工期以及價(jià)款的結(jié)算方式等等。
再次就是現(xiàn)場(chǎng)的簽證工作一定要嚴(yán)格把關(guān)。負(fù)責(zé)這個(gè)方面的工作人員要熟悉現(xiàn)場(chǎng)的施工情況,并且還要了解工程造價(jià)相關(guān)的一些知識(shí)因?yàn)樵谑姓こ痰乃许?xiàng)目中,很大一部分是比較隱蔽的,一旦沒(méi)有把現(xiàn)場(chǎng)的丈量簽證工作落實(shí)好,對(duì)日后就會(huì)造成很大的麻煩,等到以后項(xiàng)目完工,要想查證工程量就會(huì)非常的困難,這樣一來(lái)就會(huì)使得造價(jià)被抬高。
另外對(duì)于設(shè)計(jì)變更一定要考慮周全。如果有可能必須最大程度的提前,這樣才可以把可能的損失降到最小。如果變更是發(fā)生在設(shè)計(jì)這一階段,那么就可以對(duì)圖紙進(jìn)行一些必要的改正,這樣還沒(méi)有產(chǎn)生什么費(fèi)用,損失也不會(huì)太大;如果變更是發(fā)生在采購(gòu)這一階段,那么除了對(duì)圖紙進(jìn)行改正,還要購(gòu)置新的設(shè)備以及材料;但是如果變更是發(fā)生在施工這一階段,那損失就是非常大的,不僅僅涵蓋之前所說(shuō)的費(fèi)用,并還要拆除之前完成的工程。
3.4、竣工階段的工程造價(jià)管理
是建筑工程項(xiàng)目造價(jià)管理中的最后環(huán)節(jié)也是最為關(guān)鍵的環(huán)節(jié)之一。在實(shí)際管理中,首先應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化工程量審核,做好簽證憑據(jù)的審核,在審核前,應(yīng)當(dāng)事先做好調(diào)查研究,審核過(guò)程中應(yīng)堅(jiān)持將簽證作為計(jì)量的唯一標(biāo)準(zhǔn),依照簽證的實(shí)際情況進(jìn)行審核,避免出現(xiàn)和實(shí)際不符合的開(kāi)支,加大開(kāi)支。其次,應(yīng)當(dāng)審核套用單價(jià)。工程造價(jià)定額本身具有高度的科學(xué)性、不可變更行和法令性,任何人都不得私自對(duì)其變更,審核時(shí)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照相關(guān)計(jì)算單位以及數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,避免發(fā)生一些提高或者降低的不良現(xiàn)象。最后,還應(yīng)不斷強(qiáng)化費(fèi)用審核[5]。在取費(fèi)時(shí)必須參照國(guó)家工程類標(biāo)準(zhǔn)或者當(dāng)?shù)毓こ淘靸r(jià)管理部門(mén)規(guī)定的一些條例嚴(yán)格執(zhí)行,綜合考慮合同以及招投標(biāo)書(shū)等做出合理的費(fèi)率確定。除此之外,取費(fèi)文件的時(shí)效性也應(yīng)當(dāng)作為審核的重點(diǎn)加以關(guān)注,其他還有采用的取費(fèi)表和工程性質(zhì)二者的一致性,以及費(fèi)率計(jì)算手段的合理性和科學(xué)性,包括價(jià)差變更的材料于相應(yīng)的文件是否符合等。
4、建筑工程管理中全過(guò)程造價(jià)控制管理的改革
現(xiàn)階段,在我國(guó)的工程造價(jià)管理體系中還是存在著一定的問(wèn)題的,其不但制約了我國(guó)建筑行業(yè)的良性發(fā)展,同時(shí)也是導(dǎo)致造價(jià)管理工作與建筑行業(yè)的快速發(fā)展無(wú)法相適應(yīng)的根本原因,因此,我們必須對(duì)建筑工程的造價(jià)控制管理工作采取有效的改革措施:首先,應(yīng)繼續(xù)大力的深化工程造價(jià)計(jì)價(jià)方式的改革,嚴(yán)格的遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的目標(biāo),配置各類資源時(shí),應(yīng)發(fā)揮出市場(chǎng)的基礎(chǔ)性作用,同時(shí)進(jìn)一步的健全行業(yè)的法律法規(guī),培育信用體系。其次,應(yīng)繼續(xù)大力的規(guī)范建筑行業(yè)的市場(chǎng)秩序,對(duì)工程項(xiàng)目的招投標(biāo)工作進(jìn)行有效的造價(jià)管理,同時(shí)重視造價(jià)管理人才的培養(yǎng)工作。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的體制下,應(yīng)加大對(duì)造價(jià)管理人才的培養(yǎng)力度,大力的推廣和應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),從而與不斷變化的市場(chǎng)環(huán)境相適應(yīng)。
結(jié)束語(yǔ)
工程造價(jià)全過(guò)程控制與管理是建設(shè)工程的核心問(wèn)題,通過(guò)有效對(duì)造價(jià)進(jìn)行管理與控制可以提高建筑工程等單位的經(jīng)濟(jì)效益,因此需要從各個(gè)方面進(jìn)行,從而控制好全過(guò)程的造價(jià)管理,促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
[1]林超.全過(guò)程造價(jià)在工程造價(jià)管理中應(yīng)用的價(jià)值[J].科技創(chuàng)業(yè)家,2014,08:33.
