高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)困難精選(九篇)

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第1篇：高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)困難范文

一四二團(tuán)自2008年成為兵團(tuán)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目團(tuán)場以來，始終踐行“項(xiàng)目助團(tuán)”、“項(xiàng)目立團(tuán)”、“項(xiàng)目惠民”的發(fā)展理念，把爭取到、建設(shè)好項(xiàng)目作為夯實(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)、推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程、實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)團(tuán)的重要抓手，建立了主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥、分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、組織機(jī)構(gòu)健全、人員經(jīng)費(fèi)到位、監(jiān)管責(zé)任落實(shí)的工作機(jī)制，并且制定了爭創(chuàng)兵團(tuán)、師乃至全國農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)先進(jìn)團(tuán)場的爭先進(jìn)位目標(biāo)。“做不好項(xiàng)目建設(shè)是失職，落實(shí)不了爭先進(jìn)位目標(biāo)是不稱職”成為團(tuán)場項(xiàng)目辦、項(xiàng)目區(qū)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)認(rèn)真真抓好項(xiàng)目建設(shè)的共識。

團(tuán)場緊緊咬定爭創(chuàng)兵團(tuán)、師項(xiàng)目建設(shè)示范團(tuán)場的目標(biāo)，按照“集中資金、突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌規(guī)劃、集中連片、規(guī)模開發(fā)、協(xié)調(diào)聯(lián)動、務(wù)求實(shí)效”的原則，精心做好各種項(xiàng)目建設(shè)的前期調(diào)研和規(guī)劃工作，使項(xiàng)目建設(shè)的科學(xué)性、合理性和實(shí)用性更加貼近項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需求，滿足職工的生產(chǎn)需要，推進(jìn)團(tuán)場農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。

在項(xiàng)目資金的管理使用上，團(tuán)場始終堅(jiān)持配套資金足額到位，項(xiàng)目資金專人專戶管理，并?？顚Ｓ?，杜絕挪用、擠用、占用、亂用項(xiàng)目建設(shè)資金現(xiàn)象，不折不扣地確保每分錢都用在項(xiàng)目建設(shè)上。

在項(xiàng)目建設(shè)落實(shí)工作中，團(tuán)場堅(jiān)持按照“一個項(xiàng)目、一套方案、一支隊(duì)伍、一抓到底”的要求，把高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、創(chuàng)精品貫穿于項(xiàng)目建設(shè)的全過程，并通過定期在項(xiàng)目區(qū)召開現(xiàn)場推進(jìn)會的方式，做到問題在一線查找、困難在一線解決、經(jīng)驗(yàn)在一線推廣，形成了獎優(yōu)罰劣的激勵機(jī)制，促使項(xiàng)目建設(shè)變“要我創(chuàng)優(yōu)”為“我要創(chuàng)優(yōu)”，切實(shí)保證把每一項(xiàng)工程都做成樣板工程、精品工程、創(chuàng)優(yōu)工程。

2012年9月，國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室原主任宋志剛觀摩了一四二團(tuán)三〇連高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)現(xiàn)場后，寫下了“國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)高、要求嚴(yán)，觀摩了一四二團(tuán)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目后，感受到這里項(xiàng)目建設(shè)水平更高”的感言。

團(tuán)場在項(xiàng)目建設(shè)上，采取用創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程“筑巢引鳳”的方法，爭取到了農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)高標(biāo)準(zhǔn)示范農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)中低產(chǎn)田改造、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化等諸多建設(shè)項(xiàng)目，以及兵團(tuán)農(nóng)業(yè)局、財務(wù)局等相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心指導(dǎo)。今年，1600萬元的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目落戶一四二團(tuán)兩個農(nóng)業(yè)連隊(duì)，目前正處在緊張的建設(shè)過程中。同時，團(tuán)場又被兵團(tuán)確立為高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目示范團(tuán)場。

第2篇：高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)困難范文

――科學(xué)編制《公主嶺市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》（2016-2025年）?！兑?guī)劃》圍繞“優(yōu)化功能、極化發(fā)展”的主線，實(shí)施“聚焦核心、軸帶發(fā)展、延伸兩軸、梯度推進(jìn)、腹地支撐”的空間發(fā)展戰(zhàn)略。確定了“一環(huán)、兩帶、三核、五區(qū)”的空間發(fā)展格局?！耙画h(huán)”：沿長春農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)帶?！岸А保?02國道和105省道的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展軸帶?！叭恕保阂怨鲙X城區(qū)、響水鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)、懷德鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)為核心區(qū)?！拔鍏^(qū)”：都市休閑觀光農(nóng)業(yè)區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)展示區(qū)、現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)種植區(qū)、現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)殖區(qū)、鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)。

――著力打造重點(diǎn)項(xiàng)目。圍繞省里的20項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，2016年重點(diǎn)落實(shí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目69個，總投資657275萬元。其中投資5000萬元以上項(xiàng)目11個。包括：產(chǎn)業(yè)體系方面建設(shè)項(xiàng)目37個，計劃投資553338萬元。生產(chǎn)體系方面建設(shè)項(xiàng)目28個，計劃總投資98287萬元。經(jīng)營體系方面建設(shè)項(xiàng)目4個，計劃總投資5650萬元。

――落實(shí)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。按照吉林省高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目整合建設(shè)方案要求，公主嶺市整合農(nóng)發(fā)、發(fā)改、國土高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)資金，由政府牽頭，以102線和105線為重點(diǎn)，進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計。市委、市政府對高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)進(jìn)展情況進(jìn)行周調(diào)度，對工作中存在的問題和困難及時研究解決，主管農(nóng)業(yè)張學(xué)文副市長帶領(lǐng)相關(guān)部門，親臨現(xiàn)場，研究問題，解決問題，逐地塊落實(shí)。今年，共建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田24.92萬畝、8大片，投入資金28534萬元。其中，農(nóng)發(fā)辦負(fù)責(zé)建設(shè)6萬畝，投資7560萬元，具體落實(shí)在響水、環(huán)嶺、葦子溝、南崴子、原種場等5個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）。發(fā)改局負(fù)責(zé)8.34萬畝，投資12504萬元，具體落實(shí)在范家屯、陶家屯、懷德等18個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）。國土局負(fù)責(zé)建設(shè)10.58萬畝，投資8470萬元。具體落實(shí)在雙龍、懷德兩個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）14個村。目前，農(nóng)發(fā)辦的項(xiàng)目已完成規(guī)劃設(shè)計，上報省農(nóng)發(fā)辦，等待批復(fù)。發(fā)改局的項(xiàng)目正在進(jìn)行施工圖設(shè)計。國土局已經(jīng)完成招投標(biāo)，化凍后即可建設(shè)。范家屯平洋村和房身崗子水稻高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田我們將重點(diǎn)打造。

――建立工作落實(shí)責(zé)任和考評體系，抓好工作任務(wù)落實(shí)。按照年初與省政府簽訂的《2016年公主嶺市率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化工作責(zé)任書》內(nèi)容，我們逐條梳理，認(rèn)真研究，將每項(xiàng)重點(diǎn)工作和任務(wù)指標(biāo)進(jìn)行細(xì)化、量化，分解落實(shí)到具體部門和責(zé)任人，確保各項(xiàng)責(zé)任內(nèi)容落到實(shí)處。確保各項(xiàng)責(zé)任內(nèi)容的落到實(shí)處。

一是成立組織機(jī)構(gòu)。成立了由市委書記、市長任組長，市政府的分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，農(nóng)業(yè)、財政、國土、水利等24個相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的“公主嶺市率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化領(lǐng)導(dǎo)小組”。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在市農(nóng)業(yè)局，具體負(fù)責(zé)全市率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化工作的規(guī)劃制定、綜合協(xié)調(diào)、督查指導(dǎo)、工作調(diào)度和監(jiān)督檢查等工作。

二是健全工作機(jī)制。為了確保率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化各項(xiàng)工作任務(wù)的順利推進(jìn)，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次召開專題會議，聽取和研究部署率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化工作。在全市重點(diǎn)工作會議上，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的相關(guān)部門簽訂責(zé)任狀。同時，我們還落實(shí)了市級領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制，對重點(diǎn)項(xiàng)目，采取市級領(lǐng)導(dǎo)包保和部門包保的工作方式，層層落實(shí)責(zé)任，合力推進(jìn)。

三是建立督導(dǎo)考評體系。市委督查室對率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)進(jìn)行進(jìn)一步細(xì)化分解，定期督導(dǎo)檢查，完成任務(wù)的每一時段都要有現(xiàn)實(shí)的檔案資料。研究制定了《2016年公主嶺市部門（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）績效管理考評方案》（征求意見稿），共考核4大類45項(xiàng)指標(biāo)，目前正在征求市級領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門意見，近期將提交市政府常務(wù)會議和市委常委會議研究決定后，以市委文件形式下發(fā)全市。

四是加大政策支持力度。為加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，促進(jìn)農(nóng)民增收，市政府下發(fā)了《公主嶺市關(guān)于加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的實(shí)施意見》，明確了發(fā)展思路和重點(diǎn)。市財政每年列支現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展基金3000萬元。專項(xiàng)用于產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、各種試驗(yàn)示范、新農(nóng)村建設(shè)、突發(fā)性自然災(zāi)害等農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)。市委、市政府正在研究下發(fā)《關(guān)于深化體制機(jī)制改革加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施意見》。在技術(shù)創(chuàng)新、品牌發(fā)展、科技成果轉(zhuǎn)化、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建、種子硅谷、農(nóng)產(chǎn)品深加工、土地規(guī)模經(jīng)營、保護(hù)性耕作技術(shù)、棚膜小區(qū)、牧業(yè)小區(qū)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等方面，制定了“真金白銀”的政策措施。

第3篇：高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)困難范文

一、積極調(diào)整心態(tài)，快速實(shí)現(xiàn)角色轉(zhuǎn)變

要實(shí)現(xiàn)從學(xué)生到工作的轉(zhuǎn)變，并不是一件簡單的事情。作為一名大學(xué)生村官，意味著我要深入基層和實(shí)踐中去，要利用所學(xué)知識使擔(dān)負(fù)的工作順利和高質(zhì)量的完成；要從學(xué)生時代的"兩耳不聞窗外事"到田間地頭和村民們閑話家常，要注意與村支兩委成員以及村民關(guān)系的融洽。沒有融洽的關(guān)系，就不能真正融入到這個集體中，就得不到大家的支持，自己的創(chuàng)新和點(diǎn)子就會沒有施展的平臺，也就失去發(fā)展的根基。

二、深入村組，了解基本情況。

客路村基礎(chǔ)設(shè)施遠(yuǎn)不及城區(qū)完備全?？吐反迦宋沫h(huán)境條件雖然較好，雖然村民農(nóng)民文化素質(zhì)較低，思想觀念比較落后，在發(fā)展道路上存在著很多困難與問題，客路村的發(fā)展較為緩慢。作為一名下派大學(xué)生村官，我認(rèn)為首先端態(tài)度，客觀冷靜地對待現(xiàn)實(shí)存在問題，在下鄉(xiāng)工作中尋求突破，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀、緊緊圍繞中央提出的二十字方針，按照"因地制宜，科學(xué)規(guī)劃，突出特色，分類指導(dǎo)，整體推進(jìn)"的原則，針對性地為農(nóng)民解決生產(chǎn)、生活中的難題，讓農(nóng)民在看得見，摸得著的物質(zhì)利益中，感受到黨的先進(jìn)性，致富路上有奔頭。下鄉(xiāng)過程中，經(jīng)常入戶與老百姓接觸，了解村民實(shí)際情況和實(shí)際要求。切實(shí)了解客路村基本情況。客路村位于鄉(xiāng)政府北部2.5公里處，客路村總占地面積7108畝，其中農(nóng)田面積1748畝，荒山面積178畝，林地面積4110畝，全村包括5個村小組（汪陂、上客、下客、樓前、鄭家），其中有4個自然村，全村共有281戶，1000余人。

