防災(zāi)減災(zāi)法律法規(guī)精選(九篇)

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第1篇：防災(zāi)減災(zāi)法律法規(guī)范文

為在全社會(huì)廣泛宣傳和普及應(yīng)急知識(shí)，增強(qiáng)公眾的公共安全意識(shí)，提高公眾應(yīng)急避險(xiǎn)和自救互救能力，根據(jù)國(guó)家減災(zāi)委《關(guān)于做好“防災(zāi)減災(zāi)日”有關(guān)工作的通知》和國(guó)務(wù)院應(yīng)急辦《關(guān)于在“防災(zāi)減災(zāi)日”活動(dòng)中進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急管理法律法規(guī)宣傳和科普宣傳工作的通知》要求，結(jié)合縣應(yīng)急辦安排部署，定于x月x日-x日在全鎮(zhèn)開(kāi)展以“關(guān)注災(zāi)害，關(guān)愛(ài)生命”為主題的應(yīng)急管理法律法規(guī)和應(yīng)急知識(shí)科普宣教宣傳周活動(dòng)，其中x月x日為集中宣傳日。

一、活動(dòng)主題

關(guān)注災(zāi)害，關(guān)愛(ài)生命，普及應(yīng)急知識(shí)，提高應(yīng)急能力。

二、活動(dòng)重點(diǎn)

應(yīng)急知識(shí)進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)村場(chǎng)、進(jìn)農(nóng)戶(hù)。

三、宣傳內(nèi)容

（一）宣傳應(yīng)對(duì)甲型h1n1流感、手足口病知識(shí)。

（二）防震減災(zāi)知識(shí)宣傳。

（三）宣傳介紹各類(lèi)突發(fā)事件的種類(lèi)、特點(diǎn)和危害，普及防災(zāi)減災(zāi)的基本技能和自救互救的應(yīng)急常識(shí)。

（四）應(yīng)急知識(shí)、應(yīng)急法律法規(guī)和應(yīng)急預(yù)案和預(yù)案的解讀。

四、宣傳形式

（一）自主宣傳。宣傳周期間，各村場(chǎng)部門(mén)單位要在本單位轄區(qū)內(nèi)設(shè)立宣傳點(diǎn)，采取設(shè)立宣傳展板、發(fā)放宣傳資料，召開(kāi)廣播會(huì)等形式，開(kāi)展應(yīng)急知識(shí)宣傳活動(dòng)。

（二）媒體宣傳。宣傳周期間，鎮(zhèn)廣播站、有線電視臺(tái)每天播放一次《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、應(yīng)急常識(shí)和應(yīng)對(duì)處置特大突發(fā)事件情況等。

（三）集中宣傳。5月9日。鎮(zhèn)召開(kāi)機(jī)關(guān)干部、村場(chǎng)班子成員大會(huì)，現(xiàn)場(chǎng)咨詢(xún)，發(fā)放宣傳資料，開(kāi)展宣傳活動(dòng)。

五、活動(dòng)安排

1、5月7日，召集各村場(chǎng)部門(mén)單位召開(kāi)宣傳周活動(dòng)籌備會(huì)議，安排部署相關(guān)工作。

2、按照要求印制好宣傳資料。

3、5月8日—13日，鎮(zhèn)廣播站、有線電視臺(tái)每天播放一次《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、預(yù)防甲型h1n1流感知識(shí)、手足口病及應(yīng)對(duì)處置突發(fā)事件等應(yīng)急知識(shí)。

4、5月9日，鎮(zhèn)機(jī)關(guān)設(shè)點(diǎn)統(tǒng)一集中開(kāi)展宣傳，懸掛宣傳橫幅、張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)，開(kāi)展宣傳咨詢(xún)、發(fā)放宣傳資料。

六、工作要求

（一）提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立鎮(zhèn)長(zhǎng)徐忠樂(lè)為組長(zhǎng)，黎幫道、彭良才、王文華、張軍、許冰為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，由王文華任辦公室主任。各村場(chǎng)、各部門(mén)單位成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)。普及應(yīng)急知識(shí)、提高應(yīng)急能力是保障公眾生命財(cái)產(chǎn)安全和最大限度減少社會(huì)災(zāi)害的需要。各村場(chǎng)部門(mén)單位要進(jìn)一步強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，集中精力抓好宣傳周各項(xiàng)活動(dòng)的開(kāi)展。

第2篇：防災(zāi)減災(zāi)法律法規(guī)范文

一、活動(dòng)主題

關(guān)注災(zāi)害，關(guān)愛(ài)生命，普及應(yīng)急知識(shí)，提高應(yīng)急能力。

二、活動(dòng)重點(diǎn)

應(yīng)急知識(shí)進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)村場(chǎng)、進(jìn)農(nóng)戶(hù)。

三、宣傳內(nèi)容

（一）宣傳應(yīng)對(duì)甲型h1n1流感、手足口病知識(shí)。

（二）防震減災(zāi)知識(shí)宣傳。

（三）宣傳介紹各類(lèi)突發(fā)事件的種類(lèi)、特點(diǎn)和危害，普及防災(zāi)減災(zāi)的基本技能和自救互救的應(yīng)急常識(shí)。

（四）應(yīng)急知識(shí)、應(yīng)急法律法規(guī)和應(yīng)急預(yù)案和預(yù)案的解讀。

四、宣傳形式

（一）自主宣傳。宣傳周期間，各村場(chǎng)部門(mén)單位要在本單位轄區(qū)內(nèi)設(shè)立宣傳點(diǎn)，采取設(shè)立宣傳展板、發(fā)放宣傳資料，召開(kāi)廣播會(huì)等形式，開(kāi)展應(yīng)急知識(shí)宣傳活動(dòng)。

（二）媒體宣傳。宣傳周期間，鎮(zhèn)廣播站、有線電視臺(tái)每天播放一次《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、應(yīng)急常識(shí)和應(yīng)對(duì)處置特大突發(fā)事件情況等。

（三）集中宣傳。月日。鎮(zhèn)召開(kāi)機(jī)關(guān)干部、村場(chǎng)班子成員大會(huì)，現(xiàn)場(chǎng)咨詢(xún)，發(fā)放宣傳資料，開(kāi)展宣傳活動(dòng)。

五、活動(dòng)安排

1、月日，召集各村場(chǎng)部門(mén)單位召開(kāi)宣傳周活動(dòng)籌備會(huì)議，安排部署相關(guān)工作。

2、按照要求印制好宣傳資料。

3、月日—日，鎮(zhèn)廣播站、有線電視臺(tái)每天播放一次《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、預(yù)防甲型h1n1流感知識(shí)、手足口病及應(yīng)對(duì)處置突發(fā)事件等應(yīng)急知識(shí)。

4、月日，鎮(zhèn)機(jī)關(guān)設(shè)點(diǎn)統(tǒng)一集中開(kāi)展宣傳，懸掛宣傳橫幅、張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)，開(kāi)展宣傳咨詢(xún)、發(fā)放宣傳資料。

