應(yīng)急救援預(yù)案演練精選(九篇)

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第1篇：應(yīng)急救援預(yù)案演練范文

院前急救與院內(nèi)救治應(yīng)急演練方案

一、演練時間：2015年6月3日14:00—15:00

二、參加演練人員：

胸痛中心：毛鎮(zhèn)偉、張國輝、尹春陽、王成華、姚永偉、俞捷、

姜大鵬、王瑩瑩、夏蕓、顧仁春、武文俊

院前急救：丁傳明、吳敏、張恒

三、演練預(yù)案：

（一）現(xiàn)場設(shè)計：

1、【14:00】120急救中心接到胸痛患者報警電話：王某，男性，65歲（實習(xí)同學(xué)扮演），訴胸痛胸悶10分鐘，持續(xù)無緩解，無咳嗽、咳痰，無咯血，無呼吸困難，無暈厥，目前神志清楚，未服用任何藥物，請求救治。地點在市區(qū)華都名城，從救護車出發(fā)地到達事發(fā)地點約20分鐘，從事發(fā)地點到胸痛中心約20分鐘。

2、【14:02】由總指揮宣布演練開始，120救護中心派急救車前往現(xiàn)場。急救車攜帶18導(dǎo)聯(lián)有心電圖機，車載心電監(jiān)護遠程傳輸系統(tǒng)。

3、【14:20】120急救醫(yī)師到達事發(fā)現(xiàn)場。觀察病情：患者老年男性，65歲，訴胸痛胸悶持續(xù)無緩解，無咳嗽、咳痰，無咯血，無呼吸困難，無暈厥，未服用任何藥物。查體：T37.0℃，P94次/分，R24次/分，BP125/85mmHg，神志清楚，呼吸急促，平臥位，口唇無紫紺，頸靜脈無充盈，兩肺呼吸音清，未聞及干濕性啰音，心律齊，無雜音，腹部、四肢及神經(jīng)系統(tǒng)無陽性體征。

4、【14:25】將患者抬上救護車，固定。

5、【14:30】吸氧，給患者作18導(dǎo)聯(lián)心電圖檢查，并將心電圖通過微信和遠程傳輸系統(tǒng)上傳至胸痛中心，持續(xù)心電監(jiān)護監(jiān)測血壓、心率、SPO2并通過遠程傳輸系統(tǒng)上傳胸痛中心，電話通知胸痛中心值班人員，建立靜脈通道。

6、【14:35】胸痛中心值班人員王成華醫(yī)師收到上傳心電圖，V1～V6胸前導(dǎo)聯(lián)廣泛ST段抬高，判定為STEMI，一鍵啟動導(dǎo)管室，導(dǎo)管室相關(guān)人員（尹春陽、夏云、武文?。┑轿?，準備手術(shù)。王成華電話聯(lián)系救護車急救人員詢問患者病史，既往史，在家服藥情況，指導(dǎo)術(shù)前用藥，阿司匹林300mg、替格瑞洛300mg嚼服，和患者及家屬溝通，告知可能需要介入手術(shù)，家屬同意手術(shù)，王成華醫(yī)師立即至急診門口等待患者。

7、【14:50】救護車進入醫(yī)院到達急診門口，記錄患者到院時間，急救人員將患者抬下救護車，在王成華醫(yī)師帶領(lǐng)下沿胸痛中心指引標志至導(dǎo)管室，系統(tǒng)自動采集進導(dǎo)管室時間。王成華醫(yī)師從接觸患者及家屬開始即進行術(shù)前談話，到達導(dǎo)管室簽署術(shù)前同意書，抽血查心梗三項，

8、【15:00】模擬手術(shù)開始，預(yù)計球囊擴張時間15:30

（二）應(yīng)急演練總結(jié)

1、院前急救系統(tǒng)對急性胸痛患者救治流程掌握熟練，達到了檢驗院前急救系統(tǒng)與院內(nèi)急救系統(tǒng)無縫連接真實性的目的。

2、實現(xiàn)了ST段抬高型心肌梗死繞行急診的流程，提高了胸痛中心對STEMI患者救治的成功率。

3、院前急救醫(yī)務(wù)人員與患者及家屬溝通較少，患者及家屬對行介入治療無心理準備。

4、胸痛中心對微信傳送的心電圖反應(yīng)延遲。

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第2篇：應(yīng)急救援預(yù)案演練范文

（一）深化監(jiān)管系統(tǒng)應(yīng)用，進一步推進安全監(jiān)管信息化

1、更進一步發(fā)揮監(jiān)管系統(tǒng)的作用。繼續(xù)以“市安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管系統(tǒng)”的完善應(yīng)用為工作重點，在前期試行的《市安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管系統(tǒng)管理辦法》基礎(chǔ)上，進行修訂并下發(fā)，更進一步推進安全生產(chǎn)監(jiān)管工作科學(xué)化、規(guī)范化和制度化。一是各級安監(jiān)人員，要充分利用監(jiān)管系統(tǒng)，研究、指導(dǎo)日常工作；二是市局將對監(jiān)管系統(tǒng)中的相關(guān)內(nèi)容進行升級、完善。修訂“企業(yè)隱患排查表”的相關(guān)內(nèi)容，更新、完善“企業(yè)基本信息”，重新分級上傳“重大危險源”，完成地圖定位等。增加“隱患排查”未整改項的提醒功能，督促企業(yè)按期完成整改；三是分別完善監(jiān)管系統(tǒng)與省局“省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理系統(tǒng)”、“省安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)”、“省安全生產(chǎn)應(yīng)急資源數(shù)據(jù)庫”三系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng)，便于監(jiān)管系統(tǒng)與省局各系統(tǒng)的互通。

2、對視頻監(jiān)控系統(tǒng)安裝工作進行檢查驗收。依照修訂下發(fā)的《市安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管系統(tǒng)視頻信息管理辦法》進行檢查驗收，使監(jiān)管系統(tǒng)視頻信息管理規(guī)范化、制度化、常態(tài)化。重點檢查工作完成、視頻運行、保障機制等，從技術(shù)和管理上確保各類企業(yè)視頻設(shè)施正常運行，視頻信息安全保存，對日常安全管理和事故后查找線索提供技術(shù)支撐。

3、切實抓好企業(yè)隱患排查自報表的審查、培訓(xùn)工作。一是按照《市安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管系統(tǒng)管理辦法》的要求，認真落實安全隱患排查月報表填報內(nèi)容審查制度，指定專人負責，抓好審查，提高監(jiān)管系統(tǒng)的信息錄入質(zhì)量，確保審查率達到100%。杜絕拒報、遲報、瞞報，逐步減少錯報現(xiàn)象；二是落實《企業(yè)隱患排查月報表》培訓(xùn)制度，定期組織錯報和新調(diào)整崗位錄入人員培訓(xùn)，規(guī)范企業(yè)填報人員行為，解決自查不實、排查不細、填報不規(guī)范等問題，逐步降低錯報率。

4、加大對拒報、遲報、錯報“隱患排查月報表”企業(yè)的處罰力度。對未按規(guī)定要求認真填報“隱患排查月報表”的相關(guān)企業(yè)，要按照分級管理的原則，依法進行嚴厲處罰。

（二）深化應(yīng)急預(yù)案管理，大力提升應(yīng)急救援演練水平

1、加大應(yīng)急預(yù)案編制、修訂、備案工作力度。一是按照國家安監(jiān)總局《關(guān)于印發(fā)安全監(jiān)管部門應(yīng)急預(yù)案框架指南的通知》的要求，編制、完善安全監(jiān)管部門應(yīng)急預(yù)案，抓好應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)。二是要加大對重大危險源預(yù)案的管理，做到每一重大危險源都有預(yù)案，且可靠、實用。三是對各級安監(jiān)部門、企業(yè)編制工作完成情況、編制質(zhì)量情況、應(yīng)急演練落實等情況進行檢查驗收。

2、按照《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練指南》（AQ9007-2011）要求，大力提升應(yīng)急救援演練水平。一是各區(qū)縣局年內(nèi)至少組織一次高質(zhì)量、綜合型的事故應(yīng)急救援演練（包括出動消防車、120救護車等），并組織相關(guān)企業(yè)觀摩、學(xué)習(xí)。二是各企業(yè)從實際出發(fā)，有計劃地組織開展救援演練，對演練情況要總結(jié)分析，及時發(fā)現(xiàn)問題，不斷改進應(yīng)急救援工作。?；?、非煤礦山企業(yè)要針對生產(chǎn)事故易發(fā)環(huán)節(jié)，年內(nèi)至少組織開展一次救援演練。相關(guān)企業(yè)可根據(jù)生產(chǎn)工藝的特點，模擬事故狀態(tài)下，員工自救、互救和逃生的演練。三是各級安監(jiān)部門可采取突擊抽查的方式，擬定題目，要求企業(yè)組織救援演練，以檢驗其日常演練水平。四是積極會同魯中危化品應(yīng)急救援中心和魯中礦山應(yīng)急救援中心對企業(yè)開展應(yīng)急救援技術(shù)服務(wù)。

