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一、構(gòu)建和諧社會(huì)是人類社會(huì)發(fā)展的終極目標(biāo)
1.和諧社會(huì)是歷史的。翻開中國(guó)歷史,追本溯源,“和諧”思想亙貫至今,源遠(yuǎn)流長(zhǎng)。漢語的“和”字告訴人們:所謂“和諧”就是人人有飯吃,人人都有“話語權(quán)”,這也是中國(guó)歷史最樸實(shí)、最通俗的詮釋了?!昂椭C”是儒家思想的精髓,是老莊思想的靈魂,也是政治有為的尺度。自古以來圣賢帝王和有為政府無不將社會(huì)和諧作為自己最高的執(zhí)政理念和崇高目標(biāo),傳統(tǒng)“和諧”思想綿延至今,大家朗朗上口、耳熟能詳?shù)摹靶钠綒夂?、吉慶祥和、鄰里和睦、家和萬事興”強(qiáng)調(diào)的都是和諧問題。因此,構(gòu)建和諧社會(huì)是歷史發(fā)展的必然。
2.和諧社會(huì)是世界的。深刻理解和諧社會(huì)的科學(xué)內(nèi)涵,要從人類社會(huì)發(fā)展的規(guī)律來把握。在革命、建設(shè)、改革的長(zhǎng)期實(shí)踐中進(jìn)行的一切奮斗,歸根到底就是為了實(shí)現(xiàn)最廣大人民的根本利益,都是為了實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧,建設(shè)美好社會(huì)。所以和諧是全人類的共同追求,是沒有國(guó)界的。
3.和諧社會(huì)是具體的。和諧社會(huì)不是虛無縹緲、高不可及的遠(yuǎn)大理想,而是實(shí)實(shí)在在的。這樣的和諧社會(huì),應(yīng)該是民主得到充分發(fā)揚(yáng)、依法治國(guó)基本方略得到切實(shí)落實(shí)、各方面積極因素得到廣泛調(diào)動(dòng)的社會(huì),應(yīng)該是社會(huì)各方面的利益關(guān)系得到妥善協(xié)調(diào)、人民內(nèi)部矛盾和其他社會(huì)矛盾得到正確處理、社會(huì)公平和正義得到切實(shí)維護(hù)和實(shí)現(xiàn)的社會(huì),應(yīng)該是全社會(huì)互幫互助、誠實(shí)守信、全體人民平等友愛、融洽相處的社會(huì),應(yīng)該是一切有利于社會(huì)進(jìn)步的創(chuàng)造愿望得到尊重、創(chuàng)造活動(dòng)得到支持、創(chuàng)造才能得到發(fā)揮、創(chuàng)造成果得到肯定的社會(huì),應(yīng)該是社會(huì)組織機(jī)制健全、社會(huì)管理完善、社會(huì)秩序良好、人民群眾安居樂業(yè)、社會(huì)保持安定團(tuán)結(jié)的社會(huì),應(yīng)該是生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的社會(huì)。
4.和諧社會(huì)是終極的。生活幸福始終是人類的共同最求,而和諧則是社會(huì)發(fā)展的永恒主題。社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)等各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展,最終目的就是為了改善人民生活,進(jìn)而使人們過上幸福生活。對(duì)于發(fā)展問題,必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),既要追求速度,更要關(guān)注質(zhì)量,既要重視經(jīng)濟(jì)效益,也要重視生態(tài)效益。要切實(shí)把發(fā)展的目的落實(shí)到提高人民生活水平上來,要將人民生活是否幸福作為社會(huì)發(fā)展的根本評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)。
二、樹立正義價(jià)值理念是實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧的基本要求
所謂正義的價(jià)值理念就是:要在全社會(huì)范圍內(nèi)廣泛建立起崇尚正義的價(jià)值取向,進(jìn)一步匡扶正義,弘揚(yáng)正氣,最終實(shí)現(xiàn)社會(huì)不同層次、不同領(lǐng)域的公平正義。公平正義能否實(shí)現(xiàn)是衡量社會(huì)和諧與否的基本標(biāo)準(zhǔn)和重要尺度,沒有公平正義就沒有和諧社會(huì)。
1.和諧社會(huì)的基本特征呼喚樹立正義價(jià)值理念。
構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),就是要實(shí)現(xiàn)“民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處”。民主法治,就是社會(huì)主義民主得到充分發(fā)揚(yáng),依法治國(guó)基本方略得到切實(shí)落實(shí)。公平正義,就是社會(huì)各方面的利益關(guān)系得到妥善協(xié)調(diào),人民內(nèi)部矛盾和其他社會(huì)矛盾得到正確處理,社會(huì)公平和正義得到切實(shí)維護(hù)和實(shí)現(xiàn)。
2.和諧社會(huì)的目標(biāo)任務(wù)要求樹立正義價(jià)值理念。
構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的目標(biāo)和主要任務(wù)是:社會(huì)主義民主法制更加完善,依法治國(guó)基本方略得到全面落實(shí),人民的權(quán)益得到切實(shí)尊重和保障;城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展差距擴(kuò)大的趨勢(shì)逐步扭轉(zhuǎn),合理有序的收入分配格局基本形成,家庭財(cái)產(chǎn)普遍增加,人民過上更加富足的生活;社會(huì)就業(yè)比較充分,覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系基本建立;基本公共服務(wù)體系更加完備,政府管理和服務(wù)水平有較大提高;全民族的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)明顯提高,良好道德風(fēng)尚、和諧人際關(guān)系進(jìn)一步形成;全社會(huì)創(chuàng)造活力顯著增強(qiáng),創(chuàng)新型國(guó)家基本建成;社會(huì)管理體系更加完善,社會(huì)秩序良好;資源利用效率顯著提高,生態(tài)環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)。
三、樹立正義價(jià)值理念是促進(jìn)社會(huì)和諧的主要途徑
正義價(jià)值理念的確立,就是要在全社會(huì)廣泛建立公平正義的價(jià)值評(píng)判體系,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)社會(huì)的公平正義。公平正義自古以來就是人類社會(huì)共同的理想和不懈追求,是有為政府積極作為的根本目標(biāo),也是全面實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧的基礎(chǔ)和前提。
1.加強(qiáng)輿論引導(dǎo),營(yíng)造公平正義氛圍,促進(jìn)社會(huì)和諧。
在加強(qiáng)輿論引導(dǎo)和發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用方面,可以充分利用電視、網(wǎng)絡(luò)、廣播、報(bào)刊、雜志等新聞媒體積極宣傳體現(xiàn)公平正義的正面典型,用正面的典型引導(dǎo)人、教育人、感化人,用正義的力量弘揚(yáng)正氣,匡扶正義。
2.完善制度建設(shè),確保法制環(huán)境公平,推進(jìn)社會(huì)和諧。
在完善制度建設(shè)上,主要體現(xiàn)在立法方面。而在立法上,要著重突出公平正義的立法精神和價(jià)值取向。沒有立法的公平正義,社會(huì)主義法治的公平正義就無從談起。只有切實(shí)維護(hù)和實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平,人們的心情才能舒暢,各方面的社會(huì)關(guān)系才能協(xié)調(diào),整個(gè)社會(huì)才會(huì)和諧安定。
關(guān)鍵詞:知識(shí)社會(huì);管理理念;更新
人類社會(huì)已經(jīng)步入21世紀(jì),以數(shù)字化信息革命為代表的高新科技在加速全球經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)程的同時(shí),也將人類帶入了知識(shí)社會(huì)。知識(shí)社會(huì)使管理的環(huán)境和管理的對(duì)象都發(fā)生了根本性的變化,管理者如何根據(jù)社會(huì)轉(zhuǎn)型后的新需要來調(diào)整和更新自身的管理理念,已成為當(dāng)務(wù)之急。理念的改變是根本性的改變,理念一變,一切皆變。
所謂知識(shí)社會(huì),也稱“以知識(shí)為基礎(chǔ)的社會(huì)”或“后資本主義社會(huì)”。勞動(dòng)和資本占有更重要位置獨(dú)立的資源,通過科學(xué)的管理,也就是將知識(shí)運(yùn)用于知識(shí),獲得另一種更寶貴更有價(jià)值的資源,知識(shí)的知識(shí)。當(dāng)知識(shí)變成社會(huì)的關(guān)鍵資源時(shí)。這個(gè)時(shí)期的社會(huì)也就成為“知識(shí)社會(huì)”。因?yàn)橹R(shí)從根本上改變了社會(huì)的結(jié)構(gòu),知識(shí)提供了社會(huì)發(fā)展的新的內(nèi)驅(qū)力。
知識(shí)經(jīng)濟(jì)的概念,是1990年聯(lián)合國(guó)研究機(jī)構(gòu)首次提出來的。1996年,經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織在以《科學(xué)、技術(shù)和產(chǎn)業(yè)展望》為題的報(bào)告中明確斷定:
“知識(shí)是支撐經(jīng)合組織國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的最重要因素?!薄来藶閾?jù),人類社會(huì)開始步入了知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代。
從本質(zhì)上講,知識(shí)經(jīng)濟(jì)就是以不斷創(chuàng)新的知識(shí)為基礎(chǔ),以智力為支柱,以高新科技為依托,建立在知識(shí)和信息的生產(chǎn)、分配和使用上的經(jīng)濟(jì)。當(dāng)知識(shí)替換了土地、勞動(dòng)和資本而成為經(jīng)濟(jì)的主要資源之后,人類社會(huì)也就隨之由工業(yè)社會(huì)轉(zhuǎn)為知識(shí)社會(huì)。
社會(huì)的轉(zhuǎn)型對(duì)于人類的管理實(shí)踐提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),為了應(yīng)對(duì)這一挑戰(zhàn),現(xiàn)代管理學(xué)家彼得·德魯克教授提出了“管理革命”的口號(hào)。實(shí)施管理革命的目的,就是要使人類的管理模式與知識(shí)社會(huì)相匹配,使人們的管理行為適應(yīng)知識(shí)社會(huì)發(fā)展的要求。所謂管理,指的是人類為了實(shí)現(xiàn)認(rèn)識(shí)世界和改造世界這一目的,而進(jìn)行的有組織有規(guī)則的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。所謂“管理革命”,就是將知識(shí)運(yùn)用于知識(shí)。對(duì)人類而言,在實(shí)施“管理革命”之前,知識(shí)就是力量;在實(shí)施“管理革命”之后,只有變?yōu)橹R(shí)的知識(shí)才是力量。
“管理革命”的關(guān)鍵,首先是管理理念的革命。所謂管理理念,是人們對(duì)于管理活動(dòng)的一種理性認(rèn)識(shí),或者說是對(duì)于管理活動(dòng)的一種觀念的把握。管理理念對(duì)于人類的管理實(shí)踐具有指導(dǎo)和規(guī)范的作用,在某種意義上可以這樣講,有什么樣的管理理念就有什么樣的管理實(shí)踐,管理理念的好壞制約著管理實(shí)踐的成敗。
對(duì)傳統(tǒng)管理理念的揚(yáng)棄,必然會(huì)派生出當(dāng)代的管理理念。這種當(dāng)代的管理理念應(yīng)該是既吸收了人類管理史中“古代”與“現(xiàn)代”積淀之養(yǎng)分,又飽蘊(yùn)著人類管理文化中“東方”與“西方”思想的精華。這種當(dāng)代的管理理念同時(shí)還應(yīng)該是既富有十足的科學(xué)精神,又體現(xiàn)著深厚的人文關(guān)懷。筆者認(rèn)為,這種當(dāng)代的與知識(shí)社會(huì)相匹配的管理理念應(yīng)該有如下幾種:
第一,全球一體化的管理理念。在全球范圍內(nèi),經(jīng)濟(jì)全球化和世界一體化在加速著歷史向世界歷史的轉(zhuǎn)變,世界現(xiàn)代進(jìn)程進(jìn)入了一個(gè)全新的歷史階段,一種全新的人類生存和實(shí)踐模式正在形成,并將對(duì)每一個(gè)國(guó)家、民族乃至個(gè)人帶來極為現(xiàn)實(shí)和深遠(yuǎn)的影響。在新的社會(huì)歷史條件下,如何實(shí)現(xiàn)人類生存和發(fā)展模式的變革與轉(zhuǎn)換,對(duì)管理者的管理理念而言,是一次極為嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。全球問題的出現(xiàn),迫切要求管理者重新審視和調(diào)整人與自然的關(guān)系,全球問題既是個(gè)自然問題,又是一個(gè)社會(huì)管理問題,為了使人類更好地生存下去,管理者必須做出明智的抉擇,使人類自身的行為合理化。要做到這一點(diǎn),首先,各個(gè)國(guó)家和地區(qū)的管理者必須共同加強(qiáng)社會(huì)管理,合理利用和開發(fā)自然資源,自然界絕不允許無限制的任人攫取。地球只有一個(gè),如果消極地作用于環(huán)境,濫用人類的威力,必將遭至懲罰。其次,各個(gè)國(guó)家和地區(qū)的管理者,必須共同變革和完善社會(huì)制度,創(chuàng)造合理利用科學(xué)技術(shù)的國(guó)際環(huán)境,加強(qiáng)國(guó)際間的合作與對(duì)話,提倡和平,消除戰(zhàn)爭(zhēng)。無論是生態(tài)資源還是核武器問題,都必須通過各國(guó)內(nèi)部社會(huì)環(huán)境的改造和外部國(guó)際之間的合作才能得到合理的解決。第三,各個(gè)國(guó)家和地區(qū)的管理者,必須共同培養(yǎng)人們的危機(jī)意識(shí),樹立全球觀念,處理好眼前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、局部利益和全局利益的關(guān)系,克服急功近利的行為,用科學(xué)的宇宙觀和歷史觀指導(dǎo)人們合理地對(duì)待自然,和諧地對(duì)待社會(huì)。總之,人類必須把實(shí)現(xiàn)全球化的生存與發(fā)展模式作為共同的追求目標(biāo)。
第二,聯(lián)系與發(fā)展的管理理念。聯(lián)系與發(fā)展是客觀事物自身固有的狀態(tài),也是唯物辯證法的基本原則,它理所當(dāng)然也應(yīng)該成為知識(shí)社會(huì)管理者必備的管理理念,因?yàn)楫?dāng)代的社會(huì)實(shí)踐本身就存在著普遍聯(lián)系和永恒發(fā)展的突出特點(diǎn)。從橫向看,人類的交往早已打破了專業(yè)之間、地區(qū)之間、部門之間和國(guó)家之間的界限,實(shí)踐活動(dòng)的聯(lián)系法則日益明顯。一些重大的科研項(xiàng)目,往往需要調(diào)動(dòng)幾百所高校和科研機(jī)構(gòu)、上千家工廠、數(shù)萬名科研人員、相互交流,通過合作,取長(zhǎng)補(bǔ)短,共同攻關(guān)。總之,社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域、各條戰(zhàn)線無一不處于普遍聯(lián)系之中,他們之間相互影響而彼此滲透,相互依賴而彼此制約,牽一發(fā)而動(dòng)全身。從縱向看,人類的社會(huì)實(shí)踐無一不處在永恒的發(fā)展中,在政治領(lǐng)域,世界政治格局在走向多極化的同時(shí),各個(gè)國(guó)家政治體制改革的力度在日益加大;在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,世界經(jīng)濟(jì)在走向市場(chǎng)化、全球化的同時(shí),各個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)體制改革日趨成熟;在文化領(lǐng)域,世界文化在走向多元化的同時(shí),各個(gè)國(guó)家的文化改革日趨現(xiàn)實(shí)。而與這三大社會(huì)領(lǐng)域相伴而生的管理領(lǐng)域,無論是相應(yīng)的政治管理、經(jīng)濟(jì)管理,還是文化管理,必然也要隨之發(fā)展和變化??偠灾鎸?duì)普遍聯(lián)系和永恒發(fā)展的社會(huì),面對(duì)當(dāng)今具有整體性和動(dòng)態(tài)性特征的實(shí)踐,管理者為了確保管理的方向?qū)︻^、路線正確、措施得當(dāng),進(jìn)而實(shí)現(xiàn)“管理革命”的目的,筆者認(rèn)為,聯(lián)系與發(fā)展的管理理念無疑是要必須確定的。
第三,創(chuàng)新的管理理念。知識(shí)社會(huì)的根本特點(diǎn)就是知識(shí)創(chuàng)新。而所謂知識(shí)創(chuàng)新是指通過科學(xué)研究獲得新的自然科學(xué)、技術(shù)科學(xué)和管理科學(xué)知識(shí)的過程,其目的是追求知識(shí)增長(zhǎng)和創(chuàng)新性的應(yīng)用。知識(shí)創(chuàng)新就是促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的根本性因素。
1998年2月14日,主席在北京參觀“數(shù)字化產(chǎn)業(yè)最新成果小型展覽”時(shí)就指出:“創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂,是一個(gè)國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力。沒有科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新,總是步人后塵,經(jīng)濟(jì)就受制于人,更不能縮短差距”。他還指出:“一個(gè)沒有創(chuàng)新能力的民族,難于屹立于世界民族之林”。由此可見,創(chuàng)新對(duì)于一個(gè)國(guó)家和民族的生存與發(fā)展是何等的重要。進(jìn)入知識(shí)社會(huì),世界范圍的競(jìng)爭(zhēng)既激烈又殘酷,優(yōu)勝劣汰已成為不爭(zhēng)的事實(shí)。能否在競(jìng)爭(zhēng)中取勝取決于綜合國(guó)力,而綜合國(guó)力取決于人才的創(chuàng)造力。
因此,為了強(qiáng)化人們的創(chuàng)新意識(shí),開發(fā)人們的創(chuàng)新潛能,培養(yǎng)世界水準(zhǔn)的創(chuàng)新人才,我們必須要提高國(guó)人的創(chuàng)新力度,在知識(shí)創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新等方面形成具有自己特色的創(chuàng)新體系和措施。從管理的角度而言,管理就是創(chuàng)新,沒有創(chuàng)新就談不上管理,管理者要想在知識(shí)社會(huì)的海洋中弄潮,首先自身必須具有創(chuàng)新的理念和創(chuàng)新的管理才能。過去人們喜歡談管理也是生產(chǎn)力,現(xiàn)在看來,這樣講是不夠的,具有創(chuàng)新的管理,或者管理上的創(chuàng)新才稱的上是生產(chǎn)力。
