交通局安全工作要點精選(九篇)
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第1篇：交通局安全工作要點范文
認真貫徹市教育局綜合治理和安全工作的指導思想和總體要求，以“三個代表”重要思想為指導，堅持以人為本、以穩(wěn)定求發(fā)展，加強校園文化建設(shè)，以活動保安全，以安全保德育，以德育保校園安全文明，堅持教育與管理、治理與建設(shè)相結(jié)合，群防群治，標本兼治，以防為主，防治結(jié)合，切實做好學校治安綜合治理工作。解放思想，實事求是，與時俱進，務(wù)求實效，切實維護學校師生正常教學、科研和生活秩序，保證師生生命財產(chǎn)安全，營造安全、穩(wěn)定、文明、健康的育人環(huán)境。
二、工作目標
通過不懈努力，確保實現(xiàn)以下目標：以創(chuàng)建“平安和諧文明校園”為載體，加強校園對綜治工作的領(lǐng)導，加強綜治工作隊伍建設(shè)，加強綜治工作制度建設(shè)，加強校園及周邊地區(qū)治安環(huán)境整治；提高師生安全文明意識，樹立“安全第一”“安全無小事”思想，營造“關(guān)注安全，防患于未然”氛圍。保證學校無重大事故，使學生的違紀現(xiàn)象得到有效遏制，周邊環(huán)境進一步得到凈化，內(nèi)部秩序更加和諧有序，努力杜絕一切因?qū)W校工作失誤造成的安全責任事故，消除學校的安全隱患，使教師有一個安全祥和的工作環(huán)境，學生有一個安全文明的學習環(huán)境，使我校成為“平安和諧校園”。
三、實施“一二三四五六七八”工作工程。
即一個核心，創(chuàng)建平安和諧校園。二個建設(shè)，硬件建設(shè)和軟件建設(shè)，硬件即安全、消防設(shè)施等，軟件即各項制度、措施、機構(gòu)等。三個體系，建立健全安全管理體系，安全防范體系，安全工作檢查體系。四個層級，班主任、年級組為安全管理第一層級，中層部門為安全管理第二層級，主管領(lǐng)導為安全管理第三層級，校長為安全管理第四層級，層層把關(guān)層層落實。五個結(jié)合，自查與他查相結(jié)合，普查與抽查相結(jié)合，經(jīng)常性檢查與階段性檢查相結(jié)合，第一層級、第二層級與第三層級、第四層級檢查相結(jié)合，學校各層級檢查與學生團體檢查相結(jié)合。六個落實，管理制度要落實，值班人員要落實，檢查工作要落實，宣傳工作要落實，安全教育活動要落實；七個到位，每周七天，每天值周領(lǐng)導按時到位，檢查到位。八個重點，指重點抓好八個場所安全工作：①宿舍；②食堂；③財務(wù)室；④庫房；⑤微機、電教室；⑥實驗、圖書室；⑦樓梯、樓道、大門口；⑧體育活動場所。
四、具體措施
1、成立機構(gòu)，落實責任
學校成立綜合治理工作領(lǐng)導小組和安全文明校園組織機構(gòu)，校長親自擔任組長。同時成立以保衛(wèi)科、政教處、工會、團委、年級組長為主的管理綜合治理工作檢查小組。校長負總責，與分管領(lǐng)導、班主任、年級組長，宿舍、食堂、實驗室等專管人員簽訂綜合治理及安全文明工作目標責任書，層層落實責任制，按照“誰主管，誰負責”的原則，建立校園安全文明建設(shè)工作責任追究制。凡因失職、瀆職造成師生傷亡或?qū)W校財產(chǎn)損失的，都將要追究領(lǐng)導和相關(guān)人員的責任，堅決杜絕重大安全事故的發(fā)生。
2、充實人防力量，嚴格值班制度。
加強門衛(wèi)和治安巡邏，實行24小時治安巡邏和巡查制度，做好巡查日志、值班記錄等。實行領(lǐng)導干部綜治安全工作輪流值班制，由田校長負總責，單周由劉校長負責，雙周王校長負責，星期一至星期日每天安排兩位中層領(lǐng)導從6：40－24：00掛牌上崗，負責檢查學校各項工作，保障學校安全。形成學?？倲埲郑y(tǒng)一協(xié)調(diào)，各部門積極參與，密切配合的工作格局。
3、制定和完善各項制度，落實好各項綜合治理措施。
制度是學校各項工作的保證，一方面我們要學習兄弟學校綜治工作和安全工作的成功經(jīng)驗，并切實落實各項規(guī)章制度；另一方面要結(jié)合學校工作實際，對制度進行認真的補充修改和完善，進一步制定和完善《滕州七中學生安全常規(guī)管理制度》、《滕州七中宿舍管理制度》、《滕州七中餐廳安全工作制度》、《滕州七中食堂衛(wèi)生管理條例》、《滕州七中案例防火制度》、《滕州七中實驗危險藥品管理制度》、《滕州七中財產(chǎn)管理制度》、《滕州七中預(yù)防傳染病預(yù)案》等。由此構(gòu)建了學校消防安全、交通安全、實驗室安全等一系列緊急事故應(yīng)急機制。通過這些制度的執(zhí)行，建立起了一套全方位、立體化的二十四小時監(jiān)控體系。使學校綜治工作做起來有根有據(jù)。
4、加強學習，提高認識。
