扶貧小額貸款工作總結(jié)精選(九篇)

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第1篇：扶貧小額貸款工作總結(jié)范文

關(guān)鍵詞:農(nóng)村小額信貸;農(nóng)合行;農(nóng)村金融

中圖分類(lèi)號(hào):F83

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

文章編號(hào):1672-3198(2010)09-0169-02

1 引言

1.1 國(guó)際小額信貸的發(fā)展

“小額信貸(Microfinance)”是指向低收入群體和微型企業(yè)提供額度較小的持續(xù)貸款的信貸服務(wù),旨在通過(guò)金融服務(wù)為貧戶(hù)或微型企業(yè)提供獲得就業(yè)和發(fā)展的機(jī)會(huì),促進(jìn)其達(dá)到個(gè)人生存和企業(yè)進(jìn)步。它既是一種金融服務(wù)的創(chuàng)新,又是一種扶貧的重要方式。

小額信貸在國(guó)際上產(chǎn)生在20世紀(jì)六七十年代,經(jīng)過(guò)世界各國(guó)多年的實(shí)踐,產(chǎn)生如孟加拉鄉(xiāng)村銀行(GB)模式、印度尼西亞人民銀行(BR)鄉(xiāng)村信貸模式等多種模式,在亞、非、拉美等發(fā)展中國(guó)家得到廣泛推廣,在這些國(guó)家的扶貧工作上起到重大作用。

1.2 我國(guó)小額信貸的產(chǎn)生與發(fā)展

1993年始,中國(guó)社會(huì)科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所首先將孟加拉“鄉(xiāng)村銀行(GB)”小額信貸模式引入了中國(guó),成立了“扶貧經(jīng)濟(jì)合作社”,開(kāi)始在我國(guó)建立農(nóng)村小額信貸的試點(diǎn)。十多年的發(fā)展過(guò)程中,小額信貸機(jī)構(gòu)在扶助中西部貧困地區(qū)弱勢(shì)群體方面發(fā)揮了重要作用。我國(guó)小額信貸的發(fā)展大致可分為四個(gè)階段,具體特點(diǎn)如下表:

表1

階段時(shí)間主要特點(diǎn)

初期試點(diǎn)階段1993年至1996年資金主要來(lái)源于國(guó)際援助機(jī)構(gòu)的捐款和貼息貸款,無(wú)政府資金介入

政府推廣階段1996年至2000年中國(guó)政府開(kāi)始介入,并推行政策性小額信貸扶貧項(xiàng)目

正規(guī)金融介入階段2000年至2005年農(nóng)村信用社借助中國(guó)人民銀行再貸款的支持,在加強(qiáng)信用戶(hù)、信用村鎮(zhèn)建設(shè)的基礎(chǔ)上開(kāi)展農(nóng)戶(hù)小額信貸貸款

市場(chǎng)商業(yè)化階段2005年至今出現(xiàn)私人資本投資的商業(yè)小額信貸機(jī)構(gòu),同時(shí)許多商業(yè)銀行開(kāi)始通過(guò)專(zhuān)門(mén)的信貸窗口推進(jìn)小企業(yè)貸款

2 現(xiàn)階段農(nóng)村小額信貸業(yè)務(wù)發(fā)展主要問(wèn)題

我國(guó)的農(nóng)村小額信貸業(yè)務(wù)較其他發(fā)展中國(guó)家而言起步較晚,但經(jīng)過(guò)十余年各方的努力,也初具規(guī)模。尤其是近幾年來(lái),我國(guó)政府密切關(guān)注“三農(nóng)”問(wèn)題,一直支持小額信貸的發(fā)展,小額信貸在促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民增收致富和新農(nóng)村建設(shè)等方面取得了明顯的成效。但是,小額信貸在我國(guó)的發(fā)展仍然較為緩慢,制度的不完善、高頻的信用風(fēng)險(xiǎn)、組織本身營(yíng)業(yè)水平不高等問(wèn)題在很大程度上阻礙了它的發(fā)展。下面就以江蘇徐州市新沂農(nóng)業(yè)合作銀行為例討論這一問(wèn)題。

2.1 扶貧目的與盈利目標(biāo)的沖突

作為農(nóng)村合作銀行的前身,農(nóng)村信用社命名時(shí)以“農(nóng)”字打頭陣,服務(wù)“三農(nóng)”是農(nóng)村信用社的法定目標(biāo)。小額信貸業(yè)務(wù)產(chǎn)生和發(fā)展過(guò)程中,始終貫穿的一個(gè)主要目的就是扶貧,這也是其能在世界多個(gè)發(fā)展中國(guó)家廣泛推行的重要原因。這兩者共同決定了我國(guó)農(nóng)村小額信貸業(yè)務(wù)要重視扶貧效果,完善服務(wù)體系,聯(lián)系到實(shí)際就是盡可能多的滿(mǎn)足農(nóng)戶(hù)的貸款需求,一切以服務(wù)農(nóng)戶(hù)為標(biāo)準(zhǔn)。

但農(nóng)合行同時(shí)作為一個(gè)金融企業(yè)存在,它的根本目的是利潤(rùn)的最大化。尤其是在農(nóng)村金融體制改革的背景下,農(nóng)合行的獨(dú)立性增強(qiáng),面對(duì)市場(chǎng)化的競(jìng)爭(zhēng),其資金更多的投向獲利機(jī)會(huì)較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)而不是低收入人群。

通過(guò)對(duì)新沂地區(qū)的調(diào)查我們了解到農(nóng)戶(hù)的小額信貸需求很廣泛,涉及到生活各方各面,當(dāng)進(jìn)一步了解農(nóng)戶(hù)資金缺口的解決方式時(shí)候,資料顯示選擇小額信貸業(yè)務(wù)為融資方式的農(nóng)戶(hù)只占到被調(diào)查者的45%,而其中最終貸款成功的也只有一小部分。這一方面突顯了巨大的信貸需求市場(chǎng),另一方面,表現(xiàn)出小額信貸業(yè)務(wù)流失了相當(dāng)大的一塊“市場(chǎng)蛋糕”,不免讓人心痛。在小額貸款業(yè)務(wù)的發(fā)展相對(duì)良好的新沂地區(qū),調(diào)查數(shù)據(jù)尚且如此,其他地方的情況可想而知。

2.2 擔(dān)保機(jī)制缺失,信用體系缺失

農(nóng)村小額信貸雖然稱(chēng)作“信貸”,原則上不需要抵押擔(dān)保,但在操作上依舊照貸款方式進(jìn)行,個(gè)人純“信貸”的方式基本不存在。新沂農(nóng)合行統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,至2009年9月,該行累計(jì)發(fā)放的信用貸款比數(shù)只占到整個(gè)貸款比數(shù)的4.4%,而近幾年來(lái),沒(méi)有發(fā)放過(guò)一筆信用貸款。實(shí)際工作中,較少甚至是無(wú)抵押必然隱含巨大的信用風(fēng)險(xiǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì),信用貸款中可疑貸款占整個(gè)可疑貸款比重92.5%,因而在當(dāng)前我國(guó)信用體系極其不完備的實(shí)情下,單純依靠農(nóng)戶(hù)個(gè)人信用發(fā)放貸款,是無(wú)法保證貸款機(jī)制長(zhǎng)期運(yùn)營(yíng)的。

在新沂農(nóng)合行,農(nóng)戶(hù)申請(qǐng)小額貸款仍舊需要提供一定的擔(dān)保資料,主要形式為抵押、質(zhì)押以及應(yīng)用最廣的三戶(hù)聯(lián)保(即至少三戶(hù)農(nóng)戶(hù)組成集體,互為擔(dān)保人),其中三戶(hù)聯(lián)保的方式占到小額貸款業(yè)務(wù)的70%,并且該數(shù)據(jù)也在不斷上升中。

由此,更深一層反映的是信用體系的缺失。當(dāng)前農(nóng)合行評(píng)定農(nóng)戶(hù)信用等級(jí)的方式為查閱以往在本行信用記錄以及實(shí)地勘察走訪,而農(nóng)戶(hù)在他行的信用狀況、走訪得到信息是否與事實(shí)相符等因素為貸款的回收增添風(fēng)險(xiǎn)。一個(gè)簡(jiǎn)單的改善措施就是利用各行信用記錄建立共享的信用體系,然而客戶(hù)作為銀行發(fā)展的生命線(xiàn),出于自身利益考慮,沒(méi)有哪家金融機(jī)構(gòu)愿意將其資料共享。

薄弱的擔(dān)保機(jī)制和信用體系致使小額信貸的高風(fēng)險(xiǎn)不能有效分散,束縛了小額信貸的發(fā)展,減緩其前進(jìn)的步伐。2.3 地域限制小額信貸業(yè)務(wù)發(fā)展的規(guī)模效率

農(nóng)合行小范圍信息、經(jīng)營(yíng)靈活的優(yōu)勢(shì)與金融業(yè)網(wǎng)絡(luò)性、金融風(fēng)險(xiǎn)的外部性的沖突是目前小額信貸發(fā)展面臨的又一困境。

農(nóng)合行的小區(qū)域信息成本低、經(jīng)營(yíng)方式靈活的優(yōu)勢(shì),是其小規(guī)模、小范圍經(jīng)營(yíng)所具有的特點(diǎn)。小額信貸業(yè)務(wù)操作中農(nóng)合行小范圍的信息資源、社員之間相互了解和對(duì)于所在地居民的了解在減少監(jiān)督成本的同時(shí),凸現(xiàn)了其天然只能在小規(guī)模、小范圍經(jīng)營(yíng)的局限。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為地理單位、業(yè)務(wù)單一、為“三農(nóng)”服務(wù)的政策性要求,使得農(nóng)合行小額信貸業(yè)務(wù)發(fā)展只能局限在狹窄的生存地域中。

小額信貸業(yè)務(wù)貸款額度小、時(shí)間短、風(fēng)險(xiǎn)高、貸款較為分散的特點(diǎn)使得其業(yè)務(wù)成本較一般大額貸款要高。與此同時(shí),農(nóng)合行還承擔(dān)著各種各樣其他負(fù)擔(dān),如上繳的營(yíng)業(yè)費(fèi)用、與相關(guān)部門(mén)溝通費(fèi)用、工作人員工資以及日常費(fèi)用支出等,這些負(fù)擔(dān)不是一個(gè)局限的農(nóng)合行所能承擔(dān)的。就農(nóng)合行盈虧平衡角度上說(shuō),要實(shí)現(xiàn)自負(fù)盈虧、賬務(wù)的可持續(xù)性,需要農(nóng)合行擴(kuò)大業(yè)務(wù)規(guī)模,降低業(yè)務(wù)成本,形成規(guī)模效應(yīng)。規(guī)模小、處在經(jīng)濟(jì)落后和邊緣地區(qū)的農(nóng)村信用社很難保證不虧損。

3 緩解現(xiàn)階段矛盾的建議

3.1 完善貸款機(jī)制,保證賬務(wù)盈余

一是農(nóng)合行自身要加大吸收、組織農(nóng)村閑散資金的工作力度,保證自身流動(dòng)資金充足,從而保障貸款資金的供給。二是在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上初步推進(jìn)農(nóng)合行的利率改革,保證小額信貸的持續(xù)發(fā)展。小額信貸較一般貸款的操作程序不同,造成其額度小、成本高的特點(diǎn),只有適當(dāng)?shù)奶岣哔J款利率才能攤平操作成本,保證盈虧平衡,因而信貸利率的界定極為重要。《中國(guó)人民銀行關(guān)于農(nóng)村信用合作社農(nóng)戶(hù)小額信用貸款管理指導(dǎo)意見(jiàn)》第十八條規(guī)定,農(nóng)戶(hù)小額信用貸款利率可以按中國(guó)人民銀行公布的貸款基準(zhǔn)利率和浮動(dòng)幅度適當(dāng)優(yōu)惠,增強(qiáng)農(nóng)合行組織資金的靈活性。三是重視與周邊地區(qū)金融機(jī)構(gòu)資金的融通,在資金資源優(yōu)化分配的同時(shí),拉動(dòng)雙方經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)交流,達(dá)到“雙贏”的最佳效果。四是不斷進(jìn)行業(yè)務(wù)創(chuàng)新,在結(jié)合各地特色的基礎(chǔ)上開(kāi)發(fā)新的小額信貸業(yè)務(wù),增加信貸收入。如結(jié)合當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)發(fā)展,為經(jīng)營(yíng)農(nóng)戶(hù)提供專(zhuān)項(xiàng)小額貸款,簡(jiǎn)化流程,調(diào)整貸款額度;國(guó)務(wù)院近期出臺(tái)的《城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)暫行辦法》也給小額信貸一個(gè)新思路。文件規(guī)定跨省、跨地區(qū)流動(dòng)就業(yè)的參保農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系不可退,隨其轉(zhuǎn)移到就業(yè)所在地。養(yǎng)老保險(xiǎn)可以開(kāi)發(fā)成為農(nóng)民工貸款又一可靠、便捷擔(dān)保形式。

