工程建設(shè)項目的全過程管理精選(九篇)

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第1篇：工程建設(shè)項目的全過程管理范文

關(guān)鍵詞：工程造價；造價管理；建設(shè)項目；全過程

中圖分類號：TU723.5文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號：

引言

工程造價的高低，直接反映著投資效益的好壞，充分體現(xiàn)了建設(shè)項目的工作質(zhì)量和管理水平。在工程建設(shè)中，只有把造價管理工作作為一項核心工作，才能真正降低工程造價，提高經(jīng)濟效益。

一、參與和加強工程建設(shè)項目全過程造價管理的必要性

1、建設(shè)工程造價咨詢單位是建筑市場中介服務(wù)體系的重要組成部分，是政府、市場、企業(yè)之間聯(lián)系的紐帶。規(guī)模龐大、信譽良好的造價咨詢單位可以充當(dāng)業(yè)主和承包商的人，使政府不必對項目進行直接管理，而僅依靠間接管理手段即可達(dá)到目的。從投資估算、設(shè)計概算、施工圖預(yù)算到招標(biāo)承包合同價格，再到工程結(jié)算和竣工決算，整個計價過程均應(yīng)由造價咨詢單位來完成。所以培育和完善造價全過程的咨詢服務(wù)是提高投資效益、保證工程質(zhì)量、維護甲乙雙方當(dāng)事人合法權(quán)益的重要內(nèi)容。

2、隨著改革的深入，工程招投標(biāo)制度、項目法人責(zé)任制等工程管理制度的確立，工程索賠、工程項目可行性研究、項目融資等新業(yè)務(wù)的出現(xiàn)，客觀上也需要一批同時具備通曉經(jīng)濟法、經(jīng)濟管理、工程計量與計價與工程造價管理的人才隊伍，協(xié)助投資者對投資項目進行全方位的造價管理。工程造價咨詢機構(gòu)作為社會中介服務(wù)機構(gòu)，已經(jīng)在我國建設(shè)工程造價管理，乃至整個基本建設(shè)投資市場中扮演著越來越重要的角色，這也使工程造價咨詢機構(gòu)參與和加強工程項目全過程造價管理成為可能。

二、建設(shè)項目決策階段的工程造價管理

建設(shè)工程造價管理工作貫穿項目建設(shè)的全過程，對項目的工程造價有重大影響。在項目建設(shè)各階段中，投資決策階段對工程造價的影響可達(dá)到80%-90%，其造價控制是決定工程造價的基礎(chǔ)，它直接影響了各個建設(shè)階段工程造價的控制是否合理。

1、建設(shè)項目投資決策階段影響工程造價管理的因素建設(shè)項目投資決策階段對工程造價管理的主要影響因素有以下幾個方面：

1.1 項目合理規(guī)模的確定

決策階段在確定項目規(guī)模時，不僅要考慮工程項目建設(shè)內(nèi)部各因素之間的關(guān)系，還要使所有生產(chǎn)力因素共同形成的項目在規(guī)模上大小適應(yīng)。這樣才能合理確定和有效控制工程造價，提高項目的經(jīng)濟效益。

1.2 建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)水平的確定

建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)是編制、評估、審批項目可行性研究的重要依據(jù)，是衡量工程造價及監(jiān)督檢查項目建設(shè)的客觀尺度，標(biāo)準(zhǔn)能否起到控制工程造價、指導(dǎo)建設(shè)投資的作用，關(guān)鍵在于標(biāo)準(zhǔn)水平的確定合理與否。

1.3 建設(shè)地區(qū)及建設(shè)地點的選擇

建設(shè)地區(qū)選擇的合理與否，在很大程度上決定著擬建項目的實施，影響著工程造價的高低、建設(shè)工期的長短、建設(shè)質(zhì)量的好壞，還影響項目建成后的經(jīng)營情況。

1.4 工程技術(shù)方案的確定

工程技術(shù)方案的確定主要包括生產(chǎn)工藝方案及主要設(shè)備選擇兩部分內(nèi)容，工程技術(shù)方案的合理確定、設(shè)備的優(yōu)化選擇影響了工程造價管理的有效進行，從而使工程建設(shè)取得更好的投資效益。

2、建設(shè)項目決策階段的工程造價管理主要內(nèi)容

2.1 建設(shè)項目可行性研究

建設(shè)項目可行性研究是在投資決策前，對與擬建項目有關(guān)的社會、經(jīng)濟、技術(shù)等方面進行深入細(xì)致的調(diào)查研究，對可能采用的技術(shù)方案和建設(shè)方案進行認(rèn)真的技術(shù)經(jīng)濟分析和比較論證，對項目建成后的經(jīng)濟效益進行科學(xué)預(yù)測和評價。詳細(xì)的可行性研究報告對一個工程建設(shè)項目的投資決策與工程造價提供了技術(shù)上、經(jīng)濟上和管理上的依據(jù)，并能有效地減小建設(shè)項目的投資風(fēng)險，達(dá)到投資的最佳經(jīng)濟效果。

2.2 建設(shè)項目投資估算

在投資決策過程中，投資估算依據(jù)現(xiàn)有的資源和一定的方法，對建設(shè)項目未來發(fā)生的全部費用進行預(yù)測和估算，投資估算的準(zhǔn)確性直接影響到項目的投資方案、基建規(guī)模、造價投資、方案設(shè)計、投資經(jīng)濟效果等。

2.3 建設(shè)項目財務(wù)評價

建設(shè)項目財務(wù)評價是從企業(yè)或項目角度出發(fā)，根據(jù)國家現(xiàn)行財政、稅收制度和現(xiàn)行市場價格，計算項目的投資費用、產(chǎn)品成本、產(chǎn)品銷售收入、稅金等財務(wù)數(shù)據(jù)，進而考察項目在財務(wù)上的潛在獲利能力，據(jù)此判斷建設(shè)項目的財務(wù)可行性和財務(wù)可接受性。

三、設(shè)計階段工程造價管理

工程造價控制貫穿于項目建設(shè)全過程，而設(shè)計階段的工程造價控制是整個工程造價控制的龍頭，由此可見設(shè)計質(zhì)量對整個工程建設(shè)的效益是至關(guān)重要的。在滿足項目使用功能的前提下，合理設(shè)計將使工程造價大幅降低。為此要做好以下幾方面工作：

1、實行設(shè)計招投標(biāo)和設(shè)計方案競選

工程設(shè)計招投標(biāo)的目的是：鼓勵競爭，促進設(shè)計單位改進管理，采用先進技術(shù)，降低工程造價，縮短工期，以技術(shù)先進、結(jié)構(gòu)合理、滿足建筑節(jié)能和改善環(huán)境等為要求，整體提高投資效益。

2、推行限額設(shè)計

一方面，以決策階段確定和批準(zhǔn)的項目投資估算為指導(dǎo)，開展項目的初步設(shè)計，將項目的初步設(shè)計概算控制在投資估算的額度內(nèi)；其次，以初步設(shè)計概算為指導(dǎo)開展施工圖設(shè)計，在保證工程需要的前提下，將設(shè)計的總概算合理分解到各單位、單項工程和各專業(yè)。

3、設(shè)計概算的編制與審查

設(shè)計概算是衡量設(shè)計方案技術(shù)經(jīng)濟合理性和選擇最佳設(shè)計方案的依據(jù)。設(shè)計概算一經(jīng)批準(zhǔn)，將作為控制建設(shè)項目投資的最高限額?？⒐そY(jié)算不能突破施工圖預(yù)算，施工圖預(yù)算不能突破設(shè)計概算。如果由于設(shè)計變更等原因建設(shè)費用超過概算，必須重新審查批準(zhǔn)。

四、施工階段工程造價管理

1、加強對施工組織設(shè)計方案的論證

為控制工程造價，每一建設(shè)工程都應(yīng)在保證質(zhì)量的前提下，對各種施工方案進行技術(shù)上、經(jīng)濟上的對比分析，從中選出最能合理利用人力、物力、財力資源的方案，從而降低工程造價。施工現(xiàn)場的良好管理，施工中新技術(shù)、新工藝的采用，都能夠最大限度地提高勞動效率，降低工程造價。

2、健全設(shè)計變更審批制度

設(shè)計如有變更，一是盡量把設(shè)計變更控制在設(shè)計階段，在工程施工過程中的設(shè)計變更，可能會引起不同程度的返工浪費；二是發(fā)生設(shè)計變更應(yīng)及時辦理，逾期辦理會造成現(xiàn)場隱蔽，互相扯皮；三是在每一變更設(shè)計之前，施工單位必須進行工程量及造價增減分析并經(jīng)原設(shè)計單位同意，如果變更后工程造價突破總概算，必須經(jīng)有關(guān)部門同意，要切實防止通過變更設(shè)計虛增工作內(nèi)容，提高設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，提高工程造價的情況發(fā)生。

3、完善隱蔽工程現(xiàn)場簽證手續(xù)

在工程施工過程中，隱蔽工程占工程造價的比重很大。因建成后地面以下部分全不在視野之內(nèi)，對此，如果缺乏充備的現(xiàn)場簽證工作，勢必增加工程結(jié)算中的難度，為此，應(yīng)嚴(yán)格控制施工現(xiàn)場的每一隱蔽工程簽證，建立完備的隱蔽工程現(xiàn)場簽證手續(xù)，變事后被動為事先主動控制工程造價。

五、竣工結(jié)算階段工程造價管理

工程竣工的結(jié)算是建設(shè)工程造價管理中的一個很重要的環(huán)節(jié)，也是合理確定竣工結(jié)算和單位工程造價的前提與保障；是否能做好工程結(jié)算的審查工作，主要應(yīng)把握好以下的幾個環(huán)節(jié)：

1、要做好對圖紙的認(rèn)真熟悉，分析好竣工材料，核實好工程數(shù)量，對未完成或者未作的工程應(yīng)該在結(jié)算時予以扣除。

2、審核好現(xiàn)場簽證的合理、真實性，審查好簽證單上面的定額包含內(nèi)容是否重復(fù)、設(shè)計圖紙與內(nèi)容的準(zhǔn)確無誤，對重復(fù)的內(nèi)容要予以扣除。

3、審查好對定額的使用，政策調(diào)整的準(zhǔn)確、合理性，以及是否按照規(guī)定的工程量計算標(biāo)準(zhǔn)來計算工程量。

4、認(rèn)真做好對工程材料報價款的結(jié)算審核工作，確定是否按照規(guī)定的計算方式和要求計算差價。

結(jié)束語

綜上所述，工程造價管理是一個從投資決策到竣工結(jié)算的全過程管理。為了實現(xiàn)預(yù)期投資目標(biāo)，充分發(fā)揮建設(shè)項目投資效益，就要有效地控制工程造價，并對各階段采取不同的行之有效的造價管理和控制方法。

參考文獻(xiàn)

[1]虞曉芬,高輝,張夢芳.工程造價管理[M].北京：冶金工業(yè)出版社,2011,(5).

