前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作匯報(bào)主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
一、加強(qiáng)線上政策宣傳。
通過政府門戶網(wǎng)站、新聞媒體等多種渠道公開政策信息,并充分利用“智庫”線上平臺(tái),及時(shí)向企業(yè)精準(zhǔn)推送交通運(yùn)輸行業(yè)惠企政策,平均每周推送2-3條政策信息,并及時(shí)為企業(yè)答疑解惑,做好政策解讀和意見征求。
二、促進(jìn)線下政策落實(shí)。
加強(qiáng)與交通運(yùn)輸業(yè)及其他行業(yè)企業(yè)的面對(duì)面溝通交流,積極宣講與企業(yè)密切相關(guān)的交通行業(yè)有利政策,指導(dǎo)幫助企業(yè)充分享受各項(xiàng)政策福利。比如說“四好農(nóng)村路”獎(jiǎng)勵(lì)政策,交通運(yùn)輸局將繼續(xù)通過“四好農(nóng)村路”+特色產(chǎn)業(yè)、+旅游等模式,主動(dòng)對(duì)接我縣企業(yè),根據(jù)企業(yè)需求修建一批“四好路”,為企業(yè)發(fā)展助力。
三、持續(xù)深化“放管服”。
進(jìn)一步規(guī)范交通運(yùn)輸市場(chǎng)秩序,深化“放管服”改革,不斷提升行業(yè)服務(wù)水平和企業(yè)滿意度,引導(dǎo)行業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展。交通行政許可事項(xiàng)全部進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心,交通運(yùn)輸局僅保留兩項(xiàng)便民服務(wù)事項(xiàng)。我們堅(jiān)持“便民”的“一站式”服務(wù)理念,全面推行“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類辦理、統(tǒng)一窗口出件”的服務(wù)模式,打造高效、便民的政務(wù)服務(wù)體系。
根據(jù)通知要求,現(xiàn)將工程建設(shè)審批制度改革涉及我處工程匯報(bào)如下:
一、水土保持區(qū)域評(píng)估情況
1、進(jìn)展情況:為加快推進(jìn)區(qū)域行政審批制度改革,不斷優(yōu)化開發(fā)區(qū)創(chuàng)業(yè)和營(yíng)商環(huán)境,推動(dòng)開發(fā)區(qū)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。2019年12月16日,市商務(wù)局、自然資源局、生態(tài)環(huán)境局、水利局、文化廣電和旅游局、氣象局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于印發(fā)**市開發(fā)區(qū)區(qū)域評(píng)估實(shí)施方案的通知》(**開發(fā)〔2019〕160號(hào)),制定了開發(fā)區(qū)水土保持區(qū)域評(píng)估工作實(shí)施方案,明確了工作目標(biāo)、工作原則、工作程序。為深化放管服改革,不斷優(yōu)化創(chuàng)業(yè)和營(yíng)商環(huán)境,切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),印發(fā)《關(guān)于做好水土保持區(qū)域評(píng)估工作的通知》(**農(nóng)〔2020〕32號(hào)),明確區(qū)域評(píng)估范圍及程序,印發(fā)了參考編制大綱;通過水土保持區(qū)域評(píng)估,開發(fā)區(qū)內(nèi)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水保方案審批程序可適當(dāng)簡(jiǎn)化,依法應(yīng)編制水土保持報(bào)告書的,可簡(jiǎn)化為編報(bào)水土保持方案報(bào)告表。截止目前,淮安經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、生態(tài)文旅區(qū)區(qū)域水土保持評(píng)估報(bào)告基本編制完成,計(jì)劃近期報(bào)我局評(píng)審;淮安區(qū)新材料產(chǎn)業(yè)園、淮安經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、國(guó)信工業(yè)園,金湖縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)區(qū)域評(píng)估報(bào)告正在編制,其他縣區(qū)境內(nèi)開發(fā)區(qū)尚未開展區(qū)域評(píng)估報(bào)告編制。
2、存在問題:我局和各級(jí)開發(fā)區(qū)無管轄關(guān)系,主要靠宣傳引導(dǎo)推進(jìn)水土保持區(qū)域評(píng)估工作,目前部門縣區(qū)開發(fā)區(qū)明確表示不開展區(qū)域評(píng)估工作。
3、下一步工作計(jì)劃:一是規(guī)范及時(shí)開展上報(bào)區(qū)域評(píng)估報(bào)告審查審批工作,二是聯(lián)合縣區(qū)水行政主管部門進(jìn)一步做好水土保持區(qū)域評(píng)估宣傳指導(dǎo)工作。三是根據(jù)放管服改革工作要點(diǎn),推進(jìn)新區(qū)、其他有條件的區(qū)域逐步開展水土保持區(qū)域評(píng)估工作,進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。
二、水土保持審批承諾制管理情況
1、進(jìn)展情況:2020年3月,印發(fā)《關(guān)于深化“放管服”改革全面加強(qiáng)水土保持監(jiān)管的意見(試行)》(**農(nóng)〔2020〕8號(hào)),明確對(duì)水土保持方案報(bào)告表和通過水土保持區(qū)域評(píng)估的水土保持方案實(shí)行承諾制管理,由建設(shè)單位向?qū)徟块T書面承諾審批后及時(shí)完善相關(guān)手續(xù),落實(shí)水土保持各項(xiàng)措施,確保實(shí)現(xiàn)水土流失防治目標(biāo)。承諾制管理由行政審批機(jī)關(guān)一次性告知申請(qǐng)人審批條件,申請(qǐng)人以書面形式承諾符合審批條件,行政審批機(jī)關(guān)直接作出行政審批決定。并確定了不適用承諾制管理的情形:(1)涉及生態(tài)保護(hù)紅線、國(guó)家級(jí)水土流失重點(diǎn)預(yù)防區(qū)、省級(jí)水土流失重點(diǎn)治理區(qū)的項(xiàng)目;(2)征占地面積在200公頃以上或者挖填土石方量在200萬立方米以上的項(xiàng)目;(3)處于信用懲戒期的建設(shè)單位。目前報(bào)告表項(xiàng)目已實(shí)行承諾制管理。
民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是以民間投入和經(jīng)營(yíng)為主體的經(jīng)濟(jì)形式,是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。前幾年,由于國(guó)營(yíng)巴中罐頭廠的破產(chǎn)、倒閉,國(guó)營(yíng)絲綢、機(jī)械、紡織企業(yè)相繼陷入極度困境之中,全區(qū)國(guó)營(yíng)工業(yè)滑入歷史最低谷,直接影響了財(cái)政經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)。近三年來,該區(qū)抓住西部大開發(fā)歷史機(jī)遇,認(rèn)真貫徹省委、省政府《關(guān)于進(jìn)一步加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定》和市委、市政府構(gòu)建以民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為主的區(qū)域經(jīng)濟(jì)框架的重大決策,痛下決心改變了硬環(huán)境,優(yōu)化了軟環(huán)境,堅(jiān)定了大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的信心和決心,狠抓了對(duì)外開放,招商引資工作。截止去年底,全區(qū)個(gè)體工商戶達(dá)4.1萬戶,私營(yíng)企業(yè)238戶。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值11.5億元,占全區(qū)GDP總量的53%;民營(yíng)經(jīng)濟(jì)覆蓋全區(qū)各個(gè)領(lǐng)域,已初步構(gòu)成了該區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的主骨架。在實(shí)際工作中,區(qū)人大常委會(huì)始終堅(jiān)持“三緊扣”(緊扣區(qū)委工作中心,緊扣全區(qū)改革、發(fā)展和穩(wěn)定的重大問題,緊扣社會(huì)生活熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題)的工作思路,較好的發(fā)揮了決策把關(guān)、推動(dòng)促進(jìn)和規(guī)范保障作用,促進(jìn)了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的快速、健康發(fā)展。
充分發(fā)揮人大在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的決策和把關(guān)作用
以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心是全黨工作的大局。大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是區(qū)委、區(qū)政府的工作主題。近幾年來,區(qū)人大常委會(huì)緊緊圍繞這一主題,正確行使對(duì)重大問題的決定權(quán)。五年先后聽取和審議了“一府兩院”工作匯報(bào)85次,其中屬于經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面的議題達(dá)62次,占71%,同時(shí),作出了相應(yīng)的決議、決定和書面審議意見36個(gè),有效地促進(jìn)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。如:1998年6月,常委會(huì)議聽取和審議了區(qū)政府關(guān)于貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)全民所有制工業(yè)企業(yè)法》的情況匯報(bào)后,作出了加快企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革步伐,培育、壯大民營(yíng)工商企業(yè)等4條決定,督促了企業(yè)14項(xiàng)自主權(quán)的落實(shí),促進(jìn)了政府與企業(yè)的關(guān)系逐步理順,支持政府制止“三亂”、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)和轉(zhuǎn)換機(jī)制。督促和支持區(qū)政府出臺(tái)了《關(guān)于大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的意見》等文件。2000年7月,常委會(huì)議審議《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》的貫徹實(shí)施情況,常委會(huì)緊扣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,組織本屆常委會(huì)組成人員和部分人大代表進(jìn)行視察和調(diào)研,決定了工業(yè)開發(fā)區(qū)和10個(gè)專業(yè)市場(chǎng)和下崗職工再就業(yè)一條街的規(guī)劃,為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造了必要的空間和有利條件。
充分發(fā)揮人大在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的推動(dòng)和促進(jìn)作用
近年來,常委會(huì)圍繞區(qū)委工作中心,積極參與重點(diǎn)工作。常委會(huì)正副主任分別掛包、聯(lián)系了1-2戶企業(yè),經(jīng)常深入企業(yè)調(diào)查,與班子領(lǐng)導(dǎo)和職工座談,引導(dǎo)企業(yè)走向市場(chǎng),積極為企業(yè)出謀獻(xiàn)策,主動(dòng)為企業(yè)爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金,并拿出領(lǐng)導(dǎo)的包干經(jīng)費(fèi),幫助企業(yè)解決一些實(shí)際困難。常委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,結(jié)合人大工作的實(shí)際,撰寫了《人大在經(jīng)濟(jì)工作中面臨的問題及對(duì)策》調(diào)研文章,在《民主法制建設(shè)》和市委《調(diào)研與研究》等報(bào)刊上發(fā)表。同時(shí),常委會(huì)十分注重人大監(jiān)督的實(shí)效性,堅(jiān)持每審議一個(gè)議題,就實(shí)實(shí)在在解決一、兩個(gè)具體問題的原則,不說空話,不發(fā)妄議,不提難以操作的意見,不作不切合實(shí)際的決議,盡可能摒棄流于形式的監(jiān)督。為提高監(jiān)督實(shí)效,他們一抓會(huì)前調(diào)研,二抓審議意見的落實(shí)。常委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)要求常委會(huì)組成人員和辦事機(jī)構(gòu)工作人員在會(huì)前深入最基層搞好調(diào)查研究。調(diào)研的方式視議題的特點(diǎn)而定,對(duì)經(jīng)常接觸、情況較熟悉的議題采取各工作委室自組調(diào)研方式;對(duì)專業(yè)性比較強(qiáng)的議題,采取常委會(huì)主任、副主任帶領(lǐng)有關(guān)部門和邀請(qǐng)有關(guān)人大代表參與的方式,調(diào)查掌握基本情況,并要求調(diào)查者形成書面發(fā)言材料,供會(huì)議審議參閱。對(duì)會(huì)議審議意見的落實(shí),他們采取了四種方式,一是對(duì)重大問題形成的決議、決定用常委會(huì)文件發(fā)出;二是常委會(huì)會(huì)議形成的重要意見用《審議意見》發(fā)出;三是主任會(huì)議形成的審議意見用《主任會(huì)議紀(jì)要》發(fā)出;四是形成的一般性意見用《工作通訊》發(fā)出。將這些意見和建議交由“一府兩院”辦理落實(shí)。在年底,常委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)進(jìn)行認(rèn)真清理,逐條匯總,用辦公室文件形式告知“一府兩院”,做好專題匯報(bào)準(zhǔn)備,并列入下年度首次常委會(huì)會(huì)議議題。如:2000年6月,主任會(huì)議聽取了區(qū)政府關(guān)于城鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)情況匯報(bào)后,將審議意見用《主任會(huì)議紀(jì)要》印發(fā)區(qū)政府和相關(guān)部門,在區(qū)政府年終匯報(bào)辦理工作結(jié)果時(shí),由于區(qū)政府采取了切實(shí)可行的措施,加大了對(duì)工業(yè)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)力度,加快了國(guó)營(yíng)、集體企業(yè)的改制力度,出臺(tái)了相關(guān)的扶持、發(fā)展政策,贏得了人大常委會(huì)組成人員“領(lǐng)導(dǎo)重視措施力,工作扎實(shí)效果好”的一致好評(píng)。
充分發(fā)揮人大在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的規(guī)范和保障作用
工作匯報(bào),就是把某一時(shí)期已經(jīng)做過的工作,進(jìn)行一次全面系統(tǒng)的總檢查、總評(píng)價(jià),進(jìn)行一次具體的總分析、總研究;也就是看看取得了哪些成績(jī),存在哪些缺點(diǎn)和不足,有什么經(jīng)驗(yàn)、提高。以下是收錄的一些范文,希望能為大家提供幫助.
