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一、組織機(jī)構(gòu)及分工
在學(xué)院“畢業(yè)生供需洽談會領(lǐng)導(dǎo)小組”的領(lǐng)導(dǎo)下,保衛(wèi)處成立安全保衛(wèi)工作小組。
主管院領(lǐng)導(dǎo):張進(jìn)平
組長:
副組長:
成員:
二、具體工作方案
(一)本次洽談會的基本情況
時間:200年12月2日(周日)全天。
地點(diǎn):
預(yù)計(jì)參會人數(shù):會議代表180余人,本校學(xué)生5500余人,協(xié)辦院校學(xué)生1500余人。
(二)各工作點(diǎn)人員安排及任務(wù)
1、辦公樓:保衛(wèi)干部1人(周玉斌),校衛(wèi)隊(duì)員1人。
任務(wù):監(jiān)控、值班;嚴(yán)格辦公樓門衛(wèi)管理。
2、北大門外:保衛(wèi)干部1人(楊波),校衛(wèi)隊(duì)員2人,志愿者2人。
任務(wù):疏導(dǎo)大門外秩序,確保大門外安全、暢通。
3、北門和東門門衛(wèi)值班:校衛(wèi)隊(duì)員4人。
任務(wù):嚴(yán)格門禁管理,嚴(yán)禁閑雜人員進(jìn)入校內(nèi)。
4、會場出入口:為確保會場出入暢通,特規(guī)定教學(xué)樓北門為出口,教學(xué)樓南側(cè)東、西小門為會場入口,南中門在洽談會進(jìn)行一半時由入口變?yōu)槌隹凇?/p>
其中教學(xué)樓北門為出口,安排保衛(wèi)干部1人(田天礎(chǔ)),校衛(wèi)隊(duì)員1人;南中門安排校衛(wèi)隊(duì)員1人;南西小門和南東小門為入口,每個入口安排保衛(wèi)干部2人(張有明、劉暉),校衛(wèi)隊(duì)員2人,志愿者2人。
任務(wù):①檢票;②對包裹及可疑物件進(jìn)行安全檢查;③維護(hù)入口處秩序良好。
5、教學(xué)樓內(nèi):3-4層每層安排保衛(wèi)干部1人(王永強(qiáng)、程林平、顧偉),1-5層每層安排校衛(wèi)隊(duì)員1人,志愿者1人。
任務(wù):①每場洽談會開始前和結(jié)束后進(jìn)行安全清場工作;②維護(hù)樓內(nèi)秩序和各個洽談攤點(diǎn)秩序;③樓內(nèi)樓體、消防、水電、盜竊及人為破壞等進(jìn)行安全巡查和防范。
6、院內(nèi)巡邏:保衛(wèi)干部1人(張毓軍),校衛(wèi)隊(duì)員1人。
任務(wù):對校園及會場周圍進(jìn)行安全巡邏,發(fā)現(xiàn)異常情況及安全信息及時報(bào)告,并及時處置突發(fā)事件。
7、校東門及車輛管理:保衛(wèi)干部1人(張庚),教學(xué)樓東拐角校衛(wèi)隊(duì)員1人,教學(xué)樓西拐角校衛(wèi)隊(duì)員1人,操場門口校衛(wèi)隊(duì)員1人。
任務(wù):車輛停放管理。根據(jù)本校區(qū)出入口少,大門外周邊無停車場等情況,特規(guī)定接送會議代表的2輛大轎車停在北門口,其余車輛均由校東門出入。進(jìn)入車輛由單元樓學(xué)生公寓前進(jìn)入操場停放,出去車輛經(jīng)辦公樓前由東門外出。
8、操場:安排校衛(wèi)隊(duì)員1人,志愿者1人。
任務(wù):指揮車輛按規(guī)定路線進(jìn)出;看管停放車輛安全。
三、工作要求
1、工作人員要于12月2日7:30到位,做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
2、工作人員要按照分工認(rèn)真履行職責(zé),不得脫崗,并及時處理各類突發(fā)事件。
3、工作期間要確保通訊工具暢通。
為確保我縣公開招聘教師工作順利進(jìn)行,高質(zhì)量的選撥優(yōu)秀畢業(yè)生充實(shí)我縣教師隊(duì)伍,縣人力資源和社會保障局、縣編辦、縣教育局共同制定了公開招聘教師工作的實(shí)施方案,具體內(nèi)容如下:
一、招聘范圍及條件
我縣計(jì)劃公開招聘教師50名。具體招聘范圍和條件為:
1、招聘高中階段(職業(yè)高中)教師6名:至畢業(yè)的全日制本科(不含專接本)及其以上學(xué)歷對口專業(yè)的畢業(yè)生。
2、招聘小學(xué)教師34名:其中語文11名、數(shù)學(xué)11名、英語6名、體育2名、音樂4名。我縣籍至畢業(yè)的全日制本科(不含專接本)及以上學(xué)歷的畢業(yè)生。
3、招聘幼兒教師10名:我縣籍至未辦理正式就業(yè)手續(xù)的全日制??萍捌湟陨蠈W(xué)歷的畢業(yè)生。
報(bào)考以上2、3中:志愿到深山、高寒、偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)考生的畢業(yè)時間可放寬到(深山、高寒、偏遠(yuǎn)山區(qū)指趙家蓬區(qū)、大堡鎮(zhèn)、輝耀鄉(xiāng)、臥佛寺鄉(xiāng)、黑山寺鄉(xiāng)、礬山鎮(zhèn)原IK口鄉(xiāng))。我縣的大學(xué)生村官、三支一扶人員、青年志愿者、新農(nóng)村建設(shè)者(不限畢業(yè)時間、不受戶籍限制)按上述招聘條件進(jìn)行報(bào)名。
為吸引更多有志建設(shè)家鄉(xiāng)的縣籍學(xué)子回鄉(xiāng)就業(yè),此次報(bào)名范圍延伸至師范類二本及以上學(xué)歷人員。
具體招聘科目、名額見附表。
二、招聘原則
此次招聘遵循公開、公平、競爭、擇優(yōu)的原則。
三、招聘科目
語文、數(shù)學(xué)、英語、體育、音樂、幼教、機(jī)械加工、汽車修理、航空服務(wù)。
四、招聘工作程序
1、招聘信息。通過縣電視臺、縣政府網(wǎng)站、張家口人事人才網(wǎng)等媒體向社會招聘條件、名額和程序等招聘信息。
2、報(bào)名和資格審查。招聘信息后,畢業(yè)生可結(jié)合所學(xué)專業(yè)報(bào)名并填報(bào)應(yīng)聘志愿,縣人力資源和社會保障局、縣編辦、縣教育局成立公開招聘教師領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,招聘教師領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)報(bào)名和資格審查認(rèn)定工作。
(1)報(bào)名時間:1月20-22日
(2)報(bào)名地點(diǎn):縣教育局人事科。
(3)報(bào)名及考務(wù)費(fèi):每人100元。
(4)報(bào)名要求:報(bào)名時須帶畢業(yè)證和身份證的原件與復(fù)印件、戶口本原件、報(bào)到證原件;如有教師資格證、普通話合格證等,也須帶原件和復(fù)印件,同時帶近期彩色2寸免冠照片2張。畢業(yè)生帶就業(yè)協(xié)議書。
3、筆試考試。
筆試考試由縣人力資源和社會保障局、縣教育局共同組織,參加考試人員需持報(bào)名收據(jù)發(fā)票和本人身份證到招聘教師辦公室領(lǐng)取準(zhǔn)考證。具體考試地點(diǎn)、時間、注意事項(xiàng)詳見準(zhǔn)考證。
考試內(nèi)容:報(bào)考高中階段(職業(yè)高中)專業(yè)的,考試內(nèi)容為對應(yīng)專業(yè)高中課程;報(bào)考幼兒專業(yè)的,考試內(nèi)容為幼教心理學(xué)、教育學(xué);報(bào)考其他專業(yè)的,考試內(nèi)容為所報(bào)專業(yè)的高、初中課程內(nèi)容。
筆試成績滿分100分。根據(jù)招聘計(jì)劃和筆試成績,分職位按2:1的比例從高分到低分確定進(jìn)入試講面試人選,比例內(nèi)末位筆試成績并列的均進(jìn)入試講面試。
筆試成績確定后,縣電視臺、縣政務(wù)網(wǎng)公布筆試成績及進(jìn)入面試人員的名單。
4、試講面試。由招聘教師領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織專業(yè)人員組成試講面試評委小組,實(shí)行百分制。具體時間安排見準(zhǔn)考證。報(bào)考者綜合成績=筆試成績60%+試講面試成績40%