三、處理各種糾紛，確保一方的穩(wěn)定。

去年上任后不久，就和村里駐村干部一起處理了樓前的新修機(jī)耕道糾紛，下農(nóng)村去調(diào)查、取證，之后聯(lián)系縣農(nóng)發(fā)辦胡科長，縣領(lǐng)導(dǎo)親自下鄉(xiāng)與村民一起解決問題。經(jīng)過和縣領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部、村"兩委"干部一起協(xié)調(diào)，最終得到圓滿解決。新修機(jī)耕道工程在客路村順利進(jìn)行，完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。并于今年4月份順利在村部完工。

四、堅(jiān)持基層實(shí)踐，積極投身到村內(nèi)事務(wù)

1、參與村支兩委工作，協(xié)調(diào)基層組織建設(shè)，同時參加完善村"兩委"干部會議，規(guī)范村議事程序和決策辦法，確保"兩委"協(xié)調(diào)、高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

2、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。去年以來，村里多方籌資180萬，興建新型高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，經(jīng)過多方努力爭取到投資資金興修機(jī)耕道。修建機(jī)耕道從客路鄭家村至客路村處，修建混凝土渠道2500米。項(xiàng)目完成后，可灌溉沿線良田近千畝，直接受益村民近千人。協(xié)助村支兩委做好各種準(zhǔn)備協(xié)調(diào)工作。

3、推廣普及新型農(nóng)民養(yǎng)老保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療。大力宣傳養(yǎng)老保險和合作醫(yī)療的政策，配合村會計收費(fèi)登記，全村參加新農(nóng)保共546人。其中8人交50元，其中5人為殘疾人，3人純女戶，另有3人交500元。參加人數(shù)占任務(wù)數(shù)103%，在全鎮(zhèn)13村排名第二。受到鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的好評和獎勵。11月，進(jìn)行農(nóng)醫(yī)合的收繳與開票工作。全村參合率100%。

4、文字協(xié)助工作，在領(lǐng)導(dǎo)的幫助下寫報告、總結(jié)、報道等，努力將村里人的真抓實(shí)干、努力建設(shè)新農(nóng)村的情況報道出去，曾幫樓前，上客，修橋，老虎源水庫維修等寫報告。通過這方面的鍛煉，提高了我在公文寫作方面的能力。

5、關(guān)注民生，協(xié)助村干部辦理村民的新農(nóng)合醫(yī)保、養(yǎng)老保險、村勞動力調(diào)查等，主動做好助手，按時完成任務(wù)。同時協(xié)助鄉(xiāng)民政部門登記我村內(nèi)的低保、五保對象，建立檔案。

回顧近一年的工作，我取得了一些新的進(jìn)步。但我也深刻認(rèn)識到自己還存在實(shí)際經(jīng)驗(yàn)欠缺等問題。我要在今后的工作中嚴(yán)格要求自己，不斷加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉，克服缺點(diǎn)，彌補(bǔ)不足；加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高自己的綜合素質(zhì)積極溝通，多向領(lǐng)導(dǎo)及同事請教；加強(qiáng)與群眾溝通，傾聽他們的呼聲，更好的為他們解決問題，發(fā)揚(yáng)優(yōu)點(diǎn)，改正缺點(diǎn)。

第4篇：高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)困難范文

一、總體要求和目標(biāo)任務(wù)

(一)總體要求。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會議和中央農(nóng)村工作會議精神，堅(jiān)持把發(fā)展糧食生產(chǎn)作為“三農(nóng)”工作的首要任務(wù)，堅(jiān)定抗災(zāi)奪豐收的信心不退縮，堅(jiān)定保持糧食穩(wěn)定發(fā)展的目標(biāo)不動搖，堅(jiān)定抓工作落實(shí)的勁頭不放松，以糧食主產(chǎn)省和非主產(chǎn)省的主產(chǎn)縣為重點(diǎn)，以增加重要緊缺品種供給為重點(diǎn)，以推廣落實(shí)防災(zāi)減災(zāi)增產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)為重點(diǎn)，認(rèn)真落實(shí)好國家已有支持糧食生產(chǎn)的政策和項(xiàng)目，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，強(qiáng)化政策扶持，強(qiáng)化措施到位，強(qiáng)化考核獎勵，千方百計促進(jìn)糧食穩(wěn)定增產(chǎn)。

(二)目標(biāo)任務(wù)。確保糧食播種面積穩(wěn)定在去年的水平，力爭夏糧豐收、早稻增產(chǎn)、秋糧穩(wěn)定，確保全年糧食產(chǎn)量在1萬億斤以上，全力以赴爭取實(shí)現(xiàn)連續(xù)第八個豐收年。

――力爭夏糧獲得豐收。全力打好抗旱促春管保豐收攻堅(jiān)戰(zhàn)，加強(qiáng)田間管理，實(shí)行分類指導(dǎo)，推進(jìn)科學(xué)抗旱，把旱災(zāi)的影響降低到最低限度。加強(qiáng)病蟲害監(jiān)測預(yù)警，及時病蟲害信息，抓好重大病蟲害防控，大力開展專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治。積極推廣“一噴三防”等關(guān)鍵技術(shù)，促進(jìn)小麥安全成熟，提高單產(chǎn)水平。

――力爭早稻恢復(fù)增產(chǎn)。充分利用提高早稻最低收購價和良種補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的有利時機(jī)，抓好政策落實(shí)，加強(qiáng)信息引導(dǎo)，繼續(xù)推進(jìn)“單改雙”，擴(kuò)大早稻種植面積。加快新品種、新技術(shù)推廣，減少直播稻面積，推進(jìn)機(jī)插秧，力爭單產(chǎn)恢復(fù)到2009年的水平。

――力爭秋糧保持穩(wěn)定。穩(wěn)定播種面積，擴(kuò)大水稻、玉米等高產(chǎn)作物種植，力爭產(chǎn)量穩(wěn)中有增。加快增產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)推廣，在東北地區(qū)重點(diǎn)推廣水稻大棚育秧、機(jī)插秧、玉米增密等技術(shù)，在黃淮海地區(qū)繼續(xù)推廣玉米增密、適時晚收技術(shù)，在長江流域重點(diǎn)推廣超級稻品種和水稻集中育秧、機(jī)插秧技術(shù)，在西北地區(qū)重點(diǎn)推廣玉米全膜雙壟溝播技術(shù)，在西南地區(qū)重點(diǎn)推廣間套種、地膜覆蓋及再生稻高產(chǎn)栽培技術(shù)，努力提高單產(chǎn)水平。及早做好防范東北早霜、南方寒露風(fēng)的準(zhǔn)備，確保安全成熟。

二、重點(diǎn)措施

(三)落實(shí)播種面積。要狠抓強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)，層層分解任務(wù)，穩(wěn)定糧食播種面積。落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，穩(wěn)定耕地數(shù)量，提高耕地質(zhì)量。推進(jìn)耕作制度改革，挖掘土地資源潛力，提高復(fù)種指數(shù)。在堅(jiān)持依法自愿有償流轉(zhuǎn)土地的前提下積極推進(jìn)規(guī)模化種植，大力發(fā)展糧食生產(chǎn)合作社，提高種糧規(guī)?；健Ｔ趧趧?wù)輸出較多的地區(qū)，要通過代耕、代種等方式幫助缺乏勞動力的農(nóng)戶種足種滿，杜絕耕地撂荒。尤其要引導(dǎo)農(nóng)民擴(kuò)大粳稻、玉米、雜糧等農(nóng)作物生產(chǎn)，確保今年糧食播種面積穩(wěn)定在去年的水平。

(四)加強(qiáng)農(nóng)田水利和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)今年中央1號文件精神，加快大中型灌區(qū)節(jié)水改造、大中型灌排泵站更新改造等重點(diǎn)農(nóng)田水利項(xiàng)目建設(shè)。大力發(fā)展節(jié)水灌溉，通過項(xiàng)目帶動、節(jié)水設(shè)備購置補(bǔ)貼、貸款貼息等方式，鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)民因地制宜使用噴灌、滴灌、微灌等高效節(jié)水灌溉技術(shù)。加快實(shí)施《全國新增1000億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃(2009－2020年)》，加強(qiáng)田間工程、農(nóng)技服務(wù)體系、良種科研繁育體系、防災(zāi)減災(zāi)工程等建設(shè)。切實(shí)做好農(nóng)村土地整治工作，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范工程建設(shè)，抓緊制定實(shí)施全國高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)總體規(guī)劃，按照統(tǒng)籌規(guī)劃、分工協(xié)作、集中投入、連片推進(jìn)的要求，大規(guī)模建設(shè)旱澇保收高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。各地要按照規(guī)劃要求，結(jié)合實(shí)際制定縣級規(guī)劃，整合資金，推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。積極發(fā)展旱作農(nóng)業(yè)，推廣地膜覆蓋、深松深耕、保護(hù)性耕作等技術(shù)。深入推進(jìn)測土配方施肥，有條件的地方實(shí)施整鄉(xiāng)整縣推進(jìn)，創(chuàng)新服務(wù)模式和推廣機(jī)制，讓更多的農(nóng)民使用配方施肥技術(shù)。繼續(xù)實(shí)施土壤有機(jī)質(zhì)提升項(xiàng)目，創(chuàng)新技術(shù)模式，搞好技術(shù)配套，培肥地力。

(五)大規(guī)模開展糧食高產(chǎn)創(chuàng)建。加大投入，創(chuàng)新機(jī)制，在更大規(guī)模、更廣范圍、更高層次上深入推進(jìn)糧食高產(chǎn)創(chuàng)建。今年選擇基礎(chǔ)條件好、增產(chǎn)潛力大的50個縣(市)、500個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，開展整鄉(xiāng)整縣整建制推進(jìn)糧食高產(chǎn)創(chuàng)建試點(diǎn)?！度珖略?000億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃(2009－2020年)》中的800個產(chǎn)糧大縣(場)也要整合資源，積極推進(jìn)整鄉(xiāng)整縣高產(chǎn)創(chuàng)建。繼續(xù)組織實(shí)施糧食豐產(chǎn)科技工程等項(xiàng)目。各地要積極籌措資金，建設(shè)高產(chǎn)創(chuàng)建萬畝示范片，組織開展現(xiàn)場觀摩，提高技術(shù)到位率。今年中央財政將在去年基礎(chǔ)上增加5億元高產(chǎn)創(chuàng)建補(bǔ)助資金。

(六)大力開展科技指導(dǎo)服務(wù)。全面推進(jìn)科技進(jìn)村入戶，大力推廣增產(chǎn)增效和防災(zāi)減災(zāi)技術(shù)，做好重要季節(jié)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)科技服務(wù)工作。農(nóng)業(yè)部要組織制定分品種、分區(qū)域、分農(nóng)時糧食生產(chǎn)技術(shù)方案。開展科技特派員農(nóng)村科技創(chuàng)業(yè)行動，充分發(fā)揮科技型龍頭企業(yè)示范帶動作用和科研院所、高等院校優(yōu)勢，繼續(xù)完善農(nóng)業(yè)科技專家大院、星火科技12396等科技服務(wù)模式。在春耕、“三夏”、“三秋”等關(guān)鍵農(nóng)時季節(jié)，組織開展科技服務(wù)大會戰(zhàn)，動員農(nóng)業(yè)科研、教學(xué)、技術(shù)推廣等方面的專家和基層農(nóng)技人員深入生產(chǎn)一線，蹲點(diǎn)包片，搞好科技指導(dǎo)服務(wù)，提高技術(shù)入戶率和到位率。開展跨區(qū)機(jī)耕、機(jī)播、機(jī)插等作業(yè)，精心組織好夏收小麥跨區(qū)機(jī)收作業(yè)。建立健全基層水利服務(wù)體系，加強(qiáng)灌溉指導(dǎo)和節(jié)水灌溉技術(shù)服務(wù)。