在知識(shí)社會(huì)管理的目標(biāo)之一應(yīng)該是提倡創(chuàng)新和重獎(jiǎng)創(chuàng)新。創(chuàng)新一般包括科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和理論創(chuàng)新。科技創(chuàng)新是動(dòng)力,管理創(chuàng)新是保證,制度創(chuàng)新是前提,理論創(chuàng)新是指導(dǎo)??茖W(xué)的創(chuàng)新理體系應(yīng)該也必須是這四者的有機(jī)統(tǒng)一。知識(shí)社會(huì)要求人們告別守舊求穩(wěn)的管理理念,培育和樹立創(chuàng)新的管理理念。對(duì)此,管理者應(yīng)著手三方面的工作:第一,建立制度。世界上最有效的管理是制度管理,最可靠的保證是制度保證。所以,必須把提倡創(chuàng)新和獎(jiǎng)勵(lì)創(chuàng)新作為一種制度落實(shí)下來,用制度的力量使創(chuàng)新的行為得到提倡和保護(hù),使創(chuàng)新的成果得到表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。第二,營(yíng)造氛圍。在“無功就是過”的氛圍中培養(yǎng)出來的肯定是創(chuàng)新的人才,在“沒有功勞也有苦勞”的氛圍中肯定寄生著一些不思進(jìn)取的庸人。第三,改變方式。傳統(tǒng)的管理者高高在上,對(duì)被管理者發(fā)號(hào)施令的方式必須摒棄,要鼓勵(lì)被管理者參與管理,要提倡管理者與被管理者之間的協(xié)商式管理,尊重被管理者是做好創(chuàng)新管理的前提。gwyoo
第四,誠信的管理理念。所謂誠信,簡(jiǎn)言之就是行為主體履行契約行為的統(tǒng)稱。凡是有活動(dòng)能力健康的人,一切社會(huì)行為都處在某些約定之中,對(duì)這種約定的兌現(xiàn)就是誠信。誠信失范在整個(gè)國(guó)際社會(huì)都不同程度有所存在,然而,近年來,在我國(guó)表現(xiàn)得尤為突出,已經(jīng)滲透到社會(huì)各領(lǐng)域中的方方面面,誠信的“缺位”已經(jīng)成為一個(gè)嚴(yán)重的社會(huì)問題,當(dāng)今仍然在極惡劣地?cái)闹藗兊恼紊?、?jīng)濟(jì)生活和文化生活。如何在人們的社會(huì)交往實(shí)踐中確立誠實(shí)守信的理念,倡導(dǎo)誠實(shí)守信行為,弘揚(yáng)誠實(shí)守信的美德,已作為一個(gè)十分嚴(yán)峻而緊迫的課題擺在了全體社會(huì)成員面前,尤其是擺在了管理者的面前。
誠實(shí)守信是中國(guó)傳統(tǒng)文化的瑰寶,也是東方文明的驕傲。儒家文化所倡導(dǎo)的“仁、義、禮、智、信”的做人準(zhǔn)則,千百年來之所以一直受到人們的敬重和仿效,原因就在于誠信是人之為人的最重要的品德,也是人類社會(huì)賴以生存的發(fā)展基石,一個(gè)健康發(fā)展的社會(huì)不能缺少誠信的道德要求,因?yàn)檎\信是一切道德的基礎(chǔ)準(zhǔn)則。
在某種意義上,人們的社會(huì)生活過程也就是誠信的再生產(chǎn)過程,人們?cè)谏a(chǎn)中不僅生產(chǎn)了物質(zhì)產(chǎn)品,而且也生產(chǎn)著誠信的關(guān)系。無論是在東方還是在西方,無論是在古代還是當(dāng)代,人類都世代相繼地追求著誠信,誠信早已是人類社會(huì)尊崇的一種精神、一種品格,它是主體對(duì)自身、對(duì)他人、對(duì)社會(huì)的一種責(zé)任和義務(wù)。不知從何時(shí)起,人類這種最為寶貴的品質(zhì)卻被一些人遺忘了,丟失了。
社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是一種誠信經(jīng)濟(jì),良好的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序有賴于經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主體的誠信。對(duì)于任何一個(gè)經(jīng)濟(jì)主體來說,誠信是其賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。在現(xiàn)代企業(yè)管理實(shí)踐中,把誠信作為企業(yè)精神培育和企業(yè)文化建設(shè)的重要內(nèi)容,是符合時(shí)代潮流和社會(huì)主義精神文明建設(shè)要求的。在日常工作中,一要狠抓員工對(duì)企業(yè)的誠信,二要狠抓企業(yè)對(duì)顧客和社會(huì)的誠信,唯有如此,才能求得企業(yè)長(zhǎng)久、穩(wěn)定的發(fā)展。
一、學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會(huì)執(zhí)法為民理念的科學(xué)內(nèi)涵,具有重要的實(shí)踐意義。
樹立執(zhí)法為民理念,要突出強(qiáng)調(diào)以下幾個(gè)方面內(nèi)容:
1、一切為了人民
一切為了人民,就是要把維護(hù)人民的利益作為檢察工作的根本宗旨,把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益,滿足人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的切身利益,作為政法工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。具體到檢察實(shí)踐中,就是要把人民群眾的呼聲作為第一信號(hào),把人民群眾的需要作為第一選擇,把人民群眾的利益作為第一考慮,把人民群眾的滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)。要恪盡職守,預(yù)防和懲治犯罪,保證公民的人身權(quán)利、財(cái)產(chǎn)權(quán)利和民主權(quán)利不受侵犯。反貪部門要積極履行自己的職責(zé),做好預(yù)防和懲治犯罪的工作,使犯罪分子得到及時(shí)、有效的懲處。要根據(jù)社會(huì)發(fā)展的形勢(shì)變化,及時(shí)把握人民群眾不斷變化的利益訴求,為建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)做貢獻(xiàn)。
2、一切依靠人民
走群眾路線是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。當(dāng)前,檢察工作仍然需要走群眾路線。只有走群眾路線,深入基層,深入群眾,才能了解人民群眾的疾苦,了解人民群眾對(duì)檢察工作的要求和愿望,了解人民群眾的利益所在;才能使檢察工作符合人民群眾的實(shí)際要求,才能有效解決人民群眾的實(shí)際困難和問題,才能贏得人民群眾的理解和支持,才能樹立檢察機(jī)關(guān)和檢察干警在人民群眾中的良好形象。
我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到,沒有人民群眾的支持,檢察工作就會(huì)成為無源之水、無本之木。沒有人民群眾的支持與配合,無論你的偵查設(shè)備多先進(jìn)、無論你有多充足的警力、無論你有多充足的經(jīng)費(fèi),如果脫離了人民群眾,人民群眾不支持、不配合,檢察工作就耳不聰、目不明,就無法解決破案難、取證難、追逃難等問題。當(dāng)前,一些地方發(fā)生犯罪案件,無人報(bào)案、無人作證、無人提供線索,于是一些干警就產(chǎn)生了畏難情緒,覺得群眾工作不好做,甚至抱怨群眾覺悟低。這說明我們的一些干警還沒有真正掌握走群眾路線的方法和本領(lǐng),沒有了解到人民群眾的真實(shí)想法,沒有把群眾工作做到位。我們的干警在接待當(dāng)事人時(shí),一要注意態(tài)度,二要注意方法,要將心比心,認(rèn)真考慮群眾的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和利益。
二、牢固樹立執(zhí)法為民理念,認(rèn)真做好本職工作
執(zhí)法為民是黨和人民對(duì)檢察工作的根本要求,是檢察工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。廣大檢察干警要真正落實(shí)執(zhí)法為民的各項(xiàng)要求,要在思想上、工作上、作風(fēng)上嚴(yán)格要求自己。要作到立足本職,嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法。
1、嚴(yán)格執(zhí)法,實(shí)事求是
要增強(qiáng)宗旨觀念、群眾觀念,實(shí)實(shí)在在地為人民群眾謀利益。在檢察工作中,要心中時(shí)刻裝著人民,人民群眾最關(guān)心什么、希望什么,我們的工作重心就指向什么;人民群眾對(duì)哪些方面不滿意,我們就重點(diǎn)整改哪些方面的問題。
2、文明執(zhí)法
文明執(zhí)法是社會(huì)主義道德規(guī)范對(duì)檢察工作的基本要求,是社會(huì)主義政治文明和進(jìn)步的表現(xiàn),是檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法為民的本質(zhì)要求和外在體現(xiàn)。文明執(zhí)法,有助于化解矛盾,增強(qiáng)人民群眾對(duì)檢察工作的信任。執(zhí)法工作遇到大量的問題都是人民內(nèi)部矛盾,大多數(shù)當(dāng)事人也都是通情達(dá)理的。只要檢察干警曉之以理,動(dòng)之以情,工作做到位,多數(shù)當(dāng)事人都能自覺接受和履行處理決定。反過來,即使案件處理結(jié)論是公正的,只是由于干警的工作方法簡(jiǎn)單、態(tài)度粗暴,也往往會(huì)引起當(dāng)事人的懷疑和不信任,從而引發(fā)上訴、申訴甚至形成上訪。更有甚者,有的干警在工作中,粗暴對(duì)待當(dāng)事人,不但沒有實(shí)現(xiàn)執(zhí)法目的,反而激化了矛盾,引起群眾不滿,影響了執(zhí)法機(jī)關(guān)的形象。所以,文明執(zhí)法,事關(guān)重大、意義重大。干警對(duì)待人民群眾說話要和氣,態(tài)度要和藹,辦事要熱情,服務(wù)要周到,考慮要細(xì)致。要多給群眾提供便利,不給群眾增添麻煩。要注意尊重當(dāng)事人的人格尊嚴(yán)。對(duì)待當(dāng)事人不侮辱、不挖苦、不嘲諷,對(duì)當(dāng)事人要耐心聽取他們的陳述、申辯和申訴,不能因自己的主觀好惡而影響對(duì)當(dāng)事人的態(tài)度。