認真組織教師學習《教育局綜合治理及安全教育工作計劃》和中央綜治委、教育部、公安部《關(guān)于深入開展安全文明校園創(chuàng)建活動的意見》以及《預(yù)防未成年人犯罪法》等相關(guān)法律法規(guī)知識。重視以班主任，任課老師為主的安全教育和宣傳隊伍的建設(shè)，把安全教育納入班級工作和學校德育工作常規(guī)、教職工考核范疇，班主任、任課老師充分利用主題班會、教學、課間加強學生安全教育工作，建立本班，本部門安全工作常規(guī)檢查和報告制度，實行安全工作“一票否決制”凡發(fā)生重大事故的部門，年級班一律取消本年度評選先進的資格，涉及到的教職工將影響其年終考核。
5、堅持以人為本、強化安全教育。
進一步在學生中加強法制教育和安全教育，把對學生的法制教育和安全教育列入學校德育工作的重要內(nèi)容，充分發(fā)揮法制學校、家長學校的作用。認真開展全國“安全教育日”和“安全教育周”活動，利用升旗儀式、黑板報、圖片展覽、手抄報、校園廣播站等形式在學生中搞好安全普法宣傳。經(jīng)常性地對學生進行防火、防溺水、防樓梯踩踏、防交通事故、防傳染病、防食物中毒、及預(yù)防其他意外傷害等安全知識教育和自我防范教育，增強學生的自我保護意識和能力，從而實現(xiàn)校園安全和師生安全。
6、加大校園及周邊地區(qū)環(huán)境整治力度。
加強校園周邊環(huán)境治理，配合有關(guān)部門清理整頓學校附近的小賣部、飯館等，加強學校周邊環(huán)境的管理工作，從而有效地對學校及周邊出租房屋和校園流動人口進行管理。積極爭取東郭派出所向?qū)W校周邊增派治安民警。每周六放學時在校門口維持治安。與交通局協(xié)商在校門兩側(cè)安置減速帶。學校繼續(xù)聘請東郭司法所的所長李慶厚同志為我校的法制副校長，負責學校安全技術(shù)工作，并定期到校進行法律知識法制教育工作和活動。
7、檢查更新，防微杜漸
學校定期對各類安全及消防設(shè)施進行嚴格檢查，重點檢查與全面排查相結(jié)合，對安全問題在重點檢查的基礎(chǔ)上每月進行一次排查，在第一時間消除安全隱患，力爭做到“防患于未然”。主要檢查項目包括：消防設(shè)備清單、消防設(shè)施保養(yǎng)記錄表、應(yīng)急燈照明系統(tǒng)、疏散通道、安全出口、宿舍安全防
護欄等。建立預(yù)警機制，提高對突發(fā)事件的應(yīng)急能力。對微機室、宿舍、食堂、超市、樓道、車棚、周邊圍墻、用水用電、防火防盜等設(shè)施進行深入細致的自查，及時發(fā)現(xiàn)不安全因素，及時糾正，排除不安全隱患，防止事故發(fā)生。
8、加強門衛(wèi)管理。
門衛(wèi)工作是學校文明窗口，校園治安的重要關(guān)口，做好門衛(wèi)工作，把好門衛(wèi)關(guān)，關(guān)鍵在門衛(wèi)。加強門衛(wèi)的工作責任，校門口不得亂停車輛，學生憑胸卡進出，對外來人員及各種車輛進行詢問盤查，對辦理公務(wù)或探親訪友者履行登記手續(xù)方可放行進入，對無理取鬧、不聽勸阻的要及時上報學校處理。禁止閑雜人員進入校園，重點督查門衛(wèi)人員認真遵守和不節(jié)不扣執(zhí)行“門衛(wèi)制度”和“保安職責條例”，做好校園內(nèi)和校門口周邊治安工作，杜絕外人無故進入校園及預(yù)防滋擾學生的現(xiàn)象發(fā)生，使校門口真正成為維護學校安全的首要防線，確保校園內(nèi)外治安穩(wěn)定。
9、強化住宿生管理。
我校學生全部住校，對住宿生管理的首要工作是按班安排好宿舍，使宿管員與班主任能齊抓共管，加大資金投入，改造宿舍防護窗欄，要害部門安裝防盜門，報警裝置等。在存在安全隱患的地方掛警示牌，遏制住宿生違紀事件發(fā)生，防止意外事故的發(fā)生。
10、飲食飲水衛(wèi)生：
要嚴格執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》、《學校衛(wèi)生工作條例》和《學校食堂與集體用餐管理規(guī)定》，對學校食堂衛(wèi)生及管理工作認真進行整改，防止病從口入。加強學生食堂的硬件建設(shè)和管理水平。
⑴按衛(wèi)生部門的規(guī)定辦好食堂，做到證照齊全。制定好各項衛(wèi)生制度，嚴格按程序操作。食堂工作人員定期體檢，合格后方可上崗。
⑵各種食品必須從正規(guī)渠道進貨，嚴禁購買不潔、變質(zhì)食品。嚴格索證手續(xù)。
⑶切實做好食堂、宿舍的衛(wèi)生保潔工作，除滅“四害”，創(chuàng)建文明食堂。⑷教育學生打開水時要防止燙傷。
11、安全工作要點：
（一）教育教學安全：
⑴各科任教師要與學生建立良好的師生關(guān)系，用科學的方法教育學生，積極研究學生的心理、生理變化，加強心理輔導，嚴禁體罰和變相體罰學生。
⑵由學校組織的各項活動，各班都要周密考慮，分工明確，責任到人，嚴格管理。各責任人要切實負起責來，不能有絲毫的大意。
⑶加強對各班各室的用電統(tǒng)一管理，學生宿舍不得使用明火，教師宿舍均不得使用電爐等大功率電器。
