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(1)對(duì)設(shè)計(jì)單位要嚴(yán)格考察其規(guī)模能力及公司效益,是否具備該項(xiàng)目的設(shè)計(jì)條件。要確定一家具有一定長項(xiàng)或優(yōu)勢(shì)的設(shè)計(jì)單位,要考察該單位內(nèi)部管理是否規(guī)范,要做到能保證設(shè)計(jì)圖紙的質(zhì)量,這是關(guān)鍵的一個(gè)環(huán)節(jié)。有的設(shè)計(jì)單位沒有嚴(yán)格按圖紙?jiān)O(shè)計(jì)的規(guī)范進(jìn)行設(shè)計(jì),各專業(yè)之間沒有進(jìn)行認(rèn)真的會(huì)簽與協(xié)調(diào)。設(shè)計(jì)圖紙質(zhì)量低下,矛盾百出。設(shè)計(jì)招標(biāo)前,應(yīng)對(duì)參加投標(biāo)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行考察,對(duì)施工圖設(shè)計(jì)質(zhì)量進(jìn)行考察,對(duì)大型的復(fù)雜的工程項(xiàng)目,檢查在施工過程中的設(shè)計(jì)資料,是否存在較多的原因引起的設(shè)計(jì)變更,檢查公司是否有違法及不良行為記錄。這些應(yīng)該是業(yè)主提前做到的。(2)設(shè)計(jì)單位在設(shè)計(jì)中,應(yīng)遵守國家有關(guān)的法律、法規(guī)、強(qiáng)制性條文,建設(shè)單位不得干涉設(shè)計(jì)單位的正常工作。在工程建設(shè)管理過程中,設(shè)計(jì)單位的確定是主要因素,也是成本控制的關(guān)鍵。所以在工程設(shè)計(jì)招標(biāo)過程中,要對(duì)具體的工程項(xiàng)目編制完整的設(shè)計(jì)任務(wù)書,對(duì)工程設(shè)計(jì)中的主要專業(yè)要有明確的要求,在設(shè)計(jì)單位的投標(biāo)文件中要對(duì)上述內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)的說明。
2設(shè)計(jì)認(rèn)證的選定
在設(shè)計(jì)認(rèn)證選定時(shí),要做到以點(diǎn)帶線,以線帶面,全面、綜合考慮。該過程是業(yè)主聘請(qǐng)有關(guān)專家對(duì)工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)圖給予詳細(xì)的認(rèn)證。首先對(duì)工程項(xiàng)目的平面布置、立面設(shè)計(jì),交通流向、管線走向、設(shè)備選用、地方能源的利用等方面進(jìn)行討論,在討論中必須堅(jiān)持全面考慮的原則,不能抱著基本符合,今后再作調(diào)整的思想。特別是大中型工程,建設(shè)工程規(guī)模較大,各部分的使用功能和要求要明確,這是業(yè)主在項(xiàng)目管理過程中的主要任務(wù)。施工圖設(shè)計(jì)完成后,平面布置或使用功能若要調(diào)整,將會(huì)影響整個(gè)工程設(shè)計(jì)的變更。如某住宅樓工程共七層,一、二、三、四層平面布置不變,六、七層平面布置在施工過程中進(jìn)行了調(diào)整,引起暖通、消防、電氣等的變更,這一變更將給工程帶來重大損失。
3裝飾設(shè)計(jì)
(1)室內(nèi)裝飾設(shè)計(jì)要求較細(xì)致,既追求美觀、合理,又追求經(jīng)濟(jì)、實(shí)用。在室內(nèi)裝飾設(shè)計(jì)中,原則上應(yīng)在原建筑結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)上進(jìn)行,同時(shí)應(yīng)注意與暖通、給排水與消防的銜接,在平、立面布局上做到合理、美觀。如確實(shí)無法滿足暖通、消防等原有的留設(shè)位置時(shí),要在設(shè)計(jì)圖紙中作為重點(diǎn)進(jìn)行標(biāo)注,以便在組織施工前將該項(xiàng)變更內(nèi)容進(jìn)行落實(shí),使變更符合該施工圖紙的要求。(2)由于建筑安裝工程專業(yè)化程度的不斷提高,工程設(shè)計(jì)細(xì)分是提高設(shè)計(jì)品質(zhì)的有效途徑,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)理念更需要工程設(shè)計(jì)單位在施工圖設(shè)計(jì)時(shí)達(dá)到綜合化、全面性。因此最合理的措施是要求設(shè)計(jì)單位一次完成建設(shè)項(xiàng)目的所有專業(yè)設(shè)計(jì),使各專業(yè)在設(shè)計(jì)過程中做到統(tǒng)籌考慮。必須堅(jiān)持一步到位的原則,不能抱著臨時(shí)更改的思想和態(tài)度。
4工程項(xiàng)目施工招標(biāo)
業(yè)主應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)和需要編制招標(biāo)文件。在工程項(xiàng)目施工招標(biāo)過程中,編制一份詳細(xì)的招標(biāo)文件是關(guān)鍵,招標(biāo)文件必須與設(shè)計(jì)施工圖紙相結(jié)合。特別是安裝設(shè)備的招標(biāo),在招標(biāo)文件中應(yīng)明確設(shè)備設(shè)計(jì)的關(guān)鍵技術(shù)參數(shù)。如某辦公樓工程,原設(shè)計(jì)各房間空調(diào)采用VRV單元空調(diào)系統(tǒng),該系統(tǒng)設(shè)計(jì)總功率1550kW,由于在招標(biāo)過程中沒有將設(shè)備的功率參數(shù)進(jìn)行控制,中標(biāo)后在施工過程中才發(fā)現(xiàn)實(shí)際投標(biāo)設(shè)備總功率需2450kW,最后引起從高配、低配、強(qiáng)電、主干線、配電箱等的變更,以滿足設(shè)備運(yùn)行的需要,工程施工成本增加不說,今后設(shè)備運(yùn)行費(fèi)用增加將是永久的支出。業(yè)主必須從基礎(chǔ)工作做起,使工程項(xiàng)目成本控制與成本管理的系統(tǒng)化、程序化、制度化和規(guī)范化相適應(yīng)。
5工程項(xiàng)目建設(shè)施工
(1)業(yè)主對(duì)工程項(xiàng)目要實(shí)施跟蹤監(jiān)督,必須嚴(yán)格按照施工圖和有關(guān)的規(guī)范、規(guī)程要求,施工單位在施工管理過程中,不能隨意進(jìn)行變更,特別是對(duì)一些動(dòng)態(tài)的、隱蔽的部位,業(yè)主必須加強(qiáng)監(jiān)督,及時(shí)準(zhǔn)確地掌握現(xiàn)場(chǎng)施工情況,如發(fā)現(xiàn)問題要盡早解決,并及時(shí)通知相關(guān)專業(yè),處理問題時(shí)不能拖延推諉,減少或避免不必要的返工損失。為業(yè)主成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)奠定了基礎(chǔ)。(2)業(yè)主對(duì)工程項(xiàng)目的準(zhǔn)備階段、實(shí)施階段的方法、流程按照管理步驟進(jìn)行。關(guān)于材料的綜合利用,應(yīng)對(duì)整體建設(shè)過程有一完整的計(jì)劃與組織,合理控制施工工藝,要求一次到位,避免產(chǎn)生不必要的重復(fù)工作。如對(duì)地下室或基礎(chǔ)施工時(shí),就應(yīng)考慮建筑室內(nèi)外標(biāo)高,來決定土石方的處理方案,如是多余的應(yīng)一次性外運(yùn),如需回填的,則必須給予合理的處理,采用集中堆放或就地回填等措施,避免重復(fù)施工,減少損失,使成本增加,降低效益。業(yè)主要做一個(gè)符合工程要求的預(yù)算,以減少成本損失。
作者:俞秀 單位:大通回族土族自治縣北川工業(yè)園區(qū)管理委員會(huì)
參考文獻(xiàn)
關(guān)鍵詞:風(fēng)電工程;全過程項(xiàng)目;管理策劃
進(jìn)入21世紀(jì)以來,資源短缺和環(huán)境問題已經(jīng)成為制約我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展的一大瓶頸。為了緩和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和資源環(huán)境之間的矛盾,國家發(fā)改委出臺(tái)了一系列規(guī)劃,把環(huán)境保護(hù)、能源發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展擺在同等重要的位置。由于我國的風(fēng)電產(chǎn)業(yè)起步相對(duì)較晚,加之國內(nèi)建設(shè)單位對(duì)風(fēng)電項(xiàng)目缺乏管理經(jīng)驗(yàn),這些因素在很大程度上制約我國風(fēng)電工程的發(fā)展。當(dāng)前,風(fēng)電工程項(xiàng)目炙手可熱,很多國外建設(shè)單位紛紛打入中國市場(chǎng),這形成了一中不可避免的競爭。鑒于此,本文筆者引入先進(jìn)的項(xiàng)目管理理論,研究其在風(fēng)電工程項(xiàng)目管理中的具體應(yīng)用,希望能夠提高國內(nèi)項(xiàng)目管理建設(shè)單位的管理水平。
一、風(fēng)電工程項(xiàng)目概述
現(xiàn)階段,隨著我國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和建設(shè)投資主體的多元化,風(fēng)電工程建設(shè)項(xiàng)目的整體規(guī)模不斷擴(kuò)大,傳統(tǒng)工程管理模式已經(jīng)不能適應(yīng)當(dāng)前的實(shí)際需要,專業(yè)的項(xiàng)目管理公司應(yīng)運(yùn)而生。有的項(xiàng)目管理公司可以承擔(dān)工程項(xiàng)目的全過程管理,也就是接受投資人的委托,項(xiàng)目管理公司從一開始就介入項(xiàng)目并對(duì)整個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行管理,包括制作項(xiàng)目建議書、進(jìn)行項(xiàng)目可行性研究和設(shè)計(jì)、施工、竣工驗(yàn)收等階段的管理。這種全過程項(xiàng)目管理是當(dāng)前國際上通用的一種項(xiàng)目管理模式,具有業(yè)務(wù)范圍廣、專業(yè)領(lǐng)域?qū)捄涂傮w整合能力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì),十分適應(yīng)我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求。因此,它現(xiàn)今在我國發(fā)展得如火如茶,不斷積累全過程項(xiàng)目管理的經(jīng)驗(yàn),努力提高自身的項(xiàng)目管理水平。