3.2 健全信用體系,營(yíng)造信用壞境

任何一家銀行的任何貸款種類(lèi),首要密切關(guān)注的都是放貸過(guò)程中的“風(fēng)險(xiǎn)防控”,風(fēng)險(xiǎn)防控工作需要從農(nóng)合行自身和農(nóng)戶(hù)兩方面努力。

農(nóng)合行自身要建立健全完備的信用體系。首先,農(nóng)信系統(tǒng)內(nèi)部在現(xiàn)有的農(nóng)戶(hù)信用等級(jí)評(píng)定、信用村鎮(zhèn)評(píng)選的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范操作,盡可能的將信用評(píng)定各步驟公開(kāi)化、透明化,提升信用評(píng)定的層次、質(zhì)量。其次,在金融系統(tǒng)內(nèi)部要有一個(gè)整體的聯(lián)網(wǎng)的記錄,即完善征信系統(tǒng),對(duì)個(gè)人的誠(chéng)信做真實(shí)記錄。后放貸的銀行可以參照農(nóng)戶(hù)的信用記錄決定是否放款或者適當(dāng)調(diào)整借貸額度。近些年的發(fā)展中,各金融機(jī)構(gòu)在自身營(yíng)業(yè)過(guò)程中積累了相當(dāng)可觀的客戶(hù)資料,雖然各家機(jī)構(gòu)都了解資料分享的好處,但由于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)等原因,沒(méi)有機(jī)構(gòu)愿意做分享的第一人。但是,覆蓋全民的征信系統(tǒng)的建立是社會(huì)發(fā)展的必然要求。而其建立是相當(dāng)長(zhǎng)的一個(gè)過(guò)程,現(xiàn)階段聯(lián)合信用體系的建立可依靠政府行政力量,在體系完全建立之前由政府牽頭,各金融機(jī)構(gòu)共同組織一個(gè)資料體系,對(duì)各項(xiàng)貸款額度、還款情況、用途等做初步的記載,為下一步貸款作參考。最后,要有合理的獎(jiǎng)懲激勵(lì)措施。對(duì)于長(zhǎng)期以來(lái)自覺(jué)遵守貸款條例,及時(shí)、自愿還款的農(nóng)戶(hù),提升其信用等級(jí),之后的放貸過(guò)程中在貸款額度、貸款利率、還款時(shí)限方面適當(dāng)?shù)挠枰苑艑?對(duì)于不守信用、惡意騙貸、有能力不還款的個(gè)人,應(yīng)該向整體金融機(jī)構(gòu)發(fā)出通知,聯(lián)合所有機(jī)構(gòu)對(duì)其進(jìn)行懲罰,提高利率、縮小貸款額度甚至拒絕發(fā)放貸款,直到他們有良好的還款記錄為止。

在健全農(nóng)合行自身信用體系的基礎(chǔ)上,要佐以社會(huì)道德風(fēng)氣的軟性監(jiān)督體系。在農(nóng)村宣傳貸款信用的重要性,鼓勵(lì)優(yōu)良信用戶(hù),共同聲討不講誠(chéng)信的行為,營(yíng)造良好的信用環(huán)境,以農(nóng)村精神文明建設(shè)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

3.3 提高服務(wù)水平,維持長(zhǎng)期運(yùn)行

提高農(nóng)合行服務(wù)水平,重點(diǎn)在于工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理能力的提高。評(píng)選過(guò)程中嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)選人,任人唯賢;工作中,定期對(duì)工作人員進(jìn)行小額信貸管理、財(cái)務(wù)管理、性別意識(shí)和參與式方法等方面的培訓(xùn);期末進(jìn)行工作總結(jié),及時(shí)淘汰業(yè)務(wù)素質(zhì)較差的人員,將業(yè)務(wù)情況與個(gè)人利益直接掛鉤,有獎(jiǎng)有罰,激發(fā)工作熱情和積極性。

服務(wù)水平的提高更體現(xiàn)在長(zhǎng)期持之以恒的不懈努力。對(duì)于小額信貸的宣傳工作,要堅(jiān)持做長(zhǎng)做久,改變?cè)瓉?lái)每年定期宣傳的方式,制定小額信貸發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制,宣傳工作落實(shí)到每日業(yè)務(wù)操作過(guò)程中。

指導(dǎo)老師:南京審計(jì)學(xué)院金融學(xué)院副院長(zhǎng)、教授:盧亞娟

參考文獻(xiàn)

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[3]陳耀芳,鄒亞生.農(nóng)村合作銀行發(fā)展模式研究[M].北京:經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社,2005.

第2篇：扶貧小額貸款工作總結(jié)范文

2020年，鄉(xiāng)按照縣委、縣政府關(guān)于脫貧攻堅(jiān)工作一系列安排部署，堅(jiān)持用新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想統(tǒng)領(lǐng)脫貧攻堅(jiān)工作，精準(zhǔn)施策，扎實(shí)落實(shí)“十大工程”助推精準(zhǔn)脫貧，積極探索“智志雙扶”和“四帶一自”的示范效用，扎實(shí)推進(jìn)行業(yè)扶貧“十大工程”，高度重視中央脫貧攻堅(jiān)專(zhuān)項(xiàng)巡視“回頭看”和2019年國(guó)家脫貧攻堅(jiān)成效考核反饋問(wèn)題的整改工作，以問(wèn)題為導(dǎo)向、以整改促提升?，F(xiàn)將2020年脫貧攻堅(jiān)近期工作總結(jié)如下：

一、落實(shí)中央脫貧攻堅(jiān)專(zhuān)項(xiàng)巡視“回頭看”和2019年國(guó)家脫貧攻堅(jiān)成效考核反饋問(wèn)題整改工作情況

為落實(shí)中央脫貧攻堅(jiān)專(zhuān)項(xiàng)巡視“回頭看”和2019年國(guó)家脫貧攻堅(jiān)成效考核反饋問(wèn)題整改工作，鄉(xiāng)黨委于4月2日成立關(guān)于落實(shí)落實(shí)中央脫貧攻堅(jiān)專(zhuān)項(xiàng)巡視“回頭看”和2019年國(guó)家脫貧攻堅(jiān)成效考核反饋問(wèn)題整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，根據(jù)我縣認(rèn)領(lǐng)的53個(gè)具體問(wèn)題結(jié)合我鄉(xiāng)工作實(shí)際對(duì)標(biāo)認(rèn)領(lǐng)，共認(rèn)領(lǐng)4個(gè)類(lèi)型32個(gè)具體問(wèn)題，針對(duì)性制定了89條措施，六月初已全部銷(xiāo)號(hào)。

二、“兩不愁三保障一安全”大排查和“邊緣戶(hù)、脫貧監(jiān)測(cè)戶(hù)”兩類(lèi)戶(hù)排查情況

為確保2020年順利實(shí)現(xiàn)全部脫貧，我鄉(xiāng)在3月初對(duì)我鄉(xiāng)所有貧困戶(hù)進(jìn)行了為期一周的全覆蓋大排查，在“兩不愁三保障和飲水安全問(wèn)題”等方面做了進(jìn)一步的了解，排查出涉及安全飲用水問(wèn)題一戶(hù)，已解決；排查出需要進(jìn)行危房提升7戶(hù)，目前已全部完成建設(shè)，即將入住。通過(guò)認(rèn)真開(kāi)展對(duì)已脫貧戶(hù)進(jìn)行分類(lèi)管理工作，建立脫貧監(jiān)測(cè)戶(hù)臺(tái)賬5戶(hù)10人，邊緣戶(hù)管理臺(tái)賬16戶(hù)52人，已脫貧不享受政策戶(hù)臺(tái)賬181戶(hù)680人、已脫貧享受政策戶(hù)臺(tái)賬719戶(hù)2077人。實(shí)行分類(lèi)管理，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。6月3日起，對(duì)我鄉(xiāng)21戶(hù)兩類(lèi)戶(hù)進(jìn)行了大排查，未發(fā)現(xiàn)明顯問(wèn)題，一達(dá)標(biāo)兩不愁三保障和飲水安全均有穩(wěn)定保障。

三、疫情對(duì)脫貧攻堅(jiān)影響情況

我鄉(xiāng)積極開(kāi)展決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)“抗疫情、補(bǔ)短板、促攻堅(jiān)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，全面摸清疫情對(duì)全鄉(xiāng)貧困戶(hù)生產(chǎn)生活的影響。

總體來(lái)看，肺炎疫情對(duì)我鄉(xiāng)未產(chǎn)生重大影響，疫情期間全鄉(xiāng)各村領(lǐng)導(dǎo)干部及群眾群策群力，上下一心，堅(jiān)決打贏疫情防控狙擊戰(zhàn)，截止目前，我鄉(xiāng)無(wú)確診或疑似病例。疫情期間貧困戶(hù)均在家中務(wù)農(nóng)，精細(xì)化管理茶園毛竹等，忙于春耕春種。在“兩不愁三保障和飲水安全”方面，未受到明顯影響，在讀學(xué)生全部實(shí)現(xiàn)在家上網(wǎng)課，無(wú)輟學(xué)或不能上課現(xiàn)象。隨著疫情防控形勢(shì)好轉(zhuǎn)，我鄉(xiāng)務(wù)工人口陸續(xù)實(shí)現(xiàn)外輸，已外出務(wù)工貧困人數(shù)為1370人，扶貧龍頭企業(yè)實(shí)有個(gè)數(shù)18個(gè)、均實(shí)現(xiàn)復(fù)產(chǎn)。1個(gè)扶貧車(chē)間已實(shí)現(xiàn)開(kāi)工。光伏扶貧收益全額設(shè)置公益崗位數(shù)量41個(gè)、安排就業(yè)人數(shù)49人。在3月24日下午，我鄉(xiāng)舉辦了縣內(nèi)用工招聘會(huì)，安排專(zhuān)人對(duì)貧困戶(hù)進(jìn)行詳細(xì)介紹，提供就業(yè)崗位信息。

四、產(chǎn)業(yè)扶貧工作開(kāi)展情況

按照“產(chǎn)業(yè)扶貧開(kāi)發(fā)”的總體要求，以茶葉為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，探索“四帶一自”扶貧幫帶模式，全力打造一村一品。在和桃李河村新建2家高標(biāo)準(zhǔn)的茶葉加工廠。在4個(gè)重點(diǎn)貧困村（西溪社區(qū)、余家畈村、楊樹(shù)口村、桃李河村）建立生態(tài)茶葉扶貧基地面積達(dá)210畝，在打造傳統(tǒng)的“山野茶”的基礎(chǔ)上，開(kāi)發(fā)大別山青茶和楊三紅茶項(xiàng)目，在印象三線(xiàn)資產(chǎn)收益性項(xiàng)目中建成農(nóng)產(chǎn)品綠色直銷(xiāo)扶貧超市和香椿基地。通過(guò)“搭平臺(tái)、建基地、打品牌”持續(xù)的引導(dǎo)扶持，貧困戶(hù)自主發(fā)展產(chǎn)業(yè)的積極性大幅提高，2019年累計(jì)爭(zhēng)取種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金647戶(hù)，獎(jiǎng)補(bǔ)資金122.5萬(wàn)元，自種自養(yǎng)貧困戶(hù)達(dá)標(biāo)數(shù)494戶(hù)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展覆蓋率為76.3%。完成4個(gè)特色種養(yǎng)業(yè)扶貧基地調(diào)整申報(bào)，均實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期穩(wěn)定帶動(dòng)10戶(hù)以上貧困戶(hù)參與特色種養(yǎng)業(yè)發(fā)展，被帶動(dòng)的貧困戶(hù)年均增收3000元以上；新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體帶動(dòng)貧困戶(hù)275戶(hù)，完成率達(dá)91.06%。2020年第一批產(chǎn)業(yè)驗(yàn)收完成283戶(hù)，52.33萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ)資金。第二批產(chǎn)業(yè)驗(yàn)收正在進(jìn)行，6月底前全部完成。

