大學(xué)生創(chuàng)業(yè)法律法規(guī)精選(九篇)

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第1篇：大學(xué)生創(chuàng)業(yè)法律法規(guī)范文

[關(guān)鍵詞]大學(xué)生；創(chuàng)業(yè)；政府；角色定位

[中圖分類號] G640[文獻標識碼] A

[文章編號] 1671-5918（2017）07-0013-02

doi：10.3969/j.issn.1671-5918.2017.07.006

[本刊網(wǎng)址] http：//

一、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)和政府角色定位內(nèi)涵分析

創(chuàng)業(yè)有廣義和狹義之分，狹義指創(chuàng)立個人事業(yè)，廣義包含國家、集體的大業(yè)。對大學(xué)生而言，創(chuàng)業(yè)就是通過創(chuàng)新和發(fā)現(xiàn)商機，結(jié)合各種能利用的元素，創(chuàng)辦屬于自己的企業(yè)，為社會提品、服務(wù)和創(chuàng)造價值的商業(yè)活動過程。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)過程需要多重生產(chǎn)要素、環(huán)境體系、政策支撐等聯(lián)合作用，需要在社會大背景下，依托外界和自身的資源開展創(chuàng)業(yè)的過程，需要政府部門給予資金、政策、教育等多方面的支持。

政府作為公共行政權(quán)力部門，是政策的支撐體和實際的行為體。政府是國家權(quán)力和公眾資源行使權(quán)力人格化的統(tǒng)一體，是社會發(fā)展的核心。政府角色定位是隨著經(jīng)濟社會不斷發(fā)展演變的，是政府明確自身智能、明晰責(zé)任定位、承擔(dān)服務(wù)使命、鞏固自身合法地位、實現(xiàn)政府角色延續(xù)的動態(tài)過程。經(jīng)濟新常態(tài)下，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)過程中需要政府給予更多的支持，在“民本位”、“社會本位”的大視野下，充分調(diào)動可支配資源，做好服務(wù)工作。要求政府在政策制定、環(huán)境的營造、資源的配置等方面做到科學(xué)部署和合理規(guī)劃，積極促進大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)倍增效應(yīng)，在這一過程中政府要將自己定位為服務(wù)者、引導(dǎo)者、教育者，只有這樣才能有效推進大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，促進經(jīng)濟社會的飛速發(fā)展。

二、政府在大學(xué)生創(chuàng)業(yè)中的角色缺失分析

（一）政府在立法立規(guī)方面的缺位

促進大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的法律法規(guī)方面，政府存在缺位現(xiàn)象。當前，針對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)方面的法律條文尚未，關(guān)于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育、創(chuàng)業(yè)融資、知識產(chǎn)權(quán)保護、創(chuàng)業(yè)稅收保障等方面的法律法規(guī)較少，無法形成完成的體系。創(chuàng)業(yè)方面支撐的法律體系不健全，勢必影響到大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)積極性，缺乏了政府法律層面的支撐，大學(xué)生在創(chuàng)業(yè)中就失去了保駕護航的指路明燈。雖然政府已經(jīng)出臺了部分關(guān)于鼓勵促進大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的政策，但還不能囊括市場經(jīng)濟條件下各類資源對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)帶來的風(fēng)險，如鼓勵民間資本和風(fēng)險投資如何順暢進入大學(xué)生創(chuàng)業(yè)市場，如何做到規(guī)范管控，規(guī)避風(fēng)險尚沒有確切的法律條文來約束限制。此外，關(guān)于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育方面，甚至有的學(xué)校還沒有普及創(chuàng)業(yè)課程，關(guān)于創(chuàng)業(yè)教育的立法還沒有出現(xiàn)。雖然部分地方政府出臺了一些大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持政策，但是局限于文件精神層面，在落實過程中還不盡如人意，讓大學(xué)生創(chuàng)業(yè)過程異常艱辛。

（二）政府在大學(xué)生創(chuàng)業(yè)服務(wù)中的缺位

大學(xué)生創(chuàng)業(yè)是一個人與社會交流溝通的動態(tài)互動過程，需要政府提供全方位、多角度、立體化的服務(wù)。部分地方政府部門沒有定位在服務(wù)的角色，而是管理的角色，從而使大學(xué)生創(chuàng)業(yè)初期缺乏有效的信息幫扶、政策引導(dǎo)、融資輔助，面對市場的競爭和壓力提前結(jié)束了自己的創(chuàng)業(yè)之旅。當前，隨著國家對行政審批的進一步開放式管理，大學(xué)生普遍感覺到創(chuàng)業(yè)中的執(zhí)照辦理等各類行政手續(xù)簡化順暢了，但是僅有的手續(xù)簡化是不夠的，如政府部門提供的法律咨詢、創(chuàng)業(yè)孵化基地的使用、勞動人事部門企業(yè)管理的相關(guān)培訓(xùn)、失業(yè)救濟、養(yǎng)老醫(yī)療等服丈脅瘓弒竿暾的運營體系，還處于進一步完善之中。缺乏了這些配套的服務(wù)，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)初期由于項目尚不成型，創(chuàng)業(yè)實踐過程大部分是在摸索中進行，再好的項目也可能由于缺乏后盾支撐原因與成功失之交臂。

（三）大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育中政府的錯位

我國大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育起步較晚，受到了國家和高等教育的極大關(guān)注，政府和國家教育部門相繼出臺了關(guān)于加強創(chuàng)業(yè)教育的文件，在全國各高校中積極推進創(chuàng)業(yè)教育，開設(shè)創(chuàng)業(yè)教育課程，呈現(xiàn)出良好的態(tài)勢。然而，我國處于經(jīng)濟轉(zhuǎn)型期，部分地方政府仍以經(jīng)濟發(fā)展為中心，對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育還不重視，對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育的氛圍營造還不盡如人意，而直接由政府參與的創(chuàng)業(yè)教育就是創(chuàng)業(yè)大賽，政府與高校共同開展的創(chuàng)業(yè)大賽具有濃重的官方色彩，政府既是主辦者也是管理者，還是規(guī)則制定者。此外，地方政府參與高校創(chuàng)業(yè)實踐教育的基礎(chǔ)設(shè)施還不完善，而作為創(chuàng)業(yè)教育與創(chuàng)業(yè)實踐中間紐帶的創(chuàng)業(yè)孵化器和創(chuàng)業(yè)實踐基地建設(shè)還不理想。目前，我國大部分創(chuàng)業(yè)孵化器都集中在經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，分布還不均衡，大學(xué)生不能普及創(chuàng)業(yè)實踐教育，得不到有效的創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)，勢必影響到創(chuàng)業(yè)成功率。

（四）大學(xué)生創(chuàng)業(yè)投融資支持中政府的缺位

大學(xué)生創(chuàng)業(yè)需要初始的啟動資金，涉及到基本開支、店鋪租金、員工工資、原料采購等費用，資金是創(chuàng)業(yè)運轉(zhuǎn)的直接保證，是影響大學(xué)生創(chuàng)業(yè)成功與否的關(guān)鍵因素。因此，如何多途徑融資、高效籌資是大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的關(guān)鍵。大學(xué)生主要籌資來源是家庭，這部分非常有限，能夠獲得風(fēng)投資金的人尚屬少數(shù)，絕大部分需要從銀行貸款。而政府提供的貸款形式主要有抵押貸款、擔(dān)保貸款等形式，這對剛進入社會打算創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生來說相當困難。目前，政府還沒有設(shè)立全國性的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基金，加之大學(xué)生信息不暢，大部分學(xué)生不知道如何申請、到哪里申請初始資金，政府支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)中的小額貸款和短期無息貸款還存在審批手續(xù)復(fù)雜、貸款金額較少的現(xiàn)象。

三、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)中政府合理角色定位建議

（一）創(chuàng)業(yè)支撐體系的制定者，完善大學(xué)生創(chuàng)業(yè)政策及法律體系

當前，雖然國家出臺了一系列鼓勵大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的政策文件，但是已出臺的政策文件和配套法規(guī)數(shù)量上和質(zhì)量上還不理想，沒有形成完整創(chuàng)業(yè)支撐體系。政府應(yīng)加強創(chuàng)業(yè)相關(guān)政策的制定，立足長遠，結(jié)合新常態(tài)下大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的實際，完善相關(guān)的支撐體系，如為自主創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生提供培訓(xùn)服務(wù)政策、簡化大學(xué)生貸款審批手續(xù)相關(guān)法規(guī)等。為更好地促進大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，政府應(yīng)與教育部門聯(lián)合推進，鼓勵高校將自主創(chuàng)業(yè)大學(xué)生學(xué)費部分減免，設(shè)立創(chuàng)業(yè)基金，供大學(xué)生創(chuàng)業(yè)初始利用，以此出臺相應(yīng)的管理政策。政府應(yīng)聯(lián)合戶籍管理部門推進異地大學(xué)生創(chuàng)業(yè)中的戶口準入政策，給予創(chuàng)業(yè)大學(xué)生戶籍政策的保障。與保險相關(guān)部門推進大學(xué)生創(chuàng)業(yè)社會保險政策，確保大學(xué)生在創(chuàng)業(yè)過程中能夠更好地抵抗風(fēng)險，對于缺乏創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗的大學(xué)生來說這無疑是利好的。另外，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)是一個多維聯(lián)動的系統(tǒng)工程，需要政府將社會資源和相關(guān)部門整合，聯(lián)合制定相關(guān)的法律法規(guī)、政策措施，協(xié)同推進創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃，完善創(chuàng)業(yè)教育政策體系。

（二）創(chuàng)業(yè)服務(wù)的提供者，構(gòu)建“政府、學(xué)?！甭?lián)動的服務(wù)體系

政府作為為人民服務(wù)的行政化機構(gòu)，需要做好自身創(chuàng)業(yè)服務(wù)者的角色定位。首先，政府通過與高校聯(lián)合、與其他行政部門聯(lián)合、與社會相關(guān)組織聯(lián)合，打造多維度、立體化、全方位的創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系。如結(jié)合勞動部門、人事部門對大學(xué)生進行免費的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，幫助大學(xué)生了解創(chuàng)業(yè)流程、形成創(chuàng)業(yè)意識、激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情。專門設(shè)立創(chuàng)業(yè)實踐教育基金，聯(lián)合高校推送優(yōu)秀大學(xué)生外出實踐、參觀、考察，全面提升大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育的實效性。政府服務(wù)教育部門將相關(guān)社會資源引入高校課堂，豐富創(chuàng)業(yè)理論知識，如將社會知名優(yōu)秀企業(yè)家請到高?，F(xiàn)身說法，將課堂知識與生產(chǎn)實際相融合，更好地實現(xiàn)課程內(nèi)容與市場需求之間的匹配。其次，政府要為高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化提供服務(wù)，積極搭建產(chǎn)學(xué)研用平臺，助推大學(xué)生的更多科研成果轉(zhuǎn)化為創(chuàng)業(yè)實踐。出資建立創(chuàng)業(yè)孵化器，加大對創(chuàng)業(yè)實踐和培訓(xùn)基地的投入力度，同時依托政府部門建立完善的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)評價機構(gòu)，對大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)行動提供智力支撐、資源共享等方面的服務(wù)，從而有效提高大學(xué)生創(chuàng)業(yè)成功率。

（三）創(chuàng)業(yè)過程的協(xié)調(diào)者，多維協(xié)調(diào)，共同參與

大學(xué)生創(chuàng)業(yè)需要全社會的共同參與和努力，政府的職能要轉(zhuǎn)變，以協(xié)調(diào)者的身份參與創(chuàng)業(yè)互動。首先，政府將社會、學(xué)校、企事業(yè)單位、家庭的各類資源做到充分整合，為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供強有力的支撐。其次，政府應(yīng)該鼓勵創(chuàng)新，將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的培養(yǎng)作為本地區(qū)發(fā)展的動力之源，開展創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃，聯(lián)合多部門給予有力的資金和政策支持，組織社會上民間組織參與到大學(xué)生創(chuàng)業(yè)培養(yǎng)中來，成立專業(yè)的管理團隊、社會團體為大學(xué)生提供免費或者廉價的創(chuàng)業(yè)相關(guān)的法律援助和技術(shù)支持，協(xié)調(diào)農(nóng)林、牧漁、林業(yè)、科技等部門為大學(xué)生提供項目、技術(shù)、資源、信息等幫扶，助力大學(xué)生創(chuàng)業(yè)實踐。最后，政府協(xié)調(diào)各部門參與大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的同時還需要加大監(jiān)管力度，保障各項政策落實到位，注重相關(guān)法規(guī)的執(zhí)行情況反饋，避免將協(xié)調(diào)好的各項體系流于形式，及時協(xié)調(diào)糾正各部門出現(xiàn)的問題，給予適當?shù)脑u估與治理，及時進行調(diào)整，以保證協(xié)調(diào)一致，協(xié)同推進大學(xué)生創(chuàng)業(yè)。