3、加強應(yīng)急救援檢查。按照國家總局、省局要求，組織相關(guān)人員，加大“兩節(jié)兩會”、安全生產(chǎn)月、汛期、冬季等期間，應(yīng)急救援措施的檢查力度，避免和遏制生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。重點對企業(yè)應(yīng)急救援器材設(shè)施配備情況、應(yīng)急救援演練情況進行檢查，存在問題的及時下達整改指令，督促企業(yè)盡快整改。

（三）多管齊下，增強事故應(yīng)急處置能力

1、提高應(yīng)急救援協(xié)調(diào)和處置能力。繼續(xù)協(xié)調(diào)完善消防支隊、魯中?；窇?yīng)急救援中心、魯中非煤礦山應(yīng)急救援中心、120急救中心及相關(guān)專業(yè)事故救援隊伍聯(lián)動機制，推動化工園區(qū)和基層礦山應(yīng)急救援隊伍建設(shè)。選取基礎(chǔ)扎實、有條件的化工園區(qū)、中小型礦區(qū)開展應(yīng)急救援隊伍建設(shè)，整合資源優(yōu)化布局，加強基層應(yīng)急救援隊伍建設(shè)。形成快速響應(yīng)、相互補充、協(xié)同作戰(zhàn)的事故應(yīng)急救援體系，增強安監(jiān)部門的事故現(xiàn)場協(xié)調(diào)、處置能力。

第3篇：應(yīng)急救援預(yù)案演練范文

1、指導(dǎo)思想

以《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（安監(jiān)總局17號令）等法律法規(guī)為指導(dǎo)，樹立“以人為本、安全發(fā)展”的安全生產(chǎn)管理理念，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，加強非煤礦山事故應(yīng)急救援管理工作和應(yīng)急救援隊伍建設(shè)，營造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境，提高企業(yè)應(yīng)對礦山突發(fā)事故的應(yīng)急能力，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，把事故危害降到最低點，維護社會安全和穩(wěn)定。

2、演練目的

1、評估企業(yè)應(yīng)急準備狀態(tài)，發(fā)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案、執(zhí)行程序、行動措施中的缺陷和不足，進一步修訂完善應(yīng)急預(yù)案；

2、評估企業(yè)對突發(fā)事故的應(yīng)急救援能力和協(xié)同作戰(zhàn)能力，明確相關(guān)單位和人員的應(yīng)急職責，進一步促進企業(yè)內(nèi)部的協(xié)調(diào)；

3、檢驗應(yīng)急參與人員對礦山應(yīng)急預(yù)案、執(zhí)行程序的了解程度和實際操作技能，提高應(yīng)急參與人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力；

4、通過演練，進一步提高全員安全意識。積極探索非煤礦山生產(chǎn)過程中發(fā)生坍塌事故后采取的應(yīng)急處置方法和傷亡人員救助，同時檢驗我局在發(fā)生非煤礦山坍塌事故時應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)體系的組織、指揮、應(yīng)急處置和協(xié)作配合能力。三、方案策劃

1、演練地點：XX縣XX建材有限責任公司XX礦采石場

2、事故假設(shè)：2020年X月X日下午2時00分，XX縣XX建材有限責任公司XX礦采石場作業(yè)現(xiàn)場，一名工人在實施作業(yè)，一臺挖掘機在進行裝載作業(yè)，上方約20米處突然發(fā)生塌方，石塊大量滾落，一名工人被石塊塊掩埋了，生死不明，情況危急。

3、演練時間：30分鐘

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

演練設(shè)立演練總指揮部，下設(shè)現(xiàn)場指揮組、應(yīng)急救援組、現(xiàn)場警戒組、后勤保障組、宣傳通訊組。

(1)總指揮部

總?指?揮：XX

副總指揮：XX

現(xiàn)場指揮組

現(xiàn)場指揮：XX

負責協(xié)調(diào)組織事故現(xiàn)場處理工作。向各組傳達指揮部指令；向指揮部報告各組救援進展的重大問題；督促各組工作。

（2）應(yīng)急救援組

成員：XX縣XX建材有限責任公司XX礦部分職工負責調(diào)用鏟車等機械清除塌方土塊，組織有關(guān)人員解救被埋人員；觀察事故地段上方塌方狀況，制定防范措施。（3）現(xiàn)場警戒組

組長：XX

成員：XX縣XX建材有限責任公司XX礦部分職工

負責劃定現(xiàn)場警戒區(qū)，并組織警戒，礦區(qū)及進出口實行交通管制；保證救援車輛暢通；疏散事故區(qū)內(nèi)無關(guān)人員。

（4）后勤保障組

組長：XX

成員：XX縣XX建材有限責任公司部分職工負責搶險救援過程中的后勤保障工作。

（5）宣傳通訊組

組長：XX

成員：XX

負責演練現(xiàn)場拍攝、宣傳工作。

五、組織及實施單位

本次演練由XX縣XX建材有限責任公司承辦。

六、演練人員及器材

參演車輛、器材：應(yīng)急指揮車1輛、救援車1輛、演習(xí)裝載機1輛、挖機1臺，對講機5部等相關(guān)器材。

參演人員30名：現(xiàn)場指揮組?1人；安全警戒組5?人；宣傳通訊組3人；參演人員（現(xiàn)場作業(yè)）10人；后勤保障5人；工作人員6人。

7、演練前的準備

1、下午1時00分，參演人員、車輛到達現(xiàn)場，對車輛、器材進行全面檢查，察看現(xiàn)場和停車位置，準備工作在下午1時15分之前完成，準備就緒后向現(xiàn)場指揮組報告。

2、13時15分，各小組長和工作人員進入演練區(qū)開始清場，檢查進入演練現(xiàn)場的道路是否暢通，無關(guān)人員勸退出場，全部準備工作在13時30分之前完成，各小組一切準備就緒后向現(xiàn)場指揮組報告。

3、13時40分，由現(xiàn)場指揮對演練單位和場地設(shè)施全面檢查一遍。

4、13時50分，全部車輛、人員、器材各就各位，等待演練開始。

8、演練角本

14:00

XX縣XX建材有限責任公司XX礦采石場塌方，現(xiàn)場一名作業(yè)人員被掩埋，廠長立即上報總指揮，并及時拔打120，總指揮命令啟動安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。

14:05?事故救援預(yù)案啟動，現(xiàn)場指揮組、應(yīng)急救援組、安全警戒組、后勤保障組等分別趕赴現(xiàn)場集合。

14:10?各組人員集合完畢，總指揮長統(tǒng)一指揮，警戒組設(shè)置警戒區(qū)，在進入塌方面主要路口設(shè)置警戒人員，防止閑雜人員進行警戒區(qū)，確保救援區(qū)內(nèi)暢通、安全，并且隨時關(guān)注塌方情況；應(yīng)急救援組，馬上進行對塌方地面的挖掘，并搜尋是否有受傷者；后勤保障組確保通信和道路暢通，以及后勤物資的準備。

14:15?傷員從塌方地面被挖出，從事故現(xiàn)場被移至（正確搬移方法）就近安全地帶，醫(yī)療救治開始診斷救護，經(jīng)過對傷員采取臨時包扎措施后，立即送往醫(yī)院救治。

14:20?應(yīng)急救援組安排人員對工作面進行清理，排除險情隱患。

14:25?險情隱患排除，應(yīng)急救援組人員撤出，清除警戒。

9、演練要求

為了確保所有參與演練人員、周圍群眾、生產(chǎn)環(huán)境等的安全，必須遵守以下規(guī)定：

1、演練前必須組織參與演練人員對這次演練計劃方案進行認真學(xué)習(xí)，熟悉與這類事故相關(guān)的救援程序和搶救技術(shù)以及其他注意事項。

2、參與演練的人員必須聽從統(tǒng)一安排，服從指揮，按照規(guī)定的路線和區(qū)域進行救援活動；在救援時必須保證本人和同事的安全。

3、演練過程中必須保持警惕，注意發(fā)現(xiàn)可能出現(xiàn)的真正的緊急情況，一旦發(fā)現(xiàn)真正的緊急事件應(yīng)立即終止演練活動，并按照突發(fā)事故應(yīng)急救援預(yù)案的啟動程序立即通知所有參演人員轉(zhuǎn)入真正的應(yīng)急救援行動。