(七)全力抓好農(nóng)資供應(yīng)和市場監(jiān)管。搞好各種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的生產(chǎn)、調(diào)運(yùn)和儲備，優(yōu)化電力調(diào)度，保障種子、化肥、農(nóng)藥、柴油等物資供應(yīng)和用電需要。重點(diǎn)搞好水稻種子的余缺調(diào)劑，保證生產(chǎn)用種需要。大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)，開展種子執(zhí)法年活動，強(qiáng)化種子質(zhì)量檢測，確保種子質(zhì)量安全。加強(qiáng)化肥等農(nóng)資價格監(jiān)測和市場調(diào)控，及時供求信息，推進(jìn)產(chǎn)銷銜接，依法打擊坑農(nóng)害農(nóng)價格違法行為，保持農(nóng)資市場和價格基本穩(wěn)定。深入開展農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動，加強(qiáng)農(nóng)資市場監(jiān)管，維護(hù)農(nóng)民利益。

(八)切實(shí)抓好防災(zāi)減災(zāi)工作。牢固樹立抗災(zāi)奪豐收的思想，堅(jiān)持防在災(zāi)害前面、救在第一時間、抗在關(guān)鍵時點(diǎn)。制定完善防災(zāi)減災(zāi)預(yù)案，提早做好抗災(zāi)救災(zāi)的資金、物資和技術(shù)準(zhǔn)備，充分發(fā)揮防汛抗旱專業(yè)服務(wù)隊(duì)伍和群眾服務(wù)組織的作用。加強(qiáng)干旱、洪澇、病蟲害等災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警，及時預(yù)警信息，適時啟動應(yīng)急響應(yīng)。強(qiáng)化抗災(zāi)政策支持，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，大力推進(jìn)科學(xué)抗災(zāi)，指導(dǎo)農(nóng)民因時、因地落實(shí)抗災(zāi)增產(chǎn)技術(shù)。及時搞好種子等生產(chǎn)資料的調(diào)劑供應(yīng)，幫助農(nóng)民搞好生產(chǎn)恢復(fù)。大力開展專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治，積極推行全程承包模式，

有效減輕病蟲危害。

三、調(diào)動各方面發(fā)展糧食生產(chǎn)的積極性

(九)加大對產(chǎn)糧大縣的獎勵力度。完善產(chǎn)糧大縣獎勵政策，建立“能增能減、能進(jìn)能出”的動態(tài)調(diào)整獎勵制度，將財政支持與糧食播種面積、產(chǎn)量、商品量和調(diào)出量掛鉤。全面取消糧食主產(chǎn)區(qū)糧食風(fēng)險基金地方配套，逐步取消產(chǎn)糧大縣農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目縣級配套，加大中央和省級資金支持力度。突出抓好一批產(chǎn)量超100億斤的產(chǎn)糧大市、產(chǎn)量超10億斤的產(chǎn)糧大縣的糧食生產(chǎn)，加強(qiáng)指導(dǎo)，重點(diǎn)支持。今年中央財政增加產(chǎn)糧大縣獎勵資金40億元，對糧食生產(chǎn)大縣除實(shí)行一般性財政轉(zhuǎn)移支付政策獎勵外，對增產(chǎn)部分再給予適當(dāng)獎勵。

(十)調(diào)動農(nóng)民參與小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)的積極性。積極發(fā)揮財政資金的引導(dǎo)作用，動員村級組織、農(nóng)民群眾新建和修復(fù)包括農(nóng)田水利在內(nèi)的農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，加強(qiáng)田間末級灌排溝渠、機(jī)井、泵站等小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)。今年增加小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)補(bǔ)助、村級公益事業(yè)一事一議財政獎補(bǔ)和以工代賑投資等中央專項(xiàng)資金規(guī)模30億元以上，主要用于引導(dǎo)糧食主產(chǎn)區(qū)農(nóng)民開展農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

(十一)調(diào)動科技興糧積極性。繼續(xù)實(shí)施基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)示范縣項(xiàng)目，力爭今年內(nèi)完成在全國普遍建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)域性農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、動植物疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管等公共服務(wù)機(jī)構(gòu)的任務(wù)。各地要增加財政投入，保障科技人員包縣、包鄉(xiāng)、包村開展技術(shù)服務(wù)的經(jīng)費(fèi)。加快基層農(nóng)技推廣體系條件建設(shè)步伐，努力做到農(nóng)技推廣人員工作有場所、服務(wù)有手段、下鄉(xiāng)有工具。抓緊落實(shí)基層農(nóng)技推廣人員績效工資，提高基層農(nóng)技推廣人員待遇。科技獎項(xiàng)評選、職稱評審等要向到糧食生產(chǎn)一線服務(wù)人員傾斜。農(nóng)業(yè)科研院所和大專院校要將科技人員進(jìn)村入戶開展技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)納入工作考核內(nèi)容。

(十二)調(diào)動農(nóng)民種糧積極性。研究完善糧食直補(bǔ)的具體操作辦法，逐步加大對種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼力度，將糧食直補(bǔ)與糧食播種面積、產(chǎn)量和交售商品糧數(shù)量掛鉤。完善農(nóng)資綜合直補(bǔ)與農(nóng)資價格上漲掛鉤的動態(tài)調(diào)整機(jī)制，新增部分要重點(diǎn)支持種糧大戶。進(jìn)一步完善良種補(bǔ)貼政策，增加良種補(bǔ)貼資金16億元，提高早稻良種補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。增加農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼資金10億元，加大對農(nóng)民購買農(nóng)機(jī)具的支持力度。落實(shí)好糧食最低收購價和臨時收儲政策，完善實(shí)施預(yù)案，適時啟動，保持糧價合理水平。

(十三)建立完善糧食生產(chǎn)考核獎勵機(jī)制。今年年底，國務(wù)院將對今年發(fā)展糧食生產(chǎn)貢獻(xiàn)突出的產(chǎn)糧大省和產(chǎn)糧大縣、農(nóng)技推廣人員等糧食生產(chǎn)先進(jìn)工作者、種糧售糧大戶進(jìn)行表彰獎勵，使他們政治上有榮譽(yù)、經(jīng)濟(jì)上有實(shí)惠、工作上有動力。建立科學(xué)的考核指標(biāo)，產(chǎn)糧大省和產(chǎn)糧大縣以歷年貢獻(xiàn)大、今年增產(chǎn)多為考核重點(diǎn)，農(nóng)技推廣人員等糧食生產(chǎn)先進(jìn)工作者以推廣抗災(zāi)增產(chǎn)技術(shù)和開展科技服務(wù)為考核重點(diǎn)，種糧售糧大戶以生產(chǎn)、出售商品糧和發(fā)揮示范帶動作用為考核重點(diǎn)。中央財政對受表彰的糧食生產(chǎn)先進(jìn)單位和個人給予獎勵。

四、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

(十四)強(qiáng)化地方責(zé)任。省級人民政府要切實(shí)落實(shí)糧食省長負(fù)責(zé)制，主要負(fù)責(zé)人要對糧食生產(chǎn)親自研究、親自部署，在政策制定、工作部署、資金投入上動真格。要層層分解任務(wù)，強(qiáng)化市縣人民政府的糧食生產(chǎn)責(zé)任，加大對糧食和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的資金投入。主產(chǎn)區(qū)要在穩(wěn)定增產(chǎn)的基礎(chǔ)上，增加商品糧調(diào)出量；主銷區(qū)要保證必要的自給率，力爭有所提高；產(chǎn)銷平衡區(qū)要繼續(xù)確保產(chǎn)需基本平衡，力爭多作貢獻(xiàn)。各省(區(qū)、市)人民政府要明確責(zé)任，上下聯(lián)動，深入開展糧食穩(wěn)定增產(chǎn)行動，并于今年年底向國務(wù)院報告履行糧食生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任的情況。

(十五)強(qiáng)化部門協(xié)調(diào)。由農(nóng)業(yè)部會同發(fā)展改革委、財政部、水利部、科技部、國土資源部、人力資源社會保障部、監(jiān)察部、統(tǒng)計局、糧食局、氣象局等部門具體實(shí)施糧食穩(wěn)定增產(chǎn)行動。各有關(guān)部門要落實(shí)責(zé)任，各司其職，通力合作，密切配合，確保行動扎實(shí)有效開展。

第5篇：高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)困難范文

關(guān)鍵詞：施工企業(yè)；高標(biāo)準(zhǔn)；農(nóng)田；建設(shè)施工問題

1 認(rèn)真做好實(shí)地踏查和調(diào)查工作，慎重投標(biāo)

注意招標(biāo)公告信息，選派有施工經(jīng)驗(yàn)的人做好現(xiàn)場調(diào)查和工程量清單核準(zhǔn)工作。高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目施工首先由招標(biāo)單位在國家認(rèn)可的媒體上招標(biāo)公告，施工單位應(yīng)注意搜集相關(guān)公告信息，特別是搜集本地區(qū)本行業(yè)的招標(biāo)信息，及時購買招標(biāo)文件。文件購買以后，根據(jù)文件內(nèi)容、施工圖紙及工程量清單做投標(biāo)文件。在文件編制之前，應(yīng)按照文件指定的聯(lián)系方式積極聯(lián)系建設(shè)單位，派有施工經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)和管理人員到實(shí)地踏查和調(diào)查。了解施工區(qū)域的通訊、交通、電力和水資源情況，調(diào)查施工人員生活設(shè)施能否落實(shí)。施工現(xiàn)場應(yīng)達(dá)到通訊暢通，交通便利，水源充足，電力供應(yīng)方便，生活設(shè)施滿足需要就可。其次調(diào)查建筑材料的價格、機(jī)械費(fèi)、人工費(fèi)單價，風(fēng)土人情及社會治安情況。調(diào)查清楚以后，寫出調(diào)查報告，交由公司討論。對不利施工的現(xiàn)場情況要及時溝通，協(xié)調(diào)甲方給于解決和保證，把不利因素降低到最低。達(dá)成協(xié)議后把甲方答應(yīng)滿足的條件落實(shí)到合同內(nèi)。技術(shù)人員要仔細(xì)研究設(shè)計圖紙和工程量清單，把漏項(xiàng)和計算錯誤的情況及時反饋給招標(biāo)單位或建設(shè)單位。這些做好以后，開始做工程投標(biāo)預(yù)算，根據(jù)工期和資金占用情況充分計算資金利息。按常理，施工利潤達(dá)到10%即可考慮投標(biāo)。

2 仔細(xì)研究關(guān)于工程質(zhì)量、工期和安全方面的合同條款

一旦企業(yè)中標(biāo)就需要簽定施工合同。一般的施工合同大部分是通用條款。法人或其授權(quán)人往往不注意合同條款內(nèi)容，建議施工單位一定要請公司法律顧問或咨詢律師仔細(xì)研究工程合同條款，特別是資金撥付比例、履約金和保證金的返回時限，特別是設(shè)計調(diào)整和變更以后如果出現(xiàn)不利于企業(yè)施工情況下應(yīng)如何給與補(bǔ)償；安全事故、質(zhì)量事故雙方的責(zé)任，違約后補(bǔ)償?shù)确矫娴臈l款也必須認(rèn)真研究，把合同條款修訂到有利于企業(yè)施工、又利于工程建設(shè)的情況。

3 中標(biāo)后認(rèn)真做好工程施工準(zhǔn)備工作，合理使用資金，技術(shù)、設(shè)備和人員

準(zhǔn)備充分才能保證施工正常進(jìn)行。施工隊(duì)進(jìn)場以前，要派專人到現(xiàn)場做好施工準(zhǔn)備工作。首先建立項(xiàng)目經(jīng)理部，落實(shí)施工隊(duì)的生活設(shè)施，采購建筑材料，調(diào)運(yùn)或租賃施工機(jī)械等。到施工現(xiàn)場確定工程主體的平面位置，簽訂各種合同，完善開工手續(xù)。其二要根據(jù)農(nóng)時特點(diǎn)和材料供應(yīng)情況，提供詳細(xì)的施工計劃。監(jiān)理單位和建設(shè)單位批準(zhǔn)以后一定要嚴(yán)格執(zhí)行。施工過程中要注意搜集資金撥付、農(nóng)時和氣候和其它不可預(yù)見的信息，及時調(diào)整和修正工期計劃。