二、風(fēng)電工程全過程項(xiàng)目管理策劃研究
(一)前期
1、風(fēng)電工程決策分析管理
一般來講,風(fēng)電工程在決策分析階段的任務(wù)有風(fēng)電工程項(xiàng)目規(guī)劃、項(xiàng)日建議和審批立項(xiàng)等工作。首先,項(xiàng)目規(guī)劃的重點(diǎn)之一是風(fēng)電場(chǎng)的規(guī)劃,它的規(guī)劃要綜合考慮選址、風(fēng)能資源的評(píng)估、風(fēng)力發(fā)電機(jī)組機(jī)型、電氣設(shè)備選擇、經(jīng)濟(jì)效益分析等因素。其中,對(duì)風(fēng)能資源的評(píng)估直接關(guān)系到風(fēng)電場(chǎng)效益,同時(shí)也是風(fēng)電工程建設(shè)成功與否的關(guān)鍵,因此要特別重視。項(xiàng)目建議主要是對(duì)風(fēng)電工程投資機(jī)會(huì)進(jìn)行研究,從宏觀上來考察風(fēng)電工程項(xiàng)目建設(shè)的必要性,并對(duì)建設(shè)條件做出深入分析。審批立項(xiàng)是經(jīng)過可行性研究和報(bào)告的編寫后進(jìn)行的一項(xiàng)工作,風(fēng)電工程項(xiàng)目的批準(zhǔn)需向?qū)徟块T提供出資人出資協(xié)議書、土地征用意向書、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表、可行性研究報(bào)告的審查意見等資料。
2、風(fēng)電工程設(shè)計(jì)管理
這一階段的主要任務(wù)有選擇最優(yōu)的設(shè)計(jì)單位和設(shè)計(jì)方案、準(zhǔn)備設(shè)計(jì)合同、管理設(shè)計(jì)的進(jìn)度和質(zhì)量并協(xié)調(diào)配合設(shè)計(jì)單位做好相關(guān)工作。值得注意的是,在對(duì)風(fēng)電工程設(shè)計(jì)單位進(jìn)行管理和協(xié)調(diào)時(shí),要及時(shí)地提供相關(guān)資料信息,控制好工程投資、進(jìn)度和總體設(shè)計(jì)質(zhì)量,做好設(shè)計(jì)監(jiān)督和審查工作,要對(duì)完成設(shè)計(jì)所需的各項(xiàng)資料的科研、勘察和咨詢單位等進(jìn)行協(xié)調(diào)。
3、風(fēng)電工程施工準(zhǔn)備
風(fēng)電工程施工準(zhǔn)備階段的主要任務(wù)有:(l)制定和細(xì)化招標(biāo)工作計(jì)劃。包括招標(biāo)工作的范圍、時(shí)間和方式等。因?yàn)檎袠?biāo)管理的工作量大且工作交叉多,所以要結(jié)合實(shí)際情況制定合適的招標(biāo)計(jì)劃,確保招標(biāo)工作順利開展;(2)在風(fēng)電項(xiàng)目開始施工前,要組織設(shè)計(jì)單位按照設(shè)計(jì)施工圖紙向施工單位、監(jiān)理單位等進(jìn)行設(shè)計(jì)交底,對(duì)需要變更的地方和提出的問題進(jìn)行協(xié)商修改,統(tǒng)一解決;(3)制作施工監(jiān)理和施工總包招標(biāo)文件。這一環(huán)節(jié)十分關(guān)鍵,它的制作好壞直接決定著整個(gè)招標(biāo)管理工作的質(zhì)量,也影響著整個(gè)項(xiàng)目管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn);(4)審批施工組織設(shè)計(jì)和施工方案;(5)做好施工現(xiàn)場(chǎng)及周圍環(huán)境的調(diào)查工作。
(二)中期
1、風(fēng)電工程施工質(zhì)量管理
風(fēng)電工程在施工階段的質(zhì)量管理主要集中在設(shè)備的質(zhì)量管理上。因?yàn)槲覈壳帮L(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展還不十分成熟,風(fēng)機(jī)的制造技術(shù)基本靠引進(jìn),擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的企業(yè)不多,造成我國風(fēng)電設(shè)備尤其是風(fēng)機(jī)的質(zhì)量不穩(wěn)定。另外,地基和塔架也是風(fēng)力發(fā)電機(jī)組的關(guān)鍵部件,但我國的制造商對(duì)它們的重要性認(rèn)識(shí)不足,導(dǎo)致制作質(zhì)量較低。因此,要做好風(fēng)電工程施工質(zhì)量管理,就一定要慎重選擇風(fēng)電設(shè)備,并加強(qiáng)對(duì)地基和塔架等關(guān)鍵部件的質(zhì)量控制。
2、施工階段的進(jìn)度管理
中期的進(jìn)度管理主要是結(jié)合前期所制定的進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行執(zhí)行,包括風(fēng)機(jī)的制造和施工現(xiàn)場(chǎng)的進(jìn)度執(zhí)行。具體來說,要落實(shí)好風(fēng)機(jī)生產(chǎn)廠家和各專用生產(chǎn)企業(yè)的合同;要落實(shí)好總裝的生產(chǎn)計(jì)劃;做好風(fēng)機(jī)的基礎(chǔ)施工、安裝、調(diào)試和驗(yàn)收等工作。
3、施工階段的風(fēng)險(xiǎn)管理
我們知道,風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目十分復(fù)雜,任何組成因子或外界因素都可能在各種情況下發(fā)生變化,隨時(shí)可能給項(xiàng)目建設(shè)帶來消極影響甚至嚴(yán)重后果。所以在施工階段必須做好風(fēng)險(xiǎn)控制工作。目前,我們面臨的風(fēng)電工程風(fēng)險(xiǎn)主要來源于風(fēng)電設(shè)備國產(chǎn)化、風(fēng)電設(shè)備的運(yùn)輸和風(fēng)電設(shè)備的安裝這三個(gè)方面。因此,當(dāng)前我們要加大對(duì)風(fēng)電設(shè)備和技術(shù)的研究力度,注意選擇安全可靠的運(yùn)輸方式,做好風(fēng)電設(shè)備的安裝工作。
(三)后期
1、風(fēng)電工程運(yùn)營維護(hù)管理
風(fēng)電工程的運(yùn)營維護(hù)管理主要包括運(yùn)行管理、售后服務(wù)、技術(shù)改造以及客戶投訴管理。在風(fēng)電工程驗(yàn)收階段就應(yīng)該組織建立項(xiàng)目運(yùn)營保駕小組,制定合理的項(xiàng)目運(yùn)營方案,確保運(yùn)營保修期間出現(xiàn)的各種問題能夠得到及時(shí)的處理。
2、風(fēng)電工程項(xiàng)目后評(píng)價(jià)
風(fēng)電工程項(xiàng)目后評(píng)價(jià)是在工程項(xiàng)目建設(shè)順利完成后,在己投產(chǎn)運(yùn)營的情況下通過分析項(xiàng)目預(yù)期情況,比較與實(shí)際情況之間的偏差,進(jìn)而分析形成原因,以此提出切實(shí)可行的措施,從而從根本上提高項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益。另外,這種評(píng)價(jià)反饋的信息還能幫助我們預(yù)防未來決策中可能出現(xiàn)的問題,從而提高未來項(xiàng)目決策的科學(xué)水平。
三、結(jié)束語
毋庸置疑,風(fēng)能作為我國重要的可再生能源正受到越來越多人的青睞,隨著我國風(fēng)電工程建設(shè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大,全過程項(xiàng)目管理策劃的運(yùn)用也會(huì)更加廣泛。事實(shí)證明,運(yùn)用全過程項(xiàng)目管理理論來提高風(fēng)電工程建設(shè)管理水平是十分有利的。
參考文獻(xiàn)
關(guān)鍵詞:駐華使館;工程項(xiàng)目;管理
中圖分類號(hào):TU71 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
一、基本概念
1、駐華使館工程
駐華使館是與中國正式建交的國家在華辦理外交事務(wù)的代表機(jī)構(gòu),駐華使館的館舍既是其開展對(duì)外交往、展現(xiàn)國家形象的平臺(tái),又是使館人員工作和生活的場(chǎng)所,是外交工作的重要物質(zhì)保障,被稱為“遠(yuǎn)離祖國的國家領(lǐng)土”。①
駐華使館工程專指各駐華使館為了正常開展在華外交事務(wù)所進(jìn)行必要的場(chǎng)館及附屬設(shè)施等相關(guān)建設(shè)工程的總稱。駐華使館工程根據(jù)工程建設(shè)類別不同可分為駐華使館新建工程、改擴(kuò)建工程和裝飾裝修工程;根據(jù)投資方式不同,又可分為自建使館工程和統(tǒng)建使館工程。自建使館工程是指由我國政府向外國政府提供建館地皮,外國政府向我國繳納土地使用費(fèi),且承擔(dān)全部建設(shè)費(fèi)用的使館工程。統(tǒng)建使館工程為我國政府投資建設(shè),建成后以互惠方式或租賃方式提供給外國政府使用的使館工程。近年來自建使館工程與統(tǒng)建使館工程相比建設(shè)規(guī)模更大、建設(shè)數(shù)量更多。本文所探討的駐華使館工程主要指自建使館工程。
2、建設(shè)工程項(xiàng)目管理
建設(shè)工程項(xiàng)目管理是指從事工程項(xiàng)目管理的企業(yè)受建設(shè)單位委托,按照合同約定在工程項(xiàng)目決策階段為建設(shè)單位編制可行性研究報(bào)告,進(jìn)行可行性分析和項(xiàng)目策劃;在工程項(xiàng)目實(shí)施階段,為建設(shè)單位提供招標(biāo)、設(shè)計(jì)管理、采購管理、施工管理和試運(yùn)行(竣工驗(yàn)收)等服務(wù),代表建設(shè)單位對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量、安全、進(jìn)度、費(fèi)用、合同、信息等管理和控制。②
可見,建設(shè)工程項(xiàng)目管理是一項(xiàng)貫穿始終的綜合管理工作,是對(duì)各種專業(yè)服務(wù)的整合與集成,是對(duì)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)整體目標(biāo)的集中組織與管控。
二、駐華使館工程特點(diǎn)
1、歸口管理單位——北京外交人員服務(wù)局
北京外交人員服務(wù)局(以下簡稱:外服局)隸屬于我國外交部。在《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)外交部關(guān)于加強(qiáng)外事服務(wù)工作管理意見的通知》([1985]77號(hào))中規(guī)定,向外國駐華外交代表機(jī)構(gòu)、聯(lián)合國系統(tǒng)組織代表機(jī)構(gòu)及各國新聞代表機(jī)構(gòu)提供服務(wù)人員、教學(xué)人員、辦公及住宅用房、建筑及修繕工程等服務(wù)事項(xiàng)的外交服務(wù)工作,統(tǒng)由北京外交人員服務(wù)局歸口管理并組織承辦,北京市人民政府外事辦公室協(xié)助外交部對(duì)其進(jìn)行指導(dǎo)。因此,外服局成為駐華使館工程乃至整個(gè)使館區(qū)建設(shè)的歸口管理單位。