0引言
在建筑工程的管理中,有一個(gè)非常關(guān)鍵性的因素,即工程造價(jià),然而,建筑工程中要想讓造價(jià)控制能夠取得良好的效果是一項(xiàng)非常不容易的工作。在工程的建設(shè)全面實(shí)施過(guò)程中,造價(jià)需貫徹于施工的整個(gè)過(guò)程。所以,要先對(duì)全過(guò)程造價(jià)進(jìn)行有效的掌握,并且同時(shí)施工單位也需構(gòu)建一整套系統(tǒng)性的有關(guān)造價(jià)管理的對(duì)策,才可以更好的形成工程造價(jià)管理秩序。全面控制好建筑工程造價(jià)[1]。
1在建筑工程中實(shí)施全過(guò)程造價(jià)管控的作用
現(xiàn)代建筑工程建設(shè)具有時(shí)間長(zhǎng)、規(guī)模也較大的特點(diǎn),在具本實(shí)施造價(jià)控制時(shí)都會(huì)存在較大的難度,由此很難達(dá)到理想的成效。然而,在展開(kāi)工程全過(guò)程造價(jià)控制以后便可以良好的打破以往造價(jià)控制中的不足[2]。在建筑工程中實(shí)施全過(guò)程造價(jià)控制的作用具體表現(xiàn)在以下兩方面。最近幾年,我國(guó)建筑施工單位在運(yùn)營(yíng)中,由于面臨著較為激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),使其在日益注重最大經(jīng)濟(jì)效益實(shí)現(xiàn)下,使其在全過(guò)程造價(jià)控制中引入了價(jià)值工程理念。價(jià)值工程主要表現(xiàn)為一種現(xiàn)代化的科學(xué)經(jīng)濟(jì)管理方式,在價(jià)值工程理念下進(jìn)行全過(guò)程造價(jià)控制,不僅更側(cè)重于其功能分析,而且還更加重視可靠的壽命周期成本能夠最大程度地得以實(shí)現(xiàn),由此促進(jìn)創(chuàng)造性活動(dòng)的有效開(kāi)展。這一過(guò)程,不僅要充分考慮到項(xiàng)目工程的投入成本,還兼顧使用成本的總體考量,由此確保企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的穩(wěn)步提升。在進(jìn)行價(jià)值計(jì)算時(shí),通過(guò)會(huì)運(yùn)用價(jià)值=功能/成本這一公式,其中不難看出進(jìn)行全過(guò)程造價(jià)控制可以通過(guò)五種方式實(shí)現(xiàn):一是通過(guò)提升項(xiàng)目功能,并減少項(xiàng)目成本投入,由此提高價(jià)值;二是在提升項(xiàng)目功能之時(shí)使項(xiàng)目成本保持不變;三是保證項(xiàng)目功能不變下減少項(xiàng)目成本投入;四是提高項(xiàng)目成本,并大幅度提高項(xiàng)目功能;五是降低項(xiàng)目功能且大幅度降低項(xiàng)目成本投入。
2建筑工程在實(shí)施全過(guò)程造價(jià)控制需遵從的原則
2.1工程設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)造價(jià)控制需遵從的原則
建筑工程的設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)能夠?yàn)檎w工程的有效實(shí)施提供參考,所以,在工程的設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)做好造價(jià)控制的相關(guān)工作對(duì)整個(gè)建筑工程來(lái)說(shuō)具有非常重大的意義。在完成工程投資以后,能夠?qū)φw工程造價(jià)產(chǎn)生影響的環(huán)節(jié)便是在工程初期的造價(jià)控制,由于工在程施工的過(guò)程中,要想對(duì)所產(chǎn)生的所有費(fèi)用進(jìn)行有效科學(xué)的控制,都需結(jié)合建筑工程施工圖所預(yù)算的費(fèi)用來(lái)進(jìn)行核算和相應(yīng)的調(diào)控,因此,如想切實(shí)有效的為建筑工程管理中的全過(guò)程造價(jià)控制工作做好提前準(zhǔn)備,便一定要在工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)圖紙的時(shí)候便開(kāi)始實(shí)施造價(jià)控制。