根據(jù)各學(xué)科招聘名額,按照筆試、面試的綜合成績由高到低按1:1的比例確定體檢人員名單。同一職位成績出現(xiàn)并列時,學(xué)歷高者優(yōu)先;同一職位成績并列且學(xué)歷相同時,以試講面試成績高者優(yōu)先。
5、體檢。面試合格人員到指定醫(yī)院進(jìn)行體檢。
6、考核及公示。對體檢合格人員進(jìn)行考核,考核合格的在縣電視臺、縣政務(wù)網(wǎng)進(jìn)行公示,公示期為7天。
凡在規(guī)定的時間內(nèi),未領(lǐng)取有關(guān)通知,未按時參加筆試、面試、體檢,未按時報(bào)到的,均視為自動放棄招聘;對弄虛作假和違反考試招聘紀(jì)律的報(bào)考人員一律取消考試和招聘資格。
7、聘用。公示期滿后,對合格人員進(jìn)行聘用。如擬聘人員為畢業(yè)生,簽訂就業(yè)協(xié)議書,先按實(shí)習(xí)對待,正式畢業(yè)后辦理相關(guān)聘用手續(xù)。聘用后由人力資源和社會保障局、縣教育局擇期對聘用人員進(jìn)行培訓(xùn)。
會議全面總結(jié)了第一次北方七省(市、區(qū))農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域合作會議以來的工作情況,進(jìn)一步研究了加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作區(qū)域合作有關(guān)事項(xiàng),會議對遼寧省舉辦的首次北方七?。ㄊ小^(qū))農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域合作會議及會后所做的工作、對吉林省承辦2013年北方七?。ㄊ?、區(qū))農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域合作會議所做的籌辦工作,給予了肯定。
會上,北方七省(市、區(qū))農(nóng)業(yè)部門農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管局(處)負(fù)責(zé)人充分交流了各地的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作經(jīng)驗(yàn)和做法。北京市圍繞推進(jìn)北京“安全農(nóng)業(yè)”發(fā)展,不斷完善“全程、全面、全員”農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理模式,堅(jiān)持順向推動和逆向監(jiān)管相結(jié)合的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作措施,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全預(yù)防、干預(yù)、應(yīng)急能力。天津市結(jié)合全市20項(xiàng)民心工程的全面實(shí)施,重點(diǎn)開展了以基地規(guī)?;?、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、管理制度化和監(jiān)管信息化為主攻方向的“放心菜基地”和“放心肉雞”工程建設(shè),積極探索省外生產(chǎn)基地監(jiān)管模式。河北省以“農(nóng)產(chǎn)品綠色提升計(jì)劃”為總攬,一手抓整治,一手抓建設(shè),持續(xù)深化專項(xiàng)整治,快速處置應(yīng)急事件。堅(jiān)持一手抓監(jiān)管體系建設(shè),一手抓執(zhí)法監(jiān)管,健全制度、落實(shí)責(zé)任、源頭治理,全面提升各級監(jiān)管人員工作能力和水平。大力推進(jìn)監(jiān)管示范縣創(chuàng)建工作,在加強(qiáng)體系建設(shè)、強(qiáng)化投入品監(jiān)管、推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、提升監(jiān)管能力等方面都做出了有益探索。推進(jìn)檢測機(jī)構(gòu)建設(shè)步伐,已有一批檢測機(jī)構(gòu)通過了 “雙認(rèn)證”,在加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測、排除風(fēng)險(xiǎn)隱患等方面,正逐步發(fā)揮作用。連續(xù)兩年推行目標(biāo)量化考核,并實(shí)行以獎代補(bǔ),指導(dǎo)各地明確工作重點(diǎn)、排除安全隱患、彌補(bǔ)監(jiān)管缺位現(xiàn)象,有效調(diào)動了各地的工作積極性。
遼寧省重點(diǎn)在提高監(jiān)督執(zhí)法能力和檢測服務(wù)水平上狠下功夫,全省14個市和44個農(nóng)業(yè)縣全部實(shí)現(xiàn)了工作有機(jī)構(gòu)、監(jiān)管有人員,全省11個市級檢測中心全部通過了計(jì)量認(rèn)證,探索建立了包括農(nóng)資備案、投訴舉報(bào)、質(zhì)量追溯、檢測數(shù)據(jù)管理、輿情監(jiān)測5個子系統(tǒng)在內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管信息化平臺,并在沈陽等地開展了試點(diǎn)。黑龍江省以“強(qiáng)體系提能力,建機(jī)制升水平”為主要抓手,完善了組織領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)、宣傳培訓(xùn)、規(guī)范統(tǒng)一、應(yīng)急響應(yīng)、經(jīng)費(fèi)保障、績效考核七大工作機(jī)制,統(tǒng)一印制了農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出證明、產(chǎn)地準(zhǔn)出專用章和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄。積極探索兩大平原現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合改革示范區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管模式。吉林省將“發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件”作為一票否決指標(biāo),列入《吉林省縣域考評辦法》中,積極協(xié)調(diào)省編辦從監(jiān)管、質(zhì)檢、執(zhí)法三個方面整體推進(jìn)全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè),充分利用參茸、農(nóng)產(chǎn)品和包裝材料三個國家級風(fēng)險(xiǎn)評估實(shí)驗(yàn)室,開展相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)評估工作。與會代表還赴吉林省省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全綜合監(jiān)管試點(diǎn)縣柳河縣現(xiàn)場考察評價(jià)了有機(jī)稻米、葡萄和人參種植基地的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作。