在使館區(qū)建設(shè)管理方面,外服局起到總體控制和具體落實(shí)兩個(gè)層面的作用。在總體控制方面,外服局的工作內(nèi)容包括:使館區(qū)選址、征地拆遷、使館區(qū)規(guī)劃方案編制、使館區(qū)市政設(shè)施建設(shè)等。在具體落實(shí)方面,外服局的工作包括駐華使館工程項(xiàng)目管理和項(xiàng)目監(jiān)理工作。
2、多樣的項(xiàng)目管理模式
由于駐華使館工程的實(shí)際業(yè)主和使用人為各外國政府和使館工作人員,使館工程的建設(shè)管理模式通常沿襲各國的習(xí)慣做法。根據(jù)近年的實(shí)踐,總體上可分為傳統(tǒng)總承包管理模式、聯(lián)合總承包管理模式、設(shè)計(jì)施工一體總承包管理模式和咨詢公司管理模式。
(1)傳統(tǒng)總承包管理模式
傳統(tǒng)總承包管理模式是施工中業(yè)主只與一個(gè)總承包商建立承包關(guān)系,業(yè)主組建工程管理小組,聘請(qǐng)監(jiān)理公司對(duì)工程進(jìn)行監(jiān)管。亞洲國家如H國、Y國等使館工程常采用這種模式。
(2)聯(lián)合總承包管理模式
聯(lián)合總承包管理模式是由兩個(gè)或兩個(gè)以上的承包商組成的“聯(lián)合總承包組織”。各承包商平等協(xié)商簽訂協(xié)議,確定各方的工程承建范圍、職責(zé)與權(quán)益,工程竣工并通過結(jié)算后,各承包商按協(xié)議分擔(dān)盈虧。
依據(jù)我國建筑相關(guān)規(guī)定,施工總承包單位必須具有中國認(rèn)可的施工資質(zhì)。因此,一些使館在選擇總承包商時(shí)會(huì)要求外資企業(yè)承包商與中國建筑施工企業(yè)組成聯(lián)合體承攬使館工程總承包工作。如R國、M國等對(duì)施工工藝及安全保密要求較高的大型使館均采用了聯(lián)合總承包模式。
(3)設(shè)計(jì)施工一體總承包管理模式
設(shè)計(jì)施工一體總承包模式即國際上俗稱的“交鑰匙”工程,業(yè)主與總承包單位簽訂合同,由總包單位組織設(shè)計(jì)、施工、采購,形成一體化服務(wù)。由于這種模式有效地減少了中間環(huán)節(jié),使總承包單位既能夠在短時(shí)間內(nèi)調(diào)動(dòng)各專業(yè)完成建設(shè)工程既定目標(biāo),又能有效節(jié)省工程總造價(jià)。具有較多海外施工經(jīng)驗(yàn)的我國大型施工企業(yè)在設(shè)計(jì)施工一體總承包的模式下更容易獲得使館的信賴和認(rèn)可。S國、N國等非洲國家,因其國內(nèi)眾多大型項(xiàng)目均由中國企業(yè)進(jìn)行設(shè)計(jì)施工一體總承包,因此這些非洲國家的使館工程也常常會(huì)采用這種管理模式。
(4)咨詢公司管理模式
咨詢公司管理模式是業(yè)主委托工程管理(咨詢)公司(以下簡稱咨詢公司)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行全過程管理。這也是近年來比較常見的駐華使館工程管理模式。通常情況下,歐盟國家使館工程會(huì)采用咨詢公司管理模式。
受使館委托,咨詢公司在對(duì)工程進(jìn)度、質(zhì)量管理之外,也對(duì)工程投資進(jìn)行嚴(yán)格管理。根據(jù)使館委托內(nèi)容的不同,咨詢公司管理模式又可細(xì)分為以下兩種情況:
設(shè)計(jì)—管理模式:使館同咨詢公司簽訂合同,由咨詢公司承擔(dān)工程設(shè)計(jì)和項(xiàng)目管理工作。咨詢公司與設(shè)計(jì)單位可直接簽訂設(shè)計(jì)合同,使館只需要與總承包商簽訂施工合同。
非設(shè)計(jì)—管理模式:使館同咨詢公司簽訂合同,咨詢公司作為使館的代表,為其提供項(xiàng)目咨詢和工程管理服務(wù)。使館仍需同設(shè)計(jì)和總承包商分別簽訂設(shè)計(jì)和施工合同。(圖1:使館工程建設(shè)管理模式構(gòu)架圖)
圖1:使館工程建設(shè)管理模式構(gòu)架圖
上述圖中不難看出,不同管理模式下各參建單位之間的層級(jí)管理關(guān)系不同,管理環(huán)節(jié)繁簡度也不同。
三、駐華使館工程項(xiàng)目管理難點(diǎn)分析
與一般工程相比,駐華使館工程由北京外交人員服務(wù)局作為特定的歸口管理單位,其項(xiàng)目管理模式涉及類別較多。在此條件下,梳理和總結(jié)了使館工程的一些共性。總體上講,駐華使館工程項(xiàng)目管理的難點(diǎn)主要來自使館角色方面、管理政策方面、管理組織結(jié)構(gòu)方面及管理內(nèi)容方面:
1、使館角色方面
使館作為外國政府的駐華代表機(jī)構(gòu),其自身具有完整的工作管理體系和工作流程。使館方委派的工程業(yè)主代表對(duì)項(xiàng)目的管理權(quán)有限,遇到重大決策時(shí)不僅要協(xié)調(diào)使館意見,還要上報(bào)其所在國外交部審核批準(zhǔn)。受到管理部門層級(jí)多、位置分散等影響,使館工程通常存在決策慢的特點(diǎn)。從最初設(shè)計(jì)方案的確定、業(yè)主的各項(xiàng)委托工作,到工程各項(xiàng)費(fèi)用及工程款的支付,使館工程決策慢的特點(diǎn)在各個(gè)環(huán)節(jié)都顯露出來,這對(duì)項(xiàng)目管理工作提出巨大的挑戰(zhàn)。
此外,駐華使館工程在安全保密要求、政治敏感度等方面都與一般國內(nèi)工程不盡相同,成為項(xiàng)目管理的難點(diǎn)。
2、管理政策方面
【關(guān)鍵詞】土木工程;項(xiàng)目管理;策略
伴隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步以及工程實(shí)踐的發(fā)展,土木工程已成為建筑工業(yè)主流之一,其實(shí)際應(yīng)用越來越廣泛,工程結(jié)構(gòu)趨于復(fù)雜化、大型化,建筑、道路土木工程的實(shí)施無處不在。對(duì)于土木工程項(xiàng)目管理,需在有限的資源約束之下,運(yùn)用系統(tǒng)觀念、理論及方法對(duì)土木工程項(xiàng)目相關(guān)的全部工作進(jìn)行有效管理,從而促進(jìn)土木工程的施工效率及質(zhì)量。下文根據(jù)土木工程項(xiàng)目管理的現(xiàn)狀,探究提高土木工程項(xiàng)目管理的對(duì)策。
一、全而推行精干高效的管理體制和運(yùn)行機(jī)制
在管理模式的設(shè)定上,要堅(jiān)持以下幾個(gè)原則:一是精干高效、均衡適度的原則,在不留管理真空和責(zé)任死角的前提下,盡可能地壓縮機(jī)構(gòu)。裁減人員,提倡一人多崗,一專多能;二是鏈條清晰、一桿到底的原則,構(gòu)筑起一個(gè)權(quán)責(zé)分明、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的豎向垂直指揮系統(tǒng),避免層次重疊、剝皮過重、扯皮過多的現(xiàn)象。確保企業(yè)戰(zhàn)略意圖和項(xiàng)目責(zé)任目標(biāo)能夠全而落實(shí),貫徹到底;三是職工擇業(yè),服從市場(chǎng)的原則。破除崗位和技能不分,安置與配置不清的傳統(tǒng)觀念,變企業(yè)安置為市場(chǎng)配置,在強(qiáng)化基礎(chǔ)技能培訓(xùn)的基礎(chǔ)上。做到市場(chǎng)需要什么就要去干什么,就要會(huì)干什么,就要干好什么,絕不允許以工種(專業(yè))不對(duì)口拒絕就業(yè)或包工隊(duì)干活,內(nèi)部職工放假歇業(yè)的情況發(fā)生。
在項(xiàng)目的組織管理上,要形成一套嚴(yán)格的規(guī)章制度和科學(xué)的操作規(guī)程。堅(jiān)持嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、公開競爭、擇優(yōu)上崗,抓好項(xiàng)目經(jīng)理的優(yōu)選配置:堅(jiān)持精干高效、動(dòng)態(tài)配置、有序運(yùn)行,規(guī)范項(xiàng)目管理運(yùn)行機(jī)制;堅(jiān)持綜合測(cè)算、分級(jí)負(fù)責(zé)、合同約束,強(qiáng)化項(xiàng)目管理效益責(zé)任制;堅(jiān)持制度化管理、系統(tǒng)化控制、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè),加強(qiáng)項(xiàng)目施工管理。扎扎實(shí)實(shí)地把企業(yè)的項(xiàng)目管理提高到一個(gè)新水平。
在作業(yè)層建設(shè)上,要充分利用國家加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),人型工程增多的有利時(shí)機(jī),盡快配置必要的設(shè)備、設(shè)施、迅速組建與企業(yè)資質(zhì)主營兼營項(xiàng)目相配套的專業(yè)化施工作業(yè)隊(duì)。公開競爭,優(yōu)選隊(duì)長、副隊(duì)長。加快培育領(lǐng)工員、技師、高級(jí)技師、特殊工種和缺門專業(yè)技術(shù)人才,培養(yǎng)能攻善戰(zhàn)、技術(shù)熟練、裝備先進(jìn)的骨干作業(yè)隊(duì)伍。
二、從可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的高度進(jìn)行項(xiàng)目管理
可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略是在滿足當(dāng)代人們的需求的同時(shí),避免危害后代人的需求,可持續(xù)發(fā)展是以破壞小,代價(jià)少來達(dá)到發(fā)展目標(biāo)。而土木工程項(xiàng)目的可持續(xù)發(fā)展就要求我們?cè)谑┕ろ?xiàng)目的實(shí)施過程中,無論是在哪個(gè)階段,都必須要考慮到下一階段的項(xiàng)目實(shí)施。也就是施工項(xiàng)目的環(huán)境、經(jīng)濟(jì)與其他各階段相互協(xié)調(diào)的三位一體發(fā)展,是以人為本來取得最優(yōu)的效益作為目標(biāo)。