如果不這樣操作,那么建筑工程的造價(jià)控制便無(wú)法在具體施工環(huán)節(jié)中對(duì)價(jià)格進(jìn)行有效控制,在此情況下,只能修改工程設(shè)計(jì)圖[5],但是工程設(shè)計(jì)圖在經(jīng)過(guò)多次大量的修改以后,不但會(huì)對(duì)工程施工進(jìn)度產(chǎn)生影響,而且還會(huì)在多次修圖過(guò)程中不必要的耗用人力和財(cái)力,這樣會(huì)形成嚴(yán)重的成本浪費(fèi)。所以,在工程圖的設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)便需對(duì)建筑工程的造價(jià)進(jìn)行有效的控制。只有不斷加強(qiáng)施工前期的造價(jià)控制工作才能使建筑企業(yè)獲得持續(xù)發(fā)展,為我國(guó)創(chuàng)造最大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益[6]。
2.2工程施工環(huán)節(jié)造價(jià)控制需遵從的造原則
在工程施工過(guò)程中的各階段中都需對(duì)造價(jià)進(jìn)行積極有效的控制。建筑工程在施工期間需經(jīng)常的對(duì)預(yù)算費(fèi)用和實(shí)際費(fèi)用進(jìn)行對(duì)比。如發(fā)現(xiàn)預(yù)算的費(fèi)用和實(shí)際產(chǎn)生的費(fèi)用間存在不同程度的差異時(shí),施工企業(yè)便需及時(shí)的找出這種差異形成的真正原因,對(duì)這些原因進(jìn)行深入的分析和研究,并同時(shí)做出合理的總結(jié)。在了解偏差形成的前提下,對(duì)其進(jìn)行合理科學(xué)的調(diào)整,并同時(shí)及時(shí)做好下一步計(jì)劃。因?yàn)楣こ淘靸r(jià)實(shí)施的是全過(guò)程的造價(jià)控制,所以,對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行不斷的總結(jié)和調(diào)整是非常有必要的,這樣操作對(duì)于工程的整體成本控制也非常有利。但如在問(wèn)題出現(xiàn)以后再對(duì)造價(jià)控制實(shí)施調(diào)整,這樣會(huì)使造價(jià)控制工作處于被動(dòng)狀態(tài),這種情況下說(shuō)明在對(duì)造價(jià)進(jìn)行調(diào)整前損失就已經(jīng)出現(xiàn)了,因此這樣便沒(méi)有什么良好的對(duì)策可以積極的對(duì)可能形成的造價(jià)偏差進(jìn)行事先有效的控制。如想有效做好造價(jià)控制的相關(guān)工作,使其可以獲得高效的控制成效,收獲最大的經(jīng)濟(jì)利益,還同時(shí)需在工程建設(shè)環(huán)節(jié)實(shí)施主動(dòng)的造價(jià)控制,主動(dòng)分析和研究工程造價(jià),從中找出造價(jià)當(dāng)中所存在的不利因素,并同時(shí)針對(duì)這些不利因素提出相應(yīng)有效的解決方法,在施工過(guò)程中,充分做好全過(guò)程造價(jià)控制工作,確保建筑工程能夠正常有序的開(kāi)展[7]。
3建筑工程中實(shí)施全過(guò)程造價(jià)控制的對(duì)策
3.1在工程決策和設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)的造價(jià)控制對(duì)策
造價(jià)控制是建筑工程在決策投資環(huán)節(jié)對(duì)投資進(jìn)行預(yù)算的主要內(nèi)容,在對(duì)工程進(jìn)行造價(jià)控制的時(shí)候,需重點(diǎn)從幾方面開(kāi)始。首先,需搜集匯總各類不同的預(yù)算資料和預(yù)算指標(biāo)[8]。參照工程的具體情況,對(duì)預(yù)算指標(biāo)進(jìn)行不斷的完善和優(yōu)化,建立有效具有實(shí)時(shí)性的工程預(yù)算指標(biāo),為工程建設(shè)能夠有效的進(jìn)行投資預(yù)算打好基礎(chǔ);其次,在制度投資預(yù)算時(shí),需全面思考工程建設(shè)整個(gè)過(guò)程中及以后使用過(guò)程中可能形成的風(fēng)險(xiǎn)和可能帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益,結(jié)合這些因素有針對(duì)的制定相應(yīng)的應(yīng)對(duì)策略。建筑工程的設(shè)計(jì)質(zhì)量和工程的全過(guò)程造價(jià)都會(huì)對(duì)建筑工程的整體效益形成直接性影響。并且,還會(huì)影響工程的施工工期和投資等事項(xiàng)。