單位管理論文精選(九篇)

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第1篇：?jiǎn)挝还芾碚撐姆段?/h2>

1、在實(shí)際工作中，很多人都認(rèn)為財(cái)務(wù)內(nèi)部控制只是財(cái)務(wù)部門(mén)的事情

財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的著重點(diǎn)主要放在會(huì)計(jì)核算和業(yè)務(wù)執(zhí)行系統(tǒng)上，在其他環(huán)節(jié)的控制比較薄弱，尚未能覆蓋到每一個(gè)環(huán)節(jié)。財(cái)務(wù)部門(mén)在財(cái)務(wù)的內(nèi)部控制中的力量和所起到的作用還很有限，所以現(xiàn)代的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制需要在全體員工參與整個(gè)流程環(huán)節(jié)。

2、定量指標(biāo)對(duì)加強(qiáng)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度無(wú)關(guān)緊要

一直以來(lái)，定量指標(biāo)很少被用到水利工程管理單位加強(qiáng)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度中，根本原因是不想用、不會(huì)用、但隨著國(guó)家各方面建設(shè)已經(jīng)達(dá)到一定程度，水利事業(yè)的管理向世界最高水平邁進(jìn)已經(jīng)成為一種必然，財(cái)務(wù)內(nèi)部控制也需要從以往的粗放式管理方式轉(zhuǎn)變成精細(xì)化管理方式，相應(yīng)的指標(biāo)也應(yīng)從定性指標(biāo)發(fā)展成定量指標(biāo)。3、財(cái)務(wù)內(nèi)部控制加強(qiáng)的同時(shí)會(huì)影響到辦事的效率。嚴(yán)格的執(zhí)行財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度必然受到制度的約束，辦事時(shí)會(huì)感覺(jué)到程序繁瑣，但是一個(gè)健康的、內(nèi)部控制較好的單位應(yīng)該具有制度健全、執(zhí)行嚴(yán)格、程序規(guī)范和手續(xù)完善的基本特征，并且建立了一套完整、有效的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度，以保證企業(yè)的長(zhǎng)期健康發(fā)展，相反一些家族式企業(yè)無(wú)法保持持續(xù)的發(fā)展勢(shì)頭，就是因?yàn)樵诠芾磉^(guò)程中存在太多的人為因素，沒(méi)有建立起有效的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度。

二、水利工程管理單位對(duì)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度的完善創(chuàng)新

水利工程管理單位的體制和機(jī)制在歷經(jīng)改革之后出現(xiàn)了較為明顯的變化，所以應(yīng)該抓住機(jī)遇，順勢(shì)而為，從內(nèi)部環(huán)境的建設(shè)、財(cái)務(wù)管理、預(yù)算監(jiān)督、成本控制等方面進(jìn)行不斷的創(chuàng)新和完善，建立完整的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度以應(yīng)對(duì)新的發(fā)展形勢(shì)。

1、財(cái)務(wù)管理和預(yù)算管理的創(chuàng)新

現(xiàn)在水利工程管理單位通常被界定為公益性事業(yè)單位，因此應(yīng)執(zhí)行事業(yè)單位的財(cái)務(wù)制度，同時(shí)對(duì)興辦的實(shí)體單位與母體分離，實(shí)行獨(dú)立核算，改造為科學(xué)、規(guī)范的現(xiàn)代企業(yè)?？茖W(xué)、合理的對(duì)國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行界定和分類(lèi)，盤(pán)活資產(chǎn)，使國(guó)有資產(chǎn)的使用效率得到大大提高。加強(qiáng)預(yù)算管理可以對(duì)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的落實(shí)從源頭上得到保證。財(cái)務(wù)內(nèi)部控制必須實(shí)行明晰預(yù)算制度，對(duì)票據(jù)和銀行賬戶(hù)加強(qiáng)管理，把所有收入納入預(yù)算，杜絕產(chǎn)生賬外收入。加強(qiáng)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制還應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線(xiàn)，大宗物資集中采購(gòu)、大額資金集中支付等相關(guān)制度規(guī)定。

2、成本控制的創(chuàng)新

水利工程管理單位的大部分支出項(xiàng)目都確定了具體的開(kāi)支范圍和標(biāo)準(zhǔn)，但是也有一些單位的支出沒(méi)有控制在規(guī)定的范圍。成本控制的有效方法首先把各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算在單位內(nèi)部的各個(gè)部門(mén)之間進(jìn)行分解落實(shí)，建立比較完整的費(fèi)用控制指標(biāo)體系。其次要對(duì)費(fèi)用預(yù)算的執(zhí)行情況進(jìn)行嚴(yán)格考核，從財(cái)務(wù)上對(duì)各個(gè)部門(mén)的具體費(fèi)用支出情況進(jìn)行核算，以便能夠及時(shí)準(zhǔn)確的反映各個(gè)部門(mén)的實(shí)際費(fèi)用支出情況。再次實(shí)行獎(jiǎng)懲機(jī)制，對(duì)費(fèi)用支出又節(jié)約的進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，超支的則自己負(fù)擔(dān)，獎(jiǎng)罰分明。

3、加強(qiáng)內(nèi)部崗位控制

對(duì)內(nèi)部崗位的控制首先要明確不相容的崗位和職務(wù)有哪些。其次對(duì)各個(gè)崗位的職責(zé)和權(quán)限進(jìn)行明確規(guī)定，是相互之間能夠產(chǎn)生有效的監(jiān)督和牽制，形成制衡機(jī)制。根據(jù)不相容職務(wù)必須分離的原則，實(shí)行賬物、賬錢(qián)分開(kāi)管理，限制出納等崗位的職責(zé)，同時(shí)要對(duì)內(nèi)部一些相關(guān)的工作崗位進(jìn)行科學(xué)合理的設(shè)置，在不影響工作效率的前提下形成相互之間的制衡機(jī)制。內(nèi)部牽制的出發(fā)點(diǎn)就是保證內(nèi)部的任何部門(mén)或者個(gè)人無(wú)法對(duì)一項(xiàng)業(yè)務(wù)或一部分業(yè)務(wù)形成完全控制，使每項(xiàng)業(yè)務(wù)的實(shí)施都必須通過(guò)其他部門(mén)的職能進(jìn)行金叉控制或檢查，保證每項(xiàng)業(yè)務(wù)能夠正確的經(jīng)過(guò)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制規(guī)定的處理程序。

4、強(qiáng)化授權(quán)審批

財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的建立和完善必須進(jìn)行授權(quán)審批控制，這就要求單位內(nèi)部對(duì)相關(guān)工作的授權(quán)審批的權(quán)限、范圍、程序及責(zé)任等進(jìn)行明確規(guī)定，單位領(lǐng)導(dǎo)不能越權(quán)審批、互相推諉，權(quán)力的行使也必須是在自己的授權(quán)范圍內(nèi)，這樣就可以保證相互之間權(quán)責(zé)清晰、有職有責(zé)、權(quán)力對(duì)等。對(duì)于很多單位的發(fā)票審批權(quán)都集中到主要領(lǐng)導(dǎo)手里的情況，可以一種比較先進(jìn)的授權(quán)審批理念，可以采用分級(jí)審批的方式，減少主要領(lǐng)導(dǎo)的繁瑣的日常業(yè)務(wù)工作，也能夠強(qiáng)化各部門(mén)或各人之間的相互監(jiān)督。

5、內(nèi)部環(huán)境建設(shè)的創(chuàng)新

內(nèi)部環(huán)境既包括組織架構(gòu)及相應(yīng)的權(quán)責(zé)，也包括誠(chéng)信和道德觀(guān)、企業(yè)文化和人力資源政策。財(cái)務(wù)內(nèi)部控制盡管在制度安排上強(qiáng)調(diào)相互之間的牽制，但是在財(cái)務(wù)內(nèi)部控制中顯然離不開(kāi)人的因素，因此水利工程管理單位要加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，樹(shù)立積極正確的理念，對(duì)強(qiáng)化財(cái)務(wù)內(nèi)部控制起到很到的推動(dòng)作用。目前這一款工作雖然已經(jīng)得到了水利工程管理單位的應(yīng)有重視，但還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，仍需進(jìn)一步加大力度。

三、結(jié)束語(yǔ)

第2篇：?jiǎn)挝还芾碚撐姆段?/h2>

1工程設(shè)計(jì)問(wèn)題

工程在施工前，均需要有一個(gè)科學(xué)的設(shè)計(jì)過(guò)程，可以說(shuō)一個(gè)好的設(shè)計(jì)就是是工程的靈魂，直接決定工程質(zhì)量好壞。良好的設(shè)計(jì)方案，能夠有效縮短項(xiàng)目建設(shè)周期、節(jié)省投資、提高質(zhì)量；如果設(shè)計(jì)不科學(xué)合理，就需要在建設(shè)中不斷變更，使工程建設(shè)出現(xiàn)施工不合理性，導(dǎo)致工程建設(shè)質(zhì)量問(wèn)題，同時(shí)也影響了進(jìn)度造成重大社會(huì)影響。

2進(jìn)場(chǎng)材料質(zhì)量問(wèn)題

工程材料是保證工程質(zhì)量的關(guān)鍵點(diǎn)，好的材料是保證工程質(zhì)量合格的前提。通常情況下，通過(guò)實(shí)踐總結(jié)，我們看到工程項(xiàng)目在材料的使用上易出現(xiàn)的問(wèn)題如下：一是沒(méi)有嚴(yán)格的消防措施，對(duì)易燃、易爆物資沒(méi)有專(zhuān)門(mén)倉(cāng)庫(kù)進(jìn)行存放，更沒(méi)有無(wú)專(zhuān)人負(fù)責(zé)值守；二是對(duì)特殊材料沒(méi)有專(zhuān)門(mén)標(biāo)志，特別是對(duì)那些易濕、易潮的材料，沒(méi)有有效的采取防濕、防潮措施；三是對(duì)入庫(kù)材料混合堆放，特別是材料型號(hào)、品種沒(méi)有進(jìn)行合理分區(qū)堆放，造成材料進(jìn)場(chǎng)時(shí)沒(méi)有規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)；四是材料相互污染嚴(yán)重，有些易損壞材料、設(shè)備不能進(jìn)行正確保護(hù)，損壞嚴(yán)重。五是材料保持期不明晰，沒(méi)有對(duì)有保質(zhì)期的材料進(jìn)行定期檢查檢測(cè)，造成極大的材料浪費(fèi)，增加了工程費(fèi)用支出。