⑷體育課及其它室外游戲，教師應(yīng)全程監(jiān)督學生的活動。活動量較大的要向?qū)W生講清要求，問清學生能否參加，不得勉強。
（二）交通安全：
⑴各班主任應(yīng)把嚴格遵守交通法規(guī)作為每天晨會的必講內(nèi)容，要教育步行、騎車的同學靠右行、靠邊行。加強等車及坐車時的安全教育。
⑵值周教師要加強責任心，等學生全部離校后方可回家。切實執(zhí)行學校按時清校的規(guī)定。
（三）校產(chǎn)校舍安全：
⑴定期組織校舍安全檢查，一學期不少于兩次，特殊天氣隨時檢查，發(fā)現(xiàn)險情及時匯報排除。⑵每個教師都應(yīng)確立主人翁的思想，保持高度警惕，關(guān)心校產(chǎn)校舍及其它設(shè)施安全，發(fā)現(xiàn)問題及時匯報總務(wù)處。
⑶加強保衛(wèi)工作，防盜防火。
（四）教學設(shè)施安全：
⑴電器、教具使用前要進行安全檢查，如有故障要及時排除。按規(guī)定接插線，插線前應(yīng)檢查電線絕緣皮是否完好，禁止亂拉電線。
⑵體育器械在使用前體育教師或活動課輔導教師要先認真檢查一遍，確定完好后方可組織學生使用，使用時教師不得離開現(xiàn)場，要隨時關(guān)注學生的活動，加強保護，防范事故的發(fā)生。
⑶加強對學生進行日常行為規(guī)范教育，上下樓梯靠右輕走，嚴禁在樓道、走廊里奔跑追逐。
⑷加強對實驗室、電腦房等特殊場所的管理，按規(guī)定操作。
第2篇：交通局安全工作要點范文
根據(jù)州人大常委會4月3日召開的關(guān)于全州傳染病防治法執(zhí)法檢查和“湘西州三湘農(nóng)民健康行”動員會精神以及縣人大常委會工作要點今年執(zhí)法檢查的總體安排，為搞好這次上下聯(lián)動的傳染病防治法執(zhí)法檢查，縣人大常委會主任會議進行了認真研究和精心組織安排，深入開展了傳染病防治法執(zhí)法檢查。現(xiàn)將情況報告如下，請予審議。
一、執(zhí)法檢查的安排及工作情況
州人大常委會教科文衛(wèi)委員會執(zhí)法檢查動員會議之后，縣人大常委會領(lǐng)導及時聽了情況匯報，召開主任會議及時進行了安排部署。一是按照州執(zhí)法檢查方案要求，研究制定了縣傳染病防治法檢查方案和“三湘農(nóng)民健康行”活動的通知，成立了傳染病防治法檢查辦公室和永順縣“三湘農(nóng)民健康行”組委會，組建了執(zhí)法檢查組。二是廣泛進行宣傳發(fā)動。4月13日縣人大常委會辦公室和教科文衛(wèi)工作委員會組織召開了傳染病防治法執(zhí)法檢查和“三湘農(nóng)民健康行”活動動員會，縣人大常委會副主任王中其、曾尚華及部分委辦負責人、縣人民政府副縣長王文明同志以及相關(guān)單位負責人和工作人員參加了會議。會議認真?zhèn)鬟_貫徹了州人大教科文衛(wèi)委員會關(guān)于傳染病防治法檢查和“三湘農(nóng)民健康行”活動會議精神，安排部署了我縣這次執(zhí)法檢查工作，會上宣讀和下發(fā)了執(zhí)法檢查的有關(guān)文件通知，縣人大常委會副主任曾尚華就這次執(zhí)法檢查進行了全面安排部署，縣人民政府副縣長王文明就這次執(zhí)法檢查和搞好相關(guān)單位的自查問題作了重要講話。使大家明確了這次執(zhí)法檢查的目的意義、重點內(nèi)容和方法步驟。三是縣人民政府及相關(guān)單位認真開展了自查?？h動員會后，各相關(guān)單位，認真貫徹了這次會議精神，開展了自查。在4月20日前縣人民政府及相關(guān)單位全部進行了自查，將自查報告全部送達執(zhí)法檢查辦公室。四是深入開展了執(zhí)法檢查。在政府及其相關(guān)單位自查的基礎(chǔ)上，4月21日至28日，縣人大常委會執(zhí)法檢查組，圍繞傳染病防治法一法四條例8個方面的重點內(nèi)容分別深入到勺哈、王村、松柏部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣衛(wèi)生局、縣教育局、縣財政局、縣畜牧水產(chǎn)局、縣食品藥品監(jiān)督管理局、縣水利局、縣農(nóng)辦、縣發(fā)改局、縣交通局、縣公安局等12個單位進行了調(diào)查視察。通過聽匯報、座談查資料看現(xiàn)場、走訪師生群眾等方式，回顧工作成績，查找存在的問題，廣泛聽取了建議意見。5月中旬，州執(zhí)法檢查組來縣進行了檢查，肯定了我縣貫徹執(zhí)行傳染病防治法所取得的成績，同時也指出了存在的問題和不足，提出了很好的建議意見。
二、我縣貫徹執(zhí)行傳染病法律法規(guī)的主要成績
通過這次執(zhí)法檢查，剛才又聽了縣人民政府關(guān)于我縣貫徹執(zhí)行傳染病防治法的情況匯報，總體認為我縣貫徹執(zhí)行傳染病防治有關(guān)法律法規(guī)工作，成績是突出的。主要有以下幾個方面：
（一）加強領(lǐng)導，健全機構(gòu)，為“一法四條例”的貫徹執(zhí)行提供了組織保障。