所以在建筑工程的設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)需對(duì)造價(jià)控制實(shí)施一定的管理對(duì)策,首先需保證設(shè)計(jì)的科學(xué)合理性,把設(shè)計(jì)調(diào)整過(guò)程中所形成的損失降到最低。其次,需把造價(jià)控制的理念充分有效的貫徹到工程的初步設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)、施工設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)、方案設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)和技術(shù)設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)當(dāng)中,保證建筑工程能夠高效的進(jìn)行造價(jià)控制。建筑工程在設(shè)計(jì)環(huán)節(jié),設(shè)計(jì)概算是其工作當(dāng)中非常重要的一個(gè)事項(xiàng),通過(guò)對(duì)概算進(jìn)行合理的設(shè)計(jì),可讓工程的業(yè)主方全面了解和掌握工程的造價(jià)情況。在對(duì)工程各業(yè)主的需求進(jìn)行充分的了解以后,可以有針對(duì)的做好設(shè)計(jì)概算工作,同時(shí)還可有針對(duì)性的提出最為合理的設(shè)計(jì)調(diào)整方案,對(duì)工程設(shè)計(jì)進(jìn)行不斷優(yōu)化,為建筑工程管理能夠有效的實(shí)施全過(guò)程造價(jià)控制奠定基礎(chǔ)。
3.2在工程項(xiàng)目結(jié)算環(huán)節(jié)的造價(jià)控制對(duì)策
針對(duì)工程結(jié)算環(huán)節(jié)的造價(jià)控制,所需實(shí)施的對(duì)策主要需從以下兩個(gè)方面入手,首先,全面大力實(shí)施工程造價(jià)資料的收集工作,比如類似工程的造價(jià)資料,以及實(shí)際工程中各種成本支出明細(xì)賬目等。在工程項(xiàng)目實(shí)施全過(guò)程造價(jià)控制的過(guò)程中,需對(duì)造價(jià)資料的收集制度進(jìn)行科學(xué)的制定和有效的落實(shí),對(duì)建筑工程的造價(jià)資料需進(jìn)行規(guī)范化、系統(tǒng)化、信息化的管理。要讓建筑工程管理中全過(guò)程造價(jià)控制的工作人員有效應(yīng)用計(jì)算機(jī),把與造價(jià)控制有關(guān)的各類全過(guò)程造價(jià)管理功能系統(tǒng)圖信息數(shù)據(jù)輸入進(jìn)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)當(dāng)中,這樣操作可以為建筑企業(yè)以后實(shí)施建筑工程造價(jià)管理提供參考。其次,需對(duì)建筑工程竣工結(jié)算進(jìn)行嚴(yán)格的審核。這一項(xiàng)工作對(duì)于建筑工程管理中的全過(guò)程造價(jià)控制效果具有非常重要的影響,并且還與施工方、建設(shè)方的經(jīng)濟(jì)效益有較大的關(guān)系。所以,審核的工作人員一定要認(rèn)真、謹(jǐn)慎的進(jìn)行工作,比如建設(shè)工程項(xiàng)目中的設(shè)計(jì)變更、索賠等在工程竣工結(jié)算時(shí),就需要重點(diǎn)進(jìn)行審核,依據(jù)建筑工程的具體情況,需與各施工單位加強(qiáng)溝通,在工程竣工結(jié)算環(huán)節(jié),通過(guò)嚴(yán)格的審核來(lái)對(duì)工程進(jìn)行造價(jià)控制,在此前提下,能夠及時(shí)的察覺(jué)工程的預(yù)算價(jià)款和實(shí)際結(jié)算價(jià)款間的偏差,這對(duì)于建筑工程造價(jià)控制對(duì)策的有效制定和發(fā)現(xiàn)工程管理和造價(jià)控制工作中的缺陷非常有利。
4某項(xiàng)目工程全過(guò)程造價(jià)控制實(shí)例分析