第2篇：工程建設(shè)項目的全過程管理范文

（國網(wǎng)漯河供電公司，河南 漯河 462000）

摘要：通過對工程機構(gòu)的設(shè)立、管理內(nèi)容和辦法、管理流程、管理標(biāo)準(zhǔn)和管理評價系統(tǒng)等各相關(guān)環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)化進行研究與探討，形成了一套現(xiàn)場切實可行的標(biāo)準(zhǔn)化項目管理方法，有效地解決了供電企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工程管理的問題，改變了目前粗放式的項目管理模式，提高了供電企業(yè)工程管理的水平與效率。

關(guān)鍵詞 ：電網(wǎng)工程建設(shè)；標(biāo)準(zhǔn)化管理；全過程管理

1電網(wǎng)工程建設(shè)全過程管理目標(biāo)

1.1工程造價全過程管理

工程造價全過程管理即為確保建設(shè)工程的投資效益，對工程建設(shè)從可行性研究開始經(jīng)初步設(shè)計、擴大初步設(shè)計、施工圖設(shè)計、承發(fā)包、施工、調(diào)試、竣工、投產(chǎn)、決算、后評估等整個過程，圍繞工程造價所進行的全部業(yè)務(wù)行為和組織活動。應(yīng)按照制定的造價目標(biāo)，通過科學(xué)、專業(yè)的造價管理方式，落實責(zé)任，理清流程，前移關(guān)口，對造價形成過程的一切費用進行計算、調(diào)節(jié)和監(jiān)督，實現(xiàn)造價的及時、客觀、準(zhǔn)確性控制，保證造價目標(biāo)的實現(xiàn)。

1.2節(jié)點進度計劃管理

在實施過程中，要十分注重節(jié)點計劃時間的落實，否則，將直接影響節(jié)點終極目標(biāo)的實現(xiàn)，必須按照“一級保一級、層層落實”的原則，妥善處理好生產(chǎn)與基建、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)與造價、工期與安全和質(zhì)量的關(guān)系，確保基建節(jié)點計劃總體目標(biāo)的實現(xiàn)。

1.3工程項目管控范圍

工程項目管控范圍包括工程初步設(shè)計、設(shè)備招標(biāo)（含變電站、線路物資）、設(shè)備訂貨、施工圖設(shè)計、施工招標(biāo)、開工準(zhǔn)備（含開工資料報審）、上報開工、變電站工程施工（變電站土建施工、土建交安、電氣安裝、調(diào)試）、線路工程（塔基基礎(chǔ)施工、組塔、放線）、竣工驗收、投產(chǎn)送電、結(jié)算報送、工程檔案移交、結(jié)算審計（配合）等全過程管理。

1.4工程項目管理目標(biāo)

通過標(biāo)準(zhǔn)化流程和一系列措施、模塊的運用，著力加大各流程、各環(huán)節(jié)、各崗位的管控力度，實現(xiàn)全方位、全層面、全角度的過程管理，切實提升精益化管理水平。同時，要參照國網(wǎng)公司同業(yè)對標(biāo)指標(biāo)和基建管理綜合評價，結(jié)合各公司實際，制定專業(yè)管理的指標(biāo)體系及目標(biāo)值，全面、系統(tǒng)地考核整個管理過程，提升工程項目管理效益。

2當(dāng)前電力企業(yè)建設(shè)項目管理現(xiàn)狀

2.1責(zé)、權(quán)、利不統(tǒng)一，管理目標(biāo)不明確

往往是工程進度、電氣和線路的技術(shù)管理、土建工程技術(shù)及造價管理、安全質(zhì)量管理等各要素條塊分割結(jié)合，涉及多個單位、多個崗位的人員，需要大量的協(xié)調(diào)，經(jīng)常出現(xiàn)推諉扯皮，工作效率低下。并且大部分單位相關(guān)崗位人員配置不盡相同，不能滿足建設(shè)管理現(xiàn)實需求，更有甚者一個人身兼數(shù)職，精力和素質(zhì)不能滿足日常需要。

2.2外在因素影響較大，工程進度存在諸多不確定性

由于缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，或者各單位領(lǐng)導(dǎo)層對現(xiàn)有規(guī)范規(guī)程存在的理解差異，不同的設(shè)計院、設(shè)計人員，不同的建設(shè)管理單位都可能影響工程設(shè)計內(nèi)容，造成設(shè)計評審、批復(fù)、監(jiān)理等爭議多。同時，設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)和參數(shù)的不統(tǒng)一，導(dǎo)致設(shè)備選型種類繁多、通用性差，不利于統(tǒng)一管理，甚至需要選好具體設(shè)備后才能確定具體施工設(shè)計，重復(fù)性的反復(fù)設(shè)計直接制約著施工的進度。

2.3安全與質(zhì)量的關(guān)系問題還有待深化

隨著當(dāng)前建筑、勞務(wù)等市場競爭日趨激烈，部分施工單位為了能夠拿下工程生存發(fā)展，只能降低成本，在價格上進行惡性競爭，無原則地中標(biāo)。施工企業(yè)很少考慮在安全管理方面投資，沒有做崗前培訓(xùn)，不給工人配發(fā)必要的勞保用品或者是配發(fā)一些低價劣質(zhì)的勞保用品，施工過程中降低標(biāo)準(zhǔn)，不但影響整個工程質(zhì)量，也為現(xiàn)場安全管理埋下了較大隱患。

2.4管控方法不科學(xué)，建設(shè)成本居高不下

很多單位的領(lǐng)導(dǎo)層和具體項目管理者只是把電力工程項目停留在傳統(tǒng)認(rèn)識上，不能夠按照客觀規(guī)律進行管理，不能從宏觀上根據(jù)項目的不同階段進行針對性管控，對工程項目的可行性研究、規(guī)劃設(shè)計、工程建設(shè)、竣工移交等每個階段的進度、資源、投資、質(zhì)量進行系統(tǒng)的思考和籌劃部署，導(dǎo)致投資效益不高。

3積極構(gòu)建項目標(biāo)準(zhǔn)化管理新模式

3.1建立精干高效的組織機構(gòu)

工程全過程進度管控的組織體系包括公司電網(wǎng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組、主管基建副經(jīng)理、建設(shè)部、業(yè)主項目部、設(shè)計單位、監(jiān)理項目部、施工項目部。業(yè)主項目部負(fù)責(zé)所管理項目的項目管理、安全管理、質(zhì)量管理、造價管理、技術(shù)管理等工作，施工單位施工項目部作為工程承包具體執(zhí)行單位，監(jiān)理單位受建設(shè)單位委托對整個工程完成“四控、兩管、一協(xié)調(diào)”的監(jiān)理工作。

3.2明確人力資源配置及責(zé)任分工

（1） 建設(shè)部配置節(jié)點計劃管理專責(zé)，負(fù)責(zé)每月節(jié)點計劃統(tǒng)計通報、組織召開“周工程例會”、監(jiān)督檢查和考核基建節(jié)點計劃完成情況。

（2） 業(yè)主項目部配置工程管理人員對各相關(guān)單位節(jié)點計劃執(zhí)行情況進行督促；負(fù)責(zé)工程建設(shè)情況（包括設(shè)計、施工、物資等）統(tǒng)計、分析、編制；協(xié)調(diào)解決影響基建節(jié)點計劃執(zhí)行的有關(guān)問題；保證工程安全、質(zhì)量和節(jié)點進度；負(fù)責(zé)節(jié)點計劃進度的現(xiàn)場落實。

（3） 設(shè)計院配置工程設(shè)計人員，每個工程設(shè)立項目經(jīng)理，負(fù)責(zé)按時提供初步設(shè)計、施工圖設(shè)計等。

（4） 監(jiān)理單位配置經(jīng)驗豐富的監(jiān)理人員，負(fù)責(zé)工程項目安全、質(zhì)量、進度的現(xiàn)場管理。

（5） 施工承包單位配置現(xiàn)場管理人員、技術(shù)人員、質(zhì)檢人員、安監(jiān)人員、資料人員、現(xiàn)場施工人員等，全面保證現(xiàn)場的安全、質(zhì)量、進度以及工程檔案的齊全完整。

3.3構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)化管理流程

工程前期階段節(jié)點控制，關(guān)鍵在于工程erp所需物資以及服務(wù)招標(biāo)采購節(jié)點的完成和工程行政許可手續(xù)的辦理，要求項目管理人員要提前準(zhǔn)備所需服務(wù)及物資的相關(guān)招標(biāo)資料，并按照國網(wǎng)公司下達(dá)的物資招標(biāo)批次計劃時間按時提報；項目開工前必須辦好項目核準(zhǔn)、規(guī)劃許可、用地許可等相關(guān)手續(xù)；著眼“人、材、機、環(huán)境”等主要因素，要求施工項目部進場前做好人、材、機的調(diào)配工作，做好項目開工前施工組織設(shè)計和安全文明施工二次策劃的編制、審查、批準(zhǔn)工作，并加強監(jiān)理單位在項目實施過程中對“安全、質(zhì)量、進度、投資”的管控作用，全面推行“政企共建、合作共贏”的理念，努力營造良好的外部環(huán)境；竣工驗收階段進度節(jié)點控制，自變電站工程基礎(chǔ)竣工、線路工程基礎(chǔ)完工就開始準(zhǔn)備工程結(jié)算資料，提前做好工程結(jié)算的準(zhǔn)備工作，分別在項目竣工45天和90天內(nèi)完成項目結(jié)算和工程檔案的收集與移交。

3.4健全專業(yè)管理的績效考核與控制

（1） 以國內(nèi)外行業(yè)先進單位為標(biāo)桿，不斷將本單位指標(biāo)與標(biāo)桿單位進行比較，借鑒標(biāo)桿單位先進的管理理念，結(jié)合公司的實際情況研究改進措施。

（2） 積極構(gòu)建科學(xué)的造價分析評價方法，按照構(gòu)成投資的量、價、費固有邏輯關(guān)系多層次、多維度分析工程項目管理規(guī)律，采用層層遞進的分析思路，對各個環(huán)節(jié)進行剖析，深入挖掘影響工程質(zhì)量和進度的關(guān)鍵因素，量化關(guān)鍵因素對工程項目的影響程度，系統(tǒng)全面地總結(jié)管理經(jīng)驗，查找工程建設(shè)中存在的現(xiàn)實矛盾問題，分別從初步設(shè)計、工程過程管控、招標(biāo)工程量準(zhǔn)確性、結(jié)算及時率等方面考核全面造價管理應(yīng)用情況，通過科學(xué)有效的考核全面提升工程建設(shè)項目精益化管理水平。

4結(jié)語

本文僅對供電企業(yè)電網(wǎng)工程建設(shè)項目全過程管理目標(biāo)、存在的現(xiàn)實矛盾、構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)化管理模式等方面的問題進行了初步探討，由于構(gòu)建基建項目全過程的標(biāo)準(zhǔn)化管理模式還需要經(jīng)過管理實踐的檢驗，特別是由于供電企業(yè)的市場特殊性以及所承擔(dān)的社會責(zé)任，下一步還需結(jié)合單位實際，深入研究標(biāo)準(zhǔn)化管理體系對電力企業(yè)經(jīng)營效率以及經(jīng)濟效益的影響。

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參考文獻(xiàn)］

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［3］張融，賀志軍.工程項目管理中的成本控制和品質(zhì)管理［J］.中外建筑，2006（4）.