五、志智雙扶（含涉輿情防控）工作開(kāi)展情況

我鄉(xiāng)在脫貧攻堅(jiān)過(guò)程中，將扶貧工作與扶志、扶智相結(jié)合。通過(guò)黨建引領(lǐng)、榜樣示范、宣傳教育等方式，著力在全鄉(xiāng)營(yíng)造一種自力更生、脫貧光榮的氛圍。一是通過(guò)駐村工作隊(duì)和幫扶責(zé)任人的扎實(shí)工作，幫貧困戶(hù)介紹工作崗位，制定發(fā)展思路，拓寬增收渠道，提振發(fā)展信心，增設(shè)貧困人口公益崗位，通過(guò)就業(yè)帶動(dòng)貧困人口脫貧。二是鄉(xiāng)黨委政府利用新時(shí)代文明實(shí)踐所（站）平臺(tái)，廣泛宣傳脫貧光榮思想。用身邊的人和事來(lái)教育和影響人，真正激發(fā)貧困戶(hù)的內(nèi)生動(dòng)力，徹底摒棄“等靠要”思想。3月底，鄉(xiāng)新時(shí)代文明實(shí)踐所開(kāi)展了“新時(shí)代文明實(shí)踐-致敬‘最美戰(zhàn)役人’”表彰活動(dòng)，評(píng)選出“最美戰(zhàn)疫人”、“移風(fēng)易俗之星”，對(duì)貧困戶(hù)方錫國(guó)、章家坤、徐重和防疫期間作出的貢獻(xiàn)進(jìn)行了表彰并發(fā)放證書(shū)，得到了廣大群眾尤其是貧困群眾的熱烈回應(yīng)，自3月份以來(lái)我鄉(xiāng)開(kāi)展了8次新時(shí)代文明實(shí)踐活動(dòng)，群眾參與度達(dá)1000人次以上；三是“中國(guó)月亮灣作家村”是鄉(xiāng)探索“文化扶貧、綠色減貧、鄉(xiāng)村振興”的一項(xiàng)重要舉措，文旅結(jié)合的新發(fā)展思路，提高了鄉(xiāng)的整體經(jīng)濟(jì)效益。為貧困戶(hù)設(shè)置公益性崗位、舉辦扶貧年貨節(jié)實(shí)現(xiàn)常態(tài)化。2018年我鄉(xiāng)4個(gè)重點(diǎn)貧困村投入192萬(wàn)元扶貧資金，2019年3個(gè)非重點(diǎn)貧困村投入95萬(wàn)元扶貧資金，按資金入股的形式投入到印象三線(xiàn)旅游服務(wù)管理有限公司,獲得8%的分紅收益，直接增加了村集體經(jīng)濟(jì)收入。

六、金融扶貧情況

是2016年以來(lái)，累計(jì)發(fā)放扶貧貸款336筆，共1211.92萬(wàn)元。截止2020年6月15日，新增貸款（續(xù)貸）4戶(hù)13.5萬(wàn)元，現(xiàn)有逾期貸款7戶(hù)28.91萬(wàn)，正在逐戶(hù)清收銷(xiāo)號(hào)。針對(duì)逾期問(wèn)題我鄉(xiāng)與農(nóng)商行支行保持密切溝通，根據(jù)《縣扶貧小額信貸清收處置工作方案》的要求，一是提前一個(gè)月梳理小額信貸即將到期名單，向借款人發(fā)出貸款催收通知書(shū)，給貧困戶(hù)準(zhǔn)備還款資金的時(shí)間和空間；二是由鄉(xiāng)村干部和司法所、農(nóng)商行、派出所聯(lián)合組建一支專(zhuān)業(yè)清收隊(duì)伍。及時(shí)與借款人溝通，因戶(hù)施策。積極發(fā)揮駐杭州拱墅區(qū)流動(dòng)黨支部作用，結(jié)合流動(dòng)黨支部活動(dòng)，安排專(zhuān)題小額信貸政策講座，有條件的組織小分隊(duì)外出走訪，及時(shí)宣傳小額信貸相關(guān)政策，明確告知借款貧困戶(hù)逾期違約后果；三是鼓勵(lì)已脫貧戶(hù)、有能力的貧困戶(hù)提前還款，保持良好信用記錄。堅(jiān)決扛起扶貧小額貸款清收的主體責(zé)任，提前介入，主動(dòng)作為，在風(fēng)險(xiǎn)可控和縣清收處置方案的精神指導(dǎo)下，盡最大努力化解扶貧小額貸款到期逾期風(fēng)險(xiǎn)。

七、健康扶貧情況

一是已對(duì)需要續(xù)簽的貧困戶(hù)進(jìn)行續(xù)簽，截至目前，全鄉(xiāng)進(jìn)行簽約1468人，為全鄉(xiāng)491名慢性病患者辦理慢性病證，免費(fèi)體檢178人，實(shí)現(xiàn)電子化辦公。二是2019年新建的村、村、西溪社區(qū)衛(wèi)生室按照一個(gè)衛(wèi)生室兩萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一配置了電腦、床位、空調(diào)等辦公用品，其中村、村衛(wèi)生室已投入使用。三是由鄉(xiāng)衛(wèi)生院為西溪社區(qū)衛(wèi)生室調(diào)配了一名村醫(yī)，負(fù)責(zé)聯(lián)系扶貧，等縣衛(wèi)健委統(tǒng)一配備村醫(yī)。

八、教育扶貧工作開(kāi)展情況

我鄉(xiāng)按照標(biāo)準(zhǔn)對(duì)各階段受教育貧困戶(hù)家中學(xué)生進(jìn)行教育補(bǔ)助全額發(fā)放，2019年共計(jì)發(fā)放教育補(bǔ)助370人，58.2萬(wàn)元，全年雨露計(jì)劃發(fā)放104人次，15.6萬(wàn)元。2020年春季已完成春季教育獎(jiǎng)補(bǔ)資金打卡發(fā)放，雨露計(jì)劃49人完成打卡造冊(cè)，即將發(fā)放補(bǔ)助資金。

九、易地扶貧搬遷情況

鄉(xiāng)易地扶貧搬遷共分布在7個(gè)村11個(gè)安置點(diǎn)中，總計(jì)95戶(hù)286人。全部工程在2019年全部完工。全部完成搬遷入住，其中66戶(hù)115人穩(wěn)定外出務(wù)工，有務(wù)工收入；80戶(hù)在家進(jìn)行產(chǎn)業(yè)發(fā)展，種植茶葉毛竹，養(yǎng)殖雞鴨，基礎(chǔ)設(shè)施完善，公共服務(wù)設(shè)施完備，實(shí)現(xiàn)了搬遷戶(hù)穩(wěn)得住、有就業(yè)、逐步能致富。三年來(lái)總計(jì)為195戶(hù)貧困戶(hù)進(jìn)行了危房改造，老房已全部進(jìn)行拆除，持續(xù)進(jìn)行幫扶。截止6月15日，針對(duì)全鄉(xiāng)25戶(hù)易地搬遷和危房改造重復(fù)享受政策戶(hù)，已完成50萬(wàn)元危改資金回收。

十、生態(tài)保護(hù)情況

鄉(xiāng)2019年退耕還林總面積374畝，合計(jì)補(bǔ)助資金11.22萬(wàn)元。其中貧困戶(hù)27戶(hù)，涉及退耕還林面積92.1畝，累計(jì)補(bǔ)助資金2.763萬(wàn)元。實(shí)現(xiàn)47戶(hù)貧困戶(hù)森林撫育563畝，補(bǔ)助資金5.35萬(wàn)元。實(shí)現(xiàn)14戶(hù)貧困戶(hù)長(zhǎng)防林建設(shè)52畝，實(shí)現(xiàn)補(bǔ)助資金2.6萬(wàn)元。實(shí)現(xiàn)48戶(hù)貧困在茶葉等其他造林方面79.6畝，補(bǔ)助資金2.39萬(wàn)元。在貧困戶(hù)中設(shè)護(hù)林員崗位，總計(jì)25人，年均工資6000元，實(shí)現(xiàn)貧困戶(hù)增收。

十一、社會(huì)保障兜底

2019年底鄉(xiāng)貧困戶(hù)中低保貧困戶(hù)360戶(hù)559人，特困供養(yǎng)戶(hù)92戶(hù)95人，根據(jù)政策給予每人每月最低生活補(bǔ)助。殘疾人口270人。對(duì)于社會(huì)保障人員，我鄉(xiāng)以實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)的方式，根據(jù)貧困戶(hù)需要，應(yīng)保盡保。

第3篇：扶貧小額貸款工作總結(jié)范文

一、貧困人口基本情況

**鄉(xiāng)位于我市的西北角，幅員面積165平方公里，轄9個(gè)行政村、65個(gè)村民小組，總戶(hù)數(shù)2436戶(hù)，人口9024人。全鄉(xiāng)現(xiàn)有貧困人口976人，占總?cè)丝诒戎貫?0.82%，貧困面依然較大，今年9個(gè)村的脫貧任務(wù)為326人。

二、扶貧工作開(kāi)展情況

（一）抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改變村民的出行和居住條件

過(guò)去，由于地理位置偏遠(yuǎn)，道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，群眾出趟門(mén)，那是“晴天一身灰、雨天一身泥”。由于交通不便，制約了產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，群眾生活十分貧困。“要致富先修路”，在市委、市政府和各級(jí)部門(mén)的大力支持下，我鄉(xiāng)累計(jì)投入1400余萬(wàn)元，陸續(xù)修通并硬化了鄉(xiāng)政府—長(zhǎng)梁村、大水村—柑椏村—核桃村、麻塘村—麻棚村、桃園—小溝村、瑯環(huán)—白水村、西洼村等9個(gè)村的42.8公里通村公路；投入80多萬(wàn)元對(duì)核桃村、柑椏村、大水村和麻棚村的入戶(hù)路進(jìn)行了硬化；投入120萬(wàn)元在核桃村、柑椏村、大水村、麻棚村新建橋7座。投入1050萬(wàn)元對(duì)核桃、柑椏、大水、麻塘、麻棚實(shí)施新村建設(shè)、舊村改造和風(fēng)貌打造；投入175萬(wàn)元在核桃、柑椏、大水村建有生態(tài)休閑廣場(chǎng)3個(gè)、公廁3座。徹底改善了全鄉(xiāng)群眾的出行和居住條件。

（二）抓好支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展，帶領(lǐng)群眾實(shí)現(xiàn)脫貧致富目標(biāo)

今年我鄉(xiāng)種植烤煙4500畝，交售烤煙103萬(wàn)斤；投產(chǎn)核桃1.2萬(wàn)畝，銷(xiāo)售核桃120萬(wàn)斤。**核桃產(chǎn)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社創(chuàng)立的大涼山“清泓”核桃品牌獲得綠色食品證書(shū)；并在首屆四川省森林食品宣展活動(dòng)中被評(píng)為“天府七珍”；**年1月**鄉(xiāng)麻棚村被認(rèn)定為四川省森林食品基地。去年，全鄉(xiāng)人均純收入達(dá)到6933元，預(yù)計(jì)今年將達(dá)到7100元以上。今年核桃節(jié)期間，我鄉(xiāng)銷(xiāo)售早熟鮮食核桃50萬(wàn)余斤，實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入120多萬(wàn)元；接待游客達(dá)到1500余人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入30余萬(wàn)元。下一步，我們將依托特色農(nóng)業(yè)，帶動(dòng)**鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)旅游扶貧的新目標(biāo)。

（三）抓好對(duì)口定點(diǎn)幫扶，如期完成貧困人口脫貧任務(wù)