在某項(xiàng)目工程中,項(xiàng)目建設(shè)占地面積23327m2,呈長(zhǎng)條狀為東西走向97m,南北走向242m。這一項(xiàng)目工程的上部主體是4棟33層的高層住宅,下部為兩層大型連通整體式地下車(chē)庫(kù)。其中,地上建筑面積為115809m2,地下建筑面積為24625m2,總建筑面積共計(jì)140434m2。施工圖設(shè)計(jì)成果為:在實(shí)施科學(xué)合理的設(shè)計(jì)施工下,并經(jīng)由勘察、設(shè)計(jì)等部門(mén)予以共同的認(rèn)定,通過(guò)實(shí)施人工作業(yè)進(jìn)行孔樁的基礎(chǔ)建設(shè)。但在經(jīng)過(guò)詳細(xì)分析后,將原方案中采用的人工成孔樁改為預(yù)應(yīng)力管樁,費(fèi)用從原來(lái)642萬(wàn)元降低至332萬(wàn)元,使控制成本得以優(yōu)化。而在另一路橋工程建設(shè)中,工程施工總承包商為一級(jí)資質(zhì),是大型國(guó)有施工企業(yè),具有雄厚的實(shí)力。該工程項(xiàng)目為全長(zhǎng)2.5公里的大橋,其中包括與之相接的路基工程建設(shè),總工程量1.2億元,土方工程3580萬(wàn)元。在場(chǎng)平項(xiàng)目中標(biāo)后,公司最初進(jìn)行成本預(yù)測(cè)形成了一個(gè)目標(biāo)利潤(rùn),即要求該項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)最低利潤(rùn)限額。在表4中,通過(guò)對(duì)基礎(chǔ)工程進(jìn)行實(shí)際成本與目標(biāo)成本的對(duì)比,可以發(fā)現(xiàn)節(jié)省了65.6萬(wàn)元,比實(shí)際成本降低了3.06%。尤其是在人工成本上,通過(guò)每天對(duì)用工數(shù)量進(jìn)行逐項(xiàng)連續(xù)記錄,并與清單報(bào)價(jià)中的用工數(shù)量進(jìn)行對(duì)比,而且后期施工進(jìn)度還受到天氣的影響而延緩。為了保證基礎(chǔ)工程建設(shè)進(jìn)度,且不影響到整體工程進(jìn)度,項(xiàng)目組增強(qiáng)了作業(yè)頻率,同時(shí)對(duì)相應(yīng)成本控制目標(biāo)進(jìn)行了調(diào)整。材料成本方面,一方面通過(guò)對(duì)材料實(shí)行嚴(yán)格控制,對(duì)材料采購(gòu)、保管、發(fā)放與倉(cāng)儲(chǔ)等進(jìn)行嚴(yán)格制度管理,尤其在施工現(xiàn)場(chǎng)管理方面,不僅要求合理堆放,而且還減少了因二次搬運(yùn)帶來(lái)的損耗。由此可見(jiàn),從施工項(xiàng)目成本控制來(lái)說(shuō),既貫穿于整個(gè)項(xiàng)目活動(dòng),而且必須保證每個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格管控,它是一個(gè)涉及到技術(shù)、經(jīng)濟(jì)與管理等多方面的綜合性問(wèn)題,因此必須實(shí)施全過(guò)程控制。
5結(jié)語(yǔ)
總體來(lái)說(shuō),在建筑工程的整個(gè)管理過(guò)程中,造價(jià)管理工作具有非常重要的現(xiàn)實(shí)價(jià)值意義與重要性,建筑企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中需對(duì)工程造價(jià)控制其重要性提高重視度,并同時(shí)在工程的決策和設(shè)計(jì)環(huán)節(jié),以及招投標(biāo)環(huán)節(jié)、施工環(huán)節(jié)和竣工結(jié)算環(huán)節(jié)等過(guò)程中,有效做好工程造價(jià)控制工作。合理科學(xué)地實(shí)施建筑工程管理中全過(guò)程造價(jià)控制,由此對(duì)工程各環(huán)節(jié)中的各類造價(jià)控制問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)有效的解決,利用動(dòng)態(tài)的造價(jià)控制,最大程度降低工程的施工成本,實(shí)現(xiàn)建筑企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的最大化,以此提高建筑企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中實(shí)力和地位。