第3篇：工程建設(shè)項目的全過程管理范文

關(guān)鍵詞：流動性；設(shè)備全過程管理；壽命周期費用；項目經(jīng)理

DOI：10.16640/ki.37-1222/t.2016.06.098

0 引言

設(shè)備是企業(yè)創(chuàng)造物質(zhì)財富的重要勞動手段，是企業(yè)的寶貴財富，是企業(yè)得以持續(xù)發(fā)展的依賴和保障，由此可見，搞好設(shè)備管理工作非常重要。搞好設(shè)備管理不僅是保證生產(chǎn)必不可少的一個條件，而且對提高企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平和產(chǎn)品質(zhì)量、降低消耗、保證安全生產(chǎn)、提高經(jīng)濟效益具有極為重要的意義。

礦建施工企業(yè)最大的特點就是流動性，因工程項目地點的不確定性、工程工期的不確定性造成施工設(shè)備經(jīng)常處于不確定的流動狀態(tài)，這本身就給設(shè)備管理帶來了許多不利條件，加上近幾年工程項目擴張加快，一是反映出設(shè)備不夠用，需大量外租或購買，二是迫使存量設(shè)備流動性加快，大大增加了設(shè)備管理的難度，設(shè)備在工程擴張中的矛盾日益顯現(xiàn)，如果處理不好便會成為制約公司進一步發(fā)展的瓶頸。

1 當(dāng)前公司項目部施工設(shè)備管理的現(xiàn)狀

（1）看重設(shè)備是否及時到位，忽視進場設(shè)備的內(nèi)在狀況。導(dǎo)致一些進場設(shè)備存在許多問題（主要是指舊設(shè)備，包括外租設(shè)備），有些問題是在安裝過程中發(fā)現(xiàn)，有些問題是在使用后才發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)重的甚至不能正常安全使用。這方面的例子不勝枚舉，接下來的事就是動用其它資源來補救，項目開工初期本身就存在時間緊，維修力量不足的矛盾，這樣一來更是雪上加霜，一是影響前期開工進度，二是設(shè)備維修質(zhì)量難以保證，導(dǎo)致在今后的使用中設(shè)備故障率高，給生產(chǎn)帶來不利的同時，設(shè)備狀況惡化，壽命降低，維修費用增加等。新購設(shè)備這樣的問題較少，這就是為什么項目部都想要新設(shè)備的原因，特別是攪拌機、抓巖機、傘鉆等。

（2）關(guān)注設(shè)備設(shè)施的安裝進度，忽視其安裝質(zhì)量。它導(dǎo)致的問題和現(xiàn)狀1基本一樣。

（3）設(shè)備維護力量和力度嚴(yán)重不足?；旧纤许椖坎慷即嬖诰S修工種緊缺的問題，因維修工的水平和項目部領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識等方面因素，在維修的力度上也跟不上，它導(dǎo)致的問題不用多說，影響生產(chǎn)、設(shè)備短壽、費用增加是肯定的了，同時安全還得不到保障。

（4）工程結(jié)束時，忽視設(shè)備設(shè)施拆除的監(jiān)管。對項目部來說，認(rèn)為工程結(jié)束了，設(shè)備設(shè)施的拆除好壞是公司的事，和項目部的利益關(guān)系已經(jīng)不大，加上工程結(jié)束時人員不穩(wěn)定等一些客觀因素影響，導(dǎo)致在拆除時疏于監(jiān)管，造成野蠻施工、變賣零部件、備品備件，物資材料等現(xiàn)象的存在，不顧這樣拆下來的設(shè)備設(shè)施對下一個工程項目的安裝使用會造成多大的影響――――設(shè)備進場又會遇到現(xiàn)狀1的問題，如此循環(huán)！

上述四項在目前項目部施工設(shè)備管理上不同程度存在，這無疑對工程進度、質(zhì)量、安全和效益造成巨大影響。

2 建立以工程項目為核心的“設(shè)備全過程管理”模式的必要性

礦建施工企業(yè)的最大特點――流動性，加上工程擴張加快是導(dǎo)致礦建企業(yè)施工設(shè)備管理薄弱的主要原因，公司也意識到這一問題，在這一方面也做了些改變，比如將機電技術(shù)人員和設(shè)備物資管理人員在工程開工籌備階段長駐項目部，直至工程到正常生產(chǎn)階段才撤回；取消設(shè)備租賃站，成立質(zhì)量技術(shù)綜合部和設(shè)備物資部；有條件的項目部設(shè)立設(shè)備副經(jīng)理分管設(shè)備等，雖然在施工設(shè)備的管理上有所得，但沒有根本性地改變現(xiàn)狀。因此若要改變當(dāng)前設(shè)備管理的薄弱狀況，應(yīng)針對其特點，改變目前設(shè)備管理完全以租代管的模式，豐富設(shè)備管理手段，將管理重心前移至項目部，實行項目經(jīng)理負(fù)責(zé)制，建立以項目部“設(shè)備全過程管理”方式為主，公司的租賃式管理為輔的新的設(shè)備管理模式，將大大提高當(dāng)前項目部的設(shè)備管理水平，改善公司整體的設(shè)備狀況。所謂設(shè)備全過程管理，是指企業(yè)對設(shè)備從研究、設(shè)計、制造、購置、安裝調(diào)試、使用、維修、改造，一直到報廢為止的全過程進行的綜合管理，是對設(shè)備一生的管理。這是一種新的設(shè)備管理方法，暫不論整個公司是否用這種方法，但將這種方法引用于我公司的以工程項目為單元的設(shè)備管理上應(yīng)是非常恰當(dāng)?shù)?，這樣的“全過程管理”即定義為項目部從設(shè)備計劃、選型、籌備、進場、安裝調(diào)試、使用、維修到拆除離場，準(zhǔn)備進入下一工地或入庫的全過程進行的綜合管理。

我們知道，設(shè)備有個壽命周期費用，在以工程項目為單元的“設(shè)備全過程管理”中，其壽命周期費用即定義為設(shè)備從進場到離場項目部為其支付的全部費用，包括設(shè)備租賃費、裝運費、安裝費、人工費、水電費、維護保養(yǎng)支出、檢驗檢測費、拆除費等，有數(shù)據(jù)表明，設(shè)備的前期管理決定了其周期費用的90%，設(shè)備安裝定位時，未來問題的70%已被確定，可見其重要性。設(shè)備的前期管理在工程項目中是指設(shè)備計劃、選型、籌備、安裝的管理。反觀我們的前期管理，計劃和選型基本沒有問題，但籌備和安裝上出的問題太多，導(dǎo)致我們的前期管理是失敗的；設(shè)備的后期管理對延長設(shè)備使用壽命、提高設(shè)備利用率和下一工程設(shè)備的順利銜接有著重要影響，同樣也沒有做好。

3 如何建立以工程項目為核心的“設(shè)備全過程管理”模式

建立“設(shè)備全過程管理”組織機構(gòu)。主體管理機構(gòu)是各項目部，項目部一旦成立，用于項目的設(shè)備的最高管理者是項目經(jīng)理，從設(shè)備的計劃、選型到最后離場都由項目經(jīng)理負(fù)責(zé)。為了保證項目經(jīng)理能夠?qū)嵤霸O(shè)備全過程管理”，公司應(yīng)賦于項目經(jīng)理更多的權(quán)限和義務(wù)，公司管理和技術(shù)部門的資源項目經(jīng)理都應(yīng)有支配的權(quán)力（事實上公司設(shè)備管理和技術(shù)部門的主要職能應(yīng)是為各項目部提供設(shè)備管理和技術(shù)服務(wù)，同時協(xié)助監(jiān)管），僅僅依靠項目部的力量是不足以實施整個管理過程的，因此“設(shè)備全過程管理”組織機構(gòu)中，第一級為項目部，第二級是公司的設(shè)備管理和技術(shù)部門、項目部機電小組或維修工段。明確各機構(gòu)的職責(zé)，并分解到個人，制定責(zé)任追究制。

4 如何實施以工程項目為核心的“設(shè)備全過程管理”

（1）項目部成立時，設(shè)備的計劃和選型基本在投標(biāo)階段已經(jīng)確定，前期主要工作是設(shè)備的籌備和進場，目前設(shè)備籌備主要是從以下四個方面：一是公司庫存閑置，二是其它項目部直接調(diào)入，三是在外租賃，四是采購。這四個方面除采購目前對項目影響問題較少外，其它三個方面都存在問題，因公司對庫存閑置和其它項目部拆除的設(shè)備管理和維修均不到位，造成進入工地時狀況不好，而且租賃費正常收取，項目部迫于無奈才接受；在外租賃的設(shè)備表面看都還不錯，但到安裝和投入使用后才暴露出許多問題，這說明對外租設(shè)備的技術(shù)參數(shù)和性能質(zhì)量沒有控制好。對于這些問題，項目經(jīng)理可以安排設(shè)備在沒有進場前技術(shù)部門對設(shè)備進行進場前驗收，不具備進場條件的，技術(shù)部門列出問題清單告知項目經(jīng)理，由項目經(jīng)理安排設(shè)備管理部門處理，中間的矛盾由部門主任負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)，協(xié)調(diào)不了的由公司生產(chǎn)經(jīng)理協(xié)調(diào)，直到設(shè)備性能和狀況具備進場條件，技術(shù)部門確認(rèn)后方可進場。（每個部門和個人的職責(zé)應(yīng)事先明確）

（2）進場后下一步準(zhǔn)備安裝，因安裝費用由項目部支出，因此安裝工程理所當(dāng)然由項目部負(fù)責(zé)，從選擇安裝隊伍到簽定安裝合同到安裝后的調(diào)試驗收均由項目部主導(dǎo)，因為“全過程管理”中項目部下級有公司的設(shè)備管理和技術(shù)部門，因此在技術(shù)方面和管理方面完全有能力實施。需要強調(diào)的是項目部必須把設(shè)備安裝做為項目前期籌備的重點來抓，不論什么安裝隊伍都必須要簽定正式的安裝合同，明確安裝費用、工期、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)保期等，這樣才能保證安裝質(zhì)量，為今后的生產(chǎn)創(chuàng)造有利條件。

（3）針對維修力量不足的問題，公司應(yīng)賦于項目經(jīng)理合理使用勞動力的權(quán)限，如果單位內(nèi)部的人力資源不能滿足項目工程的需要，項目經(jīng)理在不違反用工原則的前提下有權(quán)在外聘請勞動力，也有權(quán)解聘那些不合格的勞動力，公司人力部門的職能是為項目部提供人力資源服務(wù)和協(xié)助監(jiān)管。

（4）項目部必須針對自身特點制定有完善的設(shè)備管理制度和考核制度，包括日常維護保養(yǎng)、設(shè)備點檢、設(shè)備臺帳、重要設(shè)備一機一檔、相關(guān)資料、記錄的收集等。公司設(shè)備管理和技術(shù)部門負(fù)責(zé)制度的制定，實施主要由項目部的機電小組或維修工段負(fù)責(zé)，項目部要設(shè)有專職或兼職的設(shè)備管理人員，目前設(shè)立的設(shè)備副經(jīng)理應(yīng)主要從事這方面工作。

（5）工程結(jié)束時，公司對項目部的考核不能結(jié)束，項目部負(fù)責(zé)對設(shè)備的拆除、檢修和保養(yǎng)，若是請安裝公司或外來隊伍施工，必須簽定正式的拆除和檢修合同，這時公司的設(shè)備管理和技術(shù)部門應(yīng)發(fā)揮其監(jiān)管的職能，直至設(shè)備設(shè)施具備離場，可以發(fā)往下一工地或庫房的條件，公司對項目部的考核才能結(jié)束（有些設(shè)備因時間關(guān)系或現(xiàn)場不具備檢修條件的，由技術(shù)部門確認(rèn)可以在下一個工地安裝時進行，如提升機，但檢修費用由前一項目部承擔(dān)）。

5 影響以工程項目為核心的“設(shè)備全過程管理”順利實施的因素

（1）在實施以工程項目為核心的“設(shè)備全過程管理”過程中關(guān)鍵人物是項目經(jīng)理，因此項目經(jīng)理自身素質(zhì)的高低，成為主要影響因素。

（2）公司對項目部的政策或項目承包規(guī)則的重新修訂程度。

第4篇：工程建設(shè)項目的全過程管理范文

1、范圍定義

全過程造價管理工作就是從項目可行性研究開始，經(jīng)方案優(yōu)選、初步設(shè)計、施工圖設(shè)計、組織施工、竣工驗收直至項目試運行投產(chǎn)，乃至建設(shè)項目的竣工驗收以至后評價，都要進行工程造價控制和管理。投資者或業(yè)主的積極其參與是全過程造價管理成功的關(guān)鍵。