一、各項(xiàng)民生工程進(jìn)展情況
1、“四好農(nóng)村路”建設(shè)。擴(kuò)面延伸工程31.072公里施工圖已設(shè)計(jì)完成,預(yù)計(jì)3月上旬完成施工圖評(píng)審工作,4月上旬完成招標(biāo)工作。養(yǎng)護(hù)提升工程18公里,施工圖設(shè)計(jì)已完成,預(yù)計(jì)3月底完成招標(biāo)工作。
2、農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程。區(qū)2020年農(nóng)村飲水安全鞏固提升預(yù)計(jì)總投資174萬元,目前正在編制實(shí)施方案,預(yù)計(jì)2020年6月開工。
3、健康脫貧兜底“351”和“180”工程。著力落實(shí)“一站式”醫(yī)療服務(wù)和“351”健康脫貧兜底、“180”報(bào)補(bǔ)政策。因市局醫(yī)保系統(tǒng)整合,1-2月份具體數(shù)據(jù)暫未統(tǒng)計(jì)匯總。
4、貧困殘疾人康復(fù)工程。已開展摸底調(diào)查工作。
5、城鄉(xiāng)困難群體法律援助。受理各類法律援助案件53件。案件結(jié)案歸檔14件,結(jié)案率26.41%。地方同級(jí)財(cái)政已投入30萬元。
6、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯工程。目前已有51家生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體在國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)完成注冊(cè)登記,2019年,9家承擔(dān)追溯體系建設(shè)任務(wù)的生產(chǎn)主體全部完成了追溯建設(shè)任務(wù),實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品“帶證上網(wǎng)、帶碼上線、帶標(biāo)上市”,并通過區(qū)級(jí)驗(yàn)收合格。目前已實(shí)現(xiàn)帶碼銷售產(chǎn)品48批次,其中2020年11批次。
7、農(nóng)村環(huán)境“三大革命”。4500戶改廁任務(wù)已分解到各鎮(zhèn)(街道)。目前朔里鎮(zhèn)已開工。
8、農(nóng)村電商優(yōu)化升級(jí)工程。優(yōu)化農(nóng)村電商公共服務(wù)能力,為有效解決疫情期間生活物資運(yùn)輸不暢、市民采購(gòu)不便利等問題,特建立“便捷E購(gòu)”電子商務(wù)購(gòu)物平臺(tái),提供蔬菜、水果、糧油等食品供應(yīng)與無接觸式配送服務(wù);指導(dǎo)石臺(tái)鎮(zhèn)竇莊村級(jí)電商(張莉)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)開展生活必需品售賣服務(wù),讓村民購(gòu)物不出村,有效解決村民采購(gòu)日常供需物品難的問題。
9、技工大省技能培訓(xùn)工程。截止目前,共有3家企業(yè)通過線上平臺(tái)培訓(xùn)98人。
10、社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系和養(yǎng)老智慧化建設(shè)。高齡津貼一季度補(bǔ)貼7972人,發(fā)放資金95.29萬元;百歲老年津貼第一季度發(fā)放25人累計(jì)發(fā)放4.2萬元,標(biāo)準(zhǔn)400元/月。計(jì)劃新建5所社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心,正在選址。
11、智慧醫(yī)療與家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。積極開展上門服務(wù),項(xiàng)目正在進(jìn)行中。
12、困難人員救助暨困難職工幫扶工程。農(nóng)村居民最低生活保障2月份發(fā)放265戶,3632人,發(fā)放保障金167.7337萬元,累計(jì)發(fā)放345.7502萬元。特困人員供養(yǎng)2月份保障413人,當(dāng)月發(fā)放特困供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)32.377萬元,累計(jì)65.7488萬元;特困人員失能半失能照料護(hù)理補(bǔ)貼發(fā)放33人,當(dāng)月發(fā)放0.593萬元,累計(jì)發(fā)放1.186萬元。孤兒基本生活保障74人,發(fā)放7.77萬元,累計(jì)發(fā)放15.54萬元。困難殘疾人生活補(bǔ)貼2月份發(fā)放1753人,累計(jì)發(fā)放11.7萬元;護(hù)理補(bǔ)貼2月份發(fā)放3603人,累計(jì)發(fā)放21.618萬元。
13、城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)。截止到2020年1月2日,全區(qū)累計(jì)參加城鄉(xiāng)基本醫(yī)保17.2773萬人,系統(tǒng)已錄入17.3264萬人,征繳資金4187.0705萬元,參保率達(dá)105.7%。
14、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。截至2月底,全區(qū)共計(jì)托收補(bǔ)繳人員36人,托收6.09萬元,發(fā)放29559人,發(fā)放718.97萬元。
15、婦幼健康、計(jì)生特扶和職業(yè)病防治。受疫情、人員防控措施等影響較大,在疫情結(jié)束后會(huì)逐步恢復(fù)。
16、學(xué)前教育促進(jìn)工程。2020年任務(wù)為新建1所幼兒園,資金規(guī)劃已經(jīng)上報(bào)教育部門,近期將下達(dá)資金。已經(jīng)完成項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備工作。
17、義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。2020年全年預(yù)算1858萬元,中央、省資金已下達(dá)90%以上至市財(cái)政,近期將下達(dá)區(qū)級(jí)指標(biāo)。免費(fèi)教科書已下發(fā)至學(xué)生手中。校舍維修改造工程,完成規(guī)劃信息上報(bào),全面建設(shè)資金281.6萬元,已經(jīng)下達(dá)預(yù)撥資金,正在進(jìn)行項(xiàng)目備案批復(fù)。
18、高校、中職和普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助。因?qū)W生未到校上課,各級(jí)主管部門及學(xué)校正在前期工作準(zhǔn)備中。
19、文化惠民工程。受疫情影響,區(qū)文化館、圖書館、三鎮(zhèn)兩辦綜合文化站現(xiàn)已全部關(guān)閉,暫不對(duì)外開放;送戲進(jìn)萬村、農(nóng)村體育活動(dòng)、農(nóng)家書屋線下活動(dòng)已經(jīng)全面暫停,具體恢復(fù)時(shí)間待定。區(qū)文化館正常開展未成年人線上免費(fèi)培訓(xùn)活動(dòng),保證未成年人業(yè)余文化生活。送戲進(jìn)萬村已完成招標(biāo)采購(gòu)工作,已開展送戲進(jìn)萬村活動(dòng)4場(chǎng);農(nóng)村體育活動(dòng)開展20場(chǎng);農(nóng)家書屋現(xiàn)已開展數(shù)字書屋活動(dòng)。
20、秸稈綜合利用提升工程。已啟動(dòng),目前正在統(tǒng)計(jì)全區(qū)規(guī)?;?jīng)營(yíng)企業(yè)2020年秸稈利用量及利用方式,篩選2020年民生工程秸稈綜合利用項(xiàng)目。
二、下一步主要推進(jìn)舉措
(一)切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)落準(zhǔn)項(xiàng)目責(zé)任。明確各個(gè)層面責(zé)任單位、責(zé)任環(huán)節(jié)和責(zé)任人,細(xì)化具體項(xiàng)目工作人員,構(gòu)建完整的責(zé)任鏈條,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),壓緊壓實(shí)責(zé)任,密切協(xié)調(diào)配合,提高思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),確保各項(xiàng)民生工作任務(wù)不折不扣落實(shí)到位。
一是招商引資工作扎實(shí)開展。上半年,我們認(rèn)真貫徹落實(shí)市委十二屆九次全委會(huì)精神和市委市政府的決策部署,大力開展招商引資工作,多次召開專題會(huì)議研究措施辦法,使上半年的招商工作有項(xiàng)目、有線索、有效果,共計(jì)完成引進(jìn)項(xiàng)目2個(gè),計(jì)劃外來投資2600萬元,另外正在洽談中的有意向項(xiàng)目6個(gè),為全年的工作打下了良好基礎(chǔ)。
二是認(rèn)真做好聯(lián)鎮(zhèn)包村、老年體育、為民營(yíng)大戶服務(wù)工作。聯(lián)鎮(zhèn)包村工作方面,根據(jù)市委、市政府統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化的部署,積極選派機(jī)關(guān)干部參加“聯(lián)鎮(zhèn)包村”工作,選派一名科級(jí)干部到鋼城區(qū)黃莊鎮(zhèn)進(jìn)行掛職,選派一名機(jī)關(guān)工作人員到孔家莊村進(jìn)行包村,與鋼城區(qū)澇洼村開展?fàn)渴止步ɑ顒?dòng),切實(shí)幫助解決問題,促進(jìn)了聯(lián)系點(diǎn)生產(chǎn)生活條件的改善和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。老年體育工作方面,對(duì)市直機(jī)關(guān)三個(gè)生活區(qū)的老干部活動(dòng)室增添了部分娛樂器具,濱河花苑配置了比較齊全的健身和娛樂設(shè)施,增加服務(wù)項(xiàng)目,為老干部休閑娛樂提供了便利。為民營(yíng)大戶服務(wù)工作方面,我們會(huì)同市發(fā)改委、市國(guó)稅局、市地稅局聯(lián)系民營(yíng)企業(yè)市汶河化工有限公司和魯中鋼鐵物流有限公司,為他們提供最大限度的支持、幫助,做到了積極走訪,了解情況,幫助解決生產(chǎn)建設(shè)過程中的實(shí)際問題。目前,兩家公司運(yùn)營(yíng)情況良好。
三是公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作全面展開。狠抓了《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》和《省公共機(jī)構(gòu)節(jié)能辦法》的學(xué)習(xí)貫徹,制定了我市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能的初步意見,6月12—18日在全市各級(jí)黨政機(jī)關(guān)開展公共機(jī)構(gòu)節(jié)能宣傳周活動(dòng),全市100多個(gè)單位5000多名機(jī)關(guān)工作者積極參與,活動(dòng)的組織和活動(dòng)的成效受到了省機(jī)關(guān)事務(wù)局的通報(bào)表彰。7月14—15日,省公共機(jī)構(gòu)節(jié)能檢查組對(duì)我市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作開展情況進(jìn)行檢查,通過聽匯報(bào)、看現(xiàn)場(chǎng)、查資料,對(duì)工作開展情況給予了肯定。