（四）創(chuàng)業(yè)氛圍的營造者，形成良好的激勵機制

大學(xué)生創(chuàng)業(yè)實踐需要良好的輿論環(huán)境和創(chuàng)業(yè)氛圍，政府與高校作為創(chuàng)業(yè)教育實踐的推動者，應(yīng)積極營造良好的創(chuàng)業(yè)文化氛圍，鼓勵先進、樹立典型，形成良好的激勵機制。首先，政府通過各種措施加強鼓勵創(chuàng)業(yè)氛圍的營造，轉(zhuǎn)變學(xué)生就業(yè)觀念，提高大學(xué)生創(chuàng)業(yè)積極性，協(xié)同社會各方對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)加以扶持和認同，切實將大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意愿轉(zhuǎn)化為創(chuàng)業(yè)行動。其次，政府在創(chuàng)業(yè)氛圍營造過程中應(yīng)著重就國家和地方對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)支持政策做深入解讀并通過媒體推送給公眾，使大學(xué)生能夠更好地理解政策精神。再次，政府通過互聯(lián)網(wǎng)、報紙、電視等主流媒體，大力弘揚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神，積極宣傳大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的典型，將成功創(chuàng)業(yè)大學(xué)生的事跡變?yōu)樯鷦拥慕滩?，充分發(fā)揮典型示范的引領(lǐng)作用，積極營造鼓勵創(chuàng)新、崇尚創(chuàng)業(yè)、寬容失敗的良好社會氛圍。政府還應(yīng)同高校聯(lián)動開展校園創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化建設(shè)，潛移默化地提升大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識，使大學(xué)生以飽滿的熱情和足夠的能力水平投入到創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中來。

參考文獻：

[1]舒福靈，景玲.大學(xué)生創(chuàng)業(yè)支持體系構(gòu)建研究[J].前沿，2012（17）：38-40.

[2]張文強.大學(xué)生創(chuàng)業(yè)障礙及對策探究[J].南師范大學(xué)學(xué)報（哲學(xué)社會科學(xué)版），2012（4）：260-262.

Analysis of the Role Orientation of the Government in the Entrepreneurship for College Students

WANG Dong-ming，LIU Ji-bing

（Arts and Design College， Sui Hua University， Suihua Heilongjiang 152061， China）

第2篇：大學(xué)生創(chuàng)業(yè)法律法規(guī)范文

關(guān)鍵詞:大學(xué)生創(chuàng)業(yè);法律風(fēng)險;防范

近年來,隨著高校擴招,畢業(yè)生逐年增多,加上受國際金融危機的影響,使得高校畢業(yè)生就業(yè)壓力加大,部分大學(xué)生開始選擇自己創(chuàng)業(yè)。但大學(xué)生創(chuàng)業(yè)是一項風(fēng)險行為,我國大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)往往是敗多成少①。在分析其背后的風(fēng)險方面的原因時,大多數(shù)研究者主要從資金風(fēng)險、管理風(fēng)險、競爭風(fēng)險等視角進行探討,鮮有從法律風(fēng)險視角來研究大學(xué)生創(chuàng)業(yè)失敗原因[1]。事實證明,法律風(fēng)險因素是影響大學(xué)生創(chuàng)業(yè)成敗的重要因素。挖掘出大學(xué)生創(chuàng)業(yè)過程中的法律風(fēng)險并加以防范,有助于提高大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的成功率。

一、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)法律風(fēng)險產(chǎn)生的原因

隨著我國改革開放政策的深化以及市場經(jīng)濟的發(fā)展,大學(xué)生創(chuàng)業(yè)獲得了廣闊的發(fā)展天地。但是有利也有弊,大學(xué)生創(chuàng)業(yè)往往會陷入市場陷阱,使其面臨來自各方面的風(fēng)險,法律風(fēng)險是其面臨的主要風(fēng)險之一。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)法律風(fēng)險產(chǎn)生的原因主要表現(xiàn)為:第一,創(chuàng)業(yè)者本人法律風(fēng)險意識淺薄,法律風(fēng)險防范能力較低;第二,大學(xué)生創(chuàng)業(yè)中設(shè)立的公司規(guī)章制度、采取的公司經(jīng)營決策等缺少法律因素的支持;第三,政府、高校、社會對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)中法律風(fēng)險重視不夠,也會影響大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的順利進行。

二、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)法律風(fēng)險的主要表現(xiàn)

大學(xué)生創(chuàng)業(yè)法律風(fēng)險主要來自公法和私法兩個層面。

(一)公法層面。

可能存在行政處罰方面和刑事處罰方面的風(fēng)險。市場經(jīng)濟的發(fā)展離不開法律的規(guī)范,大學(xué)生在創(chuàng)業(yè)過程中,如果不熟悉所在行業(yè)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,其行為隨時可能會因為違法而受到行政處罰,嚴重的可能還會走上犯罪道路,進而受到刑事處罰,如假冒專利、偷稅等行為[2]。

(二)私法層面。

1.有關(guān)企業(yè)設(shè)立的法律風(fēng)險。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者因未認真參照《公司法》有關(guān)法律規(guī)定,企業(yè)設(shè)立時缺少書面設(shè)立協(xié)議或內(nèi)容約定不當?shù)鹊取?/p>

2.合同法律風(fēng)險。合同風(fēng)險是大學(xué)生創(chuàng)業(yè)過程中的主要風(fēng)險之一。在缺少對《合同法》研究的情況下,其風(fēng)險主要體現(xiàn)為合同簽訂前對對方的真實身份、誠信意愿及履約能力調(diào)查不周,合同簽訂手段及內(nèi)容是否合法的審查不當?shù)鹊取?/p>

3.知識產(chǎn)權(quán)法律風(fēng)險。主要表現(xiàn)為兩方面,一方面是對自身公司有關(guān)項目的商標、外觀設(shè)計、專利等知識產(chǎn)權(quán)缺少保護意識,一方面是可能侵犯其他公司或個人的知識產(chǎn)權(quán)。

4.人力資源管理法律風(fēng)險。公司員工的招聘與配置、培養(yǎng)與考核、薪酬與福利以及勞動關(guān)系等方面,都受到《勞動法》和《勞動合同法》相關(guān)法律法規(guī)的約束。

一、 大學(xué)生創(chuàng)業(yè)法律風(fēng)險的防范

大學(xué)生創(chuàng)業(yè)法律風(fēng)險的防范主要從自身和外部兩方面展開。

(一)自身方面的防范。

1.提高大學(xué)生的法律風(fēng)險意識及其防范能力。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者要加強學(xué)習(xí)法律知識,了解和掌握與企業(yè)開發(fā)和經(jīng)營相關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)的保護、工商注冊登記、稅收法律,經(jīng)濟法律等。學(xué)會依據(jù)法律保護自己的合法權(quán)益,及時防范不合法的風(fēng)險,確保創(chuàng)業(yè)工作的順利開展。

2.在創(chuàng)業(yè)中完善制度規(guī)范,細化責(zé)任分擔(dān)。創(chuàng)業(yè)者在制定公司有關(guān)規(guī)章制度時,對所涉法律風(fēng)險的各個方面以書面條文的形式作出明確規(guī)定,細化風(fēng)險責(zé)任,保證創(chuàng)業(yè)過程中各事項有章可循。

3.構(gòu)建大學(xué)生創(chuàng)業(yè)法律風(fēng)險防范體系。創(chuàng)業(yè)者充分了解公司企業(yè)設(shè)立及其發(fā)展中可能面臨的各種法律風(fēng)險時,相對應(yīng)地提前做好各個階段流程的防范,依據(jù)《公司法》《合同法》《知識產(chǎn)權(quán)法》《勞動法》《勞動合同法》等相關(guān)法律規(guī)定,加強合同管理、知識產(chǎn)權(quán)管理、人力資源管理等。

(二)外部方面的防范。

1.政府方面。政府在扶持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)過程中除了政策、資金扶持外,應(yīng)加強對創(chuàng)業(yè)過程中法律風(fēng)險防范的政策引導(dǎo),為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者提供法律風(fēng)險管理培訓(xùn)。

2.高校方面。高校在對大學(xué)生就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的教育過程中,除了教育大學(xué)生做好職業(yè)規(guī)劃外,還應(yīng)對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)中可能遇到的法律風(fēng)險進行具體地分析指導(dǎo)[3],比如開設(shè)以“創(chuàng)業(yè)法律風(fēng)險”為主題的校級公選課,通過案例分析講授防范方法等[4]。

3.社會方面。可通過社會上投資公司、創(chuàng)業(yè)俱樂部、創(chuàng)業(yè)基地、專門創(chuàng)業(yè)基金等的幫助為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供資金與服務(wù)[5]。

二、 結(jié)語

目前,大學(xué)生創(chuàng)業(yè)過程中的法律風(fēng)險問題日益凸顯。大學(xué)生認真分析創(chuàng)業(yè)法律風(fēng)險產(chǎn)生的原因與表現(xiàn),提高創(chuàng)業(yè)者的法律風(fēng)險意識,將會有效防范大學(xué)生創(chuàng)業(yè)中法律風(fēng)險的發(fā)生,促進大學(xué)生更好地創(chuàng)業(yè)。(作者單位:河南師范大學(xué)法學(xué)院)

注釋:

①易定紅.大學(xué)生初次創(chuàng)業(yè)成功率僅為 2.4%[J].人民日報,2010-06-25。

參考文獻:

[1]朱文星.促進大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的法律對策研究[J].法制與社會,2009,(6).

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第3篇：大學(xué)生創(chuàng)業(yè)法律法規(guī)范文

關(guān)鍵詞：創(chuàng)業(yè);創(chuàng)業(yè)能力;法律素質(zhì)培養(yǎng)

黨的十七大報告明確提出，實施擴大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，促進以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。完善支持自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)政策，加強就業(yè)觀念教育，使更多勞動者成為創(chuàng)業(yè)者。在校大學(xué)生作為接受高等教育的群體普遍希望學(xué)以致用，提高自己的專業(yè)技能和實踐能力，畢業(yè)后走上創(chuàng)業(yè)之路。近年來，各高校紛紛建立創(chuàng)業(yè)園或者創(chuàng)業(yè)基地，開設(shè)了一系列創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)課程，鼓勵學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)。這對于培養(yǎng)創(chuàng)新型人才意義重大。進而大學(xué)生創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)研究也成為了學(xué)者關(guān)注的熱點問題。

創(chuàng)業(yè)能力是一種多元化的綜合能力，不單包括自我管理能力、工作勝任能力、終身學(xué)習(xí)能力、社交能力、溝通表達能力等。還包括學(xué)生自我認知、職業(yè)生涯規(guī)劃、職業(yè)道德、擇業(yè)心理素質(zhì)、就業(yè)法律知識、求職技巧等方面的能力。近些年來關(guān)于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)的研究十分活躍，很多學(xué)者從多角度結(jié)合大學(xué)學(xué)校教育的特點提出若干合理化建議和解決大學(xué)生創(chuàng)業(yè)實際問題的具體對策，為高校學(xué)生創(chuàng)業(yè)能力的提高提供有效的指導(dǎo)和建議。大學(xué)生法律素質(zhì)培養(yǎng)在創(chuàng)業(yè)能力上的體現(xiàn)研究也成為其中主要的研究方向。

在創(chuàng)業(yè)前大學(xué)生需要了解我國的基本法律環(huán)境要運用相應(yīng)的法律法規(guī)來保障，從而創(chuàng)設(shè)保障其發(fā)展的有利環(huán)境。要通過開展大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的法律教育，使大學(xué)生能在法律框架的范圍內(nèi)依法創(chuàng)業(yè)。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)過程中自身是否具備法律意識和法律理性，是否了解和掌握與其創(chuàng)業(yè)相關(guān)的法律法規(guī)是依法創(chuàng)業(yè)的關(guān)鍵，因此大學(xué)創(chuàng)業(yè)的法學(xué)教育就顯得尤為重要。創(chuàng)業(yè)法律教育不僅可以指導(dǎo)學(xué)生在校期間規(guī)避風(fēng)險，也可以對學(xué)生真正走入社會后的獨立創(chuàng)業(yè)起到很好的指導(dǎo)作用