土木工程項(xiàng)目可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略是現(xiàn)代項(xiàng)目管理的標(biāo)志。一個(gè)項(xiàng)目從它最初的可行性研究開始,就必須有全局的觀念、綜合考慮。一方面,在規(guī)劃每一階段計(jì)劃的過程中,必須留有相應(yīng)的靈活性,以便在該階段實(shí)施過程中能有充分利用進(jìn)一步獲得的信息做出更細(xì)更有效的決策;另一方面,在本階段實(shí)施過程中,還必須考慮到對(duì)下一個(gè)階段實(shí)施的影響,以達(dá)到綜合收益為最佳的境地。在項(xiàng)目實(shí)施過程中,不考慮可持續(xù)發(fā)展的管理是低級(jí)的。一個(gè)項(xiàng)目實(shí)施的目的,就是為了取得最佳收益值。而項(xiàng)目實(shí)施時(shí),肯定要消耗一定的資源成本,因此,人們就會(huì)在收益與成本的差值中尋求最人化但這個(gè)最人化是眼前本階段的最人化還是整個(gè)項(xiàng)目綜合最人化問題是問題的核心。人們往往把項(xiàng)目本階段眼前虧盈的問題看成最為重要的任務(wù),其實(shí)兩者是矛盾的對(duì)立統(tǒng)一。重視了成本全過程管理才能使項(xiàng)目根本收益,而把各階段割裂開來的管理,本階段看是給人帶來收益,可待各階段實(shí)施下來,成本必將人人增加。
項(xiàng)目管理的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略告訴我們,雖然對(duì)不同的項(xiàng)目的實(shí)施方法上必須因地制宜,但在項(xiàng)目實(shí)施前的方法決策上都有共同之處:①必須尊重業(yè)主的意見,提高用戶的參與積極性,以使自己既能制造業(yè)主滿意的產(chǎn)品,又能使總成本最低,這種將方方面而的人們都參與到項(xiàng)目發(fā)展戰(zhàn)略的制定中來的思想,正是管理的精髓所在:②是傾聽來自基層的聲音。把各階段發(fā)言權(quán)與決定權(quán)交給項(xiàng)目實(shí)施人員,因?yàn)槿魏我粋€(gè)針對(duì)項(xiàng)目在計(jì)劃到實(shí)施過程中都不可能離開項(xiàng)目的切實(shí)需要,事實(shí)上項(xiàng)目的可持續(xù)發(fā)展思想本身就是要求先山各階段根據(jù)自身的實(shí)際提出各種設(shè)想和方案,再山?jīng)Q策部門根據(jù)各階段相關(guān)影響綜合確定:③建立項(xiàng)目管理論壇,讓各種項(xiàng)目的參與者闡述自己的觀點(diǎn)和見解,分享彼此的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)并把它納入各項(xiàng)目間相互學(xué)習(xí)與合作的有效機(jī)制當(dāng)中:④運(yùn)用可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的減量化、再使用、再循環(huán)三原則規(guī)范項(xiàng)目管理行為,以使用較少的資源達(dá)到同樣或更好的效果,以多次重復(fù)使用的辦法節(jié)約原材料,以對(duì)已廢棄的原材料回收用作其他用途。如施工中減少材料的二次倒運(yùn)、落地灰的回收、廢棄磚石作鋪路材料等。我們有理山相信建筑工程項(xiàng)目管理與可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略相結(jié)合,必將給項(xiàng)目管理注入新的活力,并產(chǎn)生一種全新的現(xiàn)代項(xiàng)目管理模式。
三、應(yīng)用科學(xué)技術(shù)手段促進(jìn)土木工程項(xiàng)目管理現(xiàn)代化
必須充分重視現(xiàn)代科技的作用,加以合理利用來實(shí)現(xiàn)土木工程項(xiàng)目管理現(xiàn)代化。(1)加強(qiáng)項(xiàng)目可行性研究,并進(jìn)行項(xiàng)目目標(biāo)控制,以進(jìn)度、質(zhì)量、投資三條主線對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行優(yōu)化組合,以科技先行提高決策水平。(2)人力發(fā)展可持續(xù)發(fā)展的科技。每一個(gè)項(xiàng)目都必須考慮到項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益,圍繞三人效益提高的科技水平需要將得到持續(xù)發(fā)展。(3)項(xiàng)目管理中要?jiǎng)?chuàng)造有利于科技正而作用的社會(huì)環(huán)境,在物質(zhì)方面支持,組織方面幫助,觀念方面弘揚(yáng)。(4)增加項(xiàng)目決策者的科技責(zé)任。一方面項(xiàng)目決策者要關(guān)注科技,但不能滿足于純技術(shù)而要以科學(xué)人的基本素質(zhì)來進(jìn)行決策:另一方面項(xiàng)目決策者需不斷提高自身的科技水平,杜絕“三拍”:同時(shí),必須始終站在專業(yè)、科技應(yīng)用前沿,廣泛應(yīng)用、傳播新科技,提高綜合管理水平。
所以在面對(duì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)的挑戰(zhàn)時(shí),需要提高土木工程的項(xiàng)目管理水平。起始必須要重視現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),充分利用國內(nèi)外的最新科技成果,在自力更生的基礎(chǔ)上引進(jìn)、消化吸收并不斷創(chuàng)新以維持技術(shù)方面的優(yōu)勢(shì)。不斷優(yōu)化提高土木工程項(xiàng)目的科學(xué)性管理,從而來實(shí)現(xiàn)施工項(xiàng)目管理現(xiàn)代化。
總結(jié):
土木工程的項(xiàng)目管理是一個(gè)較為復(fù)雜的工作,伴隨施工全程,對(duì)其有著密切相關(guān)性及部分決定性。隨著現(xiàn)今科技的發(fā)展,我們對(duì)土木工程項(xiàng)目管理的水平的要求逐漸升高。土木工程的施工,要注意每一個(gè)環(huán)節(jié),以免某一誤差影響整個(gè)工程項(xiàng)目,對(duì)此,就需要建立一個(gè)較為完整的施工制度,做好土木工程施工項(xiàng)目的管理工作,合理的對(duì)土木工程進(jìn)行項(xiàng)目管理,利用科學(xué)技術(shù)手段促進(jìn)工程項(xiàng)目管理現(xiàn)代化,從而提高土木工程的質(zhì)量及施工進(jìn)度,保障工程項(xiàng)目的能夠順利、高效的進(jìn)行。
參考文獻(xiàn):
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水利水電工程項(xiàng)目管理,是指在項(xiàng)目建設(shè)周期內(nèi)進(jìn)行的有效規(guī)劃、有組織的協(xié)調(diào)、管理控制活動(dòng),其目的是在工期、質(zhì)量、投資總額的約束條件下實(shí)現(xiàn)最優(yōu)的項(xiàng)目建設(shè),達(dá)到預(yù)定的目標(biāo)[1]。水利水電工程項(xiàng)目受地質(zhì)條件及氣候因素影響較大,具有施工現(xiàn)場(chǎng)偏遠(yuǎn)、施工工程量大、施工危險(xiǎn)系數(shù)高等特點(diǎn)。內(nèi)蒙古地質(zhì)條件較為復(fù)雜,全區(qū)地勢(shì)較高,屬于高原型的地貌區(qū),這為水利工程項(xiàng)目的施工與管理增加了難度。因而,在施工過程中,要建立和完善相關(guān)項(xiàng)目管理,確保施工的順利展開,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益及社會(huì)效益的最大化。
1 水利水電工程項(xiàng)目特點(diǎn)
水利水電工程的施工受地質(zhì)及氣候環(huán)境影響較大,不同地質(zhì)及氣候條件其施工難度不同,因此,做好勘察工作,制定符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的施工目標(biāo)尤為重要。水利水電工程項(xiàng)目的施工環(huán)境一般以河流為主,通過導(dǎo)流、圍堰填筑和基坑的排水等方式實(shí)現(xiàn)施工進(jìn)度控制。而內(nèi)蒙古河流多以季節(jié)性河流為主,受雨量影響較大,給水利工程增加了不少難度。在水利水電工程中,需要對(duì)具體情況作出調(diào)整,選出最符合當(dāng)?shù)厍闆r的方式進(jìn)行施工,保障水利水電工程的施工質(zhì)量。
內(nèi)蒙古地貌以蒙古高原為主體,一些地方交通不發(fā)達(dá),且處于偏遠(yuǎn)的山谷地區(qū),與施工建設(shè)基地有一定距離,這些對(duì)建筑材料的采購運(yùn)輸及機(jī)械設(shè)備的調(diào)用和管理產(chǎn)生了不利的影響,致使施工成本出現(xiàn)不同程度波動(dòng)。此外,水利水電工程施工過程中,需要進(jìn)行水上、水下、高空作業(yè),危險(xiǎn)系數(shù)高,對(duì)設(shè)備和器械的要求也較高。這些因素在一定程度上影響了水利水電工程的項(xiàng)目管理。
2 水利水電工程的項(xiàng)目管理
2.1 施工質(zhì)量管理
2.1.1 施工中的環(huán)境管理
水利水電工程施工環(huán)境的管理,就是結(jié)合當(dāng)?shù)氐木唧w情況,綜合考慮地質(zhì)條件、氣候條件等多方因素,建立高效、優(yōu)質(zhì)的工程項(xiàng)目。要根據(jù)實(shí)地勘察結(jié)果,對(duì)施工總體目標(biāo)進(jìn)行適當(dāng)?shù)卣{(diào)整,并與當(dāng)?shù)貧庀蟛块T建立良好關(guān)系,打造交流互動(dòng)平臺(tái),以及時(shí)收集相關(guān)信息,掌握天氣和季節(jié)的變化,避免暴雨、大雪、冰凍等季節(jié)性環(huán)境的突變對(duì)工程施工造成不利影響。內(nèi)蒙古降水量且不勻,風(fēng)大,沙塵多,寒暑變化劇烈,如水利水電工程在施工過程中,沒有對(duì)相關(guān)資料及河流的汛期進(jìn)行了解和整體把握,缺乏相應(yīng)保障及應(yīng)急措施,那么施工工程的質(zhì)量將難以得到保障。
2.1.2 施工中合同的管理
水利水電工程改革的不斷深入,在施工項(xiàng)目管理中也將逐步實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化,因而相關(guān)施工單位要面向市場(chǎng),引入市場(chǎng)競爭機(jī)制。通過簽訂相關(guān)承包合同,對(duì)相關(guān)合同進(jìn)行有效管理,達(dá)到對(duì)水利水電工程項(xiàng)目管理的目的。須嚴(yán)格履行合同中各項(xiàng)條款,并按期按質(zhì)交工,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中建立承包商自主經(jīng)營,自負(fù)盈虧的工程項(xiàng)目施工方式,提升企業(yè)知名度的同時(shí),保障企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的統(tǒng)一。
2.1.3 施工中人員的管理