施工單位要做好資金使用計劃，對分包形式的工程要簽好合同。首先要有足夠的流動資金，除上交必要的工程保證方面的資金以外，還必須有施工啟動資金。按常理，工程啟動資金應(yīng)達(dá)到合同額的30%左右，如果資金缺乏就要融資或貸款。融資要慎重，必須簽好融資協(xié)議和進(jìn)行必要的利益分配說明，防止產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)糾紛。資金使用不可帳外循環(huán)，即使自有資金也要專戶儲存。申請工程款要及時，避免資金鏈斷掉。在設(shè)備配置方面主要是根據(jù)工程需要盡量配備自有設(shè)備。自有設(shè)備不足、運(yùn)輸和管理不便的情況下，就要雇用或租賃設(shè)備簽好租賃合同。特別注意不能新購置設(shè)備，因?yàn)檫@需要占用大量資金。在人力配備上，合同簽訂之日起，就要召集人力。為保證臨時雇用人員不流失，一種建立基本工資制度，就是在休工的時候也要開工資，保證人員不流失；一種是施工期間加班獎勵制度，以保證工期質(zhì)量。還有一種是包工制度，這種制度可能保證不了質(zhì)量，需要加強(qiáng)監(jiān)督管理，同時要注意資金安全并確保農(nóng)民工工資。

4 做好施工組織設(shè)計，避免窩工，造成工期延誤

根據(jù)工程量清單和工程性質(zhì)在工期內(nèi)合理確定每個單項(xiàng)工程開工和竣工時間。一般來說，在水田種植區(qū)，農(nóng)田水利中的溝渠工程應(yīng)集中在秋季施工，秋收前后是最好的時機(jī)。建筑物工程避開雨季和溝渠利用期施工，以減少導(dǎo)流費(fèi)用，但要特別注意在10月末前完工，防止低溫影響工程質(zhì)量。道路工程務(wù)必在6月份開始施工到秋收前結(jié)束，避開雨季，此時段施工既保證了工程質(zhì)量，又不影響交通。其它工程也要根據(jù)農(nóng)時和天氣情況適時選擇合適的施工時間。施工時段確定以后就要認(rèn)真研究施工組織，合理搭配人員，設(shè)備和材料。小型建筑物工程建設(shè)的關(guān)鍵是備料和材料運(yùn)輸。材料運(yùn)輸受天氣和道路情況影響，會出現(xiàn)運(yùn)料困難，甚至?xí)霈F(xiàn)與道路施工爭嘴的請況。小型建筑物工程材料運(yùn)輸分兩種，一種是集中攪拌混凝土后再運(yùn)輸?shù)焦さ兀瑑?yōu)點(diǎn)是不受天氣限制，可隨時制作混凝土，缺點(diǎn)是如果距離太遠(yuǎn)容易引起骨料離析，影響混凝土質(zhì)量。一種是現(xiàn)場攪拌，缺點(diǎn)是運(yùn)料困難，浪費(fèi)嚴(yán)重，混凝土攪拌質(zhì)量沒有保證。有經(jīng)驗(yàn)的施工管理隊(duì)伍雇用或自制罐車運(yùn)輸，解決了所有問題，但成本較高。所有施工均應(yīng)根據(jù)工序采取流水線方式作業(yè)，各司其職，互相制約，避免窩工。例如建筑物施工，可分為材料運(yùn)輸，定位定線、基坑開挖、支模綁筋、混凝土澆筑，拆模、回填等工序。道路工程也要分為土方整形填筑，石料運(yùn)輸，攤平碾壓，整形等工序有條不紊進(jìn)行。

5 特別注意安全生產(chǎn)，文明施工和保證農(nóng)民工工資

任何時候，安全生產(chǎn)、文明施工和保障農(nóng)民工工資都是大事。安全生產(chǎn)方面，首先是根據(jù)合同，劃清責(zé)任，一旦出了事故按合同約定執(zhí)行。為防止出現(xiàn)安全和質(zhì)量事故，必須加強(qiáng)管理，規(guī)范操作，避免人為事故。對于意外事故，則要購買人身意外傷害保險，降低風(fēng)險。農(nóng)民工的使用，除考察其技術(shù)技能以外也要充分考慮其道德素質(zhì)，防止進(jìn)入討薪陷阱。無論是安全還是農(nóng)民工問題，都必須以合同約束，哪怕是雇用一天，也要簽好協(xié)議，明確雙方責(zé)任，防止陷入工資糾紛，分散企業(yè)精力，影響工程建設(shè)。還有一點(diǎn)要特別注意，不能以包代管，發(fā)現(xiàn)窩工怠工現(xiàn)象要及時糾正，或馬上解散工人。作為弱勢群體，農(nóng)民工上訪仍然會造成不必要的經(jīng)濟(jì)損失。

第6篇：高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)困難范文

【關(guān)鍵詞】農(nóng)田排水溝設(shè)計技術(shù)

中圖分類號：F407.9 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：

加大農(nóng)田水利建設(shè)的投入是近年來糧食產(chǎn)量增加的一大關(guān)鍵原因。國家加大資金投入，增強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)，經(jīng)多年的努力后，建設(shè)出了許多高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，在有效的促進(jìn)了農(nóng)業(yè)發(fā)展的同時，又可以使糧食產(chǎn)量不斷增加。在這其中，排水溝發(fā)揮著極為重要的作用，它可以排除地表多余的水分，排除農(nóng)田里面殘留的化肥農(nóng)藥，還對生態(tài)凈水的建立起著重要作用。所以設(shè)計好的排水溝，對農(nóng)田水利建設(shè)是必不可少的。

排水溝的設(shè)計要點(diǎn)

在進(jìn)行排水溝設(shè)計時，要重點(diǎn)考慮排水系統(tǒng)工程布局和工程標(biāo)準(zhǔn)，確定田間排水溝深度和間距，分析計算各級排水溝道和建筑物的流量、水位、斷面尺寸和工程量。田間排水溝設(shè)計的關(guān)鍵是確定排水溝的深度、間距、斷面、比降邊坡系數(shù)等要點(diǎn)。

1、間距和溝深

農(nóng)田排水溝的間距是按機(jī)耕和排水的要求來確定的。比如云南北部，常年降雨量較少，排水溝間距一般是150～400m，而南部降雨量較大，那么間距一般為100～200m。農(nóng)田排水溝的深度則是因排水任務(wù)的輕重而定，如主要負(fù)責(zé)排除污漬，深度在0.8～1.5m 之間較為適宜，若是負(fù)責(zé)其他任務(wù)，應(yīng)具體情況具體分析。一般情況下，排水溝的間距和溝深是有密不可分的關(guān)系的，在農(nóng)田水利建設(shè)過程中應(yīng)充分考慮這一點(diǎn)，一般先根據(jù)實(shí)際條件和要求，確定溝深，再確定間距。在勘測過程中還要結(jié)合相關(guān)地區(qū)的資料，人員的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)多方面的分析確定溝深和間距。

2、田間排水溝的斷面

除澇排水溝的斷面根據(jù)排澇流量確定。排水溝的斷面尺寸通過水力計算確定。先選擇排水溝底的縱向坡降、橫斷面的邊坡系數(shù)及溝床的糙率。兼有除澇和防漬的排水溝，一般按照排漬的要求確定溝深，再初步擬定過水?dāng)嗝?，再校核是否滿足除澇要求。

3、排水溝的設(shè)計水位要求

排水溝設(shè)計分為排漬水位和排澇水位兩種，排漬水位是排水溝平時應(yīng)維持的水位，也稱日常水位，主要滿足控制地下水的要求。為了保證農(nóng)溝水位不被奎高，斗、支、干溝的排漬水位要逐級降低，除了水流的縱向坡降外，各級溝道匯流處尚需有適當(dāng)?shù)乃宦洳睿话銥?．1-0．2m。排澇水位也稱最高水位，是排水溝通過排澇設(shè)計流量時的水位。排澇時各級溝道的水位均不應(yīng)高于溝道兩側(cè)的田面高程，以低于田面0．2～0．3m為宜。在抽水排澇情況下，承泄水泵排水的排水溝段，或通過小塊洼地的排水溝段，允許筑堤束水，使溝內(nèi)水位高于兩側(cè)田面高程。

4、排水溝的設(shè)計流量

設(shè)計流量分排澇流量和排演流量兩種。計算設(shè)計流量時，首先確定這兩種情況的設(shè)計排水模數(shù)，然后分別乘以與排水溝斷面相應(yīng)的匯流面積，即為排澇設(shè)計流量和排漬設(shè)計流量。

5、排水溝的邊坡要求

由于有地下水逸出，容易坍塌，因而常采用較緩的邊坡。由于排澇歷時短，溝坡容易長草，溝床糙率大，因而耐沖能力強(qiáng)，可以選用較陡的縱向坡降。

6、設(shè)計過程中的要點(diǎn)

首先，在平原地區(qū)，必須要先確定排水溝的深度，通過計算得出排水溝的水量容積和蓄水能力。增加溝深，加寬溝寬，從而增加溝道的密度。其次，要嚴(yán)格遵循渠道灌溉引水的要求，明確使用排水溝中的平坡引水和逆坡引水，使水位符合灌溉的要求。再次，要仔細(xì)檢查排水溝的溝深和溝寬是否滿足防漬的要求，如果不能滿足要求，應(yīng)該及時改進(jìn)。最后，隨著國家越來越重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，農(nóng)田水利建設(shè)也越來越重要，同時帶來的生態(tài)環(huán)境問題也同樣明顯，所以在建設(shè)過程中還應(yīng)注意環(huán)境影響，增強(qiáng)視覺感，凸顯出現(xiàn)代農(nóng)田的美好生機(jī)與活力。

排水溝的設(shè)計步驟

1、日常水位

日常水位是排水溝需要維持的水位。具體的設(shè)計步驟分為三步：第一步，根據(jù)遠(yuǎn)處低洼地段的高程來確定控制點(diǎn)的高程。第二步，初步擬定各個排水溝道的高度差。第三步，根據(jù)實(shí)際情況，推斷得出干溝出口位置的排漬水位，一定要滿足這一水位要求。在某些地段會出現(xiàn)不能夠自排的情況，應(yīng)該及時采取抽排的方法，維持保證排漬水位。

2、排澇水位

排澇水位是排水溝通過排澇設(shè)計流量時的水位，也稱最高水位。其設(shè)計步驟為：一是確定排澇控制點(diǎn)；二是擬定各級排水溝比降；三是計算干溝出口處的排澇水位。應(yīng)滿足干溝出口處最高水位不低于外河的最高水位。若干溝出口發(fā)生壅水，則需調(diào)整排水溝比降，或筑堤束水。若無法自排，則考慮建站抽排。同時為進(jìn)一步提高溝道的滯蓄能力，可采取提高加密溝網(wǎng)、提前預(yù)降溝水位等措施。若排水溝同時具有排漬和排澇的要求，則應(yīng)同時滿足上述兩種水位要求。若以排澇要求確定溝道斷面，則以排漬要求來校核。若以排漬要求確定溝道斷面，則以排澇要求來校核。

3、斷面

排水溝斷面的設(shè)計具體分為四個步驟：第一步，通過各個地區(qū)的實(shí)際情況，結(jié)合人員經(jīng)驗(yàn)，再經(jīng)過勘察比較，查閱資料等，確定出排水溝的斷面尺寸。第二步，按排澇流量，通過公式計算出排水溝的過水?dāng)嗝?。第三步，為了避免不必要發(fā)生的困難，底坡在設(shè)計過程中應(yīng)該設(shè)置為接近地面。比降也是重要的一點(diǎn)，不能太小也不能太大。第四步，起引水作用的渠道比降應(yīng)該較為平緩，順著坡勢引水和排水。

4、邊坡設(shè)計

邊坡系數(shù)主要與土質(zhì)和溝深有關(guān)，一般同級溝、渠相比，溝道的邊坡系數(shù)大于渠道的邊坡系數(shù)。應(yīng)考慮地下水滲出、坡面徑流沖刷、溝內(nèi)積水時，波浪的侵蝕等因素。