但是事實上大學(xué)生基本法律素質(zhì)的現(xiàn)狀并不樂觀，大部分在校學(xué)生對一般法律問題有比較正確的看法，同時也有維護自身權(quán)益的強烈的意愿，但是大學(xué)生普遍對法律訴求的信心不足、法律意識本位思想嚴重、認識與行動上存在偏差的現(xiàn)象也很突出，學(xué)生創(chuàng)業(yè)所涉及的法律意識、法律素養(yǎng)教育亟待加強。應(yīng)立足現(xiàn)有法律基礎(chǔ)教育，進一步探討法律教育的創(chuàng)新性改革，更好的迎合創(chuàng)業(yè)教育的需要，使學(xué)生能在法律框架內(nèi)依法創(chuàng)業(yè)，努力使學(xué)生創(chuàng)業(yè)在法治軌道上健康發(fā)展。

那么如何加強大學(xué)生法律素質(zhì)培養(yǎng)，實現(xiàn)大學(xué)生法律素質(zhì)培養(yǎng)在創(chuàng)業(yè)能力上的良好體現(xiàn)呢？

首先課堂教學(xué)應(yīng)該是大學(xué)生創(chuàng)業(yè)法律素質(zhì)培養(yǎng)的主陣地。

課堂作為教師與學(xué)生交流的主途徑，可以在學(xué)生創(chuàng)業(yè)法律素質(zhì)培養(yǎng)方面發(fā)揮巨大的作用。利用課堂教學(xué)對在校大學(xué)生就市場主體法、市場規(guī)制法、財稅法、知識產(chǎn)權(quán)法、勞動法等相關(guān)法律知識，進行全面的、有針對性的教育十分必要。

其次校園網(wǎng)建設(shè)是大學(xué)生創(chuàng)業(yè)法律素質(zhì)培養(yǎng)的良好途徑。

網(wǎng)絡(luò)時代的到來，使大學(xué)生開闊了視野、豐富了知識，同時網(wǎng)絡(luò)的負面作用也影響著在校大學(xué)生的人生觀、價值觀。因此，網(wǎng)絡(luò)時代學(xué)校更要要加強大學(xué)生的法律素質(zhì)教育、培養(yǎng)，提高其綜合素質(zhì)。但是，但是我們看到僅僅依靠課堂學(xué)習(xí)是不夠的，校園網(wǎng)與學(xué)生的學(xué)習(xí)生活密切相關(guān)，教師可以利用校園網(wǎng)這個開放的平臺，加強學(xué)生法律素質(zhì)培養(yǎng)方面的教育和引導(dǎo)。

再次，結(jié)合創(chuàng)業(yè)實踐進行實踐參與型引導(dǎo)也是較好的提高學(xué)生法律素質(zhì)水平的良好途徑。

網(wǎng)絡(luò)信息大爆炸是我們共同面臨的現(xiàn)實，網(wǎng)絡(luò)信息浩如煙海，學(xué)生鑒于自身法律素質(zhì)水平的限制，無法從深層次理解和剖析事件的真實性從而指導(dǎo)自己的行為，輕信網(wǎng)絡(luò)謠言、不負責(zé)任的散布虛假信息、不正當?shù)慕挥鸦顒樱瑓⑴c網(wǎng)絡(luò)詐騙，進而導(dǎo)致校園惡性事件時有發(fā)生。學(xué)生參與教師引導(dǎo)下的網(wǎng)絡(luò)法律實踐活動，可以使學(xué)生提高認識水平，加快其法律素質(zhì)水平的提高。

最后結(jié)合大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的不同階段有針對性的進行相關(guān)法律知識的培訓(xùn)，對癥下藥，實現(xiàn)法律素質(zhì)教育與創(chuàng)業(yè)實踐的深度

結(jié)合。

第一，創(chuàng)業(yè)初始階段的資金、人員場地和工商注冊相關(guān)法律問題。加大對《民法通則》、《勞動法》、《公司法》、《擔(dān)保法》培訓(xùn)，指導(dǎo)學(xué)生多尋求行政干預(yù)和支持，引導(dǎo)其享受政府針對高校自主創(chuàng)業(yè)的學(xué)生，在工商注冊、小額擔(dān)保貸款、稅費減免等方面出臺的各項優(yōu)惠政策，解決大學(xué)生創(chuàng)業(yè)存在的資金規(guī)模較小、籌措資金困難等問題。同時學(xué)生創(chuàng)業(yè)需要依據(jù)《企業(yè)登記管理條例》、《公司登記管理條例》以及消防、衛(wèi)生等行政審批程序的一些具體規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。

第二，創(chuàng)業(yè)經(jīng)營階段涉及的市場交易及管理的相關(guān)法律問題。

在創(chuàng)業(yè)經(jīng)營過程中，具體的經(jīng)營活動與多種法律密切相關(guān)，《合同法》《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《勞動法》、《票據(jù)法》、《保險法》、《反不正當競爭法》等法律應(yīng)該是指導(dǎo)的重點。還有《商標法》、《著作權(quán)法》、《專利法》等創(chuàng)業(yè)經(jīng)營階段涉及知識產(chǎn)權(quán)的相關(guān)法律問題也是很重要的。

第三是創(chuàng)業(yè)過程中糾紛解決的相關(guān)法律問題。

第4篇：大學(xué)生創(chuàng)業(yè)法律法規(guī)范文

    610萬人,2010年達到631萬人,2011年高達660萬人。與此相應(yīng)的就業(yè)率卻持續(xù)下滑,2001年6月畢業(yè)生一次就業(yè)率本科生就超過80%,2002年底全國高校畢業(yè)生就業(yè)率達到80%,2003年就業(yè)率降為75%、2005年降為72.6%、2008年只有70%、2009年僅為68%。從此數(shù)例對比可以看出一個趨勢,大學(xué)生在不斷增加,就業(yè)率在逐年降低,這告訴我們,大學(xué)生創(chuàng)業(yè)將成為社會發(fā)展的必然趨勢。

    因為社會在發(fā)展,原有的傳統(tǒng)經(jīng)濟體制必然要為適應(yīng)市場經(jīng)濟而改革而轉(zhuǎn)型,所以只有鼓勵大學(xué)生創(chuàng)業(yè),才能給中國市場經(jīng)濟帶來活力,因為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)不僅能解決自身的就業(yè)問題,而且還能為社會增加許多就業(yè)崗位,但就近數(shù)據(jù)顯示當今大學(xué)生創(chuàng)業(yè)率僅為1%,成功率只有2%-3%,所以對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)問題研究迫在眉睫。

    一、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)過程出現(xiàn)了很多問題

    第一 創(chuàng)業(yè)的定位和思路模糊。相當多的學(xué)生根本不知道什么是創(chuàng)業(yè)。甚至對創(chuàng)業(yè)根本沒什么概念,甚至沒有想過。也有一些同學(xué)認為簡單的買進賣出就是創(chuàng)業(yè),還有的認為創(chuàng)業(yè)就是能立即帶來經(jīng)濟效益,導(dǎo)致了很多人對創(chuàng)業(yè)打上了功利主義的價值取向,從而違背了大學(xué)生教育的本質(zhì),殊不知,簡單的買進賣出不是在創(chuàng)業(yè)。第二是對創(chuàng)業(yè)的認識不足。對于創(chuàng)業(yè)根本沒有什么概念,有的是創(chuàng)業(yè)熱情多于理性,沒有充分認識到創(chuàng)業(yè)對能力與品質(zhì)的種種要求,創(chuàng)業(yè)帶有盲目性和隨機性。第三是創(chuàng)業(yè)資金問題。往往創(chuàng)業(yè)資金問題是阻礙大學(xué)生創(chuàng)業(yè)道路的關(guān)鍵問題,無論是學(xué)校還是政府,給予大學(xué)生創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)基金方面的支持很有限。所以當大學(xué)生考慮創(chuàng)業(yè),在資金方面就容易被打倒。第四,創(chuàng)業(yè)缺乏指導(dǎo),缺乏教育,缺乏支持,使大學(xué)生對創(chuàng)業(yè)的考慮和思維不能系統(tǒng)化。

    二、什么是創(chuàng)業(yè)

    創(chuàng)業(yè),指“創(chuàng)辦事業(yè)”,廣義的創(chuàng)業(yè)指培養(yǎng)開創(chuàng)性個性,狹義的創(chuàng)業(yè)旨在培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意識、創(chuàng)業(yè)素質(zhì)、創(chuàng)業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)人格,不斷提高學(xué)生的綜合素質(zhì)。從創(chuàng)業(yè)的涵義可以看出,創(chuàng)業(yè)的基本內(nèi)涵是開發(fā)和提高學(xué)生的創(chuàng)業(yè)素質(zhì),培養(yǎng)學(xué)生良好的自主創(chuàng)業(yè)意識,培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)業(yè)的基本素質(zhì)、基本能力和基本品質(zhì),引導(dǎo)學(xué)生掌握創(chuàng)業(yè)的基本知識、基本理論和基本方法。

    三、創(chuàng)業(yè)過程存在問題的根源是什么

    要理性對待大學(xué)生創(chuàng)業(yè)。從政府、社會、教育、家庭以及創(chuàng)業(yè)者自身等方面進行綜合分析,從中探索出具有普遍指導(dǎo)意義的政策及措施,幫助大學(xué)生更好地進行創(chuàng)業(yè)活動。

    首先是政府方面,政府應(yīng)該是創(chuàng)業(yè)環(huán)境的營造者、鼓勵創(chuàng)業(yè)的政策制定者、 創(chuàng)業(yè)政策執(zhí)行的督查者、創(chuàng)業(yè)資金的支持者、創(chuàng)業(yè)實踐的指導(dǎo)者。政府在建構(gòu)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)機制的過程中,應(yīng)該倡導(dǎo)創(chuàng)業(yè)精神,營造全社會尊重和包容創(chuàng)業(yè)的輿論氛圍;在加強制度創(chuàng)新, 增強對創(chuàng)業(yè)教育宏觀指導(dǎo)的同時,優(yōu)化大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的政策環(huán)境和法律環(huán)境;搭建創(chuàng)業(yè)平臺, 建立與完善大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的社會配套體系。政府還應(yīng)該對外國政府促進大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的政策積極的借鑒,建立鼓勵大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的法律法規(guī),創(chuàng)業(yè)競賽,聯(lián)合多方力量出臺各種投資方案,通過不同的方式進行大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基地建設(shè),政府與大學(xué)聯(lián)合建立的 “創(chuàng)業(yè)支援中心”,政府在為大學(xué)生提供擔(dān)保和貼息的相關(guān)政策過程盡量避免門檻過高、手續(xù)過于復(fù)雜。政府在企業(yè)扶持、創(chuàng)業(yè)者宣傳、創(chuàng)業(yè)風(fēng)險控制等方面要有所作為,使社會形成一股創(chuàng)業(yè)風(fēng)潮。在資金方面,政府應(yīng)擴大融資渠道,縮小融資難度,政府應(yīng)積極完善風(fēng)險投資方面的法律法規(guī),擴大投資規(guī)模,增加投資主體,保障全心全意對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的支持。

    其次是創(chuàng)業(yè)教育方面,我國高校目前應(yīng)該積極地開展創(chuàng)業(yè)教育,使創(chuàng)業(yè)教育理念融入學(xué)科專業(yè)教育之中,納入教學(xué)大綱, 高校必須將創(chuàng)業(yè)教育和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)深入到高校整個教育、 科研體系中,將培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識和創(chuàng)業(yè)教育當做必須培養(yǎng)的學(xué)生基本素質(zhì)之一。創(chuàng)業(yè)教育一個最起碼的目的是讓學(xué)生了解自身的不足,通過日常的理論學(xué)習(xí)、文體活動等多方面來提高自身的綜合素質(zhì);讓學(xué)生無論是在國有企業(yè)、政府機關(guān)還是私營企業(yè)、基層單位等崗位都要有扎實工作、不浮不燥努力創(chuàng)造自己的事業(yè)的意識。創(chuàng)業(yè)教育是促使學(xué)生學(xué)會生存、學(xué)會發(fā)展、學(xué)會協(xié)作、學(xué)會學(xué)習(xí)。

    再次是社會方面,社會上傳統(tǒng)的創(chuàng)業(yè)意識缺乏, 創(chuàng)業(yè)氛圍淡薄,社會對創(chuàng)業(yè)要有一個實實在在的支持和鼓勵,社會要對創(chuàng)業(yè)者進行支持,需要社會建立有效地導(dǎo)向機制和激勵機制。