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[摘要]加強(qiáng)工程管理控制工程造價(jià)是建設(shè)行業(yè)的一項(xiàng)復(fù)雜而又具有現(xiàn)實(shí)意義的工作。它對(duì)控制固定資產(chǎn)投資規(guī)模,節(jié)約國(guó)家基本建設(shè)資金起著舉足輕重的作用。本文從工程造價(jià)管理的基礎(chǔ)工作和造價(jià)控制方面著手,結(jié)合我國(guó)實(shí)際情況,提出幾點(diǎn)思考與建議。以提高投資效益和節(jié)約建設(shè)資金為目的。但是,要實(shí)行工程造價(jià)管理改革不是輕而易舉的事,需要我們共同來(lái)研究對(duì)策,摸索出更能適應(yīng)建筑業(yè)發(fā)展需要的工程造價(jià)管理模式。 [關(guān)鍵詞]建設(shè)工程; 工程管理; 工程造價(jià)
[abstract] to strengthen project management control of the project cost is the construction industry a complex and practical work. It to control the scale of investment in fixed assets, save the national capital construction funds is of vital importance. This article from the basic management of the project cost and cost control aspects, combined with the actual situation in our country, puts forward some thoughts and Suggestions. To improve the benefit of investment and save the construction funds for the purpose. But, for the project cost management reform is not easy, we need to come to study together countermeasures, found out more can adapt to the needs of the construction project cost management mode. [keywords] construction project; Engineering management; Project cost
中圖分類號(hào):TU723.3文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào): 建設(shè)工程造價(jià)工作是一項(xiàng)政策性、技術(shù)性、經(jīng)濟(jì)性很強(qiáng)的工作,隨著我國(guó)建設(shè)事業(yè)的不斷發(fā)展,工程建設(shè)規(guī)模的日漸擴(kuò)大,如何有效地控制工程造價(jià)是每個(gè)從事此項(xiàng)工作的工程造價(jià)人員所面臨的問(wèn)題。所謂建設(shè)工程造價(jià)控制,就是在建設(shè)項(xiàng)目投資決策階段,設(shè)計(jì)階段,建設(shè)項(xiàng)目發(fā)承包階段和施工階段把建設(shè)項(xiàng)目的工程造價(jià)控制在一定的范圍內(nèi),并力求在建設(shè)項(xiàng)目中能合理使用人力、物力、財(cái)力,以此取得最大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。由此得出控制和降低工程造價(jià),確保工程造價(jià)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性是建設(shè)工程管理的一項(xiàng)重要任務(wù),它對(duì)控制固定資產(chǎn)投資規(guī)模,節(jié)約國(guó)家基本建設(shè)資金也起著舉足輕重的作用。 工程造價(jià)貫穿于工程建設(shè)的全過(guò)程,筆者作為基層單位的工程造價(jià)員,認(rèn)為基層單位的工作重點(diǎn)應(yīng)放在項(xiàng)目的發(fā)承包階段和施工階段。 大家都知道,工程造價(jià)是工程招投標(biāo)的核心部分,建設(shè)工程作為商品進(jìn)入市場(chǎng),應(yīng)該有其合理的價(jià)格,但是在現(xiàn)實(shí)中,招標(biāo)單位總是以較低的期望價(jià)格和較高的質(zhì)量要求及盡可能短的工期為出發(fā)點(diǎn)發(fā)出要約邀請(qǐng),而投標(biāo)單位在當(dāng)前市場(chǎng)供求失衡的情況下,一般都以滿足其條件而作出相應(yīng)妥協(xié),這種現(xiàn)象的出現(xiàn),是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的必然結(jié)果,但也給建設(shè)行業(yè)的改革和發(fā)展帶來(lái)很大影響,工程質(zhì)量也得不到保證,由于價(jià)低,施工企業(yè)就在材料、設(shè)備的價(jià)格上大做文章,其結(jié)果是“豆腐渣”工程不斷涌現(xiàn),不僅給國(guó)家?guī)?lái)經(jīng)濟(jì)損失,而且還危及人民生命安全。