3工程監(jiān)理單位存在的問(wèn)題

工程設(shè)計(jì)的好壞，能夠直接體現(xiàn)到實(shí)際施工中，也就是說(shuō)，設(shè)計(jì)問(wèn)題能夠暴露在施工中，如果發(fā)現(xiàn)了問(wèn)題，沒(méi)有提前發(fā)出通知，提出不同意見(jiàn)，就會(huì)在施工進(jìn)程中，出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，影響工程進(jìn)度和質(zhì)量。工程監(jiān)理單位對(duì)建筑施工的把關(guān)一事實(shí)上要嚴(yán)格，特別是對(duì)進(jìn)場(chǎng)材料和設(shè)備要進(jìn)行科學(xué)檢測(cè)檢查，對(duì)不合格材料設(shè)備，要及時(shí)提出整改措施，及時(shí)糾正、正確處理。

4施工單位管理問(wèn)題建筑

企業(yè)要想在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中贏利、生存發(fā)展，就要注重工程產(chǎn)品質(zhì)量和施工過(guò)程管理。施工單位的技術(shù)高低、管理能力水平好壞，直接影響著施工質(zhì)量進(jìn)度，如果出現(xiàn)問(wèn)題，就會(huì)對(duì)企業(yè)造成不良社會(huì)影響。當(dāng)前我國(guó)施工行業(yè)分包單位眾多，在各類(lèi)施工中，不能按照設(shè)計(jì)方案組織施工、管理層人員執(zhí)行力不強(qiáng)等原因，導(dǎo)致企業(yè)管理環(huán)節(jié)薄弱，沒(méi)有形成一支統(tǒng)一協(xié)調(diào)的施工隊(duì)伍，更不能專(zhuān)業(yè)化、系統(tǒng)化進(jìn)行科學(xué)施工，導(dǎo)致企業(yè)在市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，形成項(xiàng)目施工質(zhì)量差、資金投入不足、施工進(jìn)度緩慢等惡性循環(huán)狀態(tài)，為工程質(zhì)量埋下較多的不安定因素和質(zhì)量隱患。

二加強(qiáng)建筑工程質(zhì)量管理的措施

1建立和完善相關(guān)責(zé)任制度

要想做好管理，就需要對(duì)各類(lèi)制度進(jìn)行完善，通過(guò)制度把責(zé)任落實(shí)到個(gè)人，使每一個(gè)崗位都承擔(dān)著風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)施工積極性的主動(dòng)性。監(jiān)理單位進(jìn)場(chǎng)后，需要制定統(tǒng)一的監(jiān)理質(zhì)量目標(biāo)，以制度為保障，加強(qiáng)各環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)管理，把責(zé)任落實(shí)到班組和個(gè)人。特別是各流程的監(jiān)理人員，一定要做好明確的分工，明晰其崗位職責(zé)，通過(guò)與崗位責(zé)任人簽訂相應(yīng)責(zé)任書(shū)的方式，提高責(zé)任意識(shí)；按照監(jiān)理質(zhì)量檢驗(yàn)及驗(yàn)收制度、監(jiān)理會(huì)議制度、監(jiān)理日記填寫(xiě)制度、監(jiān)理人員考核制度等相關(guān)規(guī)定，對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行把關(guān)檢查，確保工程質(zhì)量監(jiān)理工作到位有效。

2強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)，全面提高質(zhì)量管理水平

要想從根本上樹(shù)立質(zhì)量意識(shí)，就需要施工前加強(qiáng)培訓(xùn)教育，使建設(shè)、施工單位意識(shí)到工程優(yōu)質(zhì)的重要性，進(jìn)一步提升全體人員質(zhì)量意識(shí)，通過(guò)約束機(jī)制激發(fā)質(zhì)量責(zé)任感。從籌建、協(xié)調(diào)、施工全過(guò)程進(jìn)行質(zhì)量意識(shí)把關(guān)，意識(shí)提高了，更需要加強(qiáng)監(jiān)督管理，還要進(jìn)行定期的抽查，依法懲處那些質(zhì)量意識(shí)不強(qiáng)，造成事故的責(zé)任者，從根本上確保建筑工程質(zhì)量。

3把好材料質(zhì)量關(guān)

施工單位必須按照設(shè)計(jì)部門(mén)的要求，使用指定廠(chǎng)家定購(gòu)的材料，在材料選購(gòu)中，不能采購(gòu)達(dá)不符合標(biāo)準(zhǔn)的材料；不能采購(gòu)國(guó)家明文確定已經(jīng)淘汰的材料；不能采購(gòu)沒(méi)有產(chǎn)品質(zhì)量合格證的材料。可以說(shuō)，建筑施工材料質(zhì)量的優(yōu)劣與工程整體質(zhì)量好壞息息相關(guān)，一定要加強(qiáng)對(duì)材料的選購(gòu)、保管、運(yùn)輸，確保材料質(zhì)量。

4加強(qiáng)部門(mén)配合，加大工程施工管理力度

要積極發(fā)揮政府及行政主管部門(mén)職能，通過(guò)對(duì)建筑市場(chǎng)有效的管理，依法檢查工程質(zhì)量進(jìn)度。一是利用現(xiàn)代化的科技手段，強(qiáng)化建筑市場(chǎng)和施工現(xiàn)場(chǎng)之間的聯(lián)動(dòng)關(guān)系，使用快速的信息處理平臺(tái)，及時(shí)解決現(xiàn)場(chǎng)存在的問(wèn)題，不斷強(qiáng)化信息網(wǎng)建設(shè)，推進(jìn)信息管理向標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化發(fā)展；二是要充分發(fā)揮規(guī)劃指導(dǎo)的作用，審批好工程相關(guān)手續(xù)，做好行業(yè)監(jiān)督管理工作；三是要做好相關(guān)的建管和招投標(biāo)的準(zhǔn)入和清出制度，保證行業(yè)規(guī)范運(yùn)行，對(duì)施工企業(yè)和監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)相應(yīng)的掛靠，以包代管、出讓資質(zhì)、人員不到位、違法分包、安全措施不力等問(wèn)題進(jìn)行重點(diǎn)打壓，確保建筑市場(chǎng)有序競(jìng)爭(zhēng)。

5加強(qiáng)建筑工程技術(shù)

規(guī)范發(fā)揮建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位職能作用，積極完善相關(guān)的工程技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)方案管理、質(zhì)量監(jiān)督管理以及原材料檢驗(yàn)規(guī)定等管理制度，進(jìn)一步規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序。鼓勵(lì)相關(guān)的施工單位采用先進(jìn)、適用、可靠的新技術(shù)、新材料、新工藝、新產(chǎn)品，不斷采取措施積極提升建筑建設(shè)的科技含量。加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)巡視，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題督促施工方改正，避免出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題。

6合理調(diào)配施工資源

根據(jù)機(jī)械特點(diǎn)以及施工環(huán)境，將機(jī)械進(jìn)行優(yōu)化組合，以使其在工程建設(shè)中的作用得到增幅，通過(guò)人工處理和機(jī)械施工的有機(jī)結(jié)合，確保工程施工優(yōu)質(zhì)高效。

三結(jié)束語(yǔ)

第3篇：?jiǎn)挝还芾碚撐姆段?/h2>

績(jī)效管理可以幫助組織發(fā)現(xiàn)員工工作過(guò)程中的問(wèn)題,并且能夠及時(shí)解決這些問(wèn)題,而且還給予了員工持續(xù)改進(jìn)工作、提高績(jī)效的信心。通過(guò)這種管理活動(dòng)將組織的戰(zhàn)略和績(jī)效期望落實(shí)到個(gè)人,員工則通過(guò)與主管的不斷溝通和改進(jìn)績(jī)效的過(guò)程,提高了自身價(jià)值,在這個(gè)過(guò)程中,事業(yè)單位的管理績(jī)效、信譽(yù)和形象也得到了一定程度的提高。

二、事業(yè)單位績(jī)效管理中存在的問(wèn)題

我國(guó)事業(yè)單位的績(jī)效管理經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的實(shí)踐和探索取得了相當(dāng)大的進(jìn)展,不斷得到完善,為事業(yè)單位的改革和發(fā)展積累了許多有益的經(jīng)驗(yàn)。但是由于事業(yè)單位的體制尚未理順,各種配套措施不到位,使績(jī)效管理在實(shí)施過(guò)程中存在不少問(wèn)題。主要有以下幾個(gè)方面問(wèn)題:

1.對(duì)績(jī)效考核的認(rèn)識(shí)不夠深刻

在管理過(guò)程中,無(wú)論是管理者還是員工對(duì)對(duì)績(jī)效考核的作用和意義還沒(méi)有足夠的認(rèn)識(shí)。我們一提到考核,首先想到的大多是獎(jiǎng)懲問(wèn)題,考核固然重要,但更為關(guān)鍵的問(wèn)題是如何改進(jìn)人和工作的分配以及提高工作績(jī)效,提高企業(yè)的綜合實(shí)力,因此考核的功能遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)獎(jiǎng)懲的意義,這也是現(xiàn)代企業(yè)人力資源管理與傳統(tǒng)勞動(dòng)人事管理在考核上的本質(zhì)差別。

2.績(jī)效考核指標(biāo)體系欠科學(xué)

考核指標(biāo)體系是績(jī)效考核目標(biāo)和內(nèi)容的具體化,是對(duì)被考核者崗位職責(zé)和工作任務(wù)完成情況進(jìn)行全面檢查和科學(xué)評(píng)估的重要依據(jù)。然而現(xiàn)行的績(jī)效考核指標(biāo)體系欠科學(xué)。主要表現(xiàn)在:

(1)考核指標(biāo)過(guò)于粗放,區(qū)分度不高

通常事業(yè)單位的績(jī)效考核將每一類(lèi)人員考核的結(jié)果分為優(yōu)秀、合格和不及格3大類(lèi),由于考核等級(jí)較少,多年的考核結(jié)果表明,能被評(píng)為“優(yōu)秀”的人員鳳毛麟角,大家都集中在“合格”檔次,基本沒(méi)有人“不合格”,不能有效地體現(xiàn)工作人員的績(jī)效差別。

(2)指標(biāo)體系的設(shè)置與員工崗位職責(zé)脫節(jié)

由于對(duì)考評(píng)指標(biāo)的選擇缺乏科學(xué)合理的程序與手段作保證,其中部分指標(biāo)與職位工作相關(guān)性不強(qiáng),在考核標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施中,對(duì)不同層級(jí)和類(lèi)別的工作人員,采用相同的考核指標(biāo),且每項(xiàng)指標(biāo)的權(quán)重也相同,不能體現(xiàn)不同工作崗位之間的崗位職責(zé)以及對(duì)任職者的素質(zhì)、能力的要求,降低了考核結(jié)果的信度與效度。

(3)考評(píng)指標(biāo)操作性不強(qiáng)

指標(biāo)內(nèi)涵不明晰或缺乏具體化的考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)、方法作支持,使得執(zhí)行過(guò)程難度較大、一致性較差,影響了績(jī)效管理信度。

3.績(jī)效考核的反饋渠道不暢通

從事業(yè)單位多年來(lái)的做法看,基本上都疏忽了績(jī)效考核的反饋面談,不能讓員工們意識(shí)到他們的工作績(jī)效與預(yù)期績(jī)效的要求的差距,無(wú)法了解不能達(dá)到預(yù)期績(jī)效的原因,更不用說(shuō)找到改進(jìn)績(jī)效的方法。

4.績(jī)效考核的激勵(lì)效果不明顯

績(jī)效考核的結(jié)果本應(yīng)是與員工的收入與懲罰掛鉤,并藉此獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,達(dá)到促進(jìn)員工提高績(jī)效的目的。但在實(shí)際操作過(guò)程中,領(lǐng)導(dǎo)常不以此決定員工的晉升和獎(jiǎng)勵(lì),考核結(jié)果與員工的收入和懲罰脫節(jié),使得一些從事創(chuàng)造性工作或者在工作中做出較大貢獻(xiàn)的員工,往往得不到應(yīng)有的績(jī)效結(jié)果。轉(zhuǎn)貼于中國(guó)論文下載中心三、事業(yè)單位績(jī)效管理的改進(jìn)措施

1.認(rèn)真貫徹落實(shí)績(jī)效管理

事業(yè)單位的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)首先應(yīng)該從思想上重視績(jī)效管理,并且加強(qiáng)自身的學(xué)習(xí),不斷提高對(duì)績(jī)效管理工作的理解和運(yùn)用,用系統(tǒng)的眼光和思維進(jìn)行體系設(shè)計(jì)與組織實(shí)施,真正把績(jī)效管理落到實(shí)處;同時(shí)在實(shí)施績(jī)效管理的過(guò)程中適時(shí)推動(dòng)組織的變革前進(jìn),把事業(yè)單位推進(jìn)為具有現(xiàn)代意識(shí)觀(guān)念、行為模式以及能力結(jié)構(gòu)的成長(zhǎng)型組織,從而更好地推動(dòng)組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

2.建立科學(xué)、合理的績(jī)效管理體系

事業(yè)單位應(yīng)轉(zhuǎn)變管理理念、引進(jìn)先進(jìn)的管理方法,改進(jìn)現(xiàn)有的績(jī)效管理體系,使其更加科學(xué)合理。如:我們可以建立以定量指標(biāo)為主,定性指標(biāo)為輔的績(jī)效考核指標(biāo),并將原有考核指標(biāo)據(jù)部門(mén)和崗位進(jìn)行細(xì)化,業(yè)務(wù)部門(mén)以完成業(yè)務(wù)為主,同時(shí)兼顧部門(mén)建設(shè)和管理;銷(xiāo)售類(lèi)崗位首要完成業(yè)務(wù)指標(biāo),同時(shí)兼顧個(gè)人發(fā)展,其他崗位圍繞中心戰(zhàn)略結(jié)合職位指責(zé)和要求,同時(shí)兼顧個(gè)人發(fā)展,可建立以下指標(biāo)體系:

部門(mén)負(fù)責(zé)人:業(yè)務(wù)完成60%、能力建設(shè)(團(tuán)隊(duì)、軟硬件環(huán)境、服務(wù)能力)30%、日常管理指標(biāo)10%;銷(xiāo)售類(lèi)崗位:業(yè)務(wù)完成75%、綜合素質(zhì)30%;其他崗位員工(含各業(yè)務(wù)部門(mén)非銷(xiāo)售類(lèi)員工、綜合管理部員工):計(jì)劃執(zhí)行85%、綜合素質(zhì)15%。使指標(biāo)體系及權(quán)重清晰明確,以便于考核的操作和執(zhí)行。

3.充分發(fā)揮完善考核結(jié)果的作用

將績(jī)效考核的結(jié)果作為薪酬的調(diào)整、員工的選拔與職位的變動(dòng)、員工培訓(xùn)與發(fā)展的依據(jù),對(duì)于整年績(jī)效不滿(mǎn)意的結(jié)果,可以采用解雇、換崗、降級(jí)甚至終止合同的措施,使其在人員培訓(xùn)、職位變動(dòng)、改進(jìn)績(jī)效計(jì)劃等人力資源開(kāi)發(fā)與管理中深入持久地發(fā)揮績(jī)效考核的激勵(lì)功用,最大限度地激發(fā)員工的工作積極性,促使績(jī)效管理目標(biāo)的全面實(shí)現(xiàn)。

4.做好溝通和反饋

績(jī)效管理的過(guò)程就是上級(jí)和下級(jí)持續(xù)不斷溝通和反饋的過(guò)程,通過(guò)上下級(jí)的有效溝通和反饋,使員工認(rèn)識(shí)到自己的成就和優(yōu)點(diǎn)、明確工作中問(wèn)題的所在、產(chǎn)生的原因、仍需改進(jìn)的地方。此外有效的雙向溝通還可以帶給組織成員橫向比較和溝通的信息,營(yíng)造良好的人際氛圍和工作環(huán)境,使績(jī)效考核真正成為實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)、改進(jìn)員工績(jī)效和個(gè)人持續(xù)發(fā)展的助推器,真正實(shí)現(xiàn)中心有效的績(jī)效管理,提升中心整體的績(jī)效水平。

參考文獻(xiàn):

[1]韓晉.事業(yè)單位績(jī)效管理.科技信息,2007,04.

[2]蔣凌,胡國(guó)良.“企業(yè)化管理”事業(yè)單位績(jī)效管理模式探析——以XXX集團(tuán)公司為例.科技和產(chǎn)業(yè),2008,01.

第4篇：?jiǎn)挝还芾碚撐姆段?/h2>

一、基于內(nèi)部控制的事業(yè)單位資產(chǎn)管理存在的問(wèn)題

（一）事業(yè)單位資產(chǎn)管理內(nèi)部控制意識(shí)薄弱

長(zhǎng)期以來(lái)，部分事業(yè)單位受到習(xí)慣勢(shì)力的不良影響，導(dǎo)致這些事業(yè)單位資產(chǎn)管理內(nèi)部控制意識(shí)薄弱，沒(méi)有意識(shí)到它對(duì)單位自身全面發(fā)展的重要性。在實(shí)際的資產(chǎn)管理中，不僅沒(méi)有制定必要的資產(chǎn)管理制度，甚至是覺(jué)得資產(chǎn)管理內(nèi)部控制可有可無(wú)，即使制定了管理制度也只是進(jìn)行浮于表面的管理。而在這些事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)的“重購(gòu)置輕管理”的畸形思想下，資產(chǎn)管理人員的工作、資產(chǎn)的利用效率等考核和監(jiān)督得不到應(yīng)有的重視，這就導(dǎo)致單位資產(chǎn)管理混亂，容易出現(xiàn)賬外設(shè)賬、賬實(shí)不符、資產(chǎn)信息記錄不對(duì)稱(chēng)等現(xiàn)象。

（二）資產(chǎn)使用效率不高

一般情況下，事業(yè)單位的資產(chǎn)是由國(guó)家財(cái)政撥款供事業(yè)單位購(gòu)置資產(chǎn)，或者是無(wú)償調(diào)入的，而在國(guó)家財(cái)政撥款后，對(duì)事業(yè)單位的資產(chǎn)使用狀況和存量是不作內(nèi)容審查的。在此前提下，給存在浪費(fèi)思想的部門(mén)和人員提供了可乘之機(jī)。在實(shí)際的工作中，常重復(fù)購(gòu)置資產(chǎn)，而且在購(gòu)置后沒(méi)有做好相關(guān)記錄，這就導(dǎo)致資源可亂領(lǐng)亂拿的現(xiàn)象發(fā)生。加上事業(yè)單位長(zhǎng)期受傳統(tǒng)計(jì)劃管理體制的不良影響，部分部門(mén)出現(xiàn)資產(chǎn)只在自己部門(mén)內(nèi)分割使用的現(xiàn)象，造成一個(gè)部門(mén)資產(chǎn)使用有余，但其他部門(mén)卻出現(xiàn)資產(chǎn)短缺的現(xiàn)象。在這樣的情況下，降低了資產(chǎn)的使用效率，也會(huì)影響資產(chǎn)的總體運(yùn)營(yíng)質(zhì)量。