我鄉(xiāng)扎實(shí)推進(jìn)扶貧工作。一是完善貧困人口檔案資料。逐一清理建檔立卡的貧困人口原始檔案，查漏補(bǔ)缺，做到規(guī)范、齊全；二是做好貧困人口動(dòng)態(tài)管理。按時(shí)摸清貧困戶(hù)的人口及信息變更情況，并及時(shí)錄入系統(tǒng)；三是及時(shí)分解落實(shí)減貧任務(wù)。將減貧人口計(jì)劃數(shù)分解下達(dá)各村，由村、組根據(jù)實(shí)際情況，具體落實(shí)到人頭。四是做好精準(zhǔn)扶貧規(guī)劃。鄉(xiāng)、村分別制定**、**—2018年精準(zhǔn)扶貧規(guī)劃。五是大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。引進(jìn)科華、嘉和公司在柑椏村養(yǎng)殖虹鱒、裂腹魚(yú)等高端魚(yú)類(lèi)。在麻棚村引種車(chē)?yán)遄?、中藥材續(xù)斷、獨(dú)定子、黨參、桴子等；在柑椏村發(fā)展良種櫻桃、種植當(dāng)歸、山葵等。同時(shí)，引導(dǎo)村民養(yǎng)殖牛、羊、土雞和蜜蜂等脫貧致富。

三、存在的問(wèn)題和不足

（一）扶貧工作面臨“三缺”困境

“缺項(xiàng)目、缺資金、缺技術(shù)”是當(dāng)前貧困人口脫貧工作所面臨的困境，在整體經(jīng)濟(jì)下行的情況下，沒(méi)有能夠穩(wěn)定增收的項(xiàng)目；缺乏幫扶資金，只能靠幫扶工作組和鄉(xiāng)村干部捐助，感覺(jué)杯水車(chē)薪，難解燃眉之急；缺乏農(nóng)業(yè)技術(shù)人才和培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，群眾增產(chǎn)增收難。今年，我鄉(xiāng)自籌資金20萬(wàn)元對(duì)小溝、白水、長(zhǎng)梁、麻棚和柑椏村實(shí)施了核桃產(chǎn)業(yè)扶貧；市政府辦協(xié)調(diào)解決麻塘村3公里通組毛路建設(shè)資金30萬(wàn)元；市規(guī)建局向西洼村貧困學(xué)生捐贈(zèng)書(shū)包184個(gè)；市僑聯(lián)為今年入學(xué)的13名貧困大學(xué)生辦理了助學(xué)金；市科協(xié)、市林業(yè)局到我鄉(xiāng)開(kāi)展“科普下鄉(xiāng)”1次、核桃技術(shù)培訓(xùn)2次。

（二）致富項(xiàng)目與脫貧計(jì)劃難匹配

在全州都在發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)的大環(huán)境下，種植核桃是當(dāng)前的大趨勢(shì)，但由于核桃種植時(shí)間長(zhǎng)、見(jiàn)效慢，與群眾致富的迫切心理差距較大；同時(shí)，離各級(jí)黨委、政府下達(dá)的按年完成的貧困人口脫貧任務(wù)不匹配，如幫扶今年脫貧的貧困戶(hù)新栽植核桃50株，但要等到3—5年后才有收入，不可能在今年內(nèi)完成脫貧任務(wù)。

（三）客觀因素導(dǎo)致扶貧工作難度大

1、村與村之間發(fā)展條件不同，造成扶貧工作難度大。我鄉(xiāng)9個(gè)村，由于柑椏，麻棚和核桃三個(gè)村富溝谷縱橫，涵水豐富，較為適合核桃的種植，群眾種植積極性高，收入高。其他各村在高山上種植的核桃成

2、貧困人口家庭狀況不一樣，造成脫貧效果差異大。由于每個(gè)貧困家庭的情況各有不同，如土地面大小不同、勞動(dòng)力多少不同、文化程度高低不同等。

四、解決問(wèn)題的對(duì)策及建議

（一）政策扶持、龍頭帶動(dòng)、捆綁投入、組團(tuán)服務(wù)

建議在市上出臺(tái)扶貧開(kāi)發(fā)優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)企業(yè)和民間資本投資農(nóng)業(yè)，參與農(nóng)村扶貧工作。以龍頭企業(yè)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，采取“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶(hù)”的模式，帶動(dòng)群眾種植適銷(xiāo)對(duì)路的產(chǎn)品、從事企業(yè)生產(chǎn)等脫貧致富；扶貧部門(mén)要加大與銀行聯(lián)系力度，盡可能幫助貧困戶(hù)小額貸款和辦理貼息手續(xù)，解決個(gè)人發(fā)展無(wú)資金的難題；政府應(yīng)采取向社會(huì)購(gòu)買(mǎi)培訓(xùn)服務(wù)的方式，加大農(nóng)業(yè)技術(shù)方面的培訓(xùn)和外出務(wù)工技能培訓(xùn)力度，同時(shí)，招募一批農(nóng)村急需的農(nóng)業(yè)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)方面的專(zhuān)業(yè)人才，擔(dān)任扶貧自愿者，定期蹲點(diǎn)指導(dǎo)各村的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和脫貧致富工作。

（二）因地制宜、因人而異、科學(xué)規(guī)劃、長(zhǎng)短結(jié)合

根據(jù)當(dāng)?shù)氐臍夂蛲寥赖葪l件，引進(jìn)符合實(shí)際的致富項(xiàng)目;根椐貧困人口土地，勞動(dòng)力和文化程度等量身定做幫扶方案。依椐貧困人口實(shí)際，做好短期，中期和長(zhǎng)期規(guī)劃，幫助貧困人口按計(jì)劃實(shí)現(xiàn)脫貧，并避免重新返貧。積極協(xié)助符合條件的減貧人口辦理小額貸款，用于發(fā)展種植和養(yǎng)殖，并提供技術(shù)指導(dǎo)和跟蹤服務(wù)，幫助其按期實(shí)現(xiàn)脫貧致富的目標(biāo)。

第4篇：扶貧小額貸款工作總結(jié)范文

結(jié)合當(dāng)前工作需要，的會(huì)員“applady”為你整理了這篇供銷(xiāo)社幫扶工作總結(jié)范文，希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來(lái)參考借鑒作用。

【正文】

縣供銷(xiāo)社按照縣委縣政府的安排，選派工作人員參加扶貧駐村工作隊(duì)幫扶龍?zhí)舵?zhèn)朱圩村，幾年來(lái)，駐村工作隊(duì)一心一意抓扶貧，全策全力促攻堅(jiān)，“十大工程”各項(xiàng)扶貧政策全面落實(shí)，貧困群眾獲得感、幸福感、安全感不斷增強(qiáng)，幫扶村容村貌顯著改善，脫貧攻堅(jiān)成績(jī)顯著。

一、基本情況

朱圩村地處龍?zhí)舵?zhèn)西部，東臨三里村，南抵裴橋村，西鄰陳鵬村，北部和馬店鎮(zhèn)芙蓉村相鄰，全村共有19個(gè)村民組，耕地面積8758.95畝，1109戶(hù)，人口3418人，黨支部1個(gè)，黨員122人，村干6人。列為全縣86個(gè)重點(diǎn)貧困村之一。目前全村貧困戶(hù)227戶(hù)，貧困人口430人，其中低保貧困戶(hù)57戶(hù)75人，特困供養(yǎng)戶(hù)44戶(hù)44人。全村貧困戶(hù)致貧原因主要集中在因病、因殘、缺勞力等方面。全村227戶(hù)貧困戶(hù)中，因缺勞力致貧88戶(hù)，占貧困戶(hù)的38.8%；因病致貧57戶(hù)，占貧困戶(hù)的25.1%；因殘致貧49戶(hù)，占貧困戶(hù)的21.6%，2018年通過(guò)驗(yàn)收從貧困村中出列。

二、取得成效

經(jīng)過(guò)幾年的艱苦努力，目前已脫貧222戶(hù)，417人，其中：2014年脫貧8戶(hù)15 人。2015年脫貧14戶(hù)32人。2016年脫貧50戶(hù)108人。2017年脫貧63戶(hù)119人。2018年脫貧77戶(hù)124人。2019年脫貧10 戶(hù)19人。2020年擬脫貧5戶(hù)13人。貧困發(fā)生率從2014年的13.31%到2020年底即將全員脫貧，村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯壯大，村公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯改善，村黨支部凝聚力和戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)，村容村貌明顯改觀，呈現(xiàn)出一片欣欣向榮的景象。

三、具體做法

圍繞戶(hù)脫貧和村出列兩大工作目標(biāo)，多措并舉，切實(shí)認(rèn)真抓好扶貧各項(xiàng)政策的落實(shí)落地。

1、在圍繞“兩不愁”上做文章

（1）抓養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，拓寬增收渠道。通過(guò)入戶(hù)面對(duì)面宣傳、會(huì)議宣講、發(fā)放政策明白紙、廣播宣傳等多種方式，千方百計(jì)鼓勵(lì)貧困戶(hù)因地制宜發(fā)展產(chǎn)業(yè)養(yǎng)殖，以產(chǎn)業(yè)養(yǎng)殖補(bǔ)貼等政策紅利撬動(dòng)貧困群眾發(fā)展到戶(hù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的熱情。由縣政府辦牽頭，縣供銷(xiāo)社參與于2018、2019、2020連續(xù)三年拿出37.2萬(wàn)元，為朱圩村所有建檔立卡貧困戶(hù)每戶(hù)免費(fèi)提供雞苗50只，又為貧困戶(hù)捐贈(zèng)雞飼料款累計(jì)約20萬(wàn)元，有力助推了貧困戶(hù)發(fā)展擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模。自2015年實(shí)施特色產(chǎn)業(yè)養(yǎng)殖補(bǔ)貼以來(lái)，朱圩村到戶(hù)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)總銷(xiāo)售總收入688.61萬(wàn)元，發(fā)放產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼273.41萬(wàn)元，通過(guò)發(fā)展到戶(hù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，貧困戶(hù)每年戶(hù)均增收3000至4000元。

（2）抓集體經(jīng)濟(jì)，壯大發(fā)展實(shí)力。2016年前，朱圩村集體經(jīng)濟(jì)極度薄弱，年收入甚至不足1萬(wàn)元。2016年以來(lái)，將光伏電站和甲魚(yú)池建設(shè)作為做大做強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)的兩大支柱，建管并重，著力提升集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。2016年10月以來(lái)，共投入資金345萬(wàn)元，建成光伏電站3座，其中戶(hù)站2座，共300kw，村站1座，60kw。村里光伏收益分配要求，2017-2019年光伏收益已打卡22期共53.39萬(wàn)元，223戶(hù)貧困戶(hù)受益。僅2020年就進(jìn)行光伏打卡7期，39.67萬(wàn)元,。2018年村里利用上級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金等項(xiàng)目資金96.6萬(wàn)元，在朱圩村三合組建設(shè)甲魚(yú)池1800平方米，承包給養(yǎng)殖戶(hù)，每年實(shí)現(xiàn)租金收入8萬(wàn)元。2019、2020年分別從收益中拿出2萬(wàn)元、3.2萬(wàn)元，解決了99戶(hù)戶(hù)貧困戶(hù)生活困難問(wèn)題。經(jīng)測(cè)算，2020年實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)收入18.59萬(wàn)元，其中甲魚(yú)溫室承包收入8萬(wàn)元，光伏發(fā)電收入10.59萬(wàn)元。

（3）抓就業(yè)脫貧，增強(qiáng)造血功能。在摸清貧困戶(hù)實(shí)際需求的基礎(chǔ)上，加大了貧困戶(hù)種、養(yǎng)殖技能培訓(xùn)，2017年以來(lái)，累計(jì)開(kāi)展貧困戶(hù)種養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)6期，培訓(xùn)貧困戶(hù)800余人次，提升了貧困戶(hù)種養(yǎng)殖技術(shù)水平，增加了種養(yǎng)殖收益。對(duì)有條件外出務(wù)工的貧困戶(hù)，村里積極幫助做好專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)、聯(lián)系推介工作崗位、定期跟蹤服務(wù)等工作，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移61人，幫助縣外務(wù)工貧困戶(hù)累計(jì)申報(bào)交通補(bǔ)貼14人7000元，相當(dāng)一部分貧困戶(hù)通過(guò)轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧致富，同時(shí)村里通過(guò)聘用道路保潔員、光伏項(xiàng)目管護(hù)員等形式實(shí)現(xiàn)公益性崗位和輔崗位就業(yè)73人，其中縣級(jí)公益性崗位4人，年均補(bǔ)貼4200元；村級(jí)固定保潔崗17人，年均工資3600元；臨時(shí)雇傭衛(wèi)生保潔員52人，每年每人增收1000元左右。（4）抓金融扶貧，激活發(fā)展活力。高標(biāo)準(zhǔn)做好建檔立卡貧困戶(hù)信用評(píng)級(jí)工作，大力發(fā)展免抵押、免擔(dān)保扶貧小額貸款，財(cái)政按同期同檔基準(zhǔn)利率貼息，有力解決了貧困戶(hù)自有發(fā)展資金不足的問(wèn)題，促進(jìn)了貧困戶(hù)產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展。自2017年實(shí)施貧困戶(hù)小額信貸政策以來(lái)，共向貧困戶(hù)發(fā)放小額信貸資金57戶(hù)262萬(wàn)元。