四是政府采購(gòu)穩(wěn)步提高。健全政府采購(gòu)制度,完善采購(gòu)程序,注重推廣環(huán)保、節(jié)能自主創(chuàng)新技術(shù)產(chǎn)品的采購(gòu),積極推行“陽光采購(gòu)”和電子采購(gòu),組織實(shí)施好了各項(xiàng)工程、貨物的集中采購(gòu)工作。上半年為110余家單位采購(gòu)項(xiàng)目200多類,完成采購(gòu)金額1.28億元,節(jié)約資金2094萬元,節(jié)支率達(dá)到14%,采購(gòu)規(guī)模同比增長(zhǎng)111.4%。
五是政務(wù)接待工作得到提升。充分發(fā)揮窗口單位的職能作用,以提升服務(wù)質(zhì)量為抓手,加強(qiáng)制度建設(shè),深化內(nèi)部管理,堅(jiān)持服務(wù)宗旨,做到科學(xué)化、規(guī)范化。1-6月份共接待中外賓客25.8萬人次,接待重要會(huì)議團(tuán)體79個(gè),接待吳官正、高新亭等省部級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)30余人次,贏得了領(lǐng)導(dǎo)的廣泛好評(píng)。
六是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)順利開展。上半年,在市財(cái)政日趨緊張的形勢(shì)下,我們不等不靠,自籌資金200多萬元對(duì)濱河花苑部分設(shè)施設(shè)備進(jìn)行改造升級(jí),對(duì)餐廳進(jìn)行了裝修改造,服務(wù)水平進(jìn)一步提高;在原三個(gè)生活區(qū)對(duì)供暖、供水設(shè)備管道進(jìn)行升級(jí)改造,生活環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化;機(jī)關(guān)辦公樓完成空調(diào)系統(tǒng)和凈化水設(shè)施的維修更換,辦公條件進(jìn)一步改善;投資對(duì)賓館的設(shè)施設(shè)備進(jìn)行了維護(hù)保養(yǎng)和升級(jí)改造,接待環(huán)境進(jìn)一步改善。
七是房產(chǎn)工作管理到位。積極抓好辦公區(qū)、生活區(qū)水電暖氣的正常運(yùn)行,加大對(duì)物業(yè)管理的指導(dǎo)監(jiān)督力度,搞好房屋、設(shè)備、設(shè)施、管道、線路的維修保養(yǎng),確保了水、電、暖、氣正常供應(yīng),為廣大機(jī)關(guān)干部職工提供了舒適的辦公生活環(huán)境。
八是財(cái)務(wù)管理嚴(yán)格規(guī)范。制定了固定資產(chǎn)折舊處理辦法,進(jìn)一步規(guī)范了固定資產(chǎn)管理;完善了財(cái)務(wù)收支、報(bào)銷及跟蹤督查等規(guī)定,進(jìn)一步加強(qiáng)了機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)管理;建立了下屬經(jīng)營(yíng)單位財(cái)務(wù)考核審計(jì)制度,進(jìn)一步加強(qiáng)了指導(dǎo)監(jiān)督。上半年財(cái)務(wù)管理和經(jīng)費(fèi)支出科學(xué)有序運(yùn)轉(zhuǎn),收支平衡,確保了各項(xiàng)工作的正常運(yùn)行。
九是安全保衛(wèi)能力增強(qiáng)。圍繞創(chuàng)建平安機(jī)關(guān)辦公區(qū)、生活區(qū),落實(shí)安全責(zé)任制,加強(qiáng)員工技能培訓(xùn)和機(jī)動(dòng)隊(duì)建設(shè),印制發(fā)放了車輛通行證和人員出入證,工作中嚴(yán)格出入制度和程序,更新升級(jí)消防監(jiān)控設(shè)施,加大監(jiān)控設(shè)備檢查力度,人防、物防、技防相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)了安全無責(zé)任事故的目標(biāo)。
十是各項(xiàng)服務(wù)全面提升。辦公樓服務(wù)完善規(guī)程,及時(shí)高效服務(wù),加大對(duì)物業(yè)管理的指導(dǎo)監(jiān)督力度,會(huì)議服務(wù)高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,共計(jì)接待各種會(huì)議100余次,衛(wèi)生保潔工作走向了規(guī)范化。公務(wù)服務(wù)快捷高效,領(lǐng)導(dǎo)公務(wù)用車、班車服務(wù)熱情主動(dòng)、文明禮貌。生活服務(wù)建制度、上項(xiàng)目,改善經(jīng)營(yíng)服務(wù)環(huán)境,拓寬服務(wù)領(lǐng)域,嚴(yán)格飲食衛(wèi)生,飯菜品種和服務(wù)質(zhì)量明顯提高,廣大居民滿意率明顯提高,經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益明顯提高。幼兒教育突出素質(zhì)教育的特色,深化品牌示范園建設(shè),加大教師業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,提高幼教綜合素質(zhì)。
十一是后勤經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。各經(jīng)營(yíng)單位以招商引資和融入濟(jì)南經(jīng)濟(jì)圈為契機(jī),發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),培植新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),上半年完成經(jīng)營(yíng)收入5004.36萬元,占全年計(jì)劃的52.7%,同比增長(zhǎng)7.2%,實(shí)現(xiàn)了速度效益同步增長(zhǎng)。
二、采取的主要措施
局黨委把目標(biāo)績(jī)效管理作為全局工作的總抓手,多次召開會(huì)議對(duì)目標(biāo)績(jī)效管理工作進(jìn)行安排部署。通過目標(biāo)管理的順利推進(jìn),促進(jìn)了工作的順利開展。一是量化目標(biāo),責(zé)任到人。局黨委將全年工作分解成各項(xiàng)具體目標(biāo),落實(shí)到了局黨委各成員和15個(gè)單位當(dāng)中,并規(guī)定了完成目標(biāo)的時(shí)限和責(zé)任人,做到了目標(biāo)制定制度化、分解科學(xué)化、管理規(guī)范化。二是領(lǐng)導(dǎo)重視,嚴(yán)格督查。局黨委落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,調(diào)整充實(shí)目標(biāo)考核督查小組,搞好目標(biāo)的運(yùn)行調(diào)控??己宿k公室及時(shí)收集整理工作目標(biāo)的實(shí)施情況,了解掌握考核工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀助手,上呈下達(dá),確保了全年工作目標(biāo)的順利完成。三是及時(shí)調(diào)度,突出重點(diǎn)??己祟I(lǐng)導(dǎo)小組利用每周一例會(huì)對(duì)工作目標(biāo)進(jìn)行一次調(diào)度,每季度進(jìn)行一次小結(jié)。調(diào)度會(huì)上,各單位在認(rèn)真做好工作匯報(bào)的基礎(chǔ)上,提出下一步完善任務(wù)的主要措施,并接受考核辦公室的監(jiān)督檢查,使各項(xiàng)任務(wù)的部署、落實(shí)、調(diào)度、檢查環(huán)環(huán)相扣,保證了工作進(jìn)度。四是階段考核,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。調(diào)度會(huì)前,考核辦公室派人員到各單位對(duì)目標(biāo)完成情況進(jìn)行檢查,對(duì)所采取的措施進(jìn)行總結(jié)整理,上報(bào)給局黨委。局黨委主要負(fù)責(zé)人根據(jù)各部門匯報(bào)以及考核辦公室的檢查材料,進(jìn)行分析總結(jié)。對(duì)于任務(wù)完成好的單位進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)達(dá)不到階段要求的,幫助分析原因,解決實(shí)際困難,調(diào)動(dòng)了各單位的積極性。五是信息反饋,正確引導(dǎo)。考核辦公室在監(jiān)督檢查中,注意解決工作中出現(xiàn)的問題和矛盾,把工作做在前面,把問題消滅在萌芽狀態(tài),對(duì)于實(shí)際工作中所取得的成績(jī)和好的經(jīng)驗(yàn)做法,及時(shí)總結(jié)匯報(bào),并反饋給各單位,為完成全年工作目標(biāo)任務(wù)打好了基礎(chǔ)。
三、下一步工作意見
下半年,我們將認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),努力改進(jìn)工作,主要在“提高”上下功夫,重點(diǎn)在十個(gè)方面抓落實(shí)提高。
一是抓好生活區(qū)四個(gè)食堂和辦公區(qū)機(jī)關(guān)餐廳的運(yùn)行服務(wù)工作。生活區(qū)的食堂在飯菜質(zhì)量、飯菜品種和食品環(huán)境衛(wèi)生上下功夫,飯菜既要品種多、花樣豐富,又要新鮮衛(wèi)生;服務(wù)要熱情文明,突出特色,在節(jié)約成本上求效益。辦公區(qū)的機(jī)關(guān)餐廳要嚴(yán)格服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)服務(wù)政策,確保飯菜的充足供應(yīng),為機(jī)關(guān)工作人員服好務(wù)。
二是抓好機(jī)關(guān)辦公生活環(huán)境。對(duì)辦公區(qū)制定嚴(yán)格細(xì)致全面的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)措施、服務(wù)程序,定期征求聽取服務(wù)對(duì)象的意見建議,及時(shí)總結(jié)整改提高。特別注重安全,對(duì)運(yùn)行設(shè)備嚴(yán)格維修保養(yǎng)檢查制度,對(duì)出入車輛和人員嚴(yán)格查證登記制度,規(guī)范車輛停放,制定應(yīng)急預(yù)案,創(chuàng)造優(yōu)良的辦公秩序。對(duì)生活區(qū)狠抓管理服務(wù)提升,濱河花苑抓好后續(xù)工程建設(shè)的督促推進(jìn)、水電暖氣暢通的協(xié)調(diào)服務(wù)、會(huì)所服務(wù)的科學(xué)管理以及現(xiàn)有物業(yè)水平的規(guī)范提高。機(jī)關(guān)一、二、三生活區(qū)注重環(huán)境整治,加大實(shí)施地面綠化、墻面美化、道路硬化、燈光亮化力度,提高衛(wèi)生保潔水平。