3、清正廉潔
關(guān)鍵詞:非物質(zhì)設(shè)計(jì);共享;循環(huán);共生
1 非物質(zhì)社會(huì)
“非物質(zhì)”并不是否定物質(zhì),而是基于物質(zhì)的,是脫離了物質(zhì)的層面向精神層面靠攏,并且有強(qiáng)大的物質(zhì)支持。非物質(zhì)社會(huì)是社會(huì)信息化的結(jié)果,基于提供服務(wù)和非物質(zhì)產(chǎn)品的社會(huì),是一種基于計(jì)算機(jī)與網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的社會(huì)。
2 非物質(zhì)設(shè)計(jì)的產(chǎn)生及特征
在非物質(zhì)社會(huì)大量信息化的過程中,設(shè)計(jì)的重心從傳統(tǒng)物質(zhì)的創(chuàng)造中轉(zhuǎn)移出來,從一個(gè)講究良好形式和功能的文化轉(zhuǎn)向一個(gè)非物質(zhì)的和多元再現(xiàn)的服務(wù)式設(shè)計(jì)。同時(shí),設(shè)計(jì)的意義也發(fā)生著改變,工業(yè)設(shè)計(jì)正在進(jìn)入一個(gè)以非物質(zhì)的虛擬設(shè)計(jì)、數(shù)字化設(shè)計(jì)為主要特征的設(shè)計(jì)新領(lǐng)域,設(shè)計(jì)的功能、存在形式乃至設(shè)計(jì)本質(zhì)都不同于物質(zhì)設(shè)計(jì)。工業(yè)社會(huì)中的設(shè)計(jì)指的是具體“物”的設(shè)計(jì),研究“人與物”之間的關(guān)系。而信息社會(huì)的非物質(zhì)設(shè)計(jì)并不意味著某種物的形態(tài),而是從可持續(xù)的角度發(fā)現(xiàn)和改變?nèi)藗兩钪械牟缓侠?,?chuàng)造更加舒適,美好的生活。
非物質(zhì)設(shè)計(jì)是社會(huì)非物質(zhì)化的產(chǎn)物,是以信息設(shè)計(jì)為主的設(shè)計(jì),是基于服務(wù)的設(shè)計(jì)。例如:汽車設(shè)計(jì)過去僅僅設(shè)計(jì)物質(zhì)的汽車本身,現(xiàn)在則要求更多地考慮非物質(zhì)的交通和環(huán)境等問題;洗衣機(jī)設(shè)計(jì)師,不僅考慮洗衣機(jī)本身的設(shè)計(jì),還要更多地考慮一種洗衣服務(wù)的方式和可能。日本一家生產(chǎn)吸塵器的公司,設(shè)計(jì)了一種吸塵器的租賃服務(wù)體系;日本GR 地鐵公司設(shè)計(jì)了一種快速地鐵+出租+自行車的交通服務(wù)方式。為乘客提供了人性化的、靈活快捷的交通條件。從物質(zhì)設(shè)計(jì)到非物質(zhì)設(shè)計(jì),反映了設(shè)計(jì)價(jià)值和社會(huì)存在的一種變遷,即從功能主義的滿足需求到商業(yè)主義的刺激需求,進(jìn)而到非物質(zhì)主義的生態(tài)需求(合理需求、人性化需求)。
3 非物質(zhì)社會(huì)的可持續(xù)性
在物質(zhì)社會(huì)產(chǎn)品消費(fèi)的流程是:生產(chǎn)者生產(chǎn)和銷售產(chǎn)品,用戶購買從而占有產(chǎn)品,用戶使用產(chǎn)品、在產(chǎn)品損壞或報(bào)廢將其廢棄。而在非物質(zhì)社會(huì):生產(chǎn)者承擔(dān)生產(chǎn)、維護(hù)、更新?lián)Q代和回收產(chǎn)品的全過程,用戶只需選擇產(chǎn)品種類、使用產(chǎn)品,并按服務(wù)量付費(fèi)。
(1)共享――物質(zhì)社會(huì)的產(chǎn)品消費(fèi)以占有為使用前提,但占有意味著不同程度的排它和閑置浪費(fèi),而非物質(zhì)主義使單個(gè)產(chǎn)品的共享成為可能;資源共享成為可能,非物質(zhì)設(shè)計(jì)可以服務(wù)于更廣泛的人群。
(2)循環(huán)――生產(chǎn)者以服務(wù)量?jī)r(jià)值為中心后,將逐步弱化“有計(jì)劃的商品廢止制”。為了獲取最大的利益,生產(chǎn)者關(guān)注的目光將更多地從更新?lián)Q代逐漸轉(zhuǎn)向減少消耗。
以下從共享和循環(huán)兩個(gè)方面分析非物質(zhì)設(shè)計(jì)的可持續(xù)性――“共生”原則。
3.1 共享式“共生”
德國(guó)“mo”自行車租賃系統(tǒng)。這是一個(gè)云租賃式的體系,只要你擁有一輛自行車和“mo”會(huì)員身份,那么你就可以在慕尼黑租賃區(qū)任選自行車騎行。
“mo”是為了解決臨時(shí)交通需求而誕生的自行車租賃系統(tǒng),任何有身份證明的人都可以申請(qǐng)加入。申請(qǐng)獲批后,就可以獲得一個(gè)能記錄里程和時(shí)間的小環(huán),以及與之配套使用的記錄卡或者車鑰匙吊牌。把小環(huán)綁在自行車上,你就可以把它放在指定的自行車停放區(qū)供其他“mo”人租借使用。
為了更方便大家使用,MO官方了三套記錄系統(tǒng),分別是傳統(tǒng)的會(huì)員卡片、帶芯片的車鑰匙吊牌,還有更為方便的手機(jī)終端軟件(只要在“mo”的官方網(wǎng)站進(jìn)行下載便可以使用)。
租車時(shí),將以上三種記錄系統(tǒng)貼近自行車的小環(huán),類似刷卡,這樣就將自己的賬戶和車上的小環(huán)所對(duì)應(yīng)的計(jì)程系統(tǒng)連接在一起,每行駛一段路程卡中的積分便會(huì)扣除一部分到車主的賬下。
在連接上“mo”系統(tǒng)后,就算是自己使用自己的車也一樣可以收獲積分。讓你占點(diǎn)便宜也無妨,因?yàn)椤癿o”的存在意義便在于發(fā)展忠實(shí)的長(zhǎng)期用戶,同時(shí)讓他們明白,肯于付出是種充滿智慧的投資。
從以上例子可以看出,通過租賃形式實(shí)現(xiàn)的資源共享,租賃服務(wù)使共享成為可能,最大限度的滿足服務(wù)的用戶,充分利用資源,達(dá)到資源共享。
這種服務(wù)系統(tǒng)在現(xiàn)代社會(huì)中極為常見,人們無須再將某種商品占為己有,而是與人共享,實(shí)現(xiàn)了真正意義上的人與人之間的共生。
3.2 循環(huán)式“共生”
香港白鴿再生資源貿(mào)易公司成立于1998年,主要經(jīng)營(yíng)二手衣物的原料選擇、整理、包裝、報(bào)關(guān)海運(yùn)等一站式服務(wù),從發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)收購二手衣物及原材料,經(jīng)過整理和分類,一部分比較新的直接通過海關(guān)出口非洲地區(qū),成為活躍非洲二手市場(chǎng)的主要元素;另一部分較為破舊的,送入加工工廠,作為原材料,加工成抹布織物等,再次循環(huán)回市場(chǎng)。(如圖1)
該舊衣循環(huán)服務(wù)系統(tǒng)的優(yōu)點(diǎn)如下:(1)減少了資源浪費(fèi),減少了紡織行業(yè)對(duì)環(huán)境的污染。(2)降低物料成本,增加企業(yè)效益,節(jié)約時(shí)間,提高生產(chǎn)效率。(3)為社會(huì)創(chuàng)造更多財(cái)富,減緩資源緊缺的壓力。(4)給非洲等國(guó)家?guī)チ肆畠r(jià)的二手衣物,繁榮了非洲等地的二手市場(chǎng),給當(dāng)?shù)靥峁┝烁嗑蜆I(yè)機(jī)會(huì),同時(shí)英國(guó)慈善組織也從舊貨商人那里得到支付籌集資金。
4 總結(jié)
非物質(zhì)社會(huì)的到來,帶給我們的是對(duì)設(shè)計(jì)更深入的思考,設(shè)計(jì)并不是對(duì)一類或一種產(chǎn)品的物的研究,而是對(duì)“人與非物”的關(guān)系的探討。非物質(zhì)社會(huì)下產(chǎn)生的設(shè)計(jì),其最高境界是通過設(shè)計(jì)方式、模式、服務(wù)等,可持續(xù)化的改善人們生活方式,使生活更加美好,人與人交流更加融洽,人與自然之間相處更加和諧,最終達(dá)到“共生”。
參考文獻(xiàn):
[1] 馬莉.非物質(zhì)設(shè)計(jì)的人性化內(nèi)涵[J].設(shè)計(jì),2008(5).
[2] 王晶.非物質(zhì)社會(huì)中的現(xiàn)代設(shè)計(jì)[J].現(xiàn)代,2005(7).
2006年我們將以十六大和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),緊緊圍繞局黨政年度的中心任務(wù),堅(jiān)持以“預(yù)防為主”的工作方針,認(rèn)真開展排查調(diào)處矛盾糾紛,狠抓領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和治安防范措施的落實(shí),切實(shí)履行好維護(hù)內(nèi)部穩(wěn)定和安定的政治責(zé)任,確保全面完成社會(huì)治安保衛(wèi)綜合治理的各項(xiàng)工作任務(wù),為我局二年見成效發(fā)揮應(yīng)有的作用。現(xiàn)根據(jù)上級(jí)的要求,結(jié)合實(shí)際,2006年本單位社會(huì)治安保衛(wèi)綜合治理主要工作安排如下:
一、主要工作和目標(biāo)
以維護(hù)內(nèi)部政治穩(wěn)定為工作中心,以杜絕各類事故為工作重點(diǎn),實(shí)施預(yù)防為主的工作原則,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善管理制度,積極開展法制宣傳教育,強(qiáng)化職工八小時(shí)外的管理,努力實(shí)現(xiàn)無上訪、內(nèi)部矛盾激化事故,無刑事、治安事故、無安全、災(zāi)害事故、無行政訴訟事故的工作目標(biāo)。
二、加強(qiáng)四項(xiàng)基礎(chǔ)工作