水利水電工程施工中環(huán)境的管理是基礎(chǔ),而施工中人員的管理是保障。要實(shí)行工程項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制,首先,要選擇具有豐富施工經(jīng)驗(yàn)的項(xiàng)目經(jīng)理,再根據(jù)具體工程項(xiàng)目的具體特點(diǎn)成立施工項(xiàng)目各部,從而實(shí)現(xiàn)對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目的管理。此外,還要建立健全安全管理體制,規(guī)范各項(xiàng)施工項(xiàng)目,規(guī)范相關(guān)人員的操作,降低安全系數(shù),保證施工的質(zhì)量。
2.1.4 施工中材料的管理
水利水電工程的施工材料是水利水電工程質(zhì)量和工程項(xiàng)目使用期限的保障,施工材料的選擇應(yīng)與施工合同及施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)的規(guī)范要求相符合。要制定具體而詳細(xì)的采購計(jì)劃,做好預(yù)算,應(yīng)與高信譽(yù)、大規(guī)模、強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)的企業(yè)合作,在進(jìn)一步確定施工材料規(guī)格和數(shù)量后,簽訂相應(yīng)合同,確保材料的安全性。采購?fù)瓿珊?要對(duì)供應(yīng)商提供的材料進(jìn)行驗(yàn)收,排除不符合規(guī)格和標(biāo)準(zhǔn)的材料,與此同時(shí),對(duì)重要施工材料建立跟蹤的調(diào)查制度,從而保證工程項(xiàng)目的質(zhì)量[2]。
2.1.5 施工中機(jī)械設(shè)備的管理
水利水電工程以水上、水下、高空作業(yè)為主,難度系數(shù)大,危險(xiǎn)指數(shù)高,對(duì)機(jī)械設(shè)備的要求也比較高。隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展,水利水電工程項(xiàng)目施工機(jī)械設(shè)備的種類不斷增多,功能不斷增強(qiáng),一定程度上保障了施工安全。在設(shè)備的引進(jìn)和使用上,要根據(jù)具體的水利水電工程的施工項(xiàng)目的特點(diǎn),并建立相關(guān)管理和使用體系,建全安全、可靠的設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)模式,保障相應(yīng)機(jī)械設(shè)備的使用良好狀態(tài)及效率。同時(shí),還要規(guī)范具體設(shè)備的操作規(guī)范,建立機(jī)械的檔案管理和使用記錄,做好日常保養(yǎng),從而延長機(jī)械設(shè)備的使用期限,保證工程項(xiàng)目的施工質(zhì)量。
2.2 施工技術(shù)管理
水利水電工程施工技術(shù)水平是企業(yè)綜合實(shí)力的重要體現(xiàn),引進(jìn)先進(jìn)工程施工技術(shù),能夠有效提高工程項(xiàng)目的施工效率和質(zhì)量,為施工項(xiàng)目節(jié)約建設(shè)成本,從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益和社會(huì)利益的最大化。應(yīng)重視新技術(shù)與專業(yè)人才,積極研究及引進(jìn)先進(jìn)技術(shù),借鑒國內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),同時(shí)培養(yǎng)一批掌握新技術(shù)的專業(yè)隊(duì)伍,為水利水電工程的高效、安全、可靠開展提供強(qiáng)有力保障。
2.3 施工進(jìn)度管理
施工合同中已明確了項(xiàng)目的開工和竣工日期,是水利水電工程施工項(xiàng)目進(jìn)度控制的標(biāo)準(zhǔn),而整體施工目標(biāo)是根據(jù)施工項(xiàng)目各分部分項(xiàng)目工程的進(jìn)度來制定的,并在具體施工過程中進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整,以實(shí)現(xiàn)施工進(jìn)度的管理。相關(guān)管理人員應(yīng)對(duì)施工人員、原材料、工程造價(jià)等資源進(jìn)行有效配置,保障水利水電工程的高效率施工。同時(shí),做好各工序和施工管理的進(jìn)度記錄和統(tǒng)計(jì),從而與預(yù)計(jì)的進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行比較,通過分析實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目的進(jìn)度調(diào)整,保證在工期時(shí)間內(nèi)完成水利水電工程項(xiàng)目的建設(shè)。
2.4 施工安全管理
施工項(xiàng)目的安全管理是實(shí)現(xiàn)施工項(xiàng)目管理的重要內(nèi)容,是國家和黨的基本國策,也是實(shí)現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營效益和良好企業(yè)信譽(yù)的強(qiáng)有力保障。水電水利工程由于工程環(huán)境的特殊性,水上、水下、高空作業(yè)較多,且使用的機(jī)械設(shè)備較多,因而存在一定的安全隱患。因此,須重視施工過程中的安全管理,提高相關(guān)人員的安全意識(shí),應(yīng)建立工程項(xiàng)目安全管理的一系列制度,以保障施工的高效性和安全性。其中包括建立安全管理責(zé)任制,成立的安全管理小組,建立和完善安全檢查制度和獎(jiǎng)罰制度等。除此之外,還要建立相關(guān)安全教育和培訓(xùn)制度,提高施工人員的安全施工和自我保護(hù)的安全意識(shí)。
3 結(jié)束語
水利水電工程是一個(gè)環(huán)節(jié)多、內(nèi)容復(fù)雜、受地質(zhì)條件和環(huán)境因素影響較大的系統(tǒng)工程,施工企業(yè)須重視施工過程中的各個(gè)環(huán)節(jié),抓關(guān)鍵,重視細(xì)節(jié),從而保障整個(gè)施工項(xiàng)目的順利、高效展開。只有對(duì)水利水電工程項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)范、科學(xué)管理,才能為社會(huì)提供合格、優(yōu)良的建筑產(chǎn)品,為社會(huì)做貢獻(xiàn),在實(shí)現(xiàn)自身經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益。內(nèi)蒙古橫跨東北、華北、西北三大區(qū),跨度大,地勢(shì)復(fù)雜多變,為水利水電工程項(xiàng)目的施工及管理增加了難度,作為施工企業(yè),我們應(yīng)不斷的探索,積極創(chuàng)新,同時(shí)借鑒國內(nèi)外基本建設(shè)項(xiàng)目管理的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),吸取教訓(xùn),為我國基本建設(shè)項(xiàng)目管理服務(wù)。
參考文獻(xiàn)
一、簽訂人員范圍。
具體包括:辦公室、人事政工科、財(cái)務(wù)裝備科和監(jiān)察室工作人員。簽訂保密承諾書之前,全縣工商系統(tǒng)在工作中已經(jīng)或可能接觸、知悉國家秘密的人員??h局將對(duì)其進(jìn)行保密教育。
二、脫密管理。
已過脫密期的可不再簽訂。離崗人員簽訂保密承諾書時(shí),3年內(nèi)離崗且未過脫密期的要補(bǔ)簽保密承諾書。應(yīng)確定脫密期限。脫密期限由縣局根據(jù)其接觸、知悉國家秘密的密級(jí)、數(shù)量、時(shí)間等情況確定,一般為6個(gè)月至3年(法律法規(guī)或國家有關(guān)主管部門有特殊規(guī)定的從其規(guī)定)脫密期內(nèi),縣局將依照有關(guān)規(guī)定對(duì)人員擇業(yè)采取限制措施。人員調(diào)入黨政軍機(jī)關(guān)和國有企事業(yè)單位工作的脫密期保密監(jiān)管由調(diào)入單位負(fù)責(zé);其他情況均由縣局負(fù)責(zé)。
三、承諾內(nèi)容。
結(jié)合工商系統(tǒng)實(shí)際確定,保密承諾內(nèi)容原則上依據(jù)國家保密局制定的保密承諾書樣本。按照同等密級(jí)文件管理。承諾書必須由本人親筆簽名,特殊情況確需代簽的須征得本人同意,否則,后果一律由代簽人員承擔(dān)。
四、考核管理。
辦公室、人事政工科和承諾人各一份,保密承諾書一式三份。要認(rèn)真保管,長期保存。從今年起,縣局將把保密承諾執(zhí)行情況列入年度工作目標(biāo)考核,作為保密人員評(píng)先樹優(yōu)的重要依據(jù)。對(duì)違反保密承諾的縣局將依法依紀(jì)追究責(zé)任。
五、組織實(shí)施。
局長任組長,縣局成立保密承諾書簽訂工作領(lǐng)導(dǎo)小組。分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,辦公室、人事政工科、監(jiān)察室和財(cái)裝科負(fù)責(zé)同志為成員,由辦公室具體負(fù)責(zé)簽訂工作,制定實(shí)施方案,重點(diǎn)抓好保密教育、確定人員、明確承諾內(nèi)容、簽訂承諾書、制定承諾執(zhí)行考核制度和總結(jié)上報(bào)等環(huán)節(jié)。簽訂承諾書時(shí)間為月3日至月5日。
關(guān)鍵詞:電力工程;項(xiàng)目施工;安全管理強(qiáng)化;策略
電力工程項(xiàng)目施工時(shí)呈現(xiàn)出諸多工種的立體作業(yè)狀態(tài),施工環(huán)境復(fù)雜程度高,施工所需設(shè)備較多,有時(shí)需要根據(jù)施工情況進(jìn)行調(diào)配,施工安全受到上述因素的影響往往出現(xiàn)問題。在電力工程施工中項(xiàng)目管理人員應(yīng)當(dāng)高度重視安全管理工作,將安全意識(shí)貫徹落實(shí)到每一個(gè)員工,切實(shí)保障項(xiàng)目工程的安全順利實(shí)施。而目前由于我國電力工程發(fā)展較快,部分企業(yè)片面追求效益和工程進(jìn)度,忽視安全管理的重要性,導(dǎo)致安全事故頻發(fā)。因此,探討如何強(qiáng)化電力工程項(xiàng)目施工安全管理工作的策略對(duì)于電力企業(yè)的發(fā)展意義重大。
一、電力工程項(xiàng)目施工安全管理的重要性