三是抓好安全工作。抓好黨政辦公生活場(chǎng)所的安全保衛(wèi)工作,建立安全責(zé)任制和監(jiān)督檢查責(zé)任制,時(shí)時(shí)處處抓檢查、抓落實(shí)、抓到位,確保無縫隙,無漏洞;抓好安全生產(chǎn)工作,在確保經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí),切實(shí)保障人身財(cái)產(chǎn)安全;抓好辦公樓、生活區(qū)、賓館、幼兒園等重點(diǎn)部位的汛期安全,確保安全度汛。
四是抓好機(jī)關(guān)節(jié)能。著重抓好現(xiàn)有公共場(chǎng)所、生活區(qū)公共部位的節(jié)能工作,采取措施,量化指標(biāo),爭(zhēng)取水電氣等能源利用和運(yùn)行費(fèi)用支出同比降低10%以上。
五是抓好物業(yè)管理。機(jī)關(guān)辦公樓物業(yè)重點(diǎn)抓好保衛(wèi)規(guī)范、會(huì)務(wù)服務(wù)、衛(wèi)生保潔,使辦公樓的物業(yè)上水平、上檔次。濱河花苑管理處積極聯(lián)系協(xié)調(diào)開發(fā)商抓好管理,指導(dǎo)監(jiān)督物業(yè)公司抓規(guī)范、抓質(zhì)量,及時(shí)抓好衛(wèi)生保潔,及時(shí)抓好綠化美化亮化。
六是抓好接待服務(wù)。堅(jiān)持服務(wù)宗旨,硬件抓完善,軟件上水平,發(fā)揮品牌優(yōu)勢(shì),樹立良好形象,以優(yōu)質(zhì)高效的標(biāo)準(zhǔn)抓好政務(wù)接待和社會(huì)服務(wù)。
七是抓好幼兒教育。幼兒教育要實(shí)施品牌戰(zhàn)略,樹立素質(zhì)教育和名園建設(shè)的品牌,在質(zhì)量和信譽(yù)上下功夫;要制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范引領(lǐng)全市幼教事業(yè)發(fā)展,提升保教水平,逐步壯大規(guī)模。
八是抓好政府采購(gòu)。要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)法規(guī)制度,加強(qiáng)與財(cái)政等有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),降低采購(gòu)成本,擴(kuò)大采購(gòu)規(guī)模,組織實(shí)施好各有關(guān)單位委托的采購(gòu)任務(wù),采購(gòu)規(guī)模與采購(gòu)質(zhì)量要同比分別增長(zhǎng)10%和3%以上。
九是抓好經(jīng)營(yíng)創(chuàng)收。以創(chuàng)新的思維和管理辦法抓好經(jīng)營(yíng)創(chuàng)收,抓好調(diào)整整合,盤活存量資產(chǎn),提高經(jīng)營(yíng)效益,逐步提高員工的工資福利待遇;借用外力,采取合作、租賃等形式,轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制,增強(qiáng)發(fā)展后勁,不斷適應(yīng)市場(chǎng)需要,實(shí)現(xiàn)良性發(fā)展。
縣行政服務(wù)中心自成立至今三年以來,堅(jiān)持的就是這樣的理念。為了栽好這棵梧桐樹,中心認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”的重要思想,切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能,來優(yōu)化**經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境,服務(wù)投資者和廣群眾。自縣委辦公室、縣政府辦公室“關(guān)于印發(fā)《縣委十一屆十次全體(擴(kuò))會(huì)議確定的重點(diǎn)工作任務(wù)責(zé)任分解》的通知”發(fā)文后,更是積極實(shí)踐,膽探索,全力投身于此項(xiàng)工作之中。目前,中心功能不斷完善,效率穩(wěn)步提高,各項(xiàng)工作有序推進(jìn),受到了廣群眾、投資者的好評(píng)及各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的肯定,在**經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,發(fā)揮了積極的作用?,F(xiàn)就縣行政服務(wù)中心在優(yōu)化服務(wù)環(huán)境中所做的工作匯報(bào)如下:
一、以效能為目標(biāo),完善行政審批工作
中心自成立以來,積極探索行政審批制度改革,科學(xué)整合行政審批程序,力求辦事程序的簡(jiǎn)化,減少了行政審批環(huán)節(jié),使得整體效率提高在1倍以上。去年一年,中心共受理各種審批事項(xiàng)達(dá)16.5萬余次,辦結(jié)率達(dá)99.6%,按日均計(jì)算,每日受理達(dá)633件次。
1、力實(shí)施辦證提速
中心目前共有各類辦證事項(xiàng)共計(jì)364項(xiàng)。其中即辦件79項(xiàng),即辦率達(dá)100%。其它的事項(xiàng)如承諾件,在中心的努力下,承諾時(shí)間縮短,實(shí)現(xiàn)了辦證提速。其中國(guó)稅、地稅窗口在這方面的突破尤其突出,兩窗口率先改變了辦事流程,將國(guó)、地稅務(wù)登記證進(jìn)行合并。另外,房管窗口也積極壓縮辦證日程,其中房屋產(chǎn)權(quán)登記縮短至7個(gè)工作日,房產(chǎn)轉(zhuǎn)移、變更登記縮短至9個(gè)工作日,抵押登記縮短至3個(gè)工作日。工商窗口對(duì)準(zhǔn)予變更通知實(shí)行特事特辦,比法定工作日要縮短5日。其它窗口也相應(yīng)把承諾件的辦件時(shí)間進(jìn)行了縮短。
2、落實(shí)推進(jìn)并聯(lián)審批
并聯(lián)審批制度于2003年經(jīng)縣政府發(fā)文后,中心各相關(guān)窗口都認(rèn)真加以貫徹落實(shí),在實(shí)際工作中,始終堅(jiān)持此項(xiàng)制度,來提高服務(wù)質(zhì)量。
3、繼續(xù)開通重項(xiàng)目審批服務(wù)“快車道”
此項(xiàng)工作自實(shí)施以來,在工作實(shí)踐中不斷發(fā)展,不斷完善,內(nèi)涵不斷豐富。中心相應(yīng)建立了中心領(lǐng)導(dǎo)、窗口負(fù)責(zé)人與企業(yè)的聯(lián)系協(xié)調(diào)等一系列制度。去年在強(qiáng)工月服務(wù)活動(dòng)和招商引資中更是發(fā)揮了不可顧量的“特快專遞”作用。屬==站-原創(chuàng)文章,還是到,更多原創(chuàng)
4、科學(xué)變通審批程序
中心針對(duì)在工作中因資料不全等原因造成群眾辦事多次跑腿的問題,在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,形成了“六種可以變通”和“三種不能變通”的審批辦理原則,規(guī)范了審批制度,方便了辦事群眾。
5、堅(jiān)持“三便民”服務(wù)活動(dòng)
“三便民”服務(wù)活動(dòng)是指:上門服務(wù)、雙休日預(yù)約服務(wù)、特事特辦服務(wù)。這三項(xiàng)服務(wù)活動(dòng)在中心開展得比比皆是,尤其是在公安、房管窗口表現(xiàn)得尤為突出,房管窗口針對(duì)“老、弱、病、殘”等不便前來辦事的群眾,開通綠色通道,為他們提供預(yù)約上門服務(wù),對(duì)子女入學(xué)、入托,企業(yè)急于貸款融資等急需辦理房產(chǎn)證等事項(xiàng)的,開展急事急辦業(yè)務(wù)。
6、實(shí)行“上下聯(lián)動(dòng),全程”的服務(wù)模式
為更好地服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè),中心進(jìn)一步延伸服務(wù)絡(luò),積極配合縣政府健全鎮(zhèn)鄉(xiāng)涉工項(xiàng)目全程服務(wù)機(jī)制,完善鎮(zhèn)鄉(xiāng)全程為民服務(wù)制,中心還起草了《**縣鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道涉工項(xiàng)目全程服務(wù)中心管理辦法》,并組織各相關(guān)窗單位的業(yè)務(wù)骨干對(duì)鎮(zhèn)鄉(xiāng)具體代辦人員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn),在工作中實(shí)行“上下聯(lián)動(dòng),全程服務(wù)”模式。
7、落實(shí)縣機(jī)關(guān)效能建設(shè)八項(xiàng)制度
中心在服務(wù)方式上,改原來“一口清”模式為“一紙明”模式,從“單崗”推行到“AB”崗,并進(jìn)一步貫徹落實(shí)效能建設(shè)崗責(zé)任制,AB崗工作制、失職追究制等八項(xiàng)制度。
8、完成第三輪審批改革和行政許可項(xiàng)目專項(xiàng)清理工作
中心認(rèn)真貫徹執(zhí)行行政許可法,配合縣政府開展了第三輪審批制度改革和行政許可項(xiàng)目專項(xiàng)清理工作,對(duì)全縣26個(gè)部門單位的258項(xiàng)保留或待定的行政許可事項(xiàng)所涉及的實(shí)施程序、申報(bào)條件、申報(bào)材料和許可期限等進(jìn)了全面清理。目前,26個(gè)部門單位中有22個(gè)部門單位進(jìn)駐中心,現(xiàn)除工商、規(guī)劃外,其它部門單位都已完成了此項(xiàng)工作,共取消了103項(xiàng),待定29項(xiàng),保留218項(xiàng)。審改后,許可條件更加明確具體,法律依據(jù)更加充分。在清理過程中,各部門單位還相繼提供了表格樣張與示范文本,進(jìn)一步方便了辦事群眾。
二、以科學(xué)為基礎(chǔ),規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)管理
**縣招投標(biāo)管理中心自成立并歸并中心以來,中心不斷探索,堅(jiān)持陽光操作,強(qiáng)化監(jiān)管職能,經(jīng)濟(jì)效應(yīng)日益顯現(xiàn)。去年一年,招投標(biāo)管理中心完成建設(shè)工程招標(biāo)230個(gè),節(jié)約造價(jià)資金14355萬元,平均節(jié)約率為23.35%;完成政府采購(gòu)65宗560家,節(jié)約采購(gòu)資金375萬元,平均節(jié)約率為10%;完成國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易4宗,超過保留價(jià)502.10萬元;完成土地交易11宗,超過保留價(jià)1721.50萬元。
1、招投標(biāo)體系框架構(gòu)建成形