2、在落實(shí)“三保障”上下功夫

（1）抓智力扶貧，阻斷代際傳遞。將建檔立卡貧困戶(hù)家庭中的在讀子女全部納入智力扶貧范圍，通過(guò)落實(shí)好兩免一補(bǔ)、雨露計(jì)劃、國(guó)家助學(xué)金、社會(huì)捐資助學(xué)等教育扶貧項(xiàng)目，有針對(duì)性解決貧困戶(hù)讀不起書(shū)的問(wèn)題。2018年以來(lái)落實(shí)政策性教育資助18戶(hù)，26人，共發(fā)放各類(lèi)教育資助7.57萬(wàn)元。

（2）抓社保兜底，突出托底保障。對(duì)自身發(fā)展能力較弱、無(wú)法通過(guò)產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助實(shí)現(xiàn)脫貧的家庭，采取政策性保障兜底實(shí)現(xiàn)脫貧。一是對(duì)符合五保、低保、殘疾標(biāo)準(zhǔn)的貧困戶(hù)實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保，全部納入兜底范圍。二是與上級(jí)部門(mén)和貧困戶(hù)及時(shí)對(duì)接溝通，幫助解決資金打卡過(guò)程中的問(wèn)題，確保資金及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)放到戶(hù)。全村44戶(hù)五保貧困戶(hù)，57戶(hù)低保貧困戶(hù)中的53戶(hù)，已通過(guò)各種方式實(shí)現(xiàn)脫貧。2018-2019年以來(lái)，幫助符合條件貧困戶(hù)代繳新農(nóng)保4.78萬(wàn)元。同時(shí)，將住房保障擺上重要位置，抓好抓實(shí)。2014年以來(lái)，共實(shí)施貧困戶(hù)危房改造137戶(hù)，發(fā)放危改資金236.5萬(wàn)元。

（3）抓健康脫貧，補(bǔ)齊貧困短板。全面落實(shí)351、180、210等健康脫貧政策，實(shí)現(xiàn)全村貧困戶(hù)健康脫貧措施全覆蓋，貧困戶(hù)治病費(fèi)用大幅減少，診療費(fèi)用實(shí)行一站式結(jié)算，醫(yī)療費(fèi)報(bào)銷(xiāo)更為便利。符合條件貧困戶(hù)全部納入村醫(yī)簽約服務(wù)范圍，村醫(yī)定期上門(mén)為貧困戶(hù)檢查身體、送醫(yī)送藥，衛(wèi)生院每年組織高齡貧困戶(hù)體檢，醫(yī)療保障有序有力。扎實(shí)落實(shí)貧困戶(hù)參合資金財(cái)政代繳，自實(shí)施貧困戶(hù)醫(yī)保代繳以來(lái)，2016年—2019年累計(jì)幫助貧困戶(hù)代繳醫(yī)保資金29.8萬(wàn)元。2020年幫助代繳新農(nóng)合224戶(hù)5.75萬(wàn)元。

3、在解決貧困戶(hù)最關(guān)心的問(wèn)題上放大招

（1）抓雙基建設(shè)，優(yōu)化脫貧載體。堅(jiān)持把精準(zhǔn)扶貧與雙基建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，補(bǔ)齊短板，夯實(shí)基礎(chǔ)，提升質(zhì)量，著力加大道路、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，突出公共服務(wù)設(shè)施完善。2014年以來(lái)，共爭(zhēng)取“雙基”建設(shè)項(xiàng)目40個(gè)，爭(zhēng)取建設(shè)資金2343.18萬(wàn)元，實(shí)施了黃塘、外圩、腰莊、三合、四樓、甲溝等村民組水泥路新建和拓寬、全村入戶(hù)道路硬化、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、村部文化廣場(chǎng)建設(shè)、村為民服務(wù)中心建設(shè)、村人居環(huán)境整治、村光伏電站建設(shè)、貧困戶(hù)自來(lái)水免費(fèi)入戶(hù)、貧困戶(hù)光纖免費(fèi)入戶(hù)、大塘和涵閘配套項(xiàng)目建設(shè)、水利最后一公里等一系列工程項(xiàng)目，村容村貌顯著改善。

（2）抓“五清一拆”，改善人居環(huán)境。按照上級(jí)關(guān)于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的要求，突出整治重點(diǎn)，緊盯目標(biāo)任務(wù)，深入實(shí)施了垃圾治理、改廁、污水治理、“五清一拆”和村容村貌提升等工程，村容村貌顯著改善。近年來(lái)環(huán)境整治項(xiàng)目總投資約400萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)全村主路全部綠化、全村入戶(hù)道路全部修通、所有村民組路燈全覆蓋。2019年投入資金23.93萬(wàn)元，為145戶(hù)村民免費(fèi)實(shí)施改廁，人居環(huán)境明顯改善。同時(shí)還建立健全長(zhǎng)效保潔機(jī)制，設(shè)立村保潔輔崗位69個(gè)，全部聘用貧困戶(hù)，定期打掃村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生，按勞支付工資，不但充實(shí)了村環(huán)保隊(duì)伍力量，還增加了貧困戶(hù)收入。

（3）抓雙包扶貧，凝聚攻堅(jiān)力量。嚴(yán)格落實(shí)“單位包村、干部包戶(hù)”工作要求，注重平時(shí)情況通報(bào)、及時(shí)提醒，確保所有扶貧幫扶責(zé)任人做到每月至少走訪貧困戶(hù)1次，走訪時(shí)結(jié)合貧困戶(hù)實(shí)際情況和需要，圍繞落實(shí)十大扶貧工程各項(xiàng)優(yōu)惠政策，切實(shí)幫助貧困戶(hù)享受到產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、健康、智力、危房改造、金融等方方面面的政策實(shí)惠。大力爭(zhēng)取幫扶單位支持，凝聚攻堅(jiān)合力，2016年以來(lái)，累計(jì)爭(zhēng)取幫扶單位直接捐贈(zèng)發(fā)展資金和爭(zhēng)取的項(xiàng)目資金合計(jì)501.07萬(wàn)元。

4、在規(guī)范軟件資料上玩細(xì)活

（1）抓手冊(cè)填寫(xiě)，力促準(zhǔn)確無(wú)誤。把《扶貧手冊(cè)》規(guī)范填寫(xiě)作為做好精準(zhǔn)扶貧工作的基礎(chǔ)，緊緊圍繞《扶貧手冊(cè)》涉及的貧困戶(hù)家庭情況、主要致貧原因、家庭成員、幫扶措施、幫扶責(zé)任人、收入支出的核算等項(xiàng)目。在手冊(cè)填寫(xiě)中堅(jiān)持“三必須”、“三不得”和“四一致”基本要求，基礎(chǔ)信息必須準(zhǔn)確、幫扶措施必須細(xì)致、幫扶成效必須真實(shí)；不得隨意更換手冊(cè)、不得收回扶貧手冊(cè)、不得在辦公室填寫(xiě)《扶貧手冊(cè)》；《扶貧手冊(cè)》填寫(xiě)內(nèi)容、全國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)信息系統(tǒng)錄入信息、省辦系統(tǒng)、貧困戶(hù)實(shí)際情況四方面一致。堅(jiān)持“誰(shuí)填寫(xiě)、誰(shuí)簽字，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，手冊(cè)填寫(xiě)規(guī)范準(zhǔn)確，較好反映了扶貧工作成果。

第5篇：扶貧小額貸款工作總結(jié)范文

經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究，今天召開(kāi)全區(qū)20*年度工作總結(jié)表彰大會(huì)。這次會(huì)議是在全區(qū)抗御50多年罕見(jiàn)的冰凍災(zāi)害，奮力抗災(zāi)救災(zāi)的情況下召開(kāi)的，是一次團(tuán)結(jié)鼓勁的大會(huì)。會(huì)議主要任務(wù)是，總結(jié)20*年全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作，表彰先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人，安排部署20*年經(jīng)濟(jì)工作，進(jìn)一步動(dòng)員全區(qū)廣大干部群眾，搶抓機(jī)遇，加快趕超發(fā)展步伐，在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)區(qū)新跨越。等一下，會(huì)議將表彰全區(qū)20*年度先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人，希望受到表彰的單位和同志們?cè)俳釉賲?，再?chuàng)佳績(jī)。會(huì)議最后，葉書(shū)記還要作重要講話(huà)，請(qǐng)大家務(wù)必深刻領(lǐng)會(huì)，認(rèn)真貫徹，狠抓落實(shí)。下面，我先講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、正確估價(jià)發(fā)展形勢(shì)，堅(jiān)定信心，下定決心，全面提升全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力

20*年，全區(qū)上下在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞“全力主攻兩區(qū)，推進(jìn)三大建設(shè)，三年確保財(cái)政收入翻番，五年實(shí)現(xiàn)全面進(jìn)位”的發(fā)展思路和奮斗目標(biāo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，開(kāi)拓創(chuàng)新，真抓實(shí)干，全面完成和超額完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，全區(qū)各項(xiàng)工作在全市目標(biāo)考評(píng)中，繼續(xù)領(lǐng)先?？偨Y(jié)過(guò)去一年來(lái)的經(jīng)濟(jì)工作，分析當(dāng)前的發(fā)展形勢(shì)，可以說(shuō)是形勢(shì)喜人、形勢(shì)逼人。

形勢(shì)喜人主要是我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益全面提升。去年，我區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)了一些令人欣喜的標(biāo)志性亮點(diǎn)，主要體現(xiàn)在“四個(gè)突破”、“五個(gè)發(fā)展”。四個(gè)突破：一是全區(qū)GDP突破100億元，達(dá)到118億，增幅首次達(dá)到15%以上。二是財(cái)政總收入突破3億元，達(dá)到3.61億元，凈增1億元以上，增長(zhǎng)39.6%，其中地方財(cái)政收入2.5億元，增長(zhǎng)34.1%，實(shí)現(xiàn)了兩年翻番，財(cái)政總收入在全省排第33位，比20*年前進(jìn)了6位，獲得全省縣級(jí)財(cái)政收入三年翻番獎(jiǎng)。三是工業(yè)園區(qū)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入突破30億元，達(dá)到37.2億元，增長(zhǎng)197%。四是全區(qū)工業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)收入突破50億，達(dá)到56.3億元，增長(zhǎng)72%。五個(gè)發(fā)展：一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)提速發(fā)展。20*年全區(qū)新增規(guī)模以上企業(yè)18家，完成增加值17.2億元，實(shí)現(xiàn)稅收1.45億元，實(shí)現(xiàn)了一年翻番。納稅100萬(wàn)元以上的工業(yè)企業(yè)達(dá)到15戶(hù)（全市109戶(hù)），納稅1000萬(wàn)元以上的有3戶(hù)（全市9戶(hù)），尤其是金弘實(shí)業(yè)實(shí)現(xiàn)稅收5475萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)全區(qū)、全市5000萬(wàn)元以上納稅企業(yè)“零”的突破；工業(yè)園區(qū)當(dāng)年新增收入、新增面積、新增企業(yè)均超歷史。去年區(qū)政府投入園區(qū)建設(shè)資金9000多萬(wàn)元，新增園區(qū)面積近3000畝，新增企業(yè)25戶(hù)，規(guī)模在上年的基礎(chǔ)上翻了一番，初步形成了有色金屬加工特色園區(qū)。