    最后是大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者自身方面,由于是受傳統(tǒng)安居樂道、滿足現(xiàn)狀思想影響,缺乏創(chuàng)業(yè)意識、團隊意識、風(fēng)險意識、冒險意識和職業(yè)素養(yǎng)。通過創(chuàng)業(yè)走向成功、通過創(chuàng)業(yè)報效祖國的主體價值觀還沒有形成,還深受考公務(wù)員、考研、出國、進大型國有企業(yè)觀念的影響,上層缺乏支持和引導(dǎo), 下層缺乏原動力和自覺性, 這就導(dǎo)致創(chuàng)業(yè)教育的功利性。大學(xué)生對創(chuàng)業(yè)的認識比較膚淺。一些學(xué)生對創(chuàng)業(yè)存在很大的盲目性,認為創(chuàng)業(yè)就是辦公司,能夠一夜暴富,或者是注冊幾家公司,而對創(chuàng)業(yè)創(chuàng)意缺乏推敲,過于注重表面而對市場壓力、競爭對手考慮甚少,最后導(dǎo)致創(chuàng)業(yè)的失敗。還有的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)過分集中某一領(lǐng)域,在產(chǎn)品生產(chǎn),設(shè)計,推銷及售后服務(wù)方面涉及狹窄,不利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。歸根于大學(xué)生對科研參與很少,只有具有市場潛力,具有高技術(shù)含量的產(chǎn)品才能取得創(chuàng)業(yè)成功的第一步。與此同時創(chuàng)業(yè)學(xué)生要深刻了解國家相關(guān)政策信息,找準合適的切入點,選擇合適的項目是大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的關(guān)鍵。

    創(chuàng)業(yè)不是簡單的事情,不是人人皆可成蓋茨、做老板。創(chuàng)業(yè)者必須具有起碼的創(chuàng)業(yè)素質(zhì),有所準備,有所武裝,要有良好的心里素質(zhì)和個性品質(zhì),心態(tài)要平和、樂觀。要有應(yīng)對困難和挫折的心理準備,有百折不撓的勇氣和毅力,能承受風(fēng)險和失敗,切忌盲目行事,急功近利,大悲大喜。

    參考文獻:

第5篇：大學(xué)生創(chuàng)業(yè)法律法規(guī)范文

關(guān)鍵詞：教育改革；高校；大學(xué)生；創(chuàng)業(yè)教育

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)是現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展的代名詞，目前我國無論是實踐者還是學(xué)者對于創(chuàng)業(yè)產(chǎn)生了越來越高的熱情。雖然目前學(xué)者對創(chuàng)業(yè)展開了大量的研究，但是對于創(chuàng)業(yè)的定義尚未形成統(tǒng)一認知。國外業(yè)界對于創(chuàng)業(yè)的定義為：個人或組織尋求和捕獲機遇的過程，且這一過程與當時所擁有的資源無關(guān)。結(jié)合現(xiàn)代大學(xué)生的實際情況分析，高校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就是根據(jù)自身所學(xué)專業(yè)的特點，為了實現(xiàn)自我價值，整合自身擁有的資源和能力，在經(jīng)濟市場中尋求創(chuàng)業(yè)機遇從而創(chuàng)業(yè)，有助于實現(xiàn)自我價值，創(chuàng)造一定的社會價值。

一、當前我國高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育問題分析

首先，缺乏大學(xué)生創(chuàng)業(yè)政策：與發(fā)達國家相比，我國創(chuàng)業(yè)政策和法律法規(guī)尚未完善。發(fā)達國家大學(xué)生創(chuàng)業(yè)機制比較成熟，且出臺了一系列創(chuàng)業(yè)相關(guān)法律法規(guī)，因此發(fā)達國家大學(xué)生創(chuàng)業(yè)政策容易實施。近些年來，我國政府雖然也推出了一些免收稅費、小額貸款等政策推動大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，但是整體水平來看仍舊無法實現(xiàn)大學(xué)生的自主創(chuàng)業(yè)。首先來看就是我國的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)政策及優(yōu)惠措施的操作難度大且限制條件多，我國政府出臺的政策雖然對不同條款進行了不同程度的優(yōu)化，但是沒有制定相應(yīng)的實施規(guī)劃。其次，高校創(chuàng)業(yè)教育存在許多問題：聯(lián)合國教科文組織認為在新世紀背景下，為了讓大學(xué)生更好地創(chuàng)業(yè)與就業(yè)，應(yīng)當培養(yǎng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)精神與創(chuàng)業(yè)能力。大學(xué)生不僅僅是求職人員，同時也需要成為工作崗位的提供者。創(chuàng)業(yè)教育早在上個世紀就收到了歐美等國家的重視，但是我國高校中的創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展時間短，正處于初級發(fā)展的階段，存在著許多的問題。就我國高校現(xiàn)狀而言，大部分高校沒有開設(shè)一門真正意義上的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育學(xué)科，且接受創(chuàng)業(yè)教育的大學(xué)生人數(shù)較少。此外，有很多高校缺乏創(chuàng)業(yè)教育的教師，大部分教師都是畢業(yè)后進入學(xué)校工作，缺乏創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗，無法幫助學(xué)生創(chuàng)業(yè)，難以形成專業(yè)化、高水平的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)團隊。

二、構(gòu)建高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育可持續(xù)發(fā)展模式的對策

高校首先需要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的教育觀念，開設(shè)科學(xué)的創(chuàng)業(yè)教育課程。目前國內(nèi)大部分高校尚未開設(shè)創(chuàng)業(yè)教育課程，且高效領(lǐng)導(dǎo)都未重視創(chuàng)業(yè)教育。因此，高校領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)當轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的教育觀念，認識到創(chuàng)業(yè)教育的重要性及其對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略意義。學(xué)校管理層要在各項工作中突出創(chuàng)業(yè)教育的重要性，從提升學(xué)生的創(chuàng)業(yè)精神和能力出發(fā)，在教學(xué)過程中對教學(xué)內(nèi)容、方法、課程以及評價制度等方面進行創(chuàng)新，對高校原有人才培養(yǎng)模式進行調(diào)整，將創(chuàng)業(yè)精神的培養(yǎng)納入教學(xué)管理過程中，從而全面提升學(xué)生的創(chuàng)業(yè)精神和創(chuàng)業(yè)能力，通過科學(xué)的教學(xué)培養(yǎng)出更多的創(chuàng)業(yè)人才。創(chuàng)業(yè)教育的實施需要教師和教材支持。但是我國高校中缺乏專業(yè)創(chuàng)業(yè)教育教師和專業(yè)創(chuàng)業(yè)教育教材，這是我國高校有待解決的重要問題。高校可以通過聘請有創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗的人員作為課任教師，或者鼓勵院內(nèi)教師進行自主創(chuàng)業(yè)，從而提高自身的創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗。還可以通過聘請有名的企業(yè)家為大學(xué)生進行演講，從而提高創(chuàng)業(yè)教育的效率。目前國內(nèi)使用的創(chuàng)業(yè)教育教材過于理論化，需要遵循創(chuàng)業(yè)教育的一般規(guī)律，同時有需要根據(jù)學(xué)生專業(yè)的規(guī)律，在教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法等方面進行創(chuàng)新。高?？梢栽趯W(xué)校內(nèi)開展各種創(chuàng)業(yè)活動，從而培養(yǎng)學(xué)生的實踐能力，從而為未來創(chuàng)業(yè)做好準備。能夠通過開設(shè)創(chuàng)業(yè)講座，邀請知名企業(yè)家進行創(chuàng)業(yè)交流；通過科研競賽、暑假實踐活動、創(chuàng)辦模擬創(chuàng)業(yè)活動等，鼓勵大學(xué)生在校期間做好創(chuàng)業(yè)準備，采用各種方法指導(dǎo)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)。組織各種創(chuàng)業(yè)實踐活動，例如創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)社團或是組織公共活動。有條件的大學(xué)能夠通過建設(shè)高校科技園，從而形成技術(shù)、資金密集場所，成為高新科技研發(fā)地，設(shè)立創(chuàng)業(yè)基金和風(fēng)險投資基金，為大學(xué)生的自主創(chuàng)業(yè)共有力的環(huán)境。

三、結(jié)束語

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)是一個國家經(jīng)濟與技術(shù)發(fā)展的不竭動力，是現(xiàn)代社會發(fā)展的必然要求。高校大學(xué)生是社會中最具有創(chuàng)造力的群體，其掌握了科學(xué)的專業(yè)知識，是社會發(fā)展的重要資源，肩負著推動我國現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)發(fā)展的重任。政府的大力推動，高校和社會的積極推動，為高校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育的形成提供了有力的支持，但是我們也要認識到，除了創(chuàng)業(yè)知識的缺乏、自身觀念的限制等因素阻礙高校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)外，市場的大環(huán)境也使得高校大學(xué)生對于創(chuàng)業(yè)感到非常艱難。這個大環(huán)境主要是指資金投入少、技術(shù)支持少、政策支持力度小、市場機遇小、資源共享水平低等因素，我國尚未建立完善的創(chuàng)業(yè)教育體系，與國外大環(huán)境相比，高校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育問題較為明顯。因此，需要各方面的共同參與，構(gòu)建完善的高校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)促進機制，推動大學(xué)生的自主創(chuàng)業(yè)。

參考文獻：

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第6篇：大學(xué)生創(chuàng)業(yè)法律法規(guī)范文

[關(guān)鍵詞]大學(xué)生；非正規(guī)就業(yè)；問題；對策

近年來，伴隨著經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)軌、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和國有企業(yè)改革，我國的非正規(guī)就業(yè)發(fā)展迅猛，幾乎涵蓋了國民經(jīng)濟和社會生活的各個領(lǐng)域和角落。非正規(guī)就業(yè)的發(fā)展，對于促進就業(yè)，保持經(jīng)濟快速發(fā)展和社會穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。就大學(xué)生這一特殊群體，非正規(guī)就業(yè)市場因具有的靈活性、多樣性的特點而為大學(xué)生提供了重要的就業(yè)空間。特別是在經(jīng)濟危機爆發(fā)后就業(yè)壓力不斷增大的情況下，大學(xué)生非正規(guī)就業(yè)較低的準入門檻，為大學(xué)生順利地進入崗位角色，提供了一個重要的緩沖帶。當前我國大學(xué)生非正規(guī)就業(yè)主要有五種方式，包括正規(guī)部門的非正規(guī)就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、自由職業(yè)、勞務(wù)派遣就業(yè)、兼職就業(yè)等。

一、大學(xué)生非正規(guī)就業(yè)存在的主要問題

(一)傳統(tǒng)的就業(yè)意識難以符合非正規(guī)就業(yè)要求

隨著我國高校的擴招，高等教育逐步進入大眾化階段。大學(xué)畢業(yè)生整體的就業(yè)也進入了一個“大眾化就業(yè)”模式的時代。但是，目前還有相當一部分畢業(yè)生受傳統(tǒng)就業(yè)模式影響以及對非正規(guī)就業(yè)的偏見，仍未樹立大眾化的就業(yè)觀念，“等、靠、要”思想普遍存在。在選擇就業(yè)單位時，不是根據(jù)自身的特點和能力進行選擇，而仍是把傳統(tǒng)的政府機關(guān)、事業(yè)單位作為選擇就業(yè)單位的首要因素，只想從事傳統(tǒng)意義的“精英工作”，不遠從事“藍領(lǐng)工作”和“灰領(lǐng)工作”。

(二)非正規(guī)就業(yè)市場中的勞動關(guān)系不規(guī)范

由于發(fā)展時間短以及市場法規(guī)體系還不健全，目前非正規(guī)就業(yè)的勞動關(guān)系仍處于不協(xié)調(diào)、不穩(wěn)定的狀態(tài)。一些非正規(guī)就業(yè)人員通常以完成一定的任務(wù)為期限建立勞動關(guān)系，與用人單位的勞動關(guān)系一般都比較松散，勞動合同短期化的現(xiàn)象越來越明顯，非正規(guī)就業(yè)人員隨時可能被企業(yè)解除，勞動關(guān)系不穩(wěn)定。甚至不少非正規(guī)就業(yè)人員沒有與雇工企業(yè)簽訂勞動合同，不僅不能享受養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險等社會保障權(quán)益，而且還缺乏基本的勞動保護，以至出現(xiàn)了工傷事故往往得不到應(yīng)有的補償。這些因素的存在嚴重影響大學(xué)生選擇非正規(guī)就業(yè)的積極性。

(三)非正規(guī)就業(yè)的社會保障不科學(xué)問題

受體制和傳統(tǒng)影響，目前我國的社會保障制度是針對傳統(tǒng)的正規(guī)就業(yè)設(shè)計的，具有較強的分割性與歧視性缺點，從而導(dǎo)致非正規(guī)就業(yè)人員多數(shù)被排斥在現(xiàn)行社會保障制度之外。而且由于現(xiàn)行的社會保障制度與非正規(guī)就業(yè)的發(fā)展不相適應(yīng)，從而對大學(xué)生就業(yè)帶來了一系列的問題。由于非正規(guī)就業(yè)人員無法獲得相應(yīng)的社會保障，大學(xué)生總是擔(dān)心將來的養(yǎng)老、工傷、醫(yī)療保障問題，給從事非正規(guī)就業(yè)造成巨大的心理壓力。同時，在就業(yè)形勢不容樂觀的情況下，大量新增勞動力進入非正規(guī)就業(yè)領(lǐng)域，假如不及時將這部分人納入社會保險覆蓋范圍內(nèi)，勢必造成贍養(yǎng)率提高，繳費比例增加，進而導(dǎo)致現(xiàn)行社會保險制度陷入危機，并進而影響到非正規(guī)就業(yè)群體的利益。