會議認(rèn)為,開展省際間農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域合作,是新時期做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的重要舉措,既為我們加強(qiáng)交流、共同促進(jìn)工作搭建了平臺,也為省際間開展協(xié)作、共同應(yīng)對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)奠定了基礎(chǔ),對進(jìn)一步解放思想,開拓工作新思路,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平具有重要的促進(jìn)作用。
會議強(qiáng)調(diào),北方七?。ㄊ?、區(qū))要把區(qū)域合作作為貫徹落實(shí)全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作會議精神,全面推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的重要內(nèi)容抓實(shí)抓好。堅(jiān)持“多邊合作、互利共贏、務(wù)實(shí)推進(jìn)、重點(diǎn)突破”的指導(dǎo)思想,強(qiáng)化省際間農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作合作的針對性、時限性和操作性,力爭在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、檢測、制度建設(shè)、技術(shù)和資源共享等方面合作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
首先成立了籌建領(lǐng)導(dǎo)小組,先后四次召開小組會議,研究制定了籌建工作方案; 研究制定了采購物品計(jì)劃;研究制定了臨時用工人員招聘和培訓(xùn)方案; 制定了臨時用工人員的工資標(biāo)準(zhǔn);制定了當(dāng)前一個時期的工作重點(diǎn)和工作思路。并將這些工作分階段制定出時間進(jìn)度表, 逐日抓落實(shí), 保障酒店的按時開業(yè),得到了省市局領(lǐng)導(dǎo)的好評。
二是成立了物品采購領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)物品采購方案的落實(shí)。在董事會的支持幫助下, 在短短的十多天時間里,會同機(jī)關(guān)監(jiān)察、計(jì)財(cái)?shù)扔嘘P(guān)科室同志一起對十三大類兩千多個品種的籌建物品進(jìn)行了外出集體采購,按照廉政規(guī)定的要求, 對需要政府采購和控辦批辦的大宗商品, 嚴(yán)格按照規(guī)定實(shí)行招標(biāo)采購,并組織人員及時組織到位。
三是按時完成了人員招聘工作,人員招聘是酒店籌建工作的重頭戲,能否招到較高素質(zhì)的人員并及時到位,是酒店能否按時開業(yè)的關(guān)鍵,也是酒店以后能夠順利發(fā)展的保證。為此,我們認(rèn)真作了以下工作:
1.充分利用報(bào)紙、廣播和電視進(jìn)行廣告宣傳,盡可能讓更多的人知道開來大酒店的招聘事宜;
2.成立招聘工作小組,認(rèn)真了解應(yīng)聘人員的基本情況,按照酒店要求嚴(yán)格把關(guān);
3.組織體檢,確保受聘人員身體健康,避免了傳染病人的進(jìn)入;
1、人力資源規(guī)劃
也就是我們籠統(tǒng)說的方案和計(jì)劃的組合,簡單的打個比喻:“就像航行出海的船需要確定一個目的地定位好航標(biāo),同時需要一個有效的導(dǎo)航系統(tǒng),以確保航行在正確的路線之上”。人力資源管理也一樣,需要確定HR(人力資源)工作目標(biāo)定位和實(shí)現(xiàn)的途徑。人力資源規(guī)劃的目的在于結(jié)合企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,通過對企業(yè)資源狀況以及人力資源管理現(xiàn)狀的分析,找到未來人力資源工作的重點(diǎn)和方向,并制定具體的工作方案和計(jì)劃,以保證企業(yè)目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。人力資源規(guī)劃的重點(diǎn)在于對企業(yè)人力資源管理現(xiàn)狀信息進(jìn)行收集、分析和統(tǒng)計(jì),依據(jù)這些數(shù)據(jù)和結(jié)果,結(jié)合企業(yè)戰(zhàn)略,制定未來人力資源工作的方案。
2、招聘與配置
上面講到人力資源的規(guī)劃,既然有了規(guī)劃,我們就要開始人員的招聘任用與配置。人員任用講求的是人崗匹配,適崗適人。找到合適的人卻放到了不合適的崗位與沒有找到合適的人一樣會令招聘工作失去意義。招聘合適的人才并把人才配置到合適的地方是才能算完成了一次有效的招聘。招聘和配置有各自的側(cè)重點(diǎn),招聘工作是由需求分析-預(yù)算制定-招聘方案的制定-招聘實(shí)施-后續(xù)評估等一系列步驟構(gòu)成的,其中關(guān)鍵又在于做好需求分析,首先明確公司到底需要什么人,需要多少人,對這些人有什么要求,以及通過什么渠道去尋找公司所需要的這些人,目標(biāo)和計(jì)劃明確之后,招聘工作會變得更加有的放矢。人員配置工作事實(shí)上應(yīng)該在招聘需求分析之時予以考慮,這樣根據(jù)崗位“量身定做”一個標(biāo)準(zhǔn),再根據(jù)這個標(biāo)準(zhǔn)招聘企業(yè)所需人才,配置工作將會簡化為一個程序性的環(huán)節(jié)。招聘與配置不能被視為各自獨(dú)立的過程,而是相互影響、相互依賴的兩個環(huán)節(jié),只有招聘合適的人員并進(jìn)行有效的配置才能保證招聘意義的實(shí)現(xiàn)。
3、培訓(xùn)與開發(fā)
對于新進(jìn)公司的員工來說,要盡快適應(yīng)并勝任工作,除了自己努力學(xué)習(xí),還需要公司提供幫助。對于在崗的員工來說,為了適應(yīng)市場形勢的變化帶來的公司戰(zhàn)略的調(diào)整,需要不斷調(diào)整和提高自己的技能?;谶@兩個方面,組織有效培訓(xùn),以最大限度開發(fā)員工的潛能變得非常必要。就內(nèi)容而言,培訓(xùn)工作有企業(yè)文化培訓(xùn),規(guī)章制度培訓(xùn),崗位技能培訓(xùn)以及管理技能開發(fā)培訓(xùn)。培訓(xùn)工作必須做到具有針對性,要考慮不同受訓(xùn)者群體的具體需求。對于新進(jìn)員工來說,培訓(xùn)工作能夠幫助他們適應(yīng)并勝任工作,對于在崗員工來說,培訓(xùn)能夠幫助他們掌握崗位所需要的新技能,并幫助他們最大限度開發(fā)自己的潛能,而對于公司來說,培訓(xùn)工作會讓企業(yè)工作順利開展,業(yè)績不斷提高。
4、薪酬與福利(員工激勵的最有效手段之一)
薪酬與福利的作用有兩點(diǎn):一是對員工過去業(yè)績的肯定;二是借助有效的薪資福利體系促進(jìn)員工不斷提高業(yè)績。一個有效的薪資福利體系必須具有公平性,保證外部公平、內(nèi)部公平和崗位公平。外部公平會使得企業(yè)薪酬福利在市場上具有競爭力,內(nèi)部公平需要體現(xiàn)薪酬的縱向區(qū)別,崗位公平則需要體現(xiàn)同崗位員工勝任能力的差距。對過去業(yè)績公平地肯定會讓員工獲得成就感,對未來薪資福利的承諾會激發(fā)員工不斷提升業(yè)績的熱情。薪酬福利必須做到物質(zhì)形式與非物質(zhì)形式有機(jī)地結(jié)合,這樣才能滿足員工的不同需求,發(fā)揮員工的最大潛能。
5、績效管理
績效考核的目的在于借助一個有效的體系,通過對業(yè)績的考核,肯定過去的業(yè)績并期待未來績效的不斷提高。一個有效的績效管理體系包括科學(xué)的考核指標(biāo),合理的考核標(biāo)準(zhǔn),以及與考核結(jié)果相對應(yīng)的薪資福利支付和獎懲措施。純粹的業(yè)績考核使得績效管理局限在對過去工作的關(guān)注,更多地關(guān)注績效的后續(xù)作用才能把績效管理工作的視角轉(zhuǎn)移到未來績效的不斷提高!