2003年12月,此篇文章*-幫您,12小時(shí)內(nèi)解決您的文章需求招投標(biāo)管理中心成立,為進(jìn)一步規(guī)范招投標(biāo)管理的職責(zé),中心工作人員對(duì)原有分散的的招投標(biāo)管理職責(zé)進(jìn)行了有效整合。在此基礎(chǔ)上,中心還從強(qiáng)化硬件設(shè)施上下功夫,為各項(xiàng)交易活動(dòng)的順利開展提供了良好的環(huán)境和最佳的服務(wù)。
2、招投標(biāo)市場(chǎng)運(yùn)作機(jī)制得到規(guī)范
中心起草了《**縣建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理暫行辦法》,并提請(qǐng)縣政府發(fā)文,相關(guān)行業(yè)主管部門也結(jié)合本行業(yè)實(shí)際制定了相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則。為規(guī)范場(chǎng)內(nèi)交易行為,中心還分別制定了《**縣建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)申請(qǐng)人資格預(yù)審辦法》、《評(píng)標(biāo)通則》等十八項(xiàng)相關(guān)規(guī)定,中心還對(duì)每一塊交易相應(yīng)制定了工作流程,先后制定了《**縣建設(shè)工程招投標(biāo)操作流程圖》、《政府采購(gòu)操作流程圖》、《經(jīng)營(yíng)性土地出讓操作流程圖》等六項(xiàng)操作流程。一系列制度的建立使標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)進(jìn)入了依法有序運(yùn)行的軌道。
3、招投標(biāo)交易行為科學(xué)完善
中心推行“經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法”,在農(nóng)地整理、綠化工程項(xiàng)目中己經(jīng)采用這種方式,目前為我縣招標(biāo)投標(biāo)的主要方式。中心積極引入拍賣招標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。在國(guó)有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓和國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)拍賣過程中,采用招標(biāo)方式確定拍賣公司和拍賣費(fèi)用,防止了國(guó)有資產(chǎn)的流失。中心有序推開招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)制。根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定,中心在房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程、交通工程以及農(nóng)地整理工程上都采用招標(biāo)方式,得到了市建設(shè)工程招標(biāo)辦的高度評(píng)價(jià)。中心科學(xué)完善各項(xiàng)交易制度。積極嘗試公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、詢價(jià)、單一來源采購(gòu)等采購(gòu)方法,逐步完善協(xié)議采購(gòu)方式。目前,己完成了辦公用紙、空調(diào)器和辦公自動(dòng)化設(shè)備的協(xié)議采購(gòu)。同時(shí),評(píng)標(biāo)制度得到進(jìn)一步完善,實(shí)行了評(píng)委簽到制。加強(qiáng)交易證規(guī)范管理。根據(jù)投標(biāo)方資信情況和平時(shí)投標(biāo)行為記錄及參加投標(biāo)頻率進(jìn)行分類管理,對(duì)信譽(yù)良好、投標(biāo)頻繁的投標(biāo)單位實(shí)施一年期的交易證管理,對(duì)投標(biāo)頻率不高的投標(biāo)方實(shí)施臨時(shí)交易證管理,營(yíng)造了一個(gè)公平競(jìng)爭(zhēng)的招標(biāo)投標(biāo)環(huán)境。
4、招投標(biāo)監(jiān)管職能得到理順
順暢運(yùn)轉(zhuǎn)“監(jiān)、管、辦”相分離的運(yùn)行機(jī)制。形成了管理中心、交易所、行業(yè)主管部門共同配合,齊抓共管的工作格局。并實(shí)行立體監(jiān)督的措施來抓防范,首先是各部門的內(nèi)部職能監(jiān)督。其次是中心的全程監(jiān)督,再次是縣紀(jì)檢監(jiān)察部門的執(zhí)紀(jì)跟蹤監(jiān)督,最后是廉政建設(shè)防范制度的落實(shí)?!叮h建設(shè)市場(chǎng)不良行為責(zé)任追究暫行辦法》,明確了建設(shè)市場(chǎng)不良行為責(zé)任追究范圍,促使交易主體誠(chéng)信度不斷提高。中心構(gòu)建起的科學(xué)的“內(nèi)外循環(huán)式”的監(jiān)管體系,有效地防止了在招投標(biāo)過程中腐敗行為的發(fā)生。
三、以創(chuàng)新為重點(diǎn),探索上預(yù)審系統(tǒng)
上審批是提高效率的最有效途徑,為此,中心積極制定實(shí)施方案,狠抓落實(shí)。
1、開通審批辦證上申報(bào)預(yù)審系統(tǒng)
目前,中心整合資源己建成**縣行政服務(wù)中心。新建成的上申報(bào)預(yù)審系統(tǒng)具有辦事指南、上咨詢、下載項(xiàng)目表格、上申報(bào)、預(yù)審、公開查閱中心各窗口的行政許可結(jié)果等諸多功能,通過辦公自動(dòng)公管理系統(tǒng),方便群眾采集、查詢有關(guān)行政許可信息,使中心的服務(wù)更加透明,更加便捷,并隨時(shí)處于群眾的監(jiān)督之下。
今天這個(gè)會(huì),既是月度工作匯報(bào)會(huì),又是上半年工作總結(jié)會(huì),剛才聽了大家的匯報(bào),總體上看,經(jīng)過大家共同努力,基本完成了各項(xiàng)工作任務(wù),達(dá)到了“時(shí)間過半、任務(wù)完成過半”的目標(biāo)。
一、肯定上半年工作成績(jī)
今年年初,我們結(jié)合商貿(mào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì),對(duì)照縣政府重點(diǎn)工作安排,找準(zhǔn)定位,明確任務(wù),細(xì)化措施,明確職責(zé),提出了我委的工作目標(biāo)計(jì)劃,并進(jìn)行了任務(wù)分解落實(shí)。經(jīng)過上半年的努力,主要取得了以下工作成績(jī):全系統(tǒng)商品銷售收入實(shí)現(xiàn)億元,比上年同期增長(zhǎng)%(全系統(tǒng)商品銷售收入比上年增長(zhǎng)%,實(shí)現(xiàn)億元目標(biāo))。實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值億元,比上年同期增長(zhǎng)%,完成全年計(jì)劃%。(工業(yè)總產(chǎn)值比上年增長(zhǎng)%,實(shí)現(xiàn)億元目標(biāo))。全系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)稅利萬元,比上年同期增長(zhǎng)%,完成年計(jì)劃%。(全系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)稅利萬元,比上年增長(zhǎng)%)。實(shí)現(xiàn)招商引資萬元,占年度計(jì)劃萬元的%。為名企業(yè)退休人員辦齊了醫(yī)療保險(xiǎn)手續(xù),參保率達(dá)%以上;還按計(jì)劃將名離退休移交到了所在社區(qū)。申報(bào)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)家,訂單農(nóng)業(yè)面積萬畝。
二、機(jī)關(guān)作風(fēng)有了可喜變化
某種程度上說,商貿(mào)委機(jī)關(guān)作風(fēng),決定商貿(mào)系統(tǒng)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局。商貿(mào)委機(jī)關(guān)是我縣商貿(mào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首腦機(jī)關(guān),為了改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng),提高服務(wù)質(zhì)量,提高工作效率,上半年,結(jié)合“先教活動(dòng)”、創(chuàng)建一流經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境活動(dòng),對(duì)機(jī)關(guān)科室做了進(jìn)一步調(diào)整重組,對(duì)人員進(jìn)一步優(yōu)化組合,經(jīng)過幾個(gè)月的運(yùn)作來看,基本上做到了“事事有人干、人人有事干”,可以說決策是對(duì)的,效果是顯著的。主要表現(xiàn)在:
一是職責(zé)明確了??剖衣氊?zé)、每一位工作人員的工作內(nèi)容,都有了初步的界定,大家工作有了目標(biāo),考核有了標(biāo)準(zhǔn)。
二是考勤嚴(yán)格了。從6月份開始,機(jī)關(guān)實(shí)行了修訂后的考勤制度,執(zhí)行一個(gè)月來看,起到了很好的效果,出勤率普遍提高,大家的工作態(tài)度進(jìn)一步端正,商貿(mào)委的整體對(duì)外形象有了改善。
三是制度細(xì)化了。上半年,結(jié)合實(shí)際對(duì)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理制度做了進(jìn)一步修改和完善。從目前統(tǒng)計(jì)數(shù)字來看,機(jī)關(guān)公務(wù)招待費(fèi)比去年大幅下降,小車費(fèi)也明顯減少。
四是工作規(guī)范了。經(jīng)過近兩年的磨合,現(xiàn)在商貿(mào)委的各項(xiàng)工作走上了正常軌道。表現(xiàn)在各方面關(guān)系逐步得到理順,工作有計(jì)劃、有落實(shí)、有督查、有匯報(bào),為下一步工作再上臺(tái)階,打下了良好基礎(chǔ)。
三、關(guān)于下半年工作
關(guān)于上半年的工作,大家都做了很好的總結(jié),做好下半年工作,需要注意以下幾點(diǎn):
一是要進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)。雖然各科室、每一位機(jī)關(guān)工作人員的工作職責(zé)都進(jìn)一步明確了,但是大家不要拘泥于各自的工作職責(zé)。事物是發(fā)展變化的,科室職責(zé)、每一位工作人員的工作內(nèi)容也不是一成不變的,大家要根據(jù)具體情況,圍繞工作目標(biāo),加強(qiáng)合作,搞好團(tuán)結(jié)。機(jī)關(guān)考勤還要進(jìn)一步加強(qiáng)督查,遲到?jīng)]有了,早退出現(xiàn)了,考勤不是目的,關(guān)鍵是要搞好工作。機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理等相關(guān)制度要嚴(yán)格執(zhí)行,確保取得實(shí)效。已經(jīng)形成的好的工作機(jī)制要認(rèn)真堅(jiān)持下去,大家共同努力把商貿(mào)委的工作推上新臺(tái)階。