六、工作要求

（一）提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立鎮(zhèn)長(zhǎng)為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，由任辦公室主任。各村場(chǎng)、各部門(mén)單位成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)。普及應(yīng)急知識(shí)、提高應(yīng)急能力是保障公眾生命財(cái)產(chǎn)安全和最大限度減少社會(huì)災(zāi)害的需要。各村場(chǎng)部門(mén)單位要進(jìn)一步強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，集中精力抓好宣傳周各項(xiàng)活動(dòng)的開(kāi)展。

第3篇：防災(zāi)減災(zāi)法律法規(guī)范文

以十八屆三中會(huì)全和對(duì)安全生產(chǎn)工作一系列重要講話為指導(dǎo)，牢固樹(shù)立以人為本、安全發(fā)展的理念，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾，全面加強(qiáng)漁業(yè)安全生產(chǎn)宣傳工作，全力推進(jìn)漁業(yè)安全文化建設(shè)，做到安全生產(chǎn)宣傳教育全覆蓋。

二、主要任務(wù)

（一）宣傳安全生產(chǎn)重大決策部署

1．加強(qiáng)政策決策宣傳。認(rèn)真貫徹宣傳黨和國(guó)家、省、市、縣政府有關(guān)安全生產(chǎn)的方針政策，大力宣傳2014年全國(guó)、全省、全市、全縣安全生產(chǎn)工作（安全生產(chǎn)電視電話）會(huì)議及全省、全市、漁業(yè)安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神與有關(guān)安全生產(chǎn)工作重大決策部署，宣傳安全生產(chǎn)面臨的形勢(shì)和工作的總體部署，提高漁業(yè)安全監(jiān)管法律、政策與措施的知曉率。

2．加強(qiáng)工作任務(wù)宣傳。深入總結(jié)宣傳安全生產(chǎn)“黨政同競(jìng)，一崗雙責(zé)”和漁業(yè)船舶主體責(zé)任落實(shí)、依法加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法、漁船安全生產(chǎn)隱患排查專(zhuān)項(xiàng)整治和安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)做法。

（二）宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)規(guī)章制度

3．加強(qiáng)法規(guī)規(guī)章制度宣傳。通過(guò)印發(fā)傳單、制作宣傳手冊(cè)、宣傳專(zhuān)欄和宣傳標(biāo)語(yǔ)等形式，加大以《安全生產(chǎn)法》、《省安全生產(chǎn)條例》、《省漁業(yè)船舶安全生產(chǎn)管理辦法》、《省漁業(yè)船舶水上突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《省漁業(yè)船舶救助專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助暫行辦法》為主要內(nèi)容的法律法規(guī)、規(guī)章制度的宣傳貫徹力度，普及漁業(yè)安全生產(chǎn)法律、安全知識(shí)，提高漁區(qū)群眾安全生產(chǎn)法制意識(shí)和安全生產(chǎn)意識(shí)。

4．加強(qiáng)控制指標(biāo)實(shí)施情況宣傳。做好漁業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制控制指標(biāo)實(shí)施情況的通報(bào)、年考核，在翌年初表彰上年度漁業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制先進(jìn)單位和先進(jìn)工作者，進(jìn)一步推動(dòng)漁業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制的落實(shí)。

5．加強(qiáng)信息報(bào)送力度。相關(guān)單位要加強(qiáng)漁業(yè)安全生產(chǎn)工作信息的采編力度，提高信息質(zhì)量，積極向市、縣政府安辦、市、縣農(nóng)業(yè)局網(wǎng)和省海洋與漁業(yè)廳、省總隊(duì)報(bào)送工作信息。必須按要求完成投稿任務(wù)，信息報(bào)送情況列入年度目標(biāo)責(zé)任考核。

（三）宣傳安全生產(chǎn)重大專(zhuān)題活動(dòng)

6．開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”宣傳活動(dòng)。以“強(qiáng)化紅線意識(shí)，促進(jìn)安全發(fā)展”為主題，制定“安全生產(chǎn)月”各項(xiàng)活動(dòng)。在全縣漁業(yè)行業(yè)深入開(kāi)展宣傳咨詢(xún)?nèi)栈顒?dòng)，大力宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)，向廣大漁民提供漁業(yè)安全生產(chǎn)政策法規(guī)咨詢(xún)等活動(dòng)；配合縣政府安委會(huì)組織開(kāi)展“安全生產(chǎn)宣傳咨詢(xún)?nèi)铡被顒?dòng)。

7．開(kāi)展“防災(zāi)減災(zāi)日”宣傳活動(dòng)。根據(jù)國(guó)家減災(zāi)委和國(guó)家海洋局有關(guān)開(kāi)展“防災(zāi)減災(zāi)日”工作部署，繼續(xù)開(kāi)展形式多樣的漁業(yè)防災(zāi)減災(zāi)科普宣傳活動(dòng)，提高公眾對(duì)漁業(yè)災(zāi)害的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)，提高群眾自救互救能力。

8．開(kāi)展“打非治違”工作宣傳。充分利用平面媒體、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信、戶(hù)外宣傳欄、橫幅標(biāo)語(yǔ)等各種載體，宣傳打擊非法違法漁業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，揭示非法違法行為的性質(zhì)、危害，營(yíng)造濃厚氛圍，推動(dòng)“打非治違”工作常態(tài)化。

（四）宣傳安全生產(chǎn)常識(shí)規(guī)范規(guī)程

9．制作安全生產(chǎn)知識(shí)宣傳手冊(cè)。以法制宣傳、基本常識(shí)、安全技能、漁保政策等內(nèi)容為重點(diǎn)，制作漁業(yè)安全生產(chǎn)知識(shí)宣傳手冊(cè)，向廣大漁民發(fā)放，不斷提升從業(yè)人員安全素質(zhì)和防災(zāi)避險(xiǎn)能力。

10．開(kāi)展安全教育培訓(xùn)。要結(jié)合本地實(shí)際加強(qiáng)包括職務(wù)船員培訓(xùn)在內(nèi)的各類(lèi)漁業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作，提升漁業(yè)從業(yè)人員的安全意識(shí)和技能水平，進(jìn)一步強(qiáng)化法律意識(shí)和安全意識(shí)，提高從業(yè)人員防范事故和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能為，增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的自覺(jué)性。

11．開(kāi)展?jié)O業(yè)互保政策宣傳。要從本地漁業(yè)互助保險(xiǎn)發(fā)展的實(shí)際出發(fā)，進(jìn)一步加大宣傳力度，將宣傳工作做到漁村、漁港、漁船，提高漁民群眾的保險(xiǎn)意識(shí)和全社會(huì)對(duì)漁業(yè)互助保險(xiǎn)的認(rèn)知度，將更多的漁民納入漁業(yè)互助保險(xiǎn)保障范圍。同時(shí)結(jié)合漁業(yè)安全生產(chǎn)、漁業(yè)行政管理和漁業(yè)執(zhí)法等工作，充分利用新聞媒體，多渠道、多屢次、多角度廣泛宣傳漁業(yè)互保化解生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的作用，進(jìn)一步增強(qiáng)漁區(qū)廣大干部群眾的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和保險(xiǎn)意識(shí)，提高漁民入會(huì)參保的積極性。