6、員工關(guān)系
一、第一批古籍上報(bào)工作順利完成
組織專業(yè)技術(shù)人員參加重慶市古籍普查培訓(xùn),邀請市古籍保護(hù)中心專家親臨現(xiàn)場指導(dǎo),今年一至三月共完成古籍錄入49件,上報(bào)國家一級、二級、三級古籍共30件。其中可望進(jìn)入國家級保護(hù)名錄的1件,市級保護(hù)名錄的6件。
二、少兒愛心圖書接力活動受到表彰
我區(qū)的少兒愛心圖書接力活動截止到目前,已向服務(wù)學(xué)校送書二批,共1200冊,借閱圖書6000多人次,借閱8000多冊次,取得了良好的服務(wù)效果。這批愛心圖書到來極大地彌補(bǔ)了學(xué)校圖書室藏書不足的困難,滿足了山區(qū) 學(xué)生想看書、看好書的愿望,得到了家長和教師的一致好評和認(rèn)可。在本月召開的全市文化館圖書館工作會上,我館被市文廣局表彰為先進(jìn)集體。
三、地方文獻(xiàn)征集工作全面啟動
四、培訓(xùn)工作有序開展
在閉館期間,我館在抓新館籌備的時間,不放松圖書館的其它工作,各種培訓(xùn)有序開展。我館視覺藝術(shù)高端研討班于3月初正式開課。研討班由我館負(fù)責(zé)人Xx主講,現(xiàn)有學(xué)員20人,開課時間為每周二晚,歷時50天,計(jì)劃20個學(xué)時,完成影像美學(xué)、色彩學(xué)等課程的培訓(xùn)和研討,并致力于在研討班課程期間創(chuàng)作一批優(yōu)秀的書、影、畫作品,為我區(qū)今年的“文化周”、“文化節(jié)”等重大文化活動作準(zhǔn)備。本季度已經(jīng)集中培訓(xùn)了6個學(xué)時。
由我館負(fù)責(zé)人主講的文化講座《Xx古鎮(zhèn)的人文觀察》,也接到Xx鎮(zhèn)的邀請,將以多媒體的形式,全面、生動地為Xx干部、職工和居民深入講解Xx的歷史和文化。
五、搬遷籌備有序推進(jìn)
1、我館擬定了《開館籌備工作方案》、《開館慶典工作方案》、《圖書館設(shè)施設(shè)備配置方案》、《圖書館工作人員招聘方案》等多項(xiàng)文件,并上報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及部門。我們在第一季度出刊了信息簡報(bào)6期,及時向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作,對新館建設(shè)進(jìn)行每周一次現(xiàn)場檢查,目前土建工程和內(nèi)裝工程都已經(jīng)通過了竣工驗(yàn)收。
2、為了更好的做好新館建設(shè)和管理工作,由文廣局副局長Xx、財(cái)政局副局長Xx帶隊(duì),財(cái)政局教科文科科長Xx、資金計(jì)劃科科長Xx、政府采購中心中任Xx和我館負(fù)責(zé)人Xx、Xx等組成的考察組一行十人到我市Xx、Xx等區(qū)圖書館考察。考察工作歷時五天,通過考察、學(xué)習(xí),考察組成員們普遍認(rèn)為取得了很好的效果,開闊了眼界,理清了思路,明確了目標(biāo)。
3、為了貫徹落實(shí)區(qū)文廣新局關(guān)于圖書館工作專題會議精神。我館召開了新館開館籌備工作動員會。會議對新館建設(shè)情況、功能分布計(jì)劃、部室設(shè)置、新編制條件下的崗位計(jì)劃、圖書館工作方向、品牌服務(wù)、階段性工作目標(biāo)、近期工作安排等等方面進(jìn)行了一一落實(shí)。
4、不斷細(xì)化、優(yōu)化了新館辦公家俱、自動化設(shè)備等采購方案,對館內(nèi)固定資產(chǎn)進(jìn)行初步清查,避免重復(fù)采購。方案歷經(jīng)6稿,采購總額從原來的近500萬元調(diào)整到了350萬元。目前已經(jīng)送財(cái)政局審核,將于近期進(jìn)入政府采購程序。
六、工作方向更加明確
關(guān)鍵詞:學(xué)徒制;技術(shù)工人;職業(yè)培訓(xùn);外部招聘;企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)
長期以來,與發(fā)達(dá)國家相比,中國制造的差距體現(xiàn)在質(zhì)量問題突出、經(jīng)濟(jì)效益差、持續(xù)發(fā)展能力弱、創(chuàng)新能力不強(qiáng)等方面,這種差距很大程度上是因?yàn)槿瞬哦倘痹斐傻?。我國要?shí)現(xiàn)從制造業(yè)“大國”向制造業(yè)“強(qiáng)國”的轉(zhuǎn)變,亟須培養(yǎng)大批技能型產(chǎn)業(yè)工人[1],為此,人力資源與社會保障部、財(cái)政部于2015年8月開始在全國12個省市區(qū)開展企業(yè)新型學(xué)徒制試點(diǎn)?!镀髽I(yè)新型學(xué)徒制試點(diǎn)工作方案》(以下簡稱《試點(diǎn)方案》)規(guī)定:學(xué)徒培訓(xùn)對象為大中型企業(yè)中與企業(yè)簽訂6個月以上勞動合同的技能崗位新招用人員和新轉(zhuǎn)崗人員,政府根據(jù)學(xué)徒取得的職業(yè)資格(或技能考核)情況,按每人每年4000~6000元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)貼,補(bǔ)貼期限不超過2年[2]?!对圏c(diǎn)方案》出臺后,企業(yè)參與積極性較高,試點(diǎn)企業(yè)獲批數(shù)量遠(yuǎn)超預(yù)期,這說明我國企業(yè)普遍面臨著轉(zhuǎn)型升級導(dǎo)致的技術(shù)工人緊缺問題。但是,對于學(xué)徒培訓(xùn)后可能發(fā)生的技術(shù)工人流失風(fēng)險(xiǎn)與應(yīng)對措施,《試點(diǎn)方案》并沒有提及,培訓(xùn)補(bǔ)貼額度也遠(yuǎn)不能彌補(bǔ)企業(yè)投入可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)損失。
一、新型學(xué)徒制培訓(xùn)的運(yùn)行機(jī)制
二次世界大戰(zhàn)后,現(xiàn)代學(xué)徒制在西方各國得到迅速發(fā)展,它是傳統(tǒng)學(xué)徒培訓(xùn)與現(xiàn)代學(xué)校教育相結(jié)合的合作教育制度[3]。學(xué)徒可以通過學(xué)徒制培訓(xùn)培養(yǎng)學(xué)習(xí)能力,以便日后工作面臨困難和挑戰(zhàn)時,依然可以從容應(yīng)對[4]。我國《試點(diǎn)方案》吸收了西方現(xiàn)代學(xué)徒制的成功經(jīng)驗(yàn),同時考慮了我國職業(yè)教育資源和企業(yè)職工培訓(xùn)的現(xiàn)狀,其本質(zhì)是在企業(yè)推行“招工即招生、入企即入校、企校雙師聯(lián)合培養(yǎng)”的制度。因此,在新型學(xué)徒制框架下,學(xué)徒具有雙重身份,既是學(xué)校的學(xué)生,也是企業(yè)的員工。新型學(xué)徒制的運(yùn)行涉及政府部門、企業(yè)、培訓(xùn)學(xué)校、職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)、學(xué)徒等諸多主體,各主體之間的聯(lián)系機(jī)制有:①企業(yè)與學(xué)徒是勞動合同關(guān)系,企業(yè)要根據(jù)學(xué)徒在企業(yè)的勞動情況支付相應(yīng)的學(xué)徒工資。②企業(yè)與學(xué)徒簽訂培養(yǎng)協(xié)議,明確培養(yǎng)目標(biāo)、培訓(xùn)內(nèi)容與期限(一般1~2年)、考核辦法等內(nèi)容。③企業(yè)與培訓(xùn)學(xué)校是合作協(xié)議,明確學(xué)校培訓(xùn)的方式、內(nèi)容、期限、費(fèi)用、校企雙方責(zé)任等內(nèi)容,保證學(xué)徒在企業(yè)工作的同時,能夠到學(xué)校參加系統(tǒng)的專業(yè)知識學(xué)習(xí)和技能訓(xùn)練。④政府部門與企業(yè)是扶持與監(jiān)督關(guān)系,政府主要扶持那些有需求、有條件的大中型企業(yè)開展學(xué)徒制培訓(xùn),而且嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),根據(jù)學(xué)徒的職業(yè)技能鑒定情況給予企業(yè)相應(yīng)補(bǔ)貼。