二是開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。去年新引進(jìn)500萬(wàn)元以上工業(yè)項(xiàng)目136個(gè)，實(shí)際進(jìn)資17.7億元，比上年翻了一番，其中新引進(jìn)5000萬(wàn)元以上工業(yè)項(xiàng)目16個(gè)，實(shí)際進(jìn)資5.32億元，占市下達(dá)任務(wù)的176.8%，億元以上項(xiàng)目5個(gè)。實(shí)際利用外資1399萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)37.7%；出口創(chuàng)匯完成1350萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)38.8%。三是上頓渡城區(qū)建設(shè)快速發(fā)展。20*年，政府先后投入2億多元，整體推進(jìn)上頓渡城區(qū)11個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，大部分工程進(jìn)展順利。新時(shí)代家居廣場(chǎng)一期工程全面竣工，二期工程完成主體并于20*年12月28日開(kāi)業(yè)；行政大樓和市民公園即將全面竣工；城區(qū)路網(wǎng)建設(shè)全面展開(kāi)，其中建設(shè)東路、公園西路已完成，文昌路、學(xué)府路基本完工，連接撫八線(xiàn)道路工程年前已完成路基，*大道改造工程接近尾聲。這些項(xiàng)目的興建，使城市框架不斷拉大，新增城區(qū)面積3平方公里，新增人口2萬(wàn)人。

積極搞好土地市場(chǎng)化運(yùn)作，土地經(jīng)營(yíng)性收入完成3.18億元，建設(shè)規(guī)費(fèi)達(dá)到2351萬(wàn)元，均為近5年來(lái)的總和。成立了城市管理局，加強(qiáng)了城市管理，著力實(shí)施了城市綠化、美化、亮化工程，城市功能不斷完善，城市面貌不斷改觀。四是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。全區(qū)糧食總產(chǎn)達(dá)到59.8萬(wàn)噸，增加1.3萬(wàn)噸，已連續(xù)4年被評(píng)為全國(guó)糧食總產(chǎn)先進(jìn)縣（區(qū)）。六大特色產(chǎn)業(yè)和基地建設(shè)正在加快形成，黃梔子面積達(dá)到13.5萬(wàn)畝，花卉面積達(dá)到3.2萬(wàn)畝，金銀花面積達(dá)到3.2萬(wàn)畝，蔬菜面積達(dá)到17萬(wàn)畝，西瓜面積穩(wěn)定在16萬(wàn)畝左右，果樹(shù)面積達(dá)到7.6萬(wàn)畝。全區(qū)新增市級(jí)龍頭企業(yè)11家，新增省級(jí)龍頭企業(yè)1家。新農(nóng)村建設(shè)步伐加快，共投入資金2160萬(wàn)元，完成了144個(gè)試點(diǎn)村的建設(shè)任務(wù)，發(fā)展新產(chǎn)業(yè)127個(gè)，惠及3萬(wàn)多位農(nóng)民。農(nóng)民人均純收入達(dá)到4911元、增長(zhǎng)17.8%。五是社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。民生工程全面落實(shí)，較好地完成了市政府下達(dá)的80項(xiàng)民生指標(biāo)，尤其是改建、新建、擴(kuò)建敬老院、福利院23所，鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)全面完成敬老院建設(shè)，使農(nóng)村五保戶(hù)集中供養(yǎng)率達(dá)到80%以上。新農(nóng)合試點(diǎn)工作成效顯著，參合農(nóng)民達(dá)58.4萬(wàn)人，參合率85.6%。經(jīng)濟(jì)適用住房和廉租住房建設(shè)積極推進(jìn)，全區(qū)開(kāi)工建設(shè)面積達(dá)8448平方米，年前已公開(kāi)搖號(hào)，使200戶(hù)中低收入家庭受益?；A(chǔ)教育水平和質(zhì)量有了新的提升，高考升學(xué)率穩(wěn)居全省前茅，被評(píng)為全省“兩基”工作先進(jìn)縣（市、區(qū)）。安全穩(wěn)定工作得到加強(qiáng)，公眾安全感由20*年全省的34位上升到第20位。全區(qū)政治安定，社會(huì)和諧穩(wěn)定，廣大人民群眾安居樂(lè)業(yè)。

形勢(shì)逼人主要是要看到發(fā)展的差距和壓力仍然較大。去年我區(qū)的趕超發(fā)展雖然取得了一定的成效，保持了一個(gè)強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭，但把*放在全國(guó)、全省的范圍比較，我們還存在很大的差距，發(fā)展的任務(wù)依然十分艱巨。一是經(jīng)濟(jì)總量偏小。我區(qū)GDP去年達(dá)到118億元，人均只有1萬(wàn)元，而全省平均水平早已突破1萬(wàn)元；財(cái)政總收入雖然增幅較大，但與兄弟縣（區(qū)）相比，仍有較大差距。二是工業(yè)化水平較低。工業(yè)的支撐作用不夠明顯，工業(yè)增加值占GDP的比重僅達(dá)到22.51%，比重偏小，創(chuàng)稅大戶(hù)少，納稅過(guò)1000萬(wàn)元的只有3戶(hù)，納稅過(guò)5000萬(wàn)元的只有1戶(hù)。三是財(cái)政比較困難。人均財(cái)政偏低，民生保障等各項(xiàng)剛性支出增多，財(cái)政平衡難度增大，財(cái)政結(jié)構(gòu)層次低的狀況還未根本改變。四是招商引資工作和工業(yè)園區(qū)建設(shè)尚需進(jìn)一步努力。招商引資大項(xiàng)目比較少，尤其是帶動(dòng)作用大的項(xiàng)目少，當(dāng)年入園落戶(hù)的項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)率不高，投產(chǎn)率低。工業(yè)用地緊張，園區(qū)路網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)還比較滯后。五是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施比較薄弱。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的程度不高，新農(nóng)村建設(shè)資金投入少，農(nóng)村特色經(jīng)濟(jì)不多，農(nóng)民持續(xù)增收的渠道有待進(jìn)一步拓寬。當(dāng)前我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展雖然存在不少困難和問(wèn)題，面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，但總體而言希望大于困難，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。一方面，我們對(duì)當(dāng)前的發(fā)展形勢(shì)必須有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)，要充分認(rèn)識(shí)到全市趕超發(fā)展態(tài)勢(shì)強(qiáng)勁。另一方面，我們又要善于發(fā)現(xiàn)機(jī)遇，善于把握機(jī)遇，善于搶抓機(jī)遇。我們必須審時(shí)度勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展的使命感和緊迫感，開(kāi)拓創(chuàng)新，奮力拼搏，努力開(kāi)創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新局面。

二、牢牢把握發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，理清思路，創(chuàng)新舉措，全力推進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展

20*年是全面貫徹落實(shí)十七大精神的第一年，是在新的起點(diǎn)上推進(jìn)趕超發(fā)展新跨越的關(guān)鍵一年，做好今年的經(jīng)濟(jì)工作意義十分重大。我們必須堅(jiān)定不移地推進(jìn)趕超發(fā)展戰(zhàn)略，緊緊圍繞市委、市政府提出的今后一段時(shí)期實(shí)行“奮力趕超、重點(diǎn)突破、局部超越”的發(fā)展策略和“工業(yè)增加值每三年翻兩番，財(cái)政總收入每三年翻一番，生產(chǎn)總值每四年翻一番”的奮斗目標(biāo)，促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)步入良性發(fā)展的快車(chē)道。今年全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)計(jì)目標(biāo)是：實(shí)現(xiàn)國(guó)民生產(chǎn)總值133億元，增長(zhǎng)15%，力爭(zhēng)達(dá)到141億，增長(zhǎng)18%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增幅30%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增幅19%；三大產(chǎn)業(yè)比例達(dá)到14.2:50.4：35.4。實(shí)際利用外資達(dá)到1650萬(wàn)美元；出口創(chuàng)匯1600萬(wàn)美元。農(nóng)民人均純收入和城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)10%；城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)0.55萬(wàn)人，城鎮(zhèn)就業(yè)率達(dá)94%以上。圍繞上述目標(biāo)，重點(diǎn)實(shí)施“12345”工程：1、抓好10項(xiàng)城市建設(shè)重點(diǎn)工程；2、引進(jìn)區(qū)外資金20億元，園區(qū)新擴(kuò)建面積2000畝；3、規(guī)模以上工業(yè)增加值完成25億元，力爭(zhēng)達(dá)到30億元；4、新增投產(chǎn)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)40家；5、財(cái)政收入確保完成4.6億元，力爭(zhēng)突破5億元。通過(guò)實(shí)施上述工程，把城區(qū)做大做美，園區(qū)做大做好，工業(yè)做大做強(qiáng)。

要實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，全區(qū)上下必須進(jìn)一步理清發(fā)展思路，形成共識(shí)，形成合力，堅(jiān)定信心，下定決心，義無(wú)反顧，強(qiáng)化舉措，狠抓落實(shí)。

（一）實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)，培植產(chǎn)業(yè)集群，致力推進(jìn)工業(yè)提速增效

抓經(jīng)濟(jì)，項(xiàng)目是關(guān)鍵，項(xiàng)目是載體，項(xiàng)目是后勁，項(xiàng)目是財(cái)源。我們堅(jiān)持把大力實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略作為推進(jìn)趕超發(fā)展的主要抓手，按照“做強(qiáng)園區(qū)，做大工業(yè)”的思路，實(shí)現(xiàn)人力、財(cái)力、政策向工業(yè)傾斜，扶優(yōu)扶強(qiáng)，促進(jìn)工業(yè)提速增效。

一要突出抓好園區(qū)建設(shè)。要重點(diǎn)抓好四件事：一是加大園區(qū)投入。今年力爭(zhēng)籌集億元資金，抓緊抓好土地開(kāi)發(fā)利用，新增土地面積2000畝以上。二是招商引資上項(xiàng)目。要千方百計(jì)引進(jìn)更多的好項(xiàng)目、大項(xiàng)目入園落戶(hù)，著力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，切實(shí)提高引進(jìn)項(xiàng)目的資金到位率、開(kāi)工建設(shè)率、竣工投產(chǎn)率，今年力爭(zhēng)新增入園工業(yè)項(xiàng)目30個(gè)，開(kāi)工建設(shè)20個(gè)以上。三是抓好配套促產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)發(fā)展有色金屬加工、家電配件等產(chǎn)業(yè)，著力打造有色金屬加工特色園和家電工業(yè)園。四是完善基礎(chǔ)強(qiáng)后勁。打通園區(qū)主干道，積極推進(jìn)園區(qū)水、電、路、通訊等配套設(shè)施建設(shè)，搞好綠化、亮化、美化工程，同時(shí)，積極爭(zhēng)取上級(jí)支持，在福銀高速路口打開(kāi)一個(gè)出入口，不斷完善園區(qū)功能，全面提升園區(qū)品位。

二要著力扶持骨干企業(yè)。要緊緊圍繞有色金屬加工、機(jī)電制造、食品釀造、醫(yī)藥化工、新型建材、輕工紡織等六大產(chǎn)業(yè)，按照動(dòng)態(tài)管理的原則，選擇一批發(fā)展?jié)摿Υ?、主營(yíng)收入過(guò)億元或?qū)崿F(xiàn)利稅過(guò)500萬(wàn)元的骨干企業(yè)予以重點(diǎn)扶持。對(duì)*、*酒業(yè)等32戶(hù)重點(diǎn)企業(yè)，繼續(xù)采取領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)幫扶制，在政策、資金、項(xiàng)目、服務(wù)等方面進(jìn)行傾斜，促其做強(qiáng)做優(yōu)，力爭(zhēng)納稅過(guò)100萬(wàn)元的企業(yè)達(dá)25家，其中納稅過(guò)1000萬(wàn)元6家，過(guò)5000萬(wàn)元1家。