4、演練過程中要求做好各項記錄，演練后必須進行認真的總結(jié)。

十、演練總結(jié)評估

為落實應(yīng)急演練工作，公司制定了應(yīng)急演練計劃，并按演練計劃開展了坍塌事故應(yīng)急救援模擬演練，現(xiàn)將演練情況評估如下：

一、開展情況：2020年X月X日，公司開展了坍塌事故應(yīng)急救援事故演練，由總指揮部統(tǒng)一指揮，各隊伍分工負責，各司其職，應(yīng)急物資配備到位，應(yīng)急演練過程緊張有序得以順利完成。

二、演練效果：

1、公司領(lǐng)導(dǎo)高度重視，應(yīng)急演練工作扎實順利開展，取得預(yù)定演練目的；

2、參演人員聯(lián)合互動，檢驗和磨合相互各應(yīng)急隊伍應(yīng)急救援聯(lián)動機制和配合能力；

3、此次應(yīng)急演練為模擬演練，嚴格以模擬高空墜落的真實環(huán)境鍛煉應(yīng)急救援隊伍，提升了員工應(yīng)對突發(fā)事件的能力，取得良好的效果；

4、通過演練，參演人員得到了鍛煉，更加明白了自己的職責分工，明確了救援程序，掌握了應(yīng)急救援的相關(guān)方法和技巧；

5、通過演練，發(fā)現(xiàn)問題，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，完善應(yīng)急救援預(yù)案。

三、演練中存在的不足和改進方向：

1、操作不熟練，失誤較多。還需平日里加強應(yīng)急預(yù)案的學(xué)習(xí)和加強練習(xí)；

第4篇：應(yīng)急救援預(yù)案演練范文

一、工作要求和工作目標

（一）工作要求。認真貫徹市委、市政府和市安委會及市交通運輸委關(guān)于加強安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作的一系列重要決策、部署、指示和《意見》精神，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，強化責任落實，加大投入力度，健全應(yīng)急體制機制，完善應(yīng)急預(yù)案體系，加強應(yīng)急隊伍建設(shè)，強化應(yīng)急物資儲備，推進應(yīng)急平臺建設(shè)，不斷提高整個交通系統(tǒng)的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援能力。

（二）工作目標。從現(xiàn)在起到“十二五”期末，以重點行業(yè)為依托的專業(yè)應(yīng)急救援隊伍建設(shè)得到有效加強，多層次的應(yīng)急物資儲備體系初步形成；安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機構(gòu)基本建立；應(yīng)急救援指揮網(wǎng)絡(luò)的運作機制更加完善；安全生產(chǎn)應(yīng)急管理水平和防范、應(yīng)對事故的能力得到明顯提升。

二、進一步加強安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊伍體系建設(shè)

根據(jù)交通行業(yè)應(yīng)急工作的特點，我局成立由稽查站20人,客運所15人,汽管所5人,運管處5人,運輸公司20人,旅游公司10人,機關(guān)5人共80人組成的專業(yè)應(yīng)急隊伍嚴陣以待,各單位要將以上人員的名單和聯(lián)系方式上報到局安監(jiān)科，以確保以上人員在突發(fā)公共事件后保證在第一時間到達指定的地點。各單位還應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定和要求，加強專兼職應(yīng)急救援隊伍的建設(shè)，提高應(yīng)急救援能力。

三、進一步加強安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體系建設(shè)

局安監(jiān)科為我局的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機構(gòu)，具體負責我局的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作。各單位也要建立健全本單位的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機構(gòu)，配備專職應(yīng)急工作人員，具體負責本單位的安全生產(chǎn)應(yīng)急工作，確保突發(fā)公共事件后，能在第一時間上報到局安監(jiān)科。同時，各單位也要完善安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作機制，全面建立健全安全生產(chǎn)動態(tài)監(jiān)控及預(yù)警預(yù)報體系。最后，要明確單位安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作職責分工，完善生產(chǎn)安全事故信息溝通機制和應(yīng)急救援快速協(xié)調(diào)機制；加強與有關(guān)部門的配合，建立預(yù)警預(yù)測機制。

四、進一步加強安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)

一是強化應(yīng)急預(yù)案管理。各單位要根據(jù)實際，制定完善生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，并做到所有重大危險源和重點工作崗位都有專項應(yīng)急預(yù)案或現(xiàn)場處置方案，應(yīng)急處置程序和現(xiàn)場處置方案要實行牌板化管理。二是要全面掌握各類應(yīng)急預(yù)案、隊伍和資源情況，要深入貫徹落實《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》，進一步加強應(yīng)急預(yù)案的審查和報備工作，建立健全應(yīng)急預(yù)案數(shù)據(jù)庫。各單位應(yīng)當每年對應(yīng)急預(yù)案的管理情況進行總結(jié)，并上報到局安監(jiān)科。應(yīng)急預(yù)案的制定應(yīng)有專家、群眾參與，同時要做到全民參與，使預(yù)案的制定過程成為隱患排查治理的過程和全員應(yīng)急知識培訓(xùn)教育的過程。三是局安監(jiān)科負責對應(yīng)急預(yù)案工作的監(jiān)督管理工作。各單位要依法將應(yīng)急預(yù)案作為行業(yè)準入的必要條件。督促企業(yè)落實應(yīng)急預(yù)案制定和管理，對于那些沒有生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案或預(yù)案未通過專家評審的或重大危險源沒有檢測、評估、監(jiān)控措施及應(yīng)急預(yù)案的企業(yè)，局安監(jiān)科有權(quán)責令其停業(yè)整改；重點監(jiān)管建設(shè)項目投入（使用）前，事故應(yīng)急救援預(yù)案必須完成備案，并要作為該建設(shè)項目安全實施竣工驗收的必要條件。四是要建立完善本單位的應(yīng)急預(yù)案演練制度，每年都要結(jié)合交通行業(yè)特點及本單位實際至少組織一次綜合應(yīng)急演練或?qū)ｍ棏?yīng)急演練各，各單位要針對易發(fā)生事故環(huán)節(jié)加強應(yīng)急演練，每半年至少組織一次功能性演練，并與每年年初將本單位的應(yīng)急預(yù)案演練計劃上報到局安監(jiān)科。演練要有針對性，要經(jīng)常化、制度化。演練結(jié)束后要及時總結(jié)評估，針對發(fā)現(xiàn)的問題及時修訂預(yù)案、完善應(yīng)急措施。

五、進一步加強安全生產(chǎn)應(yīng)急救援保障體系建設(shè)

一是完善應(yīng)急指揮平臺，開發(fā)和完善應(yīng)急保障、模擬推演、檢測預(yù)警、輔助決策、指揮調(diào)度等應(yīng)用系統(tǒng)；建立健全應(yīng)急預(yù)案、重大危險源和應(yīng)急資源數(shù)據(jù)庫。二是加強應(yīng)急物資儲備體系建設(shè)。配備的應(yīng)急裝備、物資要做好日常維護管理。要針對本單位特點，加強關(guān)鍵工程、重要環(huán)節(jié)所需的應(yīng)急裝備和物資的儲備。三是建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急物資儲備和緊急調(diào)用機制，確保儲備到位、調(diào)運順暢、及時有效、發(fā)揮作用，努力形成多層次的應(yīng)急救援物資儲備體系。四是推進應(yīng)急教育培訓(xùn)及技術(shù)進步。各單位要結(jié)合本單位實際，加強應(yīng)急培訓(xùn)，開展應(yīng)急救援知識的宣傳教育普及，提高各級管理人員和全體員工的應(yīng)急意識和應(yīng)急處置、避險、逃災(zāi)、自救、互救能力。要根據(jù)需要，加大投入，積極引進、采用先進適用的應(yīng)急救援技術(shù)裝備，提高安全保障和應(yīng)急救援能力。

第5篇：應(yīng)急救援預(yù)案演練范文

關(guān)鍵詞：煤礦安全生產(chǎn)；應(yīng)急管理；應(yīng)急救援；建設(shè)