二、新型學(xué)徒制培訓(xùn)的企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)
新型學(xué)徒制培訓(xùn)的費(fèi)用投入原則可以概括為“企業(yè)為主、政府為輔”?!对圏c(diǎn)方案》規(guī)定,政府根據(jù)學(xué)徒期滿的技能考核情況補(bǔ)貼企業(yè),4000~6000元的補(bǔ)貼額度僅相當(dāng)于學(xué)徒在培訓(xùn)學(xué)校學(xué)費(fèi)的30%~60%,其他一切與培訓(xùn)有關(guān)的費(fèi)用都由企業(yè)承擔(dān)。因此,即使不考慮企業(yè)支付的學(xué)徒工資(因?yàn)閷W(xué)徒也有勞動貢獻(xiàn)),企業(yè)負(fù)擔(dān)的直接費(fèi)用還包括企業(yè)導(dǎo)師津貼和剩余學(xué)校學(xué)費(fèi);此外,培訓(xùn)學(xué)徒會影響企業(yè)導(dǎo)師的工作效率,學(xué)徒在崗訓(xùn)練和業(yè)務(wù)研修還會發(fā)生相應(yīng)費(fèi)用??紤]到參與培訓(xùn)的學(xué)徒數(shù)量較多、期限較長,如果學(xué)徒期滿后選擇離職,則培訓(xùn)企業(yè)將面臨極大的人力資本投資損失。面對這樣的風(fēng)險(xiǎn),企業(yè)通常會主動與員工簽訂期限較長的合同來防止員工流失,提前離職的員工需支付一定賠償金。但事實(shí)上,我國勞動合同法并不支持企業(yè)通過約定勞動服務(wù)期來“強(qiáng)制”留住員工。無論事先勞動合同期限有多長,學(xué)徒期滿職工都可以解除勞動合同,只需提前30日書面告知企業(yè),并支付“不超過用人單位提供的培訓(xùn)費(fèi)用”作為違約金即可??梢?約定服務(wù)期對降低企業(yè)投入風(fēng)險(xiǎn)的作用是有限的,當(dāng)外部機(jī)會足夠吸引人時,技術(shù)工人流失將不可避免。企業(yè)即便索回全部直接培訓(xùn)費(fèi)用,也不能彌補(bǔ)學(xué)徒培訓(xùn)的間接費(fèi)用和學(xué)徒離職后的預(yù)期效益損失。盡管當(dāng)前參與新型學(xué)徒制培訓(xùn)試點(diǎn)的企業(yè)較為積極,但培訓(xùn)企業(yè)所面臨的風(fēng)險(xiǎn)卻被忽略了。企業(yè)參與學(xué)徒制培訓(xùn)是一種教育投資,合理地對“成本-收益”進(jìn)行分析,是影響企業(yè)做出是否參與其中的決策的關(guān)鍵[5]。如果政府部門不及時研究并制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對措施,經(jīng)過一段時間的運(yùn)行后,理性的企業(yè)必將逐步退出學(xué)徒制培訓(xùn)。
三、學(xué)徒培養(yǎng)與外部招聘:企業(yè)獲取技術(shù)工人的策略分析假設(shè)
為補(bǔ)充足夠的技術(shù)工人,企業(yè)可以選擇:①“學(xué)徒培養(yǎng)策略”,即加大培訓(xùn)投入,將不具備相關(guān)技能的工人作為學(xué)徒來培養(yǎng);②“外部招聘策略”,即從市場上招聘有工作經(jīng)驗(yàn)的工人。學(xué)徒期滿,培訓(xùn)合格的工人可以選擇留在培訓(xùn)企業(yè),也可以選擇離開;培訓(xùn)不合格的工人將被企業(yè)辭退,這類人員流向勞動力市場成為潛在的“檸檬”工人①。
(一)學(xué)徒制培訓(xùn)的社會參與率對企業(yè)獲取技術(shù)工人策略的影響不是所有的企業(yè)都會參與學(xué)徒制培訓(xùn)。令學(xué)徒制培訓(xùn)的社會參與率為t;t越大,企業(yè)通過內(nèi)部培養(yǎng)獲取技術(shù)工人的概率就越大,從外部招聘的可能就越小,行業(yè)內(nèi)的市場就業(yè)機(jī)會也越少。工人經(jīng)過學(xué)徒制培訓(xùn)后的主動離職率為q,它受培訓(xùn)后的外部就業(yè)機(jī)會的影響。通常情況下,由于小企業(yè)的待遇和發(fā)展?jié)摿^差,有學(xué)徒培訓(xùn)經(jīng)歷的工人再就業(yè)時依然會選擇行業(yè)內(nèi)的大中型企業(yè)。因此,如果外部就業(yè)機(jī)會減少,工人在學(xué)徒培訓(xùn)后的主動離職率q就會下降,即q′(t)<0。假定工人學(xué)徒期滿成為“檸檬”工人的發(fā)生率為l,則學(xué)徒期滿的留任率r=1-l-q(t)。對每個學(xué)徒而言,不論其培訓(xùn)結(jié)束后是否留在企業(yè),企業(yè)為其付出的培訓(xùn)成本都是Ca,考慮到學(xué)徒離職損失的存在,企業(yè)選擇“學(xué)徒培養(yǎng)策略”的成本為:Fa(Ca,t)=Ca/r=Ca/[1-l-q(t)](1)企業(yè)如果選擇“外部招聘策略”,也要承擔(dān)一定的培訓(xùn)成本:一是企業(yè)專用技能的培訓(xùn)成本Cs。市場上有工作經(jīng)驗(yàn)的工人只是掌握了市場一般技能,并不具備招聘企業(yè)的專用技能(這些技能包括與特定團(tuán)隊(duì)的合作、熟悉企業(yè)特有的生產(chǎn)計(jì)劃與流程、適應(yīng)并參與企業(yè)獨(dú)特的產(chǎn)品創(chuàng)新方式、融入企業(yè)文化與制度等)。二是因?yàn)樾畔⒉粚ΨQ,聘用到“檸檬”工人所花費(fèi)的代價(jià)Cl。市場上“檸檬”工人的比例越高,企業(yè)外聘的代價(jià)將越大,最終,“外部招聘策略”的成本為:Fh(Cs,Cl,t)=Cs+Cll/[l+q(t)](2)企業(yè)傾向“學(xué)徒培養(yǎng)策略”,而不是“外部招聘策略”的條件是:Fa(Ca,t)<Fh(Cs,Cl,t)(3)因?yàn)閝′(t)<0,所以r′(t)>0,?Fa/?t<0,其含義是學(xué)徒制培訓(xùn)的社會參與率t越大,學(xué)徒培訓(xùn)后的主動離職率q越小,“學(xué)徒培養(yǎng)策略”的總成本Fa越小;同理可得,?Fh/?t>0,即t越大,“外部招聘策略”的成本越高。綜合而言,如果參與學(xué)徒制培訓(xùn)的企業(yè)越來越多,不等式(3)成立的可能性就越來越高,企業(yè)通過開展學(xué)徒制培訓(xùn)來獲取技能工人的意愿將越來越強(qiáng),即“學(xué)徒培養(yǎng)策略”是占優(yōu)策略。