2、涵義

1）強調(diào)過程管理。建設(shè)項目是一個過程，建設(shè)項目造價的確定與控制也是一個過程，是一個項目決策與實施的過程，在項目全過程中都需要開展造價管理的工作。

2）關(guān)鍵內(nèi)容在于項目工作分解。將一個建設(shè)項目的工作分解成項目活動清單，然后使用工程測量方法確定每項活動所消耗的資源，最終根據(jù)這些資源的市場價格信息確定項目造價。

3）強調(diào)造價控制必須從項目各項活動及其活動方法的控制入手。通過減少和消除不必要的活動去減少資源消耗，從而實現(xiàn)降低和控制建設(shè)項目造價的目的。

4）必須要有項目全體相關(guān)利益主體的全過程參與。

二、工程項目投資費用構(gòu)成

參照發(fā)改投資[2006]1325號文的規(guī)定，建設(shè)項目投資構(gòu)成如下：

第一部分：工程費用，包括建筑工程費安裝工程費、 設(shè)備及工器具購置費

第二部分：工程建設(shè)其他費用 ，包括建設(shè)用地、項目建議書、可行性研究編制、地質(zhì)災(zāi)害評估、工程勘察費及設(shè)計、項目配套建設(shè)、人防易地建設(shè)費、項目建設(shè)管理費（招標(biāo)、造價咨詢、工程監(jiān)理）、圖審費、生產(chǎn)經(jīng)營相關(guān)費用等。

第三部分：預(yù)備費，包括基本預(yù)備費、價差預(yù)備費

三、全過程造價管理的基本內(nèi)容

（一）項目建議書及可行性研究階段

1．主要任務(wù)：確定項目的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)模，確定合理的投資估算額。

2．主要內(nèi)容：方案確定后，編制估算，明確土建、安裝等投資控制目標(biāo)。進行建設(shè)項目的投資評估與經(jīng)濟評價。

3．決策各階段要求、對造價目標(biāo)的影響

工作階段 機會研究 初步可行性研究 詳細(xì)可行性研究 評價階段

工作性質(zhì) 項目設(shè)想 項目初步選擇 項目擬定 項目評估

工作成果 編制項目建議書 編制初步可行性報告，判斷項目生命力 編制可行性研究報告，決策基礎(chǔ)和重要依據(jù) 提出項目評估報告，決定最佳投資方案

估算精度 ±30% ±20% ±10% ±10%

研究費用占總投資的百分比 0.2%~1% 0.25%~1.25% 大項目0.2%~1.0%小項目1.0%~3.0%

對工程造價的影響程度 達(dá)到80%~90%，影響工程造價的程度最高

（二）建設(shè)項目設(shè)計階段

1．主要任務(wù)：技術(shù)與經(jīng)濟相結(jié)合，在投資估限額內(nèi)實現(xiàn)項目功能。

2、主要內(nèi)容：根據(jù)設(shè)計概算、設(shè)計資料與設(shè)計變更情況，動態(tài)調(diào)整設(shè)計概算和工程投資控制目標(biāo)；發(fā)現(xiàn)可能導(dǎo)致工程概算超支的因素時，如變更、市場價格大幅浮動時，向建設(shè)方提出咨詢意見；根據(jù)工程進度表，制定全費用用款計劃提交建設(shè)方；編制施工圖預(yù)算，提供施工圖預(yù)算報告；參加設(shè)計交底及組織協(xié)調(diào)會。

3、設(shè)計各階段影響投資的可能性。從國內(nèi)外工程實踐及造價資料分析表明：初步設(shè)計階段，影響項目投資的可能性為75%~95%；技術(shù)設(shè)計階段，影響項目投資的可能性為35%~75%；施工圖設(shè)計階段，影響項目投資的可能性為5%~35%；因此要重視設(shè)計階段的造價管理。

4、設(shè)計階段影響工程造價的主要因素：現(xiàn)場條件、占地面積、功能分區(qū)：合理分區(qū)；工藝設(shè)計：工藝優(yōu)化，三廢治理及環(huán)保；建筑設(shè)計；設(shè)計單位或個人的知識水平：設(shè)計成果優(yōu)化，溝通管理；

建筑材料：建筑材料費用一般占工程造價的60%左右。優(yōu)先考慮采用當(dāng)?shù)夭牧弦钥刂乒こ淘靸r；項目利益相關(guān)者利益也應(yīng)予以考慮，達(dá)到和諧的目的；風(fēng)險因素。

5、施工圖預(yù)算的編制

根據(jù)建設(shè)部《建筑工程施工發(fā)包與承包計價管理辦法（建設(shè)部令第107號）》第五條規(guī)定，施工圖預(yù)算的編制采用以下三種辦法：

單價法、實物法和綜合單價法。綜合單價法：分項工程的綜合單價包括直接費、間接費、利潤和稅金，并考慮一定范圍內(nèi)的風(fēng)險費用，所有分項工程合價匯總后即為該工程的總價?，F(xiàn)行工程量清單計價就是利用綜合單價法計價的一種計價模式。綜合單價模式：工程量清單分部分項工程的單價綜合人工費、材料費、機械費、管理費、利潤、并考慮風(fēng)險因素，但不包括措施費、規(guī)費和稅金。其他費用,如工程擔(dān)保費、保險費等則列入其他報價。

（三）建設(shè)項目施工招標(biāo)階段

1．主要任務(wù)：通過競爭，選擇滿意承包商，選擇有利的合同價款方式。

2、主要內(nèi)容：根據(jù)需要對招投標(biāo)工作提供咨詢意見；編制預(yù)算或招標(biāo)控制價；參與建設(shè)項目的招投標(biāo)工作；協(xié)助建設(shè)方與有關(guān)單位進行合同談判；根據(jù)需要提供同類建筑設(shè)備材料的市場行情，供建設(shè)方參考；參與項目議標(biāo)工作，編制清單、回標(biāo)分析報告供建設(shè)方?jīng)Q策；參與開標(biāo)與定標(biāo)工作；協(xié)助建設(shè)方進行施工合同的管理工作。

3、招標(biāo)控制價：屬于綜合單價計價模式，根據(jù)工程量清單計價規(guī)則來編制建安費用。是招標(biāo)階段的一項重要工作內(nèi)容。其作用是招標(biāo)人用于對招標(biāo)工程發(fā)包的最高限價，有的地方亦稱攔標(biāo)價、預(yù)算控制價。

4、建設(shè)工程施工合同：合同類型有總價合同、單價合同、成本加酬金合同。合同審核要點：是否明確工程范圍，工期是否明確與工期保證、工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)備和材料供應(yīng)方式、責(zé)任及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定、付款和結(jié)算方式是否合適、隱蔽工程工程量確認(rèn)、中間驗收、交工驗收的程序及控制規(guī)定，有無風(fēng)險、質(zhì)量保證期是否符合規(guī)定、雙方權(quán)利和義務(wù)是否對等，違約責(zé)任。

（四）建設(shè)項目施工階段

1．主要任務(wù)：嚴(yán)格的工程計量，精心的管理，設(shè)備材料采購方式選擇。

2、主要內(nèi)容：為建設(shè)方提供成本控制的建議，運用技術(shù)、合同等手段控制成本；對已通過批準(zhǔn)的工程變更及設(shè)計變更進行估算，調(diào)整投資控制目標(biāo)；審核項目相關(guān)的付款申請，按合同約定向建設(shè)方提供工程付款審核證明和建議；協(xié)助建設(shè)方進行合同管理，在需要時提供咨詢意見和合理化建議；合同履行過程中，搜集依據(jù)，協(xié)助建設(shè)方進行索賠及反索賠；竣工結(jié)算的審核工作，對施工方提交的竣工結(jié)算全面復(fù)核，最終確認(rèn)工程造價。

3、工程價款結(jié)算辦法：按月結(jié)算；按工程形象進度劃分節(jié)點結(jié)算；動態(tài)結(jié)算：按實際價格結(jié)算法、按調(diào)價文件結(jié)算法、按動態(tài)結(jié)算公式法，例如鋼材、水泥、木材等一般按實際價格結(jié)算。

4、工程變更價款：設(shè)計單位、建設(shè)單位、施工單位均可提出變更。變更價款處理：相同項目適用原合同價格；類似項目參照原價格；沒有可參考價格的項目協(xié)商價格。爭議解決可按合同約定調(diào)解、仲裁、。

5、施工索賠有工期索賠、費用索賠。凡是非承包商原因?qū)е碌暮贤兏蝾~外成本支出、合同延期導(dǎo)致機會利潤損失、合同終止帶來預(yù)期利潤損失，均可提出索賠。

（五）建設(shè)項目竣工驗收階段

1、主要任務(wù)：竣工決算，檢驗造價管理目標(biāo)的實施情況

2、主要內(nèi)容：竣工結(jié)算審核及確定，出具審核報告。整理本工程項目合同文件及有關(guān)資料，收集有關(guān)費用的簽證、認(rèn)價資料，及時歸檔。參加建設(shè)方竣工驗收工作。協(xié)助業(yè)主編制竣工決算表。

3、竣工結(jié)算方法：經(jīng)濟包干法：一次包死，合同價就是結(jié)算價；合同數(shù)增減法：允許按實際情況在原價上增減；預(yù)算簽證法：以施工圖預(yù)算簽訂合同，過程中雙方認(rèn)可憑證作為結(jié)算依據(jù)，以預(yù)算調(diào)整；竣工圖計算法：按竣工圖及施工資料、定額重新計算（常用辦法）。注意與竣工決算的區(qū)別（包括從項目籌劃到竣工投產(chǎn)全過程的全部實際費用）。

第5篇：工程建設(shè)項目的全過程管理范文

關(guān)鍵詞：建設(shè)項目；工程造價；控制管理；房地產(chǎn)

一、我國建設(shè)項目中工程造價活動的產(chǎn)生背景

二十一世紀(jì)的建筑領(lǐng)域技術(shù)革命，催生了施工領(lǐng)域新型技術(shù)創(chuàng)新時代的到來，為了提高工程造價活動中全過程管理控制的具體效果，項目負(fù)責(zé)人必須要敦促建筑工程方面的工作人員，不斷深化管理技術(shù)的信息化改革，將工程造價中的成本控制和管理，貫徹到施工活動中的每一個具體細(xì)節(jié)中去。建筑項目中的工程造價管理，對建筑活動的成本控制，有極大的影響。在進行工程造價管理的過程中，項目負(fù)責(zé)人一定要堅持“價格的風(fēng)險由投標(biāo)人承擔(dān)”的原則，將生產(chǎn)活動中的大宗原材料的采購與市場價格的波動緊密聯(lián)系在一起，通過對原材料安全的控制，給建筑活動中生產(chǎn)技術(shù)和質(zhì)量管理打下堅實的基礎(chǔ)。

二、推行建設(shè)項目中工程造價全過程管理控制的必要性

建筑施工的工程造價管理，在房屋建筑的活動中和各種建筑輔助設(shè)備安裝等具體生產(chǎn)作業(yè)的操作中起到了至關(guān)重要的作用。因此，重視建筑項目中的工程造價全過程的管控工作，有利于做好建筑活動的質(zhì)量管控工作，可以很好地控制房屋建筑的工藝品質(zhì)，為建筑物的合格驗收提供必要的保障。