(四)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)缺少必要的支持

非正規(guī)就業(yè)的一個重要內(nèi)容就是通過創(chuàng)業(yè)促進就業(yè)，而且這也是重要途徑之一。大學(xué)生這一群體素質(zhì)較高，有創(chuàng)業(yè)激情，具備較好的自身條件。清華大學(xué)創(chuàng)業(yè)研究中心共同的中國百姓創(chuàng)業(yè)致富調(diào)查報告顯示，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者的比例2007年達到20％。可見，隨著我國對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的大力扶持，創(chuàng)業(yè)人數(shù)在大幅度提高。盡管如此，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)中遇到的問題依然突出。首先是缺少創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和指導(dǎo)。大學(xué)生群體缺少工作實踐經(jīng)驗，創(chuàng)業(yè)的基本技能，開業(yè)的技巧、實際操作能力都非常缺乏，而目前還缺少這些內(nèi)容的培訓(xùn)和指導(dǎo)，這在很大程度上影響了創(chuàng)業(yè)的成功。其次是缺少創(chuàng)業(yè)資金。關(guān)于創(chuàng)業(yè)資金的籌集對于每一個創(chuàng)業(yè)者來講都是至關(guān)重要的，對于我國的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者這個問題更是關(guān)鍵。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者融資渠道狹窄，國家提供的小額擔(dān)保貸款覆蓋范圍和支持力度都較小，大學(xué)生又難以獲得風(fēng)險投資公司的信任。再次是缺少對創(chuàng)業(yè)企業(yè)的跟蹤扶持，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)中遇到的問題難以得到及時解決。

(五)高校人才培養(yǎng)模式與非正規(guī)就業(yè)市場不適應(yīng)

非正規(guī)就業(yè)市場是強競爭性勞動力市場，大學(xué)文憑的信號作用變?nèi)?，就業(yè)選擇將充當衡量大學(xué)生人力資本存量的信號作用。決定從事不同就業(yè)類型的因素不再是人的絕對受教育水平，而是他相對于其他競爭者的相對優(yōu)勢。就業(yè)者的生存和發(fā)展取決于自己的真才實學(xué)。而目前高校的人才培養(yǎng)仍不太適應(yīng)市場需要。首先是專業(yè)設(shè)置不對路。主要表現(xiàn)在專業(yè)的設(shè)置口徑、設(shè)置方向等方面比較僵化、缺少彈性，不適合于復(fù)合型人才和通用型人才的培養(yǎng)需要。其次是課程體系設(shè)置呈現(xiàn)重理論輕實踐。調(diào)查顯示用人單位對大學(xué)畢業(yè)生的工作態(tài)度、專業(yè)知識、動手能力、合作精神的總體評價都不高。此外，高校在新形勢下的一些非理也給大學(xué)生就業(yè)帶來不利影響，包括盲目擴招，辦學(xué)層次定位不準，一味“高、大、全”，不能符合社會勞動分工的多樣化和人才層次多樣化要求，導(dǎo)致人才特點和類型雷同，造成人才大量積壓。

(六)知識經(jīng)濟條件下市場的技術(shù)壁壘作用明顯

隨著大量高科技、專業(yè)化服務(wù)的新型產(chǎn)業(yè)部門的迅速成長以及現(xiàn)代企業(yè)組織管理和經(jīng)營方式的進一步變革，一大批新型的非正規(guī)就業(yè)方式隨之產(chǎn)生，具有高知識型的非正規(guī)就業(yè)形式將成為重要內(nèi)容，非正規(guī)勞動力市場將分割為“高技能”和“低技能”兩個板塊。這使得不同技術(shù)水準的勞動者將面臨不同的就業(yè)形勢，大學(xué)生中高技能勞動者將獲得廣闊而自由的空間，并由此獲得豐厚的收益低技能勞動者只能流向農(nóng)民工、城鎮(zhèn)下崗人員從事的非正規(guī)就業(yè)中的簡單勞動崗位。

二、加強大學(xué)生非正規(guī)就業(yè)的措施

(一)確立非正規(guī)就業(yè)的法律地位

在現(xiàn)行法規(guī)體系中，尚沒有對于非正規(guī)就業(yè)的專門規(guī)定，也沒有針對非正規(guī)就業(yè)人口的保護措施。已有的一些涉及非正規(guī)就業(yè)的法律法規(guī)也不夠系統(tǒng)和全面，而且一些政策只是針對特定群體制定的，適用面較窄，明顯存在許多不適應(yīng)非正規(guī)就業(yè)情況的地方。因此，要適時修訂《勞動法》，建立彈性就業(yè)機制，使企業(yè)具有靈活用工的權(quán)利，使勞動者有靈活就業(yè)的選擇權(quán)。要通過建立專門的法律法規(guī)確認非正規(guī)就業(yè)的地位和作用，明確非正規(guī)就業(yè)的合法形式和使用范圍，保護非正規(guī)就業(yè)條件下從業(yè)人員的權(quán)益和企業(yè)的權(quán)益積極研究和實行適合非正規(guī)就業(yè)的社會保險形式等。尤其是針對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的法律和規(guī)章制度，通過建立針對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的法律、法規(guī)，出臺大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠措施。

(二)建立非正規(guī)就業(yè)中協(xié)調(diào)穩(wěn)定的勞動關(guān)系

總的原則是非正規(guī)就業(yè)人員能享受到自己應(yīng)有的權(quán)利與利益，滿 足其生存與發(fā)展的需求。要從立法上規(guī)范勞動關(guān)系多元化與復(fù)雜化的問題，有關(guān)部門應(yīng)著手修改現(xiàn)行法律中不利于非正規(guī)就業(yè)發(fā)展的部分，制定非正規(guī)就業(yè)的勞動合同標準，加強非正規(guī)就業(yè)的勞動合同管理，以切實保證靈活就業(yè)人員的權(quán)益。同時要針對大學(xué)生群體特點，設(shè)計工資制度，限定最低工資標準。

(三)制定積極的非正規(guī)就業(yè)優(yōu)惠政策

要以非正規(guī)就業(yè)的方式促進就業(yè)崗位的增加，鼓勵更多的大學(xué)生選擇非正規(guī)就業(yè)，就必須實行特殊的就業(yè)扶持政策，鼓勵非正規(guī)就業(yè)領(lǐng)域的開拓和發(fā)展。首先，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，拓展非正規(guī)就業(yè)崗位。在發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)時，應(yīng)該重點發(fā)展投資少、見效快、效益好、就業(yè)容量大的產(chǎn)業(yè)。其次，促進非正規(guī)就業(yè)組織的建立。政府加強就業(yè)指導(dǎo)，推動市場力量自由地、自發(fā)地組織建立各種非正規(guī)就業(yè)組織，通過組織的建立促進就業(yè)。最后，制定合理的稅收政策，促進非正規(guī)就業(yè)健康發(fā)展。稅務(wù)部門要完善非正規(guī)就業(yè)人員的稅收減免政策，鼓勵非正規(guī)就業(yè)者依據(jù)法規(guī)和政策納稅，政府相關(guān)部門要積極為大學(xué)生的非正規(guī)就業(yè)提供支持。

(四)建立與非正規(guī)就業(yè)相匹配的社會保障制度

非正規(guī)就業(yè)勞動力市場的不斷發(fā)展雖然增大了大學(xué)生勞動力市場的彈性，但是對勞動者自身而言，非正規(guī)就業(yè)勞動者面臨的生活風(fēng)險也就遠遠大于正規(guī)就業(yè)者。因此需要在大量調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新設(shè)計出適用于非正規(guī)就業(yè)人口的社會保障規(guī)章條例，形成有區(qū)別、能承受、易操作的實施辦法，使非正規(guī)就業(yè)人員也能按照一定的規(guī)章，享有與正規(guī)就業(yè)者同等的社會保障水平。在構(gòu)建非正規(guī)就業(yè)的社會保障體系時，應(yīng)以失業(yè)社會保障為重心，以促進就業(yè)為目標，以積極的就業(yè)服務(wù)為核心，從而防范非正規(guī)就業(yè)的失業(yè)風(fēng)險。

(五)端正大學(xué)生對非正規(guī)就業(yè)的認識

大學(xué)畢業(yè)生應(yīng)該端正對非正規(guī)就業(yè)的認識，不是針對某一個群體，而是全社會。不論哪一種就業(yè)，本質(zhì)上都是一種為謀生或其它目的而付出勞動并獲得收入的行為。在就業(yè)形式嚴峻、正規(guī)部門不能提供充足就業(yè)崗位的情況下，非正規(guī)就業(yè)是最能體現(xiàn)“就業(yè)就是最大的保障”這一原則的，它也是保持社會穩(wěn)定和實現(xiàn)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的重要條件。各高校加強就業(yè)指導(dǎo)，引導(dǎo)大學(xué)生充分認識當前的就業(yè)形勢和自身實際情況，確定現(xiàn)實、合理的求職目標。

(六)提高大學(xué)生非正規(guī)就業(yè)能力

促進大學(xué)生非正規(guī)就業(yè)，高校必須深化教育教學(xué)改革，努力提高畢業(yè)生的綜合素質(zhì)和擇業(yè)競爭力，使畢業(yè)生適應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和勞動力市場對人才需求的變化。首先，要以就業(yè)為導(dǎo)向，加強學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，改革人才培養(yǎng)模式，全面提升教育質(zhì)量。其次要改革人才培養(yǎng)模式，提高教育質(zhì)量，使畢業(yè)生知識寬、能力強、素質(zhì)高，具有創(chuàng)新精神和實踐能力，從而適應(yīng)市場需求。再次要開展創(chuàng)業(yè)教育，建立促進大學(xué)生創(chuàng)業(yè)制度，鼓勵高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)。自主創(chuàng)業(yè)是重要的非正規(guī)就業(yè)形式，面對競爭日益激烈的就業(yè)市場，自主創(chuàng)業(yè)不失為高校畢業(yè)生實現(xiàn)自我價值的另一條就業(yè)之路。在創(chuàng)業(yè)教育中注重學(xué)生就業(yè)觀念的轉(zhuǎn)變，加強創(chuàng)業(yè)基本能力和開業(yè)技巧的培養(yǎng)，使學(xué)生具備自主創(chuàng)業(yè)的基礎(chǔ)。

(七)創(chuàng)造良好的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)環(huán)境

圍繞解決我國大學(xué)生創(chuàng)業(yè)存在的問題，為大學(xué)生創(chuàng)造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。首先要做好創(chuàng)業(yè)孵化，提高大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者的實際操作能力。政府要加大對創(chuàng)業(yè)的支持，建設(shè)相對集中的創(chuàng)業(yè)市場或孵化基地，為缺乏創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗和經(jīng)營場地的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者提供一段時期的孵化，幫助其完成創(chuàng)業(yè)見習(xí)，豐富創(chuàng)業(yè)體驗，提高實際操作能力。其次要開展融資服務(wù)，提高大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者的誠信意識和資金運作能力。抓緊落實國家有關(guān)小額擔(dān)保貸款的政策，同時多渠道籌集資金，為創(chuàng)業(yè)者提供多種形式的融資服務(wù)。要結(jié)合信用社區(qū)建設(shè)，加強對貸款申請人的誠信教育，跟蹤了解資金使用情況。再次是要加強跟蹤扶持，提高創(chuàng)業(yè)者的經(jīng)營能力。跟蹤大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者企業(yè)運營和發(fā)展情況，針對經(jīng)營中出現(xiàn)的問題，提供咨詢和指導(dǎo)。創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)中心，加強創(chuàng)業(yè)交流，溝通創(chuàng)業(yè)信息，為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者提供全方位有效服務(wù)。

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第7篇：大學(xué)生創(chuàng)業(yè)法律法規(guī)范文

【關(guān)鍵詞】女大學(xué)生 性別歧視 成因 對策

一、女大學(xué)生就業(yè)中性別歧視的現(xiàn)狀

高校女大學(xué)生再就業(yè)過程中遇到的性別歧視現(xiàn)象可謂是多種多樣的，她們在工作的道路上更是遇到了無數(shù)的艱難險阻。女大學(xué)生就業(yè)受到歧視的情形大體分為以下幾類，具體表現(xiàn)為：

（一）直接拒絕型歧視

所謂直接拒絕，就是在招聘員工時明確表示將不錄用女大學(xué)生的性別歧視。因為這種招聘違反了我國法律法規(guī)的強制性規(guī)定，所以在現(xiàn)實生活中已經(jīng)不多見了。