(二)企業(yè)專用技能的重要性對企業(yè)獲取技術(shù)工人策略的影響在制造業(yè)高度發(fā)達(dá)的德國,企業(yè)對外聘工人實(shí)施專用技能培訓(xùn)的成本十分高昂,企業(yè)不得不在培養(yǎng)學(xué)徒和外部招聘之間進(jìn)行權(quán)衡[6]。隨著“中國制造2025”戰(zhàn)略的全面實(shí)施,專用技能對我國企業(yè)的重要性越來越明顯,從而影響到企業(yè)技術(shù)工人的獲取方式。用0≤Sc≤1表示技術(shù)工人需要掌握的企業(yè)專用技能程度;Sm表示市場一般技能,它取值0或1,即要么有市場技能,要么沒有;0≤α≤1表示專用技能的重要性,企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和流程越復(fù)雜,α值越大。技術(shù)工人的產(chǎn)出可以表示為y=(Sc)αSm。由于學(xué)徒在企業(yè)內(nèi)進(jìn)行市場一般技能培訓(xùn)的同時,也獲取了培訓(xùn)企業(yè)的專用技能,所以學(xué)徒培訓(xùn)成本Ca包含了一般技能和專用技能培訓(xùn)成本。假設(shè)學(xué)徒期滿留在企業(yè)繼續(xù)工作的工資是w,它與外聘有經(jīng)驗(yàn)的工人工資相同,則“學(xué)徒培養(yǎng)策略”給企業(yè)帶來的凈收益是:πa=(Sc)αSm-Ca-w(4)又因?yàn)榕嘤?xùn)合格的學(xué)徒滿足Sc=1和Sm=1,所以式(4)可以簡寫為:πa=1-Ca-w(5)接下來考察“外部招聘策略”的凈收益πh。前已述及,選擇“外部招聘策略”時,為了有效發(fā)揮外聘工人的市場技能,企業(yè)需要對外聘工人開展專用技能培訓(xùn),并承擔(dān)相應(yīng)的培訓(xùn)成本。對外聘工人進(jìn)行專用技能培訓(xùn)的成本Cs實(shí)際上是一種間接成本,它是因?yàn)橥馄腹と瞬皇煜て髽I(yè)生產(chǎn)過程,影響了其市場技能的發(fā)揮,從而造成生產(chǎn)效率下降所產(chǎn)生的損失。假設(shè)外聘工人需要一段時間0<μ<1掌握專用技能Sc,這段時間內(nèi)工人的市場技能不能有效發(fā)揮,于是外聘工人的凈收益為:πh=(Sc)α(1-μSc)-w(6)為求得最佳的S*c使得πh最大,令dπh/dSc=0,得到:S*c=α/[μ(1+α)](7)當(dāng)μ≤α/(1+α)時,S*c=1,則πh=1-μ-w;于是,“學(xué)徒培養(yǎng)策略”相比“外部招聘策略”的收益差值:F=πa-πh=μ-Ca(8)通常情況下,專用技能越重要,外聘工人掌握專用技能所花費(fèi)的時間越多,即dμ/dα>0,于是dF/dα>0。當(dāng)μ>α/(1+α)時,S*c<1;將式(7)帶入式(6),再計(jì)算兩種策略的收益差值得:F=1-Ca-(α/μ)α(1+α)-(1+α)(9)進(jìn)而有dF/dα=ln[μ(1+α)/α]。因?yàn)棣?1+α)/α>1,所以dF/dα>0。綜合式(8)和式(9)的結(jié)論,有dF/da>0始終成立,其含義是,專用技能對企業(yè)生產(chǎn)越重要,“學(xué)徒培養(yǎng)策略”比“外部招聘策略”所帶來的收益越多,企業(yè)越愿意通過學(xué)徒制培訓(xùn)的方式來獲取技術(shù)工人,即“學(xué)徒培養(yǎng)策略”是占優(yōu)策略。
四、企業(yè)參與學(xué)徒制培訓(xùn)的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對措施
為促進(jìn)企業(yè)利用新型學(xué)徒制提升工人技能,應(yīng)盡快完善相關(guān)制度與政策,化解企業(yè)人力資本投資風(fēng)險(xiǎn),保證企業(yè)選擇“學(xué)徒培養(yǎng)策略”的好處大于“外部招聘策略”。
(一)積極擴(kuò)大新型學(xué)徒制試點(diǎn)范圍前述分析表明,隨著參與學(xué)徒制培訓(xùn)的企業(yè)越來越多,學(xué)徒外部就業(yè)的機(jī)會就會越來越少(選擇小企業(yè)就業(yè)通常是不明智的),學(xué)徒期滿后的主動離職率下降,企業(yè)開展學(xué)徒制培訓(xùn)的成本隨之減少;同時,外部招聘工人的成本將上升,而且招聘到“檸檬”工人的概率增加,有可能給企業(yè)造成更大的損失。在這種情況下,企業(yè)更傾向于通過“學(xué)徒培養(yǎng)策略”來獲取技術(shù)工人。所以,當(dāng)前的主要任務(wù)之一,就是積極擴(kuò)大企業(yè)新型學(xué)徒制試點(diǎn)范圍,讓盡可能多的大中型企業(yè)都參與進(jìn)來,形成技術(shù)工人學(xué)徒制培訓(xùn)的良性循環(huán)機(jī)制。
(二)規(guī)范企業(yè)技術(shù)工人工資增長制度要降低學(xué)徒離職率,緩解企業(yè)投入風(fēng)險(xiǎn),除了擴(kuò)大新型學(xué)徒制試點(diǎn)范圍外,還可以通過規(guī)范企業(yè)技術(shù)工人工資增長制度來實(shí)現(xiàn)。要引導(dǎo)企業(yè)將技術(shù)工人的基本工資與技能等級掛鉤,為技術(shù)工人建立合理的工資增長制度。如果企業(yè)內(nèi)部擁有完善的職稱晉升和收入增長機(jī)制,學(xué)徒在培訓(xùn)期滿后會發(fā)現(xiàn)另謀高就并不明智,因?yàn)榱粼谂嘤?xùn)企業(yè)的收入增長會更快,離職帶來的工作搜尋和轉(zhuǎn)換成本以及在新企業(yè)因?qū)S眉寄懿蛔銓?dǎo)致的績效工資下降都是不可回避的問題。有實(shí)證研究表明,德國學(xué)徒畢業(yè)之后流動性很低的原因,是因?yàn)閱渭兊脑诓煌炯奥毼恢g變動,將導(dǎo)致畢業(yè)學(xué)徒平均工資的下降,而學(xué)徒在培訓(xùn)公司內(nèi)部發(fā)生職位變動,則意味著收入的持續(xù)增長[7]。所以,規(guī)范企業(yè)技術(shù)工人工資增長制度,對降低學(xué)徒流動性將有一定作用,并有利于調(diào)動企業(yè)開展學(xué)徒制培訓(xùn)的積極性。
(三)加速推動制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級長期以來,因?yàn)槿丝诩t利的好處,企業(yè)得以維持低質(zhì)低效的生產(chǎn)方式,企業(yè)對技術(shù)工人的需求并不緊迫。然而,經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的壓力與日俱增,制造業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和制造流程更尖端、更復(fù)雜,技術(shù)工人的專用技能對企業(yè)生產(chǎn)也越來越重要。而隨著企業(yè)專用技能重要性的增加,選擇“學(xué)徒培養(yǎng)策略”來獲取技術(shù)工人將是更加理性的選擇。因此,通過政府層面積極推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,加快淘汰落后產(chǎn)能,深入開展供給側(cè)改革,把提質(zhì)增效作為轉(zhuǎn)型的核心任務(wù),將逼迫企業(yè)不得不重視培養(yǎng)自己的技術(shù)工人。
(四)強(qiáng)化學(xué)徒制培訓(xùn)的政府責(zé)任所有能減少企業(yè)學(xué)徒培訓(xùn)總成本的舉措都是可以考慮的,它將直接提高企業(yè)參與學(xué)徒制培訓(xùn)的積極性,比如,增加政府補(bǔ)貼、給予企業(yè)更多優(yōu)惠和補(bǔ)助、大幅減輕企業(yè)培訓(xùn)成本壓力等。產(chǎn)業(yè)工人技能培訓(xùn)是一項(xiàng)具有準(zhǔn)公益性質(zhì)和重要戰(zhàn)略意義的工程,政府理應(yīng)承擔(dān)更多的責(zé)任。筆者建議將學(xué)徒期間所產(chǎn)生的培訓(xùn)費(fèi)用一分為二:在企業(yè)內(nèi)發(fā)生的培訓(xùn)費(fèi)用,由企業(yè)承擔(dān);在培訓(xùn)學(xué)校發(fā)生的職業(yè)教育費(fèi)用,由政府公共財(cái)政負(fù)擔(dān),即對于企業(yè)支付給培訓(xùn)學(xué)校的培訓(xùn)費(fèi)用(以培訓(xùn)費(fèi)發(fā)票為準(zhǔn)),將補(bǔ)貼數(shù)額的基準(zhǔn)從原來的最高60%提高到100%,可使更多的產(chǎn)業(yè)工人獲得學(xué)徒制培訓(xùn)機(jī)會。