由于建筑施工活動是一項消耗時間長、人員投入多、資金供應(yīng)量大的活動，因此，建筑企業(yè)相關(guān)責(zé)任人應(yīng)該重視對于工程造價環(huán)節(jié)的人員投入，可以讓質(zhì)量管理部門的工作人員完全參與到建筑施工的每一個環(huán)節(jié)的品質(zhì)管控中去，實現(xiàn)質(zhì)量驗收的遠(yuǎn)程操作。對生產(chǎn)活動中的原材料采買，進行嚴(yán)格的質(zhì)量管控，實行“賬單報銷”的制度，采購部門的基層員工只有將原料購買時，廠房開具的詳細(xì)發(fā)票提供給公司，公司的財務(wù)部門才能夠準(zhǔn)許其報銷沖賬。除了要核對各種票據(jù)以外，財務(wù)部門還應(yīng)該清點所購買生產(chǎn)原材料的數(shù)量，通過抽樣調(diào)查的方式，對原材料的質(zhì)量細(xì)節(jié)進行管控，從而提高原材料采買活動中的嚴(yán)肅性和規(guī)范性。

三、提高建設(shè)項目中工程造價全過程管理控制效果的具體措施

（一）工程造價工作人員首先深入一線實地考查，制定配套的施工方案

建筑項目工程在開始動工之前，工程造價部門的相關(guān)工作人員應(yīng)該首先深入到一線進行實地調(diào)查，通過對生產(chǎn)環(huán)境和基本工程量進行估算，考核施工隊伍是否具有相關(guān)的施工資質(zhì)。并且，一定要向各個施工隊伍的項目負(fù)責(zé)人索要相關(guān)資質(zhì)的證書復(fù)印件。對于建筑活動中涉及到的“水電安裝部門”、“采暖制冷部門”等部門的人員構(gòu)成進行登記，一旦發(fā)現(xiàn)他們不具備勞動仲裁大隊開具的合格證書，應(yīng)該制止他們上崗，安全生產(chǎn)無小事，建筑質(zhì)量安全重于泰山，要從源頭上做好建筑工程項目的安全把控工作。

（二）倡導(dǎo)信息化模式下的工程造價管理，提高管控有效性

在施工階段進行造價管理控制，有利于提高項目工程的具體施工進度。由于建筑活動涉及的部門比較多，管理信息十分龐雜，為了提高工程項目管理活動的有效性，可以推行互聯(lián)網(wǎng)背景下的數(shù)字化工程監(jiān)理，倡導(dǎo)信息化管理模式之下的工程造價管理。造價管理人員可以對建筑物的整體格局和工程進度進行掌控，通過CAD軟件等計算機工程技術(shù)操作系統(tǒng)的使用，工程造價的管理人員可以通過查找整個建筑階段每一樓層的圖紙和各種施工參數(shù)，并且將建筑質(zhì)量管控的重點部分標(biāo)注出來。并且，建筑項目中的工程造價人員還應(yīng)該與工程質(zhì)量監(jiān)理人員，進行深入的溝通，為其提供建筑活動驗收方面的標(biāo)準(zhǔn)參考。因此，在一線的施工活動中，工程造價的項目負(fù)責(zé)人，應(yīng)該切實深入到施工現(xiàn)場，與一線工人進行深入交流，通過長期性的考察全面掌控好項目工程的建筑節(jié)奏。

（三）做好原材料供應(yīng)管控，保證施工階段的建設(shè)進度穩(wěn)步提高

除了加強施工圖紙的管理之外，工程造價項目負(fù)責(zé)人還應(yīng)該組織工作能力較強的骨干分子，深入到一線的項目工程生產(chǎn)管理活動中去，與一線的建筑工人群體同吃同住。在建筑活動中，鋼筋骨架混凝土施工是建筑質(zhì)量的重點管控部分，只有重視建筑活動中的地基建設(shè)，才能夠從根本上實現(xiàn)建筑群體的牢固性操作。

建筑項目的工程造價人員要深入到施工的初級階段，進行品質(zhì)管理工作，目的在于保證項目工程的施工進度穩(wěn)步提高，保證相對緊張的施工節(jié)奏。除了對產(chǎn)品的材料進行管控以外，建筑項目的工程造價人員還應(yīng)該定期盤查原材料供應(yīng)倉庫的具體庫存量。防止施工活動中，部分工人在利益的驅(qū)使下擅自“偷工減料”，從而做出有損建筑安全的事情，通過對于“鋼筋”、“水泥”等建筑活動中大量耗材原料的價格把控，有利于項目建設(shè)中工程造價人員對整個建筑活動中的原料采購撥款數(shù)量進行管控，既有利于施工人員用到“物美質(zhì)優(yōu)”的建筑原材料，又能夠使建筑活動中的工程造價操作符合“價格”與“市場波動”的客觀規(guī)律。

（四）開展竣工結(jié)算階段的有效控制，保證工程造價完整性

建筑工程造價活動是衡量工程項目的一個重要經(jīng)濟指標(biāo)，除了對原材料進行管控之外，工程造價人員還應(yīng)該配合工程監(jiān)理方定期對建筑項目進行工程驗收，嚴(yán)格按照施工圖紙中的具體操作參數(shù)細(xì)節(jié)進行對比操作，防止施工方在具體的建筑活動中為了縮短工期而刻意地更改建筑設(shè)計。通過對竣工結(jié)算階段的控制措施細(xì)化，保證工程造價活動的安全?？⒐そY(jié)算過程中施工單位編制工程結(jié)算書中，普遍會出現(xiàn)高套定額單價、高套取費標(biāo)準(zhǔn)等等提高工程造價的現(xiàn)象。項目負(fù)責(zé)人應(yīng)該在各個環(huán)節(jié)的控制點進行工程計量、審核和竣工驗收結(jié)算方面的歸集匯總工作，將價款責(zé)任的合同約定內(nèi)容在工程竣工后以貨幣形式體現(xiàn)，正確處理好施工過程中各類費用的票據(jù)分類和造價管理工作，將項目工程的均衡造價管理控制在合理范圍內(nèi)，為以后的項目管理和二次造價檢驗提供方便。

四、結(jié)束語

在建筑活動中推行工程造價活動的目的，在于管控建筑項目的進度和質(zhì)量，保證建設(shè)項目中施工進度的穩(wěn)步推進。在房屋項目建筑過程中，工程造價人員應(yīng)該加強質(zhì)量控制，嚴(yán)格按照我國房屋建筑局頒布的《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》展開管控操作。必須加強建筑原材料采購過程中的質(zhì)量控制，在項目建筑公司的行業(yè)的發(fā)展和運營過程中，工程造價的管理人員要克服各種各樣的問題和困難，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)層確立公司一套以“節(jié)約”為主的施工操作細(xì)則，保證整個公司從上到下、從最高管理層到一線的基礎(chǔ)生產(chǎn)員工，都能夠嚴(yán)格遵守的高質(zhì)量建筑施工觀念，全面落實和貫徹技術(shù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理體系，做好成本控制和房屋質(zhì)量管理工作。

參考文獻(xiàn)：

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第6篇：工程建設(shè)項目的全過程管理范文

【關(guān)鍵詞】 高校 工程建設(shè)項目 全過程跟蹤審計

隨著高等教育事業(yè)的高速發(fā)展和高校自身發(fā)展的迫切需要，高?；椖坎粩嘣黾?，一方面有力地促進了高等教育事業(yè)的發(fā)展，另一方面腐敗現(xiàn)象也屢屢發(fā)生?？偫碓凇墩ぷ鲌蟾妗分刑岢觥靶姓?quán)力運行到哪里，監(jiān)督就落實到哪里，財政資金運用到哪里，審計就跟進到哪里”。作為高校的審計部門，應(yīng)切實加強工程建設(shè)項目的全過程跟蹤審計，不斷堵塞內(nèi)部控制和管理過程中的漏洞，以減少職務(wù)犯罪，有效配合項目建設(shè)，實施費用控制，最大限度地提高學(xué)校建設(shè)項目的投資效益、管理效益和社會效益，更好地服務(wù)服從于學(xué)校的發(fā)展。

一、工程建設(shè)項目跟蹤審計是高校內(nèi)部審計工作發(fā)展的必然趨勢

近些年，工程建設(shè)項目全過程跟蹤審計作為審計部門加大建設(shè)項目審計監(jiān)督力度、探索投資績效審計的一種有效方式，已得到不斷的探索和研究。所謂工程建設(shè)項目全過程跟蹤審計就是由事后結(jié)算審計向事前、事中、全過程延伸的一種審計方法，將事前預(yù)防、事中控制和事后監(jiān)督有機結(jié)合起來，實現(xiàn)“預(yù)防、控制、監(jiān)督”三位一體，使整個建設(shè)工程項目實施處于受控狀態(tài)。

當(dāng)前各地高校紛紛進入新校區(qū)建設(shè)的，工程建設(shè)項目不斷增加，且呈現(xiàn)出投資主體多樣化、資金來源多渠道、投資大、周期長、技術(shù)復(fù)雜、程序環(huán)節(jié)多、專業(yè)性強等特點。任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)閃失，都可能對學(xué)校造成重大的經(jīng)濟損失，影響項目效益的發(fā)揮。通過實施工程建設(shè)項目全過程跟蹤審計，能更好地保障建設(shè)資金合理、合法使用，規(guī)范工程管理，提高投資效益，縮短建設(shè)周期，提高工程質(zhì)量，實現(xiàn)建設(shè)工程綜合效益的最大化，從源頭上遏制工程建設(shè)領(lǐng)域的腐敗，對廉政建設(shè)產(chǎn)生積極作用。如何更好發(fā)揮全過程跟蹤審計作用已成為監(jiān)察、審計人員面臨的一項重大而迫切的課題。

二、領(lǐng)導(dǎo)重視和支持是做好高校工程建設(shè)跟蹤審計的源泉和動力

工程審計和其他審計工作一樣，領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持是至關(guān)重要的。領(lǐng)導(dǎo)重視就是要協(xié)調(diào)關(guān)系，解決問題，把工程審計作為學(xué)校管理的一個重要環(huán)節(jié)，提高學(xué)校各部門對內(nèi)審工作的認(rèn)識，使他們了解審計的職責(zé)，以得到各部門單位之間的密切配合，這樣審計的工作環(huán)境就會大為改觀，工程跟蹤審計的工作職能就可以得到充分發(fā)揮，更好地調(diào)動審計的積極性，為學(xué)校的基本建設(shè)服務(wù)。

三、科學(xué)設(shè)計跟蹤審計的程序與方法是做好高校工程建設(shè)跟蹤審計的必然要求

作為一種將審計監(jiān)督貫穿于工程建設(shè)全過程的新型審計模式，非常重視審計實施方案的編制。編制和設(shè)計科學(xué)的審計程序和方法是確保工程審計質(zhì)量的基礎(chǔ)。一個好的審計實施方案應(yīng)該是審計質(zhì)量控制的靈魂，它指導(dǎo)著審計人員的現(xiàn)場作業(yè)，對審計質(zhì)量起著全面控制的作用。因此，在對工程建設(shè)項目實施具體的跟蹤審計前，應(yīng)針對各工程項目的性質(zhì)差異、規(guī)模大小、具體特點以及所處的不同階段，分別根據(jù)審計內(nèi)容設(shè)計出審計程序和方法，列出審計的重點和關(guān)鍵，編寫審計大綱，編制實施細(xì)則。

一是深入開展審計前調(diào)查工作。應(yīng)詳細(xì)了解被審計項目的基本情況，分析調(diào)查資料，確定審計目標(biāo)、審計形式和工作重點。

二是注重跟蹤審計方式的可行性。鑒于跟蹤審計的實施過程與工程施工同步進行，因此科學(xué)合理地選擇審計介入時機和內(nèi)容是高質(zhì)量完成建設(shè)期審計的關(guān)鍵。目前，跟蹤審計的主要方式有兩種，第一種是全過程跟蹤審計方式，第二種是階段性跟蹤審計方式。究竟選擇哪種方式，需綜合考慮被審計項目的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)周期、建設(shè)要求、審計資源、審計成本等多方面因素，再進行研究確定。