（五）宣傳安全生產(chǎn)文化環(huán)境建設(shè)

12．開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案演練周活動(dòng)。要結(jié)合備汛防臺(tái)風(fēng)工作，按照相關(guān)預(yù)案，積極組織開(kāi)展?jié)O業(yè)防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急演練、漁業(yè)船舶水上突發(fā)事件應(yīng)急處置演練等活動(dòng)，提升漁船自救互救和防御臺(tái)風(fēng)能力。

三、工作要求

（一）要精心組織。要結(jié)合工作實(shí)際和市局工作部署，認(rèn)真謀劃，及時(shí)部署，制定具有針對(duì)性和可操作性的具體實(shí)施方案，確保安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)落到實(shí)處。

（二）要注重實(shí)效。要善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近基層、貼近群眾原則，結(jié)合自身特點(diǎn)，創(chuàng)新活動(dòng)形式和內(nèi)容，增強(qiáng)活動(dòng)實(shí)效。

第4篇：防災(zāi)減災(zāi)法律法規(guī)范文

一、活動(dòng)時(shí)間

5月12日為防災(zāi)減災(zāi)集中宣傳日，5月7-13日為防災(zāi)減災(zāi)宣傳活動(dòng)周。

二、活動(dòng)內(nèi)容

全區(qū)防災(zāi)減災(zāi)日工作重點(diǎn)開(kāi)展“七個(gè)一”活動(dòng)：

(一)新聞媒體開(kāi)展防災(zāi)減災(zāi)一周宣傳

5月7-13日，在永川日?qǐng)?bào)、永川電視臺(tái)專(zhuān)題欄目、重點(diǎn)時(shí)段開(kāi)展防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)、相關(guān)法律法規(guī)宣傳，推出紀(jì)念“5.12”地震一周年特別節(jié)目，報(bào)道全區(qū)開(kāi)展防災(zāi)減災(zāi)活動(dòng)的情況。

牽頭單位：區(qū)新聞社、區(qū)廣電傳媒集團(tuán)。

參與單位：區(qū)政府應(yīng)急辦、區(qū)國(guó)房局(地震局)、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)氣象局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)林業(yè)局等相關(guān)部門(mén)。

(二)開(kāi)展一次防災(zāi)減災(zāi)法律法規(guī)和知識(shí)街頭宣傳活動(dòng)

5月11日，在永川體育館、渝西廣場(chǎng)分兩個(gè)組開(kāi)展街頭宣傳，集中宣傳《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《防震減災(zāi)法》、《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《防洪法》、《氣象法》、《森林防火條例》、《道路安全法》等法律法規(guī)和應(yīng)急知識(shí)，發(fā)放宣傳資料，接受現(xiàn)場(chǎng)咨詢(xún)，制作有關(guān)展板。

牽頭單位：區(qū)政府應(yīng)急辦

參加單位：區(qū)安監(jiān)局、區(qū)國(guó)房局(地震局)、區(qū)水務(wù)局、區(qū)氣象局、區(qū)林業(yè)局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)交通局、區(qū)公安交警支隊(duì)、區(qū)公安消防支隊(duì)等部門(mén)。

(三)開(kāi)展一次防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急演練

1、5月12日，集中開(kāi)展地震災(zāi)害應(yīng)急疏散演練，動(dòng)員城區(qū)各機(jī)關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位、公共聚集場(chǎng)所管理單位開(kāi)展人員緊急疏散演練。

牽頭部門(mén)：區(qū)國(guó)房局(地震局)

參與部門(mén)：區(qū)級(jí)各部門(mén)(特別是相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)、黨政機(jī)關(guān)辦公場(chǎng)所物業(yè)管理部門(mén))，三個(gè)街道辦事處。

2、5月12日，在永榮鎮(zhèn)永榮中學(xué)開(kāi)展一次地震災(zāi)害應(yīng)急救援隊(duì)伍快速集結(jié)演練，重點(diǎn)檢驗(yàn)區(qū)級(jí)相關(guān)部門(mén)和應(yīng)急隊(duì)伍快速應(yīng)急反應(yīng)能力。

牽頭單位：區(qū)國(guó)房局(地震局)

參與單位：區(qū)政府應(yīng)急辦、區(qū)人武部、區(qū)教委、區(qū)公安局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)交通局、區(qū)民政局、區(qū)公安消防支隊(duì)、永榮鎮(zhèn)人民政府等相關(guān)部門(mén)單位。

3、5月7-13日，組織開(kāi)展森林火災(zāi)撲救、防汛抗洪、地質(zhì)災(zāi)害救援疏散等專(zhuān)項(xiàng)演練。

牽頭部門(mén)：區(qū)林業(yè)局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)國(guó)房局，各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處。

(四)舉行一場(chǎng)應(yīng)急管理、防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)專(zhuān)題報(bào)告會(huì)

5月8日左右，邀請(qǐng)市級(jí)防災(zāi)減災(zāi)專(zhuān)家來(lái)永作防災(zāi)減災(zāi)專(zhuān)場(chǎng)報(bào)告會(huì)。

牽頭單位：區(qū)政府應(yīng)急辦、區(qū)國(guó)房局(地震局)、區(qū)氣象局

參加人員：區(qū)級(jí)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo);各鎮(zhèn)街行政主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、應(yīng)急辦主任;區(qū)級(jí)各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)科室負(fù)責(zé)人。

(五)開(kāi)展一次防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)“四進(jìn)”活動(dòng)

5月7-13日，在全區(qū)廣泛開(kāi)展防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村活動(dòng)，通過(guò)印發(fā)宣傳資料、制作標(biāo)語(yǔ)板報(bào)、舉行講座、進(jìn)村入戶(hù)宣教等形式，廣泛普及有關(guān)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)。

1、進(jìn)校園活動(dòng)。開(kāi)展學(xué)校防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育活動(dòng)，如主題班會(huì)、安全教育課程、演講征文、簽名等，組織氣象、地震、消防等專(zhuān)家到學(xué)校開(kāi)展科普專(zhuān)題講座。

牽頭單位：區(qū)教委

參加單位：區(qū)氣象局、區(qū)國(guó)房局(地震局)、區(qū)公安消防支隊(duì)，各中小學(xué)校、大中專(zhuān)院校(含職業(yè)院校)。

2、進(jìn)企業(yè)活動(dòng)。結(jié)合安全隱患大排查、“百日安全督查落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”工作，深入查找災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患和防災(zāi)減災(zāi)薄弱環(huán)節(jié)，制訂落實(shí)整改方案，加強(qiáng)企業(yè)一線員工安全知識(shí)教育，提高防災(zāi)救災(zāi)意識(shí)和能力。

牽頭單位：區(qū)安監(jiān)局

配合單位：區(qū)安委會(huì)主要成員單位(重點(diǎn)是安全生產(chǎn)行業(yè)主管部門(mén))，各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處。