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一、總體安排
時間:*年11月日(星期)上午:
地點(diǎn):城區(qū)廣場
內(nèi)容:開展衛(wèi)生服務(wù)、政策法律咨詢服務(wù);舉辦現(xiàn)場招聘會;舉辦商品讓利銷售活動。
二、工作方案
(一)主要工作內(nèi)容
1.活動區(qū)劃分;
2.各服務(wù)區(qū)布置;
3.標(biāo)語宣傳;
4.現(xiàn)場服務(wù)活動。
(二)單位責(zé)任分工
1.現(xiàn)場布置
(1)活動區(qū)劃分和桌椅由區(qū)市政委負(fù)責(zé),各單位桌椅安排見附表1,如根據(jù)實(shí)際情況需增加,請?zhí)崆案嬷姓?/p>
(2)各服務(wù)區(qū)具體布置,包括展板、宣傳資料、宣傳工具等由活動方案明確的各活動單位負(fù)責(zé)落實(shí);
(3)標(biāo)語(橫幅)內(nèi)容由區(qū)委宣傳部提供,區(qū)統(tǒng)籌辦統(tǒng)一印制(附標(biāo)語分配表)。
(4)拱門及標(biāo)題由區(qū)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)局負(fù)責(zé);
(5)各單位座牌由區(qū)統(tǒng)籌辦統(tǒng)一制作。
(6)啟動儀式現(xiàn)場分為兩個站立方陣,一方為企業(yè)和農(nóng)民工代表,一方為參加活動部門的人員。
2、現(xiàn)場服務(wù)活動
(1)衛(wèi)生服務(wù)由區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)人口計(jì)生委負(fù)責(zé);
(2)法律服務(wù)活動由區(qū)政法委牽頭;
(3)政策宣傳由相關(guān)單位分別負(fù)責(zé),各單位宣傳重點(diǎn):
區(qū)總工會:農(nóng)民工工會、民利方面的政策
區(qū)勞動保障局:農(nóng)民工權(quán)益保障方面的政策
區(qū)文明辦:和諧社會、文明禮儀等方面的宣傳
區(qū)教委:農(nóng)民工子女入學(xué)方面的政策
區(qū)人口計(jì)生委:農(nóng)民工計(jì)劃生育政策和健康知識的宣傳
區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)局:農(nóng)民工勞動技能培訓(xùn)方面的政策
區(qū)建委:農(nóng)民工相關(guān)建筑政策、知識宣傳
區(qū)工商聯(lián):農(nóng)民工相關(guān)工商行業(yè)政策、知識宣傳
(4)現(xiàn)場招聘會由區(qū)勞動保障局、區(qū)人事局牽頭;
(5)商品讓利銷售活動由區(qū)商貿(mào)委、區(qū)工商聯(lián)牽頭。
(三)時間要求
1、活動區(qū)劃分方案由市政委在10月30日前完成并送相關(guān)活動單位,桌椅的布置根據(jù)時代廣場的具體情況在活動日的前一天下午或晚上完成。
2、各服務(wù)區(qū)的具體布置由各活動負(fù)責(zé)單位在活動日當(dāng)天上午8點(diǎn)之前完成,9點(diǎn)之前服務(wù)人員到位。
3、標(biāo)語在活動日前一天布置到位,拱門在活動日上午8點(diǎn)之前布置到位。。
(四)經(jīng)費(fèi)保障
根據(jù)10月25日會議精神,各參與單位的工作經(jīng)費(fèi)自行解決。
(五)治安保障
活動日當(dāng)天啟動儀式和現(xiàn)場服務(wù)活動的治安保障和交通秩序由區(qū)公安局負(fù)責(zé)。
區(qū)統(tǒng)籌辦
備注:現(xiàn)場招聘會所需桌椅由區(qū)勞動保障局、區(qū)人事局自行安排。如上表中未涉及的活動單位需桌椅開展相關(guān)服務(wù)活動,請告知市政委,并電話聯(lián)系統(tǒng)籌辦,制作座牌。聯(lián)系電話:47522619。
農(nóng)民工日活動宣傳標(biāo)語分配表
1、關(guān)愛農(nóng)民工,共譜和諧曲。(區(qū)文明辦)
2、編織愛心網(wǎng),情暖農(nóng)民工。(區(qū)人口計(jì)生委)
3、切實(shí)維護(hù)好農(nóng)民工的合法權(quán)益,為建設(shè)和諧社會做出新的貢獻(xiàn)?。▍^(qū)經(jīng)委)
4、關(guān)愛農(nóng)民工,就是關(guān)愛自己。(區(qū)人事局)
5、學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好十七大精神,是當(dāng)前和今后一個時期的首要政治任務(wù)。(區(qū)工商聯(lián))
6、始終不渝的堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,切實(shí)關(guān)注民生、改善民生。(區(qū)農(nóng)業(yè)局)
1、全面推行競爭上崗,增強(qiáng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位活力。與市委組織部聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于做好機(jī)關(guān)單位中層干部競爭上崗工作的通知》,規(guī)定中層崗位出現(xiàn)空缺,一律實(shí)行競爭上崗,采取公布職位、公開報(bào)
名、資格審查、組織考試、演講答辯、組織考察等規(guī)范的程序進(jìn)行,一般干部雙向選擇,競聘上崗,進(jìn)一步調(diào)動積極性,增強(qiáng)隊(duì)伍活力,形成競爭擇優(yōu)的激勵機(jī)制。全市60多個機(jī)關(guān)事業(yè)單位開展了競
爭上崗,競聘中層職位500多個;不少單位結(jié)合競爭上崗,在單位內(nèi)部實(shí)行了輪崗。
2、建立績效考核機(jī)制,抓好全市干部隊(duì)伍日??己斯ぷ?。經(jīng)過深入調(diào)研,出臺20*年全市考核工作意見,建立以績效考核為重點(diǎn)的考核機(jī)制,以實(shí)績論英雄,以成效定獎懲,改革了以往考核采
取背靠背打分、投票表決等作法。明確規(guī)定績效考核不合格,綜合考核不合格;績效考核優(yōu)秀,才具備綜合考核評優(yōu)資格。要求各單位依據(jù)考核結(jié)果,拉開各等次獎金分配差距10%-20%,實(shí)行獎優(yōu)罰劣
。各科室每個季度對所聯(lián)系單位日??己斯ぷ鬟M(jìn)行一次以上督促檢查,及時收集情況。6月份,由四名局領(lǐng)導(dǎo)各帶一個組,對全市日??己斯ぷ鬟M(jìn)行了一次全面督查,推介了一批典型,發(fā)現(xiàn)了存在問題
,指出了努力方向,確保后階段考核工作平衡推進(jìn)。
3、貫徹競爭擇優(yōu)機(jī)制,組織公務(wù)員考試錄用工作。組織我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)60個職位的考試錄用工作,經(jīng)審查有316人符合報(bào)考資格,按照“公開平等、競爭擇優(yōu)”的原則,組織了筆試、面試
、體檢等工作,紀(jì)檢、組織部門全程參與,整個招考工作組織嚴(yán)密、程序到位,獲得了長沙市人事局的充分肯定,也贏得了考生的好評。
4、強(qiáng)化能力素質(zhì)提升,推進(jìn)干部教育培訓(xùn)工作。按照《國家公務(wù)員暫行條例》的要求和上級人事部門部署,認(rèn)真履行職能,切實(shí)加強(qiáng)干部能力建設(shè)。認(rèn)真組織好市委干部教育領(lǐng)導(dǎo)小組安排的培訓(xùn)