三、設(shè)計中應(yīng)考慮的相關(guān)因素

一是根據(jù)防漬、通航養(yǎng)殖要求校核排水溝的水深和底寬。如果不能滿足防漬、通航養(yǎng)殖要求，則應(yīng)拓寬加深斷面。如果排漬要求的溝深比排澇要求的溝深大得多，則可以采用復(fù)式斷面，這樣能滿足排漬要求，又不致使斷面擴(kuò)大很多；二是平原、水網(wǎng)圩區(qū)，排水溝校核滯澇要求：確定需要排水溝滯蓄的水深，計算需要排水溝滯蓄水量、排水溝滯蓄容積、滯蓄能力。校核增加搶排水量，減小要求的滯蓄量。擴(kuò)大溝深或溝寬，或采用復(fù)式斷面，增加溝道密度；三是溝道灌溉引水能力校核要求：利用排水溝引水灌溉時，往往平坡，逆坡引水。需校核輸水距離及水位能否滿足灌溉要求，推算水面曲線，如不滿足應(yīng)調(diào)整排水溝的水力參數(shù)；四是隨著國家對農(nóng)業(yè)生態(tài)和食品安全的重視，農(nóng)田生態(tài)建設(shè)問題凸顯，在設(shè)計中應(yīng)充分考慮排水溝和沉淀溝的布設(shè)問題；五是設(shè)計中要注意排水溝網(wǎng)的觀感效應(yīng)，勾畫出與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)氣息相映襯的生態(tài)藝術(shù)設(shè)計作品。

總結(jié)

建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程，不僅可以促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，增加糧食產(chǎn)量，也是國家越來越重視的一項(xiàng)重要產(chǎn)業(yè)。隨著國家隊(duì)這些設(shè)施投入的不斷加大，現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)正不斷的呈現(xiàn)，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田正成為我國的一大重要工程。既保證了農(nóng)田不受天災(zāi)的影響，又能維持生態(tài)環(huán)境的平衡，所以，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)田水利，一定會在未來深刻的影響著人們的生活，給人民帶來更高的收益。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的建設(shè)，也一定會成為全國各地區(qū)產(chǎn)業(yè)中的重中之重。

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第7篇：高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)困難范文

（一）加強(qiáng)規(guī)劃的龍頭和管控力度，完成土地利用總體規(guī)劃修編工作。一是完成了全市縣、鄉(xiāng)土地利用總體規(guī)劃數(shù)據(jù)庫建設(shè)，其中鄉(xiāng)級土地利用規(guī)劃數(shù)據(jù)庫已報國土部備案，縣級土地利用規(guī)劃數(shù)據(jù)庫已完成并報省廳審查。二是完成了《市土地整治規(guī)劃（2011-2015）》編制并報市政府批準(zhǔn)實(shí)施，完成并上報了《市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》實(shí)施情況中期評估。三是進(jìn)一步完善預(yù)審制度，全年共安排28個建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審，重點(diǎn)支持生態(tài)旅游項(xiàng)目用地以及新農(nóng)村建設(shè)和現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展用地需求。四是按照省廳《關(guān)于開展2013年度國土資源供需總量平衡研究工作的通知》的要求，按時編制完成了《市2013年度國土資源供需平衡分析報告》，對2013年度國土資源的需求供給形勢進(jìn)行了科學(xué)合理的預(yù)測，配合國土資源部對我市國土資源供需平衡工作進(jìn)行調(diào)研，提出了意見和建議。五是嚴(yán)格執(zhí)行土地利用年度計劃，分解下達(dá)保障性住房用地計劃、合理安排提前預(yù)下達(dá)用地計劃，發(fā)揮用地計劃對用地結(jié)構(gòu)調(diào)整的引導(dǎo)作用，重點(diǎn)保障首位產(chǎn)業(yè)、保障性住房、重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目建設(shè)用地。

（二）積極推進(jìn)建設(shè)用地依法報批，嚴(yán)格執(zhí)行征地程序，保障被征地農(nóng)民合法權(quán)益。截止目前，我市共依法上報新增建設(shè)用地18363畝（含江南集中區(qū)5101畝），其中農(nóng)用地12451畝、建設(shè)用地3412畝、未利用地2500畝。已經(jīng)省政府批準(zhǔn)用地9617畝。批準(zhǔn)保障性住房用地1172畝，全市1.7912萬套保障性住房用地全部得到了落實(shí)。另外，S321西延（南沿江一級公路高嶺至牛頭山段）工程項(xiàng)目、東至縣生活垃圾處理工程項(xiàng)目、集中示范區(qū)道路和物流中心項(xiàng)目、縣318國道改建工程（南陵至段）、人口學(xué)院、市精神病醫(yī)院等一批重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施、民生工程項(xiàng)目用地也得到了保障，促進(jìn)了我市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

（三）精心編制年度土地供應(yīng)計劃，并及時公布。根據(jù)全市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展情況，編制了2013年市本級土地年度供應(yīng)計劃，并根據(jù)前五年住房用地的實(shí)際供應(yīng)情況，按不少于前五年的平均數(shù)編制了年度住房用地供應(yīng)計劃，并通過國土資源部土地動態(tài)監(jiān)測與監(jiān)管系統(tǒng)及時向社會公布。

（四）啟動市區(qū)宗地統(tǒng)一代碼編制工作。根據(jù)省廳《關(guān)于印發(fā)保發(fā)展保紅線工程2013年行動實(shí)施方案的通知》（皖國土資[2013]93號）和《全國宗地統(tǒng)一代碼編制工作實(shí)施方案》的精神和要求，全面啟動了宗地統(tǒng)一代碼編制工作，目前此項(xiàng)工作已經(jīng)基本完成，并于11月上旬開展市、省級驗(yàn)收。同時，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證后續(xù)工作。下發(fā)了《關(guān)于加快農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證后續(xù)工作的督辦通知》，督查督辦，加快推進(jìn)。目前我市農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記率達(dá)97.73%；農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記率達(dá)97.83%；農(nóng)村宅基地使用權(quán)確權(quán)登記率達(dá)97.62%?？h農(nóng)村集體土地所有權(quán)登記發(fā)證工作通過了國土資源部檢查驗(yàn)收。

（五）進(jìn)一步提高地質(zhì)資料信息管理和服務(wù)水平。完善全市地質(zhì)資料匯交檔案，全市195家采礦權(quán)全部建立了地質(zhì)資料檔案，實(shí)行統(tǒng)一監(jiān)管。委托324地質(zhì)隊(duì)編制了《市城市地質(zhì)調(diào)查》，著力做好為重大工程、民生項(xiàng)目提供數(shù)字資料產(chǎn)品服務(wù)，現(xiàn)已進(jìn)入成果驗(yàn)收階段。在全省率先開展1：5萬地質(zhì)災(zāi)害區(qū)劃調(diào)查，石臺縣已完成外業(yè)工作，其它兩縣一區(qū)完成了項(xiàng)目招標(biāo)和方案評審工作。

二、全面實(shí)施節(jié)約集約用地制度，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型

（一）精心安排，做好土地出讓工作。進(jìn)一步加強(qiáng)土地市場推介宣傳力度，通過平面媒體、網(wǎng)絡(luò)、編印宣傳冊等方式大力向外宣傳推介。利用閩商商會換屆和全國第三屆綠運(yùn)會之機(jī)，分別在合肥、舉辦了三場土地推介會，百余企業(yè)參與，效果顯著。截止目前，全年出讓土地749.66公頃，成交價款57.44億元，其中市本級16宗，面積96.3公頃，實(shí)現(xiàn)出讓價款13億元，占年初目標(biāo)任務(wù)的162%。

（二）加強(qiáng)土地出讓金的清欠和追繳工作。對市本級近年來土地出讓金交納情況進(jìn)行了全面清理，分類制定清繳措施，采取電話催交、下發(fā)催交函、上門催交和約談等多種方式，嚴(yán)格兌現(xiàn)國有土地使用權(quán)出讓合同約定，加大土地出讓金的催交力度。截止目前，共追繳入庫土地出讓金7.35億元，有力維護(hù)了國有資產(chǎn)收益權(quán)益。

（三）強(qiáng)土地供后監(jiān)管。對近幾年市本級出讓地塊出讓合同履行情況進(jìn)行了檢查，充分發(fā)揮土地動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)的作用，對項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行檢查，實(shí)行動態(tài)監(jiān)管，對未能按合同約定如期開竣工的下發(fā)監(jiān)促整改通知書。

（四）積極開展批而未供和閑置、低效利用土地的清理處置。加大閑置、低效利用土地清理處置力度，擬定了《市閑置及低效利用土地處置辦法》，并提請市政府出臺。開展土地出讓合同履行情況檢查，及時解除了2宗國有土地使用權(quán)出讓合同，啟動了5宗涉嫌閑置土地調(diào)查工作，累計依法收回土地287畝，核減正威電子用地1000畝。大力支持標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)，全年全市計劃興建標(biāo)準(zhǔn)化廠房493萬平方米，截止目前在建標(biāo)準(zhǔn)化廠房186萬平方米。開展節(jié)約集約模范縣創(chuàng)建活動，縣已榮獲“全國節(jié)約集約模范縣”光榮稱號，東至縣正在穩(wěn)步推進(jìn)創(chuàng)建全國節(jié)約集約模范縣工作。

三、不斷完善耕地保護(hù)激勵機(jī)制，切實(shí)守住耕地紅線

（一）開展2012年縣級政府耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行情況考核。按照市政府《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)各縣區(qū)政府管委會耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核辦法的通知》要求，對各縣、區(qū)人民政府2012年耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任履行情況（包含2012年度實(shí)施的高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)）進(jìn)行了考核并打分。市政府對考核優(yōu)秀的東至縣和貴池區(qū)分別獎勵200萬元和100萬元。

（二）督查指導(dǎo)整體推進(jìn)農(nóng)村土地整治示范項(xiàng)目、土地整理項(xiàng)目的實(shí)施和驗(yàn)收。一是開展月調(diào)度，督促和指導(dǎo)各地開展土地整治。東至縣大渡口鎮(zhèn)勝利鎮(zhèn)整體推進(jìn)農(nóng)村土地整治示范建設(shè)項(xiàng)目的農(nóng)地整理部分于7月2日至3日通過了省國土資源廳驗(yàn)收。涓橋鎮(zhèn)1.32萬畝土地整理項(xiàng)目、大渡口和勝利鎮(zhèn)2.76萬畝土地整理項(xiàng)目已分別完成100%和97%，將于年底前完成驗(yàn)收。二是強(qiáng)力推動實(shí)施清溪河上游“先行復(fù)墾”項(xiàng)目。按照市政府有關(guān)部署和要求，今年8月份以來，對市重點(diǎn)工程清溪河上游“先行復(fù)墾”項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)度，每10天開展一次，調(diào)度通報至貴池區(qū)人民政府，并報市政府主要領(lǐng)導(dǎo)，取得了良好效果。該項(xiàng)目于9月底基本完成了土地復(fù)墾任務(wù)，局部調(diào)整方案業(yè)經(jīng)省國土資源廳審批，驗(yàn)收材料已上報省廳。

（三）積極開展高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)。今年我市計劃完成高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)任務(wù)13.26萬畝。其中貴池區(qū)2.8萬畝、東至縣6.86萬畝、縣3.1萬畝、石臺縣0.5萬畝。目前各地的基本具備項(xiàng)目已基本完成。稍加改造項(xiàng)目貴池區(qū)已基本完成，東至縣完成75%、縣完成50%、石臺縣完成60%，年底前完成驗(yàn)收和報備。

（四）推動永久基本農(nóng)田劃定和建庫工作。始終對永久基本農(nóng)田劃定工作常抓不懈，強(qiáng)力推進(jìn)。于今年4月底至5月初組織有關(guān)人員對各縣（區(qū)）永久基本農(nóng)田劃定工作進(jìn)行了市級初驗(yàn)，原則上全部通過驗(yàn)收，同時督促各縣區(qū)按照市級驗(yàn)收組提出的整改意見落實(shí)整改，全部整改到位后申請省級驗(yàn)收。目前，各地正在按照國土資源部最新的數(shù)據(jù)庫建設(shè)規(guī)定，重新整改完善。