即加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、制度建設(shè)、基礎(chǔ)資料管理、信息反饋工作,使各級(jí)治安保衛(wèi)綜合治理工作目標(biāo)明確,職責(zé)明確,獎(jiǎng)懲明確;使上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)了解掌握本單位的工作動(dòng)態(tài)。
主要工作措施:
1、實(shí)施“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的工作原則,將各項(xiàng)考核硬指標(biāo)進(jìn)行層層分解、三級(jí)簽約落實(shí),把利益和責(zé)任結(jié)合起來,使責(zé)任和利益同步落實(shí)到人。
2、建立綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組和管理網(wǎng)絡(luò);建立處置預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組;建立綜合治理分析例會(huì)制度及建立職工家訪制度,并根據(jù)形勢(shì)和上級(jí)要求調(diào)整工作重點(diǎn),及時(shí)完成新任務(wù)。
3、完善充實(shí)內(nèi)部各項(xiàng)管理的規(guī)章制度,堅(jiān)持以法管理,嚴(yán)格按章辦事;對(duì)貴重物品的保管和管理和對(duì)財(cái)務(wù)室的治安防范和管理,要形成制度,將責(zé)任、職責(zé)落到實(shí)處。
4、加強(qiáng)信息情況工作,及時(shí)反饋整體工作的最新動(dòng)態(tài),同時(shí)按照區(qū)局要求,認(rèn)真、規(guī)范的做好治安保衛(wèi)綜合治理基礎(chǔ)資料的收集、上報(bào)工作。
三、加強(qiáng)教育和交流,及時(shí)消除隱患,全力維護(hù)一方穩(wěn)定。
保持隊(duì)伍穩(wěn)定,是完成各項(xiàng)工作任務(wù)的基礎(chǔ),是全年工作的重中之重。我們將通過有效的工作,確保全年無集體、個(gè)人上訪事故,無內(nèi)部、家庭矛盾激化事故。
主要工作措施:
1、抓好政治理論學(xué)習(xí),加強(qiáng)國(guó)際、國(guó)內(nèi)形勢(shì)教育,不斷提高全體隊(duì)員的政治修養(yǎng)和覺悟,倡導(dǎo)全體職工爭(zhēng)當(dāng)新世紀(jì)的“四有”新人。
2、抓好與職工的思想交流工作,及時(shí)了解、掌握職工的思想動(dòng)態(tài),快速、高效解決暴露出的各類思想問題,把內(nèi)部的一切矛盾都及時(shí)放在本單位解決。
3、根據(jù)今年城市管理執(zhí)法體制改革的要求,積極做好轉(zhuǎn)制隊(duì)伍的穩(wěn)定工作,切實(shí)做到體制改革,全體職工思想穩(wěn)定,人心不散,戰(zhàn)斗力不減,管理不松。
4、認(rèn)真負(fù)責(zé),快速高效處理每一個(gè)市民舉報(bào)投訴,積極為群眾排憂解難,努力維護(hù)地區(qū)的穩(wěn)定。
四、加強(qiáng)法制宣傳教育,強(qiáng)化職工八小時(shí)外的管理。
加強(qiáng)法制宣傳教育工作,不斷提高職工遵紀(jì)守法意識(shí),積極開展家訪活動(dòng),強(qiáng)化職工八小時(shí)外的管理,確保全年無刑事、治安事故。
主要工作措施:
1、抓好定期的法制宣傳教育。根據(jù)上級(jí)要求,定期組織全體隊(duì)員開展法制宣傳教育活動(dòng),集中精力學(xué)習(xí)專業(yè)法律、法規(guī)和開展有關(guān)法律、法規(guī)的宣傳、教育;在重大節(jié)假日前,進(jìn)行節(jié)前的家庭美德、社會(huì)公德教育;建立中隊(duì)每月一次的學(xué)法制度,不斷提高全體隊(duì)員的守法意識(shí)。
2、抓好宣傳教育的經(jīng)常性。針對(duì)支隊(duì)工作的特殊性,利用會(huì)議,專題開展法制教育,重點(diǎn)加強(qiáng)新刑法教育,切實(shí)做到警鐘長(zhǎng)鳴,減少和杜絕利用職務(wù)之便而發(fā)生的違紀(jì)違法行為。
3、抓好法制的社會(huì)宣傳工作。在“衛(wèi)生月”等重大市容環(huán)衛(wèi)活動(dòng)中,積極組織人員開展環(huán)衛(wèi)法規(guī)的社會(huì)宣傳活動(dòng);在監(jiān)察整治和處理違章時(shí),積極向市民和當(dāng)事人宣傳環(huán)衛(wèi)法規(guī),以提高市民的守法意識(shí)。
4、以預(yù)防為主,實(shí)施群防群治;以防范為立足點(diǎn),落實(shí)黨員干部責(zé)任制,將職工八小時(shí)外的活動(dòng)納入治安保衛(wèi)綜合治理管理工作,防止職工在8小時(shí)以外發(fā)生違紀(jì)犯罪行為。
五、預(yù)防為主,防范結(jié)合,保障各項(xiàng)工作規(guī)范有序。
加強(qiáng)治安防范和安全工作,確保全年無治安災(zāi)害、無行政訴訟事故和無安全事故。
主要工作措施:
1、進(jìn)一步抓好執(zhí)法責(zé)任制的落實(shí),結(jié)合開展“四無”活動(dòng),即:無不良行為的投訴;無違法亂紀(jì)的人和事;無復(fù)議案件的撤銷、敗訴和無訴訟案件。
2、建立安全保衛(wèi)檢查和考核制度,定期開展對(duì)重點(diǎn)部門的安全檢查和考核工作,對(duì)貴重物品存放處、財(cái)務(wù)室,每月進(jìn)行一次防盜防竊治安保衛(wèi)安全例檢。
按照院黨組的統(tǒng)一部署和要求,根據(jù)**院長(zhǎng)的具體安排,我在**院長(zhǎng)的帶領(lǐng)下,先后到**法院、**法院對(duì)兩院思想作風(fēng)整頓、集中執(zhí)行、社會(huì)主義法制理念教育活動(dòng)這三項(xiàng)工作進(jìn)行了檢查、指導(dǎo)。我們先是聽取了兩院對(duì)三項(xiàng)工作的匯報(bào),然后傳達(dá)學(xué)習(xí)了省委政法委第8次會(huì)議紀(jì)要精神,宣讀了**市兩級(jí)法院案件評(píng)查方案,并對(duì)兩法院案件評(píng)查工作提出了具體要求,最后,**院長(zhǎng)對(duì)兩法院前一段三項(xiàng)工作進(jìn)行了點(diǎn)評(píng),提出了指導(dǎo)性意見,結(jié)合兩法院工作實(shí)際,對(duì)下一步如何搞好社會(huì)主義法制理念教育提出了具體指導(dǎo)意見。
現(xiàn)把兩院三項(xiàng)工作情況匯報(bào)如下:
一、思想作風(fēng)整頓情況
這項(xiàng)工作,兩院都進(jìn)入了查擺問題階段,他們都能按照省委督導(dǎo)組的要求,一是都制定了具體實(shí)施方案,并按方案要求先后開展了個(gè)人自查、大接訪、大走訪活動(dòng)。二是采取發(fā)放征求意見函、調(diào)查問卷、召開征求意見座談會(huì)等各種形式,廣泛征求了社會(huì)各界對(duì)法院工作的意見和建議,以利于整改階段的進(jìn)行。三是堅(jiān)持邊整邊改,完善各種制度,強(qiáng)化了院政管理。四是對(duì)上級(jí)督辦的案件和本院接訪案件,查出原因,限期辦理。版權(quán)所有
兩院對(duì)省市督辦案件、接訪案件辦結(jié)的具體情況是:
**法院:
省人大督辦案件1件,已辦結(jié);
省政法委督辦案件11件,已辦結(jié)6件,正在辦理5件;
省法院督辦案件7件,已辦結(jié)2件,正在辦理5件;
市委督導(dǎo)組督辦案件1件,已辦結(jié);
市中院督辦案件7件,已辦結(jié)3件,正在辦理4件;
縣法院接訪案件55件,已辦結(jié)20件,9件法律咨詢,正在辦理26件。
**法院:
省政法委督辦案件3件,已辦結(jié)2件,正在辦理1件;
省法院督辦案件5件,已辦結(jié)1件,正在辦理4件;
市委督導(dǎo)組督辦案件1件,已辦結(jié);
縣法院接訪案件23件,現(xiàn)場(chǎng)解決9件,已辦結(jié)12件正在打印階段,正在辦理2件。
二、執(zhí)行工作情況
**法院:
共清理積案929件,截至目前,已執(zhí)結(jié)412件,執(zhí)結(jié)率44.3%位居全市前列。采取的方法措施:一是廣泛動(dòng)員,建立了清理積案領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了具體實(shí)施方案。二是爭(zhēng)取縣委、人大的重視,支持執(zhí)行工作,營(yíng)造了良好的執(zhí)行環(huán)境。三是認(rèn)真清理執(zhí)結(jié)案件,做到了五個(gè)到位,即:1、清理到位;2、原因分析到位;3、責(zé)任到位;4、集中執(zhí)行到位;5、采取措施到位。四是講究執(zhí)行藝術(shù),改進(jìn)執(zhí)行方法,提高執(zhí)行的社會(huì)效果。
**法院:
共清理積案1855件,總標(biāo)的8060801149.65元,截止目前執(zhí)結(jié)411件,執(zhí)結(jié)率22.16%,執(zhí)結(jié)標(biāo)的12817600元。采取強(qiáng)制措施73人,扣押財(cái)產(chǎn)26萬余元,目前執(zhí)結(jié)率居全市落后地位,存在很多困難,為改變落后局面,**法院下一步執(zhí)行工作的打算是:一是在全縣形成人人支持執(zhí)行的大環(huán)境,建議縣委成立解決法院執(zhí)行難問題領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由縣委副書記擔(dān)任,成員分別由人大、政協(xié)、公、檢、法及縣直各有關(guān)負(fù)責(zé)人組成,在全縣形成黨委領(lǐng)導(dǎo),政府支持,社會(huì)各界積極參與的執(zhí)行格局。二是加大執(zhí)行工作宣傳力度,營(yíng)造良好的輿論氛圍。三是建立聯(lián)席會(huì)議制度、掛牌督辦制度和典型案件通報(bào)制度,聯(lián)席會(huì)議由政法委牽頭,公檢法和政府各有關(guān)部門參加,每月召開一次工作協(xié)調(diào)會(huì),排除執(zhí)行障礙。四是建立慈善救助組織,對(duì)弱視群體,實(shí)行政府救助,體現(xiàn)司法為民的思想。五是建立執(zhí)行威懾機(jī)制,將被執(zhí)行人信息通報(bào)給工商、稅務(wù)、房地產(chǎn)管理、車輛管理等部門,促使被執(zhí)行人自動(dòng)履行義務(wù)。六是建議縣委、人大關(guān)注**事件,督促檢察院盡快解決此事,穩(wěn)定干警的情緒。