項(xiàng)目安全管理是電力工程施工管理的一個(gè)重要組成部分,居于項(xiàng)目管理的首位。安全管理必須嚴(yán)格遵守國家相關(guān)安全法規(guī),以預(yù)防為主,堅(jiān)持安全生產(chǎn)施工,確保項(xiàng)目順利進(jìn)行。電力工程施工安全管理是一個(gè)具有動(dòng)態(tài)特性的、自我調(diào)節(jié)和完善的系統(tǒng),在項(xiàng)目建設(shè)中實(shí)施安全管理的重要性主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:(1)保障施工人員人身安全和健康,電力工程施工中操作復(fù)雜,存在很多安全隱患和危害人體健康的因素,必須加強(qiáng)安全管理,維護(hù)員工的生命安全,這也是以人為本的科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。(2)加強(qiáng)項(xiàng)目安全管理能夠有效地改善企業(yè)在發(fā)展過程中的一系列不良狀況,例如安全生產(chǎn)制度不健全、方法不合理等問題。安全管理的加強(qiáng)有利于指導(dǎo)企業(yè)改善自身情況,更好地實(shí)現(xiàn)企業(yè)的健康發(fā)展。(3)企業(yè)加強(qiáng)項(xiàng)目的安全管理要求企業(yè)必須嚴(yán)格按照安全管理標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施,改善項(xiàng)目施工條件和環(huán)境衛(wèi)生問題,大幅度提升企業(yè)員工的生產(chǎn)積極性,更好地為企業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)自身力量,最終有效提升企業(yè)的市場(chǎng)競爭力。
二、電力工程項(xiàng)目施工安全管理存在問題
2.1 安全管理體系不完善
現(xiàn)階段由于電力企業(yè)發(fā)展過快,行業(yè)基礎(chǔ)制度建設(shè)難以達(dá)到面面俱到的地步,在安全管理過程中存在體系不完善問題,使得安全管理職責(zé)不夠明確,安全管理工作的執(zhí)行力度不足。目前我國針對(duì)電力工程行業(yè)現(xiàn)狀制定了相關(guān)的安全法律法規(guī),電力企業(yè)本身也撰寫了公司安全生產(chǎn)管理辦法,但大多只是在表面上做文章,難以落到實(shí)處,大多數(shù)規(guī)章制度主要針對(duì)普遍性問題,寥寥幾筆帶過,缺乏現(xiàn)實(shí)情況支撐,實(shí)用性不強(qiáng),在電力工程項(xiàng)目具體實(shí)施時(shí),部分企業(yè)往往渾水摸魚,至安全管理于不顧。而且安全管理規(guī)章制度的形式化使得安全管理體系無據(jù)可循,在執(zhí)行過程中無法將職責(zé)明確到位,導(dǎo)致一系列不規(guī)范行為的發(fā)生,甚至造成不必要的安全事故,嚴(yán)重影響電力工程項(xiàng)目的順利進(jìn)行,制約著企業(yè)的發(fā)展。
2.2 安全管理工作落實(shí)程度低
電力企業(yè)在項(xiàng)目施工中面臨的一大重要問題是項(xiàng)目安全管理工作落實(shí)程度低,難以實(shí)現(xiàn)安全管理的價(jià)值所在。在實(shí)際施工時(shí)該問題具體表現(xiàn)為項(xiàng)目施工單位在施工中對(duì)項(xiàng)目安全管理問題充分重視,多次開會(huì)及各項(xiàng)活動(dòng)中強(qiáng)調(diào)安全管理對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的重要程度,呼吁全體員工注意生產(chǎn)安全,但在實(shí)際操作過程中卻不嚴(yán)格執(zhí)行,缺乏必要的項(xiàng)目日常維護(hù)和設(shè)備檢修,只講求口頭上的安全管理而不講安全管理工作落到實(shí)處。而且隨著電力工程項(xiàng)目的增加,技術(shù)性提升,一些規(guī)模小的施工單位更加不重視安全管理的重要性,導(dǎo)致安全事故頻發(fā),危及人民生命財(cái)產(chǎn)安全,影響電力企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
2.3 安全保障硬件設(shè)施問題
電力企業(yè)在電力工程施工安全管理時(shí),由于安全管理人員的個(gè)人素質(zhì)或者態(tài)度等問題,管理過程中存在安全保障硬件使用不合理,或者由于企業(yè)財(cái)務(wù)緊張或管理者安全重視程度低,安全保障硬件設(shè)施陳舊,無法及時(shí)進(jìn)行硬件的更新?lián)Q代,并且缺乏必要的維護(hù)手段。而且在實(shí)際操作中,部分企業(yè)為節(jié)約財(cái)政支出,選用廉價(jià)設(shè)置損壞的安全工具,質(zhì)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),造成安全隱患,最終導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。
三、電力工程項(xiàng)目施工安全管理工作強(qiáng)化策略
3.1 健全安全管理制度,嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任
優(yōu)秀的管理制度是做好管理工作的一大前提條件,項(xiàng)目安全管理工作也不例外。要強(qiáng)化電力工程項(xiàng)目施工安全管理工作首先要健全安全管理制度,落實(shí)好安全責(zé)任。安全管理制度的重點(diǎn)在于安全責(zé)任的明確,確立以預(yù)防為主的安全管理體制。在實(shí)際施工時(shí)要求各級(jí)單位個(gè)人都要熟練掌握安全管理規(guī)章制度并嚴(yán)格按照章程辦事,不給安全隱患留下一絲生存空間,注重安全預(yù)防工作,熟知施工過程中的危險(xiǎn)點(diǎn)、關(guān)鍵點(diǎn),完善安保措施。而且在施工過程中要層層落實(shí)崗位安全生產(chǎn)責(zé)任,管理者主動(dòng)承擔(dān)安全工作,貫徹安全第一思想,在落實(shí)安全責(zé)任時(shí)按照安全責(zé)任大小逐級(jí)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,將安全責(zé)任書面化,提高各方面的重視程度,保證企業(yè)上下一心,徹底消除安全隱患,保證施工人員人身安全,促進(jìn)電力項(xiàng)目順利完工。
3.2 落實(shí)防范措施,規(guī)范安全管理工作
強(qiáng)化電力工程項(xiàng)目安全管理的重點(diǎn)在于防范措施的落實(shí),在施工過程中要求施工單位和個(gè)人嚴(yán)格遵守電氣設(shè)備操作規(guī)程和安全工作規(guī)章等,制定相應(yīng)的防范控制手段和獎(jiǎng)勵(lì)懲罰措施,督促和鼓勵(lì)員工落實(shí)好防范措施。安全管理工作進(jìn)行時(shí)要參考統(tǒng)一、規(guī)范、符合項(xiàng)目實(shí)際情況的標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)安全檢查力度,防患于未然,使安全管理工作盡可能規(guī)范化。而且各級(jí)安全管理人員要樹立防范意識(shí),未雨綢繆,將工程施工中的安全問題和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)做到心中有數(shù),定時(shí)對(duì)安全事故多發(fā)算進(jìn)行有效的監(jiān)控維護(hù),同時(shí)安排安全監(jiān)督小組,嚴(yán)格遵守崗位職責(zé),對(duì)施工人員的操作進(jìn)行監(jiān)督,促使現(xiàn)場(chǎng)員工養(yǎng)成良好的施工習(xí)慣,對(duì)于操作不規(guī)范、安全管理不到位的單位、人員予以嚴(yán)厲處罰。
3.3 做好安全教育培訓(xùn),提升員工安全意識(shí)
員工具備較高安全意識(shí)是做好安全管理工作的群眾基礎(chǔ)和保障,也是提升項(xiàng)目安全性最為行之有效的辦法。提高員工安全意識(shí)就要對(duì)企業(yè)員工進(jìn)行針對(duì)性的安全教育培訓(xùn),教授員工識(shí)別安全警示標(biāo)識(shí),安全施工要領(lǐng)以及事故防范和應(yīng)急處理方法等,為員工展示事故發(fā)生的慘痛結(jié)果,使其體會(huì)到事故的嚴(yán)重性和危害性;樹立起安全第一的理念,使員工在日常施工操作中充分認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)的重要性。在安全教育培訓(xùn)結(jié)束后對(duì)所有員工進(jìn)行培訓(xùn)考核,并重點(diǎn)考核現(xiàn)場(chǎng)施工人員,將安全教育培訓(xùn)與崗位培訓(xùn)、技術(shù)教育等等同起來,讓員工們感受到企業(yè)管理人員對(duì)安全管理的重視程度,并在日常工作中時(shí)刻提及,保持員工的安全警覺性,將安全生產(chǎn)日常化。
結(jié)束語
安全生產(chǎn)重于泰山,電力工程項(xiàng)目施工中涉及多方面影響因素,安全隱患較多,更需要電力企業(yè)項(xiàng)目管理人員重視安全管理工作,管理和控制項(xiàng)目施工中的一切人、物和環(huán)境等等。項(xiàng)目安全管理水平的高低決定了電力工程項(xiàng)目能否順利完工,直接反映在企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和市場(chǎng)競爭力方面。安全問題無小事,關(guān)系到員工的生命和企業(yè)的未來。因此電力企業(yè)的管理者必須對(duì)項(xiàng)目安全管理工作高度重視,不斷總結(jié)積累經(jīng)驗(yàn),努力建設(shè)項(xiàng)目精品,積極預(yù)防將安全隱患扼殺在萌芽,保障企業(yè)的健康平穩(wěn)發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
【關(guān)鍵詞】水利工程;項(xiàng)目管理;優(yōu)化策略
前言
施工項(xiàng)目的順利開展必須建立在項(xiàng)目的管理之上,項(xiàng)目管理的科學(xué)性、有效性是一個(gè)工程順利進(jìn)行的關(guān)鍵所在。近幾年水利工程建設(shè)在我國快速的發(fā)展,帶領(lǐng)著國民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步的提升,因此必須加強(qiáng)水利工程項(xiàng)目的管理,優(yōu)化水利工程項(xiàng)目管理的策略,提高項(xiàng)目的綜合管理效率,這是水利工程順利施工的基礎(chǔ)。
一、水利水電工程建設(shè)中的漏洞分析
1、管理模式不能與時(shí)俱進(jìn)
水利工程項(xiàng)目管理水平是建立在管理模式之上的,管理模式是否科學(xué)、是否合理將直接影響著管理水平的高低,進(jìn)而影響著工程施工的質(zhì)量。管理模式簡單的來說就是工程施工中管理人員對(duì)所有員工的監(jiān)督、指導(dǎo)、約束。但從當(dāng)前我國的水利工程項(xiàng)目管理來看,還是以傳統(tǒng)落后的管理模式為主,管理的制度也不完善,工作人員的隨意性很強(qiáng),這嚴(yán)重影響水利工程建設(shè)的質(zhì)量。如果一個(gè)施工項(xiàng)目只有一個(gè)良好的管理模式,卻無一系列的規(guī)章制度,這樣管理必然存在很大的問題,嚴(yán)重影響施工的效率、施工的質(zhì)量。因此,在水利工程項(xiàng)目的管理上必須要加強(qiáng)管理模式和規(guī)章制度的配合,才能有效的發(fā)揮管理效率。