工作,制定了全年培訓(xùn)計(jì)劃,開展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部法律法規(guī)、專技人員權(quán)益保護(hù)、全國計(jì)算機(jī)考試、人事干部工資業(yè)務(wù)、電子政務(wù)等培訓(xùn)項(xiàng)目。狠抓辦班管理,確保培訓(xùn)質(zhì)量。
5、學(xué)習(xí)宣傳《公務(wù)員法》,強(qiáng)化公務(wù)員執(zhí)政能力和依法行政能力建設(shè)。組織人事干部學(xué)習(xí)宣傳貫徹《公務(wù)員法》,印發(fā)學(xué)習(xí)資料,在瀏陽人事人才網(wǎng)上建立學(xué)習(xí)宣傳專欄,每周開展一次學(xué)習(xí)討論
,并帶動全市人事干部和公務(wù)員認(rèn)真學(xué)習(xí)《公務(wù)員法》,堅(jiān)持依法行政,提高公務(wù)員隊(duì)伍的執(zhí)政能力。
二、推進(jìn)人才強(qiáng)市戰(zhàn)略,服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展有新的舉措
1、勇于創(chuàng)新,健全人才工作機(jī)制。4月份召開市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員會議,研究確定了20*年全市人才工作要點(diǎn)、黨政干部聯(lián)系人才制度、政府雇員制度、干部交流方案、職業(yè)經(jīng)理人培
訓(xùn)方案、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合改革試點(diǎn)方案、園區(qū)人才服務(wù)方案等,明確了各職能部門的工作職責(zé)。一是創(chuàng)新人才工作理念,將各類人才引向經(jīng)濟(jì)建設(shè)第一線,促使企業(yè)成為我市吸納人才的主要載體。二是創(chuàng)新了
人才引進(jìn)的形式,建立人才柔性引進(jìn)機(jī)制。積極與省市國專家部門聯(lián)系協(xié)調(diào),協(xié)助神力化工公司引進(jìn)德國專家赫爾納,成功開發(fā)出堵漏靈、石材膠二個高科技品,提高了企業(yè)競爭力。三是創(chuàng)新人才評價(jià)
辦法,改革職稱評聘方式和拔尖人才選拔辦法,試行職稱評(考)與聘任分開的試點(diǎn)工作,建立拔尖人才動態(tài)選拔和培養(yǎng)制度。
2、深入調(diào)研,科學(xué)編制“十一五”人才規(guī)劃。制定了《瀏陽市“十一?五”人才規(guī)劃編制工作方案》,對“十五”期間人才工作情況進(jìn)行了評估,出臺調(diào)研報(bào)告,對人才規(guī)劃編制
工作開展了調(diào)研,設(shè)立了八個子專題,由相關(guān)部門制定專題規(guī)劃方案,使全市人才規(guī)劃切合實(shí)際、操作性強(qiáng)。上半年已完成了人才規(guī)劃初稿,為開展好“十一五”人才工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
3、注重服務(wù),推進(jìn)人才市場化配置。建立網(wǎng)上平臺,舉辦網(wǎng)上人才交流會,充分發(fā)揮人才網(wǎng)站的作用。舉辦人才交流會,加大了人才配置力度。深入省內(nèi)10多所高等院校進(jìn)行宣傳發(fā)動,派出專
人到湖南大學(xué)、湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)、湖南商學(xué)院、湘潭大學(xué)、長沙大學(xué)等高等院校張貼招聘信息,寄送邀請函到40多所高校,動員大專院校畢業(yè)生,特別是瀏陽籍的畢業(yè)生回瀏陽應(yīng)聘,到瀏陽經(jīng)濟(jì)發(fā)展第
一線創(chuàng)業(yè),組織100多家企事業(yè)單位進(jìn)場選才,促進(jìn)了人才資源的合理配置。5月27日成功舉辦了第十一屆“相約瀏陽河”大專院校畢業(yè)生人才招聘會,1*家企事業(yè)單位提供近800多個就
業(yè)崗位,其中衛(wèi)生系統(tǒng)招聘醫(yī)護(hù)人員200余名,教育系統(tǒng)招聘教師76名,來自省內(nèi)外50多所大專院校畢業(yè)生及各類人才1600余人與用人單位進(jìn)行了洽談,當(dāng)場簽約300人。另外舉辦每月15日
、30日舉辦“相約瀏陽河”實(shí)用人才交流會,250多家(次)單位進(jìn)場招聘,1800余人次應(yīng)聘,配置實(shí)用人才1100余人。
4、規(guī)范管理,加強(qiáng)人事工作。建立政府雇員制、人才派遣制。澄清人才底子,分類建立充實(shí)人才信息庫。做好全市近3000名流動人員的人事服務(wù)工作,對人事人員檔案進(jìn)行了全面
清理,查漏補(bǔ)缺。人事實(shí)行“一站式辦公”、“一條龍服務(wù)”,為企事業(yè)單位提供了優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
5、合理引導(dǎo),促使人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,通過瀏陽黨建網(wǎng)、人事人才網(wǎng)等宣傳人才政策、先進(jìn)典型,指導(dǎo)人才資源開發(fā)、開展網(wǎng)絡(luò)求職招聘等活動。按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,啟動
了職業(yè)經(jīng)理人培訓(xùn)工作,利用網(wǎng)絡(luò)開展企業(yè)家在線培訓(xùn)。抓住重點(diǎn),大力開發(fā)農(nóng)村實(shí)用人才。在花炮中級職稱評審取得成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,啟動了園藝系列中級職稱工作,擴(kuò)充我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)花卉苗木人
才隊(duì)伍。將農(nóng)村實(shí)用人才開發(fā)列入人才工作的重點(diǎn),在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道設(shè)立了鄉(xiāng)土人才聯(lián)系點(diǎn),各村聘請了人才聯(lián)絡(luò)員,建立了鄉(xiāng)土人才資源開發(fā)的網(wǎng)絡(luò)體系,為花炮、生物醫(yī)藥等行業(yè)培養(yǎng)、盤活一批實(shí)用
的技能人才,全面推動人才工作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。
三、突出機(jī)制創(chuàng)新,事業(yè)單位人事制度改革工作有新的進(jìn)展
1、改革用人制度,積極推進(jìn)事業(yè)單位人員聘用制。參與制定了衛(wèi)生、房產(chǎn)等部門的人員聘用制方案,衛(wèi)生系統(tǒng)出臺全員聘用制的辦法,積極穩(wěn)妥推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革工作。
2、嚴(yán)把入口,認(rèn)真做好事業(yè)單位工作人員的考錄工作。以“相約瀏陽”人才招聘會為平臺,積極引進(jìn)瀏陽經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展急需的人才。招考工作的報(bào)名、筆試、面試、體檢等環(huán)節(jié),均按照“
公開、平等、競爭、擇優(yōu)”的原則進(jìn)行,新進(jìn)人員全面實(shí)行人事。