二是集中精力抓好具體工作。
1、抓好全縣商貿(mào)工業(yè)發(fā)展。貫徹落實(shí)“以工促農(nóng)、以工帶商”的發(fā)展思路,堅(jiān)持扶優(yōu)做強(qiáng)的原則,培育支柱產(chǎn)業(yè),發(fā)展壯大一批骨干企業(yè),確保實(shí)現(xiàn)“二三四”發(fā)展目標(biāo)。集中精力抓好全縣商貿(mào)工業(yè)發(fā)展,帶動(dòng)商貿(mào)經(jīng)濟(jì)實(shí)力整體提升。重點(diǎn)是提升產(chǎn)能、提高產(chǎn)銷比例。發(fā)揮我縣商貿(mào)工業(yè)體系全、生產(chǎn)能力大的優(yōu)勢(shì),提高產(chǎn)品質(zhì)量,發(fā)揮集團(tuán)優(yōu)勢(shì),理順產(chǎn)銷關(guān)系,樹立統(tǒng)一品牌,把產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)擴(kuò)大為效益優(yōu)勢(shì)。
2、大力招商引資,實(shí)施項(xiàng)目拉動(dòng)。一是堅(jiān)持全員發(fā)動(dòng),整體對(duì)外招商。進(jìn)一步調(diào)動(dòng)全系統(tǒng)各方面積極因素,整合現(xiàn)有資源,集中優(yōu)勢(shì)資產(chǎn),擴(kuò)大招商引資,為我縣商貿(mào)工業(yè)發(fā)展引入活力。二是抓好花園油脂公司擴(kuò)建項(xiàng)目、賓館綜合樓建設(shè)項(xiàng)目、創(chuàng)一飼料、公司10萬噸復(fù)生產(chǎn)線項(xiàng)目、房地產(chǎn)項(xiàng)目、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等重點(diǎn)項(xiàng)目工作。三是積極培育大型商貿(mào)流通企業(yè),發(fā)展農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng),加快各類專業(yè)交易市場(chǎng)建設(shè),開拓農(nóng)村市場(chǎng),豐富城鄉(xiāng)市場(chǎng),改善人民生活條件,提高社會(huì)商品零售總額,提升我縣商貿(mào)經(jīng)濟(jì)整體實(shí)力。
3、鞏固改革成果,加快企業(yè)發(fā)展。一是加大資產(chǎn)變現(xiàn)力度,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)責(zé)任制度,強(qiáng)化措施,積極主動(dòng)、妥善解決改制企業(yè)退休人員醫(yī)保和在職死亡職工遺屬補(bǔ)助等遺留問題,鞏固改革成果。二是進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)資本結(jié)構(gòu),發(fā)展壯大改制企業(yè)。完成化工股份有限公司股本結(jié)構(gòu)調(diào)整工作,使國(guó)有(集體)股份逐步減少。強(qiáng)化目標(biāo)意識(shí),實(shí)施目標(biāo)管理,在全縣糧食購(gòu)銷企業(yè)推進(jìn)二級(jí)核算改革。三是在改制企業(yè)建立健全適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)代企業(yè)制度,發(fā)揮企業(yè)“新三會(huì)”的作用,加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理,推行企(廠)務(wù)公開,規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)和管理,促進(jìn)全縣商貿(mào)企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中健康發(fā)展。四是完成縣政府招待所、網(wǎng)點(diǎn)辦、糧食批發(fā)交易中心等事業(yè)單位改革。五是發(fā)揮縣商貿(mào)資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)公司的調(diào)控作用,強(qiáng)化服務(wù)職能,創(chuàng)造和爭(zhēng)取條件,為企業(yè)發(fā)展搞好服務(wù),統(tǒng)一調(diào)控資源,盡快實(shí)現(xiàn)商貿(mào)企業(yè)大發(fā)展的目標(biāo)。
4、打好“豐”字牌,做好“農(nóng)”文章。一是發(fā)揮我縣商貿(mào)企業(yè)點(diǎn)多面廣、扎根基層的優(yōu)勢(shì),充分發(fā)揮禽業(yè)協(xié)會(huì)、糧食產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)等專業(yè)合作社或協(xié)會(huì)橋梁作用、載體作用,調(diào)動(dòng)一切積極因素,集中精力在提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化訂單數(shù)量和履約率上做文章。二是結(jié)合企業(yè)改革和招商引資,積極發(fā)揮化工股份有限公司等省級(jí)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的作用。扶持、培育花園油脂、豐谷米業(yè)、華豐棉業(yè)、豐羽禽業(yè)、豐怡香料、豐市肉食、豐糧公司、豐福面粉、豐博飼料等一批產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。三是加強(qiáng)指導(dǎo),發(fā)揮“豐”字企業(yè)集團(tuán)優(yōu)勢(shì)。發(fā)揮商貿(mào)資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)有限公司投資主體作用,加強(qiáng)參股、控股企業(yè)內(nèi)部管理,努力增加經(jīng)濟(jì)效益。四是依托行業(yè)協(xié)會(huì)擴(kuò)大糧棉購(gòu)銷量,落實(shí)國(guó)家惠農(nóng)政策。通過認(rèn)真研究糧食、棉花市場(chǎng)改革新形勢(shì),幫助和指導(dǎo)糧棉購(gòu)銷企業(yè)積極應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變化,采取靈活有效的措施,擴(kuò)大糧棉有效收購(gòu),提高糧棉收購(gòu)的市場(chǎng)控制力、市場(chǎng)占有率,增加農(nóng)民收入。五是通過發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品深加工,搞好轉(zhuǎn)化增值,增加財(cái)政稅收,力爭(zhēng)完成上繳稅收任務(wù),實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收、財(cái)政增稅、企業(yè)增效的目標(biāo)。
【關(guān)鍵詞】 會(huì)計(jì)電算化 會(huì)計(jì)信息 信息處理方式 信息管理
一、研究的背景及意義
1、研究的背景
在電算化環(huán)境下,由于與傳統(tǒng)的手工會(huì)計(jì)相比發(fā)生了較大的差異,繼而會(huì)出現(xiàn)相應(yīng)的變革與演進(jìn)。電算化,它是否可以真正地完善了企業(yè)信息管理模式,為置身于信息時(shí)代的會(huì)計(jì)人員是否可以真正提供了便利,為企業(yè)組織的業(yè)務(wù)是否可以真正地得以適應(yīng),為企業(yè)信息需求者是否真正提供了滿意的幫助。所有這些,都需要認(rèn)真的研究和總結(jié),正確地把握會(huì)計(jì)電算化的方向。
2、研究的意義
會(huì)計(jì)電算化的發(fā)展,對(duì)傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)理論,實(shí)務(wù)和管理產(chǎn)生了巨大的沖擊。從理論上來說,會(huì)計(jì)電算化的應(yīng)用確實(shí)能為企業(yè)提供及時(shí),有用的信息,減輕了會(huì)計(jì)人員的勞動(dòng)強(qiáng)度,加快了信息的傳遞,提高了企業(yè)管理效率和經(jīng)濟(jì)效益。
然而,新準(zhǔn)則下,信息管理系統(tǒng)的變革已然成為一個(gè)不可逃避的現(xiàn)實(shí)問題。只有逐步的完善會(huì)計(jì)電算化的法規(guī),走全員化管理的道路,做好會(huì)計(jì)電算化的初始化工作,逐步完善會(huì)計(jì)電算化的網(wǎng)絡(luò)功能,增強(qiáng)會(huì)計(jì)電算化信息系統(tǒng)的安全性和保密性,才能促進(jìn)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化并提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。
二、會(huì)計(jì)電算化對(duì)企業(yè)信息管理的影響
1、對(duì)所處環(huán)境的影響
如今社會(huì),知識(shí)和信息成為組織的重要戰(zhàn)略資源,會(huì)計(jì)電算化的應(yīng)用將促進(jìn)企業(yè)所處的環(huán)境的更新和改造,進(jìn)而優(yōu)化結(jié)構(gòu);會(huì)計(jì)電算化的應(yīng)用將顯著提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)的效率與效益。
2、對(duì)企業(yè)組織內(nèi)部的影響
會(huì)計(jì)電算化的使用改革了企業(yè)組織結(jié)構(gòu)間的信息傳遞方式,原來其承上啟下作用的中間組織正逐漸消失,高層領(lǐng)導(dǎo)可以直接與基層員工進(jìn)行溝通,基層員工也可以直接與高層領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系進(jìn)行工作匯報(bào),傳統(tǒng)的勞動(dòng)分工體系被逐步打破。
3、引起管理思想的轉(zhuǎn)變
會(huì)計(jì)電算化作為收集、加工和傳遞信息的手段,使信息處理范圍大大擴(kuò)展了,消除了由于種種因素的限制,改變了以往企業(yè)上傳下達(dá)的管理工作模式。
4、引起管理對(duì)象的改變
企業(yè)的財(cái)會(huì)部門必須打破先前比較傳統(tǒng)、封閉的工作方式,財(cái)會(huì)人員應(yīng)該經(jīng)常與各部門聯(lián)系溝通,經(jīng)常與企業(yè)的采購(gòu)人、顧客以及供貨商接觸,這樣,才能使企業(yè)各部門的信息及時(shí)、有效的進(jìn)行相互溝通,從而促進(jìn)企業(yè)信息管理。