（二）內(nèi)在型歧視

所謂內(nèi)在型歧視，是指一些企業(yè)在招聘員工時并不明確表示不聘用女大學(xué)生，但是其在具體錄用過程中，會選擇忽略女大學(xué)生的簡歷，或者在對女性求職者進行面試時，會因為其“女性身份”從而提出各種苛刻的要求。有份調(diào)查顯示，有超過59%的女大學(xué)生認為自己在求職過程中是因為性別原因而被淘汰的，但是男生的淘汰比例則相對較小。

（三）學(xué)歷歧視

在校園招聘中，用人單位對女大學(xué)生的學(xué)歷要求相比男生來說偏高一點，很多企業(yè)在招聘是采取同等條件下男士優(yōu)先的原則。甚至一些企業(yè)在招聘時，要求應(yīng)聘的女性是博士、碩士等學(xué)位作為硬性標準。但實際上招聘的崗位是一個?？粕伎梢詣偃蔚膷徫?。這不僅損害了女大學(xué)生平等就業(yè)的權(quán)利，同時也造成了無謂的人力資源浪費。

二、阻礙女大學(xué)生實現(xiàn)就業(yè)的因素探析及不良效果

女大學(xué)生也是受過高等教育的人群，但在就業(yè)大軍中卻處于劣勢。這并不是偶然的個例現(xiàn)象，而是由多方面的原因造成的。

（一）傳統(tǒng)觀念的因素

受中國兩千年封建社會的影響，女性生來就被認為比男性弱勢，“重男輕女”的性別觀念在勞動力市場盛行，在潛移默化中影響了用人單位對女性工作者的能力判斷，并且這種影響力是持久的。即使是在知識經(jīng)濟的時代，就業(yè)對人的要求更高的是智力而不是體力。女性通過同等的升學(xué)考試進入高等學(xué)校的比例大幅度上升，作為受過高等教育的知識女性和男性相比擁有同樣的競爭能力，但是勞動力市場的公平競爭原則足以抵抗傳統(tǒng)的思想觀念。男強女弱的思想觀念讓招聘單位片面地夸大女性的負面效應(yīng)。企業(yè)單純的認為男性可以給他們帶來更多的效益，女性反而會有太多的麻煩。讓很多優(yōu)秀的女大學(xué)生連進入面試的機會都沒有，就被心儀的企業(yè)給拒之門外。

（二）女大學(xué)生的自身原因

首先，受社會大環(huán)境的影響，女大學(xué)生對自身的認知能力存在偏差。在長期“男強女弱”的思潮熏陶中，女大學(xué)生普遍認同自身能力和綜合素質(zhì)比不上男生。面對同一崗位的競爭，認為男生有天生的優(yōu)勢。

其次，面對就業(yè)問題，相當一部分女大學(xué)生選擇考研或者出國留學(xué)來逃避這個問題。在就業(yè)問題上缺乏主動性。另外，家庭教育的影響，很多父母都女兒的期望就是安穩(wěn)就好。再給子女的就業(yè)建議中大多偏重于公務(wù)員，事業(yè)單位等。最后，女大學(xué)生自身對職業(yè)沒有一個明確的規(guī)劃。在畢業(yè)之前，過多地重視自己的學(xué)習(xí)成績，很少想到自己未來的職業(yè)生涯，導(dǎo)致剛畢業(yè)的女大學(xué)生嫉妒缺乏社會實踐經(jīng)驗。相比經(jīng)驗豐富動手能力強的男生，女大學(xué)生當然無法滿足用人單位的要求。

（三）聘用女大學(xué)生的成本太高

剛畢業(yè)的女大學(xué)生通常都是二十三左右的年齡，在參加工作一兩年后就會面臨結(jié)婚生子的問題。接踵而來的就是漫長的婚假和產(chǎn)假。暫且不論女大學(xué)生的能力和男生的能力差距，用人單位培養(yǎng)一個新人是需要一定時間的，一個剛培養(yǎng)成熟的員工就要讓你帶薪休假，現(xiàn)在崗位多數(shù)是“一個蘿卜一個坑”，女大學(xué)生休婚嫁產(chǎn)假對用人單位來說無疑是痛苦和無比麻煩的。所以在招聘時對女大學(xué)生就是拒絕的。

（四）平等就業(yè)的法律法規(guī)不健全

雖然我國有相關(guān)法律條文明令禁止就業(yè)歧視的存在，《憲法》《勞動法》等都有相關(guān)條文說明女性與男性都共同擁有平等的就業(yè)和擇業(yè)權(quán)利，但是大多數(shù)法律條文只是原則上的要求，對于用人在做出有關(guān)性別歧視的行為后沒有具體的處罰措施。女大學(xué)生在遭受性別歧視后。沒有合適的渠道或途徑去維護自己的權(quán)利。這就給用人單位提供了打球的機會，這些法律法規(guī)也無法起到保護女性勞動者的作用。所以在現(xiàn)實生活中，用人單位仍然存在以性別為由拒絕聘用女大學(xué)生。只有不斷完善相關(guān)法律法規(guī)，強化企業(yè)的法律責(zé)任。讓企業(yè)從根本上杜絕性別歧視行為的存在，讓女性勞動者有法可依。才能保證女性勞動者具有平等擇業(yè)和就業(yè)的機會。

（五）造成違背社會公平論的不良效果

女大學(xué)生就業(yè)時所遭受的性別歧視嚴重侵犯了就業(yè)者的平等就業(yè)權(quán)利，破壞了勞動力市場的公平競爭環(huán)境，不利于和諧社會的構(gòu)建。就業(yè)歧視的存在，打擊了女大學(xué)生的就業(yè)積極性，讓她們失去很多展現(xiàn)才能的機會，同時，對女性的歧視，更是助長了男性主義的社會偏見。不利于“男尊女卑”封建觀念的消除。同樣時接受過高等教育的群體，男大學(xué)生可以得到一份滿意的工作，而女大學(xué)校卻要受到各種歧視，這種現(xiàn)象的存在，又怎么能說社會是公平的呢？

（六）不利于女大學(xué)生樹立正確的價值觀

面對畢業(yè)，很多大四的女大學(xué)生為了能夠找到工作。開始斥巨資打造自己。漂亮的衣服，各式各樣的化妝品，美到?jīng)]朋友的證件照。都只是想讓自己的簡歷可以脫穎而出。因為很多用人單位把更多的關(guān)注目光都放在了所謂的“美女”身上。招聘現(xiàn)場就像是選美比賽。就業(yè)歧視現(xiàn)象的存在扭曲了女大學(xué)生的價值觀念。所謂學(xué)校上的好不如嫁人嫁的好。導(dǎo)致一部分大學(xué)生不再好好學(xué)習(xí)，認為畢業(yè)后能嫁給高富帥才是王道。如果女大學(xué)生都這樣不思進取，那么我想我國在就業(yè)市場上將會流失一批人才。所以，女大學(xué)生在就業(yè)時遇到的性別歧視十分不利于女性群體正確價值觀的樹立。

三、關(guān)于解決女大學(xué)生性別歧視的路徑探析

（一）把學(xué)校教育與勞動力市場相結(jié)合，充分考慮女性特點

高等院校作為培養(yǎng)勞動力的主要基地，在傳授知識的同時，應(yīng)該結(jié)合勞動力市場的現(xiàn)狀。充分考慮女性工作者的自身特點和社會需求，對女大學(xué)生采取因材施教的教育原則。重點培養(yǎng)女大學(xué)生的社會實踐能力和創(chuàng)新能力。同時，高校在開設(shè)課程時，應(yīng)該考慮到市場的需求，增加技能型課程的開設(shè)。培養(yǎng)市場需要的復(fù)合型人才而不是只會讀書的書呆子。注重對女生自尊自愛的教育，營造出積極向上的校園文化氛圍，并且通過社會實踐的機會，全方面提高女大學(xué)生的綜合素質(zhì)，改變女大學(xué)生在就業(yè)時動手能力差的現(xiàn)狀。

（二）鼓勵支持女大學(xué)生創(chuàng)業(yè)

鼓勵支持女大學(xué)生進行自主創(chuàng)業(yè)，鼓勵帶動更多的女大學(xué)生實現(xiàn)就業(yè)。我國可以設(shè)立專門的基金項目用來扶持女大學(xué)生創(chuàng)業(yè)計劃。給女大學(xué)校自主創(chuàng)業(yè)提供平臺，有專門的技術(shù)人員給予指導(dǎo)。同時，針對女大學(xué)生研發(fā)的創(chuàng)業(yè)項目國家在稅收上可以酌情給予減免。

（三）完善維護女性就業(yè)權(quán)利的法律法規(guī)

女大學(xué)生在就業(yè)時受到性別歧視的問題不僅是在我國的勞動力市場上存在的問題，所以在制定法律法規(guī)是我們可以參考國外的成功經(jīng)驗。比如在德國，如果用人單位對員工做出了性別歧視的行為，員工有權(quán)向用人單位索取三個月的報酬。用人單位因為害怕受到懲罰自然會規(guī)范自己的行為。所以我國應(yīng)該在制定《就業(yè)促進法》的同時也制定《反就業(yè)歧視法》，對違反就業(yè)歧視的行為出臺具體的懲罰措施。以保障女大學(xué)生以及全體女性勞動者得到充分就業(yè)。另外，要設(shè)立專門的監(jiān)督機構(gòu)，不僅是給女性勞動者提供一個維權(quán)的部門，也是對用人單位的提醒，加大對平等就業(yè)的宣傳力度，在全社會營造平等就業(yè)的氛圍。

（四）高校應(yīng)對女大學(xué)生進行就業(yè)指導(dǎo)

高校應(yīng)該引導(dǎo)女大學(xué)生做好角色的轉(zhuǎn)變，打破自己是弱女子的思維定式，樹立全新的擇業(yè)觀念。面對嚴峻的就業(yè)考驗，女大學(xué)生自身應(yīng)該樹立正確的就業(yè)觀念，對自己的能力有一個全面的認識。了解自己應(yīng)聘崗位所需要的是怎么的人員，清楚自己的優(yōu)缺點，所謂知己知彼才能戰(zhàn)無不勝。在女大學(xué)生就業(yè)時，高校應(yīng)該設(shè)立就業(yè)輔導(dǎo)機構(gòu)，在女大學(xué)生的職業(yè)生涯規(guī)劃，就業(yè)期望值等方面給予指導(dǎo)、培訓(xùn)。鼓勵女大學(xué)生，積極主動地參與就業(yè)，而不是消極地逃避就業(yè)。幫助女大學(xué)生總結(jié)經(jīng)驗，把握機會，達到女大學(xué)生充分就業(yè)的目的。

四、結(jié)論

高校女大學(xué)生在面對就業(yè)時所遭受到的性別歧視問題讓很多實際上很優(yōu)秀的畢業(yè)生無緣自己喜歡的工作。同時也反映出勞動力市場的運行存在問題，用人單位對于真正的人才沒有清晰的標準。解決女大學(xué)生遇到的性別歧視問題是刻不容緩的。國家在現(xiàn)有政策的基礎(chǔ)上，應(yīng)該進一步建立健全法律法規(guī)體系，充分保障大學(xué)生得到充分就業(yè)。最后作為女大學(xué)生自己，也應(yīng)該努力提高自身素質(zhì)，在就業(yè)時選擇適合自己的行業(yè)和職位。相信經(jīng)過自身堅持不懈的努力，每一位女大學(xué)生都可以找到自己理想的工作。

參考文獻

[1]孫舒榆.學(xué)術(shù)期刊：《大學(xué)生就業(yè)歧視問題研究》.《合作經(jīng)濟與科技》，2014年17期.

[2]張永紅.學(xué)位論文：《社會性別視角下女大學(xué)生就業(yè)歧視研究》.浙江師范大學(xué)，2012.