3、進(jìn)社區(qū)活動(dòng)。按照《重慶市民政局、重慶市人民政府應(yīng)急管理辦公室關(guān)于印發(fā)重慶市“減災(zāi)示范社區(qū)”標(biāo)準(zhǔn)(暫行)的通知》(渝民發(fā)〔2012〕33號(hào))文件，開(kāi)展“減災(zāi)示范社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)，將防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)普及到社區(qū)和廣大市民。

牽頭單位：區(qū)民政局

配合單位：區(qū)政府應(yīng)急辦，各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處。

4、進(jìn)農(nóng)村活動(dòng)。結(jié)合國(guó)土房管工作，開(kāi)展防災(zāi)減災(zāi)大巡查活動(dòng)和地震、地質(zhì)災(zāi)害防范知識(shí)宣教活動(dòng);組織專(zhuān)業(yè)人員深入洪災(zāi)易發(fā)區(qū)、群眾受危區(qū)開(kāi)展防汛抗災(zāi)知識(shí)宣傳教育;對(duì)林區(qū)、林緣群眾進(jìn)行森林山火防范、撲救知識(shí)宣傳教育;組織區(qū)級(jí)農(nóng)技專(zhuān)家深入鎮(zhèn)村開(kāi)展農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)技術(shù)指導(dǎo)。

牽頭單位：各鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處

配合單位：區(qū)國(guó)房局(地震局)、區(qū)水務(wù)局、區(qū)林業(yè)局、區(qū)農(nóng)委等部門(mén)

(六)成立一支青年應(yīng)急志愿者服務(wù)隊(duì)

結(jié)合5.4青年節(jié)活動(dòng)，發(fā)動(dòng)和號(hào)召全區(qū)廣大共青團(tuán)員、青年志愿者積極參加應(yīng)急救援志愿者服務(wù)隊(duì)，成立一支200左右的青年應(yīng)急志愿者服務(wù)隊(duì)，并舉行成立儀式。

牽頭單位：區(qū)團(tuán)委

配合單位：區(qū)政府應(yīng)急辦、區(qū)教委、區(qū)婦聯(lián)、區(qū)總工會(huì)、大中專(zhuān)院校等有關(guān)單位。

(七)開(kāi)展一次募捐活動(dòng)

5月7-13日，在全區(qū)廣泛開(kāi)展“奉獻(xiàn)愛(ài)心、救助災(zāi)民”募捐活動(dòng)，為5.12地震恢復(fù)重建和災(zāi)民救助募集更多資金。

牽頭單位：區(qū)民政局、區(qū)慈善總會(huì);區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)紅十字會(huì)

配合單位：區(qū)級(jí)各部門(mén)、各鎮(zhèn)街、各社會(huì)單位、廣大市民

三、工作要求

(一)提高認(rèn)識(shí)，高度重視。開(kāi)展“防災(zāi)減災(zāi)日”活動(dòng)，有利于喚起社會(huì)各界對(duì)防災(zāi)減災(zāi)工作的高度關(guān)注，有利于進(jìn)一步增強(qiáng)全社會(huì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，有利于廣泛普及災(zāi)害自救互救知識(shí)，有利于深入推進(jìn)各級(jí)綜合減災(zāi)能力建設(shè)。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要站在堅(jiān)持以人為本、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的高度，把做好“防災(zāi)減災(zāi)日”有關(guān)工作作為維護(hù)群眾利益、保障人民生命安全、促進(jìn)社會(huì)和諧的重要舉措，高度重視，統(tǒng)一思想，確保各項(xiàng)活動(dòng)順利舉辦、取得實(shí)效。

(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。成立永川區(qū)防災(zāi)減災(zāi)日活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)張德寬為組長(zhǎng)，副區(qū)長(zhǎng)王建華為副組長(zhǎng)，區(qū)級(jí)相關(guān)牽頭部門(mén)、配合參與部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員，區(qū)政府應(yīng)急辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織實(shí)施各項(xiàng)工作。相關(guān)活動(dòng)的牽頭部門(mén)要會(huì)同相關(guān)參與配合單位，抓緊制訂細(xì)化活動(dòng)方案，明確職責(zé)，落實(shí)專(zhuān)人，落實(shí)經(jīng)費(fèi)，提前準(zhǔn)備好現(xiàn)場(chǎng)布置、宣傳資料等，方案報(bào)區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)審定后，逐項(xiàng)抓好落實(shí)。區(qū)政府其他相關(guān)部門(mén)，要按照各自職能職責(zé)，認(rèn)真組織開(kāi)展防災(zāi)減災(zāi)活動(dòng)。各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要制訂有針對(duì)性、操作性的活動(dòng)方案，抓緊抓好抓落實(shí)。

(三)營(yíng)造氛圍，擴(kuò)大影響。新聞媒體單位要主動(dòng)加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)宣傳工作，確保“防災(zāi)減災(zāi)日”活動(dòng)宣傳報(bào)道有力有序開(kāi)展，同時(shí)要建立長(zhǎng)效機(jī)制，做到制度化、常態(tài)化。要?jiǎng)?chuàng)新活動(dòng)形式，組織政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、學(xué)校、社會(huì)組織、社區(qū)家庭等，開(kāi)展各類(lèi)豐富多彩、群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的防災(zāi)減災(zāi)活動(dòng)。要面向城鄉(xiāng)基層，廣泛發(fā)動(dòng)群眾積極參與，在活動(dòng)中進(jìn)一步增強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)，提高避險(xiǎn)自救和互救的基本技能，努力形成全社會(huì)共同關(guān)心和參與防災(zāi)減災(zāi)工作的良好局面。同時(shí)，以“防災(zāi)減災(zāi)日”活動(dòng)為契機(jī)，組織開(kāi)展防災(zāi)減災(zāi)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并根據(jù)本地區(qū)、本單位多發(fā)易發(fā)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)，針對(duì)監(jiān)測(cè)預(yù)警、搶險(xiǎn)救援、轉(zhuǎn)移安置、應(yīng)急保障、醫(yī)療防疫等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，因地制宜、注重實(shí)效，廣泛組織開(kāi)展應(yīng)急演練活動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)干部群眾防災(zāi)減災(zāi)能力。

第5篇：防災(zāi)減災(zāi)法律法規(guī)范文

【關(guān)鍵詞】林業(yè)生物災(zāi)害 管理與防護(hù)

林業(yè)生物災(zāi)害，就是少數(shù)生物偶然搶占生態(tài)位，導(dǎo)致原有森林生物種群之間的共生、競(jìng)爭(zhēng)、協(xié)同等平衡關(guān)系遭到破壞，超出了森林生態(tài)系統(tǒng)自身恢復(fù)能力，導(dǎo)致人員、財(cái)產(chǎn)、環(huán)境等產(chǎn)生損失。產(chǎn)生林業(yè)生物災(zāi)害的災(zāi)害源統(tǒng)稱(chēng)為林業(yè)有害生物。

1林業(yè)生物災(zāi)害的特點(diǎn)

林業(yè)生物災(zāi)害屬于自然災(zāi)害，除具有一般自然災(zāi)害的共性外，還具有突發(fā)性、隱蔽性、擴(kuò)散性、區(qū)域性、社會(huì)性、時(shí)間性等特點(diǎn)：