許多活生生的例子就在我們身邊發(fā)生,給我們血的教訓(xùn)。因此,我們?cè)诠こ陶型稑?biāo)的實(shí)施過(guò)程中,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法》,把好“三關(guān)”,一是認(rèn)真把好招標(biāo)審定關(guān);二是把好評(píng)標(biāo)定標(biāo)關(guān),限制最低中標(biāo);三是把好施工合同簽訂關(guān),保證合同簽訂與招標(biāo)文件和中標(biāo)條件的一致性。堅(jiān)持在公正、公平、公開(kāi)的原則上利用市場(chǎng)的合理競(jìng)爭(zhēng)達(dá)到優(yōu)勝劣汰的目的。并且通過(guò)培訓(xùn)學(xué)習(xí)不斷提高標(biāo)底標(biāo)書(shū)的編制質(zhì)量和評(píng)標(biāo)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。 工程合同簽訂后,工程造價(jià)也就基本確定,能否控制好已定的工程造價(jià)就看施工過(guò)程中管理效果如何了。加強(qiáng)施工過(guò)程的全面管理,不僅是對(duì)造價(jià)的控制,也是確保工程質(zhì)量取得一定經(jīng)濟(jì)效益的手段。近來(lái),我們不斷從媒體中得知,我國(guó)的建筑行業(yè)出現(xiàn)了不少因工程質(zhì)量而造成的事故,這些事故不僅危及到人民生命,還給國(guó)家社會(huì)帶來(lái)不穩(wěn)定的因素,其后果是有目共睹的,這也給從事建設(shè)行業(yè)的工程人員敲響了警鐘。因此,在施工管理過(guò)程中,要嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量責(zé)任制和工程質(zhì)量終身制。嚴(yán)格按工程的合理工期進(jìn)行施工,不允許在不尊重科學(xué)的前提下,任意提前工期,搞“獻(xiàn)禮工程”,有違反規(guī)定給予一定的經(jīng)濟(jì)和行政處罰。對(duì)工程的重要結(jié)構(gòu)部位和隱蔽工程采取質(zhì)量預(yù)檢和復(fù)檢制度,還要建立完備的隱蔽工程現(xiàn)場(chǎng)簽證手續(xù),并要有詳細(xì)的采樣點(diǎn)、檢測(cè)結(jié)果、時(shí)間、人員等情況記錄,作為竣工資料的基礎(chǔ)資料備案存檔。對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行組織協(xié)調(diào),合理確定材料、機(jī)械、資金及勞動(dòng)力等最佳組合,搞好物資的合理調(diào)運(yùn),避免重復(fù)工作,力求節(jié)省人力、物耗,從而達(dá)到降低成本的目的。對(duì)施工過(guò)程中不可避免的設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)系單,要建立嚴(yán)格的審批程序,避免工地技術(shù)人員只管簽證,不管算賬的問(wèn)題,并要求保證有關(guān)資料的完整性和及時(shí)性,為竣工決算提供足夠的依據(jù)。大家知道材料和設(shè)備費(fèi)一般占總投資的50 -60 % ,因此它的價(jià)格高低對(duì)工程造價(jià)有著直接的影響。對(duì)比,最好采用材料報(bào)價(jià)制,施工單位要將工程各個(gè)時(shí)期的主要材料用量、進(jìn)貨渠道、時(shí)間、價(jià)格向建設(shè)單位通報(bào),由雙方共同制定材料進(jìn)貨計(jì)劃,確定價(jià)格。這樣有利于加強(qiáng)相互監(jiān)督、增強(qiáng)核算意識(shí),防止流通環(huán)節(jié)的不規(guī)范交易。