第8篇：大學(xué)生創(chuàng)業(yè)法律法規(guī)范文

鼓勵創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，已成為國家擴大就業(yè)途徑的基本政策和方向之一，2010年來，國家實施了“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃”，計劃到2012年末，國家將實現(xiàn)引領(lǐng)和扶持45萬名大學(xué)畢業(yè)生實現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)的目標。目前，我國大學(xué)生創(chuàng)業(yè)率和創(chuàng)業(yè)成功率均相當?shù)?。?jù)統(tǒng)計，我國大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的比例不到畢業(yè)生總數(shù)的1%，在發(fā)達國家大學(xué)生創(chuàng)業(yè)比例是20%-30%。[1]我國大學(xué)生創(chuàng)業(yè)成功率的比例是2%-3%，全國大學(xué)生創(chuàng)業(yè)成功率最高的浙江省，成功率也才僅僅4%，而全球大學(xué)生平均創(chuàng)業(yè)成功率是20%。[2]

一、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)實踐成功率低的主要原因

大學(xué)生不愿創(chuàng)業(yè)、不敢創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)業(yè)成功率低是多方面原因綜合作用的結(jié)果，概括起來主要體現(xiàn)為三方面的原因。一是高校創(chuàng)業(yè)教育缺失，大學(xué)生缺乏創(chuàng)業(yè)意識、創(chuàng)業(yè)素質(zhì)、創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)和提升的機會；二是整個社會、國家缺乏支持、鼓勵創(chuàng)業(yè)的政策扶持，資金支持和法律保障；三是大學(xué)生自身缺乏創(chuàng)業(yè)意識，創(chuàng)業(yè)素質(zhì)和創(chuàng)業(yè)能力不具備。

（一）高校創(chuàng)業(yè)教育缺失，創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)虛化目前，大多數(shù)高等院校，為了做好大學(xué)生就業(yè)工作，遵照國家教育部門的政策規(guī)定，基本上在教學(xué)計劃中都安排有較為完整的大學(xué)生職業(yè)規(guī)劃和就業(yè)指導(dǎo)課。近幾年，創(chuàng)業(yè)教育課在高校陸續(xù)開設(shè)，但目前的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)課，由于各方面條件的限制和認識上重視不夠，教學(xué)中，指導(dǎo)老師缺乏實踐經(jīng)驗，教學(xué)內(nèi)容脫離實際，教學(xué)形式落后，基本上還是“紙上談兵”為主，偏重于理論知識的傳授，布置學(xué)生所做就業(yè)和創(chuàng)業(yè)方面的規(guī)劃作業(yè)，也只能是理論和形式上讓學(xué)生嘗試一下，而不能深入實際去實踐鍛煉，缺乏實用性和真實性，缺乏解決問題的可操作性，學(xué)生也對開設(shè)這樣的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)課興趣不大。[3]因此，目前學(xué)校開展的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)教育對學(xué)生在真實的創(chuàng)業(yè)實踐遇到的問題和困難指導(dǎo)作用有限。學(xué)生由于缺乏正確有效的創(chuàng)業(yè)理論和教育方法指導(dǎo)，增大了創(chuàng)業(yè)失敗的可能性。

（二）缺乏資金、技術(shù)、人才支持

1.創(chuàng)業(yè)資金短缺，融資渠道狹窄目前我國大學(xué)生創(chuàng)業(yè)面臨的關(guān)鍵問題是如何解決創(chuàng)業(yè)資金問題。由于大學(xué)生企業(yè)創(chuàng)立初期，企業(yè)資金的需求較大，而企業(yè)經(jīng)營活動還未走上正軌，自有資金少、規(guī)模小，少有盈利甚至虧損?，F(xiàn)實中，基本上得不到大型商業(yè)銀行的貸款；創(chuàng)業(yè)投資機制尚不健全，能通過親友資助、商業(yè)貸款、政府政策資助等方式獲得足夠創(chuàng)業(yè)啟動資金的創(chuàng)業(yè)者寥寥無幾，而且大多數(shù)獲得的資金數(shù)額有限。資金不足是大學(xué)生創(chuàng)業(yè)過程中普遍面臨的最大困難之一。據(jù)調(diào)查資料顯示，72%的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)是通過創(chuàng)業(yè)團隊集資獲得的資金，只有9.74%的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)獲得了銀行貸款，5.19%的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)獲得了創(chuàng)投、風(fēng)投，5.19%的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)享受到了政府創(chuàng)業(yè)基金，1.95%的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)得到了其他方面資助。[4]融資途徑少，集資數(shù)額小給大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)融資造成了很大局限性。不僅不能保證創(chuàng)業(yè)階段經(jīng)營的順利開展，也給企業(yè)以后可持續(xù)經(jīng)營帶來困難。許多大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)經(jīng)常面臨資金“斷血”的危機，無法保證創(chuàng)業(yè)企業(yè)的正常經(jīng)營。

2.創(chuàng)業(yè)項目相似，核心技術(shù)和優(yōu)勢項目欠缺許多大學(xué)生創(chuàng)業(yè)開始時，尋求簡單快速創(chuàng)業(yè)，對創(chuàng)業(yè)項目的選擇帶有一定的盲目性和趨同性。根據(jù)資料統(tǒng)計，2011年上海大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)基金會扶持的已工商注冊的321大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)中，信息技術(shù)類企業(yè)約占45％；新材料、生物醫(yī)藥行業(yè)共約占15%；機械制造類企業(yè)約占12％；服務(wù)咨詢類企業(yè)約占15%；其他行業(yè)（包含現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、環(huán)保行業(yè)等）約占13%。多數(shù)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)選擇的項目是軟件開發(fā)、購物網(wǎng)店和信息服務(wù)咨詢網(wǎng)站等開設(shè)難度相對較低的信息類創(chuàng)業(yè)企業(yè)，比例超過60%。由于許多這樣企業(yè)和項目，經(jīng)營無特色，沒有自己的核心技術(shù)和項目優(yōu)勢，缺乏核心競爭力，行業(yè)項目相似度高，行業(yè)呈飽和狀態(tài)，市場競爭激烈，規(guī)模難以發(fā)展，盈利能力差。這些情況，加劇了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)生存的難度，以致停業(yè)、倒閉的數(shù)量增多，市場淘汰率高，存活率低。

3.人才招聘困難，創(chuàng)業(yè)團隊不穩(wěn)定人才是一個企業(yè)成長發(fā)展的原動力，擁有一批優(yōu)秀人才，對于剛剛起步急需拓展成長的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)而言尤為重要?，F(xiàn)實中，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)大多從事的生物醫(yī)藥、環(huán)保、軟件開發(fā)、高科技農(nóng)業(yè)、信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)等高新技術(shù)行業(yè)，需要大量的專業(yè)和管理人才。但由于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)與現(xiàn)有的許多大企業(yè)、成熟企業(yè)相比，企業(yè)規(guī)模較小，創(chuàng)辦時間不長，資金緊張，報酬很低，工作強度大，研究條件差等原因，創(chuàng)業(yè)企業(yè)對人才缺乏吸引力，因而在人才招聘上面臨困境，難以吸引到優(yōu)秀的人才，創(chuàng)業(yè)團隊也很不穩(wěn)固，留不住人才。往往創(chuàng)業(yè)團隊中核心技術(shù)人員的流失，就會導(dǎo)致創(chuàng)業(yè)失敗。

（三）大學(xué)生自身原因

1.創(chuàng)業(yè)意識缺乏主動，創(chuàng)業(yè)心理準備不足多數(shù)大學(xué)生畢業(yè)走向社會時，并不是把自主創(chuàng)業(yè)作為就業(yè)的首選，他們首先考慮的是，如何去一家理想的企業(yè)和單位，找到一份自己滿意的工作，部分大學(xué)生甚至將創(chuàng)業(yè)當做是尋找工作失敗后的的最后無奈被動選擇。由于有這種想法，導(dǎo)致了許多大學(xué)生并沒有做好自主創(chuàng)業(yè)心理、思想、軟硬件條件等方面的準備。當真正需要自己創(chuàng)業(yè)時，形成了創(chuàng)業(yè)意識消極被動，創(chuàng)業(yè)條件缺失，創(chuàng)業(yè)風(fēng)險認識不夠，對創(chuàng)業(yè)的艱苦性心理準備不足的問題，也缺乏創(chuàng)業(yè)激情和主動性，以致在創(chuàng)業(yè)中一旦遇到困難和挫折，容易灰心喪氣，產(chǎn)生畏難畏苦情緒，創(chuàng)業(yè)工作往往半途而廢，導(dǎo)致創(chuàng)業(yè)失敗。

2.創(chuàng)業(yè)技能不足，創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗缺乏由于創(chuàng)業(yè)本身是一項紛繁復(fù)雜的經(jīng)濟活動。要想創(chuàng)業(yè)真正成功，單憑一時的熱情是不夠的，創(chuàng)業(yè)者需要具備創(chuàng)業(yè)所需具備的生產(chǎn)組織、企業(yè)管理、營銷、財務(wù)等企業(yè)經(jīng)營各方面的專業(yè)知識和技能，同時需要具有一定的企業(yè)管理經(jīng)驗。但是目前，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者基本上是一畢業(yè)就進行創(chuàng)業(yè)，從課堂直接走向社會，從未有過創(chuàng)業(yè)從業(yè)經(jīng)歷和管理經(jīng)驗。同時，我國現(xiàn)在的大學(xué)教育體系，大學(xué)生在校期間，主要偏重理論知識學(xué)習(xí)，輕視專業(yè)技能的訓(xùn)練和培養(yǎng)。許多大學(xué)生創(chuàng)業(yè)從事的行業(yè)項目也和自己所學(xué)專業(yè)不一致，做不到學(xué)以致用，所學(xué)的專業(yè)知識和技能不能滿足創(chuàng)業(yè)實踐的需要。這些情況增加了創(chuàng)業(yè)成功的艱難性。

3.扶持政策未充分利用，政策優(yōu)惠享受有限國家為支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，政府各部門對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)在企業(yè)開辦、土地使用，財稅金融政策、人才引進、產(chǎn)業(yè)資金支持等方面制定了一系列的鼓勵優(yōu)惠政策。但是，在實際創(chuàng)業(yè)中，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者，精力往往關(guān)注在創(chuàng)業(yè)的資金、項目、人員、設(shè)備等方面，關(guān)心的是企業(yè)開業(yè)，生產(chǎn)周轉(zhuǎn)，商品銷售，財務(wù)運轉(zhuǎn)等實際問題上。而對通過利用國家優(yōu)惠扶持政策幫助其創(chuàng)業(yè)的軟資源意義認識不足，對國家有哪些支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策含糊不清，對政策缺乏全面的學(xué)習(xí)了解和認識，創(chuàng)業(yè)信息服務(wù)平臺也不健全，結(jié)果是對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策“不知道用、不會用、用不好”。

4.法律意識薄弱，受騙損失較多創(chuàng)業(yè)初期，由于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者充滿激情，經(jīng)營積極性比較高，有闖勁。又急于把企業(yè)業(yè)務(wù)開展起來。因此，在經(jīng)營中和對方經(jīng)濟往來時，風(fēng)險防范意識不高，缺乏法律方面的知識和商場經(jīng)驗，經(jīng)營中常常出現(xiàn)貨和款被騙的事件，又由于缺乏經(jīng)驗。對出現(xiàn)的問題又不知道如何處理，如何保護自己的權(quán)益。使企業(yè)遭受重大損失，無法恢復(fù)元氣。以致創(chuàng)業(yè)失敗。

二、提高大學(xué)生創(chuàng)業(yè)成功率的對策建議

（一）完善創(chuàng)業(yè)法律體系，樹立依法創(chuàng)業(yè)思想為保護創(chuàng)業(yè)者順利創(chuàng)業(yè)，國家應(yīng)積極推進創(chuàng)業(yè)相關(guān)法律體系的研究和建設(shè)，加快制定和完善如《促進就業(yè)法》、《促進創(chuàng)業(yè)法》等法律法規(guī)和政策體系。在全社會積極開展創(chuàng)業(yè)法律教育，幫助大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者樹立依法創(chuàng)業(yè)理念，學(xué)會通過法律保護自己和企業(yè)的權(quán)益，為建立良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境提供有效的法律保障。同時，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者應(yīng)加強創(chuàng)業(yè)相關(guān)的法律法規(guī)知識學(xué)習(xí)掌握，遇到不法行為侵害時，學(xué)會利用法律武器，維護自身權(quán)益，減少不必要的損失。

（二）加強創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)，落實創(chuàng)業(yè)準備為了提高就業(yè)和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)課程教學(xué)的實用性和針對性，各類高校應(yīng)積極探索教學(xué)改革和創(chuàng)新教學(xué)模式。為適應(yīng)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的需要，要科學(xué)改革教學(xué)培養(yǎng)方案，選請有經(jīng)驗的指導(dǎo)老師，教學(xué)中有針對性加強學(xué)生創(chuàng)業(yè)所學(xué)知識和技能講授，通過課堂案例教學(xué)、實訓(xùn)基地實習(xí)等方式，激發(fā)學(xué)生創(chuàng)業(yè)激情，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意識和提高學(xué)生創(chuàng)業(yè)實戰(zhàn)技能。為學(xué)生畢業(yè)后能順利開展創(chuàng)業(yè)做好的思想和理論知識上的準備。