（1）突發(fā)性。許多有害生物生命周期短、繁殖率高，可在很短時(shí)間內(nèi)形成數(shù)量巨大的群體，從而造成危害，呈暴發(fā)態(tài)勢(shì)。

（2）隱蔽性。許多有害生物形態(tài)多變，給監(jiān)測(cè)治理帶來(lái)很大困難。害蟲(chóng)蟲(chóng)態(tài)一般要經(jīng)過(guò)卵、幼蟲(chóng)、蛹和成蟲(chóng)等不同蟲(chóng)態(tài)；病原微生物個(gè)體小，隱蔽發(fā)生。另外，還有許多有害生物隱藏于受害體內(nèi)、水中、大氣里或地下，不易發(fā)現(xiàn)，治理非常困難。

（3）擴(kuò)散性。絕大多數(shù)有害生物可以隨氣流、水流、動(dòng)物遷徙、人為活動(dòng)和本身的遷飛等遷移到另外一個(gè)地方，在新地域定居后，對(duì)生態(tài)系統(tǒng)造成危害。有些危險(xiǎn)性有害生物侵入到新地域后，迅速繁殖，排擠本土生物，從而造成生態(tài)災(zāi)難。

（4）區(qū)域性。有害生物的種類(lèi)分布具有明顯的區(qū)域性，再加上有害生物生活與危害行為與自然因子密切相關(guān)，有害生物的生命周期與災(zāi)害發(fā)生的周期、危害程度就具有強(qiáng)烈的區(qū)域性。

（5）社會(huì)性。林業(yè)生物災(zāi)害不僅造成巨大的生態(tài)和經(jīng)濟(jì)損失，可危及人類(lèi)健康，甚至危及整個(gè)社會(huì)的安全。如野生動(dòng)物疫情傳播，危及社會(huì)公共衛(wèi)生安全和畜牧業(yè)安全；有毒林業(yè)有害生物嚴(yán)重發(fā)生，污染局部水源和空氣，威脅人類(lèi)的健康。

（6）時(shí)間性。有害生物也是生態(tài)系統(tǒng)中的重要組成部分，生態(tài)系統(tǒng)的演變依賴(lài)于自然條件，林業(yè)生物災(zāi)害的發(fā)生在很大程度上與自然條件密切相關(guān)，在其發(fā)生發(fā)展上，表現(xiàn)出很強(qiáng)的時(shí)間性。

2林業(yè)生物災(zāi)害管理的概念

林業(yè)生物災(zāi)害管理是一個(gè)有效組織協(xié)調(diào)可利用的一切資源，應(yīng)對(duì)林業(yè)生物災(zāi)害事件的過(guò)程。其根本目的，是通過(guò)對(duì)林業(yè)生物災(zāi)害進(jìn)行系統(tǒng)的監(jiān)測(cè)和分析，進(jìn)一步改善災(zāi)害應(yīng)急管理周期中減災(zāi)、準(zhǔn)備、響應(yīng)和重建等方面的措施，以盡最大可能通過(guò)有效的組織協(xié)調(diào)，來(lái)保障生態(tài)安全，并將人員與經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)損失降到最低程度。

林業(yè)生物災(zāi)害管理，必須根據(jù)有害生物生物學(xué)、生態(tài)學(xué)特性和不同生物災(zāi)害的特點(diǎn)，進(jìn)行科學(xué)管理。

3林業(yè)生物災(zāi)害管理的內(nèi)涵

林業(yè)生物災(zāi)害管理要面對(duì)3個(gè)要素：一是生物災(zāi)害發(fā)生、發(fā)展具有突發(fā)性和破壞性。二是可供管理者利用的時(shí)間、信息等資源非常有限。三是事態(tài)發(fā)展的后果不能準(zhǔn)確預(yù)料。因此，林業(yè)生物災(zāi)害管理不同于一般企業(yè)管理或公共管理，具有明顯的不可逆性，它要求在相當(dāng)短的時(shí)間內(nèi)作出重大決策，組織有關(guān)資源，對(duì)災(zāi)害進(jìn)行救治。

林業(yè)生物災(zāi)害具有特定的生命周期，對(duì)林業(yè)生物災(zāi)害每一個(gè)特定的階段，要制定出不同的防治對(duì)策。例如，就某一個(gè)害蟲(chóng)而言，不同的蟲(chóng)態(tài)，其防治對(duì)策不同。就廣泛意義上來(lái)說(shuō)，林業(yè)生物災(zāi)害管理包括以下4個(gè)方面：一是檢疫。對(duì)有害生物進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，通過(guò)法律手段，對(duì)有害生物實(shí)施攔截，防治有害生物擴(kuò)散蔓延（超前管理）。二是監(jiān)測(cè)。對(duì)本區(qū)域內(nèi)實(shí)施監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并準(zhǔn)確掌握林業(yè)生物災(zāi)害發(fā)生發(fā)展動(dòng)態(tài)，林業(yè)生物災(zāi)害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，進(jìn)行災(zāi)害預(yù)警（預(yù)警管理）。三是治理。對(duì)已經(jīng)發(fā)生的林業(yè)生物災(zāi)害，進(jìn)行災(zāi)害評(píng)估，及時(shí)采取有效的手段，對(duì)林業(yè)生物災(zāi)害進(jìn)行治理和災(zāi)后恢復(fù)（應(yīng)急管理）。四是學(xué)習(xí)。災(zāi)后進(jìn)行防治效果評(píng)估，總結(jié)防治技術(shù)和災(zāi)害管理經(jīng)驗(yàn)，修訂有關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范（災(zāi)后評(píng)估）。

高效的林業(yè)生物災(zāi)害管理措施，不僅包括應(yīng)急管理，還包括縮減災(zāi)害源和災(zāi)害影響，提高林業(yè)生物災(zāi)害的預(yù)防管理地位，改進(jìn)超前管理、預(yù)警管理、災(zāi)后恢復(fù)管理措施。而傳統(tǒng)的林業(yè)生物災(zāi)害管理只著重對(duì)災(zāi)害的應(yīng)急反應(yīng)進(jìn)行管理，不重視災(zāi)害的前因后果。高效的林業(yè)生物災(zāi)害管理要求通過(guò)尋找災(zāi)害根源、本質(zhì)及表現(xiàn)形式，分析它們之間的關(guān)系和對(duì)生態(tài)系統(tǒng)造成的危害，通過(guò)降低風(fēng)險(xiǎn)和災(zāi)前超前管理（緩沖管理）等預(yù)防措施，更好地進(jìn)行災(zāi)害管理。

4林業(yè)生物災(zāi)害管理原則

林業(yè)生物災(zāi)害管理活動(dòng)是依據(jù)林業(yè)生物災(zāi)害發(fā)生客觀規(guī)律、有關(guān)林業(yè)生物災(zāi)害的法律法規(guī)和其他有關(guān)規(guī)范性文件，對(duì)林業(yè)有害生物實(shí)施監(jiān)測(cè)預(yù)警、檢疫、預(yù)防和災(zāi)害治理等具體行為。它涉及社會(huì)生產(chǎn)生活方方面面，應(yīng)該遵循系統(tǒng)化、法制化、社會(huì)化、科學(xué)化等原則。