縣人民政府切實把加強衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，搞好傳染病防治工作，納入全縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃及年度工作計劃的一項工作內(nèi)容，在工作中具體實施。縣專門成立了傳染病防治和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理領(lǐng)導小組，具體負責全縣傳染病防治和突發(fā)公共事件的組織領(lǐng)導和協(xié)調(diào)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了相應(yīng)的組織領(lǐng)導機構(gòu)?？h政府根據(jù)州委、州政府《關(guān)于加強和改善農(nóng)村衛(wèi)生工作的意見》，按照醫(yī)防剝離、權(quán)責一致的原則，積極推進衛(wèi)生監(jiān)督體制改革。并率先在全州撤銷縣衛(wèi)生防疫站、縣食品衛(wèi)生監(jiān)督所、縣健康教育所和縣衛(wèi)校、新組建了縣衛(wèi)生監(jiān)督所和縣疾病預(yù)防控制中心，分別履行執(zhí)法監(jiān)督職能和疫病預(yù)防控制職能。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建了9個中心防保組和38個鄉(xiāng)防保組，核定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)防保人員136人，妥善解決了防保專干工資。核定衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)編制35人，投入資金21萬元，配備了車輛、調(diào)查取證工具和信息網(wǎng)絡(luò)等衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法必備裝備。建立了縣疾控中心、縣人民
醫(yī)院、中醫(yī)院、婦幼保健所等4所艾滋病初篩實驗室，加大了艾滋病的綜合防治能力。縣衛(wèi)生局把傳染病防治工作納入了衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并實行目標管理，同各醫(yī)療衛(wèi)生單位簽訂了目標管理責任狀，實行經(jīng)常檢查和定期考核?？h疾控中心和縣衛(wèi)生監(jiān)督所都依據(jù)各自的目標責任實行監(jiān)督檢查和管理。由于我縣組織機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)健全，層層目標責任明確，管理到位，確保了傳染病防治工作的落實。
（二）完善方案，組織實施，確保重大傳染病防治工作依法開展。
按照法律法規(guī)的要求，縣人民政府及衛(wèi)生行政部門結(jié)合我縣實際情況，狠抓落實。圍繞加強傳染病的預(yù)警和應(yīng)急處理工作。采取了各種措施，抓了各項工作的落實到位。一是先后制定并完善了《傳染性非典型肺炎預(yù)防控制工作預(yù)案》、《霍亂疫情處理運行預(yù)案》、《救災(zāi)防病工作預(yù)案》和《人感染高致病性禽流感防治工作預(yù)案》。為傳染病疫情的預(yù)警、流行性病學調(diào)查、應(yīng)急處理等工作的有序開展提供了依據(jù)。二是建立了突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應(yīng)急救治隊伍，組成了疫情監(jiān)測，調(diào)查處理、消毒隔離、醫(yī)療救治等若干分隊，為傳染病突發(fā)疫情的應(yīng)急處理提供了組織人力保證。三是為滿足“非典”等重大傳染病的集中救治和觀察鑒別，籌集資金在縣人民醫(yī)院改造建設(shè)了發(fā)熱門珍和隔離觀察病房，并配備了床位、專業(yè)人才和先進設(shè)備，為各類傳染病的規(guī)范和科學救治創(chuàng)造了條件。四是認真落實了傳染病監(jiān)測與報告制度。全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院以上醫(yī)療衛(wèi)生單位都安裝了固定疫情報告電話，保持24小時暢通，縣直幾家醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，實現(xiàn)了疫情網(wǎng)絡(luò)直報，縣疾控中心對疫情報告質(zhì)量定期調(diào)查評估。五是加大執(zhí)法監(jiān)督力度。縣衛(wèi)生監(jiān)督所嚴格履行職責，堅持對我縣醫(yī)療機構(gòu)傳染病管理進行經(jīng)常性監(jiān)督檢查，依法查處違反法律規(guī)定的行為?？