DOI：10.16640/ki.37-1222/t.2017.10.079

礦業(yè)作為本國高風(fēng)險產(chǎn)業(yè)，它的安全生產(chǎn)對國民經(jīng)濟發(fā)展尤為重要[1]。近年來，各級地方政府對應(yīng)急管理的要求不斷提高，生產(chǎn)經(jīng)營單位亦是如此，應(yīng)急技術(shù)方面，國家對其發(fā)展也越為重視。我國一系列應(yīng)急管理相關(guān)法律法規(guī)的出臺，也要求相關(guān)人員要充分認識到安全生產(chǎn)應(yīng)急管理方面依然任務(wù)嚴峻，須予以重視。

1 煤礦安全生產(chǎn)應(yīng)急管理概述

煤礦事故風(fēng)險主要有：火災(zāi)、瓦斯和電力、交通、水災(zāi)等[2]。事故風(fēng)險導(dǎo)致的災(zāi)害一旦擴大，將嚴重威脅到相關(guān)人員及設(shè)備的安全，災(zāi)害也會波及采煤工作面、礦區(qū)，甚或波及到礦井。應(yīng)急管理在于煤礦事故突發(fā)時，對相關(guān)人員予以及時救援，并疏散現(xiàn)場，使災(zāi)害后果減輕，控制事故危害的救援行動。應(yīng)急管理任務(wù)基本在于組織搶救患者，疏散處于危險區(qū)的人員，同時采取保護措施；減輕事故后果，落實好恢復(fù)現(xiàn)場工作。應(yīng)急管理目的在于使傷亡、財產(chǎn)損失、環(huán)境等影響降到最低。

煤礦應(yīng)急救援原則：明確職責，認真監(jiān)督；安全為首，防止為先；遵循科學(xué)，遵照規(guī)制；限定準入，科學(xué)審查。作為復(fù)雜巨大的系統(tǒng)性工程，應(yīng)急救援需構(gòu)建起全面管控系統(tǒng)。

2 應(yīng)急管理體系建設(shè)現(xiàn)狀

2.1 法制建設(shè)

煤礦應(yīng)急救援未形成自身的標準代碼，時僅通過并入AQ、MT等行業(yè)來完成，這對自身長遠發(fā)展不利。當前，本國有《煤礦安全規(guī)程》等10多條規(guī)定及標準對煤礦應(yīng)急救援工作予以了相關(guān)內(nèi)容的概括，但多數(shù)屬部分規(guī)定，體系并未形成，系統(tǒng)性規(guī)定及標準實為缺乏。此外，研發(fā)救援配合設(shè)備和救援技能雖有了很大提高，但由于相關(guān)設(shè)備缺乏標準，造成設(shè)備性能不均勻；另一方面，有些標準在需求不斷變化背景下已然難以滿足要求。

2.2 應(yīng)急救援隊伍體系建設(shè)

國家級應(yīng)急救援隊伍的覆蓋面不全，在煤炭儲量較大、生產(chǎn)集中、事故多發(fā)、大面積等地區(qū)，存在救援能力的樂夭蛔恪S行急救援隊受多因素制約，如資金、管理等，缺乏應(yīng)急保障，加之材料、裝備落后，這對救援能力及效果均構(gòu)成嚴重影響。另外，應(yīng)急救援運行機制、隊伍建設(shè)均存有一定的缺陷，補償機制也不健全，都很大程度影響了團隊的正常發(fā)展和建設(shè)。

2.3 應(yīng)急預(yù)案與演練

“十二五”期間，完善應(yīng)急預(yù)案及演練體系對相關(guān)管理機制及體制、法制的建設(shè)均有推進作用，并促進了應(yīng)急能力的提升[3]。但預(yù)案缺乏實用性、針對性。應(yīng)急演練基于實戰(zhàn)的貼近不夠，且缺乏豐富的形式及手段，也缺少基礎(chǔ)研究。救援人員注重訓(xùn)練個人技能，操作相關(guān)培訓(xùn)以傳統(tǒng)教學(xué)方法進行，培訓(xùn)手段單一。

2.4 應(yīng)急管理科技支撐體系建設(shè)

國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局構(gòu)建的煤礦應(yīng)急水平救援數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)（GIS），為專業(yè)急救救援隊以及應(yīng)急救援專家、設(shè)備、管理信息、知識共享化平臺。在我國應(yīng)急管理科學(xué)技術(shù)不斷發(fā)展背景下，雖然應(yīng)急救援技能方面顯著提升，但應(yīng)急救援相關(guān)研發(fā)能力在某種程度上相比發(fā)達國家仍技術(shù)水平不高，自主創(chuàng)新缺乏。

3 煤礦安全生產(chǎn)應(yīng)急管理建設(shè)的改進

在法律法規(guī)標準體系方面，隨著新《安全生產(chǎn)法》及相關(guān)法規(guī)的修訂工作啟動，本國安全生產(chǎn)應(yīng)急管理相關(guān)法律法規(guī)體系也將有所完善，法規(guī)針對性及標準科學(xué)性也會進而改善[4]。需以救援隊組建、緊急救援行動和事故處置、救治遇難者、事故區(qū)恢復(fù)等為主要目標，遵循法律法規(guī)，在當前應(yīng)急救援技術(shù)經(jīng)驗基礎(chǔ)上，結(jié)合實際應(yīng)急救援工作，構(gòu)建并對應(yīng)急救援技術(shù)體系予以完善。

在應(yīng)急救援隊伍體系建設(shè)方面，需建立救援隊伍優(yōu)化、結(jié)構(gòu)布局合理、管理規(guī)范的目標，結(jié)合救援工作需要，建立政府、企業(yè)及社會共同建設(shè)應(yīng)急救援隊伍的模式，使應(yīng)急救援隊系統(tǒng)得以完善；構(gòu)建社會化應(yīng)急救援隊伍模式，促進煤礦安全生產(chǎn)的應(yīng)急救援隊伍全面發(fā)展；提升整體應(yīng)急救援能力，加強安全生產(chǎn)體系建設(shè)，開展關(guān)鍵技術(shù)裝備的研發(fā)。

在應(yīng)急預(yù)案與演練方面，將新《安全生產(chǎn)應(yīng)急管理條例》、《安全生產(chǎn)法》的貫徹當作契機，應(yīng)急管理及能力提升作為目標，以構(gòu)建體系、基礎(chǔ)設(shè)施的指導(dǎo)建設(shè)、健全責任制，推進科學(xué)應(yīng)急預(yù)案的形成，促進演練與實戰(zhàn)的貼近，注重演練與培訓(xùn)基于實際應(yīng)急救援的效果。此外，向常態(tài)化應(yīng)急演練轉(zhuǎn)變，以事故為導(dǎo)向，組織重點行業(yè)科學(xué)合理展開應(yīng)急演練，探索全面開展基于國家層面的應(yīng)急演練，強化演練過程管理，并科學(xué)展開相關(guān)于應(yīng)急演練的研究工作。

在應(yīng)急管理技術(shù)支撐體系構(gòu)建方面，技術(shù)支撐體系建設(shè)處應(yīng)急管理之核心地位，應(yīng)注重現(xiàn)代科技的發(fā)展，并作為應(yīng)急管理之保障。對安全生產(chǎn)應(yīng)急管理的基礎(chǔ)建設(shè)及研究、關(guān)鍵科技研究、人才培養(yǎng)等多方面展開強化。對理論基礎(chǔ)、關(guān)鍵科技、重大科技等研究方面，企業(yè)及高校等科研機構(gòu)需予以重視并著手研究，借助救援傳統(tǒng)設(shè)備優(yōu)勢，發(fā)展成套技術(shù)裝備以應(yīng)用于應(yīng)急救援工作，促進標準化、模塊化應(yīng)急產(chǎn)品的特色發(fā)展。

4 結(jié)語

國家對應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)予以鼓勵及引導(dǎo)[5]，緊抓四項環(huán)節(jié)：應(yīng)急管理、應(yīng)急準備、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急救援，在應(yīng)急項目規(guī)劃建設(shè)、調(diào)研評估、演練培訓(xùn)、應(yīng)急處置等應(yīng)急救援相關(guān)方面，深入性、系統(tǒng)化研究系列技術(shù)，開發(fā)關(guān)鍵設(shè)備，從而有效提高中國的急救綜合能力。

參考文獻：

[1]韓小冰.基于煤礦生產(chǎn)調(diào)度應(yīng)急管理的相關(guān)問題分析[J].內(nèi)蒙古煤炭經(jīng)濟， 2016（15）：61-61.