三、社會(huì)主義法制理念教育活動(dòng)情況
各位好!我來自××市公證處,今天我演講的題目是《“執(zhí)法為民”無小事 一葉一枝總關(guān)情》。
清朝詩人鄭板橋曾有詩云:衙齋臥聽蕭蕭竹,疑是民間疾苦聲。些小吾曹州縣吏,一葉一枝總關(guān)情。這句反映封建時(shí)代官員愛民、為民的詩句流傳甚廣,因其言之殷切至今仍常被人們引用,把這句話運(yùn)用到我們司法行政工作中,就是“執(zhí)法為民”?!皥?zhí)法為民”在不同的行業(yè)應(yīng)有不同的注解,作為我們司法部門,公平和正義是永恒的主題,我們的工作,就是準(zhǔn)確地詮釋法律的含義,使法律的規(guī)定在人們的生活中得以實(shí)現(xiàn)。眾所周知,公證是國(guó)家公證機(jī)構(gòu)依法證明法律行為和具有法律意義的事實(shí)、文書的真實(shí)性、合法性的活動(dòng),公證機(jī)構(gòu)作為基層法律服務(wù)單位,與人們?nèi)罕姷娜粘I铌P(guān)系非常密切,一年三百六十五天,幾乎天天與當(dāng)事人打交道,我們?cè)诠ぷ髦羞m用法律必然影響到人們的日常生活,在公證活動(dòng)過程中,能否真正做到“執(zhí)法為民”,不僅關(guān)系到國(guó)家法律的適用,也事關(guān)執(zhí)法形象。“執(zhí)法為民”對(duì)于我們來說,意味著提高執(zhí)法水平,并在實(shí)際工作中運(yùn)用好法律,最大限度地保護(hù)人民群眾的正當(dāng)權(quán)益。遺憾的是,在前一段時(shí)間發(fā)生的“西安寶馬彩票案”中,西安市新城區(qū)公證處公證員董某嚴(yán)重失職,被不法分子鉆了空子,發(fā)生了嚴(yán)重?fù)p害彩民利益,損害政府聲譽(yù),損害公證工作公信力的彩票欺詐事件。對(duì)此,我們應(yīng)引以為戒,并從中吸取相關(guān)教訓(xùn),在不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)的同時(shí),更加注重職業(yè)道德修養(yǎng)。
如何在公證工作中真正做到“執(zhí)法為民”?我認(rèn)為,首先,我們要正確理解并適用法律,在受理業(yè)務(wù)和審查出證的過程中,認(rèn)真審查有關(guān)材料,及時(shí)、準(zhǔn)確地出證,以維持經(jīng)濟(jì)秩序,穩(wěn)定社會(huì)關(guān)系,減少不必要的紛爭(zhēng)和訴訟,“為民服務(wù)無小事”,這個(gè)過程,既要求我們具有豐富的專業(yè)知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),又要求我們認(rèn)真、細(xì)心?,F(xiàn)今中國(guó)的法治水平還不是很高,有些當(dāng)事人,包括一些受過良好教育的當(dāng)事人,對(duì)法律也是一知半解。記得有一次,一位中年婦女帶著女兒前來要求辦理繼承公證,原來這位女士的丈夫不久前遇車禍死亡,在合肥遺留有房產(chǎn)一套,這對(duì)母女要求對(duì)遺產(chǎn)進(jìn)行繼承。我處接待公證員在了解情況后,耐心地向她們解釋了我國(guó)繼承法的有關(guān)規(guī)定,告知除她們母女外,若被繼承人的父母尚健在,也享有繼承權(quán),并要求她們到死者生前單位出具死者的親屬關(guān)系證明。第二天,這對(duì)母女帶著親屬關(guān)系證明來了,但證明上對(duì)死者父母的死亡時(shí)間卻含糊其詞,公證員為慎重起見,數(shù)次到死者生前單位了解情況,并和死者父母居住地的有關(guān)部門取得聯(lián)系,終于查實(shí)原來死者的母親尚健在,但遠(yuǎn)在浙江鄉(xiāng)下務(wù)農(nóng),根本不知道對(duì)兒子的房產(chǎn)享有繼承權(quán),經(jīng)過公證員的多方協(xié)調(diào)努力,死者的母親最終獲得了房產(chǎn)折價(jià)款四萬多元。我們?yōu)檫@一結(jié)果感到由衷的欣慰,因?yàn)?,我們深深地知道:法律?yīng)當(dāng)公正地保護(hù)所有人的利益,試想,如果公證員在審查過程中,沒有足夠的細(xì)心或者馬虎應(yīng)付,那位遠(yuǎn)在農(nóng)村的不幸母親的權(quán)利誰來保護(hù)?如果公證員不能夠嚴(yán)格依照法律規(guī)定辦事,社會(huì)秩序又將如何維持下去?所以我想,能夠嚴(yán)格依照法律規(guī)定來解決人們?nèi)粘I钪杏龅降膯栴}和需要應(yīng)當(dāng)是我們法律服務(wù)人員“執(zhí)法為民”的前提和本質(zhì)。其次,作為法律服務(wù)行業(yè)的公證,從其工作性質(zhì)上來說,在準(zhǔn)確適用法律的前提下,還應(yīng)當(dāng)盡量給當(dāng)事人提供方便,要“想當(dāng)事人之所想,急當(dāng)事人之所急”,為人民群眾服務(wù)一兩次并不難,難的是時(shí)時(shí)刻刻心里都裝著人民群眾,任何時(shí)候都把人民群眾的利益放在第一位!這才是真正的“執(zhí)法為民”。作為一個(gè)剛剛從事公證行業(yè)的新人,這一點(diǎn)我在處里的老同志身上學(xué)到很多,在受理群眾來電咨詢和接待時(shí),我處無論是主任還是普通公證人員,都能熱情、耐心而又詳盡地進(jìn)行解答,為當(dāng)事人提供一些力所能及的法律幫助,把每一次解答咨詢都看作是對(duì)法律的宣傳過程;在辦證過程中,對(duì)于一些年老體弱或行動(dòng)不便的當(dāng)事人,我們按照當(dāng)事人的要求,盡量有利于當(dāng)事人的時(shí)間安排,多次利用周末和中午休息時(shí)間開展上門服務(wù);我處每一位公證員每年都自覺辦理一定量的法律援助業(yè)務(wù),在平時(shí)工作中,我們還一貫注重辦證效率,使當(dāng)事人的需要能夠及時(shí)滿足,當(dāng)事人的困難能夠及時(shí)解決。當(dāng)一份份精心裝訂好的公證書送到當(dāng)事人手上的時(shí)候,當(dāng)當(dāng)事人的臉上露出滿意的笑容的時(shí)候,我們真切地感受到,這,就是我們公證人的價(jià)值!
英國(guó)大法官丹寧勛爵曾經(jīng)說過:正義不僅要實(shí)現(xiàn),而且要以看得見的方式實(shí)現(xiàn)。我們所做的,就是以實(shí)際行動(dòng)使公平正義的法制理念深入人心,使人們的日常生活沿著法治的軌道進(jìn)行,使人們懂得如何運(yùn)用法律維護(hù)自己的正當(dāng)利益,以實(shí)現(xiàn)真正意義上的“法律面前人人平等”?!奥仿湫捱h(yuǎn)兮”,許許多多個(gè)日子我們都是這樣走過來的,許許多多個(gè)日子我們還將這樣走下去。
我的演講完畢,謝謝大家!
一、根據(jù)《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》和《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》,在今年3月份,對(duì)轄區(qū)內(nèi)社會(huì)組織及其業(yè)務(wù)主管單位下發(fā)了《關(guān)于做好2020年度全市性社會(huì)組織年度檢查工作的通知》,開展對(duì)全市社會(huì)團(tuán)體和民辦非企業(yè)單位的年度檢查工作。截至目前,已有52家社會(huì)團(tuán)體、43家民辦非企業(yè)接受了年度檢查。
二、通過QQ群等方式,加強(qiáng)社會(huì)組織法律法規(guī)和政策宣傳,積極引導(dǎo)社會(huì)組織開展行業(yè)自律,健全內(nèi)部管理制度,完善法人治理結(jié)構(gòu),依據(jù)法律法規(guī)和章程,進(jìn)一步規(guī)范社會(huì)組織行為。
三、動(dòng)員社會(huì)組織積極參與疫情防控。及時(shí)向全市社會(huì)組織發(fā)出了倡議書,號(hào)召廣大志愿者、全市志愿服務(wù)組織積極參與疫情防控志愿服務(wù)。加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),動(dòng)員社會(huì)組織奉獻(xiàn)愛心,參與防控。一是社會(huì)各界志愿者積極奉獻(xiàn)愛心,為抗擊病毒感染工作向武漢定項(xiàng)捐款27644元,二是全市社會(huì)組織通過招募志愿者,通過鏈接愛心企業(yè)、愛心單位、愛心人士等多方資源,拓寬銷售渠道,為種植農(nóng)戶排憂解難,為湖北省和本地捐贈(zèng)各類蔬菜300余噸。三是我市社會(huì)組織積極響應(yīng)政府和民政部門的號(hào)召,不斷強(qiáng)化宣傳,助推聯(lián)防聯(lián)控。積極開展相關(guān)志愿服務(wù)活動(dòng),在做好自身安全防護(hù)的同時(shí),積極配合部分村(社區(qū))做好疫情排查、宣傳教育和疫情動(dòng)態(tài)報(bào)告等工作,截止目前,我市社工機(jī)構(gòu)、社會(huì)團(tuán)體和社區(qū)志愿者共參與志愿者服務(wù)3700余人次,發(fā)放宣傳資料1150余份,協(xié)助排查人員2600余人次。
四、社會(huì)組織積極參與脫貧攻堅(jiān)工作。為助推攻堅(jiān),我們積極動(dòng)員社會(huì)組織,通過多種方式參與脫貧攻堅(jiān)工作。市扶貧奔小康協(xié)會(huì)在香港郭氏基金會(huì)的支持下,從產(chǎn)業(yè)、環(huán)境、建設(shè)等方面著手,通過培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)帶頭人,實(shí)施產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目,修建道路、為貧困戶的學(xué)生實(shí)施資助等扶貧攻堅(jiān)項(xiàng)目,有效助推了老百姓脫貧增收,緩解了家庭經(jīng)濟(jì)壓力。市扶貧奔小康協(xié)會(huì)參與脫貧攻堅(jiān)的成績(jī)經(jīng)驗(yàn)、典型事跡等,已向省廳推薦。
五、組織社會(huì)組織積極參與等級(jí)評(píng)估。為進(jìn)一步提高社會(huì)組織規(guī)范化建設(shè)水平,提升社會(huì)組織的社會(huì)公信力和影響力,促進(jìn)社會(huì)組織健康有序發(fā)展,我們采取宣傳引導(dǎo),鼓勵(lì)全市社會(huì)組織積極參加等級(jí)評(píng)估工作。截止目前,共有市慈善會(huì)、市骨傷醫(yī)院2家社會(huì)組織,向申報(bào)了社會(huì)組織的等級(jí)評(píng)估。