h衛(wèi)生局將消毒防護、預(yù)防院落內(nèi)感染作為傳染病防治的一項重要內(nèi)容，嚴格按照《消毒管理辦法》和《醫(yī)療廢棄物管理條例》的規(guī)定，加強對醫(yī)療機構(gòu)、學校及公共場所的空氣、器械、重點部位進行定期消毒檢查，并做好醫(yī)療廢棄物的無害化處理，防止院內(nèi)污染源對周邊環(huán)境的危害，由于縣委領(lǐng)導重視，縣人民政府及衛(wèi)生行政部門，嚴格依法履行各自的職責，積極開展傳染病防治工作，預(yù)防傳染病防治工作和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理效果明顯，工作成效顯著，20__年取得了抗擊非典的勝利，20__年及時撲滅了勺哈、毛壩鄉(xiāng)麻疹流行疫情，近幾年，重點調(diào)查處理了永順三中食物中毒和永茂九年一貫制學校一氧化碳中毒和今年4月王村二中甲肝疫情暴發(fā)等突發(fā)公共衛(wèi)生事件。全縣甲類和乙類傳染病發(fā)病率下降，沒有發(fā)生重大傳染病暴發(fā)流行；實現(xiàn)了基本消滅絲蟲病、瘧疾、脊髓灰質(zhì)炎的目標，有效控制了碘缺乏病，基本消滅了麻鳳病，累計發(fā)現(xiàn)肺結(jié)核病人2498例，其中初治涂陽率達96，復治涂陰治愈率達83.6；累計發(fā)現(xiàn)HIV陽性/艾滋病人15例，四免一關(guān)懷政策得到落實，傳染病的各項相關(guān)指標達到了國家和省的標準要求。
（三）注重農(nóng)村，改善服務(wù)條件，加強了農(nóng)村衛(wèi)生工作。
農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生工作，關(guān)系到全縣80以上人口的健康和幸福，關(guān)系到社會主義新農(nóng)村建設(shè)和在我縣建設(shè)目標能否最終實現(xiàn)的大問題。過來，縣人民政府及縣衛(wèi)生行政部門一直將農(nóng)村衛(wèi)生工作擺到全縣衛(wèi)生工作的重要位置，加強領(lǐng)導，爭取投入，全面管理，不斷改善農(nóng)村農(nóng)民的醫(yī)療服務(wù)設(shè)施和服務(wù)條件，提高農(nóng)村的健康水平。一是按照“一法四條例”的規(guī)定和州委、州政府《關(guān)于改革和加強農(nóng)村衛(wèi)生工作的意見》，全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實行“體制改革”、“抓大活小”、“醫(yī)防剝離”等農(nóng)村衛(wèi)生管理體制改革，推行了鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理，不斷增強了農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，整體功能不斷加強。到20__年底一體化管理覆蓋面達60以上，95以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院已消滅了經(jīng)營性虧損，步入良性發(fā)展軌道。二是加大宣傳培訓力度，提高農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生人員和社會各界對“一法四條例”的認識了解，結(jié)合“3.24”世界防治結(jié)核日、“4.25”預(yù)防接種日、“12.1”世界艾滋病日等活動采取各種形式進行宣傳，堅持將“傳染病防治法”和傳染病管理、預(yù)防治療等相關(guān)知識作為衛(wèi)生技術(shù)人員“三基訓練”的重要內(nèi)容，加強對衛(wèi)生技術(shù)人員培訓。近年來，共發(fā)放宣傳資料19.3萬份，懸掛橫幅120幅，刷寫宣標語1000多條，接受咨詢8萬多人，舉辦各類培訓班11期，培訓衛(wèi)技人員2467人次。增強了廣大衛(wèi)技人員的素質(zhì)和廣大人民群眾的法律意識。與此同時廣泛開展愛國衛(wèi)生運動。十五期間，積極開展了環(huán)境整治，改水改廁、防鼠滅鼠和衛(wèi)生知識宣傳的愛國衛(wèi)生運動，其中王村鎮(zhèn)改水20__戶，入戶率在90，全縣創(chuàng)建省級文明衛(wèi)生單位11個，州級文明衛(wèi)生單位3個，投入資金16萬元，完成農(nóng)村改水工程21處，解決31.26萬農(nóng)村群眾的飲水問題，投入資金15萬元，完成衛(wèi)生改廁1200個。兒童基礎(chǔ)免疫“五苗”覆蓋率以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位穩(wěn)定在85以上，20__年6月1日起，實行了一類疫苗免費接種。三是加強了農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。