2、質(zhì)量監(jiān)管的力度不到位
任何一個(gè)施工項(xiàng)目在施工過程中實(shí)行各種策略其目的都是在提升最后的施工的質(zhì)量,換句話來說質(zhì)量是水利工程的生命,是項(xiàng)目管理工作的重中之重,是工作的核心,直接決定著工程的使用功能和使用的期限。但在當(dāng)前水利工程作為我國的十大發(fā)展產(chǎn)業(yè)之一,卻在質(zhì)量監(jiān)管方面存在很大的漏洞,項(xiàng)目管理模式的不科學(xué),管理人員的素質(zhì)不高,責(zé)任心不強(qiáng),沒有認(rèn)識(shí)到質(zhì)量監(jiān)管的重要性,質(zhì)量監(jiān)管的力度不到位,例如:在監(jiān)管過程中監(jiān)管人員馬馬虎虎,偷工減料,不按時(shí)檢查等等,這是影響施工質(zhì)量不高的重要的原因。
3、制度體系做的不到位
根據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn),現(xiàn)在我國許多的施工項(xiàng)目并沒有制定嚴(yán)格的制度體系,這是造成項(xiàng)目管理水平的低下的重要原因。在項(xiàng)目管理中沒有強(qiáng)有力的制度對(duì)工作人員進(jìn)行約束,就會(huì)導(dǎo)致員工工作的隨意性,不按規(guī)定辦事。有些施工項(xiàng)目確實(shí)制定了相應(yīng)的規(guī)章制度,不過是為了應(yīng)付上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的檢查,沒有相應(yīng)的執(zhí)行監(jiān)管隊(duì)伍,形同擺設(shè)。在質(zhì)量的監(jiān)管上,質(zhì)量監(jiān)管的標(biāo)準(zhǔn)還是采取以前舊的標(biāo)準(zhǔn),沒有及時(shí)的更新,并且也與當(dāng)前的施工要求不相符,存在多方面的漏洞。
二、加強(qiáng)水利水電工程施工管理的具體策略
1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)質(zhì)量管理責(zé)任制
為確保整體工程的施工質(zhì)量,要在施工前確定工程施工人員的責(zé)任分工,做到責(zé)權(quán)分明,責(zé)任到人。應(yīng)建立和健全質(zhì)量管理責(zé)任制,明確項(xiàng)目經(jīng)理是工程項(xiàng)目質(zhì)量的總負(fù)責(zé)人,全權(quán)負(fù)責(zé)工程整體質(zhì)量的管理,同時(shí)確定項(xiàng)目質(zhì)量經(jīng)理責(zé)任人,主要負(fù)責(zé)具體化的質(zhì)量管理工作,包括編制項(xiàng)目施工的質(zhì)量控制計(jì)劃,并督促和檢查項(xiàng)目施工質(zhì)量的執(zhí)行情況,實(shí)施全方位的動(dòng)態(tài)化質(zhì)量,尤其對(duì)于施工要點(diǎn)和質(zhì)量控制點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)檢查、驗(yàn)證和評(píng)審工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)質(zhì)量控制情況的變動(dòng),并合理有效遏制、解決質(zhì)量問題的關(guān)鍵因素,并把質(zhì)量管理的相關(guān)問題及時(shí)向項(xiàng)目經(jīng)理匯報(bào),同時(shí)負(fù)責(zé)編制項(xiàng)目質(zhì)量控制報(bào)告,報(bào)送給項(xiàng)目經(jīng)理。全體施工人員都要明確自己的職責(zé)和責(zé)任,努力完成自己所承擔(dān)的質(zhì)量責(zé)任,這樣才能保證項(xiàng)目的整體質(zhì)量。
2、嚴(yán)格原材料的控制和管理
用于工程建設(shè)的原材料種類比較復(fù)雜,而且數(shù)量比較大。因此,在進(jìn)行工程建設(shè)施工中,必須嚴(yán)格加強(qiáng)對(duì)原材料的質(zhì)量控制與管理,實(shí)施“三證”化管理,要求廠家具備相關(guān)的證書和證件,對(duì)于進(jìn)場(chǎng)的的原材料要嚴(yán)格進(jìn)行檢驗(yàn),檢驗(yàn)合格后方可在施工中投入使用。并且要嚴(yán)格加強(qiáng)原材料的管理,尤其是對(duì)于水泥和炸藥等原材料,要做好安全管理。要加強(qiáng)管理程序和管理手段,注意防潮、防火等預(yù)防措施的管理,以避免原材料變質(zhì)或者安全事故的發(fā)生。在使用原材料的過程中,要不斷強(qiáng)化施工人員的質(zhì)量管理意識(shí),嚴(yán)格原材料使用過程中的質(zhì)量控制,必須依據(jù)設(shè)計(jì)和施工規(guī)范要求,結(jié)合原材料的自身特點(diǎn)進(jìn)行科學(xué)合理的施工操作。
3、加強(qiáng)施工過程中的現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理
要做好施工現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量控制,就必須做好現(xiàn)場(chǎng)施工過程的動(dòng)態(tài)化監(jiān)管工作。監(jiān)理人員要加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的旁站和跟蹤檢查工作,對(duì)施工的質(zhì)量問題進(jìn)行全方位的動(dòng)態(tài)管理。監(jiān)理人員要要勤跑工地,適時(shí)的進(jìn)行質(zhì)量檢查,并做好相應(yīng)的記錄。對(duì)于施工施工現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量問題,要及時(shí)發(fā)現(xiàn)并采取措施解決,把質(zhì)量事故的根源消滅在萌芽狀態(tài),以降低經(jīng)濟(jì)損失。監(jiān)理人員應(yīng)該在現(xiàn)場(chǎng)做出正確操作演示,并積極督促施工人員按具體規(guī)范施工,并適時(shí)隨機(jī)或抽檢一些項(xiàng)目,遇到施工質(zhì)量問題,監(jiān)理人員應(yīng)和施工人員共同研究解決,不要互相推諉,延誤解決問題的時(shí)機(jī)。監(jiān)理人員必須做好深入細(xì)致的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)查工作,對(duì)于工程施工過程的質(zhì)量控制點(diǎn)要加強(qiáng)重視,做到質(zhì)量管理責(zé)任分明,獎(jiǎng)罰合理,措施得當(dāng),爭取把質(zhì)量隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
三、水利水電工程施工項(xiàng)目管理的優(yōu)化策略
1、優(yōu)化項(xiàng)目的內(nèi)部環(huán)境
要想確保施工項(xiàng)目的順利進(jìn)行就必須對(duì)項(xiàng)目管理組織內(nèi)部的環(huán)境進(jìn)行優(yōu)化,協(xié)調(diào)好各個(gè)層面之間的關(guān)系,對(duì)項(xiàng)目管理組織內(nèi)部的環(huán)境優(yōu)化有一定的促進(jìn)作用,同時(shí)還能提升項(xiàng)目管理的水平。調(diào)節(jié)好各個(gè)層面的關(guān)系主要從這幾個(gè)方面做起:①在項(xiàng)目的管理中必須要建立一個(gè)協(xié)調(diào)小組和安全管理隊(duì)伍,并且分工要清晰,實(shí)行責(zé)任制度②實(shí)行法人責(zé)任制度,成立法人機(jī)構(gòu),這不僅完善了項(xiàng)目管理制度的建設(shè),而且還提升了項(xiàng)目管理的水平③明確法人的職責(zé),在法人的選取上必須是要敬業(yè)愛崗,有極強(qiáng)的責(zé)任心并懂得相應(yīng)技術(shù)作為法人的代表,全權(quán)負(fù)責(zé)項(xiàng)目的質(zhì)量、進(jìn)度、資金和項(xiàng)目的建設(shè)。
2、優(yōu)化項(xiàng)目的管理措施
俗話說的好“無規(guī)矩不成方圓”。所以在項(xiàng)目的管理上必須要有健全的管理制度作為基礎(chǔ),并不斷的加強(qiáng)完善管理體系的建設(shè)。①在制度的建設(shè)上一定要以國家的法律法規(guī)為準(zhǔn)來制定管理項(xiàng)目的一系列制度,始終堅(jiān)持做到有規(guī)可依,有責(zé)可究。②在項(xiàng)目資金的管理上制定專門的財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu),獨(dú)立核算、獨(dú)立審計(jì)、嚴(yán)查每個(gè)審核環(huán)節(jié)。
3、優(yōu)化運(yùn)作管理的幾個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)
項(xiàng)目的運(yùn)作管理是項(xiàng)目施工過程中的一個(gè)中心環(huán)節(jié),是提高施工質(zhì)量的關(guān)鍵所在。可以從兩個(gè)方面做起:①必須要以國家的規(guī)定程序進(jìn)行,做好項(xiàng)目的批準(zhǔn)、核準(zhǔn)、備案以及基本的建設(shè)各項(xiàng)程序,以避免違規(guī)、虛假等問題。②規(guī)范建設(shè)過程,每個(gè)工程項(xiàng)目管理都必須遵循工程建設(shè)的規(guī)章制度,組建項(xiàng)目辦公室、配備工程技術(shù)、財(cái)務(wù)管理專員,而且還要組建監(jiān)管小組,所有的工作人員都必須持證上崗,制定嚴(yán)格的賞罰制度,強(qiáng)化建設(shè)的過程。
結(jié)語
總而言之,項(xiàng)目工程的管理水平將直接決定著工程施工的質(zhì)量,在管理過程中要不斷完善和優(yōu)化管理制度,通過制度不斷優(yōu)化和完善能夠有效提升管理的水平,以及管理效率,以確保水利工程施工順利的進(jìn)行。
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關(guān)鍵詞:園林綠化工程;項(xiàng)目管理;監(jiān)理;施工組織設(shè)計(jì)
中圖分類號(hào):TL372+.3文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
一、城市園林施工項(xiàng)目管理的基本方法