（五）不斷完善補(bǔ)充耕地項(xiàng)目實(shí)施管理機(jī)制。一是到各縣（區(qū)）專題調(diào)研新增耕地工作，對新增耕地實(shí)際利用情況和后備資源有關(guān)情況進(jìn)行實(shí)地調(diào)研查看，指導(dǎo)和幫助解決有關(guān)困難和問題。二是出臺了《關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范土地開發(fā)復(fù)墾補(bǔ)充耕地工作有關(guān)問題的通知》（池國土資[2013]251號），重點(diǎn)從補(bǔ)充項(xiàng)目立項(xiàng)，項(xiàng)目實(shí)施，項(xiàng)目資金，項(xiàng)目驗(yàn)收等方面做了明確要求。建立了補(bǔ)充耕地項(xiàng)目復(fù)核制度，健全了耕地占補(bǔ)平衡指標(biāo)管理制度，規(guī)范了民間資本投資補(bǔ)充耕地的指標(biāo)管理，從而進(jìn)一步規(guī)范了補(bǔ)充耕地各個環(huán)節(jié)，以達(dá)到“數(shù)質(zhì)并重”。三是今年省下達(dá)我市補(bǔ)充耕地任務(wù)8000畝，目前經(jīng)省廳驗(yàn)收確認(rèn)的補(bǔ)充耕地面積為750畝，有7092畝已實(shí)施完成并開展驗(yàn)收。另外，根據(jù)省廳“土地整治示范建設(shè)項(xiàng)目、土地整理項(xiàng)目驗(yàn)收確認(rèn)的新增耕地也可納入年度補(bǔ)充耕地任務(wù)”的精神，今年全市預(yù)計完成驗(yàn)收確認(rèn)的土地整治示范建設(shè)項(xiàng)目、土地整理項(xiàng)目新增耕地約5200畝，今年可望完成年度目標(biāo)任務(wù)。

（六）做好土地利用變更調(diào)查，保持土地調(diào)查數(shù)據(jù)的現(xiàn)勢性。一是完成了2012年度土地變更調(diào)查信息套合標(biāo)注工作。根據(jù)國土資源部關(guān)于2012年度土地變更調(diào)查“四下三上”的工作方案要求，我市2012年度土地變更調(diào)查工作已經(jīng)完成了“四下三上”，完成了新增建設(shè)用地圖斑與國土資源部批供用綜合監(jiān)管平臺套合數(shù)據(jù)信息的標(biāo)注工作，并通過了省國土資源廳的驗(yàn)收并報國土部，并將下發(fā)的“四下”成果將應(yīng)用于衛(wèi)片執(zhí)法檢查、土地報批及地籍信息化管理平臺。二是下發(fā)了《關(guān)于建立土地利用變更調(diào)查日常工作機(jī)制的通知》，進(jìn)一步規(guī)范土地利用變更調(diào)查工作機(jī)制，做好土地利用變更調(diào)查日常工作，為土地資源管理做好基礎(chǔ)服務(wù)。

（七）認(rèn)真配合南京督察局開展2012年度用地報批集中審核督查工作。今年3月，按照南京督查局、省國土資源廳要求，精心組織安排、積極準(zhǔn)備材料，認(rèn)真配合南京督察局開展審核督查工作。對南京督查局提出的整改問題，積極督促各地進(jìn)行整改，并形成整改方案報南京督察局。8月，南京督察局對我市前一階段的整改工作進(jìn)行了再次檢查，在充分肯定前一階段整改成果的同時，也指出了征地過程中存在的一些新問題，要求在今后的工作中予以糾正完善，切實(shí)維護(hù)被征地農(nóng)民合法權(quán)益。

（八）進(jìn)一步強(qiáng)化“批、供、用”監(jiān)管平臺應(yīng)用。將“批、供、用”監(jiān)管平臺應(yīng)用作為當(dāng)前國土資源管理部門日常性工作來抓，購置專門設(shè)備、指派專人，定期維護(hù)和更新監(jiān)管平臺信息數(shù)據(jù)。一是出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)土地報批審查工作的通知》（池國土資[2013]280號），采取建立土地報批動態(tài)管理數(shù)據(jù)庫、委托市局信息中心審核項(xiàng)目用地勘測定界成果和是否符合總體規(guī)劃、對疑問地塊進(jìn)行現(xiàn)場復(fù)核、建立土地中介機(jī)構(gòu)“黑名單”制度等四項(xiàng)措施，進(jìn)一步規(guī)范土地報批工作，提高用地報批信息化管理水平。二是按照省廳《關(guān)于進(jìn)一步做好征地信息公開工作的通知》（皖國土資函[2013]467號）和《省國土資源廳關(guān)于加強(qiáng)征地信息公開工作的通知》（皖國土資函[2013]1696號）通知，市、縣（區(qū)）局積極采取措施，在局門戶網(wǎng)站的“建設(shè)用地報批項(xiàng)目查詢”、“用地審批”、“公示公告”、“業(yè)務(wù)公告”專欄，及時公開建設(shè)用地批復(fù)文件、被征收土地的位置、面積和用途等相關(guān)信息，公開征收土地公告、征地補(bǔ)償安置方案公告等內(nèi)容，提高征地工作的透明度，確保廣大群眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

（九）不斷加強(qiáng)土地執(zhí)法力度。一是根據(jù)《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2012年度全省土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作方案的通知》，及時擬發(fā)了《全市土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作方案》，建立衛(wèi)片執(zhí)法檢查周報告制度，召開全市衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作推進(jìn)會，確保圓滿完成各項(xiàng)工作，并成立督察指導(dǎo)組于8月6日至9日到三縣一區(qū)督察指導(dǎo)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作，全面查清了違法用地圖斑。二是狠抓土地礦產(chǎn)變更調(diào)查違法用地查處整改工作。針對2012年度土地變更調(diào)查全市上報違法用地49個圖斑，通過督導(dǎo)，全市立案并作出行政處罰49件，沒收建筑物44541平方米，沒收違法所得9.6萬元，拆除建筑物3493平方米，罰款50.56萬元。針對部下發(fā)我市2012年度458個土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查疑似違法用地圖斑，3個礦產(chǎn)衛(wèi)片疑似圖斑，全面細(xì)致核查整改，全市違法用地51宗，共立案查處土地衛(wèi)片違法案件41件，已基本查處落實(shí)到位，罰款51.01萬元、沒收違法所得24.3萬元，沒收建筑物5.114萬平方米，已申請法院建筑物面積0.52675萬平方米；非立案處理10宗，自行拆除復(fù)耕面積24.61畝。立案查處礦產(chǎn)衛(wèi)片違法案件2件，沒收違法所得36.68萬元，罰款3.084萬元，1宗為歷史開采遺跡，作為非立案處理。同時，認(rèn)真開展個案查處工作，截止目前，今年市本級共立案查處土地違法案件4件，沒收建筑物1648.4平方米，罰款16.1532萬元；申請法院強(qiáng)制執(zhí)行4件。立案查處礦產(chǎn)違法案件3件，罰沒款114.89萬元；移送公安1件非法采礦造成礦產(chǎn)資源破壞案件。三是創(chuàng)新完善國土資源執(zhí)法監(jiān)管共同責(zé)任機(jī)制，積極同公安部門溝通合作，在縣區(qū)設(shè)立國土資源警務(wù)室，目前，縣、東至縣“國土資源警務(wù)室”已掛牌運(yùn)行。同時，指導(dǎo)相關(guān)縣、區(qū)政府出臺了具體監(jiān)察問責(zé)辦法，將問責(zé)措施延伸至鄉(xiāng)鎮(zhèn)。四是不斷加強(qiáng)國土資源執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)，今年3月，組織開展了對市、縣兩級164名執(zhí)法監(jiān)察人員全封閉執(zhí)法資格及業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并進(jìn)行考試考核。五是認(rèn)真開展執(zhí)法模范縣創(chuàng)建工作，申報東至縣為“全省國土資源執(zhí)法模范縣”創(chuàng)建活動參評單位。

（十）及時受理辦結(jié)群眾來信來訪，維護(hù)群眾合法權(quán)益。截止目前，累計受理各類件40件，其中來訪來電30件，來信10件，已辦結(jié)39件，另1件正在辦理中，辦結(jié)率97.5%，全年未發(fā)生突發(fā)事件和，總量同比有大幅度下降。

（十一）不斷強(qiáng)化教育和培訓(xùn)力度，認(rèn)真抓好干部隊(duì)伍建設(shè)。一是認(rèn)真研究部署2013年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)，層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，細(xì)化分解年度廉政建設(shè)任務(wù)。結(jié)合市委市政府“三查三評”活動，組織全系統(tǒng)干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委省政府“三十條規(guī)定”和市委市政府“二十條規(guī)定”，強(qiáng)化機(jī)關(guān)內(nèi)部管控。出臺了《財務(wù)管理制度》、《機(jī)關(guān)內(nèi)部管理規(guī)定》、《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)明工作紀(jì)律的通知》，促進(jìn)廉政建設(shè)。二是利用周五學(xué)習(xí)日、中心組學(xué)習(xí)、干部在線學(xué)習(xí)、“大比武、大練兵”知識比賽等形式，積極組織全系統(tǒng)干部參加培訓(xùn)、學(xué)習(xí)，不斷提升業(yè)務(wù)知識。三是對全市國土資源系統(tǒng)15名干部進(jìn)行了考察，提任15名同志，啟動并完成了機(jī)關(guān)13個科室主要負(fù)責(zé)人交流輪崗。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，保障實(shí)施

省廳2013年雙保工程實(shí)施方案下發(fā)后，我局高度重視，立即向市政府進(jìn)行了專題匯報，市政府就認(rèn)真開展好全市2013年“雙?！惫こ绦袆幼鞒隽嗣鞔_要求和部署。一是成立了市委常委、分管副市長為組長，市直相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的“雙保工程”領(lǐng)導(dǎo)小組，強(qiáng)化保障、提升規(guī)格，形成部門聯(lián)動、共同參與的工作機(jī)制。二是制定下發(fā)了市《保發(fā)展保紅線工程2013年行動實(shí)施方案》，分解工作任務(wù)、細(xì)化工作目標(biāo)，將工作逐項(xiàng)落實(shí)到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室、責(zé)任人。三是印發(fā)了《市國土資源局開展保發(fā)展保紅線工程2013年行動宣傳工作方案》，細(xì)化措施、明確任務(wù)。利用“6.25”土地日等重大時點(diǎn)、節(jié)點(diǎn)，進(jìn)行廣泛宣傳；在日報發(fā)表宣傳專版，在省國土資源廳門戶網(wǎng)站“雙保專欄”中發(fā)表信息，大力宣傳我市國土資源建設(shè)成果。

五、2014年工作打算

（一）繼續(xù)深入開展“雙保”工程行動。加強(qiáng)對農(nóng)村土地整治、土地整理、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和永久基本農(nóng)田劃定等重點(diǎn)工作調(diào)度，加大土地開發(fā)復(fù)墾新增耕地工作力度，努力實(shí)現(xiàn)耕地占補(bǔ)平衡，確保我市耕地保有量、基本農(nóng)田保護(hù)面積有增不減?？茖W(xué)把握政策，依法積極報批土地，為重點(diǎn)項(xiàng)目和民生工程用地提供有力保障。

（二）構(gòu)建理性土地供需機(jī)制。切實(shí)健全完善節(jié)約集約利用土地標(biāo)準(zhǔn)體系、政策措施和退出機(jī)制，加大土地供后監(jiān)管和閑置土地清理力度，努力提高供地率。積極開展土地節(jié)約集約利用綜合評價考核，對達(dá)不到投資強(qiáng)度的工業(yè)企業(yè)實(shí)行退地政策，鼓勵退廠進(jìn)園。充分發(fā)揮市場配置土地資源應(yīng)有作用，科學(xué)組織土地出讓，為全市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展提供資金支持。