（三）資產(chǎn)管理人員任用機(jī)制不健全

由于歷年的事業(yè)單位資產(chǎn)管理體制的變化，給現(xiàn)在的事業(yè)單位資產(chǎn)內(nèi)部控制管理工作帶來(lái)了一定的挑戰(zhàn)。主要是部分事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)任人唯親，不重視資產(chǎn)管理人員的選拔和培養(yǎng)，把不具備相關(guān)從業(yè)資格，甚至是不懂資產(chǎn)管理的非專(zhuān)業(yè)管理人員強(qiáng)行安排進(jìn)單位參與資產(chǎn)管理工作。這就造成了資產(chǎn)管理在崗人員沒(méi)有任何競(jìng)爭(zhēng)壓力，容易產(chǎn)生怠惰心理，在日常工作中不認(rèn)真、仔細(xì)管理每一批資產(chǎn)。另外，在崗的資產(chǎn)管理人員沒(méi)有相關(guān)的考核機(jī)制，或者只是進(jìn)行浮于表面的考核，且無(wú)相關(guān)規(guī)章制度作為資產(chǎn)管理人員工作的依據(jù)，這就給某些認(rèn)為操縱利潤(rùn)，調(diào)劑稅款的不良人員提供了可乘之機(jī)，不利于事業(yè)單位資產(chǎn)管理的進(jìn)一步發(fā)展。

（四）內(nèi)部審計(jì)機(jī)制不完善

內(nèi)部審計(jì)作為事業(yè)單位資產(chǎn)管理內(nèi)部控制的重要組成部分，在日常的資產(chǎn)管理工作中發(fā)揮著重要作用，已成為大部分事業(yè)單位進(jìn)行資產(chǎn)管理內(nèi)部有效控制和監(jiān)督的重要方式。但是，由于部門(mén)事業(yè)單位缺乏一定的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，沒(méi)有建立相應(yīng)的內(nèi)部審計(jì)部門(mén)，或者即使建立了也在事業(yè)單位資產(chǎn)管理工作中沒(méi)有納入重要工作這一列。內(nèi)部審計(jì)機(jī)制得不到完善，在事業(yè)單位資產(chǎn)管理內(nèi)部審計(jì)工作時(shí)，只進(jìn)行財(cái)務(wù)稽查，沒(méi)有充分發(fā)揮資產(chǎn)管理內(nèi)部控制和監(jiān)督的積極作用，且資產(chǎn)管理的分析、確認(rèn)、咨詢(xún)及評(píng)價(jià)等方面完全跟不上事業(yè)單位發(fā)展的實(shí)際需求。

二、管理方法

（一）提高事業(yè)單位資產(chǎn)管理內(nèi)部控制意識(shí)

增強(qiáng)事業(yè)單位全體工作人員的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和資產(chǎn)管理內(nèi)部控制意識(shí)，充分認(rèn)識(shí)資產(chǎn)管理內(nèi)部控制對(duì)單位可持續(xù)發(fā)展的重要性。并在遵循事業(yè)單位資產(chǎn)管理相關(guān)法律政策的前提下，充分結(jié)合單位自身的實(shí)際情況，建立一套操作性較強(qiáng)且安全完整的資產(chǎn)管理內(nèi)部控制體系。這就要求每一項(xiàng)資產(chǎn)管理工作都必須有嚴(yán)格的既定程序，使事業(yè)單位資產(chǎn)管理過(guò)程中每個(gè)崗位和人員同時(shí)進(jìn)入管理體系，自覺(jué)依照程序運(yùn)行，既做到相互配合又相互制約，對(duì)單位日后的發(fā)展起到積極的推動(dòng)作用。

（二）加強(qiáng)資產(chǎn)的日常管理和盤(pán)點(diǎn)

在實(shí)際的資產(chǎn)管理中，要建立資產(chǎn)的使用和管理制度，對(duì)資產(chǎn)的管理、使用、保管和維修實(shí)行責(zé)任制，在此基礎(chǔ)上實(shí)行資產(chǎn)定崗、定人和定位管理。這不僅能明確資產(chǎn)的領(lǐng)用部門(mén)、使用狀況，也能提高資產(chǎn)管理人員對(duì)自身崗位的責(zé)任感，使他們?cè)谌粘ＹY產(chǎn)管理工作中在關(guān)鍵控制點(diǎn)上加強(qiáng)監(jiān)督。同時(shí)，管理部門(mén)需定期不定時(shí)對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)，并在盤(pán)點(diǎn)后把資產(chǎn)的變動(dòng)資料遞交給財(cái)務(wù)部，以便財(cái)務(wù)部辦理資產(chǎn)的變更手續(xù)，以維持每一項(xiàng)資產(chǎn)管理工作之間的持續(xù)結(jié)合。另外，資產(chǎn)管理部門(mén)和財(cái)務(wù)部門(mén)要定期對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行對(duì)賬，并為重要的資產(chǎn)辦理財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)。這是進(jìn)一步完善資產(chǎn)管理內(nèi)部控制的保證，也是現(xiàn)階段對(duì)事業(yè)單位資產(chǎn)管理實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的要求。

（三）應(yīng)用行政手段配備資產(chǎn)管理人員

近年來(lái)，我國(guó)的事業(yè)單位資產(chǎn)管理工作產(chǎn)生了多重變動(dòng)因素，導(dǎo)致事業(yè)單位資產(chǎn)的購(gòu)置和使用效果出現(xiàn)偏差現(xiàn)象。因此，要想真正實(shí)現(xiàn)高效的資產(chǎn)管理工作，首先要在資產(chǎn)管理人員的配備方面下夠足夠的功夫。事業(yè)單位應(yīng)在嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定的基礎(chǔ)上，與單位的財(cái)政、人事部門(mén)達(dá)成共識(shí)，應(yīng)用行政手段配備資產(chǎn)管理人員，嚴(yán)格把關(guān)資產(chǎn)管理人員的選拔和任用，明令禁止不具備相關(guān)計(jì)從業(yè)資格的非專(zhuān)業(yè)資產(chǎn)管理人員進(jìn)入單位參加工作。并以單位的實(shí)際需要和保證單位的經(jīng)濟(jì)效益為前提，盡量挖掘資產(chǎn)管理部門(mén)中有潛力的人員進(jìn)行定期培訓(xùn)，以提高資產(chǎn)管理工作效率。

（四）完善內(nèi)部審計(jì)工作

由于事業(yè)單位資產(chǎn)管理內(nèi)部審計(jì)工作不受任何部門(mén)的限制，在實(shí)際的工作中更應(yīng)該發(fā)揮審計(jì)部門(mén)的監(jiān)督能力。首先，事業(yè)單位審計(jì)部門(mén)應(yīng)全面提高審計(jì)人員的綜合能力，強(qiáng)化他們的崗位責(zé)任感。其次，審計(jì)部門(mén)應(yīng)獨(dú)立公正的履行審計(jì)職責(zé)，對(duì)事業(yè)單位資產(chǎn)管理內(nèi)部控制的設(shè)計(jì)和實(shí)際運(yùn)行狀況進(jìn)行客觀(guān)監(jiān)督和評(píng)價(jià)。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)單位當(dāng)年購(gòu)置資產(chǎn)和報(bào)廢資產(chǎn)的審計(jì)工作，追查資產(chǎn)管理工作的異常情況，提出相應(yīng)的改正措施，限定問(wèn)題更正時(shí)間。并在審計(jì)工作完成后，針對(duì)資產(chǎn)管理內(nèi)部控制中的不足和建議，以書(shū)面的形式反饋給單位領(lǐng)導(dǎo)，以維護(hù)事業(yè)單位資產(chǎn)管理內(nèi)部控制的安全性及完整性。

第5篇：?jiǎn)挝还芾碚撐姆段?/h2>

（一）資產(chǎn)、預(yù)算、財(cái)務(wù)管理三方面難以融合

在前幾年，已經(jīng)提出了資產(chǎn)、預(yù)算、財(cái)務(wù)三方面的管理進(jìn)行相互融合，然而在事業(yè)單位的實(shí)際資產(chǎn)管理工作中，資產(chǎn)管理往往難以與預(yù)算管理、財(cái)務(wù)管理相互配合。某些事項(xiàng)中資產(chǎn)配置過(guò)量、某些事項(xiàng)中資產(chǎn)重復(fù)配置、資產(chǎn)閑置浪費(fèi)嚴(yán)重等，這些都是三方面管理工作未能實(shí)現(xiàn)相互配合的表現(xiàn)。資產(chǎn)管理與預(yù)算管理不相匹配，就會(huì)導(dǎo)致事業(yè)單位為了方便本單位的運(yùn)作而重視資產(chǎn)的購(gòu)置，但是卻忽視了對(duì)資產(chǎn)的管理，導(dǎo)致了事業(yè)單位資金大量浪費(fèi)。而資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理不相匹配，就會(huì)導(dǎo)致事業(yè)單位資產(chǎn)購(gòu)進(jìn)之后，卻未能及時(shí)辦理相關(guān)手續(xù)，實(shí)際資產(chǎn)未能在賬務(wù)上進(jìn)行及時(shí)的處理，造成賬目不明的情況。

（二）事業(yè)單位資產(chǎn)配置不合理，使用效率過(guò)低

現(xiàn)如今，我國(guó)還有一些事業(yè)單位在資產(chǎn)管理方面采用陳舊的管理模式，運(yùn)用人工操作的辦法，這種管理方法會(huì)導(dǎo)致極大的錯(cuò)誤率，降低工作的效率，造成資產(chǎn)管理失去時(shí)效性。由于這種陳舊的管理方式，會(huì)加重事業(yè)單位資產(chǎn)重復(fù)配置、配置過(guò)量等問(wèn)題，造成了事業(yè)單位資金的嚴(yán)重浪費(fèi)。再加之事業(yè)單位中新增資產(chǎn)方面的管理極其松懈，事業(yè)單位的各部門(mén)之間的資產(chǎn)配置不公平的現(xiàn)象普遍存在。又因?yàn)楦鞑块T(mén)之間利益不同，為了自身的利益，往往會(huì)拒絕與其他部門(mén)或單位共享資產(chǎn)，資產(chǎn)僅僅被用于某一個(gè)部門(mén)，其利用率非常低。除此之外，事業(yè)單位資產(chǎn)的購(gòu)置和分配不合理，很多資產(chǎn)還未被使用就被棄置。