自從“正統(tǒng)的”科學(xué)哲學(xué)提出的科學(xué)的客觀性以來,對(duì)科學(xué)的客觀性懷疑,不僅不斷地來自科學(xué)哲學(xué)內(nèi)部,以至發(fā)展到先是歷史主義學(xué)派對(duì)客觀性的弱化,再到后現(xiàn)代思潮者那里時(shí),科學(xué)的客觀性已無任何立錐之地。除此以外,還有來自哲學(xué)以外的解構(gòu)形式和途徑,而這些當(dāng)中要首推科學(xué)知識(shí)社會(huì)學(xué)對(duì)客觀性的解構(gòu)最為有力、徹底。
以默頓科學(xué)社會(huì)學(xué)為直接的理論來源,以知識(shí)社會(huì)學(xué)理論為間接的知識(shí)來源,在經(jīng)過社會(huì)學(xué)和哲學(xué)對(duì)曼海姆知識(shí)社會(huì)學(xué)所留下的問題(主要是兩類知識(shí)的劃分是否合理,劃界的標(biāo)準(zhǔn)是否成立,科學(xué)知識(shí)該不該享有特權(quán)和科學(xué)知識(shí)該不該免于社會(huì)學(xué)研究)的探討以及反思科學(xué)社會(huì)學(xué)幾十年的發(fā)展歷程而出現(xiàn)了科學(xué)知識(shí)社會(huì)學(xué)。這是由于發(fā)生在歐洲的這場(chǎng)科學(xué)社會(huì)學(xué)的研究注重的是科學(xué)的“實(shí)質(zhì)性理論”(即科學(xué)知識(shí)過程)的研究,故一般人常稱其為科學(xué)知識(shí)社會(huì)學(xué),又由于那些研究學(xué)者們的工作大多從庫恩思想中獲得過重要啟迪,故也有人把這些工作籠統(tǒng)叫作“后庫恩科學(xué)社會(huì)學(xué)”??茖W(xué)知識(shí)社會(huì)學(xué)產(chǎn)生于20世紀(jì)70年代中期,在20世紀(jì)70年代末獲得迅速發(fā)展。這一思想來源于維特根斯坦和哈貝馬斯的懷疑主義批判精神,這種懷疑主義批判精神對(duì)科學(xué)知識(shí)社會(huì)學(xué)的產(chǎn)生起著導(dǎo)向作用,晚年的維特根斯坦開始對(duì)自然科學(xué)知識(shí)享有免于社會(huì)學(xué)研究的特權(quán)提出異議,認(rèn)為科學(xué)也有其限度,也應(yīng)該被視為一種文化現(xiàn)象,并進(jìn)一步提出知識(shí)就其本性而言是社會(huì)的。按此線索,維特根斯坦為科學(xué)知識(shí)的社會(huì)學(xué)研究奠定了認(rèn)識(shí)論基礎(chǔ),他明確表示了對(duì)科學(xué)知識(shí)普遍一致性的懷疑,這種態(tài)度直接危及兩類知識(shí)的劃界標(biāo)準(zhǔn)。哈貝馬斯的批評(píng)試圖確立這樣的事實(shí),自然科學(xué)的知識(shí)是知識(shí)體系中的一種形態(tài)而已,它的存在是為滿足人類某方面利益的需要,人們?cè)诎l(fā)展這種知識(shí)時(shí)不可能不滲透利益因素,哈貝馬斯的意圖在于:他想借助于對(duì)科學(xué)知識(shí)的利益解釋來否定科學(xué)知識(shí)生產(chǎn)過程中的情感中立假設(shè),而這對(duì)于奉行培根主義的“科學(xué)始于觀察,經(jīng)驗(yàn)事實(shí)是建立在客觀觀察基礎(chǔ)之上,科學(xué)理論又是建立在經(jīng)驗(yàn)事實(shí)基礎(chǔ)之上”的歸納方法來說是致命一擊,此外哈貝馬斯還強(qiáng)調(diào)解釋學(xué)和批判的重要性,認(rèn)為認(rèn)知主體是有目的的作用于客體,人類的利益動(dòng)機(jī)才是維系科學(xué)活動(dòng)的根本動(dòng)力。
科學(xué)知識(shí)社會(huì)學(xué)的全部工作中心就在于說明科學(xué)的認(rèn)識(shí)因素與社會(huì)因素的結(jié)合,在于說明科學(xué)知識(shí)的形成過程、科學(xué)認(rèn)識(shí)的成果無不包含著社會(huì)的內(nèi)容,最終得到其提出的科學(xué)知識(shí)是非描述性的,而是社會(huì)建構(gòu)的主旨。真正實(shí)踐并致力于科學(xué)知識(shí)社會(huì)學(xué)研究的是英國(guó)的愛丁堡學(xué)派。
二、愛丁堡學(xué)派的“強(qiáng)綱領(lǐng)”
愛丁堡學(xué)派形成于20世紀(jì)70年代英國(guó)愛丁堡大學(xué)的一批社會(huì)學(xué)和歷史學(xué)學(xué)者成立的“科學(xué)元勘小組”,小組成員基于默頓科學(xué)社會(huì)學(xué)的理論困境,決心以科學(xué)知識(shí)的內(nèi)容與社會(huì)的關(guān)系作為自己的研究主題,在此基礎(chǔ)上發(fā)展起來的科學(xué)知識(shí)社會(huì)學(xué)的研究群體稱為愛丁堡學(xué)派。愛丁堡學(xué)派的代表人物有巴瑞·巴恩斯(BarryBarnes)、大衛(wèi)·布魯爾(DavidBloor)、史蒂文·夏平(StevenShapin)以及安德魯·皮克林(AndrerwPiekering)等,愛丁堡學(xué)派受后庫恩科學(xué)社會(huì)學(xué)影響較深,該學(xué)派所關(guān)心的是:解釋信念或知識(shí)在一定的社會(huì)環(huán)境、歷史文化條件下,為什么得以產(chǎn)生或維持。曼海姆早在《意識(shí)形態(tài)和烏托邦》一書中就提出過這樣的思想:某些人相信某些信念是由社會(huì)因素決定的。但這種思想隨即出現(xiàn)了到底是“什么人相信?”和“何種信念有其社會(huì)根源?”的問題,因?yàn)閭鹘y(tǒng)科學(xué)知識(shí)社會(huì)學(xué)長(zhǎng)期以來把信念分成截然不同的兩種:一種是數(shù)學(xué)和自然科學(xué),另一種包括宗教、道德、智慧等,前者被認(rèn)為是質(zhì)樸的,不為任何社會(huì)利益上的考慮所左右;而后者則是懷疑的,意識(shí)形態(tài)的,受主觀思想和利益驅(qū)動(dòng)的,因而是社會(huì)的。正如當(dāng)代杰出的知識(shí)社會(huì)學(xué)家斯塔克(Stark)認(rèn)為的:“因?yàn)槿藗冴P(guān)于自然的事實(shí)是他發(fā)現(xiàn)的,而文化事實(shí)本身就是他自己的工作,這兩種情形中,知識(shí)的社會(huì)決定是不同的。庫恩在《科學(xué)革命的結(jié)構(gòu)》中對(duì)科學(xué)知識(shí)積累的解釋進(jìn)行了批判,隨著科學(xué)知識(shí)的發(fā)展,大量的理論和原理被懷疑,并且成功被替代,庫恩認(rèn)為這些不再是對(duì)增長(zhǎng)的關(guān)于實(shí)在知識(shí)的簡(jiǎn)單響應(yīng),而是用關(guān)于推理和評(píng)價(jià)的背景負(fù)荷才能表達(dá)的。既然自然科學(xué)和文化科學(xué)一樣,并非以純積累的方式變化,那么這是否意味著我們考察自然科學(xué)的產(chǎn)生及其維持一定要求助于社會(huì)原因呢?愛丁堡學(xué)派對(duì)此做出了肯定的回答。巴恩斯指出:“科學(xué)沒有任何特權(quán),因?yàn)槠湫拍钆c實(shí)在或理性有一致的相應(yīng)關(guān)系,因而其文化傳播過程與其它領(lǐng)域所采取的相比,絕沒有更重要之處。也就是說,科學(xué)不應(yīng)該被認(rèn)為在認(rèn)識(shí)上優(yōu)于其它任何信念和知識(shí)體系,因此,對(duì)科學(xué)知識(shí)內(nèi)容的解釋,就不能再囿于以往那種忽視和否認(rèn)社會(huì)因素作用的解釋模式。
該學(xué)派的重要代表人物布魯爾在其開創(chuàng)性的著作《知識(shí)及社會(huì)意向》中提出了“強(qiáng)綱領(lǐng)”(StrongProgramme)(相對(duì)主義建構(gòu)論方法的別稱),他認(rèn)為:所有知識(shí),不論是經(jīng)驗(yàn)科學(xué)知識(shí)還是數(shù)學(xué)知識(shí),都應(yīng)該對(duì)其進(jìn)行徹底的研究……沒有什么特別的界線存在于科學(xué)知識(shí)之中,或存在于合理合法的真理及其客觀性的特殊本質(zhì)之中?!皬?qiáng)綱領(lǐng)”的“強(qiáng)”具體體現(xiàn)在它要公正地對(duì)待所有的信念體系,不論是真的還是假的,合理的還是不合理的,成功的還是不成功的,以使社會(huì)學(xué)方法能應(yīng)用于描述一切知識(shí)體系,包括數(shù)學(xué)和邏輯學(xué)這樣遠(yuǎn)離經(jīng)驗(yàn)的科學(xué),開創(chuàng)了一種社會(huì)化認(rèn)識(shí)論,堅(jiān)決主張:科學(xué)地研究科學(xué)知識(shí)的性質(zhì)。具體來說“強(qiáng)綱領(lǐng)”可以定義為以下四個(gè)信條,即(1)因果性。它應(yīng)當(dāng)是表達(dá)因果關(guān)系的,也就是說,它應(yīng)當(dāng)涉及那些導(dǎo)致信念或各種知識(shí)狀態(tài)的條件,當(dāng)然,除了社會(huì)原因之外,還會(huì)存在其它的、將與社會(huì)原因共同導(dǎo)致信念的原因類型。(2)公正性。它應(yīng)當(dāng)對(duì)真理和謬誤保持客觀公正的態(tài)度,即都毫無例外地要求經(jīng)驗(yàn)調(diào)查并對(duì)它們產(chǎn)生的原因給予公正的說明。(3)對(duì)稱性。這是就其風(fēng)格而言的,就是說,同一些原因類型應(yīng)當(dāng)既可以說明真實(shí)的信念,也可以說明虛假的信念。(4)反身性。這是就原則而言的,其各種說明模式必須能夠運(yùn)用于科學(xué)知識(shí)社會(huì)學(xué)自身,和有關(guān)對(duì)稱性要求一樣,這種要求也是對(duì)人們尋求一般性說明的要求的反應(yīng),如果不是這樣,科學(xué)知識(shí)社會(huì)學(xué)就會(huì)成為一種長(zhǎng)期存在的反駁其自身的理論。