近年來，累計投入348.67萬元，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)配置了X光機、B超、心電圖、洗胃機、半自動生化分析儀、心電監(jiān)護儀等“新六件”，醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)備846件，新增各種救護車輛7臺，價值120萬元。建設(shè)了4個艾滋病初篩試驗室和15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院查痰點，肺結(jié)核、艾滋病的發(fā)現(xiàn)力度不斷加大，全縣共設(shè)立村衛(wèi)生室327所，有45所村衛(wèi)生室達到合格村衛(wèi)生室和示范衛(wèi)生室標準，為農(nóng)民就近就醫(yī)服務(wù)創(chuàng)造了基礎(chǔ)條件。
（四）多方籌資，加大投入，逐步改善公共衛(wèi)生配套設(shè)施。
近年來，縣人民政府克服縣財政困難的實際，在充分利用縣有限財力給于衛(wèi)生事業(yè)投入的情況下，還充分利用民族優(yōu)惠政策，積極向上爭取項目和資金，加大衛(wèi)生事業(yè)的各項投入，努力改善基礎(chǔ)設(shè)施條件。從20__年至20__年財政對衛(wèi)生事業(yè)總投入達8389萬元，分別為1154萬元、1615萬元、1467萬元、1919萬元和2234萬元。分別占財政總支出的6.6、6.9、5.9、6.2和6.2，衛(wèi)生經(jīng)費增長率高于可用財力平均增長率0.9個百分點。其中縣本級財政投入7643萬元，分別是1042萬元、1382萬元、1311萬元、1746萬元、1861萬元，分別占衛(wèi)生事業(yè)費支出的90.3、85.6、89.4、90.9和83.3；爭取上級財政投入1046萬元，分別是112萬元、232萬元、156萬元、173萬元和373萬元，分別占衛(wèi)生事業(yè)費支出的9.7、14.4、10.6、9.1和16.7，在確保了衛(wèi)生經(jīng)費個人部分不留缺口的情況下，充分考慮了城鄉(xiāng)衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)所需經(jīng)費，酌情安排了非典防治、麻疹救治、結(jié)核病防治、衛(wèi)生監(jiān)督、紅十字協(xié)會及大病救助和120急救等經(jīng)費，基本確保了衛(wèi)生機關(guān)的正常動轉(zhuǎn)，并保障重大疫情防治經(jīng)費優(yōu)先安排預(yù)算，資金優(yōu)先撥付。最近，為處理王村二小突發(fā)公共衛(wèi)生事件又解決了應(yīng)急救治經(jīng)費。為傳染病防治和保障人民的生命健康提供了經(jīng)費和物資條件。
（五）多方協(xié)調(diào)，共同參與，相關(guān)部門認真履行職責。
與傳染病防治相聯(lián)系的一法四條例的貫徹執(zhí)行是政府行為也是社會行為，發(fā)揮相關(guān) 部門的作用十分重要。過來這些部門和單位都在自己的職責范圍內(nèi)開展工作?？h農(nóng)辦把衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展列入了縣新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，過來，實施了能源建設(shè)、改廁、改灶項目，達0.98萬戶，并與縣畜牧局等單位突出抓好人畜共患疫情的知識宣傳及疫情處理。發(fā)改局在考慮計劃的同時積極為衛(wèi)生事業(yè)爭取項目，做到及時報及時批?！笆濉逼陂g共從計劃口爭醫(yī)療衛(wèi)生資金1215萬元、項目15個，進行了疾病控制中心、中醫(yī)院設(shè)備配套、婦幼保健所和農(nóng)村中心醫(yī)院改造項目，新增醫(yī)療用房2.14萬平方米，“十一五”期間計劃投資2800萬元，進一步加強縣、鄉(xiāng)、村三級防保網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和防控體系建設(shè)。藥品監(jiān)督部門認真學習宣傳《傳染病防治法》和《疫苗流通和預(yù)防接種管理條例》，最近出動宣傳車兩臺，到轄區(qū)30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳，印發(fā)資料5000份，受咨詢?nèi)罕娙f余人，抓好藥品和醫(yī)療器械的檢查監(jiān)督，確保藥品生產(chǎn)、運輸、銷售及醫(yī)療器械的使用無違法違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生。水利局把農(nóng)村飲水安全工程列入水利設(shè)施建設(shè)規(guī)劃。