三要切實(shí)加快產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。一是狠抓一批重大技改項(xiàng)目的實(shí)施。鼓勵(lì)一批重點(diǎn)企業(yè)，通過(guò)靠大聯(lián)強(qiáng)、招商重組、合資嫁接、增資擴(kuò)股等多種形式，增強(qiáng)企業(yè)投入，壯大企業(yè)規(guī)模。重點(diǎn)抓自立銅業(yè)的建設(shè)速度、金弘實(shí)業(yè)二期建設(shè)、江龍有色金屬擴(kuò)能改造等10大技改項(xiàng)目，使其盡快建成投產(chǎn)發(fā)揮效益。二是大力實(shí)施名牌戰(zhàn)略。鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)通過(guò)科研聯(lián)合形式，不斷開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品，力爭(zhēng)4個(gè)以上新產(chǎn)品獲省優(yōu)稱(chēng)號(hào)，4個(gè)以上產(chǎn)品被評(píng)為省名牌產(chǎn)品，4個(gè)以上企業(yè)獲省著名商標(biāo)。三是推進(jìn)企業(yè)節(jié)能降耗和資源綜合利用。大力推廣應(yīng)用節(jié)能新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備，進(jìn)一步抓好重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的節(jié)能降耗和資源綜合利用。

（二）實(shí)行高位推動(dòng)，著力引大引強(qiáng)，致力增強(qiáng)招商引資實(shí)效

抓好招商引資，擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，是*趕超發(fā)展的必由之路，關(guān)鍵之舉。我們必須緊緊抓住沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，充分發(fā)揮我區(qū)近鄰沿海的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，要按照“政府主導(dǎo)、各方參與、園區(qū)承接、突出產(chǎn)業(yè)、整體推進(jìn)”的發(fā)展思路，狠抓招商引資，不斷加快開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)步伐。力爭(zhēng)全年引進(jìn)區(qū)外資金20億元，新引進(jìn)固定資產(chǎn)投資1000萬(wàn)元以上工業(yè)項(xiàng)目30個(gè)，其中5000萬(wàn)元以上工業(yè)項(xiàng)目12個(gè)，億元以上工業(yè)項(xiàng)目5個(gè)。

一要?jiǎng)?chuàng)新招商思路。要繼續(xù)鞏固完善招商團(tuán)隊(duì)，優(yōu)化專(zhuān)業(yè)招商信息隊(duì)伍，選派精兵強(qiáng)將分別派駐*、*、*、*等地蹲點(diǎn)招商，成立辦事處，搞好跟蹤服務(wù)，協(xié)調(diào)抓好*家電配件等項(xiàng)目的招商。

二要領(lǐng)導(dǎo)高位推進(jìn)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)一步高度重視、高位推動(dòng)、高效推進(jìn)招商引資工作。主要領(lǐng)導(dǎo)要集中主要精力抓招商引資，做到親自掌握和研究招商信息，親自聯(lián)系和拜訪重要客商，親自談判和落實(shí)重大項(xiàng)目，親自協(xié)調(diào)和解決重要問(wèn)題。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要善于與客商建立和諧的感情聯(lián)系，善于借八方能耐，匯四海關(guān)系，把項(xiàng)目促成做成。

三要突出招商重點(diǎn)。著力抓好重點(diǎn)地區(qū)招商，繼續(xù)鞏固*、*等招商基地，積極開(kāi)辟*、江蘇、*等新招商基地，不斷拓展港臺(tái)、日韓等外資引進(jìn)基地。要突出專(zhuān)業(yè)招商，立足優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目招商，招大引強(qiáng)，大力引進(jìn)一批與我區(qū)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)相關(guān)聯(lián)、相配套，產(chǎn)業(yè)遞度轉(zhuǎn)移的投資規(guī)模大、創(chuàng)稅能力強(qiáng)、帶動(dòng)作用大的大工業(yè)項(xiàng)目，真正達(dá)到“招來(lái)一個(gè)、落戶(hù)一群、帶動(dòng)一片”的良好效果。

四要堅(jiān)持以商招商。實(shí)踐證明，以商招商是成本最低、效果最好的招商方法。這些年通過(guò)招商引資，每個(gè)部門(mén)都掌握了一批客商，我們要切實(shí)用好這一寶貴的招商資源。要建立在*投資客商聯(lián)系制度，聘請(qǐng)部分投資成功的客商作為招商，依托他們吸引、帶動(dòng)更多客商來(lái)*投資興業(yè)，形成以商招商的投資帶動(dòng)效應(yīng)。要對(duì)以商招商作出重要貢獻(xiàn)的客商實(shí)行重獎(jiǎng)，促進(jìn)招商。要大力引導(dǎo)和鼓勵(lì)現(xiàn)有客商進(jìn)一步加大在*的投資，不斷新上項(xiàng)目，不斷擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，不斷做大做強(qiáng)企業(yè)。

五要優(yōu)化招商環(huán)境。環(huán)境是形象、是資本、是品牌、是最大的吸引力。各地各部門(mén)務(wù)必高度重視投資環(huán)境的建設(shè)，進(jìn)一步提高對(duì)客商的服務(wù)水平。同時(shí)，要切實(shí)破解招商難題，著力解決好企業(yè)融資、用地、用工等實(shí)際問(wèn)題，大力推進(jìn)環(huán)境綜合整治，為客商提供良好的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境，使客商引得進(jìn)、落得下、留得住、安得穩(wěn)。

（三）加大建設(shè)力度，適度超前發(fā)展，致力提升上頓渡城區(qū)形象

要繼續(xù)按照“對(duì)接*中心城區(qū)”的總體要求和“優(yōu)質(zhì)教育區(qū)，城市后花園”基本定位，堅(jiān)持一手抓老城區(qū)改造，一手抓新城區(qū)建設(shè)，以重點(diǎn)工程項(xiàng)目為載體，拉開(kāi)城市框架，完善城市功能，提升城市品位，加快城市化進(jìn)程，力爭(zhēng)今上頓渡城區(qū)面積擴(kuò)大2平方公里，新增城區(qū)人口2萬(wàn)人。

今年上頓渡城區(qū)建設(shè)要在繼續(xù)抓好上頓渡舊城改造、供水管網(wǎng)改造、連接撫八掛線(xiàn)道路工程和中洲公園大橋改造等項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，著力抓好10大城市和基礎(chǔ)設(shè)施工程：1、*金三角改造和*防洪墻建設(shè)，全面啟動(dòng)*金三角改造和*防洪墻建設(shè)，進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，塑造城市出入口新形象。2、中洲公園開(kāi)發(fā)建設(shè)，重點(diǎn)抓好中洲公園全面開(kāi)發(fā)建設(shè)，使之成為*區(qū)一個(gè)具有濃郁文化特色的綜合性公園。3、上頓渡背街小巷改造建設(shè)，重點(diǎn)抓好馮家巷、曾灣、國(guó)稅、體育路、外貿(mào)、汽車(chē)站等背街小巷的改造建設(shè)。4、上頓渡新區(qū)小學(xué)建設(shè)，重點(diǎn)抓好上頓渡新區(qū)一所規(guī)模以上小學(xué)建設(shè)，同時(shí)抓好西湖綠洲小學(xué)建設(shè)，力爭(zhēng)今年9月新生入學(xué)。5、上頓渡路網(wǎng)建設(shè)，重點(diǎn)抓好玉茗南路至撫八線(xiàn)、公園東路南北延伸、建設(shè)東路伸延段連接撫八掛線(xiàn)等道路路網(wǎng)建設(shè)。6、*賓館建設(shè)，在上頓渡新區(qū)興建一座標(biāo)準(zhǔn)化三星級(jí)以上賓館。7、經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)，在繼續(xù)抓好一期經(jīng)濟(jì)適用住房后續(xù)工作的基礎(chǔ)上，新建8000—10000平方米經(jīng)濟(jì)適用住房。8、*旅游休閑度假區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)，著力抓好休閑度假區(qū)一期項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)。9、環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)完成龍津路、公園路和*大道三座垃圾中轉(zhuǎn)站及水沖公廁等環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)。10、新建老干部活動(dòng)中心，為老干部的身心健康提供一個(gè)優(yōu)良的學(xué)習(xí)和活動(dòng)場(chǎng)所。

在抓好上述重點(diǎn)工程的同時(shí)，我們一方面要強(qiáng)化政府對(duì)土地一級(jí)市場(chǎng)高度壟斷，加大土地儲(chǔ)備，搞好土地開(kāi)發(fā)、整理，搞活土地經(jīng)營(yíng)。嚴(yán)格實(shí)行公開(kāi)“招、拍、掛”，今年?duì)幦〗?jīng)營(yíng)性土地收入達(dá)到2億元以上，力爭(zhēng)達(dá)到3個(gè)億；加大建設(shè)規(guī)費(fèi)收繳力度，力爭(zhēng)建設(shè)規(guī)費(fèi)征收達(dá)3000萬(wàn)元。同時(shí)，按照城市建管相結(jié)合的原則，加大城市管理力度。著力解決居民反映強(qiáng)烈的臟、亂、差等突出問(wèn)題，搞好城區(qū)綠化、美化、亮化，為城區(qū)居民提供一個(gè)環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施完善、功能配套的人居環(huán)境。積極推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)，著力抓好*、*、*、*、*、*、*、*、*等中心小城鎮(zhèn)建設(shè)。

（四）注重開(kāi)源節(jié)流，發(fā)展壯大財(cái)力，致力提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保障能力。財(cái)政收入是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最終反映，是區(qū)域經(jīng)濟(jì)總體實(shí)力的體現(xiàn)。要按照“培植財(cái)源、強(qiáng)化征管、嚴(yán)格管理”的要求，切實(shí)做好“生財(cái)、聚財(cái)、理財(cái)”三篇文件，努力提高稅收占財(cái)政收入的比重，力爭(zhēng)20*年完成財(cái)政收入5億元的目標(biāo)。

一要強(qiáng)化財(cái)源建設(shè)。一是加大新興企業(yè)扶持力度，擴(kuò)大財(cái)源。充分發(fā)揮現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的優(yōu)勢(shì)，著力抓好金弘實(shí)業(yè)、自立銅業(yè)、昊鵬實(shí)業(yè)、中原鋼構(gòu)、圣航潔具、永康鋁制品等企業(yè)的扶持，力爭(zhēng)稅收增加1億元以上；二是加大重點(diǎn)企業(yè)扶持力度，夯實(shí)財(cái)源。堅(jiān)持扶優(yōu)扶強(qiáng)，力促*酒業(yè)、恒力電池、蘭豐水泥、銀濤藥業(yè)、恒豐達(dá)包裝等20戶(hù)重點(diǎn)企業(yè)做大規(guī)模，促使稅收進(jìn)一步增長(zhǎng)；三是加快重點(diǎn)工程建設(shè)，挖掘財(cái)源。重點(diǎn)抓好上頓渡城區(qū)10大重點(diǎn)工程建設(shè)，強(qiáng)化重點(diǎn)工程稅費(fèi)征管；四是發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)，增加財(cái)源。以超常的舉措，發(fā)展壯大鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)，做強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政。同時(shí)，還要大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和第三產(chǎn)業(yè)，開(kāi)發(fā)新的財(cái)源。

二要積極向上“跑項(xiàng)目、爭(zhēng)資金”。圍繞國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和扶持重點(diǎn)，積極爭(zhēng)取上級(jí)對(duì)我區(qū)發(fā)展的政策傾斜和項(xiàng)目、資金方面的支持。要注重項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)、包裝、儲(chǔ)備，切實(shí)搞好項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)。要積極跑部進(jìn)廳，主動(dòng)溝通聯(lián)系，爭(zhēng)取我區(qū)有更多的項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)家和省里的盤(pán)子。

三要積極爭(zhēng)取銀行資金支持。要進(jìn)一步搞好銀企之間的協(xié)調(diào)，建立健全銀企溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，搭建銀企合作平臺(tái)，疏通融資渠道，鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)村信用社及其他金融機(jī)構(gòu)大力增加信貸投入，支持工業(yè)發(fā)展。

四要大力激活民間資金。積極推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)，要在政策上、機(jī)制上、體制上進(jìn)一步優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，打造公平競(jìng)爭(zhēng)的創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，積極推動(dòng)百姓創(chuàng)家業(yè)、能人創(chuàng)企業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)，并對(duì)創(chuàng)業(yè)能人、帶頭人實(shí)行重獎(jiǎng)，激發(fā)全區(qū)上下的創(chuàng)業(yè)熱情。要通過(guò)推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)，使本土資本、民間資金迅速聚集，在趕超發(fā)展中發(fā)揮積極作用。

（五）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，做好“三農(nóng)”工作，致力加快農(nóng)民增收步伐