4.1系統(tǒng)化原則

林業(yè)生物災(zāi)害管理措施包括檢疫、監(jiān)測(cè)預(yù)警、防治、災(zāi)后恢復(fù)等災(zāi)害防治措施和有關(guān)組織機(jī)構(gòu)管理、法制管理、技術(shù)管理等管理內(nèi)容，和決策、計(jì)劃、組織、指揮、監(jiān)督、調(diào)節(jié)等管理過(guò)程。林業(yè)生物災(zāi)害管理活動(dòng)是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，要進(jìn)行高效的林業(yè)生物災(zāi)害管理活動(dòng)，就必須運(yùn)用系統(tǒng)科學(xué)技術(shù)和管理科學(xué)技術(shù)，進(jìn)行科學(xué)管理，實(shí)現(xiàn)生物災(zāi)害可持續(xù)控制。

4.2法制化原則

林業(yè)生物災(zāi)害管理法律法規(guī)為林業(yè)生物災(zāi)害管理行動(dòng)提供了正式依據(jù)，提供了一套實(shí)用的、操作性強(qiáng)的法律手段，實(shí)現(xiàn)了災(zāi)害管理規(guī)范化、制度化，給災(zāi)害管理計(jì)劃、機(jī)構(gòu)設(shè)置、防災(zāi)減災(zāi)準(zhǔn)備措施、響應(yīng)行動(dòng)等提供了正式的支持。通過(guò)林業(yè)生物災(zāi)害管理法律法規(guī)，明確規(guī)定各社會(huì)主體在防治中的職能和作用，使之從自身的性質(zhì)、特點(diǎn)出發(fā)，充分發(fā)揮各自的功能，分工協(xié)作，全方位做好防治減災(zāi)工作；可以在全國(guó)范圍內(nèi)具有統(tǒng)一的效力，保證各個(gè)層次各個(gè)地區(qū)的防治機(jī)構(gòu)，獲益于立法的支持，為參與管理的機(jī)構(gòu)和人員在工作中提供保護(hù)，保證減災(zāi)對(duì)策的順利實(shí)施。

4.3社會(huì)化原則

林業(yè)生物災(zāi)害管理系統(tǒng)是社會(huì)大系統(tǒng)中的一個(gè)子系統(tǒng)，其活動(dòng)必須遵從社會(huì)學(xué)規(guī)律，將林業(yè)生物災(zāi)害管理活動(dòng)與其他社會(huì)活動(dòng)融合起來(lái)，使林業(yè)生物災(zāi)害管理系統(tǒng)融入社會(huì)這個(gè)大系統(tǒng)，發(fā)揮其在社會(huì)發(fā)展中的保駕護(hù)航作用。

第6篇：防災(zāi)減災(zāi)法律法規(guī)范文

一、高度重視，精心部署

及時(shí)召開(kāi)會(huì)議專(zhuān)題研究部署宣傳活動(dòng)。一是要求社區(qū)務(wù)必抓住“防災(zāi)減災(zāi)日”有利契機(jī)，積極開(kāi)展宣傳活動(dòng)。二是指定分管負(fù)責(zé)人親自抓，明確具體工作人員負(fù)責(zé)。三是制定落實(shí)宣傳活動(dòng)工作，確保宣傳活動(dòng)富有成效。

二、加強(qiáng)排查，消除隱患

5月12日為“全國(guó)防震減災(zāi)日”，我省已進(jìn)入汛期，我們開(kāi)展了汛前檢查，對(duì)全縣的涵、閘，險(xiǎn)工險(xiǎn)段及新建堤段進(jìn)行了排查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，及時(shí)進(jìn)行整改，落實(shí)度汛方案，儲(chǔ)存防汛物料、安排防汛人員，組織防汛培訓(xùn)，消除安全隱患。

第7篇：防災(zāi)減災(zāi)法律法規(guī)范文

今年5月12日是我國(guó)的第五個(gè)“防災(zāi)減災(zāi)日”，根據(jù)縣民政局有關(guān)文件精神，為進(jìn)一步發(fā)揮“防災(zāi)減災(zāi)日”活動(dòng)的宣傳教育功能，切實(shí)做好“防災(zāi)減災(zāi)日”各項(xiàng)工作，喚起社會(huì)各界對(duì)公共安全風(fēng)險(xiǎn)的高度關(guān)注，促進(jìn)全社會(huì)增強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)，提高群眾自救互救能力，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，現(xiàn)就做好全鄉(xiāng)“防災(zāi)減災(zāi)日”活動(dòng)相關(guān)工作通知如下：

一、活動(dòng)主題及時(shí)間

今年“防災(zāi)減災(zāi)日”的主題是：“弘揚(yáng)防災(zāi)減災(zāi)文化，提高防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)”?；顒?dòng)自5月9日開(kāi)始至5月13日結(jié)束。

二、活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組

鄉(xiāng)上成立了以鄉(xiāng)黨委副書(shū)記、鄉(xiāng)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，鄉(xiāng)政府副鄉(xiāng)長(zhǎng)、鄉(xiāng)武裝部部長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，黨政辦主任、民政助理員、各包村干部、各村黨支部書(shū)記為成員的活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由民政助理員具體負(fù)責(zé)日常工作。

三、活動(dòng)內(nèi)容

（一）大力開(kāi)展全民防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)普及活動(dòng)

1、開(kāi)展全民防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)普及活動(dòng)。防災(zāi)減災(zāi)宣傳周期間，各村、站（所）要結(jié)合開(kāi)展“四個(gè)一”活動(dòng)（即：閱讀一本關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)的書(shū)，觀看一部涉及災(zāi)害的影視作品，與他人分享一次避險(xiǎn)經(jīng)歷和避險(xiǎn)經(jīng)驗(yàn)，開(kāi)展一次家庭災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患排查），面向公眾，認(rèn)真做好防汛抗旱、地質(zhì)災(zāi)害防治、防震減災(zāi)、森林草原防火和有害生物防治、沙塵暴防治等防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)的宣傳普及工作。

2、各村要通過(guò)發(fā)放宣傳資料、制作宣傳標(biāo)語(yǔ)、播放減災(zāi)知識(shí)宣傳片等形式，集中宣傳《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《防震減災(zāi)法》、《防洪法》、《氣象法》、《消防法》、《森林防火條例》、《道路交通安全法》、《食品安全法》、《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》等法律法規(guī)和應(yīng)對(duì)洪澇災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害、氣象災(zāi)害、地震災(zāi)害、森林火災(zāi)及各種傳染病等災(zāi)害的有效處置辦法和應(yīng)對(duì)措施等應(yīng)急知識(shí)。

3、宣傳周活動(dòng)期間，各村要結(jié)合本村實(shí)際，在顯眼位置懸掛橫幅，在全鄉(xiāng)內(nèi)營(yíng)造防災(zāi)減災(zāi)輿論氛圍。