20__年1月-3月會同防疫站、疾控中心、環(huán)保、國土、衛(wèi)生、統(tǒng)計、發(fā)改局等7個部門組織專業(yè)技術(shù)人員對全縣農(nóng)村飲水安全現(xiàn)狀進行了全面調(diào)查，完成了《永順縣農(nóng)村飲水現(xiàn)狀調(diào)查評估報告》。澄清了全縣30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)15.13萬人的飲水安全存在的問題，組織編制完成了《永順縣農(nóng)村飲水安全工作“十一五”規(guī)劃》，20__年度優(yōu)先申報了氟污染區(qū)、腸道傳染病高發(fā)農(nóng)村飲水安全工程27處，目前已完成工程初步設(shè)計14處。采取由施工單位先墊資辦法實施了王村盤溪村、回龍新壩村兩處飲水安全工程?？h建設(shè)局、交通局、教育局等單位都以各種方式加強傳染病有關(guān)法律法規(guī)和疾病預(yù)防知識的宣傳，加強疾病的防范，環(huán)境衛(wèi)生的治理，環(huán)衛(wèi)設(shè)施工程項目的申報，飲水安全管理等工作。營造了傳染病防治執(zhí)法、衛(wèi)生事業(yè)齊抓共管的好局面。
三、存在的問題
近年來，我縣在貫徹執(zhí)行“一法四條例”中做了大量工作，取得了一定成績，但也存在一些困難和問題，有待于解決。
（一）“一法四條例”的宣傳欠經(jīng)常。過來，對人畜禽共患的疾病和碰到的傳染病有關(guān)知識重視了宣傳，而對人患疾病或暫未碰到疾病時防治知識缺乏常規(guī)化和經(jīng)常的學習和宣傳，學校按規(guī)定的衛(wèi)生常識課不太落實，以至于法律知識知之不多，疾病防疫常識缺乏，出現(xiàn)傳染病疫情報告欠及時，造成了一定的不良后果。全縣中心完小以上學校69所，大小食堂73個，食堂硬件設(shè)施符合條件的14所，有禮堂可兼做食堂的26所，但加工、操作和保管功能不全，有7所學校食堂正在修建中，還有26所學校食堂是上世紀六七年代的教室或教室邊達建的偏房，場地狹小，破爛不堪。特別是農(nóng)村學校食堂、飲食衛(wèi)生條件差，飲食從業(yè)人員無證經(jīng)營的多，不符合衛(wèi)生要求，加上自然條件差，管理不到位等因素，近幾年來，學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件時有發(fā)生。
（二）衛(wèi)生事業(yè)費投入不足。農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院還有15551平方米的危房，醫(yī)療設(shè)備簡陋落后。由于財政困難等原因，“五苗”接種運輸和冷鏈運轉(zhuǎn)經(jīng)費，結(jié)核病注射和防保業(yè)務(wù)等經(jīng)費，沒有列入預(yù)算。截止20__年6月共欠撥衛(wèi)生事業(yè)費189.08萬元，其中結(jié)核病人發(fā)現(xiàn)以獎肛補經(jīng)費2.48萬元，一類疫苗接種經(jīng)費和鄉(xiāng)村醫(yī)生誤工費一年共49.06萬元，領(lǐng)導承諾由衛(wèi)生局及醫(yī)院墊付的48萬元，財政累計欠帳和空轉(zhuǎn)的89.54萬元，其中含非典專項經(jīng)費24.04萬元。
（三）衛(wèi)生醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。近幾年，在上級主管部門的關(guān)心支持下，縣政府多方采取措施爭取資金項目，大大加強了我縣衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)，改善了醫(yī)療衛(wèi)生環(huán)境和條件，但按上級要求仍然存在很大差距。按衛(wèi)生部和省衛(wèi)生廳有關(guān)建設(shè)和配置標準，全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院目前尚缺業(yè)務(wù)用房0.72萬平方米，25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺設(shè)備450臺件，價值350萬元。縣級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)業(yè)務(wù)用房1.15萬平方米。衛(wèi)生監(jiān)督所尚無業(yè)務(wù)用房（租用衛(wèi)生局老辦公樓），執(zhí)法裝備缺乏，急需業(yè)務(wù)用房20__平方米。疾控機構(gòu)配套建設(shè)不到位，基本建設(shè)累計欠帳152萬元，檢驗檢測設(shè)備落后，不適應(yīng)工作需要。按常規(guī)開展工作裝備應(yīng)59臺件，實際裝備了27臺件，應(yīng)開展常規(guī)檢測119項，實際能開展28項，占23.5，低于全州平均數(shù)16個百分點。冷鏈設(shè)備老化，達不到有關(guān)技術(shù)要求。