三是合理選擇跟蹤審計的切入點。這直接影響到審計項目的質(zhì)量和效果，在審計實施方案中，應(yīng)明確選擇對工程質(zhì)量、投資、進度影響較大及事后不能審計或?qū)徲嬰y度較大的內(nèi)容作為跟蹤審計的切入點，為提高審計工作質(zhì)量打下堅實基礎(chǔ)。

四、抓住跟蹤審計的關(guān)鍵點是做好高校工程建設(shè)跟蹤審計的重要環(huán)節(jié)

跟蹤審計是對工程建設(shè)項目貫穿始終的全過程審計，沿著建設(shè)周期這條主軸展開，以工程投資控制為主線，緊緊圍繞投資控制這個中心對建設(shè)項目進行全方位的實時跟蹤。目前，在審計力量不足、審計成本有限的情況下，為確保跟蹤審計質(zhì)量，必須有效地把握跟蹤審計的關(guān)鍵點。

所謂跟蹤審計的關(guān)鍵點就是項目在建設(shè)過程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，通常表現(xiàn)為下列幾個環(huán)節(jié)：前期決策，勘查設(shè)計，招標(biāo)投標(biāo)，施工準(zhǔn)備，隱蔽工程驗收，設(shè)計、施工的重大變更，主體工程部位驗收，材料與設(shè)備的采購，竣工驗收等。這些關(guān)鍵點會對建設(shè)項目、工程造價產(chǎn)生重大影響，同時也是項目建設(shè)和管理中比較容易出現(xiàn)問題的環(huán)節(jié)。抓住了這些關(guān)鍵點，就可以變?nèi)旌虻膶徲嫺櫈閷﹃P(guān)鍵點的審計跟蹤，從而可大大提高跟蹤審計的效率，降低跟蹤審計的成本，達(dá)到事半功倍的效果。需要注意的是，開展跟蹤審計，并不是要審計人員去從事建設(shè)管理、施工、監(jiān)理方面的具體工作，而是履行對上述工作的審計監(jiān)督，通過對上述工作的審計監(jiān)督，促進這些工作規(guī)范、有效地運作。

五、正確處理跟蹤審計與施工、監(jiān)理單位的協(xié)同關(guān)系是做好高校工程建設(shè)跟蹤審計的首要前提

跟蹤審計的作用能不能充分發(fā)揮，除技術(shù)性因素以外，還主要取決于施工單位的態(tài)度和監(jiān)理單位的配合。但實際工作中，由于某些工程建設(shè)參與單位片面認(rèn)為，跟蹤審計單位除工程結(jié)算時，有對工程造價“論理”的資格外，在跟蹤過程中沒有對工程實施過程各環(huán)節(jié)的確認(rèn)、決定和發(fā)言權(quán)，這樣就容易出現(xiàn)參建單位（特別是利益單位）有意無意地將有關(guān)事項給“封閉”起來。對此，作為審計單位，最終會因不了解情況，做出予以默認(rèn)或淺層批露，從而難以達(dá)到跟蹤審計的目的。因此，對于跟蹤審計工作能否達(dá)到預(yù)期目標(biāo)和效果，正確處理好跟蹤審計與監(jiān)理、施工單位的協(xié)同關(guān)系至關(guān)重要。只有相互統(tǒng)一思想認(rèn)識，監(jiān)理單位、施工單位積極配合、理解和支持審計工作，才能確保跟蹤審計的各項工作得到順利有序的開展。

六、推行“內(nèi)外審結(jié)合式”審計是提高高校工程建設(shè)跟蹤審計質(zhì)量和效率的有效方法

在當(dāng)前高校管理體制下，要做好工程項目審計，離不開學(xué)校各職能部門的協(xié)作與配合。學(xué)校審計部門要注意加強與各職能部門之間的工作聯(lián)系，主動與基建處、采購中心、后勤處、財務(wù)處等相關(guān)部門協(xié)作配合，建立起配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、相互制約的權(quán)力運行機制和業(yè)務(wù)控制程序，完善內(nèi)部約束制度，健全基建內(nèi)部相互制約的權(quán)力監(jiān)督運行機制，最終使各部門各司其職、相互配合、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)，讓跟蹤審計變被動為主動，并逐步進入程序化、規(guī)范化、制度化軌道。

在理順內(nèi)審管理的同時，可以考慮充分發(fā)揮社會中介專業(yè)審計力量的作用，與社會審計機構(gòu)合作，有效地解決完全委托審計和完全內(nèi)審所帶來的種種弊端。首先，它解決了內(nèi)審人力不足和專業(yè)缺口的矛盾，提高了審計速度和質(zhì)量；其次，社會中介機構(gòu)是具有專業(yè)資格的法人單位，其人員具有國家認(rèn)定的專業(yè)資格和專業(yè)水平，內(nèi)審與社會審計合作，很好地彌補了內(nèi)部審計法律效力低的缺陷，內(nèi)審人員的參與，可以監(jiān)督審計全過程和審計結(jié)果，及時解決內(nèi)審工作中發(fā)現(xiàn)的問題。因此，“內(nèi)外審結(jié)合式”審計是提高審計質(zhì)量和效率的有效方法。

七、規(guī)范與落實審計復(fù)核制度是提高高校工程建設(shè)跟蹤審計質(zhì)量的重要保障

審計復(fù)核是審計質(zhì)量控制體系的重要組成部分。跟蹤審計中，復(fù)核機構(gòu)或者專職復(fù)核人員要依照法律、法規(guī)、規(guī)章，重點做好下列事項的復(fù)核：是否按照審計方案確定的審計范圍和審計目標(biāo)實施審計；審計工作是否符合相關(guān)的審計準(zhǔn)則；與審計事項有關(guān)的事實是否清楚；收集的審計證據(jù)是否具有客觀性、相關(guān)性、充分性和合法性；適用法律、法規(guī)、規(guī)章是否正確；對違反國家規(guī)定的財政收支、財務(wù)收支行為的定性是否準(zhǔn)確，處理、處罰意見是否適當(dāng)；審計評價、審計建議、審計移送處理是否適當(dāng)；審計程序是否符合規(guī)定；其他需要復(fù)核的事項。

八、審計人員較高的綜合素質(zhì)和較強的服務(wù)意識是做好高校工程建設(shè)跟蹤審計的重要保證

要確保工程建設(shè)始終能夠規(guī)范、有序、高效地完成，同時能正確及時應(yīng)對變化不定的施工現(xiàn)場，提高跟蹤審計質(zhì)量，降低審計風(fēng)險，這就要求跟蹤審計工作人員不僅要提升政治素養(yǎng)，強化責(zé)任心和敬業(yè)精神，也要有精湛的專業(yè)技術(shù)和較寬的業(yè)務(wù)知識。同時還應(yīng)具備良好的協(xié)調(diào)溝通能力，充分了解建設(shè)工程全過程理論，掌握最新的技術(shù)方法，不斷做到“內(nèi)強素質(zhì)、外塑形象”，“內(nèi)抓管理、外促協(xié)調(diào)”。

首先要努力加強學(xué)習(xí)，刻苦鉆研業(yè)務(wù)知識，不斷提高自己的業(yè)務(wù)水平；其次必須加強作風(fēng)建設(shè)，大力倡導(dǎo)“重實際、說實話、做實事、求實效”的工作作風(fēng)，要時刻把廉潔自律的有關(guān)規(guī)定牢記在心，加強自身修養(yǎng)，注意自身形象；再次應(yīng)注重工作方法，在審計工作中，要依據(jù)國家有關(guān)的法律、法規(guī)，堅持原則，維護學(xué)校的利益，對一些高估冒算、虛報工作量的行為必須堅決給予糾正，而對一些非原則性的問題，應(yīng)盡量做到少爭論、多理解，要學(xué)會尊重他人；最后工作中要堅持“到位而不越位”、“監(jiān)督而不代替”的工作原則。

九、結(jié)語

綜上所述，工程建設(shè)項目跟蹤審計作為現(xiàn)代審計制度的一種創(chuàng)新，在實踐中已彰顯出它的積極作用，具有廣闊的應(yīng)用前景。工程跟蹤審計人員應(yīng)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，一切要以維護學(xué)校的根本利益為出發(fā)點，既堅持原則，又注重工作方法，不斷提高自身綜合素質(zhì)，發(fā)揮好內(nèi)部審計“免疫系統(tǒng)”的建設(shè)性作用，在審計過程中，與施工、監(jiān)理、建設(shè)管理等工作密切配合，科學(xué)合理地選擇跟蹤審計的“關(guān)鍵點”，準(zhǔn)確掌握審計參與的程度，把握內(nèi)部審計的相對獨立性原則，建立起一套科學(xué)合理的審計程序和審計質(zhì)量保證體系，從而最大限度地遏制腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，提高建設(shè)資金使用效益，為高校的改革和發(fā)展，乃至為經(jīng)濟社會又好又快地發(fā)展提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

【參考文獻(xiàn)】

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第7篇：工程建設(shè)項目的全過程管理范文

【關(guān)鍵詞】建設(shè)項目全過程跟蹤審計；審計風(fēng)險；應(yīng)用探究

工程建設(shè)項目全過程跟蹤審計是審計機構(gòu)以國家的法律、法規(guī)為基礎(chǔ)，通過運用現(xiàn)代審計的方式對建設(shè)工程項目的計劃、決策、設(shè)計、施工、竣工驗收及結(jié)決算等技術(shù)經(jīng)濟活動實施全過程審核監(jiān)督和提供咨詢服務(wù)。在現(xiàn)實的工程建設(shè)工作中，項目管理過程中往往會出現(xiàn)舞弊現(xiàn)象。假簽證、假發(fā)票、假變更等現(xiàn)象不斷出現(xiàn)，這就意味著常規(guī)的事后審計工作因介入時段滯后，帶有較大的片面性和局限性，存在著巨大的審計風(fēng)險，選擇全過程跟蹤審計是變革建設(shè)項目審計方式的必然趨勢。工程項目全過程跟蹤審計方式按照主體分可以分為政府審計，社會審計，內(nèi)部審計。

一、目前全過程跟蹤審計工作在工程建設(shè)領(lǐng)域的基本現(xiàn)狀

全過程跟蹤審計應(yīng)用到工程領(lǐng)域在我國發(fā)展時間較短，跟蹤審計工作在工程建設(shè)投資領(lǐng)域的應(yīng)用正處于發(fā)展的初級階段。因此，審計工作在工程建設(shè)投資方面存在著很大的弊端，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

1.全過程跟蹤審計制度尚不完善；由于全過程跟蹤審計在我國工程建設(shè)領(lǐng)域方面起步較晚，在工程建設(shè)投資方面并沒有得到人們的認(rèn)可，因此相關(guān)的制度體系并沒有完全建立起來，有待完善，與其他發(fā)達(dá)國家相比仍有一定差距，審計依據(jù)不夠明確，給審計機構(gòu)審計項目帶來了一定的難度和風(fēng)險。

2.工程跟蹤審計人才隊伍能力良莠不齊；審計工作在工程領(lǐng)域的起步較晚，許多社會審計企業(yè)為了適應(yīng)社會的發(fā)展，盲目的引入審計人才。大部分審計人才并沒有較長時間的工程審計工作經(jīng)驗，導(dǎo)致許多工程的審計工作質(zhì)量難以保證。

二、有效防范與控制工程全過程跟蹤審計工作風(fēng)險的策略

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)對全過程跟蹤審計的認(rèn)識，有關(guān)部門建立健全相關(guān)制度體系