堅(jiān)持用現(xiàn)展理念引領(lǐng)農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代科技改造提升農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)形式推進(jìn)農(nóng)業(yè)，切實(shí)加大對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的投入，進(jìn)一步加強(qiáng)“三農(nóng)”工作，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，不斷提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。

一要加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。認(rèn)真貫徹落實(shí)好中央的各項(xiàng)惠農(nóng)政策，積極調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧的積極性，確保糧食安全生產(chǎn)，在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，圍繞中藥材、蔬菜、花卉、養(yǎng)殖、果業(yè)等六大產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展榮裕藥業(yè)、蒼源藥業(yè)、*天順等一批加工型龍頭企業(yè)。要繼續(xù)實(shí)施好省委、省政府提出的“雙十、雙百、雙千”工程，加快培育一批特色明顯、類(lèi)型多樣、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)村，形成100個(gè)“一村一品”示范村，加快農(nóng)業(yè)基地的建設(shè)，發(fā)展壯大龍頭企業(yè)，加大農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)力度，搞好陽(yáng)光培訓(xùn)，積極做好跨省勞務(wù)輸出，同時(shí)加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化、工業(yè)化進(jìn)程，吸引農(nóng)民就地就業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收。

二要加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。積極籌集資金，進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)投入，逐步完成34座?。ㄒ唬┬筒‰U(xiǎn)水庫(kù)、201座?。ǘ┬筒‰U(xiǎn)水庫(kù)的除險(xiǎn)加固任務(wù)，啟動(dòng)1萬(wàn)畝以上圩堤的整治加固；組織力量開(kāi)展好清理化解農(nóng)村義務(wù)教育“普九”債務(wù)；加大農(nóng)村電網(wǎng)改造建設(shè)力度，支持發(fā)展農(nóng)村小水電，推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)，新建農(nóng)村水泥路125公里，村村通水泥路率達(dá)到70%以上。抓好林權(quán)配套改革、農(nóng)墾企業(yè)改制、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、扶貧開(kāi)發(fā)等工作，保障農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

三要抓好新農(nóng)村示范點(diǎn)建設(shè)。繼續(xù)按照“政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、干部服務(wù)、社會(huì)參與”運(yùn)作模式，重點(diǎn)選好129個(gè)省級(jí)新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村，圍繞“五新一好”的目標(biāo)，以村莊整治為切入點(diǎn)，積極引導(dǎo)農(nóng)民搞好“六改四普及”，著力抓好農(nóng)村土地管理，進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村建房，使新試點(diǎn)村建設(shè)整齊有序，逐步改善農(nóng)村面貌。把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)貫穿于新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程，大力培育新產(chǎn)業(yè)、培養(yǎng)新農(nóng)民，力爭(zhēng)全區(qū)90%以上的新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)都有自己的特色產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民增收。

（六）堅(jiān)持以人為本，切實(shí)改善民生，合力構(gòu)建和諧社會(huì)

要切實(shí)解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，要盡全力為老百姓辦好事、辦實(shí)事、辦放心的事。

一要扎實(shí)推進(jìn)民生工程建設(shè)。進(jìn)一步落實(shí)就業(yè)再就業(yè)政策，加大小額貸款支持力度，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，今年要新增城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)5500人；新增農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力1萬(wàn)人；跨省勞務(wù)輸出18萬(wàn)人。要加強(qiáng)社會(huì)保障，加大農(nóng)村低保力度，擴(kuò)大城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面，進(jìn)一步健全覆蓋城鄉(xiāng)的新型農(nóng)村合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)；繼續(xù)抓好經(jīng)濟(jì)適用住房和廉租住房建設(shè)，今年全區(qū)要再建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用住房8000—10000平方米。

二要全力抓好和諧平安建設(shè)。堅(jiān)持工作重心下移，靠前指揮，通過(guò)抓基層、抓隊(duì)伍，大力推進(jìn)和諧平安建設(shè)。要高度重視安全生產(chǎn)，落實(shí)好安全生產(chǎn)責(zé)任制，進(jìn)一步強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)場(chǎng)所的安全監(jiān)管，著力抓好煙花爆竹行業(yè)整頓和文化娛樂(lè)場(chǎng)所的專(zhuān)項(xiàng)整治工作，切實(shí)加強(qiáng)安全隱患的排查和整改，堅(jiān)決杜絕安全事故的發(fā)生。要加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，加大上頓渡城鎮(zhèn)飲用水源的生態(tài)保護(hù)治理力度，嚴(yán)格控制污染排放，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)與生態(tài)環(huán)境的良性互動(dòng)和協(xié)調(diào)發(fā)展。要加強(qiáng)工作，建立健全社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制，積極調(diào)處和化解社會(huì)矛盾。要強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理，加大防控體系建設(shè)，嚴(yán)厲打擊各種犯罪活動(dòng)，進(jìn)一步健全社會(huì)預(yù)警體系和應(yīng)急救援、社會(huì)動(dòng)員機(jī)制，提高保障公共安全和處置突發(fā)事件的能力，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，不斷增加群眾的安全感、幸福感。同時(shí)，要協(xié)調(diào)發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步。

三、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提升操作能力，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處

決策在集體，落實(shí)在個(gè)人，操作落實(shí)決定成敗。全區(qū)上下要進(jìn)一步提升操作能力，要向操作力要項(xiàng)目，向操作力要環(huán)境，向操作力要發(fā)展，向操作力要和諧。

第一，要開(kāi)拓創(chuàng)新抓落實(shí)。一方面，要切實(shí)更新思想觀念，在深化改革、加快發(fā)展的過(guò)程中，會(huì)遇到很多新矛盾、新問(wèn)題。解決這些矛盾和問(wèn)題，加快趕超發(fā)展，必須在思想上有新的超越，在觀念上有新的突破，要在解放思想中找出路，在開(kāi)拓進(jìn)取中求發(fā)展，在全區(qū)營(yíng)造一個(gè)干事創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新發(fā)展的濃厚氛圍。另一方面，要準(zhǔn)確把握宏觀調(diào)控。實(shí)行宏觀調(diào)控、壓縮投資規(guī)模，是就全國(guó)范圍而言的，而經(jīng)濟(jì)發(fā)展慢、投入不足，卻是我區(qū)的客觀現(xiàn)實(shí)；加強(qiáng)宏觀調(diào)控、防止經(jīng)濟(jì)過(guò)熱，是為了消除經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不穩(wěn)定、不健康的因素，而不是抑制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不要經(jīng)濟(jì)發(fā)展。對(duì)此，我們必須清醒認(rèn)識(shí)，正確理解，準(zhǔn)確把握，積極應(yīng)對(duì)，努力保持我區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的良好勢(shì)頭。

第二，要強(qiáng)化操作抓落實(shí)。一要爭(zhēng)當(dāng)破解難題的高手。我們要干一行、愛(ài)一行、精通一行，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的調(diào)查研究，認(rèn)真解決經(jīng)濟(jì)工作中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，消除經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的制約因素。要努力克服畏難情緒、消極等待情緒和無(wú)所作為的思想，做到既不踩紅線(xiàn)、闖紅燈，又有效破解土地、資金難題，加快發(fā)展，有所作為。二要勇當(dāng)狠抓工作落實(shí)的能手。要深入到經(jīng)濟(jì)建設(shè)第一線(xiàn)，掌握第一手資料，撲下身子抓落實(shí)，全力以赴促發(fā)展。對(duì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，要繼續(xù)堅(jiān)持“六個(gè)一”的工作機(jī)制，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)負(fù)責(zé)制，確保重點(diǎn)項(xiàng)目如期完成。要繼續(xù)實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制，對(duì)年度重大目標(biāo)任務(wù)，要認(rèn)真梳理和分解，層層落實(shí)責(zé)任制，做到有目標(biāo)、有措施、有督查、有結(jié)果。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要大膽工作，敢于干事，做到該決策時(shí)果斷決策，該拍板時(shí)大膽拍板，決不把矛盾上交、責(zé)任下推，延誤發(fā)展進(jìn)程，確保政令暢通，把各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

第三，要優(yōu)化服務(wù)抓落實(shí)。一要加強(qiáng)項(xiàng)目調(diào)度服務(wù)。認(rèn)真協(xié)調(diào)解決客商項(xiàng)目建設(shè)中及企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中存在的問(wèn)題，對(duì)重大問(wèn)題或緊急問(wèn)題要一事一議、現(xiàn)場(chǎng)辦公，確保問(wèn)題及時(shí)解決，保障項(xiàng)目順利實(shí)施。二要不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。要切實(shí)規(guī)范行政職能部門(mén)的行為，從根本上杜絕對(duì)客商、企業(yè)的亂檢查、亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款，努力創(chuàng)造一個(gè)寬松的投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境。三要切實(shí)提高工作效能。要大力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，狠剎遇事推諉、辦事拖拉等不良風(fēng)氣。抓任何事情都不能不提了之、一拖了之、一推了之，要立說(shuō)立行，快速高效。不斷完善和落實(shí)“首問(wèn)責(zé)任制”、“服務(wù)承諾制”、“一次告知制”、“限時(shí)辦結(jié)制”和“項(xiàng)目跟蹤問(wèn)效制”，簡(jiǎn)化辦事程序，提高工作效能。

今天是正月十三，傳統(tǒng)的春節(jié)即將過(guò)去，我們必須全身心的投入到工作中去，著眼全年，立足當(dāng)前，做到各項(xiàng)工作早計(jì)劃、早安排，盡力往前趕，爭(zhēng)取主動(dòng)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)工作首季開(kāi)門(mén)紅。當(dāng)前，要切實(shí)抓好以下幾項(xiàng)主要工作：一是切實(shí)做好災(zāi)后重建工作。自元月13日以來(lái)，持續(xù)多天的雨雪冰凍天氣給我區(qū)造成嚴(yán)重的災(zāi)害，受災(zāi)人口達(dá)72.5萬(wàn)人，造成直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)15.6億元。面對(duì)因?yàn)?zāi)害造成的損失，各地各部門(mén)千萬(wàn)不能等靠要，要積極行動(dòng)起來(lái)，投入到災(zāi)后重建中去。一要集中時(shí)間、集中力量，組織足夠的人力，積極配合供電部門(mén)加快毀壞的電力線(xiàn)路的搶修，力爭(zhēng)2月23日全區(qū)所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村全部恢復(fù)供電。二要精心組織、科學(xué)安排，盡快抓好災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)工作，采取有力措施，加快當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展，把災(zāi)害的損失搶回來(lái)。要及時(shí)組織力量，認(rèn)真做好損壞樹(shù)木、毛竹的清理和復(fù)墾工作。

農(nóng)業(yè)、林業(yè)等有關(guān)部門(mén)要組織技術(shù)人員下到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)群眾搞好災(zāi)后重建工作，掛點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)和單位也要深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)督促幫助災(zāi)后重建工作的開(kāi)展，舉全區(qū)之力，打好搶險(xiǎn)救災(zāi)的翻身仗。二是盡早安排好春耕備耕工作。要抓好越冬農(nóng)作物的田間管理，加強(qiáng)禽畜疫病的防控，搞好農(nóng)田水利基本建設(shè)，搞好造林撫育，完成好植樹(shù)造林任務(wù)。農(nóng)業(yè)、供銷(xiāo)等有關(guān)部門(mén)要盡早動(dòng)手，做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)藥、化肥、種子等各種農(nóng)資供應(yīng)準(zhǔn)備工作。三是做好森林防火工作。各地、各有關(guān)部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)森林防火知識(shí)宣傳教育，提高群眾防火安全意識(shí)，進(jìn)一步明確責(zé)任，采取有效預(yù)防措施，加強(qiáng)督促和檢查，以實(shí)際行動(dòng)做好森林防火、安全生產(chǎn)等工作。四是抓好春季計(jì)劃生育工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦要抓住春節(jié)期間的有利時(shí)機(jī)，認(rèn)真做好外出務(wù)工返鄉(xiāng)育齡婦女的環(huán)孕檢工作，迅速掀起春季計(jì)劃生育服務(wù)。同時(shí)，要切實(shí)加強(qiáng)流動(dòng)人口管理，實(shí)行流動(dòng)人口合同化管理，落實(shí)村組干部包保責(zé)任制。五是扎實(shí)做好城市重點(diǎn)工程建設(shè)工作。