（三）事業(yè)單位資產(chǎn)管理的監(jiān)管工作不到位

事業(yè)單位的資產(chǎn)管理工作涉及到大量的資產(chǎn)，失去了強(qiáng)有力的監(jiān)管，就會(huì)滋生的現(xiàn)象。雖然目前事業(yè)單位中都設(shè)立有資產(chǎn)管理監(jiān)管部門(mén)，制定了相關(guān)的監(jiān)管制度，然而在實(shí)際的資產(chǎn)管理工作中，卻未能切實(shí)落實(shí)到位。在資產(chǎn)管理工作中，依舊存在不負(fù)責(zé)任或是為了謀取私利而違反資產(chǎn)管理制度的現(xiàn)象。又因?yàn)槭聵I(yè)單位中的資產(chǎn)管理部門(mén)與資產(chǎn)管理監(jiān)管部門(mén)及其人員之間權(quán)利職責(zé)不明，存在權(quán)利交叉的現(xiàn)象，導(dǎo)致了在實(shí)際的監(jiān)管工作中，難以做到嚴(yán)格按照監(jiān)管制度來(lái)實(shí)施。監(jiān)管工作不到位，在很大程度上導(dǎo)致了事業(yè)單位資產(chǎn)流失的問(wèn)題。

二、完善事業(yè)單位資產(chǎn)管理改革的策略

（一）實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位改革

我國(guó)政府單位管理體系的改革中最重要的任務(wù)之一，就是要盡快實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位的改革，而又因?yàn)槭聵I(yè)單位工作的復(fù)雜性以及所涉及的部門(mén)繁多、事項(xiàng)冗雜，工作人員數(shù)量龐大，就造成了事業(yè)單位改革進(jìn)程遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于我國(guó)其他行政體制改革的腳步。采取有效的改革措施，推進(jìn)事業(yè)單位改革進(jìn)度，建立起一套符合我國(guó)事業(yè)單位長(zhǎng)久發(fā)展的體制，才能夠在我國(guó)政府的指導(dǎo)下，實(shí)現(xiàn)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)事務(wù)的管理，為我國(guó)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮更大的服務(wù)職能。事業(yè)單位完成了自身的改革，也就能夠?yàn)槭聵I(yè)單位資產(chǎn)管理的改革提供一個(gè)穩(wěn)定的、有利的大環(huán)境，從而拉動(dòng)資產(chǎn)管理改革，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)管理的飛躍式進(jìn)步。

（二）建立完善的事業(yè)單位資產(chǎn)管理體制

管理體制與事業(yè)單位資產(chǎn)管理實(shí)際情況不符，是造成我國(guó)事業(yè)單位資產(chǎn)管理改革問(wèn)題的最主要原因之一。我國(guó)應(yīng)當(dāng)從其他先進(jìn)國(guó)家的資產(chǎn)管理工作中借鑒經(jīng)驗(yàn)，并且從我國(guó)其他行政單位資產(chǎn)管理工作中吸收優(yōu)勢(shì)，結(jié)合事業(yè)單位資產(chǎn)管理工作的特殊性質(zhì)，制定出一套符合我國(guó)國(guó)情的事業(yè)單位資產(chǎn)管理體制。同時(shí)，要建立專(zhuān)門(mén)的資產(chǎn)管理監(jiān)督部門(mén)，加強(qiáng)對(duì)資產(chǎn)管理工作的監(jiān)督，使各個(gè)部門(mén)、所有工作人員能夠嚴(yán)格按照制定的資產(chǎn)管理方案對(duì)事業(yè)單位的資產(chǎn)進(jìn)行管理，從而實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)購(gòu)置合理化、資產(chǎn)使用效益最大化、資產(chǎn)處理節(jié)約化。既能夠?yàn)槲覈?guó)事業(yè)單位節(jié)約大量的資金，又能夠杜絕腐敗現(xiàn)象的滋生。

（三）建立專(zhuān)門(mén)的事業(yè)單位資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)

事業(yè)單位的資產(chǎn)管理工作需要有專(zhuān)門(mén)的資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)來(lái)負(fù)責(zé)，建立專(zhuān)門(mén)的資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)也是實(shí)現(xiàn)我國(guó)事業(yè)單位資產(chǎn)管理改革的必要條件之一。目前，我國(guó)事業(yè)單位中存在負(fù)責(zé)資產(chǎn)管理工作的工作人員，也為他們劃分出了一定的管理職責(zé)，但是嚴(yán)格來(lái)說(shuō)，并未能形成具體的、更為細(xì)化的資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，而是由事業(yè)單位中的某些工作人員來(lái)負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作。為了解決這一問(wèn)題，事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立起一個(gè)專(zhuān)門(mén)的資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，并且聘用專(zhuān)業(yè)化人才，對(duì)其具體的管理工作進(jìn)行更為細(xì)致的劃分，明確該管理機(jī)構(gòu)的職責(zé)，明確管理人員的責(zé)任，切實(shí)落實(shí)資產(chǎn)管理工作。

（四）提高事業(yè)單位資產(chǎn)利用效率

我國(guó)政府在事業(yè)單位資產(chǎn)方面已經(jīng)投入了大量的資金，事業(yè)單位所擁有的資產(chǎn)總量非常巨大，然而，在實(shí)際的資產(chǎn)管理中，卻總會(huì)發(fā)現(xiàn)資產(chǎn)短缺的情況。這正是由于資產(chǎn)利用率低下造成的問(wèn)題。為了改善這一狀況，我國(guó)的事業(yè)單位在資產(chǎn)管理方面應(yīng)當(dāng)更為注重資產(chǎn)的合理配置，在為事業(yè)單位購(gòu)置資產(chǎn)之前要進(jìn)行充分的調(diào)查，明確其是否已具備該資產(chǎn)，從而避免重復(fù)購(gòu)置，另外，要實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位的資產(chǎn)共享共用，將現(xiàn)有的資產(chǎn)進(jìn)行充分的利用，防止資產(chǎn)的閑置和浪費(fèi)。除此之外，還要實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)配置的公平合理，杜絕事業(yè)單位內(nèi)部各部門(mén)之間的攀比之風(fēng)，從而節(jié)約資產(chǎn)，提供資產(chǎn)利用效率。

（五）建立并完善事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)

第6篇：?jiǎn)挝还芾碚撐姆段?/h2>

1.管理手段上實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新。針對(duì)醫(yī)療單位財(cái)會(huì)管理工作單位首先應(yīng)明確的創(chuàng)新管理手段，傳統(tǒng)的管理手段完全不能激發(fā)員工的工作熱情。醫(yī)療單位應(yīng)加大上下級(jí)的溝通，促使更多員工意識(shí)到財(cái)會(huì)管理工作的重要性，以促使其資源遵從財(cái)會(huì)管理制度。

2.法制規(guī)范上的創(chuàng)新。醫(yī)療單位對(duì)財(cái)會(huì)部門(mén)的管理要深入到每個(gè)細(xì)小的環(huán)節(jié)，因而國(guó)家相關(guān)部門(mén)應(yīng)明確的樹(shù)立一套可以適用于不同地區(qū)不同環(huán)境下的法制規(guī)范，創(chuàng)新具體情況的處理辦法，使財(cái)會(huì)各項(xiàng)工作真正做到有法可依。例如，財(cái)會(huì)部門(mén)的法制創(chuàng)新可以深入到單位成本會(huì)計(jì)的應(yīng)用于管理、具體的核算方式及相關(guān)比例等。

3.人員配備上實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新。醫(yī)療管理部門(mén)人員配備上的創(chuàng)新應(yīng)具體從兩個(gè)方面著手，以確保精準(zhǔn)性。

（1）實(shí)現(xiàn)財(cái)會(huì)專(zhuān)業(yè)人員與各部門(mén)人員的互補(bǔ)式配備。因財(cái)會(huì)部門(mén)的工作人員對(duì)醫(yī)療體系的各個(gè)環(huán)節(jié)不甚了解，在具體的記錄上容易造成一定的誤差。改革財(cái)會(huì)管理時(shí)應(yīng)實(shí)行對(duì)單位內(nèi)部的整體情況清楚了解且經(jīng)驗(yàn)豐富的各部門(mén)人員對(duì)財(cái)會(huì)人員的帶動(dòng)制，強(qiáng)化雙方或多方的溝通，保證財(cái)會(huì)管理的準(zhǔn)確度。如主要負(fù)責(zé)設(shè)備采購(gòu)的人員精確的講述每件設(shè)備或用品的具體價(jià)格、醫(yī)療人員講述每種病癥的具體的治療及設(shè)備費(fèi)用等以強(qiáng)化財(cái)會(huì)人員的具體記錄，提高準(zhǔn)確性。

（2）財(cái)會(huì)部門(mén)應(yīng)配備高素質(zhì)的工作人員并進(jìn)行定期的培訓(xùn)。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的計(jì)算與管理方式方法不是一成不變的，其會(huì)隨著經(jīng)濟(jì)與技術(shù)的不斷發(fā)展而完善。因而醫(yī)療單位在招聘會(huì)計(jì)人員時(shí)應(yīng)強(qiáng)化其專(zhuān)業(yè)素質(zhì)及其職業(yè)道德等綜合素質(zhì)，保障單位發(fā)展的整體風(fēng)氣。另外，在日常的工作中應(yīng)對(duì)財(cái)會(huì)人員進(jìn)行定期的培訓(xùn)，使員工可以在最短的時(shí)間內(nèi)接受到最先進(jìn)且科學(xué)的計(jì)算及管理方式，保障整體工作的快速性與精準(zhǔn)度。