工程建設(shè)全過程跟蹤審計工作要做好，必定離不開領(lǐng)導(dǎo)的重視和有關(guān)部門的支持與幫助。部分領(lǐng)導(dǎo)并沒有充分認(rèn)識到跟蹤審計工作的重要性，我們應(yīng)該定期對領(lǐng)導(dǎo)者進行培訓(xùn)，提高領(lǐng)導(dǎo)者對跟蹤審計的認(rèn)識，有關(guān)部門加強對跟蹤審計有關(guān)的制度體系的建立與完善，只有這樣跟蹤審計工作才可以得到更好更快的開展。

（二）廣泛宣傳工程建設(shè)跟蹤審計對工程建設(shè)意義

跟蹤審計在工程建設(shè)的整個過程中發(fā)揮著重要的作用，在日常的工程建設(shè)工作中我們應(yīng)該加大對工程審計工作重要性的宣傳，定期展示工程跟蹤審計在實際工作中取得的重要成果。只有人們認(rèn)識到審計工作對經(jīng)濟效益的重要性，審計工作就會得到領(lǐng)導(dǎo)們的充分支持和認(rèn)可。

（三）借助國際審計行業(yè)通行承諾制度，便于化解工程跟蹤審計風(fēng)險

近年來，國家對工程建設(shè)審計工作的重視程度越來越高，工程建設(shè)項目部門必須向有關(guān)部門提供真實、合法、完整的工程送審資料。審計單位要對單位工程的造價做出準(zhǔn)確的評估，并且將工程建設(shè)存在的問題進行具體說明。

（四）工程建設(shè)實現(xiàn)內(nèi)部控制與合同審簽制度

合同是指雙方為了達(dá)成某一約定而簽訂的具有法律意義的文件。工程合同既是項目管理的法律文件，同時也是工程建設(shè)項目風(fēng)險管理與投資審計的重要依據(jù)，它會對工程審計風(fēng)險起著防范的作用。內(nèi)控制度的建立健全會促使建設(shè)單位在工程全過程中發(fā)揮應(yīng)有的監(jiān)督和管理作用。只有將內(nèi)控制度與合同審簽制度有效的融合就可以將工程審計的風(fēng)險降到最低程度。

（五）加強與政府審計與社會審計單位之間的合作。

工程建設(shè)審計工作量巨大，部分政府審計部門沒有能力完成跟蹤任務(wù)時往往會借助社會審計力量來完成任務(wù)。當(dāng)自身跟蹤審計力量不足時，借助社會審計力量來完成跟蹤審計任務(wù)，借助社會審計力量一方面可以減輕跟蹤審計的工作量，緩解人員緊張的狀況，另外一方面可以實行有效的管理，提高跟蹤審計的效率。

（六）加強專業(yè)人才隊伍建設(shè)，提高審計人員個人素質(zhì)

人力資源是任何行業(yè)都不可以缺少的資源，為了更好的防范審計風(fēng)險，我們必須要提高審計的質(zhì)量。市場經(jīng)濟在不斷的發(fā)展，為了適應(yīng)經(jīng)濟的發(fā)展，我們必須要培養(yǎng)更加專業(yè)的工程跟蹤審計人才，對工程跟蹤審計人員的個人素質(zhì)提出一定的要求。定期對現(xiàn)有的跟蹤審計人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高他們的業(yè)務(wù)知識和業(yè)務(wù)能力。同時要鼓勵工程跟蹤審計人員努力學(xué)習(xí)施工新技術(shù)、新方法，不斷提高自己的專業(yè)技術(shù)水平。同時要不斷的具備豐富經(jīng)驗以及懂得審計工作以及懂得管理工作的人員來壯大我們的人才隊伍。

三.工程項目全過程跟蹤審計方式的應(yīng)用

（一）工程建設(shè)項目準(zhǔn)備階段跟蹤審計的主要內(nèi)容

首先對工程建設(shè)項目的審批文件進行完善性審計。這些審計的內(nèi)容主要包括項目建議書、可行性研究報告、環(huán)境影響評估報告、建設(shè)用地批準(zhǔn)、建設(shè)規(guī)劃及施工許可、環(huán)保及消防批準(zhǔn)、項目設(shè)計及設(shè)計圖審核等文件是否合法。包括建設(shè)項目資金來源是否可以得到保障，是否按規(guī)定及時繳納減、緩、免手續(xù)以及是否符合有關(guān)規(guī)定。

（二）工程建設(shè)項目實施階段跟蹤審計的主要內(nèi)容

實施階段的審計工作主要包括在合同履行的審計工作。工程建設(shè)項目涉及范圍較廣，為了有效的防范審計工作中存在的風(fēng)險，我們在工程項目的實施階段我們要對于工程項目建設(shè)有關(guān)的單位進行審計，考核其是否對履行了合同當(dāng)中的有關(guān)條約，便于工程在實施的過程中全面得到調(diào)控，保證工程項目的順利進行。

（三）工程建設(shè)項目交付和竣工結(jié)算跟蹤審計的主要內(nèi)容

工程項目交付以及工程竣工結(jié)算是工程建設(shè)項目的最后階段。同時也是跟蹤審計工作的最后階段。審計工作在這一階段的主要內(nèi)容是對項目整個工程的報表進行審計，同時對項目工程的成本以及效益進行準(zhǔn)確的核算統(tǒng)計，按照國家相關(guān)的法律進行匯總上報。

四、總結(jié)

工程建設(shè)是當(dāng)前社會經(jīng)濟建設(shè)的重要內(nèi)容，國家有關(guān)部門對工程建設(shè)的全過程重視程度越來越高。工程項目跟蹤審計在近年來得到越來越多人們的認(rèn)可，但是由于審計工作在國內(nèi)的發(fā)展起步較晚，在實際的實踐過程中往往暴露出許多的問題。本文主要是對目前跟蹤審計工作在工程建設(shè)中應(yīng)用的基本現(xiàn)狀進行總結(jié)，對跟蹤審計存在的風(fēng)險及防范措施進行了探討。在當(dāng)前的審計環(huán)境當(dāng)中，許多新的問題不斷的出現(xiàn)，阻礙了審計工作的順利進行，如何有效的解決這些問題成為了我們每個審計人員值得思考的問題。我們應(yīng)該共同努力，找到更加適合我國經(jīng)濟建設(shè)的審計工作管理制度以及方式，促進經(jīng)濟建設(shè)的快速發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]張建鋒.高校基建審計的風(fēng)險與措施[J]. 哈爾濱商業(yè)大學(xué)學(xué)報，2010（06）.

[2]段淑芳.高校工程投資審計風(fēng)險及防范[J].財會月刊，2011（11）.

第8篇：工程建設(shè)項目的全過程管理范文

【關(guān)鍵詞】工程建設(shè)，全過程造價，管理，控制

【中圖分類號】TU71 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A 【文章編號】1672-5158（2012）11-0176-01

一、加強投資決策階段的工程造價管理與控制

投資決策階段的工程造價控制是整個工程造價管理的基本環(huán)節(jié)。工程建設(shè)項目各個技術(shù)經(jīng)濟決策，如建設(shè)場地的選取、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的制定、施工工藝的制定以及工程建設(shè)設(shè)備的使用等，很大程度上會影響到工程造價的高低。

（1）做好工程建設(shè)項目投資決策前的準(zhǔn)備工作，掌握相關(guān)的資料，如設(shè)備技術(shù)參數(shù)可行性、設(shè)備的運行狀況以及一些亟待解決的問題。

（2）做好工程建設(shè)項目的可行性分析報告，根據(jù)建筑市場需求及工程自身實際狀況，合理確定好工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)水平及建設(shè)規(guī)范要求。同時，完成可具說明性的立項申請，以便早日立項。

（3）做好工程建設(shè)項目的效益分析，合理編制好工程投資估算，并且所要編制的投資估算應(yīng)做到細(xì)致全面。結(jié)合工程建設(shè)的實際狀況，盡量將工程建設(shè)過程中可能出現(xiàn)的不利因素以及工程項目建設(shè)期間價格變化的浮動系數(shù)考慮在內(nèi)，以免工程造價受到影響。同時，保持工程投資與工程實際相符合，并留有一定的余地，有利于實現(xiàn)對工程項目總投資的控制。

二、加強工程設(shè)計階段的工程造價管理與控制

（1）努力推行設(shè)計招投標(biāo)。當(dāng)前許多工程仍存在靠情面，靠關(guān)系包攬設(shè)計任務(wù)的現(xiàn)象，在一定程度上增加了工程造價管理的難度。一方面致使設(shè)計深度無法達(dá)到要求，難以滿足工程物資采購招投標(biāo)以及工程建設(shè)項目施工的要求，增加工程投資成本，影響工程造價。另一方面致使設(shè)計變更發(fā)生頻繁，不利于工程造價的有效控制。

（2）加強設(shè)計方案的優(yōu)化。工程建設(shè)單位可通過聘請專業(yè)的權(quán)威專家，成立專家評審小組，對設(shè)計方案給予全面的評審。此外，工程建設(shè)項目的參建單位還應(yīng)樹立經(jīng)濟適用觀念，不能盲目的追求經(jīng)濟效益而忽視工程質(zhì)量，通過技術(shù)經(jīng)濟分析來達(dá)到最佳的性價比。

（3）正確推行限額設(shè)計。設(shè)計人員不僅要掌握好工程預(yù)算定額及費用定額，還應(yīng)熟悉各種建筑材料的預(yù)算價格，根據(jù)投資估算控制再進行初步概算，最后按照設(shè)計的初步概算對施工圖的設(shè)計進行控制與預(yù)算。所以，各設(shè)計人員在確保技術(shù)指標(biāo)的要求下，應(yīng)合理使用投資限額，并將施工圖設(shè)計以及施工圖預(yù)算融為一體，將經(jīng)濟與技術(shù)巧妙地結(jié)合起來。同時控制設(shè)計變更，確保投資限在控制范圍內(nèi)。

（4）根據(jù)設(shè)計合同約束設(shè)計行為。設(shè)計單位的設(shè)計范圍、工程設(shè)計深度與質(zhì)量以及各種違約責(zé)任等條款都應(yīng)清楚地標(biāo)注在設(shè)計合同中。在經(jīng)濟條款方面，可適當(dāng)?shù)卦黾釉O(shè)計修改及設(shè)計變更的費用額度，以便于經(jīng)濟條款的限制，若設(shè)計修改與設(shè)計變更的費用超出限定額，則應(yīng)扣罰處理一定的設(shè)計報酬。盡量保證設(shè)計的細(xì)致全面，防止施工圖預(yù)算超出設(shè)計概算額度，造成工程項目投資成本的增加。另外，設(shè)計深度與設(shè)計范圍若未能詳細(xì)地寫在合同里，會使工程遭受嚴(yán)重?fù)p失，使得設(shè)計后的工程造價與中標(biāo)價不一致，甚至超出中標(biāo)價。

三、加強施工階段的工程造價管理與控制

工程建設(shè)項目的施工階段是工程整體建設(shè)的重要階段，也是工程投資費用的使用階段，其目的在于降低工程造價，杜絕投資浪費，達(dá)到實際發(fā)生費用不超過計劃投資的目的。