[2]李強煩.煤礦企業(yè)現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理體系建設(shè)探析[J].技術(shù)與市場，2016， 23（05）：292-293.

[3]尹立梅. 提高煤礦安全生產(chǎn)應(yīng)急管理水平的幾點思考[J].技術(shù)與市場，2014（08）：255-255.

第6篇：應(yīng)急救援預(yù)案演練范文

關(guān)鍵詞 地震 應(yīng)急救援 準備工作 對策

中圖分類號：P315.9；D632.5 文獻標識碼：A

1我市地質(zhì)構(gòu)造基本概況

安順位于東經(jīng)105度13分至106度34分，北緯25度21分至26度38分。影響安順的主要斷層有南東向樂平斷層（安順轎子山至平壩樂平）、上田壩斷層（安順至平壩天龍）、平壩斷層（安順市雙堡至平壩白云一線）和北東向火烘斷層（鎮(zhèn)寧沙子至紫云四大寨），受貴定6.0級潛在震區(qū)和普安-晴隆5.5級潛在震源區(qū)影響較大，區(qū)域內(nèi)的第四紀早、中更新世斷裂上具備發(fā)生中強地震的構(gòu)造環(huán)境。

2我市地震應(yīng)急救援工作現(xiàn)狀分析

2.1地震應(yīng)急預(yù)案的修訂

我市正式出臺了《安順市地震應(yīng)急預(yù)案》。 各縣（區(qū)）、各有關(guān)部門相繼制定完善了地震應(yīng)急預(yù)案，初步形成以市、縣（區(qū)）兩級政府預(yù)案為核心，相關(guān)部門、企業(yè)預(yù)案為補充的橫向到邊、縱向到底、條塊結(jié)合的地震應(yīng)急預(yù)案體系。

2.2地震監(jiān)測臺站的維護

一是繼續(xù)加強對觀測設(shè)施和觀測環(huán)境的保護，特別是機房及周邊觀測環(huán)境的檢查力度并不斷擴大保護范圍的檢查，確保觀測設(shè)備的外部環(huán)境；二是加強工作人員的督促學(xué)習(xí)；三是加大對臺站周邊居民群眾的宣傳教育。

2.3地震的預(yù)報速報

對全市九個縣（區(qū)）的地震災(zāi)情速報員進行了調(diào)整和充實，目前共288名，其中省級地震重點監(jiān)視防御區(qū)的4個縣（普定縣、鎮(zhèn)寧縣、關(guān)嶺縣、紫云縣）的地震災(zāi)情速報員設(shè)到每一個村，其余縣（區(qū)）設(shè)到防震減災(zāi)管理部門。

2.4地震應(yīng)急救援指揮

貫徹落實貴州省人民政府抗震救災(zāi)指揮部辦公室文件 “關(guān)于做好近期防震減災(zāi)工作的通知”文件精神作出安排部署，結(jié)合安順實際，對市抗震救災(zāi)指揮部各成員單位的工作任務(wù)提出了明確要求。

2.5地震應(yīng)急救援保障

（1）主動與有關(guān)部門對接，加強應(yīng)急救援通訊設(shè)備、運輸車輛、地震應(yīng)急物資儲備等應(yīng)急救援設(shè)施的登記管理工作。（2）加大應(yīng)急設(shè)施采購力度，陸續(xù)購置無線通信設(shè)備、救援工具、應(yīng)急帳篷等小型應(yīng)急救援設(shè)備。（3）抗震救災(zāi)指揮部辦公室下發(fā)了《關(guān)于進一步加強安順市地震應(yīng)急救援體系建設(shè)的通知》對應(yīng)急避難場所建設(shè)工作進行了安排部署，要求各縣（區(qū)）結(jié)合城市發(fā)展規(guī)劃，及時制定應(yīng)急疏散通道和避難場所規(guī)劃方案，設(shè)立應(yīng)急疏散通道和避難場所標識牌并逐步配套完善使用功能，制定應(yīng)急避難場所日常和緊急使用管理辦法。（4）在市委、市政府的高度重視下，進一步加強應(yīng)急救援隊伍建設(shè)。對依托安順市消防支隊組建的安順市地震緊急救援隊和依托安順學(xué)院師生組建的安順市地震應(yīng)急志愿者隊伍，通過防震減災(zāi)演練，進一步錘煉業(yè)務(wù)素質(zhì)，提升應(yīng)急救援能力，逐步完善地震災(zāi)害救援人員及志愿者基本信息備案制度，建立安順市應(yīng)急救援隊伍專家信息庫。

2.6地震的培訓(xùn)與演練

在防震減災(zāi)宣傳活動周期間，分別組織了不同程度的應(yīng)急演練，通過不斷的實戰(zhàn)演練，錘煉了一支意志堅強、協(xié)調(diào)有序、救援有力的應(yīng)急救援隊伍。

3我市地震應(yīng)急救援工作思考與對策

3.1抓好地震應(yīng)急預(yù)案的修訂完善工作

制定好應(yīng)對突發(fā)地震事件的應(yīng)急處置方案，可以臨危不亂，最大可能減少地震造成的損失。地震應(yīng)急預(yù)案結(jié)合當?shù)貙嶋H，及時更新問責，并適應(yīng)當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展的需要。一是市、縣、鄉(xiāng)政府部門必須牽頭制定當?shù)氐卣饝?yīng)急預(yù)案，并報市抗震救災(zāi)指揮部備案；二是已經(jīng)制定地震應(yīng)急預(yù)案的各級各部門必須認真?zhèn)鬟_和學(xué)習(xí)貫徹，同時明確責任領(lǐng)導(dǎo)和責任人；三是各地地震應(yīng)急預(yù)案必須根據(jù)實際的需要不定時更新以適應(yīng)社會的發(fā)展，同時上報市抗震救災(zāi)指揮部備案。

3.2加強地震監(jiān)測預(yù)報平臺建設(shè)

一是加強地震監(jiān)測預(yù)報專業(yè)技能的學(xué)習(xí)；二是建立地震災(zāi)情速報體系；三是爭取建立自己的臺網(wǎng)中心。至少再建設(shè)2個地震監(jiān)測臺站，根據(jù)3個臺站的數(shù)據(jù)進行分析，確定出地震三要素，更利于應(yīng)急救援工作的及時開展。

3.3地震應(yīng)急指揮體系完善健全

一是加強地震應(yīng)急通信系統(tǒng)建設(shè)，爭取配備便攜式衛(wèi)星電話等先進的通信裝備，保證應(yīng)急通訊信息的及時傳輸，為領(lǐng)導(dǎo)指揮決策提供重要依據(jù)；二是完善應(yīng)急指揮平臺建設(shè)。完善應(yīng)急指揮平臺軟件、硬件的配備，按照應(yīng)急實戰(zhàn)特點和要求，建立完善指揮通信、應(yīng)急協(xié)同、決策支持等功能為一體的應(yīng)急平臺體系，充分發(fā)揮指揮中心的綜合協(xié)調(diào)功能；三要強化應(yīng)急指揮信息化建設(shè)。建立地震應(yīng)急系統(tǒng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，逐步實現(xiàn)各個職能部門信息平臺與市地震應(yīng)急指揮中心的對接，實現(xiàn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息共享。

3.4地震應(yīng)急救援保證體系建設(shè)

（1）加強應(yīng)急物資保障建設(shè)。落實地震應(yīng)急儲備專項資金，完善儲備管理制度.有效整合現(xiàn)有應(yīng)急資源，統(tǒng)籌規(guī)劃應(yīng)急所需物資；（2）加強地震應(yīng)急救援隊設(shè)。組建一支“ 一隊多用、 一專多能”的市級災(zāi)害緊急救援隊伍。配備必要的救災(zāi)裝備；（3）加強專家隊伍建設(shè)，建立專家人才庫.充分發(fā)揮專家在突發(fā)地震公共事件的信息、決策咨詢、專業(yè)救援、心理輔導(dǎo)、事件評估等方面的作用；（4）加強地震應(yīng)急難場所建設(shè)?？茖W(xué)合理地設(shè)置城鄉(xiāng)應(yīng)急避難場所和緊急疏散通道，配置必要的避險救生設(shè)施，適應(yīng)社會公眾應(yīng)急避難需求，并掛牌標注提醒市民；（5）志愿者隊伍的建設(shè)。充分發(fā)揮基層組織作用，建立志愿者隊伍，為專業(yè)救援力量做補充，爭取與我市共青團、紅十字會聯(lián)合成立地震救援志愿服務(wù)隊。

3.5加強地震應(yīng)急救援培訓(xùn)和演練

第7篇：應(yīng)急救援預(yù)案演練范文

Abstract： Because of its advantages， public fire brigade plays an irreplaceable role in the comprehensive emergency rescue. Due to the features of emergency rescue operations， it needs to establish and improve comprehensive program of action for emergency rescue； Strengthen coordination and implementation of efficient， lean， flat joint emergency command； Improve facilities to ensure a high level of sharing and smooth information network； Integrated decision-making to set up a diversified and comprehensive emergency rescue pattern， and improve the overall level of emergency rescue， to complete the task on emergency rescue effectively.