城市園林施工企業(yè)項(xiàng)目管理主要是對(duì)園林項(xiàng)目的進(jìn)度、質(zhì)量、安全和成本目標(biāo)進(jìn)行控制,一般可以采用目標(biāo)管理方法。目標(biāo)管理方法是在20世紀(jì)50年代由德魯克出創(chuàng)建的,在實(shí)現(xiàn)目標(biāo)管理上得到了廣泛的應(yīng)用,因此也被列入為主要的現(xiàn)代科學(xué)管理方法。目標(biāo)管理是指集體中的成員親自參加工作目標(biāo)的制定,在實(shí)施中運(yùn)用現(xiàn)代管理技術(shù)和行為科學(xué),并借助于人們的事業(yè)感、能力、自信、自尊,實(shí)行自我控制,努力實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理目標(biāo)??偟膩碚f,目標(biāo)管理是以被管理活動(dòng)的
目標(biāo)為中心,通過目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),完成經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的任務(wù)。
二、園林綠化工程施工項(xiàng)目中存在的問題
(一)規(guī)劃與施工缺乏前瞻性
在城市發(fā)展過程中,很多施工單位還沒有重視起園林綠化工程規(guī)劃,一些地區(qū)長期存在著規(guī)劃不合理、設(shè)計(jì)不科學(xué)、園林綠化植物搭配不合理的問題,導(dǎo)致設(shè)計(jì)方案偏離了具體的建設(shè)要求,直接影響到施工建設(shè)。一些施工單位在貫徹執(zhí)
行規(guī)劃設(shè)計(jì)過程中,沒有考慮到城市的未來發(fā)展,導(dǎo)致重復(fù)施工的現(xiàn)象比較多。另外,在施工當(dāng)中綠化施工往往與電力、通信等市政基礎(chǔ)施工沖突,經(jīng)常出現(xiàn)反復(fù)開挖和重復(fù)建設(shè)的現(xiàn)象,對(duì)園林綠化工程的施工管理造成了很大的影響。
(二)質(zhì)量管理體制還不健全
園林綠化工程施工項(xiàng)目質(zhì)量管理體制的不健全,是園林建設(shè)中存在的一個(gè)主要問題。沒有嚴(yán)格的質(zhì)量管理體制做保證,就很難在工程完工后達(dá)到一個(gè)整體的景觀效果和預(yù)期效果。從當(dāng)前的情況看,許多園林綠化工程項(xiàng)目管理中都存在質(zhì)量管理隨機(jī)、隨意的現(xiàn)象。
(三)現(xiàn)場(chǎng)管理水平達(dá)不到要求
施工單位是城市園林綠化工程建設(shè)的直接管理者,他們對(duì)于園林綠化工程項(xiàng)目管理有著直接的影響,在項(xiàng)目管理當(dāng)中不少城市的園林工程施工單位還沒有形成一套科學(xué)的管理策略和靈活的管理模式,并且存在著內(nèi)部承包、變相招投標(biāo)的現(xiàn)象。內(nèi)部中標(biāo)園林工程施工企業(yè)在施工過程中,作為業(yè)主的建設(shè)單位沒有對(duì)其進(jìn)行有效的監(jiān)督,導(dǎo)致施工現(xiàn)場(chǎng)管理不到位,對(duì)園林綠化工程的最終質(zhì)量和綠化效果產(chǎn)生了不利影響。
(四)綠化施工管理人員能力參差不齊
目前,隨著園林綠化施工的逐漸開放,園林綠化施工企業(yè)越來越多,每個(gè)城市都有幾十家甚至上百家施工企業(yè),在這些企業(yè)當(dāng)中真正具有園林綠化管理資質(zhì)的管理者很少,這些施工企業(yè)之間在施工能力、施工管理水平上存在較大的差異,甚至一些不具備園林綠化施工資質(zhì)的施工人員進(jìn)入園林綠化市場(chǎng),在施工管理中存在偷工減料等現(xiàn)象,綠化質(zhì)量和效果根本達(dá)不到方案設(shè)計(jì)的要求。
加強(qiáng)園林綠化工程施工項(xiàng)目管理的對(duì)策
(一)加強(qiáng)對(duì)圖紙資料的審查和園林綠化設(shè)計(jì)的審查
精心設(shè)計(jì),才能成就一個(gè)好的園林綠化工作;而單靠設(shè)計(jì)而忽略了一整套的一整套完整的設(shè)計(jì)圖紙,也會(huì)讓整個(gè)園林綠化以敗筆收?qǐng)?。因而,做好園林綠化設(shè)計(jì)的審查和圖紙資料的審查有著同等重要的作用,是高質(zhì)量的園林綠化工程的基礎(chǔ)和前提。因而,在園林綠化設(shè)計(jì)方案審查和設(shè)計(jì)資料審查時(shí),應(yīng)該重點(diǎn)關(guān)注,并做好以下幾點(diǎn):
1、合理的設(shè)計(jì)理念,設(shè)計(jì)必須首先做到的,同時(shí)應(yīng)竭盡所能做到創(chuàng)造出意境和滿足功能的要求,做到將植樹與園林綠化對(duì)等起來。
2、做到“適地造樹”,設(shè)計(jì)和施工時(shí)并應(yīng)充分考慮植物的習(xí)性。
3、做到設(shè)計(jì)資料完整齊全,特別是要有完整的、正確的施工圖紙。并明確的指出影響景觀效果的地段,而且對(duì)一花一樹均應(yīng)定出具體的位置。平面圖并不能成為設(shè)計(jì)設(shè)計(jì)圖紙的唯一,還應(yīng)該有具體,剖面圖、地形圖、立面圖、局部放大圖、效果圖和施工圖等。
4、設(shè)計(jì)圖均應(yīng)簽章,應(yīng)杜絕無證設(shè)計(jì);明確責(zé)任,保證園林綠化設(shè)計(jì)的嚴(yán)肅性。
(二)加強(qiáng)園林綠化工程監(jiān)理的選擇和管理,從而提高監(jiān)理的積極性
在工程的建設(shè)管理過程中,監(jiān)理單位也起著承上啟下的作用,是一個(gè)關(guān)鍵性因素。監(jiān)理組的工作質(zhì)量將直接影響到園林綠化工程的質(zhì)量、進(jìn)度、投控等諸多方面。因此,在監(jiān)理的管理上應(yīng)努力做到以下幾點(diǎn):
制定出切合實(shí)際的監(jiān)理考核辦法和細(xì)則,定期進(jìn)行考核檢查,發(fā)現(xiàn)問題要督促整改,使監(jiān)理工作有章可循,也為今后提供合理的依據(jù)。
2、注重總監(jiān)和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理的考核與選擇,總監(jiān)到位率應(yīng)該在80%以上,在人員上就能保證監(jiān)理工作的管理質(zhì)量。
3、將園林綠化工程監(jiān)理納入立功競賽的考核范圍中去,通過競爭加強(qiáng)監(jiān)理意識(shí),促進(jìn)監(jiān)理隊(duì)伍健康發(fā)展。
(三)園林施工與養(yǎng)護(hù)的有機(jī)結(jié)合
1、園林養(yǎng)護(hù)要充分體現(xiàn)出設(shè)計(jì)理念
園林設(shè)計(jì)是創(chuàng)造園林景觀藝術(shù)的基礎(chǔ),在園林養(yǎng)護(hù)中貫徹設(shè)計(jì)的理念,是打造一個(gè)成功的園林作品對(duì)園林養(yǎng)護(hù)的必然要求。
2、園林施工與養(yǎng)護(hù)要合理按照資金使用計(jì)劃進(jìn)行
園林施工與養(yǎng)護(hù)要根據(jù)資金安排把握施工、養(yǎng)護(hù)檔次,合理選用工程材料,做好控制工程造價(jià)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。此外,要注意避免施工中隨意更改設(shè)計(jì),切忌重此薄彼,削減養(yǎng)護(hù)資金而影響到后期養(yǎng)護(hù)效果。
3、園林養(yǎng)護(hù)貫穿施工的全過程
為了保證樹木種植的成活率,最終能實(shí)現(xiàn)預(yù)期的綠化效果,就應(yīng)該將園林養(yǎng)護(hù)貫穿施工全過程和園林綠化的全過程。與此同時(shí),為了保證移栽樹木的水分平衡,還要在樹木起挖、運(yùn)輸、種植過程中減少根系受傷、減少樹冠失水,對(duì)樹冠進(jìn)行適時(shí)修剪。
(四)園林綠化工程應(yīng)大力推行規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化施工
園林綠化工程應(yīng)參照建筑施工,建立起一套完整的施工標(biāo)準(zhǔn),不但要按《園林綠化工程施工質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》、《園林綠化工程施工規(guī)劃施工》進(jìn)行有效驗(yàn)收,還要求施工前有技術(shù)交底和完整施工圖,編制出詳細(xì)的施工組織設(shè)計(jì),將施工準(zhǔn)備做好做充足(包括設(shè)備、環(huán)境、人和工具等),并按要求做好“三格制”,施工過程中,認(rèn)真填寫好,有關(guān)的資料表格;竣工后有整套竣工資料,否則不驗(yàn)收。
(五)加強(qiáng)施工組織設(shè)計(jì)的應(yīng)用
根據(jù)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的調(diào)查,來確定各種需要量,編制施工組織計(jì)劃,落實(shí)好施工進(jìn)度, 并根據(jù)施工實(shí)際情況對(duì)進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整,既能保證工程進(jìn)度,同時(shí)也縮短了工期。尤其在園林工程上實(shí)施招投標(biāo)制度,更需要不斷加強(qiáng)施工組織設(shè)計(jì)的應(yīng)用。施工組織機(jī)構(gòu)需明確工程分幾個(gè)工程組完成以及各工程組的所屬關(guān)系及負(fù)責(zé)人,以便明確施工進(jìn)度。
(六)不斷提高施工管理人員的素質(zhì)與能力
作為施工管理人員來講,要明確園林綠化工程的主體要求和施工計(jì)劃,同時(shí)要保持好施工單位與業(yè)主之間的溝通與聯(lián)系,及時(shí)就工程施工過程中遇到的問題交換意見。同時(shí),施工單位要加強(qiáng)施工管理隊(duì)伍的能力與水平,讓他們能夠在管理工作中擺正自己的位置,明確自己的管理責(zé)任,積極對(duì)他們進(jìn)行施工管理培訓(xùn),不斷提高他們的管理素質(zhì)與能力,使施工管理的各項(xiàng)工作能夠得到良好的貫徹落實(shí),不斷提高園林綠化工程的施工管理水平。
此外,還要強(qiáng)化對(duì)施工管理人員的績效考核,督促、監(jiān)督他們?cè)谑┕す芾砉ぷ髦心軌蛘J(rèn)真履行自己的管理職責(zé),避免出現(xiàn)、中飽私囊等違法違紀(jì)現(xiàn)象的出現(xiàn)。
結(jié)語
綜上,園林綠化工程施工項(xiàng)目管理是一項(xiàng)相對(duì)復(fù)雜的工作,因此,項(xiàng)目經(jīng)營者要把項(xiàng)目的質(zhì)量、安全、進(jìn)度、成本、文明施工等納入正規(guī)化和標(biāo)準(zhǔn)化管理,使各項(xiàng)工作能順利地進(jìn)行。園林綠化工程的項(xiàng)目管理目標(biāo),需要全行業(yè)的共同努力和支持,只有不斷完善并發(fā)展園林綠化工程項(xiàng)目建設(shè)管理,才能更好的促進(jìn)園林行業(yè)的發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
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