（三）加快實(shí)施美好鄉(xiāng)村建設(shè)，統(tǒng)籌抓好城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤、農(nóng)村土地整理整治、高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)和永久基本農(nóng)田劃定工作?？茖W(xué)安排拆遷安置點(diǎn)及建新區(qū)的建設(shè)用地比例和布局，優(yōu)化農(nóng)村土地利用結(jié)構(gòu)，促進(jìn)我市小城鎮(zhèn)建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)，加速推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展步伐。

第8篇：高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)困難范文

一、項(xiàng)目實(shí)施情況

____縣2013年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目堅(jiān)持以基礎(chǔ)設(shè)施為先導(dǎo)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主線，群眾增收為目標(biāo)，本著干一件、成功一件、受益一片的指導(dǎo)思想，按照“集中整合支農(nóng)資金、農(nóng)業(yè)科技綜合配套、山水田林路綜合治理和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)必須服務(wù)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整”的工作思路，科學(xué)設(shè)計，布局合理，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，注重質(zhì)量，分別在中寨鄉(xiāng)、老店鎮(zhèn)、白鶴灘鎮(zhèn)、蒙姑鎮(zhèn)組織實(shí)施了農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目。

____縣2013年度農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目累計完成總投資2037.87萬元，占計劃的96.2%，其中：財政資金1547.87萬元，群眾自籌466萬元（其中：投以勞折資99萬元，專業(yè)合作社自籌資金367萬元），銀行貸款24萬元。在省、市主管部門關(guān)心支持下，上級批復(fù)我縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目6個：中寨鄉(xiāng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范0.5萬畝，總投資697萬元，其中中央財政資金435萬元，省級財政資金196萬元，市級財政資金22萬元，群眾自籌資金44萬元(其中投工投勞折資44萬元)；老店鎮(zhèn)中低產(chǎn)田改造0.32萬畝，總投資416萬元，其中中央財政資金260萬元，省級財政資金117萬元，市級財政資金13萬元，群眾自籌資金26萬元(其中投工投勞折資26萬元)；治樂河小流域生態(tài)綜合治理0.5萬畝，總投資457萬元，其中中央財政資金285萬元，省級財政資金128萬元，市級財政資金15萬元，群眾自籌資金29萬元(其中投工投勞折資29萬元)；____縣2000頭托佩克商品仔豬繁育養(yǎng)殖擴(kuò)建項(xiàng)目總投資120萬元，其中：中央財政資金30萬元，省級財政資金14萬元，市級財政資金2萬元，自籌資金50萬元，銀行貸款24萬元；____縣1萬頭PIC仔豬養(yǎng)殖擴(kuò)建項(xiàng)目總投資377萬元，其中：中央財政資金40萬元，省級財政資金18萬元，市級財政資金2萬元，自籌資金217萬元。昭通市____縣1萬噸蔗糖加工固定資產(chǎn)貸款貼息項(xiàng)，扶持____白鶴灘食品有限責(zé)任公司固定資產(chǎn)貸款貼息27萬元。

完成土地治理面積1.32萬畝，襯砌渠道建設(shè)21公里，溝道治理—溪流護(hù)岸0.6公里，占計劃的100%；機(jī)耕路6.5公里，改良土壤0.44萬畝占計劃的100%；營造防護(hù)林0.2萬畝，節(jié)能灶500眼，占計劃的100%；沼氣池綜合配套49戶，占計劃的98%；優(yōu)質(zhì)蠶種推廣0.13萬畝，測土配方施肥0.8萬畝，技術(shù)培訓(xùn)1000人次，占計劃的100%；產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營財政補(bǔ)助項(xiàng)目2個，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中央財政貸款貼息項(xiàng)目1個，占計劃的100%。

二、取得主要成效

通過土地治理、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、小流域生態(tài)綜合治理、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營等開發(fā)項(xiàng)目的實(shí)施，項(xiàng)目區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件有了明顯改善，基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步加強(qiáng)，工程效益得到了充分發(fā)揮，抗災(zāi)、減災(zāi)能力明顯提高，取得了較為明顯的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益。

（一）改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，綜合生產(chǎn)能力增強(qiáng)。通過改造中低產(chǎn)田、新增和恢復(fù)改善灌面、新增農(nóng)機(jī)、擴(kuò)大機(jī)耕面、水土流失治理，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件有效改善，水土流失得到有效遏制，項(xiàng)目區(qū)基本形成了“旱能灌、澇能排、渠相連、路相通”的格局，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力明顯增強(qiáng)。項(xiàng)目區(qū)新增灌溉面積0.27萬畝，改善灌溉面積0.88萬畝，新增節(jié)水灌溉面積0.55萬畝，改良土壤面積0.44萬畝，年節(jié)約用水55萬立方米，控制水土流失面積7平方公里，擴(kuò)大良種種植面積0.5萬畝。通過項(xiàng)目建設(shè)，項(xiàng)目區(qū)基本上解除了春來怕干旱，雨來怕沖涮和洪澇的憂患，為項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供了充足的水源保證，增加了抗旱、排洪、排澇的綜合能力，極大地改善了項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要制約因素，使項(xiàng)目區(qū)有效灌溉率從原來的35%提高到87%，提高了52個百分點(diǎn)，比全縣平均水平高21個百分點(diǎn)，供水保證率達(dá)到80%以上，

（二）優(yōu)化項(xiàng)目管理，充分發(fā)揮綜合效益。實(shí)行科學(xué)規(guī)劃、擇優(yōu)立項(xiàng)，嚴(yán)格按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工和管理，強(qiáng)化資金使用監(jiān)管，確保項(xiàng)目發(fā)揮良好的綜合效益。一是生態(tài)效益。項(xiàng)目區(qū)基本形成蠶桑、核桃、花椒等經(jīng)濟(jì)林果為主的發(fā)展模式，增加農(nóng)田林網(wǎng)防護(hù)面積0.2萬畝，節(jié)能灶500眼，沼氣池綜合配套50戶，極大地改善了生態(tài)環(huán)境，調(diào)節(jié)了氣候，涵養(yǎng)了水源，保持了水土，維護(hù)了生態(tài)。二是經(jīng)濟(jì)效益。按照因地制宜的要求，項(xiàng)目區(qū)培育了以“經(jīng)濟(jì)林果、冬早反季蔬菜”為支撐的增收主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，通過項(xiàng)目的實(shí)施，項(xiàng)目區(qū)增加糧食269萬公斤，增加其它農(nóng)產(chǎn)品50萬公斤，增加種植業(yè)產(chǎn)值1510萬元，農(nóng)民純收入增加總額900萬元；三個產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的實(shí)施，每年新增仔豬12000頭，新增總產(chǎn)值875萬元，新增利稅264萬元，直接受益農(nóng)戶119戶，帶動農(nóng)戶2904戶，新增就業(yè)人數(shù)162人，農(nóng)民收入增加總額736萬元。三是社會效益。通過適用農(nóng)業(yè)種養(yǎng)技術(shù)培訓(xùn)，增大科技推廣力度，糧經(jīng)作物的發(fā)展又促進(jìn)了其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，社會效益顯著，實(shí)現(xiàn)一次投入，多年受益，且可持續(xù)發(fā)展，為農(nóng)業(yè)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)可靠的基礎(chǔ)；發(fā)展壯大了農(nóng)村社會化服務(wù)體系，扶持成立了農(nóng)民專業(yè)合作組織；改善了農(nóng)村面貌，環(huán)境整潔，鄉(xiāng)風(fēng)文明，民風(fēng)純樸，成為社會主義新農(nóng)村建設(shè)的典型示范。

（三）轉(zhuǎn)變農(nóng)民意識，提高生產(chǎn)生活質(zhì)量。一是改進(jìn)耕作方式，減輕了勞動強(qiáng) 度，提高了勞動效率，增加了農(nóng)民收益；二是實(shí)施“五改三建”，改善了農(nóng)民生產(chǎn)生活環(huán)境，項(xiàng)目區(qū)農(nóng)戶用上了沼氣液化灶，洗上了太陽能熱水澡，真正地改變了日出而作、日落而息的傳統(tǒng)生產(chǎn)生活方式，群眾在勞動之余可以看看電視節(jié)目，有效地促進(jìn)了物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)，群眾都自豪地說：“咱們也過上了城市人的生活”。同時，通過采取工程措施、農(nóng)藝措施和生物措施相結(jié)合，有效地減少水土流失面積，治理了生態(tài)環(huán)境，農(nóng)民居住環(huán)境也大大改善。

三、存在主要問題

（一）縣級財力匱乏，資金配套困難。按照“先易后難、集中連片”的原則，前幾年開發(fā)重點(diǎn)主要集中在條件相對好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社，而尚未實(shí)施項(xiàng)目的村社基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件差，項(xiàng)目實(shí)施成本高，投入資金需求量大，地方可用于配套的財力有限，地方財政不能足額配套資金，一定程度上影響了項(xiàng)目區(qū)的整體開發(fā)效益。

（二）農(nóng)民群眾貧困，籌資投勞困難。一是農(nóng)村大量青壯年勞力外出務(wù)工，農(nóng)村由老人、婦女兒童留守，農(nóng)村勞動力缺乏，投工投勞困難；二是____屬國家級貧困縣，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一，農(nóng)民普遍貧困，要完成國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目政策規(guī)定的籌資投勞比例十分艱難。

（三）缺乏監(jiān)管意識，項(xiàng)目后期管護(hù)難。由于農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目的投入主要是以財政的無償資金為主，項(xiàng)目工程驗(yàn)收后，雖然向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村辦理了產(chǎn)權(quán)移交手續(xù)，但由于鄉(xiāng)村社干部及群眾責(zé)任心不強(qiáng)，群眾集體監(jiān)管意識差，加上投入使用后維護(hù)資金投入不足，水渠等基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)不到位，投入使用不久就有損壞現(xiàn)象，甚至導(dǎo)致整個渠道不能正常使用。

四、對策和建議

在今后的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目實(shí)施中，要以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力為重點(diǎn)，以增加農(nóng)民收入為目標(biāo)，突出高原特色農(nóng)產(chǎn)品，實(shí)施綜合開發(fā)、規(guī)模開發(fā)、特色開發(fā)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)和科技開發(fā)，提高優(yōu)勢農(nóng)副產(chǎn)品的生產(chǎn)能力，加大特色農(nóng)副產(chǎn)品規(guī)?；a(chǎn)基地建設(shè)力度，促進(jìn)項(xiàng)目區(qū)集約化經(jīng)營和產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)，為構(gòu)建富裕文明和諧的____做出積極貢獻(xiàn)。

（一）明確目標(biāo)，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。要立足“三農(nóng)”工作，明確工作職責(zé)，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合____實(shí)際，加大對農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目的宣傳力度，積極向上級匯報請示爭取更大的扶持，要將農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目作為改善生產(chǎn)條件、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加農(nóng)民收入的基礎(chǔ)性工程，列入重要議事日程，全力推進(jìn)，抓出成效。要把農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作納入實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)的目標(biāo)考核內(nèi)容，形成縣鄉(xiāng)村社及群眾齊抓共管的強(qiáng)大合力。

（二）加強(qiáng)協(xié)調(diào)，整合支農(nóng)資金。要加強(qiáng)涉農(nóng)部門協(xié)調(diào)，使涉農(nóng)部門密切配合，切實(shí)解決農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目資金投入不足和其它支農(nóng)資金投入形不成合力、效益不明顯的問題，逐步形成“統(tǒng)一規(guī)劃、集中投入、性質(zhì)不變、渠道不亂、各記其功”的資金投入格局，提高支農(nóng)資金使用效益。