（二）認(rèn)真組織防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急演練

5月12日，各村要組織農(nóng)牧民群眾、學(xué)生結(jié)合本轄區(qū)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)，開(kāi)展一次綜合防災(zāi)減災(zāi)避險(xiǎn)逃生應(yīng)急疏散演練活動(dòng)。

（三）扎實(shí)開(kāi)展災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理工作

防災(zāi)減災(zāi)宣傳周期間，各村要組織開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理工作，重點(diǎn)對(duì)農(nóng)村危舊住房、中小學(xué)校舍、集貿(mào)市場(chǎng)等各類(lèi)公共場(chǎng)所的風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行排查治理工作，要?jiǎng)訂T和鼓勵(lì)群眾積極參與災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患排查工作，全面提高全社會(huì)應(yīng)對(duì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)的能力。

四、其他事宜

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。各村要抓緊制定細(xì)化活動(dòng)方案，明確職責(zé)，提前做好現(xiàn)場(chǎng)布置、宣傳資料準(zhǔn)備等工作，逐項(xiàng)抓好落實(shí)，認(rèn)真組織開(kāi)展防災(zāi)減災(zāi)活動(dòng)。

第8篇：防災(zāi)減災(zāi)法律法規(guī)范文

關(guān)鍵詞：社區(qū)防災(zāi)體系；社區(qū)空間防災(zāi)；應(yīng)急反應(yīng)；防災(zāi)意識(shí)

中圖分類(lèi)號(hào)：TU976+.56 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

一，前言

20世紀(jì)90年代以來(lái)，全球氣候變暖，自然災(zāi)害頻發(fā)，如地震災(zāi)害、洪澇災(zāi)害、臺(tái)風(fēng)災(zāi)害等。這些自然災(zāi)害破壞性之大、輻射范圍之廣、關(guān)聯(lián)性之強(qiáng)給城市人居環(huán)境造成了巨大的財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡。嚴(yán)重威脅到了城市的人居環(huán)境安全和可持續(xù)發(fā)展。社區(qū)作為城市居民聚居的最小區(qū)域單元，其安全性成為社區(qū)安全措施和防災(zāi)措施的有力著落點(diǎn)，也是城市防災(zāi)體系構(gòu)建的重要組成部分。

二，防災(zāi)社區(qū)的概念

國(guó)際城鄉(xiāng)管理學(xué)會(huì)的DonGeiss最早提出防災(zāi)社區(qū)的概念，美國(guó)聯(lián)邦應(yīng)急管理局（FEMA）認(rèn)為防災(zāi)社區(qū)是長(zhǎng)期以社區(qū)為主體進(jìn)行減災(zāi)工作，促使社區(qū)在天災(zāi)到來(lái)之前采取預(yù)防災(zāi)害的措施，做好防災(zāi)救災(zāi)準(zhǔn)備，提高社區(qū)自救互救能力，減低社區(qū)的易至災(zāi)性，避免和減輕災(zāi)害的損失。[[[]尚春明，翟寶輝.城市綜合防災(zāi)理論與實(shí)踐[M].北京：中國(guó)建筑工業(yè)出版社，2006.]]2001年國(guó)際減災(zāi)日的行動(dòng)口號(hào)是發(fā)展以社區(qū)為核心的減災(zāi)策略（Community Oriented Strategy for Disaster Reductior）。由此可見(jiàn)防災(zāi)社區(qū)旨在強(qiáng)調(diào)災(zāi)前以社區(qū)居民為主體，通過(guò)減災(zāi)、預(yù)防措施來(lái)減少社區(qū)的易至災(zāi)因子，同時(shí)還要做充分的準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)災(zāi)害的到來(lái)，從而降低災(zāi)害發(fā)生的機(jī)會(huì)和減少災(zāi)害帶來(lái)的損失和人員傷亡。

三，國(guó)外防災(zāi)社區(qū)的經(jīng)驗(yàn)

美國(guó)

美國(guó)在9.11恐怖襲擊之后十分重視防災(zāi)社區(qū)（Disaster Prevention Community）建設(shè)，以提高社區(qū)居民的防災(zāi)意識(shí)，增強(qiáng)社區(qū)的防救災(zāi)能力，提高社區(qū)的防災(zāi)安全性。防災(zāi)社區(qū)需要滿(mǎn)足以下幾個(gè)條件[[[]金磊.中國(guó)安全社區(qū)建設(shè)模式與綜合減災(zāi)規(guī)劃研究[J].南都學(xué)壇（人文社會(huì)科學(xué)學(xué)報(bào)）.2006（5）.]]：最大限度的降低災(zāi)害造成的損失；災(zāi)害發(fā)生后公共部門(mén)可以協(xié)助社區(qū)救援；社區(qū)能夠獨(dú)立進(jìn)行應(yīng)急救災(zāi)管理；社區(qū)能夠依據(jù)災(zāi)前的復(fù)建計(jì)劃進(jìn)行重建；社區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速恢復(fù)。在北嶺地震后，部分城市在災(zāi)前就制定了災(zāi)后復(fù)建規(guī)劃，并從立法層面對(duì)災(zāi)后基礎(chǔ)設(shè)施的恢復(fù)，住房等的重建做了相應(yīng)的部署以應(yīng)對(duì)災(zāi)害的發(fā)生。從聯(lián)邦、州到地方的防震減災(zāi)規(guī)劃和操作手冊(cè)成為災(zāi)后重建工作開(kāi)展的依據(jù)。在州層面，加州《城市規(guī)劃授權(quán)法》（Planning Enabling Act）為地方政府依此法制定其他相關(guān)法規(guī)和成立執(zhí)行機(jī)構(gòu)提供了依據(jù)，也在地方層面的地震帶安全防災(zāi)和地方震后重建中扮演了十分重要的指導(dǎo)角色。在地方層面，加州各縣市等不同層級(jí)的城市規(guī)劃法中，也都納入了對(duì)防災(zāi)減災(zāi)因素的考慮。[[[]萬(wàn)小媛，張純，滿(mǎn)燕云. 防災(zāi)規(guī)劃體系在社區(qū)重建中的作用：美國(guó)北嶺的案例[J].國(guó)際城市規(guī)劃.2011（4）.]]由于災(zāi)前已有充分的防災(zāi)準(zhǔn)備計(jì)劃，災(zāi)后社區(qū)重建在既定的重建計(jì)劃下由政府部門(mén)根據(jù)法規(guī)中的權(quán)責(zé)進(jìn)行相互間的協(xié)調(diào)重建。在嚴(yán)格的法定程序和成熟的運(yùn)作模式的推動(dòng)下，在重建兩年后社區(qū)經(jīng)濟(jì)基本恢復(fù)到災(zāi)前的水平。同時(shí)美國(guó)還積極推行“社區(qū)緊急應(yīng)變隊(duì)”，主要目的是教導(dǎo)民眾緊急應(yīng)變的基本技能，即使在災(zāi)害發(fā)生后而政府緊急救援隊(duì)伍未能及時(shí)趕到，社區(qū)居民也可以通過(guò)團(tuán)隊(duì)相互救助以保證生命及財(cái)產(chǎn)安全。同時(shí)積極推動(dòng)建立以防災(zāi)型社區(qū)為中心的公眾安全文化教育體系，使社區(qū)具備災(zāi)前預(yù)防及準(zhǔn)備功能、災(zāi)時(shí)應(yīng)變及抵御功能、災(zāi)后復(fù)原及整體改進(jìn)功能等三大功能。[[[]盧宏.國(guó)外民眾的防災(zāi)教育[J].中國(guó)減災(zāi)，2008（10）]]