4.醫(yī)療體系機(jī)制上創(chuàng)新。每一個(gè)醫(yī)療單位都應(yīng)建立健全自身的財(cái)會(huì)管理機(jī)制，以確保財(cái)會(huì)工作可以順利并科學(xué)的完成，促進(jìn)單位的整體發(fā)展。在整體醫(yī)療體系的創(chuàng)新應(yīng)從兩個(gè)方面入手：強(qiáng)化各部門(mén)相互監(jiān)督機(jī)制和建立創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制。

（1）強(qiáng)化各部門(mén)相互監(jiān)督機(jī)制。這種機(jī)制可以一定程度的改善醫(yī)療單位內(nèi)部發(fā)展過(guò)程中人員工作松懈或道德上扭曲等情況，尤其是掌控醫(yī)療單位發(fā)展經(jīng)濟(jì)命脈的財(cái)會(huì)部門(mén)。強(qiáng)化部門(mén)間的相互監(jiān)督使員工更加遵守職業(yè)道德，避免不必要的醫(yī)療問(wèn)題的發(fā)生。

（2）建立創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制。財(cái)會(huì)部門(mén)的發(fā)展不僅關(guān)系到醫(yī)院的發(fā)展，也關(guān)系到員工的薪資及前途問(wèn)題，醫(yī)療單位應(yīng)建立創(chuàng)新鼓勵(lì)機(jī)制以提升財(cái)會(huì)人員的積極性。財(cái)會(huì)人員可以針對(duì)財(cái)會(huì)計(jì)算及管理工程中的具體環(huán)節(jié)或情況進(jìn)行嚴(yán)苛探究，并提出自己的觀(guān)點(diǎn)，以促使部門(mén)可以更科學(xué)的發(fā)展下去。醫(yī)療單位及時(shí)的予以這些思想與行為積極的員工一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，激勵(lì)更多的員工投身到部門(mén)的發(fā)展與建設(shè)過(guò)程中去，從而促進(jìn)單位整體發(fā)展。

5.信息技術(shù)上的創(chuàng)新。實(shí)現(xiàn)信息背景下的創(chuàng)新是新時(shí)期我國(guó)各企事業(yè)單位發(fā)展的重要籌碼，醫(yī)療單位財(cái)會(huì)管理工作強(qiáng)化信息技術(shù)的運(yùn)用與創(chuàng)新更有利于其全方位綜合發(fā)展。

（1）建立并完善財(cái)會(huì)管理的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。建立財(cái)會(huì)管理的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，將醫(yī)療單位的各項(xiàng)設(shè)備、技術(shù)的具體費(fèi)用的變更情況及時(shí)的更新到網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上去，有利于強(qiáng)化各部門(mén)的及時(shí)監(jiān)督與及時(shí)糾正，降低因數(shù)據(jù)不清而造成的誤差。另外，網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)可以有規(guī)律的將醫(yī)療單位發(fā)展的各項(xiàng)數(shù)據(jù)進(jìn)行分類(lèi)整理，便于單位領(lǐng)導(dǎo)的分析與總結(jié)，為其做出更深遠(yuǎn)的決策提供科學(xué)的依據(jù)。

（2）完善財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施。醫(yī)療單位應(yīng)強(qiáng)化對(duì)財(cái)會(huì)管理部門(mén)的相關(guān)軟硬件基礎(chǔ)設(shè)備的購(gòu)置，使各項(xiàng)信息化的技術(shù)與管理手段通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)可以第一時(shí)間傳播到單位內(nèi)，促使財(cái)會(huì)管理的全方位發(fā)展。

二、結(jié)語(yǔ)

第7篇：?jiǎn)挝还芾碚撐姆段?/h2>

地質(zhì)工程勘察單位是地質(zhì)勘查單位的一個(gè)經(jīng)濟(jì)實(shí)體，按理說(shuō)也應(yīng)該采用事業(yè)單位體制的財(cái)務(wù)管理與核算模式。但實(shí)際上，為了適應(yīng)市場(chǎng)和企業(yè)化管理需求，針對(duì)目前市場(chǎng)上存在的這些非主業(yè)經(jīng)營(yíng)實(shí)體，地質(zhì)勘察單位在充分保留事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度，也沒(méi)有打破事業(yè)單位性質(zhì)的前提下實(shí)施了企業(yè)會(huì)計(jì)核算制度和企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度，最終導(dǎo)致地質(zhì)勘察單位財(cái)務(wù)管理存在兩種制度，對(duì)地勘單位的各項(xiàng)財(cái)務(wù)核算帶來(lái)很多麻煩。

二、地質(zhì)工程勘察單位整體財(cái)務(wù)人員素質(zhì)偏低，影響了單位財(cái)務(wù)管理水平的提升

為適應(yīng)轉(zhuǎn)型需要，地質(zhì)勘察單位近幾年也在不斷強(qiáng)化會(huì)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)，取得了一定效果，但整體素質(zhì)與實(shí)際需要仍存在差距。地勘單位是事業(yè)單位，財(cái)務(wù)專(zhuān)業(yè)也非主體專(zhuān)業(yè)，財(cái)務(wù)人員的引進(jìn)與培養(yǎng)也沒(méi)有得到高度重視，從業(yè)人員半道出家、非科班出身較多，不管是專(zhuān)業(yè)水平、學(xué)習(xí)能力還是職業(yè)道德方面都與實(shí)際需要有所偏差，嚴(yán)重影響了單位財(cái)務(wù)管理水平的提升。

三、創(chuàng)新地質(zhì)工程勘察單位財(cái)務(wù)管理，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理的中心地位

地勘單位發(fā)展到今天已是事業(yè)單位與企業(yè)的并存體，它的發(fā)展既要體現(xiàn)收益性，還要體現(xiàn)公益性，財(cái)務(wù)管理工作也要二者兼顧，實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益的最大化，可以從以下方面實(shí)現(xiàn)地勘單位財(cái)務(wù)管理工作創(chuàng)新。

1．加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)

領(lǐng)導(dǎo)班子要高度重視財(cái)務(wù)管理工作，建立健全財(cái)務(wù)管理責(zé)任制。單位主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行《會(huì)計(jì)法》所賦予的會(huì)計(jì)工作第一責(zé)任人的職責(zé)，對(duì)本單位的會(huì)計(jì)工作和會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、完整性負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。分管財(cái)務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)本單位的財(cái)務(wù)工作負(fù)分管責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員也要對(duì)分管工作領(lǐng)域中資金使用和管理承擔(dān)責(zé)任。財(cái)務(wù)部門(mén)也應(yīng)根據(jù)履行職責(zé)情況承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。要建立健全財(cái)務(wù)管理決策與監(jiān)督機(jī)制，單位重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)要集體研究決定，并形成文字紀(jì)要。

2．樹(shù)立現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理意識(shí)，建立與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的財(cái)務(wù)管理模式

轉(zhuǎn)變財(cái)務(wù)管理觀(guān)念，樹(shù)立現(xiàn)代化財(cái)務(wù)管理的企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略管理理念。地勘單位經(jīng)歷了從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的變革，很多觀(guān)念和管理理念都發(fā)生了變化，為促進(jìn)地勘單位財(cái)務(wù)管理工作的順利開(kāi)展，提高單位經(jīng)濟(jì)效益和綜合效益，必須牢牢樹(shù)立現(xiàn)代化財(cái)務(wù)管理的企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略管理理念。還要樹(shù)立現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理意識(shí)，建立與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的財(cái)務(wù)管理模式。地勘單位應(yīng)根據(jù)自身情況，選擇結(jié)構(gòu)層級(jí)，充分利用內(nèi)部資源，降低成本，合理配置與有效使用企業(yè)資本資源，提高財(cái)務(wù)管理效率，為企業(yè)創(chuàng)造價(jià)值并實(shí)現(xiàn)價(jià)值，還要加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的防范意識(shí)，了解經(jīng)營(yíng)中的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)并加以控制，建立完整的風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制，減少企業(yè)損失，保證資金安全。

3．進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，提高財(cái)務(wù)管理水平

地質(zhì)勘察單位想要提高財(cái)務(wù)管理水平離不開(kāi)優(yōu)秀的財(cái)務(wù)專(zhuān)業(yè)人員，可以從以下幾方面著手提高會(huì)計(jì)人員水平:一是財(cái)務(wù)人員要根據(jù)當(dāng)下形勢(shì)和要求不斷學(xué)習(xí)更新專(zhuān)業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)知識(shí);二除加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)知識(shí)和先進(jìn)工作方法學(xué)習(xí)外，還要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理工作相關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí)和掌握，以更加有效的執(zhí)行賬務(wù)管理相關(guān)制度;三是根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改革需求拓展財(cái)務(wù)管理內(nèi)容、方法和手段，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)決策能力;四是建立健全各項(xiàng)內(nèi)控制度，以規(guī)范化、科學(xué)化的財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作，保證其單位經(jīng)營(yíng)管理中發(fā)揮應(yīng)有的作用;五是創(chuàng)新管理模式，實(shí)現(xiàn)地勘單位財(cái)務(wù)管理信息化，加大財(cái)務(wù)信息監(jiān)管力度，以確保財(cái)務(wù)管理目標(biāo)與政策的貫徹落實(shí)。