（三）提高創(chuàng)業(yè)心理素質(zhì)，樹立創(chuàng)業(yè)成功信心大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者要具有良好的心理素質(zhì)，做好思想上、心理上的準備，能冷靜客觀的面對遇到的問題和困難，以積極的心態(tài)開展創(chuàng)業(yè)活動，不氣餒，不放棄，對創(chuàng)業(yè)事業(yè)樹立必勝的信心，千方百計，克服困難，百折不撓，堅持創(chuàng)業(yè)。相信具有了這樣堅持到底的精神，創(chuàng)業(yè)是一定能夠成功的。

（四）精選創(chuàng)業(yè)項目，發(fā)揮核心優(yōu)勢大學(xué)生創(chuàng)業(yè)成功的關(guān)鍵是要精選好創(chuàng)業(yè)項目。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者選擇行業(yè)項目時，不能“攀高求新”，應(yīng)結(jié)合自身自己的基礎(chǔ)條件，所學(xué)專業(yè)知識、具有的核心技術(shù)優(yōu)勢、對行業(yè)熟悉情況，國家的產(chǎn)業(yè)政策，從業(yè)經(jīng)歷等，進行深思熟慮，認真研究，選擇自己熟悉有把握的行業(yè)項目做，發(fā)揮自己技術(shù)和經(jīng)營中的特有專長和核心優(yōu)勢，做到人無我有、人有我精的創(chuàng)業(yè)策略，增強企業(yè)競爭能力，提高創(chuàng)業(yè)成功的可能性。

（五）拓展資金渠道，建立創(chuàng)業(yè)互助基金大學(xué)生創(chuàng)業(yè)過程中，需要解決創(chuàng)業(yè)資金短缺的“瓶頸”問題，應(yīng)拓展籌集資金的渠道保證企業(yè)發(fā)展的“血液循環(huán)”。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者可以積極通過父母、親友，同學(xué)、導(dǎo)師、合作伙伴、創(chuàng)業(yè)風(fēng)險投資基金，政府創(chuàng)業(yè)基金，小貸公司，商業(yè)銀行貸款等渠道籌集資金。此外，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)間應(yīng)積極建立創(chuàng)業(yè)互助聯(lián)盟組織，在人才、資金等方面實現(xiàn)互助合作。爭取成立創(chuàng)業(yè)企業(yè)互助基金，積極鼓勵社會組織設(shè)立“高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)基金”、“天使基金”、“雛鷹基金”等資助項目。當成員企業(yè)遇到資金困難時，能通過申請互助基金及時解決問題。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)內(nèi)部應(yīng)注意加強財務(wù)管理和籌劃，提高資金使用效率。

（六）吸引優(yōu)秀人才，構(gòu)建優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)團隊大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者應(yīng)充分認識到人才對企業(yè)創(chuàng)立和發(fā)展所起的決定性作用。因此，創(chuàng)業(yè)企業(yè)應(yīng)在資金、住房、職位權(quán)限、獎勵和個人價值尊重等方面給予傾斜，積極用重要崗位任用、改善生活條件、績效分紅、獎勵期權(quán)和發(fā)展成為合作伙伴等優(yōu)厚的條件、措施，選用所需的各方面人才，恰當處理好人才之間的相互關(guān)系，構(gòu)建穩(wěn)定和諧的創(chuàng)業(yè)團隊。對優(yōu)秀人才尤其是核心技術(shù)人員應(yīng)倍加珍惜，理解和信任他們，為他們創(chuàng)造好的工作、生活環(huán)境，增大所需技術(shù)研究經(jīng)費投入，充分發(fā)揮他們的智慧和才能，增強他們參與創(chuàng)業(yè)企業(yè)的歸屬感和成就感，從而形成人才留的住，用的好，人盡其才的良好氛圍。

第9篇：大學(xué)生創(chuàng)業(yè)法律法規(guī)范文

1對高校大學(xué)生進行創(chuàng)業(yè)教育的意義

1989年,聯(lián)合國教科文組織在北京召開了《面向二十一世紀教育國際研討會》,在該會上,聯(lián)合國對創(chuàng)業(yè)教育這個理念首次予以了高度重視。自此,創(chuàng)業(yè)教育這個理念首先成為國外的熱點詞匯。而在此幾十年后,創(chuàng)業(yè)教育的理念在中國也有了極大的推廣。在當今技術(shù)科技以及經(jīng)濟日新月異的情況下,大學(xué)生作為我國建設(shè)社會的后備軍,就業(yè)形勢卻日漸嚴峻,因而,為了解決我國人力資源快速膨脹的這一境況,國家大力鼓勵大學(xué)生進行自主創(chuàng)業(yè),并出臺相應(yīng)的經(jīng)濟政策與社會政策予以支持,因而在這一時代大背景下,時至今日,創(chuàng)新教育成為高校的一個熱點話題,之所以出現(xiàn)這樣的狀況也并非不可預(yù)料的,因為創(chuàng)業(yè)教育本身對于高校大學(xué)生畢業(yè)后的人生生涯也起著不可忽視的作用。而現(xiàn)實是我國高校的創(chuàng)業(yè)教育系統(tǒng)嚴重滯后,因此,以中國自身的教育理念為主,以借鑒與學(xué)習(xí)西方先進的創(chuàng)業(yè)教育理念為輔,積極提高我國的高校創(chuàng)業(yè)教育成為我國人民共同努力的目標。

2對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育的困境分析

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育系統(tǒng)的落后、不完善是阻滯高校創(chuàng)業(yè)時效性提高的重要原因之一。正如我國特色社會主義道路與中國實際國情相符促使中國有了今天這樣舉世矚目的發(fā)展一樣,我國高校創(chuàng)業(yè)教育之路應(yīng)與我國高校教育體制的缺陷相互彌補。在當今教育事業(yè)方面,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展在高校教育過程中是不可阻擋的發(fā)展之趨勢,因而,加大高效創(chuàng)業(yè)教育是對傳統(tǒng)教育體制的完善與發(fā)展。高校創(chuàng)業(yè)教育不應(yīng)只考慮當下教育體制的穩(wěn)固性,它應(yīng)同時考慮到當下與未來教育體制能否長遠適用與留存下去。鑒于此,提出一個完善的教育體制有著極其重要的作用。最重要同時也是最必要的一點就是教育體制的提出者必須對當今社會教育資源進行整合,再對其進行合理的規(guī)劃進而提出一個相對全面的教育體制。只有在對創(chuàng)業(yè)教育有一個清晰而全面的認識之后才有可能提出這樣的體制。一些專業(yè)課老師自身對創(chuàng)業(yè)教育的本身不夠到位同時他自身也沒有創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷,他們對于創(chuàng)業(yè)理論的知識了解不夠又缺乏實踐創(chuàng)新能力,這導(dǎo)致他們對理論與實踐的雙重更新遠遠落后于社會對這兩點的需求。針對此現(xiàn)象,教育機構(gòu)對專業(yè)教師進行培訓(xùn)的力度需要加大。只有在確保老師有足夠多的創(chuàng)業(yè)教育經(jīng)驗才能為學(xué)生的學(xué)習(xí)創(chuàng)新提供一個良好的環(huán)境。企業(yè)與學(xué)校之間互動性不強是由于企業(yè)家認為對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育的支持常常會耗費掉他們很多資金、物力與人力。他們希望在不侵害自身利益的同時與學(xué)校合作以助學(xué)校完成大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)工作,然而事實與他們的想法相違背。支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育不僅沒能給他們帶來一定的經(jīng)濟收益,反而花掉了他們大量的物資,故其對該合作的積極性不高。之所以導(dǎo)致企業(yè)家們存在這樣的心理的原因是他們認為大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是政府和學(xué)校的責(zé)任,與他們企業(yè)方無任何關(guān)系。而想要確保合作的繼續(xù)進行需要給雙方都帶來一定的利益,因此學(xué)校如何與企業(yè)家達成資源的互利與雙向的收益是值得思考的一個問題。只有這樣,才能調(diào)動企業(yè)與學(xué)校合作的積極性。

3解決創(chuàng)業(yè)教育問題的具體措施

3.1借助政府力量完善相應(yīng)的法律法規(guī)

目前,高校創(chuàng)業(yè)教育已經(jīng)是國家高度重視的項目之一。在此背景下,政府部門有必要對當今社會所需要的大學(xué)生對創(chuàng)業(yè)的錯誤的認識觀予以糾正,并應(yīng)對創(chuàng)業(yè)的途徑與指導(dǎo)予以完善,通過制定及完善相關(guān)的法律法規(guī)可促成創(chuàng)業(yè)教育體制的迅速完善。但在完善法規(guī)政策時一定要注意深入了解大學(xué)生的性格品性,有目的的對創(chuàng)業(yè)教育過程中實施的畸形政策予以糾正,并對所制定的不合適的法律法規(guī)進行及時的調(diào)整,切不可因小失大。除此之外,應(yīng)對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)信息交流平臺給予一定的保護,以確保其安全性,盡量不要讓有志創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生的合法權(quán)益遭到破壞。

3.2動員各高校開設(shè)有關(guān)創(chuàng)業(yè)教育的課程

絕大多數(shù)高校傳統(tǒng)的教育理念便是注重大學(xué)生在科學(xué)文化知識方面的普及,其次的一點便是對其身體素質(zhì)的重視,而常常忽略學(xué)生們在創(chuàng)業(yè)方面的能力提高,自然也不會在這一方面對其進行統(tǒng)一的教育,這也是導(dǎo)致高校創(chuàng)業(yè)教育嚴重滯后的一大原因。因此為了提高我國的創(chuàng)業(yè)教育水平,國家應(yīng)該要求高校開設(shè)有關(guān)創(chuàng)業(yè)教育的課程,讓創(chuàng)業(yè)連續(xù)的觀念深入學(xué)生內(nèi)心,進而才會推動其行動上對創(chuàng)業(yè)的實踐。此外,學(xué)校也應(yīng)該對不同年紀的學(xué)生進行不同的創(chuàng)業(yè)教育,在每一屆新生入學(xué)后對其進行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育思想上的灌輸,讓此觀念在開始階段便牢牢的被記憶在他們的腦海,讓他們對創(chuàng)業(yè)教育有一個深刻的了解,既要掌握當今世界格局下國內(nèi)國外創(chuàng)業(yè)教育體制的差異性,也要了解本國創(chuàng)業(yè)教育知識以及國家對此制定的法律法規(guī)等。

3.3充實師資力量,培養(yǎng)一批專業(yè)化的教師團隊

教師在學(xué)生學(xué)習(xí)過程中起著不可替代的作用,對于高校的教育工作亦是如此。為了使學(xué)校能夠跟上社會發(fā)展的腳步,為了自身獲得更好的發(fā)展,對于高校而言培養(yǎng)一批既有充足的專業(yè)理論知識又具有豐富創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗的專業(yè)性教師是十分重要的一個環(huán)節(jié)。首先,教師具有跟隨時展的專業(yè)知識是很重要的,社會發(fā)展了,人的思想觀念依然停留在過去是萬萬不可能適應(yīng)當今這樣發(fā)展迅猛的時代,因此高校需要的應(yīng)該是一批創(chuàng)業(yè)教育觀念符合當今社會需要的教師。其次,教師需要具備強烈的責(zé)任意識,只有這樣,他們才能將自身全部經(jīng)驗?zāi)托牡膫魇诮o學(xué)生,而不是單純的為了賺取工資而浮夸了事。最后,學(xué)校有必要鼓勵教師到外邊的企業(yè)掛職鍛煉,有助于提高他們的創(chuàng)業(yè)教育水平,這也是對他們一種變向的培訓(xùn)。而且這也是使教師真正處于創(chuàng)業(yè)環(huán)境下的一種培訓(xùn),相對其他培訓(xùn)而言更具有一定的切實意義,更有利于提高教師的創(chuàng)業(yè)教育水平。

4結(jié)語

實施創(chuàng)新教育驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略中,高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的培養(yǎng)是其中至關(guān)重要的一項任務(wù),而要做好該項任務(wù)要求我們格外注意創(chuàng)業(yè)教育中的難題并通過有效的解決方式消除障礙,方能確保我國各高校這項工作的進展?，F(xiàn)今絕大多數(shù)高校由于其創(chuàng)業(yè)教育的實效性不強導(dǎo)致其發(fā)展受阻。因此,為了增強高校教育的實效性,各高校需提出一個切合實際的措施來改變這樣不好的局面。我們在此基礎(chǔ)上,就要不僅促進傳統(tǒng)式高校教育與現(xiàn)代高效創(chuàng)業(yè)教育的發(fā)展相協(xié)調(diào),也要改革各大高校對于創(chuàng)業(yè)教育的弊端與態(tài)度,促進高校創(chuàng)業(yè)教育的創(chuàng)新發(fā)展與大力推廣之勢。

作者:童媛媛 單位:桂林旅游學(xué)院

參考文獻

[1]王輝,陸志榮.提高高校創(chuàng)業(yè)時效性淺析[J].中國成人教育,2010(2):160-161.