日本

1991年，日本成立了災(zāi)害應(yīng)急處置指揮協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)東京都防災(zāi)中心，作為全市災(zāi)害應(yīng)急指揮中心，針對(duì)可能發(fā)生的各種災(zāi)害采取應(yīng)急指揮行動(dòng)。在社區(qū)里面成立 “自主防災(zāi)組織”，本著自己的區(qū)域自己來(lái)守護(hù)的精神，與居民通力合作，開(kāi)展防火、初期滅火、救助傷員、引導(dǎo)避難、災(zāi)時(shí)烹飪等多項(xiàng)教育及訓(xùn)練活動(dòng)。[[[]劉向群. 日本人的防災(zāi)意識(shí)[J].經(jīng)濟(jì)雜志，2009（4）.]]1995年，阪神淡路大地震后，日本神戶(hù)市在災(zāi)后社區(qū)重建計(jì)劃中，提出要建設(shè)富有安全感、生命力及魅力的社區(qū)。在防災(zāi)方面，十分重視社區(qū)的防災(zāi)設(shè)施建設(shè)。提出了建設(shè)防災(zāi)生活地帶，包括鄰舍地帶、日常生活地帶、行政區(qū)劃地帶。其中鄰舍地帶主要是針對(duì)社區(qū)的防災(zāi)建設(shè)。鄰舍地帶是由市民主導(dǎo)建立獨(dú)立的生活地帶，強(qiáng)調(diào)本地居民主導(dǎo)的獨(dú)立生活模式，目標(biāo)是在社區(qū)里的小學(xué)、中學(xué)、公園及其他公共機(jī)構(gòu)聯(lián)合組織地區(qū)性的防災(zāi)點(diǎn)。以社區(qū)內(nèi)的中小學(xué)為主要避難場(chǎng)所，以社區(qū)已有的行政、醫(yī)療、治安、消防等部門(mén)為據(jù)點(diǎn)，同時(shí)以社區(qū)內(nèi)的街道、景觀綠化等的防災(zāi)建設(shè)為支撐，尊重社區(qū)的色彩，建立以社區(qū)為中心，安全既舒適的社區(qū)居住環(huán)境。在具體的防災(zāi)措施方面主要有以下幾點(diǎn)：引進(jìn)防災(zāi)指南及講座以提高市民防災(zāi)警覺(jué)性，組織社區(qū)以便防災(zāi)運(yùn)作，訂立防災(zāi)圖標(biāo)，提升社區(qū)防災(zāi)能力。加強(qiáng)有防災(zāi)功能的設(shè)施以便做災(zāi)時(shí)的基地，包括防災(zāi)電臺(tái)、私人發(fā)電機(jī)、福利設(shè)施的供能。善于利用水源如雨水、井水、河水。發(fā)展安全既舒適的居住環(huán)境，包括社區(qū)道路系統(tǒng)規(guī)劃、社區(qū)公園綠地規(guī)劃。建設(shè)社區(qū)防災(zāi)活動(dòng)、社區(qū)防災(zāi)資料庫(kù)，并派專(zhuān)家援助。

第9篇：防災(zāi)減災(zāi)法律法規(guī)范文

今年5月12日,是我國(guó)第十個(gè)防災(zāi)減災(zāi)日，今年的主題是以“行動(dòng)起來(lái)，減輕身邊的災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)”。為了做好2018年防災(zāi)減災(zāi)日的宣傳教育工作，進(jìn)一步提高我市廣大群眾的防災(zāi)減災(zāi)能力和意識(shí)。按照xx通知要求。我市各級(jí)各單位結(jié)合自身實(shí)際，積極、主動(dòng)、科學(xué)、有效地開(kāi)展豐富多彩的防災(zāi)減災(zāi)宣傳活動(dòng)?，F(xiàn)就活動(dòng)情況總結(jié)如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，周密部署。

我市各級(jí)森林防火指揮部及各成員單位領(lǐng)導(dǎo)高度重視“防災(zāi)減災(zāi)日”宣傳活動(dòng)的開(kāi)展，結(jié)合本地實(shí)際，成立防災(zāi)減災(zāi)宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，切實(shí)把防災(zāi)減災(zāi)宣傳工作擺上議事日程，作為一項(xiàng)重要內(nèi)容來(lái)抓，精心組織，周密安排，力爭(zhēng)使防災(zāi)減災(zāi)宣傳活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果。

二、制定方案，狠抓落實(shí)。

為扎實(shí)做好2018年“防災(zāi)減災(zāi)日”宣傳活動(dòng)，我市各級(jí)按照通知要求，緊緊圍繞“防災(zāi)減災(zāi)日”的主題，并結(jié)合自身工作性質(zhì)、結(jié)合廣大人民群眾認(rèn)知特點(diǎn)，及時(shí)制定了貼近實(shí)際，貼近生活及切實(shí)可行的防災(zāi)減災(zāi)宣傳活動(dòng)方案。為保證活動(dòng)方案落到實(shí)處，籌備了宣傳活動(dòng)必要的人力、物力和資金；明確了職責(zé)分工，加強(qiáng)了協(xié)調(diào)配合，充分調(diào)動(dòng)了各級(jí)各單位的積極性和創(chuàng)造性，確保了活動(dòng)方案各項(xiàng)措施得到全面落實(shí)。

三、形式多樣，內(nèi)容豐富。

我市各級(jí)各單位結(jié)合自身實(shí)際，通過(guò)開(kāi)展培訓(xùn)、森林防火進(jìn)社區(qū)、設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)咨詢(xún)臺(tái)，制作宣傳板報(bào)、發(fā)放資料和宣傳手冊(cè)，張貼標(biāo)語(yǔ)等形式，多題材、多角度，有針對(duì)性地加強(qiáng)森林防火法律法規(guī)及政策，森林火災(zāi)的特點(diǎn)、危害，防災(zāi)減災(zāi)的基本技能、應(yīng)急避險(xiǎn)、自救互救等應(yīng)急知識(shí)，預(yù)防、撲救森林火災(zāi)的基本常識(shí)，林區(qū)野外火源管理有關(guān)規(guī)定，預(yù)防和處理森林火災(zāi)的典型案例等向廣大林業(yè)職工、人民群眾進(jìn)行宣傳。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市共計(jì)制作宣傳展板15塊，參加培訓(xùn)人數(shù)200余人，發(fā)放宣傳資料9200余份，宣傳手冊(cè)3500冊(cè)，發(fā)放宣傳圍裙500余條，懸掛宣傳橫幅80余條，張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)1000余條，發(fā)送森林防火知識(shí)短信25萬(wàn)條。