關(guān)鍵詞： 消防；應(yīng)急救援；行動

Key words： firefighting；emergency rescue；action

中圖分類號：D035.36 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2012）36-0326-02

0 引言

近年來，我國災(zāi)害事故頻發(fā)，已成為世界第三個災(zāi)害損失最為嚴重的國家，特別是南方冰雪災(zāi)害和汶川特大地震后，綜合應(yīng)急救援被推到了輿論前沿，成為社會焦點問題。公安消防部隊因其在組織指揮體系、快速反應(yīng)、救援裝備、救援經(jīng)驗、信息化建設(shè)、智力支持等方面的優(yōu)勢，在綜合應(yīng)急救援中發(fā)揮著不可代替的突擊隊作用。但是作為一種多個部門、多種力量參與的綜合行動，應(yīng)急救援不僅可能涉及軍隊、公安和地方政府等多種力量，還可能涵蓋防震、防火、海事、交通安全、公安、安全生產(chǎn)、衛(wèi)生等數(shù)個專業(yè)，執(zhí)行任務(wù)多樣、保障關(guān)系復(fù)雜、指揮協(xié)同困難，具有突擊性強、指揮復(fù)雜、專業(yè)性強、環(huán)境險惡等特點。因此，研究以消防部隊為主體的綜合應(yīng)急救援行動，對于準確、迅速、高效地執(zhí)行復(fù)雜任務(wù)具有重要意義。

1 深入研究，建立健全立體化應(yīng)急搶險救援行動預(yù)案

1．1 把任務(wù)需求梳理清 應(yīng)急救援行動具有很大的不確定性，不僅要面對諸如臺風(fēng)、地震、冰雪、洪澇等自然災(zāi)害，還可能要執(zhí)行大型火災(zāi)、危險品泄露等公共安全事件的救援任務(wù)，行動內(nèi)容繁雜、協(xié)調(diào)難度大，雖然在《消防法》和國務(wù)院出臺的文件已明確綜合應(yīng)急救援應(yīng)以公安消防部隊為主體，但執(zhí)行任務(wù)的單位多，短時間內(nèi)實現(xiàn)信息高度共享難度大。為此，參加應(yīng)急救援的各類部門、各種力量緊貼任務(wù)實際，認真貫徹上級有關(guān)意圖和救援總體戰(zhàn)略方針，圍繞各個單位實際情況，區(qū)分不同類別、不同時段和不同地域，加強情況研判，認真梳理各自可能擔負的任務(wù)，切實增強準備工作的有效性和針對性。

1.2 把行動對策籌劃實 公安消防部隊應(yīng)著眼應(yīng)對最復(fù)雜最困難情況，以已經(jīng)掌握的各類災(zāi)害數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，深入研究各類應(yīng)急搶險救援行動的具體特點，制訂實在管用的救援方案，著眼災(zāi)害突發(fā)事件的時間、地域、天候、征兆等特點規(guī)律，對城市中的重大危險源、重點保護目標進行辨識調(diào)查和風(fēng)險評估，將數(shù)據(jù)分析、風(fēng)險評估與應(yīng)急預(yù)案的制定有機的結(jié)合起來，制定綜合應(yīng)急救援方面的總體預(yù)案，整合所有關(guān)于應(yīng)急救援的預(yù)案，成體系、科學(xué)化。此外，還要加強民眾自我救援能力的培訓(xùn)和培養(yǎng)，結(jié)合通信、物資、醫(yī)療、防疫、資金保障、居民生活等各方面的保障及資源目錄，建立一體化應(yīng)急救援保障系統(tǒng)，一旦危機爆發(fā)，可迅速調(diào)配資源，動用保障設(shè)施，實際密切協(xié)同的綜合應(yīng)急救援行動。

1.3 把救援力量編組強 公安消防部隊作為應(yīng)急救援的主力軍、突擊隊既要沖鋒在前承擔綜合應(yīng)急救援行動中去，還要參與人員搶救、輸送以及部分災(zāi)區(qū)重建等多元化任務(wù)，因此要求加強應(yīng)急救援力量編組，提高行動效率。一是專業(yè)化編組。公安消防部隊應(yīng)緊貼職能使命任務(wù)要求，突出救援小組的專業(yè)化水平，組建能在執(zhí)行緊急任務(wù)時可緊急集結(jié)、快速抽組、迅速出動的力組，一旦接受應(yīng)急救援任務(wù)，就能起到“先鋒隊”和“突擊隊”作用；二是模塊化編組。公安消防部隊在參與救援力量編組時應(yīng)依據(jù)不同行動樣式和規(guī)模，集中專業(yè)技術(shù)和力量優(yōu)勢，進行模塊化編組。編組時，應(yīng)明確各專業(yè)人員的任務(wù)分工和協(xié)同關(guān)系以及預(yù)編設(shè)備和器材，遇到突發(fā)事件時，采取逐級與越級抽組、計劃與臨機抽組、平面與立體抽組相結(jié)合等方法，滿足應(yīng)急搶險救援的需要；三是應(yīng)突出軍民一體化。在日常的應(yīng)急救援演練工作中，基于公安消防部隊的綜合應(yīng)急救援機構(gòu)應(yīng)，按照平時應(yīng)急、戰(zhàn)時應(yīng)戰(zhàn)的要求，主動與當?shù)卣蛙婈爢挝患訌娐?lián)系溝通，不斷探索軍警民融合路子，使溝通渠道暢通、關(guān)系順暢，編組合理、對接有序。

2 加強協(xié)調(diào)，實施高效、精干、扁平化的聯(lián)合應(yīng)急指揮

實踐證明，以消防部隊為主體的綜合應(yīng)急救援行動都是多元力量的整體聯(lián)動，必須明確指揮主體，順暢指揮關(guān)系，實施靈活果斷的協(xié)同指揮。

2.1 要明確指揮主體 當經(jīng)濟社會發(fā)展到一定階段，伴之而來的災(zāi)害及突發(fā)公共事件往往會急劇增加、猝不及防，任何一個部門、甚至一級政府，也難以單獨應(yīng)對大規(guī)模的突發(fā)公共事件，需要建立各部門或各地區(qū)聯(lián)合、快速應(yīng)對突發(fā)公共事件指揮平臺。但由于建設(shè)精干、高效的服務(wù)型政府總體要求，指揮機構(gòu)必須依托某個具體的單位或部門，而公安消防部隊具體的快速反應(yīng)、信息化優(yōu)勢成為指揮機構(gòu)依托的主體。為此，聯(lián)合指揮機構(gòu)應(yīng)在政府牽頭下，以公安消防部隊為主體，涉及部門、專業(yè)參加，跨行政部隊和行業(yè)的協(xié)同體系，以便于統(tǒng)一配置資源，協(xié)調(diào)各種關(guān)系，提高應(yīng)對效率。如湖南按照“規(guī)范化管理、專業(yè)化訓(xùn)練、精細化備勤、編程化作戰(zhàn)、社會化聯(lián)動、多元化服務(wù)”的發(fā)展模式，依托公安消防部隊，全面構(gòu)建省、市、縣三級綜合應(yīng)急救援隊伍體系，并在保持現(xiàn)有體制不變的前提下，將礦山、醫(yī)療、交通、民政、地震、建設(shè)、市政、通信等專業(yè)資源納入指揮作戰(zhàn)體系；北京、成都等地利用數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化的集成技術(shù)，將110、119、122等各種資源連為一體，在建立跨警種、跨地區(qū)的應(yīng)急指揮體系，為綜合應(yīng)急救援實施精干、高效、密切協(xié)同的指揮進行了有益的探索。