（1）控制變更設(shè)計。在工程建設(shè)項目的施工中，引起設(shè)計發(fā)生變更的因素多種多樣，如工程建設(shè)設(shè)計粗糙，施工圖紙與實際工程項目明顯不符；市場供應(yīng)的材料規(guī)格標(biāo)要求與設(shè)計要求不符。因此，加強控制工程變更設(shè)計首先應(yīng)控制設(shè)計變更規(guī)模。通常情況下，除非出現(xiàn)工程建設(shè)項目功能受到影響或無法進行的情況下，才允許發(fā)生設(shè)計變更。然后應(yīng)重視多方參建單位共同的圖紙會審，盡量在開工之前控制好設(shè)計變更，使工程造價得到一定的控制。最后，對出現(xiàn)的設(shè)計變更情況應(yīng)仔細(xì)審核，若涉及到設(shè)計費用的變更，必須經(jīng)多方單位共同簽字才能認(rèn)可。

（2）嚴(yán)格審核施工方案。通過采用技術(shù)經(jīng)濟分析對比方法對施工方案進行審核，尤其審核施工組織設(shè)計中的各種不符合規(guī)范的施工費用的增加情況，避免出現(xiàn)索賠事件。同時，制定合理的施工方案，在保障工程進度與工程質(zhì)量的基礎(chǔ)上盡可能采用科學(xué)的施工技術(shù)縮短工程工期，提高工程質(zhì)量，實現(xiàn)工程造價的降低。

（3）優(yōu)化現(xiàn)場簽證管理?，F(xiàn)場簽證是工程建設(shè)中的重要一環(huán)，很多工程項目因現(xiàn)場簽證的管理不到位，使得工程結(jié)算蒙受了較大的損失。因此，在優(yōu)化現(xiàn)場簽證管理中必須要求工程項目建設(shè)的技術(shù)人員與經(jīng)濟人員共同協(xié)作，相互配合，隨時記錄好施工現(xiàn)場簽證情況，做到隨做隨簽，同時注意現(xiàn)場簽證內(nèi)容與工程實際相符合，并達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。

（4）強化工程索賠管理。首先必須對合同進行有效管理，合同簽訂完成后，工程造價負(fù)責(zé)部門應(yīng)及時監(jiān)督合同內(nèi)容的履行情況，防止違反合同的現(xiàn)象發(fā)生，確保合同的公證性。其次，應(yīng)深入施工現(xiàn)場考查，搜集相關(guān)的工程資料，隨時了解施工情況，如各種隱蔽工程資料、施工現(xiàn)場情況記錄等，為工程索賠提供有利依據(jù)。

四、加強竣工結(jié)算階段的工程造價管理與控制

竣工結(jié)算階段的造價控制是工程造價管理中的最后環(huán)節(jié)，也是反映工程建設(shè)項目的際造價與投資效果的階段。

（1）認(rèn)真審核竣工圖。竣工圖是工程建設(shè)實施的最終體現(xiàn)，工程竣工圖上的各項內(nèi)容必須具有準(zhǔn)確、真實、有效。當(dāng)發(fā)生工程設(shè)計變更時必須及時申請變更手續(xù)，并要求設(shè)計單位提供相關(guān)的變更圖紙以及“設(shè)計變更通知單”等相關(guān)證明材料，待設(shè)計人員簽字蓋章后方可有效。

（2）仔細(xì)審查現(xiàn)場簽證項目。監(jiān)理工程師必須對現(xiàn)場簽證項目仔細(xì)地進行審查，對做好現(xiàn)場記錄，特別是對于隱蔽工程的簽證內(nèi)容、施工驗收記錄、竣工圖必須做好審查，如工程實際操作是否符合施工圖紙。

（3）嚴(yán)格審查工程量。工程量的計算依據(jù)主要根據(jù)原始施工圖和竣工圖進行，因此，在審查前必須仔細(xì)閱讀圖紙，把握好工程量計算規(guī)律，檢查工程量計算是否準(zhǔn)確，符合要求計量要求，保證工程造價結(jié)算的確切性與合理性。

第9篇：工程建設(shè)項目的全過程管理范文

關(guān)鍵詞：通信工程項目管理集成化

引言

目前，我國電信行業(yè)正處于劇烈變革之中，各運營商為擴大市場占有率，滿足顧客不斷變化和增加的需求，不斷進行著通信網(wǎng)絡(luò)的工程建設(shè)和技術(shù)改造，以此支持日益擴大的業(yè)務(wù)服務(wù)范圍和服務(wù)能力。在通信工程建設(shè)項目中，各方不斷引入項目管理的各種新模式，解決原職能化管理的痼疾，進而提高工程項目建設(shè)的效率，提升最終用戶的滿意度。

1．工程建設(shè)項目集成化管理的定義

工程建設(shè)項目集成化管理是依據(jù)工程建設(shè)項目的管理實踐和項目管理理論，應(yīng)用系統(tǒng)工程的有關(guān)原理，綜合考慮工程建設(shè)項目整個生命周期中各階段的要求和銜接，考慮項目管理各要素的相互關(guān)系和項目執(zhí)行中各參與方之間的動態(tài)影響，在對項目進行整體優(yōu)化的基礎(chǔ)上而采用的一種基于信息技術(shù)的高效率項目管理模式。工程建設(shè)項目集成管理是由工程建設(shè)項目的全生命周期集成、要素集成和組織集成三個部分構(gòu)成的完整的集成管理體系。

1.1全生命周期集成

全生命周期集成是對工程建設(shè)項目生命周期的各階段的集成，是把集成化管理的思想和手段運用到項目實施的整個周期。從項目的決策、設(shè)計、計劃、施工、運營到總結(jié)評價，將全過程通過充分的信息交流集成為一個整體，使信息流能準(zhǔn)確、充分、迅速的傳遞，讓各參與方能進行有效的溝通與合作。

1.2 管理要素集成

工程建設(shè)項目同時具有進度、質(zhì)量、成本、安全、風(fēng)險等多個相互影響和制約的管理目標(biāo)。對管理要素的集成是指在項目實施過程中對各管理目標(biāo)和要素進行整體規(guī)劃和考慮，以全局化的眼光和從實現(xiàn)項目效益最大化的角度對項目實施管控，達(dá)到工程項目建設(shè)的最優(yōu)化。

1.3 組織集成

工程建設(shè)項目參與方既包括業(yè)主、設(shè)計商、監(jiān)理商、建設(shè)商，又可能涉及到分包商、設(shè)備供貨商、原材料供應(yīng)商等，他們之間是由獨立合同構(gòu)成的簡單交易關(guān)系。各參與方通常缺乏有效的相互交流，進而影響到整體合作，容易造成追求局部優(yōu)化而忽略了全局。原有的項目管理體系對分包商、供應(yīng)商的地位和作用缺乏充分認(rèn)識，成了項目管理中的短板和盲點。隨著管理水平和認(rèn)識的提高，舊的項目管理體系內(nèi)的挖潛空間越來越少，發(fā)掘外部各方的潛力成為提高工程項目管理水平的重要途徑。

2．通信工程建設(shè)項目集成化管理的優(yōu)點

通信工程建設(shè)項目集成化管理是將工程建設(shè)項目的集成化管理應(yīng)用到通信行業(yè)中，這種先進的管理理念能夠有力保障工程建設(shè)項目目標(biāo)的實現(xiàn)，使業(yè)主對工程建設(shè)的需求得到最大限度的滿足，以此提升運營商價值。

通信工程建設(shè)項目集成化管理面對通信工程建設(shè)項目的實施全過程進行整體優(yōu)化，充分發(fā)揮各參與方，尤其是各種供應(yīng)商、分包商等原先未納入項目管理體系的各參與方的潛力，在保證項目順利交付的同時，最大限度的保證各參與方的利益，達(dá)到多方共贏。

通信工程建設(shè)項目集成化管理能夠大大提高項目的執(zhí)行效率，通過參與項目建設(shè)各方的交流和配合，保障了項目建設(shè)的可靠性和最優(yōu)性，縮短了建設(shè)工期。在行業(yè)內(nèi)推廣集成化管理可以加快工程項目的實施進度，保障工程項目質(zhì)量，降低項目成本，優(yōu)化資源使用效果，節(jié)約工程建設(shè)資金，從而帶來巨大的經(jīng)濟效益。集成化管理的推廣將引發(fā)業(yè)內(nèi)各企業(yè)管理方式和管理思想的變革，改善企業(yè)的管理水平。

3．通信工程建設(shè)項目實施集成化管理的必要性

傳統(tǒng)孤立的、階段化和經(jīng)驗化的項目管理模式造成了目前工程項目管理實踐中的“舍本逐末”。由于通信工程建設(shè)項目的復(fù)雜性和各階段之間缺乏有效協(xié)調(diào)，項目執(zhí)行中各種意外事件在所難免，各級項目管理人員的注意力大都集中在工程建設(shè)項目的某個具體活動之上，專注于處理和解決突發(fā)問題。這種“癥狀解”的做法在最初階段往往能取得一定效果，但長此以往，項目執(zhí)行中出現(xiàn)的大量意外事件和突發(fā)問題被認(rèn)為理所當(dāng)然，解決突發(fā)事件的能力被視為是項目管理水平高低的重要標(biāo)志。

人們普遍認(rèn)為在通信工程建設(shè)項目管理中意外事件無法避免，提高項目管理能力的重點就幾乎等同于提高應(yīng)付和處理各種事件的能力。關(guān)注于處理具體事件的做法是造成目前通信工程項目建設(shè)中各階段分離脫節(jié)，工程質(zhì)量低劣，進度嚴(yán)重拖沓，控制缺乏有效性的主要原因。這種“舍本逐末”的做法無法適應(yīng)工程建設(shè)項目的發(fā)展，只能使突發(fā)事件的數(shù)量越來越多。要改變現(xiàn)狀，根本在于使各級項目管理人員認(rèn)識到“最終解”的存在，將他們的注意力集中在項目執(zhí)行的過程上，集中在項目管理各種活動的相互關(guān)系和影響上，從全局對項目執(zhí)行過程進行合理計劃和控制，從根源上減少和避免意外事件的發(fā)生。也就是說，集成化管理需要項目管理人員關(guān)注各具體活動之間、各參與方之間的相互聯(lián)系、影響和作用，重視對工程建設(shè)項目中各子過程之間的銜接環(huán)節(jié)進行管理，而不是僅僅關(guān)注于項目實施的某個具體活動。

4．通信工程建設(shè)項目實施集成化管理的可行性

通信工程建設(shè)項目集成化管理是一種新的工程項目管理模式，即使不同的通信工程建設(shè)項目可能在投資、用途、規(guī)模、結(jié)構(gòu)等方面存在著很大的差異，但它們在以下幾個方面是相同的：

首先，通信工程建設(shè)項目無論大小，都是統(tǒng)一的整體，無論有多少參與方，他們之間都必須進行密切的聯(lián)系和合作。其次，完整的通信工程建設(shè)項目都包括決策、設(shè)計、施工、試生產(chǎn)等相互聯(lián)系和制約的過程，同時這些過程也是信息收集、存儲、傳遞、加工的過程，項目實施的最終目的都是要滿足業(yè)主方需要的某些功能。在滿足項目設(shè)計功能的前提下，工期、成本和質(zhì)量的優(yōu)化是業(yè)主和各參與方共同關(guān)心的問題。最后，傳統(tǒng)的通信工程項目參與方之間彼此沖突的關(guān)系逐步被“協(xié)作”、“共贏”的關(guān)系取代，項目管理者能在各方充分溝通的基礎(chǔ)上，統(tǒng)一規(guī)劃和協(xié)調(diào)各方的行為，對項目實施過程進行全方位的整體優(yōu)化。

這些共同點和信息技術(shù)的高速發(fā)展為通信工程建設(shè)項目集成化管理的實施提供了堅實的基礎(chǔ)。高速信息共享和交流平臺的出現(xiàn)滿足了通信工程建設(shè)項目集成化管理的要求，保障了通信工程建設(shè)項目集成化管理實施的效率，為集成化管理的實踐鋪平了道路。