工程結(jié)算將決定建設(shè)項(xiàng)目工程成本,最終確定工程造價(jià)。目前,建設(shè)工程結(jié)算管理工作存在一些問(wèn)題,如施工單位從自身利益出發(fā),高估冒算現(xiàn)象比較普遍,建設(shè)單位片面壓價(jià),侵犯施工單位合法權(quán)益的現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生,如何才能有效解決兩者間的關(guān)系,這就要求工程人員要遵守職業(yè)道德規(guī)范,并有尊重事實(shí)的工作態(tài)度。要針對(duì)這類情況做出相應(yīng)對(duì)策,如在工程結(jié)算前要求工程人員在施工過(guò)程中就建立工程臺(tái)賬,對(duì)設(shè)計(jì)變更和工程聯(lián)系單做詳細(xì)記錄,并且把工程量追加、削減、修改、材料更換等詳細(xì)情況記入臺(tái)帳,這樣有效地防止了通過(guò)虛報(bào)、多報(bào)材料量、工程量、重復(fù)計(jì)算等方式套取工程款,任意加大工程造價(jià)問(wèn)題的發(fā)生。還有就是加強(qiáng)工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理,主要有以下幾個(gè)方面:根據(jù)國(guó)家現(xiàn)行的工資制度改革和市場(chǎng)勞務(wù)價(jià)格的變化,及時(shí)動(dòng)態(tài)調(diào)整人工費(fèi)單價(jià);依據(jù)市場(chǎng)價(jià)格變化情況,對(duì)設(shè)備材料價(jià)格進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整;依據(jù)機(jī)械原值、折舊年限及零配件等價(jià)格的變動(dòng)情況,適時(shí)做好機(jī)械臺(tái)班費(fèi)用的修訂和調(diào)整工作。還對(duì)管理人員不定期進(jìn)行業(yè)務(wù)考核,這就促使造價(jià)管理人員不斷學(xué)習(xí)掌握工程造價(jià)管理方面的新知識(shí)、新動(dòng)態(tài)、新規(guī)定,努力提高自身業(yè)務(wù)水平。 由此看出嚴(yán)格工程管理控制工程造價(jià)是一項(xiàng)復(fù)雜而又具有現(xiàn)實(shí)意義的系統(tǒng)工作,不僅要在工程管理上下工夫,而且還要得到政府及相關(guān)部門(mén)的支持,才能合理確定和有效控制工程造價(jià),最大限度地發(fā)揮經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。 總之,隨著建筑業(yè)一系列推陳出新的體制改革的深入和發(fā)展,就會(huì)給工程造價(jià)帶來(lái)更多的問(wèn)題,提出更高的要求。通過(guò)工程造價(jià)方式的改革,將會(huì)進(jìn)一步推進(jìn)工程造價(jià)管理體制改革,早日實(shí)現(xiàn)改革的最終目標(biāo);在統(tǒng)一工程量計(jì)算規(guī)則和消耗量定額的基礎(chǔ)上,遵循商品經(jīng)濟(jì)價(jià)值規(guī)律,建立以市場(chǎng)形成價(jià)格為主的價(jià)格機(jī)制,企業(yè)依據(jù)政府和社會(huì)咨詢機(jī)構(gòu)提供的市場(chǎng)價(jià)格信息和造價(jià)指數(shù),結(jié)合企業(yè)自身實(shí)際情況,自主報(bào)價(jià),通過(guò)市場(chǎng)價(jià)格機(jī)制的運(yùn)行,形成統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、有序的工程造價(jià)管理體系,達(dá)到合理使用投資,有效的控制工程造價(jià),取得最佳投資效益的目的,逐步建立適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)體制,符合中國(guó)國(guó)情,與國(guó)際慣例接軌的工程造價(jià)管理體制。我們真誠(chéng)希望業(yè)內(nèi)有志之士,盡快行動(dòng)起來(lái),為我國(guó)工程造價(jià)管理事業(yè)的早日騰飛貢獻(xiàn)出自己的智慧和力量。 參考文獻(xiàn): [1]伊貽林.工程造價(jià)相關(guān)知識(shí)[M].中國(guó)計(jì)劃出版社,2001. [2]恭維麗.工程造價(jià)的確定與控制[M].中國(guó)計(jì)劃出版社,2001. [3]全國(guó)造價(jià)師培訓(xùn),教材編寫(xiě)委員會(huì)駐編.建設(shè)工程造價(jià)管理有關(guān)文件資料匯編[Z].中國(guó)水利水電出版社,1997.
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