2.2 要建立明晰順暢的指揮關(guān)系 主要應(yīng)理順四種關(guān)系：①指揮關(guān)系，在應(yīng)急救援行動中，消防部隊投入人數(shù)與其它兵種相比可能存在差距，但由于消防部隊技能、裝備與經(jīng)驗優(yōu)勢，在綜合應(yīng)急救援中占有舉足輕重的地位，依托消防部隊構(gòu)建應(yīng)急救援體系須在政府主導(dǎo)下確立消防部隊在指揮關(guān)系中的主體地位，這是保證應(yīng)急救援成功的必要條件之一；②指導(dǎo)關(guān)系，聯(lián)合指揮機構(gòu)中的各個單位和部門對于自己隸屬的下級單位有責任和權(quán)力進行對口指導(dǎo)，這是提高綜合救援指揮效率的必然要求；對整體而言，指揮機構(gòu)對于業(yè)務(wù)部門有權(quán)力和責任進行指導(dǎo)，以維持聯(lián)合指揮指揮的精干、高效運轉(zhuǎn)；③協(xié)同關(guān)系，在綜合應(yīng)急救援中沒有指揮、指導(dǎo)關(guān)系的各個部門和參戰(zhàn)力量，應(yīng)建立協(xié)同關(guān)系，在救援需要時各單位必須密切合作、協(xié)調(diào)行動，其它時間由各單位根據(jù)實際情況自行行動；④協(xié)調(diào)關(guān)系，這是各單位各部門應(yīng)急聯(lián)動的主渠道，特別公安消防部隊作為綜合應(yīng)急救援的突擊隊應(yīng)與其它參戰(zhàn)力量應(yīng)建立多層次、多方面的協(xié)調(diào)關(guān)系，確保綜合應(yīng)急救援步調(diào)一致。

3 完善設(shè)施，確保信息高度共享和信息網(wǎng)絡(luò)暢通無阻

3.1 加強通信設(shè)施建設(shè)，實現(xiàn)指揮手段和通信保障的多元化 近年來，公安消防部隊通信設(shè)施和信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)不斷得到加強，但由于按照國標《消防通信指揮系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范》標準，多以固定消防接處警系統(tǒng)為主，通信指揮聯(lián)絡(luò)一般局限在1平方公里范圍內(nèi)，無法實現(xiàn)長距離、大范圍的聯(lián)動指揮，無法滿足綜合應(yīng)急救援要求。要實施穩(wěn)定、高效、不間斷的綜合應(yīng)急救援指揮，重點和關(guān)鍵是增強指揮手段和通信設(shè)施的抗毀能力，應(yīng)采用短波、衛(wèi)星和移動通信技術(shù)，加強移動通信網(wǎng)建設(shè)，采購和研發(fā)機動性和智能化具佳的小型通信裝備，推進消防基層中隊指揮手段多元化，解決指揮手段單一、各單位通信手段不匹配的問題。應(yīng)強化公安消防部隊與地方政府、其他部隊的互聯(lián)互通，不僅要實現(xiàn)固定通信手段的鏈接，還要實現(xiàn)移動或運動中的聯(lián)通，為多方聯(lián)合指揮打牢基礎(chǔ)。

3.2 加強信息交流通報，實現(xiàn)應(yīng)急信息高度共享和信息順暢流通 災(zāi)情及救援信息全面掌握，對于綜合應(yīng)急救援密切協(xié)同、通力合作是至關(guān)重要的，為此，公安消防部隊要與地方衛(wèi)生、氣象、交通、環(huán)境監(jiān)測等職能部門進一步密切溝通聯(lián)絡(luò)，規(guī)范信息交流通報的部門、時限、范圍和方法、程序，形成固定的制度，確保各單位和部門在第一時間全面掌握重災(zāi)情和突發(fā)事件的預(yù)警信息，以及人力物力、醫(yī)療衛(wèi)生、交通運輸?shù)缺Ｕ腺Y源分布情況，牢牢把握遂行應(yīng)急救援的主動權(quán)。要依托地方移動通信單位先進的技術(shù)，積極探索信息共享、信息聯(lián)動的實施辦法，建立可靠的信息流通網(wǎng)絡(luò)，確保一旦有事，能夠做到了然于胸。

4 統(tǒng)籌決策，形成多元化、全方位的應(yīng)急救援大格局

4.1 建立以消防部隊為主體的經(jīng)常性應(yīng)急救援演練制度 為確保一旦險災(zāi)發(fā)生，綜合應(yīng)急救援工作就能順利展開，確保救援工作防患于未然，快速化險為夷，減少綜合應(yīng)急救援中可能出現(xiàn)的忙亂，就必須建立以公安消防部隊為主體，軍警民多方參與的經(jīng)常性綜合應(yīng)急救援演練制度，并且將這種不同部門和單位之間演練制度化，演練中應(yīng)以公安消防救援力量為主，交通、公安、安全生產(chǎn)、衛(wèi)生等相關(guān)部門和單位參加，特別要針對聯(lián)合組織、協(xié)調(diào)應(yīng)變和綜合保障能力加強演練，并根據(jù)演練暴露出的問題，完善應(yīng)急救援預(yù)案和措施。此外，還應(yīng)依托網(wǎng)絡(luò)和計算機模擬系統(tǒng)進行救援指揮系統(tǒng)的演練，不斷完善指揮體制機制，提高指揮效能，搞好應(yīng)急信息指揮網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

4.2 建立應(yīng)急救援人才的雙向培訓(xùn)制度 長期以來，軍隊一直以反侵略為核心職能，而公安、武警等都在圍繞各自的核心職能展開工作，在應(yīng)急救援方面雖然形成了不同的優(yōu)勢，造就了一批批的人才，但也存在著個別方面不同程度的滯后和弱項，而這些滯后和弱項卻是可以相互補充的。所以，不同單位和部門之間、消防部隊與地方政府等之間要廣泛開展搶險救援人才的互培、互訓(xùn)，要創(chuàng)造條件促進具有不同優(yōu)勢的搶險救援人才相互學(xué)習(xí)、相互融合。如軍隊、武警和公安消防部隊之間可實行互相代職制度，根據(jù)不同的地域特點，在災(zāi)情易發(fā)階段讓不同部隊的指揮員到對方單位代職煅練，學(xué)習(xí)對方的長處和優(yōu)勢，了解對方應(yīng)急救援的預(yù)案和展開程序，掌握應(yīng)對不同類型災(zāi)難的處置經(jīng)驗，提高應(yīng)急搶險救援綜合指揮能力。

4.3 建立應(yīng)急保障資源共享制度 要按照《中華人民共和國消防法》和《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》要求，認真貫徹落實國務(wù)院《關(guān)于全面加強應(yīng)急管理工作的意見》，進一步細化綜合應(yīng)急救援保障的組織實施，選派思想好、素質(zhì)強、作風(fēng)硬的消防警官配合政府有關(guān)部門制定綜合應(yīng)急救援行動保障方案，健全和完善保障聯(lián)席會議、走訪互動等工作制度，在政府統(tǒng)一指揮下開展綜合應(yīng)急救援后勤保障演練。參與應(yīng)急救援的各單位和部門要進一步破除部門壁壘，實現(xiàn)后勤物資和裝備器材的聯(lián)供。同時，應(yīng)積極探索“合同式”“采購式”保障辦法，建立可靠的社會化保障網(wǎng)絡(luò)，確保險災(zāi)一旦發(fā)生，能夠召之即來，來之能用。

參考文獻：

[1]羅鵬哲.地市級消防戰(zhàn)勤保障體系的探討[J].中國應(yīng)急救援，2010，（2）.

[2]商靠定，段瑤.消防部隊戰(zhàn)斗力建設(shè)存在的問題及對策[J].消防科學(xué)與技術(shù)，2007，（3）.