三、我國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)電算化存在的問題
1、財(cái)務(wù)人員信息化技術(shù)滯后
由于會(huì)計(jì)電算化涉及到會(huì)計(jì)和計(jì)算機(jī)兩種專業(yè)知識(shí),在崗的會(huì)計(jì)人員雖經(jīng)過計(jì)算機(jī)等級(jí)培訓(xùn),但與實(shí)際要求水平還有較大的差距。他們往往只會(huì)單純的學(xué)會(huì)了使用和操作軟件系統(tǒng),并沒有深刻理解其內(nèi)涵,對(duì)關(guān)鍵時(shí)候的操作問題不能及時(shí)解決,直接影響了財(cái)務(wù)軟件的使用效果。
2、會(huì)計(jì)軟件自身的缺陷
目前市場(chǎng)上的軟件,只能完成事后記賬、算賬、報(bào)賬以及一些初級(jí)功能,不具有事前預(yù)測(cè)、事中控制、事后分析決策等管理會(huì)計(jì)功能;未提出擴(kuò)充功能的要求,很難提供及時(shí)、全面的管理信息。
3、會(huì)計(jì)電算化安全性和保密性差
許多時(shí)候,會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)是企業(yè)的絕對(duì)秘密信息,它能反映出企業(yè)的內(nèi)部運(yùn)作、經(jīng)營(yíng)成效,在很大程度上它還關(guān)系著企業(yè)的生存與發(fā)展,故這些數(shù)據(jù)都是企業(yè)內(nèi)部保護(hù)的重中之重,是萬萬不可有閃失的。幾乎所有的軟件開發(fā)商都知道這問題的存在,也都知道這個(gè)問題急需解決,都在為完善會(huì)計(jì)功能和適應(yīng)財(cái)務(wù)制度大傷腦筋,可是仍舊在研究開發(fā)路上尋思著。
4、會(huì)計(jì)信息管理系統(tǒng)較為混亂
由于存儲(chǔ)在計(jì)算機(jī)介質(zhì)上的數(shù)據(jù)容易被人篡改,甚至有時(shí)還可能不留痕跡,如此導(dǎo)致很難被檢測(cè)出來,數(shù)據(jù)信息就導(dǎo)致被盜、丟失、復(fù)制、偽造、銷毀等。計(jì)算機(jī)犯罪具有很大的隱蔽性和危害性,發(fā)現(xiàn)計(jì)算機(jī)舞弊和犯罪的難度較之手工會(huì)計(jì)系統(tǒng)更大,計(jì)算機(jī)舞弊和犯罪造成的危害和損失可能比手工會(huì)計(jì)系統(tǒng)更大。
四、我國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)電算化存在問題的解決對(duì)策
1、注重會(huì)計(jì)電算化人才培養(yǎng)
管理軟件特別強(qiáng)調(diào)服務(wù),這里的服務(wù)更多的是咨詢、二次開發(fā)和客戶化工作,因此要造就一大批具有思維創(chuàng)新、素質(zhì)優(yōu)良的一線人才,現(xiàn)代高科技的時(shí)代對(duì)他們的要求相當(dāng)之高,需要他們會(huì)應(yīng)用及系統(tǒng)維護(hù),又需要他們懂得計(jì)算機(jī)二次開發(fā)及保護(hù)。
2、更新改善會(huì)計(jì)軟件
如果想要真正充分發(fā)揮會(huì)計(jì)電算化自身的優(yōu)勢(shì),服務(wù)于財(cái)務(wù)管理工作,那必須將其引進(jìn)管理信息系統(tǒng),改善會(huì)計(jì)軟件原有的單一功能,然后再增加些具有管理的板塊,如圖表分析、因素分析、差額分析、設(shè)計(jì)比較分析等財(cái)務(wù)分析模塊,資金需求供給預(yù)測(cè)模塊,等等。
3、加強(qiáng)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的安全保密性管理
企業(yè)管理人員應(yīng)該建立相關(guān)的軟件制度,統(tǒng)一規(guī)范財(cái)務(wù)人員的操作及會(huì)計(jì)工作,加強(qiáng)相關(guān)人員對(duì)電算化數(shù)據(jù)信息的安全保密意識(shí);制定并實(shí)施計(jì)算機(jī)安全法律,加強(qiáng)機(jī)房管理員對(duì)計(jì)算機(jī)安全的控制和維護(hù),增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全防范能力;建立健全內(nèi)部控制制度,嚴(yán)格要求員工按制度規(guī)范進(jìn)行工作。
4、加強(qiáng)財(cái)務(wù)軟件產(chǎn)業(yè)的監(jiān)督管理
軟件供應(yīng)商在自身發(fā)展的同時(shí),要多借鑒國(guó)外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),借助國(guó)外管理軟件巨大的力量來發(fā)展自己,既不能排外又不能盲從。認(rèn)真分析自己的不足,結(jié)合我國(guó)的實(shí)際現(xiàn)狀,開發(fā)出適合中國(guó)國(guó)情的高端產(chǎn)品。
【參考文獻(xiàn)】
一、堅(jiān)持公司發(fā)展基本思路,積極應(yīng)對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)復(fù)雜形勢(shì),爭(zhēng)創(chuàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各項(xiàng)指標(biāo)新高
國(guó)際金融危機(jī)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勢(shì)摧殘已漸漸離去,世界經(jīng)濟(jì)悄然回暖,但“特保案”在本年度真正發(fā)酵,美國(guó)政府公開提出支持對(duì)我國(guó)出口美國(guó)輪胎增收35%-55%的反傾銷稅。在當(dāng)前內(nèi)需拉動(dòng)不足,國(guó)際市場(chǎng)尚未完全恢復(fù)且貿(mào)易壁壘重重的形勢(shì)下,我國(guó)各大輪胎橡膠企業(yè)摒棄“見機(jī)就收”,盲目擴(kuò)大產(chǎn)能,致使遭遇了巨大的庫存壓力,產(chǎn)能急劇過剩,輪胎生產(chǎn)商紛紛削減產(chǎn)量,降低虧損。輪胎行業(yè)屬炭黑行業(yè)的下游行業(yè),其保產(chǎn)限產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢(shì)必然導(dǎo)致炭黑需求受阻。
面對(duì)嚴(yán)峻的內(nèi)外形勢(shì),董事會(huì)及經(jīng)營(yíng)班子以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工作全局,堅(jiān)持公司發(fā)展基本思路,大刀闊斧改革創(chuàng)新,帶領(lǐng)全廠員工努力奮斗,化解處地偏,訂單少,價(jià)格低等不利因素,大力開發(fā)煤炭行業(yè)新市場(chǎng),生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形勢(shì)穩(wěn)中現(xiàn)漲。半年來,共生產(chǎn)炭黑18023。36噸,完成全年計(jì)劃的36。05%;生產(chǎn)工業(yè)萘1570。45噸,完成全年計(jì)劃的31。41%;生產(chǎn)粗酚58。45噸。銷售炭黑17106。21噸,銷售工業(yè)萘1172。50噸,銷售粗酚58。45噸,實(shí)現(xiàn)全部銷售收入10129萬元,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)171。81萬元,入庫稅金341。63萬元。
二、貫徹學(xué)習(xí)兩會(huì)精神,積極部署能源結(jié)構(gòu)調(diào)整應(yīng)對(duì)措施,全力保障生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常運(yùn)行
2010年,中央對(duì)我國(guó)能源結(jié)構(gòu)進(jìn)行大調(diào)整,努力打造一批新型環(huán)保產(chǎn)業(yè),響應(yīng)全球發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)到2020年二氧化碳排放減少15%-20%的目標(biāo),對(duì)全國(guó)煤炭企業(yè)實(shí)行兼并重組。在此政策影響下,煤炭市場(chǎng)供應(yīng)總體略顯偏緊的趨勢(shì)將進(jìn)一步深化,為實(shí)現(xiàn)節(jié)本增效的目的,各大煤礦企業(yè)紛紛抬高煤價(jià),煤價(jià)高位運(yùn)行持續(xù)上揚(yáng),全年呈現(xiàn)穩(wěn)中上漲態(tài)勢(shì)。
由于金融危機(jī)逐漸衰退,經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速回升,世界原油需求持續(xù)增長(zhǎng),國(guó)際能源價(jià)格也持續(xù)攀升。
在煤炭資源緊缺,鋼鐵行業(yè)不景氣,焦油企業(yè)為減少虧損,實(shí)行保爐限量生產(chǎn),導(dǎo)致原油產(chǎn)量減少,供應(yīng)嚴(yán)重不足,價(jià)格持續(xù)攀升的不利形勢(shì)下,公司物資供應(yīng)處深入貫徹每次生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)調(diào)度會(huì)各項(xiàng)精神,在思想上自我施壓,行動(dòng)上自我驅(qū)趕,為保證生產(chǎn)用油供應(yīng),他們不畏艱辛,深入原料供地,同供應(yīng)商面對(duì)面洽談,一為保證原油供應(yīng);二為最大限度壓低價(jià)格,降低公司成本。在他們半年來的共同努力下,切實(shí)保證了公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),洗油深加工等對(duì)用油的需求,實(shí)現(xiàn)了每月煤焦油庫存2000噸的目標(biāo)。
三、加強(qiáng)質(zhì)量管理,不斷調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),提高公司產(chǎn)品對(duì)外綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力
本年度我國(guó)汽車市場(chǎng)迅速膨脹,汽車市場(chǎng)的擴(kuò)大首先帶動(dòng)了輪胎需求的增長(zhǎng),輪胎需求的增長(zhǎng)也就必然導(dǎo)致了汽車廠商對(duì)高性能橡膠的巨大需求。在需求空前強(qiáng)大的情況下,炭黑生產(chǎn)規(guī)模也快速膨脹,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。