（四）人才匱乏。全縣1007名衛(wèi)技人員中高級職稱15人，僅占衛(wèi)技人員的1.49，低于全州平均水平1.11個百分點，大專以下學歷964人，占95.7，高出全州水平7.8個百分點，縣疾控中心人員老化，現(xiàn)44人中年齡在50歲以上占21人，近10年未進一個專業(yè)人才。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，529名衛(wèi)技人員中，本科學歷僅1人，占0.19，低于全州水平0.28個百分點，大專學歷127人，占23.8，中專學歷260人，占67.56，獲得執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格人員296人，占衛(wèi)技人員56。特別是村衛(wèi)生室全縣327所，達標45所，僅占3.7。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度在我縣還未啟動。
（五）傳染病發(fā)病率居高不下。20__年全縣甲乙類傳染病發(fā)病率為199.98/10萬，高出了全省水平27.6，肺結(jié)核、病毒性肝炎、痢疾等呼吸道、腸道傳染病仍然是危害我縣人民群眾健康的主要傳染病。艾滋病也呈增長趨勢，疾病預(yù)防任務(wù)重。
（六）農(nóng)民健康保障機制不健全。由于醫(yī)療基礎(chǔ)和經(jīng)濟基礎(chǔ)雙重原因，農(nóng)民看病難、看病貴和因病致貧、因病返貧的問題仍然比較突出。
四、幾點建議
（一）縣人民政府及其有關(guān)部門要進一步加大傳染病防治“一法四條例”的學習宣傳力度，形成一套規(guī)范的學習宣傳制度，充分發(fā)揮廣播電視、宣傳、報刊等輿論陣地的作用，教育部門要抓好學校衛(wèi)生常識課的常規(guī)教育，各級政府及有關(guān)部門都要按照各自的職責搞好學習和宣傳貫徹，使之經(jīng)?；?、制度化，進一步增強社會各界人士對“一法四條例”的了解和支持，努力推進傳染病防治工作的依法管理。
（二）進一步加大對衛(wèi)生事業(yè)的投入，為衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展和傳染病防治提供物質(zhì)保障。要調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，足額預(yù)算傳染病防治經(jīng)費，落實一類疫苗免費接種工作經(jīng)費，積極向上爭取資金，請求上級有關(guān)部門，增加轉(zhuǎn)移支付力度，采取封閉式運行，?？顚Ｓ玫却胧?，確保上級專項資金足額撥付到位，并逐年消化衛(wèi)生部門的合法欠費。多渠道爭取資金，盡快啟動建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，解決農(nóng)民看病難、看病貴的問題。
（三）抓好衛(wèi)生技術(shù)人才的培養(yǎng)，推動衛(wèi)生隊伍建設(shè)。應(yīng)給衛(wèi) 生適當?shù)倪M人指標，制定引進、培訓進人計劃，把好進人標準和條件，創(chuàng)造良好的進人用人機制，多渠道培養(yǎng)和選拔人才，優(yōu)化衛(wèi)生隊伍的技術(shù)知識結(jié)構(gòu)，加強衛(wèi)生隊伍建設(shè)。
（四）進一步加強疾病預(yù)防控制網(wǎng)絡(luò)和監(jiān)督執(zhí)法體系建設(shè)?！笆晃濉逼陂g，要進一步建立健全功能完善、覆蓋縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村三級疾病預(yù)防控制網(wǎng)絡(luò)和三級衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法體系，突出抓好縣疾控中心、城鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)組織和農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)防保組織，村衛(wèi)生室建設(shè)。對傳染病高發(fā)區(qū)應(yīng)組織監(jiān)測和調(diào)查，弄清原因，有針對性地采取預(yù)防措施。對農(nóng)村學校食堂衛(wèi)生等薄弱部位應(yīng)加強監(jiān)督檢查，督促學校改善衛(wèi)生條件。教育行政部門應(yīng)將學校食堂建設(shè)和建校作好整體規(guī)劃，與衛(wèi)生部門共同審定把關(guān)，飲食從業(yè)人員應(yīng)持證上崗。