4．強(qiáng)化地質(zhì)勘察單位資金管理

地質(zhì)工程勘察單位企業(yè)管理以財(cái)務(wù)管理為中心，財(cái)務(wù)管理又以資金管理為中心，企業(yè)在資金管理中必須要合理使用資金，充分考慮資金的使用效益和機(jī)會(huì)成本。應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)資金營(yíng)運(yùn)的過(guò)程管理，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)內(nèi)部各機(jī)構(gòu)的資金需求，切實(shí)做好資金在提供勞務(wù)各環(huán)節(jié)的綜合平衡，全面提升資金營(yíng)運(yùn)效率。嚴(yán)格按照預(yù)算要求組織協(xié)調(diào)資金調(diào)度，確保資金及時(shí)收付，實(shí)現(xiàn)資金的合理占用和營(yíng)運(yùn)的良性循環(huán)，嚴(yán)禁資金體外循環(huán)。定期組織召開(kāi)資金調(diào)度會(huì)，檢查資金安全，對(duì)資金預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行綜合分析，發(fā)現(xiàn)異常情況，及時(shí)采取措施妥善處理，避免資金冗余或資金鏈斷裂。加強(qiáng)對(duì)營(yíng)運(yùn)資金的會(huì)計(jì)系統(tǒng)控制，嚴(yán)格規(guī)范資金的收支條件、程序和審批權(quán)限。辦理資金業(yè)務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵守現(xiàn)金和銀行存款管理的有關(guān)規(guī)定，不得由一人辦理貨幣資金全過(guò)程業(yè)務(wù)，嚴(yán)禁將辦理資金業(yè)務(wù)的相關(guān)印章和票據(jù)集中一人保管。對(duì)單位資金要實(shí)時(shí)監(jiān)控，集中調(diào)控，全局統(tǒng)籌安排，保證資金的合理運(yùn)行。與此同時(shí)還要注重資金回收，提高資金周轉(zhuǎn)率，杜絕墊資、交付“保證金”、拖欠工程款等問(wèn)題，財(cái)務(wù)部門(mén)需要適度控制，適時(shí)安排，認(rèn)真及時(shí)清理應(yīng)收賬款，避免資金的無(wú)效占用，減少沉淀積壓資金。

5．加強(qiáng)對(duì)備用金的管理

要切實(shí)加強(qiáng)地質(zhì)工程勘察單位備用金的監(jiān)督管理，按照生產(chǎn)任務(wù)情況合理確定備用金借用額度，切實(shí)規(guī)范備用金的借出、使用和清理手續(xù)，嚴(yán)控備用金使用過(guò)程中的資金風(fēng)險(xiǎn)，認(rèn)真執(zhí)行外業(yè)生產(chǎn)備用金管理規(guī)定，堅(jiān)決杜絕侵占、挪用或私自改變備用金用途的行為。

第8篇：?jiǎn)挝还芾碚撐姆段?/h2>

新《預(yù)算法》要求實(shí)施績(jī)效監(jiān)督與績(jī)效評(píng)價(jià)相結(jié)合的方式，這也就對(duì)事業(yè)單位提出了新的要求，即事業(yè)單位必須以實(shí)施自我評(píng)價(jià)與財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)相結(jié)合的方式來(lái)對(duì)績(jī)效和預(yù)算進(jìn)行工作開(kāi)展。

二、事業(yè)單位績(jī)效與預(yù)算管理的關(guān)聯(lián)性分析

事業(yè)單位的治理能力主要從其單位的績(jī)效水平可以看出。作為績(jī)效管理，其又是推進(jìn)預(yù)算改革的重要方面，能夠?yàn)槭聵I(yè)單位及時(shí)的調(diào)整預(yù)算政策和制度，進(jìn)一步優(yōu)化資源配置。因而，事業(yè)單位績(jī)效與預(yù)算管理兩者具有不可替代的相互聯(lián)系。具體而言，事業(yè)單位績(jī)效與預(yù)算管理的關(guān)系主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是績(jī)效目標(biāo)和預(yù)算編制的關(guān)系。引入績(jī)效概念到預(yù)算編制過(guò)程中，同時(shí)結(jié)合績(jī)效目標(biāo)和預(yù)算編制目標(biāo)，以便事業(yè)單位提前將預(yù)算績(jī)效審核目標(biāo)作為其預(yù)算編制的基礎(chǔ)和依據(jù)。預(yù)算績(jī)效指標(biāo)滿(mǎn)足項(xiàng)目預(yù)算要求的，可以按納入預(yù)算，而不符合實(shí)際的項(xiàng)目預(yù)算則應(yīng)按實(shí)際情況予以調(diào)整，從而提高績(jī)效目標(biāo)結(jié)合，使有關(guān)單位轉(zhuǎn)移注意力從“要錢(qián)花”到“花好錢(qián)”上。二是執(zhí)行主體和主體內(nèi)部的關(guān)系。從執(zhí)行主體來(lái)說(shuō)，事業(yè)單位的各個(gè)部門(mén)既是預(yù)算管理的主體，同時(shí)也是預(yù)算績(jī)效管理的主體。各部門(mén)在預(yù)算管理時(shí)，主要偏重于預(yù)算編報(bào)、執(zhí)行和控制，而在預(yù)算整改過(guò)程中，則應(yīng)根據(jù)預(yù)算績(jī)效的相關(guān)工作來(lái)開(kāi)展。三是全面開(kāi)展和重點(diǎn)突破的關(guān)系。事業(yè)單位的預(yù)算管理是一個(gè)全方位的工作，而對(duì)績(jī)效管理來(lái)說(shuō)，這也是一個(gè)覆蓋面較廣的工作。從管理內(nèi)容和范圍來(lái)說(shuō)，兩者是彼此聯(lián)系和趨同的。因此，事業(yè)單位應(yīng)把握預(yù)算績(jī)效與預(yù)算管理的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，把預(yù)算績(jī)效的全局觀(guān)融入到預(yù)算管理的全過(guò)程中去。四是績(jī)效評(píng)價(jià)和結(jié)果運(yùn)用的關(guān)系。對(duì)事業(yè)單位而言，績(jī)效評(píng)價(jià)的結(jié)果，將成為其整改的最有利依據(jù)。這是由于績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果出來(lái)以后，事業(yè)單位將實(shí)施報(bào)告制和問(wèn)責(zé)制，績(jī)效評(píng)價(jià)的結(jié)果也將被予以公開(kāi)，而受到廣大社會(huì)公眾的監(jiān)督。從這個(gè)角度而言，績(jī)效評(píng)價(jià)的結(jié)果無(wú)疑將成為事業(yè)單位決策和績(jī)效考核評(píng)價(jià)的依據(jù)，成為財(cái)政安排以后年度預(yù)算的依據(jù)，促進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理工作求突破、上臺(tái)階、見(jiàn)成效。

三、加強(qiáng)事業(yè)單位績(jī)效與預(yù)算管理的協(xié)調(diào)職能

可以相信，在新《預(yù)算法》頒布執(zhí)行后，預(yù)算支出的績(jī)效約束力度將進(jìn)一步加大。如何加強(qiáng)事業(yè)單位績(jī)效與預(yù)算管理的協(xié)調(diào)職能，筆者建議可以從以下幾個(gè)方面予以著手：

(一)注重細(xì)節(jié)，強(qiáng)化預(yù)算事前評(píng)估

一個(gè)項(xiàng)目是不是合理，能否得到財(cái)政預(yù)算資金的支持，首先就應(yīng)進(jìn)行預(yù)算前評(píng)估。也就是說(shuō)，事前評(píng)估工作是整個(gè)預(yù)算績(jī)效管理的重要環(huán)節(jié)，也是整個(gè)預(yù)算閉環(huán)管理的起始階段。事前評(píng)估解決的是錢(qián)該不該花的問(wèn)題，應(yīng)該怎么花以及財(cái)政資金投入的風(fēng)險(xiǎn)因素。要防止預(yù)算資金不到位的情況，又要讓錢(qián)真的花出效益來(lái)。以北京市財(cái)政局為例，在經(jīng)過(guò)連續(xù)4年的預(yù)算前評(píng)估后，北京市財(cái)政局把一些不該上的項(xiàng)目予以了清退，并對(duì)一些沒(méi)有在財(cái)政公共支出預(yù)算中的費(fèi)用和支出進(jìn)行砍切處理，整個(gè)績(jī)效管理和預(yù)算管理都收到了非常好的效果?？?jī)效管理工作的透明化，促進(jìn)了事業(yè)單位的預(yù)算水平，也激發(fā)了整個(gè)事業(yè)單位的績(jī)效預(yù)算意識(shí)。其中，最明顯的例子就是以往的預(yù)算對(duì)事業(yè)單位而言，僅僅只是一個(gè)數(shù)字，而在實(shí)施績(jī)效與預(yù)算管理相結(jié)合的管理手段以后，事業(yè)單位的責(zé)任部門(mén)就需要對(duì)這個(gè)數(shù)據(jù)進(jìn)行詳細(xì)詢(xún)問(wèn)，以確定該數(shù)據(jù)是否具有合理性。在財(cái)政資金預(yù)算規(guī)劃中，只有具有績(jī)效高的項(xiàng)目才能優(yōu)先安排資金，在預(yù)算編制前的事前進(jìn)行項(xiàng)目評(píng)估，可以為財(cái)政資金的合理配置提供參考依據(jù)，從而有效保障了納稅人的錢(qián)合理使用。這樣的職能轉(zhuǎn)變落地有聲。但是，當(dāng)前我國(guó)預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)工作的改革才起步，還有很多問(wèn)題需要解決。例如，現(xiàn)在也不是所有的預(yù)算項(xiàng)目可以做預(yù)評(píng)估。但隨著改革的深入，未來(lái)所有申報(bào)財(cái)政資金的項(xiàng)目都將在預(yù)算績(jī)效管理過(guò)程中予以評(píng)估。

(二)加快研究建立預(yù)算績(jī)效指標(biāo)體系，完善預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體

系事業(yè)單位預(yù)算管理應(yīng)覆蓋全所有預(yù)算部門(mén)與財(cái)政資金，對(duì)績(jī)效而言，也應(yīng)如此。因此，事業(yè)單位在編制預(yù)算、執(zhí)行預(yù)算與控制預(yù)算的各個(gè)環(huán)節(jié)，都應(yīng)將“績(jī)效”的觀(guān)念納入其中。在當(dāng)前的社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，事業(yè)單位在農(nóng)業(yè)、科技、教育、醫(yī)療衛(wèi)生等重要行業(yè)的績(jī)效管理體系更應(yīng)結(jié)合預(yù)算指標(biāo)和評(píng)價(jià)指標(biāo)來(lái)確定，構(gòu)建覆蓋所有業(yè)務(wù)的共性和個(gè)性相結(jié)合的預(yù)算績(jī)效指標(biāo)和評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。