在此種局面下,一方面,國(guó)家決定逐步淘汰總產(chǎn)能5萬噸/年以下的炭黑生產(chǎn)企業(yè)和單套裝置產(chǎn)能2萬噸/年以下的生產(chǎn)線。對(duì)炭黑行業(yè)實(shí)施壓縮,優(yōu)勝劣汰,扶持大企業(yè);另一方面,產(chǎn)品技術(shù)含量不斷煤炭行業(yè)提高,新產(chǎn)品輩出,加之原油價(jià)格飆升,產(chǎn)品利潤(rùn)擠壓,企業(yè)收入直線下降。
由于我公司今年用自動(dòng)包裝機(jī)包裝的產(chǎn)品袋重波動(dòng)較大,受定量包裝商品凈含量計(jì)量檢驗(yàn)不合格的影響,計(jì)量結(jié)果不準(zhǔn)確,產(chǎn)品質(zhì)量有所下滑,時(shí)有客戶反饋質(zhì)量問題的現(xiàn)象發(fā)生。質(zhì)監(jiān)處及時(shí)完善質(zhì)量管理制度,通過多種方法加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn),控制了產(chǎn)品質(zhì)量不合格給公司造成的不良影響。
四、爭(zhēng)分奪秒搶建炭黑三線,各項(xiàng)具體工作全面落實(shí)到位
為集合優(yōu)化公司炭黑生產(chǎn)核心技術(shù),進(jìn)一步壯大公司總量與綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力,公司充分利用現(xiàn)有全部基礎(chǔ)設(shè)施,公共設(shè)施及管理平臺(tái),于去年果斷投資建設(shè)的“年產(chǎn)四萬噸新工藝硬質(zhì)炭黑”技改項(xiàng)目各種設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)制作安裝全部完成,各項(xiàng)專業(yè)設(shè)計(jì)全部完成,并成功投入正常生產(chǎn)。
該項(xiàng)目使用了行業(yè)最新技術(shù),比同類裝置投資節(jié)省50%,它的建成,助推了公司相關(guān)技術(shù)研究的進(jìn)一步提高,并把技術(shù)創(chuàng)新和循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展同步推向了新的高度。
炭黑三線是在公司生產(chǎn)總量不高,經(jīng)營(yíng)成本上漲,嚴(yán)重受制于國(guó)際金融危機(jī)影響的前提下。董事會(huì)及經(jīng)營(yíng)班子為擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模,壯大公司總量,提高競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力,經(jīng)深思熟慮后做出的英明決策,在全體員工的共同努力下,經(jīng)長(zhǎng)期的艱苦奮戰(zhàn),做好了設(shè)備安裝,資金籌措,原料采購(gòu),人才招募等相關(guān)工作。在行業(yè)的萎靡期里,星博公司實(shí)現(xiàn)了“眾人皆醉我獨(dú)醒”的發(fā)展勢(shì)頭,在困難面前不放棄,不退縮,全體上下齊心協(xié)力,一起面對(duì)困難,一起殫精竭慮,高唱“艱苦奮斗,和諧共進(jìn)”的主旋律,打好了翻身攻堅(jiān)戰(zhàn),為企業(yè)效益的逆勢(shì)增長(zhǎng)作出了重要貢獻(xiàn)。
五、堅(jiān)持自主技術(shù)創(chuàng)新,經(jīng)濟(jì)效益成果顯著
1,投資新建的1500KW發(fā)電裝置,利用三線生產(chǎn)炭黑的過程煤炭行業(yè)熱作熱源發(fā)電,反哺三線炭黑生產(chǎn)所需電力,實(shí)現(xiàn)了資源的可持續(xù)循環(huán)利用。
2,自主創(chuàng)新設(shè)計(jì)工藝管線,成功制作完成洗油深加工技改項(xiàng)目,對(duì)洗油進(jìn)行深加工,提煉工業(yè)芴,預(yù)計(jì)8月份進(jìn)行調(diào)試。
3,總投資7737萬元的年產(chǎn)4萬噸新工藝硬質(zhì)炭黑項(xiàng)目投產(chǎn),和原有2套裝置的尾氣進(jìn)行熱電聯(lián)產(chǎn),提高了二次能源的綜合利用率,降低了系統(tǒng)本身能耗,不僅解決了尾氣污染,更有效地實(shí)現(xiàn)了資源的綜合利用,發(fā)展了循環(huán)經(jīng)濟(jì),具有規(guī)模效益優(yōu)勢(shì)。
此項(xiàng)目還采用了先進(jìn)的富氧技術(shù)和空氣高溫預(yù)熱技術(shù),能耗低,成本少,排廢少,效益好,具有深遠(yuǎn)的社會(huì)意義和經(jīng)濟(jì)意義。
六、充分落實(shí)國(guó)家各項(xiàng)財(cái)政政策,建立健全公司自主融資體系
今年,國(guó)家發(fā)改委落實(shí)鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的政策措施,進(jìn)一步消除制約民間投資的制度。推動(dòng)國(guó)有資本從一般競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域退出,切實(shí)把國(guó)有資本投資重點(diǎn)放在關(guān)系國(guó)家安全和國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域,拓寬非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的市場(chǎng)空間。繼續(xù)完善對(duì)中小企業(yè)的支持政策,健全中小企業(yè)信用擔(dān)保體系,開展支持中小企業(yè)融資的創(chuàng)新試點(diǎn)。
公司深入貫徹中央各項(xiàng)融資精神,努力爭(zhēng)取融資額度,及時(shí)與各銀行銜接并報(bào)送融資材料,上半年完成重慶銀行1900萬元貸款置換并爭(zhēng)取到重慶銀行新增貸款1600萬元。
完成2009年財(cái)務(wù)年終決算,并聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)對(duì)09年全年賬務(wù)進(jìn)行了審計(jì)。加強(qiáng)與稅務(wù)部門業(yè)務(wù)聯(lián)系,及時(shí)更新稅收法規(guī)知識(shí),不斷爭(zhēng)取相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。
財(cái)務(wù)處組織財(cái)務(wù)人員學(xué)習(xí)《財(cái)務(wù)審簽制度》,分業(yè)務(wù)類別將責(zé)任落實(shí)到人,實(shí)行崗位責(zé)任制,把好審簽關(guān)。
七、健全完善安全生產(chǎn)制度,落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任制
今年是國(guó)家安全生產(chǎn)重要年,公司積極部署安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作計(jì)劃,成立了安全文化示范企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)專項(xiàng)工作組和領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,并對(duì)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員作了明確的職責(zé)煤炭行業(yè)劃分,安全生產(chǎn)的組織,協(xié)調(diào),指導(dǎo)和監(jiān)督檢查工作全面穩(wěn)定的運(yùn)轉(zhuǎn)起來。
進(jìn)一步制定完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度,安全操作規(guī)程及各項(xiàng)考核獎(jiǎng)懲辦法;堅(jiān)持宣傳安全生產(chǎn),勞動(dòng)防護(hù),治安消防法律法規(guī),不斷提高員工的勞動(dòng)保護(hù)和安全防范意識(shí);全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任制,確立主要負(fù)責(zé)人職責(zé),安全分管領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),安全專項(xiàng)工作負(fù)責(zé)人職責(zé);堅(jiān)決制止違章指揮和違章作業(yè);堅(jiān)決執(zhí)行安全獎(jiǎng)懲制度。
進(jìn)一步落實(shí)國(guó)家“安全第一,預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針,制定公司“安全為了生產(chǎn),生產(chǎn)必須安全;控制風(fēng)險(xiǎn),持續(xù)發(fā)展?!钡陌踩a(chǎn)方針和“追求最大限度的不發(fā)生事故,開創(chuàng)同行一流的業(yè)績(jī)?!钡陌踩a(chǎn)目標(biāo)。充分落實(shí)部門負(fù)責(zé)人為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的安全生產(chǎn)制度,通過各種形式廣泛宣傳交流,切實(shí)保障了公司各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的正常進(jìn)行,全上半年無一例重大安全事故發(fā)生。
八、強(qiáng)化環(huán)保建設(shè),踐行企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)
環(huán)保工作是公司今年的一項(xiàng)重要任務(wù)。一是環(huán)保部今年加大了對(duì)化工企業(yè)的監(jiān)察整改力度,強(qiáng)化二氧化硫排放總量控制制度,推進(jìn)工業(yè)鍋爐脫硫工作,提高脫硫效率;建立氮氧化物污染防治機(jī)制;加大顆粒物及易揮發(fā)性污染防治力度,對(duì)不合格企業(yè)責(zé)令停業(yè)整頓,并幾次派人到公司檢查,公司領(lǐng)導(dǎo)高度重視,多次組織召開環(huán)保工作會(huì),部署公司各個(gè)環(huán)節(jié)整改措施及迎檢方案。二是三線新上脫硫設(shè)施和工業(yè)鍋爐要求更高生產(chǎn)工藝和環(huán)保強(qiáng)度,對(duì)環(huán)保設(shè)施的要求更高,環(huán)保工作任務(wù)進(jìn)一步加大。
環(huán)保處嚴(yán)格按照公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃,做好了2010年度污染物排放申報(bào)工作和2010年環(huán)保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)工作。在公司領(lǐng)導(dǎo)的積極爭(zhēng)取下,取得了環(huán)保部關(guān)于三峽庫區(qū)重點(diǎn)水污染防治檢查對(duì)我司檢查工作的圓滿成功,并取得了重慶市環(huán)保局關(guān)于炭黑三線的環(huán)評(píng)批復(fù)。:
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