第8篇：應(yīng)急救援預(yù)案演練范文

一、疫情風(fēng)險分析

物業(yè)為服務(wù)行業(yè)，服務(wù)公司為公開性辦公場所，人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜且流動性大，防控難度高、強度大，且責任重于泰山。一旦疫情擴散，不僅僅是威脅到員工的身體健康，同時隔離等一系列措施會影響到業(yè)主的正常工作與生活，給我公司造成惡劣的社會影響，給社會生產(chǎn)帶來災(zāi)難與損失！

二、預(yù)防及應(yīng)急措施

1、預(yù)防措施

做好對員工的宣傳及教育培訓(xùn)工作，運用宣傳欄、組織宣貫會的形式科普預(yù)防傳染病的知識，定期進行環(huán)境消殺等措施。

2、應(yīng)急措施

準備好應(yīng)急物資并制定相應(yīng)制度，安排專人負責管理以保證物資不被他用。每年度生產(chǎn)經(jīng)營費用中規(guī)劃事故應(yīng)急處置的資金列出，按時撥付，確保應(yīng)急狀況下應(yīng)急經(jīng)費及時到位。對全員進行應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)，定期進行應(yīng)急預(yù)案演練，并對培訓(xùn)、演練進行記錄，根據(jù)預(yù)案演練結(jié)果，對應(yīng)急預(yù)案進行評審及修訂、完善。

三、應(yīng)急處置基本原則

堅持“安全第一、預(yù)防為主，統(tǒng)一指揮、分級負責，快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對”的基本原則。

1、安全第一、預(yù)防為主：事故發(fā)生的應(yīng)急處置要以人為本，安全作為首要目標，再考慮其他，做好防患于未然的準備工作。

2、統(tǒng)一指揮、分級負責：在應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一組織下，發(fā)揮各職能部門作用，逐級落實安全責任制，嚴格執(zhí)行應(yīng)急管理機制。

3、快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對：各職能部門接到警訊后立即奔赴現(xiàn)場，按照預(yù)案既定方案各司其職，相互配合應(yīng)對突發(fā)災(zāi)害。——預(yù)防為主，綜合治理。堅持事故災(zāi)難應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。做好預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報工作，做好常態(tài)下的風(fēng)險評估、物資儲備、隊伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練等工作。

四、應(yīng)急組織機構(gòu)及職責

（一）組織機構(gòu)

按照《BZ 203-01-2017 應(yīng)急管理規(guī)范》要求，公司成立應(yīng)急指揮小組（三級應(yīng)急指揮中心），由公司總經(jīng)理任組長，副總經(jīng)理任副組長，各項目負責人、班組長任組員。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)安全保衛(wèi)組、綜合協(xié)調(diào)組、醫(yī)療救護組、善后處理組。

（二）職責

1、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責

貫徹落實國家及集團公司有關(guān)突發(fā)事件應(yīng)急管理的法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定。

（1）負責突發(fā)事件應(yīng)急決策和部署，負責指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急準備、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急救援和決定應(yīng)急結(jié)束等工作。

（2）統(tǒng)一協(xié)調(diào)和調(diào)度公司一切有效資源進行事故搶險與應(yīng)急處理。

（3）接受上一級應(yīng)急處理指揮部對事故搶險與應(yīng)急處理資源的統(tǒng)一指揮和調(diào)度。

2、安全保衛(wèi)組職責

負責人員進出登記、體溫檢測；接待外來人員或應(yīng)對外界媒體；負責隔離人員的監(jiān)督監(jiān)視；負責突發(fā)事件應(yīng)急現(xiàn)場的安全監(jiān)督和管理；項目的安全秩序；監(jiān)督搶險、搶修人員的防護用品的使用；監(jiān)督和預(yù)防次生事故的發(fā)生；生產(chǎn)、生活區(qū)域的安全警戒；物資運輸和人群疏散等的交通暢通。

3、綜合協(xié)調(diào)組職責

根據(jù)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的指示，協(xié)調(diào)外部應(yīng)急力量；項目現(xiàn)場人力資源的調(diào)配；安排人員協(xié)調(diào)與當?shù)卣?、衛(wèi)生行政主管部門、疾病預(yù)防控制中心的工作，將當?shù)卣闹噶睢⑿l(wèi)生主管部門和疾控中心的各項預(yù)防控制措施和要求，迅速向應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。

4、醫(yī)療救護組職責

負責組建搶險現(xiàn)場的醫(yī)療救護站；負責項目現(xiàn)場防疫物資的領(lǐng)取與發(fā)放。

5、善后處理組職責

負責穩(wěn)定員工情緒，確保生產(chǎn)自救工作順利進行等工作。

四、處置程序

五、處置措施

根據(jù)傳染病疫情事件的嚴重情況，分級實施控制措施，根據(jù)疫情發(fā)展情況及時擴大應(yīng)急響應(yīng)，積極尋求外部社會救援力量。

1、通知應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)防疫要求進行范圍內(nèi)封鎖與隔離，建立防疫通道，對進出人群進行體溫檢測與防疫裝備配備情況檢查。對疑似病人予以有效隔離，同時向上級疾病控制部門進行報告，根據(jù)政府有關(guān)規(guī)定，統(tǒng)一專人專車轉(zhuǎn)運至定點治療醫(yī)院進行進一步確診、醫(yī)學(xué)觀察及治療處理。各級健康人員要在不被傳染的情況下堅守本職崗位，使生產(chǎn)、生活正常進行。

2、布置安排好人力、做好安全保衛(wèi)工作。各部門接到應(yīng)急反應(yīng)的通知后，應(yīng)按各自的職責對突發(fā)事件進行處理。對部分健康的運行、檢修和管理崗位人員進行集中居住，統(tǒng)一食宿，減少外界接觸，以保障上述人員不被感染。

3、現(xiàn)場應(yīng)急指揮部對事故的發(fā)展態(tài)勢及影響進行動態(tài)監(jiān)測和評估，并隨時反饋給上級應(yīng)急管理部門，為應(yīng)急決策提供依據(jù)，如升級達到啟動高一級響應(yīng)程序條件，應(yīng)及時提高應(yīng)急響應(yīng)界別、改變處置策略，同時向上級和社會救援力量求助。

4、預(yù)案結(jié)束

在應(yīng)隔離時間段內(nèi)，已隔離病員均得到有效治療，且未發(fā)生新增疑似病例及確診病例時，由應(yīng)急救援日常管理機構(gòu)負責人報告應(yīng)急救援指揮部。應(yīng)急救援指揮部根據(jù)官方指令統(tǒng)一部署，由組長宣布“傳染病疫情事件專項應(yīng)急預(yù)案”結(jié)束。

5、后期處置

疫情事件結(jié)束后，按照把事故損失和影響降低到最低程度的原則，及時做好生產(chǎn)、生活恢復(fù)工作。按照“四不放過”原則，制定防范措施，落實責任制。

6、總結(jié)歸檔

收集、整理應(yīng)急救援工作記錄、方案、文件等資料，組織各部門對應(yīng)急救援過程和應(yīng)急救援保障等工作進行總結(jié)和評估，提出改進意見和建議。

第9篇：應(yīng)急救援預(yù)案演練范文

此次演練有參演單位20多個,參演人員600余名,動用各種先進車輛裝備70余臺次,是近年來我省最大規(guī)模的一次安全生產(chǎn)綜合應(yīng)急救援演練。這次演練是我省“安全生產(chǎn)月”活動的重點之一,旨在加強應(yīng)急救援隊伍建設(shè),提高事故防范和處置水平,檢驗各級各部門各單位的應(yīng)急指揮能力、協(xié)調(diào)配合能力和搶險救援能力,為進一步加強應(yīng)急管理,提高預(yù)案科學(xué)性、針對性積累實踐經(jīng)驗。

上午9時整,隨著河南省副省長、演練總指揮史濟春一聲令下,演練正式開始。

第一個演練項目是由多部門聯(lián)合參與的一起化工裝置泄漏爆炸事故應(yīng)急處置演練。鄭上路某化工集團因工作人員操作不當,化工生產(chǎn)車間反應(yīng)釜發(fā)生爆炸燃燒,生產(chǎn)裝置一、二、三層陷入一片火海,大量有毒液體硫酸二甲酯外泄,情況萬分危急。接到事故報告后,鄭州市人民政府立即啟動安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案,成立以市政府主要領(lǐng)導(dǎo)為總指揮的應(yīng)急救援總指揮部,迅速調(diào)集公安、消防、安監(jiān)、衛(wèi)生、氣象、環(huán)保等社會聯(lián)動力量,攜帶相應(yīng)裝備趕赴現(xiàn)場,全力處置。

第二個演練項目是油罐火災(zāi)撲救演練。9時16分,某油庫1號油罐遭到雷擊爆炸起火,熊熊大火沖天而起,現(xiàn)場情、況萬分危急。交警支隊迅速到場實施交通管制,引導(dǎo)救援車輛順利進入事故現(xiàn)場。消防部隊一次性調(diào)集四個中隊所有大噸位水罐車、泡沫車火速前往現(xiàn)場處置。在油罐發(fā)生二次爆炸后,五十鈴泡沫水罐車、16米高噴車、泡沫輸轉(zhuǎn)車、指揮車、救護車、電力搶險車等特種車輛陸續(xù)趕到現(xiàn)場。罐體得有有效冷卻后,總指揮要求搶險隊員開始總攻,9時28分,大火被撲滅,油罐險情排除。