(三)創(chuàng)新管理制度，完善預(yù)算績(jī)效管理的制度體系

第9篇：?jiǎn)挝还芾碚撐姆段?/h2>

1.事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理戰(zhàn)略的影響要素

事業(yè)單位是社會(huì)的組成部分，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)中，他并不是孤立的，事業(yè)單位也已經(jīng)在向企業(yè)型轉(zhuǎn)變。所以，企業(yè)財(cái)務(wù)管理戰(zhàn)略應(yīng)以市場(chǎng)為核心，綜合考量各方面元素，才能在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中獲取優(yōu)勢(shì)地位。參照市場(chǎng)情況，影響事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理戰(zhàn)略實(shí)施的元素包括以下幾個(gè)方面：

（1）法制環(huán)境，事業(yè)單位應(yīng)依照社會(huì)契約的法制建設(shè)保障外部環(huán)境的秩序井然。事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理必須以法律法規(guī)為基準(zhǔn)，遵守對(duì)應(yīng)的稅務(wù)法、組織法等等，做到有法可依、有法必依，為事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作奠定法制基礎(chǔ)。

（2）經(jīng)濟(jì)大環(huán)境，國(guó)家宏觀(guān)調(diào)控策略、全球經(jīng)濟(jì)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)機(jī)制和經(jīng)濟(jì)構(gòu)造都將限制企業(yè)的發(fā)展。

（3）金融環(huán)境，國(guó)家與國(guó)家之間存在著制度和文化的差異，不同區(qū)域國(guó)家的經(jīng)濟(jì)環(huán)境也不盡相同，金融環(huán)境更是千變?nèi)f化。我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的確立才幾十年的時(shí)間，體系尚不健全，所以金融市場(chǎng)也遠(yuǎn)沒(méi)有達(dá)到健全的地步，而金融環(huán)境也存在著一些問(wèn)題。我國(guó)的事業(yè)單位應(yīng)將金融環(huán)境納入到訂立和實(shí)行事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理策略上來(lái)，依據(jù)金融的類(lèi)別和業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)狀況，調(diào)整事業(yè)單位自身的財(cái)務(wù)管理戰(zhàn)略，關(guān)注利潤(rùn)率、匯率、通貨膨脹率，以期在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中取得優(yōu)勢(shì)地位。

2.事業(yè)單位財(cái)務(wù)戰(zhàn)略選擇的方法

（1）適應(yīng)時(shí)代的方法，事業(yè)單位在訂立財(cái)務(wù)戰(zhàn)略時(shí)，應(yīng)依照新時(shí)代的要求，遵守法律，并根據(jù)事業(yè)單位自身的優(yōu)勢(shì)，挑選適合自身和時(shí)展要求的戰(zhàn)略決策。這是事業(yè)單位財(cái)務(wù)戰(zhàn)略實(shí)施取得成效的前提。

（2）減少成本，形成規(guī)模效應(yīng)，當(dāng)相同的商品出現(xiàn)低價(jià)時(shí)，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力就會(huì)生成?？梢哉f(shuō)，價(jià)格決定著企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的高低。所以，企業(yè)在進(jìn)行財(cái)務(wù)戰(zhàn)略的制定時(shí)，應(yīng)在保證質(zhì)量的前提下，提升產(chǎn)品的性?xún)r(jià)比，使企業(yè)形成規(guī)模效益，“以成本定江山”。

（3）及時(shí)把握市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)變化的態(tài)勢(shì)，調(diào)整事業(yè)單位的財(cái)務(wù)戰(zhàn)略，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的確立，對(duì)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)有著決定性的影響。所以，事業(yè)單位應(yīng)轉(zhuǎn)變財(cái)務(wù)戰(zhàn)略以適應(yīng)風(fēng)云變幻的市場(chǎng)；并針對(duì)不同的經(jīng)濟(jì)態(tài)勢(shì)，采用不同方法，保障企業(yè)的穩(wěn)定運(yùn)轉(zhuǎn)和可持續(xù)發(fā)展。

（4）完善事業(yè)單位的財(cái)務(wù)預(yù)算管理方略完善的財(cái)務(wù)預(yù)算管理方略、高質(zhì)量高水準(zhǔn)的財(cái)務(wù)預(yù)算，能為事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)層提供決策依據(jù)，為事業(yè)單位的市場(chǎng)策略的實(shí)施提供依據(jù)。

二、基于企業(yè)財(cái)務(wù)管理環(huán)境的事業(yè)單位戰(zhàn)略管理工作的實(shí)現(xiàn)

1.事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理戰(zhàn)略實(shí)施中的問(wèn)題

（1）戰(zhàn)略方案的計(jì)劃和實(shí)際情況存在一定的差別盡管事業(yè)單位所訂立的財(cái)務(wù)管理戰(zhàn)略具有可操作性，但是在運(yùn)行的過(guò)程中，實(shí)際情況會(huì)發(fā)生很多變化，和方案計(jì)劃要生成的效果有著一定出入。這些計(jì)劃外的元素，約束甚至阻礙了戰(zhàn)略方案的實(shí)現(xiàn)。

（2）戰(zhàn)略方案在實(shí)行過(guò)程中因?yàn)楹诵沫h(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題而被叫停戰(zhàn)略方案在實(shí)際操作中被“叫停”的案例并不鮮見(jiàn)，比如：所需材料沒(méi)有按原定計(jì)劃到位，致使戰(zhàn)略部署被打亂。

（3）打造適合事業(yè)單位現(xiàn)狀的財(cái)務(wù)管理模式，改良事業(yè)單位以往的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式，使事業(yè)單位更加適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，從而為事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理戰(zhàn)略提供參考依據(jù)。

（4）培養(yǎng)企業(yè)化的財(cái)務(wù)管理團(tuán)隊(duì)在進(jìn)行財(cái)務(wù)管理規(guī)劃時(shí)，應(yīng)深入了解財(cái)務(wù)管理戰(zhàn)略訂立的流程和辦法，培養(yǎng)企業(yè)化的財(cái)務(wù)管理團(tuán)隊(duì)，對(duì)后果進(jìn)行闡述和預(yù)判，規(guī)避財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，讓財(cái)務(wù)管理戰(zhàn)略“有的放失”。

2.針對(duì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理戰(zhàn)略問(wèn)題的對(duì)策

（1）事業(yè)單位自從進(jìn)入轉(zhuǎn)型期以來(lái)，其財(cái)務(wù)管理戰(zhàn)略的訂立都是針對(duì)市場(chǎng)而部署的，是在原來(lái)的數(shù)據(jù)和經(jīng)驗(yàn)積累到一定程度之后做出的管理計(jì)劃。當(dāng)市場(chǎng)的實(shí)際狀況發(fā)生變更時(shí)，原有的財(cái)務(wù)管理戰(zhàn)略就必須全部或部分做出變更。所以，事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理就是一個(gè)在各類(lèi)影響元素不斷變更的狀況下，適應(yīng)市場(chǎng)需要的動(dòng)態(tài)過(guò)程。

（2）培養(yǎng)事業(yè)單位財(cái)務(wù)人員的財(cái)務(wù)管理意識(shí)，將企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作當(dāng)做所有管理工作的核心，訂立出高效長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展戰(zhàn)略。

（3）深入研究事業(yè)單位所開(kāi)發(fā)市場(chǎng)的宏觀(guān)環(huán)境和自身的微觀(guān)經(jīng)濟(jì)環(huán)境，而對(duì)于國(guó)家的宏觀(guān)調(diào)控，事業(yè)單位應(yīng)把握其帶來(lái)的有利元素。

（4）完善事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)，為財(cái)務(wù)管理戰(zhàn)略的制定提供優(yōu)良的企業(yè)環(huán)境，并引導(dǎo)事業(yè)單位完成戰(zhàn)略目標(biāo)的制定。

三、企業(yè)財(cái)管管理環(huán)境下的戰(zhàn)略管理評(píng)價(jià)準(zhǔn)則

1.是否有助于事業(yè)單位獲得經(jīng)營(yíng)效益

高質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)效益能提升事業(yè)單位的整體效益，而事業(yè)單位的效益是維持事業(yè)單位運(yùn)轉(zhuǎn)的前提和保障。所以，能否幫助事業(yè)單位獲得經(jīng)營(yíng)效益是判定事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理戰(zhàn)略?xún)?yōu)劣的重要標(biāo)準(zhǔn)。

2.是否有助于事業(yè)單位的可持續(xù)發(fā)展

判定事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理戰(zhàn)略的優(yōu)劣，不僅要獲得該戰(zhàn)略帶來(lái)的經(jīng)營(yíng)效益，還要看該戰(zhàn)略是否符合企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)、是否能讓事業(yè)單位實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。通常事業(yè)單位都會(huì)通過(guò)會(huì)計(jì)績(jī)效數(shù)據(jù)的調(diào)節(jié)來(lái)實(shí)現(xiàn)其經(jīng)營(yíng)效益的提升，而為了規(guī)避單調(diào)的會(huì)計(jì)權(quán)衡方法的不足，在績(jī)效衡量時(shí)應(yīng)綜合考慮成本收益、市場(chǎng)價(jià)值等指標(biāo)。

3.事業(yè)單位是否有“過(guò)人之處”

事業(yè)單位服務(wù)質(zhì)量的優(yōu)劣可以判定一個(gè)事業(yè)單位的存在價(jià)值。而這種價(jià)值在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中非常珍貴，它是競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手偷不走的。而優(yōu)質(zhì)的服務(wù)水準(zhǔn)，不單是指電腦、機(jī)械等硬件設(shè)施的充足儲(chǔ)備，還包括了事業(yè)單位人才的儲(chǔ)備以及文化氣氛等軟實(shí)力要素。

四、結(jié)束語(yǔ)