（三）突出重點(diǎn)，提高生產(chǎn)能力。提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力是農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的第一要務(wù)，在農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目的立項(xiàng)、建設(shè)和運(yùn)行中，必須注重開發(fā)實(shí)效，科學(xué)規(guī)劃設(shè)計，合理布局，堅(jiān)持以解決制約農(nóng)業(yè)發(fā)展因素為關(guān)鍵，以水土治理為重點(diǎn)，著重實(shí)施中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目，突出農(nóng)田水利、優(yōu)質(zhì)良種、科技種植、耕地施肥等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高農(nóng)村綜合生產(chǎn)能力。

（四）量力而行，落實(shí)配套資金。要在加大和積極爭取上級農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目資金的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持實(shí)事求是、量力而行的原則，據(jù)實(shí)安排縣級財政配套資金，將每年的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)配套資金列入本級財政預(yù)算，使縣級配套資金有保障，彌補(bǔ)農(nóng)民群眾投資投勞不足，減輕項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民群眾的負(fù)擔(dān)。

第9篇：高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)困難范文

（一）XX縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀。

一是產(chǎn)業(yè)開發(fā)。馬鈴薯產(chǎn)業(yè)，XX縣種植馬鈴薯52.6萬畝，調(diào)運(yùn)隴薯6號、3號、新大坪等品種697.4噸，發(fā)動群眾串換優(yōu)質(zhì)種薯3萬噸，良種面積達(dá)到25萬畝；突出推廣機(jī)耕機(jī)播技術(shù)，完成機(jī)播面積3萬畝。草畜產(chǎn)業(yè)，新建10個種草養(yǎng)畜示范村，實(shí)施圈舍改建830戶，發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖戶320戶；種植優(yōu)質(zhì)牧草16.6萬畝。小雜糧產(chǎn)業(yè)，已種植小雜糧22.4萬畝。中藥材產(chǎn)業(yè)，種植中藥材6.5萬畝，建立gap規(guī)范化種植示范基地1萬畝。

二是基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)。把梯田建設(shè)作為改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件的根本性措施，XX縣共投入資金136萬元，新修梯田3800畝，完成水土保持綜合治理面積16.8平方公里。認(rèn)真實(shí)施農(nóng)村沼氣建設(shè)項(xiàng)目，建成沼氣池759口，完成“一池三改”181戶。加快林業(yè)生態(tài)建設(shè)步伐，建設(shè)沙棘產(chǎn)業(yè)基地1.47萬畝，歷年退耕補(bǔ)植9.5萬畝，荒山補(bǔ)造1.2萬畝，公益林補(bǔ)造1400畝，實(shí)施公路林帶改造3條62公里；建立義務(wù)植樹基地21個5240畝，XX縣城四山補(bǔ)栽各類苗木85.7萬株。

三是扶貧開發(fā)。XX年安排的10個整村推進(jìn)項(xiàng)目完成投資1980.9萬元，修建村社道路158公里，發(fā)展節(jié)灌面積4300畝，建成暖棚圈舍1415間，發(fā)展養(yǎng)牛戶1425戶；年內(nèi)安排的12個項(xiàng)目村全面啟動實(shí)施。

（二）存在的問題。

一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。從種植業(yè)來講，XX縣絕大部分土地種植小麥等傳統(tǒng)作物，甚至條件較好的水川區(qū)也大面積種植小麥。馬鈴薯種植總量相對很低，規(guī)模優(yōu)勢不明顯，鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、區(qū)域之間極不平衡，目前只有幾個重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在大力發(fā)展馬鈴薯產(chǎn)業(yè)，其他一些有發(fā)展優(yōu)勢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，不注重產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整，而使自然優(yōu)勢沒有充分發(fā)揮出來。從農(nóng)業(yè)內(nèi)部講，養(yǎng)殖業(yè)這一塊也是滯后的，所占的比重很低。

二是梯田建設(shè)任務(wù)艱巨。XX縣實(shí)施了退耕還林、流域治理、梯田建設(shè)等工程，但生態(tài)局部好轉(zhuǎn)、整體惡化的局面沒有根本轉(zhuǎn)變，水土流失相當(dāng)嚴(yán)重，梯田建設(shè)任務(wù)十分艱巨。

三是科技推廣水平很低?？萍纪茝V應(yīng)用停留在低層次，渠道不暢，覆蓋面不廣，耕作和管理方式粗放；就馬鈴薯來講，沒有建立良種繁育體系，出現(xiàn)年年調(diào)種、年年缺良種的局面，不能從根本上解決良種推廣的問題。

四是農(nóng)民增收難度大。市場體系不健全，營銷網(wǎng)絡(luò)呈“軟、散、弱”的狀態(tài)，農(nóng)民的組織化程度低，致使增收困難。

（三）加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有利條件。

一是從自然條件來看，XX縣地處黃土高原丘陵溝壑干旱區(qū)，土地面積廣闊，土層疏松深厚，適宜多種農(nóng)作物生長，特別是土壤富含鉀素，保水保肥和透氣性較好，降雨主要集中在7、8、9三個月，正好與馬鈴薯生長期相吻合，是馬鈴薯生產(chǎn)的最佳地域。

二是從宏觀政策來看，XX省上的支農(nóng)惠農(nóng)政策進(jìn)一步完善和強(qiáng)化，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展環(huán)境越來越好。XX省上都加大糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼和農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼力度，增加農(nóng)田水利、農(nóng)業(yè)科技、扶貧開發(fā)和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，這為我們加快發(fā)展創(chuàng)造了重要的戰(zhàn)略機(jī)遇。

三是從我們自身的發(fā)展來看，XX縣在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中走出了一條比較符合實(shí)際的路子，馬鈴薯、草畜等產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模，這為做好今后的工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

第二，怎樣理思路、找優(yōu)勢，大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的問題

XX縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)332個村，各自有各自不同的實(shí)際，若用同一種模式指導(dǎo)工作，既不科學(xué)，也不現(xiàn)實(shí)。首先要把每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、每個村組的優(yōu)勢找準(zhǔn)，按照不同類型、不同自然、地理和氣候條件進(jìn)行分類指導(dǎo)，找準(zhǔn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，力求實(shí)現(xiàn)產(chǎn)出效益最大化。

（一）堅(jiān)持不懈抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。必須遵循“順應(yīng)天時、壓夏擴(kuò)秋；XX市場，壓糧擴(kuò)經(jīng)；遵循自然規(guī)律，讓農(nóng)業(yè)增產(chǎn)；XX市場規(guī)律，讓農(nóng)民增收”的原則，按照“山區(qū)洋芋和草畜，城郊和川區(qū)果菜”的區(qū)域布局原則，重點(diǎn)壓小麥增馬鈴薯、增草畜，發(fā)展馬鈴薯和草畜兩大產(chǎn)業(yè)。

要把馬鈴薯產(chǎn)業(yè)作為主導(dǎo)業(yè)來抓，以塊帶經(jīng)濟(jì)為突破口，XX市場的有效運(yùn)作下，所有適宜區(qū)域都要種植馬鈴薯，擴(kuò)大規(guī)模，提升質(zhì)量。一要著手研究明年的馬鈴薯種植?？h上總的要求是，重點(diǎn)區(qū)域人均2.5畝以上，淺山區(qū)人均1.5畝以上，常河、李店2鄉(xiāng)鎮(zhèn)人均1畝以上。要廣泛宣傳，預(yù)留地塊，把產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)規(guī)劃到地塊，把發(fā)展計劃落實(shí)到農(nóng)戶，為明年產(chǎn)業(yè)開發(fā)爭得主動。XX市場，XX市場，扶持培育協(xié)會組織和營銷隊(duì)伍，保證今年馬鈴薯能賣個好價錢。三要下決心建立脫毒種薯擴(kuò)繁基地，解決品種混雜，退化嚴(yán)重的問題。四要加快適用技術(shù)推廣，特別是加大項(xiàng)目爭取力度，下功夫推廣適合于山區(qū)的小型深松、機(jī)播、機(jī)收等農(nóng)機(jī)具，改變粗放作業(yè)模式，降低生產(chǎn)成本，促進(jìn)增產(chǎn)增收。

草畜產(chǎn)業(yè)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵。一是堅(jiān)持封山禁牧和發(fā)展舍飼養(yǎng)殖相結(jié)合，擴(kuò)大規(guī)模和畜種改良相協(xié)調(diào)，引導(dǎo)千家萬戶種草養(yǎng)畜，走“小群體、大規(guī)?！钡穆纷?。二是結(jié)合退耕還林，大力擴(kuò)大紫花苜蓿、紅豆草等優(yōu)質(zhì)牧草種植，堅(jiān)定不移地走好草畜一體化的發(fā)展路子。三是大力組織實(shí)施農(nóng)作物秸桿青貯、氨化工程，促進(jìn)秸桿資源的轉(zhuǎn)化利用，實(shí)現(xiàn)草畜對接。退一步講，如果不發(fā)展舍飼養(yǎng)殖，就是青貯后賣飼草，也能增加一筆不少的收入。

另外，我再講一下川區(qū)結(jié)構(gòu)調(diào)整的問題。XX縣光、熱、水資源相對豐富的區(qū)域，主要集中在**等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的個別村組，這些地方的關(guān)鍵是發(fā)展果菜產(chǎn)業(yè)。

（二）全力以赴抓好新農(nóng)村建設(shè)。要堅(jiān)持有所為、有所不為和因地制宜、分類指導(dǎo)的原則，堅(jiān)持不懈地走好梯田建設(shè)、流域治理的路子不動搖，堅(jiān)持不懈地走好控制人口數(shù)量、提高人口素質(zhì)的路子不動搖，借助實(shí)施西部大開戰(zhàn)略的機(jī)遇，XX縣各方面的資源，高起點(diǎn)謀劃，高水平運(yùn)作，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。一要認(rèn)真組織開展“三清五改一池一灶”工程，即清理村莊垃圾、渠道淤泥和道路障礙，改水、改圈、改路、改宅、改廁，推廣沼氣池和太陽灶。二要下決心抓好梯田建設(shè)、小流域治理。要把梯田建設(shè)作為改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件的根本性措施來抓，堅(jiān)持對象就是任務(wù)，按照“三高（高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高起點(diǎn)要求、高質(zhì)量落實(shí)）二大（大手筆謀劃、大規(guī)模實(shí)施）一強(qiáng)（強(qiáng)力度推進(jìn)）”的要求，采用“人機(jī)結(jié)合、機(jī)修為主”辦法，打破地界、組界、村界，整山整流域推進(jìn)，確保完成5萬畝建設(shè)任務(wù)。小流域治理要樹立“水保經(jīng)濟(jì)”理念，按照山、水、林、田、路綜合治理的要求，以整村推進(jìn)、沼氣建設(shè)、壩系工程、退耕還林、安全飲水等項(xiàng)目為支撐，整合各行業(yè)、各部門的力量，集中資金，拼盤匹配，一次規(guī)劃，分步實(shí)施。三要突出抓好沼氣建設(shè)。要把沼氣作為新農(nóng)村建設(shè)的切入點(diǎn)來抓，廣泛宣傳，提高標(biāo)準(zhǔn)，大力普及。特別要加強(qiáng)“三改”配套建設(shè)，改善人居環(huán)境、改善生產(chǎn)條件、改變生活方式。四要加強(qiáng)農(nóng)村道路建設(shè)。要充分利用“一事一議”的辦法，動員群眾整修拓寬鄉(xiāng)村道路、田間農(nóng)路。

（三）千方百計發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。把發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)當(dāng)作增加農(nóng)民收入的重中之重來抓，加強(qiáng)對農(nóng)民群眾和“兩后生”的專業(yè)技能培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)輸出由苦力型向技能型的較大轉(zhuǎn)變。按照“政府組織、能人帶動、市場運(yùn)作”的方式，加強(qiáng)宣傳動員，組織好赴疆拾花工作。要大力宣傳“一人赴疆拾花兩個月，全家一年實(shí)現(xiàn)梯田化”的口號，把勞務(wù)輸出和梯田建設(shè)結(jié)合起來，以梯田促勞務(wù)、以勞務(wù)帶梯田，使這兩項(xiàng)工作同步推進(jìn)。

第三，村黨支部書記在新農(nóng)村建設(shè)中如何發(fā)揮作用的問題