對(duì)于以上四條,要特別注意因果性中提到的其它原因,這些原因是指諸如精神的、人類學(xué)的、生理的、認(rèn)知的和感覺經(jīng)驗(yàn)的等因素。愛丁堡學(xué)派認(rèn)為由于在“實(shí)在”和我們對(duì)“實(shí)在”的陳述之間沒有任何內(nèi)在的必然聯(lián)系,因而因果性也即意味著我們不可求助于那種在科學(xué)和自然現(xiàn)象之間預(yù)先設(shè)定聯(lián)系而排除其它可能原因的做法。公平性告訴我們對(duì)于進(jìn)行科學(xué)知識(shí)的社會(huì)學(xué)研究沒有必要陷人“真理和理性究竟意味著什么”這類毫無意義的問題之中,這樣的問題對(duì)信息存在的解釋而言是多余的,毫無必要的。對(duì)稱性要求對(duì)于兩種不同的情況盡可能地運(yùn)用同一種類型的說明,布魯爾打比方說:生理學(xué)的目標(biāo)是說明健康的有機(jī)體和病態(tài)的有機(jī)體,機(jī)械學(xué)的目標(biāo)是人們理解正在運(yùn)轉(zhuǎn)的機(jī)器和出了毛病的機(jī)器、依然矗立的橋梁和已經(jīng)倒塌的橋梁。反身性很明確,即科學(xué)知識(shí)社會(huì)學(xué)是其自身的原因,它自己首先要能夠合理地被解釋?!皬?qiáng)綱領(lǐng)”在知識(shí)論的研究方面認(rèn)為:“知識(shí)”是“任何被集體地接受的信念系統(tǒng)”。知識(shí)不僅包括傳統(tǒng)意義上的科學(xué)知識(shí),而且還包括其它時(shí)代的文化中相當(dāng)于科學(xué)知識(shí)作用的神話、魔法、宗教等各種信念系統(tǒng),科學(xué)知識(shí)與其它信念系統(tǒng)具有同等的地位,因而也應(yīng)該與其它知識(shí)系統(tǒng)一樣接受社會(huì)學(xué)方法的研究。
“強(qiáng)綱領(lǐng)”在真理觀的研究方面認(rèn)為:所謂一個(gè)理論的真理性的確定,常常是在它被選擇并運(yùn)用于實(shí)踐之后,在因果說明中逐漸反映出來的,即社會(huì)為獲得真理的心理體驗(yàn)提供或強(qiáng)加了很多因素,因而社會(huì)因素也就成為真理的必不可少的成分,根本不存在真理符合論,真理與“實(shí)在”的一致性形式是多樣的,要想給真理下定義,最好是從真理的功用性著手,并且還把真理看作是一種文化符號(hào),即關(guān)于“真”的信念是相對(duì)于特定社會(huì)和特定文化共同體而言的,不存在超歷史、超文化的真理標(biāo)準(zhǔn),從而對(duì)科學(xué)的客觀性提出了自己的否定態(tài)度。
三、愛丁堡學(xué)派的“利益模式”
“利益”是愛丁堡學(xué)派的另一個(gè)重要概念。但是把“利益”引人對(duì)知識(shí)的社會(huì)學(xué)說明并不是愛丁堡學(xué)派的首創(chuàng),早在19世紀(jì),馬克思就采用了階級(jí)利益分析方法開展對(duì)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的批判,馬克思斷言:一個(gè)時(shí)代統(tǒng)治階級(jí)的觀念,是受統(tǒng)治階級(jí)的利益決定的,并為統(tǒng)治階級(jí)的利益服務(wù)的意識(shí)形態(tài),并提出了“社會(huì)存在決定社會(huì)意識(shí)”的基本命題。馬克思認(rèn)為,人類歷史是在客觀世界提供的自然環(huán)境中演進(jìn)的,這個(gè)環(huán)境不斷地被人類的行動(dòng)所改造,在改造的同時(shí),人類創(chuàng)造出他們的生存方式,從創(chuàng)造活動(dòng)中產(chǎn)生了社會(huì)關(guān)系,同時(shí)也創(chuàng)造了關(guān)于這個(gè)世界的知識(shí),這些知識(shí)反映了各種社會(huì)群體的利益,并受到在當(dāng)時(shí)特殊生產(chǎn)方式下盛行的意識(shí)形態(tài)的制約,它們既被用來操縱自然現(xiàn)象,又被用來支持或改造現(xiàn)存的社會(huì)關(guān)系。事實(shí)上,馬克思并未把科學(xué)與意識(shí)形態(tài)同等看待,他認(rèn)為自然科學(xué)的關(guān)注焦點(diǎn)和發(fā)展速度或許為社會(huì)條件所決定,但科學(xué)的概念工具和實(shí)質(zhì)結(jié)論卻并非如此。到了20世紀(jì)30年代,這一模式開始被用于對(duì)科學(xué)和知識(shí)的社會(huì)學(xué)研究,曼海姆深受馬克思的“社會(huì)存在決定社會(huì)意識(shí)”的思想的影響,在他的兩部奠基性著作《認(rèn)識(shí)論的結(jié)構(gòu)分析》和《意識(shí)形態(tài)和烏托邦》中,曼海姆著重強(qiáng)調(diào)了知識(shí)與社會(huì)之間的互動(dòng)關(guān)系,試圖用因果鏈將知識(shí)與外部世界聯(lián)系起來,認(rèn)為知識(shí)就其社會(huì)學(xué)意義而言,不僅取決于人們的社會(huì)地位、身份及階級(jí)利益,而且扎根于特定的文化類型之中,并且肯定了利益是影響知識(shí)的一個(gè)因素。由于曼海姆是在對(duì)知識(shí)的二元?jiǎng)澐值幕A(chǔ)上談利益對(duì)知識(shí)的影響,所以是把自然科學(xué)排除在受利益因素影響之外的。默頓命題的第二條強(qiáng)調(diào)了經(jīng)濟(jì)和軍事的功利性在科學(xué)組織化過程中的作用,似乎帶有一些階級(jí)利益的因素,但是默頓的科學(xué)社會(huì)學(xué)僅僅停留在對(duì)科學(xué)知識(shí)的產(chǎn)生做外部的說明,雖然有一些利益影響的因素,但其利益對(duì)科學(xué)的影響同樣不觸及科學(xué)知識(shí)的實(shí)際內(nèi)容,只是對(duì)科學(xué)知識(shí)的關(guān)注焦點(diǎn)、課題方向以及特定領(lǐng)域的知識(shí)何以得到迅速增長(zhǎng)的外部體制的說明。
愛丁堡學(xué)派使用“利益”的概念是為了解決強(qiáng)綱領(lǐng)中提到的“歸因問題”,按照強(qiáng)綱領(lǐng)的思路,科學(xué)知識(shí)與社會(huì)因素之間普遍存在著因果關(guān)系,如果用A代表某種社會(huì)因素,用B代表某個(gè)科學(xué)概念或理論,則AB成立。愛丁堡學(xué)派認(rèn)為巴恩斯所說的社會(huì)因素就是利益,即“思想或信念是否以及如何能被認(rèn)為是社會(huì)階級(jí)或其他集團(tuán)的特殊利益的結(jié)果”,可以使用“利益”作為一種解釋資源,對(duì)科學(xué)知識(shí)的擴(kuò)展和應(yīng)用及其與行動(dòng)者的目標(biāo)之間的關(guān)系進(jìn)行社會(huì)學(xué)的因果說明。這些利益可以是社會(huì)體制上的或經(jīng)濟(jì)體制上的,也可以是宗教上的或?qū)I(yè)事務(wù)上的,有兩個(gè)案例可以用來說明利益理論:(1)巴恩斯列舉了20世紀(jì)生物學(xué)界在進(jìn)化論觀點(diǎn)和遺傳觀點(diǎn)之間發(fā)生的一場(chǎng)激烈論戰(zhàn),論戰(zhàn)的雙方分別是以卡爾·皮爾士為代表的生物統(tǒng)計(jì)學(xué)家和以威廉·巴特森為代表的“孟德爾主義者”。前者認(rèn)為:生物繁衍是一種通過變異的連續(xù)選擇而進(jìn)化的過程,這種過程是可以預(yù)知和控制的;后者則認(rèn)為:生物的繁衍是一連串的突變過程,這個(gè)過程根本不可預(yù)知和控制。兩種觀點(diǎn)可以說是針鋒相對(duì)、截然相反。那么其根源何在呢?巴恩斯認(rèn)為根源在于雙方的利益沖突,他認(rèn)為,皮爾士的進(jìn)化論觀點(diǎn)與新興的優(yōu)生學(xué)密不可分,優(yōu)生學(xué)主張通過逐步改變社會(huì)中不同人群的相對(duì)出生率來改善種族,其理論基礎(chǔ)是進(jìn)化論,并且直接代表著新興中產(chǎn)階級(jí)的利益,是主張社會(huì)進(jìn)步的。而巴特森之所以強(qiáng)調(diào)生物繁衍的不連續(xù)性和不可預(yù)知性,是因?yàn)樗牧?chǎng)保守,其階級(jí)利益依賴于傳統(tǒng)的社會(huì)秩序,害怕社會(huì)的進(jìn)步,宣稱社會(huì)突變的時(shí)刻還沒有到來。(2)皮克林則利用職業(yè)利益來解釋一些學(xué)術(shù)之爭(zhēng)。他認(rèn)為:對(duì)每一個(gè)科學(xué)家來說,都會(huì)存在一些更有利于其工作的資料、理論或模型,由于每一個(gè)科學(xué)家都在自己的專業(yè)領(lǐng)域投人了大量的時(shí)間,因而他們傾向于承認(rèn)那些與自己的認(rèn)識(shí)利益相吻合的新成果。如在分析萊夸克時(shí),皮克林同樣使用“利益”分析工具,認(rèn)為當(dāng)時(shí)新發(fā)現(xiàn)的粒子在解釋上存在“色”和“味”之爭(zhēng),而“味”能夠取得勝利,是因?yàn)閷?duì)新粒子做“味”的解釋更符合主流傳統(tǒng)的利益,也更能體現(xiàn)權(quán)威物理學(xué)家在其中的影響等。
事實(shí)上,利益模式所要說明的重心不在于知識(shí)的真?zhèn)螁栴},不關(guān)心在被接受的理論中哪一種更能反映事實(shí),哪些方面更合理,而只關(guān)心知識(shí)是否為科學(xué)共同體乃至整個(gè)社會(huì)所承認(rèn)和接受,以及探討這種理論被這個(gè)階級(jí)承認(rèn)和主動(dòng)選擇接受的原因所在,由此得出:不同的利益決定不同的科學(xué)理論。也就是說,利益是分析知識(shí)狀況的必要因素而不是充分的因素,利益并不必然導(dǎo)致某種知識(shí)主張,但某種知識(shí)主張背后一定存在某些利益緣由。后來才逐步上升為利益是科學(xué)理論的決定性因素的。利益模式的出發(fā)點(diǎn)倒是可以接受的,而由此上升的夸大利益的決定作用則過于偏激,讓人難以接受,其實(shí)利益也像其它社會(huì)因素一樣,至多只是在一定程度上、在某些方面對(duì)科學(xué)知識(shí)的形成起到一定的干預(yù)作用。
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