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2011年上半年,在市紀(jì)委、市監(jiān)察局的領(lǐng)導(dǎo)下,紀(jì)檢監(jiān)察室案件檢查工作堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,緊緊圍繞委局工作中心,堅(jiān)持把查辦案件作為推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的有效手段,堅(jiān)決查處違紀(jì)違法案件,嚴(yán)厲懲處腐敗分子,以查辦案件的實(shí)際成效取信于民,努力維護(hù)政令暢通,有力推
動(dòng)了黨風(fēng)廉政建-
設(shè)和反腐敗工作不斷縱深發(fā)展?,F(xiàn)將我室2011年上半年的工作總結(jié)如下:
一、案件查處情況
2011年上半年,紀(jì)檢監(jiān)察室共受理違紀(jì)線索14件,比去年增加8件,增長(zhǎng)133%。初核違紀(jì)線索14件,比去年增加8件,增長(zhǎng)133%,其中經(jīng)初核轉(zhuǎn)立案14件。
二、工作開(kāi)展情況及特點(diǎn)
(一)發(fā)揮舉報(bào)主渠道作用,多渠道挖掘案件線索。
今年以來(lái),我們?cè)诎l(fā)揮舉報(bào)主渠道外,充分在舉報(bào)中挖掘案件線索,一是從舉報(bào)中發(fā)現(xiàn)線索。二是充分利用人口和計(jì)劃生育局、公安局、德陽(yáng)市紀(jì)委工作中移送的線索。三是從自身辦案中注意挖掘“窩案”、“串案”、“案中案”,如由群眾舉報(bào)人民公園丁祥華的受賄件中查實(shí)人民公園小金庫(kù)案。
(二)積極配合推進(jìn)“聯(lián)組”工作機(jī)制,加強(qiáng)同有關(guān)部門協(xié)作,形成辦案整體合力。
今年年初開(kāi)始,委局充分發(fā)揮紀(jì)委在反腐敗中的組織協(xié)調(diào)職能,建立了“紀(jì)檢監(jiān)察聯(lián)組”。我室根據(jù)委局工作安排,積極配合,加強(qiáng)同各“聯(lián)組”的溝通交流,召開(kāi)辦案工作聯(lián)系會(huì),推進(jìn)建立“辦案人才庫(kù)”和“陪護(hù)隊(duì)伍人員庫(kù)”,做到統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一行動(dòng)。二是建立了系統(tǒng)協(xié)同辦案工作機(jī)制。在加強(qiáng)檢查室辦案職能的同時(shí),加強(qiáng)同各室之間的協(xié)調(diào)配合。對(duì)于重大、復(fù)雜、疑難案件,在調(diào)查過(guò)程中,請(qǐng)案件審理室適時(shí)提前介入,對(duì)證據(jù)、事實(shí)及認(rèn)定錯(cuò)誤的構(gòu)成要件進(jìn)行審核把關(guān),促進(jìn)了部門辦案的提高。三是對(duì)于涉及黨紀(jì)、政紀(jì)、法律交叉的
案件,我們同有關(guān)部門及時(shí)協(xié)商,集中人力物力,聯(lián)合辦案,辦案中積極發(fā)揮紀(jì)委的主導(dǎo)作用,形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),在調(diào)查取證、追繳贓款、采取強(qiáng)制措施等重要環(huán)節(jié)的具體業(yè)務(wù)工作上,做到手段相濟(jì)、互通有無(wú)、協(xié)同作戰(zhàn)。如發(fā)放“特殊黨費(fèi)”案中,與“聯(lián)組”工作人員密切協(xié)作,快速查清了相關(guān)責(zé)任人,并對(duì)其及時(shí)立案,取得了較好的效果。
(三)突出重點(diǎn)嚴(yán)查貪污受賄案件,保持懲治腐敗的強(qiáng)勁勢(shì)頭。
查辦案件,懲治腐敗分子,是反腐敗斗爭(zhēng)深入進(jìn)行的迫切需要。2011年以來(lái),我室嚴(yán)格執(zhí)行《案件檢查工作條例》,把好辦案關(guān)口,正確使用各項(xiàng)措施,牢固樹立程序與實(shí)體并重、依法依紀(jì)、文明安全辦案的觀念,嚴(yán)查失職、貪污、受賄、違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律案件。先后查處了:拱星鎮(zhèn)政府王曉蓉、什地鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展事務(wù)辦公室主任,兼任鎮(zhèn)婦聯(lián)主席李啟鳳失職、受賄案;城市綜合管理局人民公園主任丁祥華違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律案;東北鎮(zhèn)政府原民政辦主任米文穎、東北鎮(zhèn)廣和村文書劉書銀、九龍鎮(zhèn)靈官樓社區(qū)朱長(zhǎng)清在“特殊黨費(fèi)”發(fā)放中的失職案;金花鎮(zhèn)文河村書記趙昌榮貪污案。
(四)深入發(fā)揮查辦案件的源頭治本作用。
今年我們?cè)诓檗k案件,特別是重大、疑難案件中,首先得力于委、局領(lǐng)導(dǎo)高度重視案件檢查工作,在查辦案件中給予了人員、車輛、經(jīng)費(fèi)的有力保障,一切以辦案為中心,全員辦案;二是領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮,當(dāng)辦案工作遇到阻力,委、局領(lǐng)導(dǎo)親自聽(tīng)匯報(bào),切實(shí)解決辦案中的具體問(wèn)題;三是在查辦案件的同時(shí),組織委局力量違紀(jì)案件深入剖析原因,找出成因,通過(guò)發(fā)出監(jiān)察建議書、通報(bào)、督促進(jìn)行教育整頓、責(zé)令建章立制、加強(qiáng)管理等形式,堵塞漏洞,有力扼制了違紀(jì)違法案件的發(fā)生,促進(jìn)了行風(fēng)和作風(fēng)的明顯好轉(zhuǎn)。例如:今年1月查辦的拱星鎮(zhèn)政府王曉蓉、什地鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展事務(wù)辦公室主任,兼任鎮(zhèn)婦聯(lián)主席李啟鳳失職、受賄案,給予了直接責(zé)任人黨紀(jì)、政紀(jì)處分,對(duì)相關(guān)責(zé)任人采取了誡勉談話、警示談話、批評(píng)教育等措施,并沒(méi)收非法收入1余元;金花鎮(zhèn)文河村書記趙昌榮貪污案,已移送人民檢察院,并由人民檢察院將趙昌榮刑事拘留,該兩案在全市引起了較大的震動(dòng),取得了非常好的社會(huì)效果。
三、工作打算
在下半年的工作中,將對(duì)查辦案件工作長(zhǎng)抓不懈,發(fā)揚(yáng)成績(jī),糾正不足,努力使查辦案件工作再上一個(gè)新臺(tái)階,著重抓好以下方面:
一、進(jìn)一步加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),不斷提高執(zhí)紀(jì)辦案水平,堅(jiān)持委局的領(lǐng)導(dǎo)下
,把學(xué)習(xí)放在首位,強(qiáng)化依紀(jì)依法辦案的基本素質(zhì)。
二、拓寬辦案視野,多方挖掘案源,盡力完成上級(jí)規(guī)定案件任務(wù)。
年初,由黨副局長(zhǎng)組織質(zhì)監(jiān)站全體人員專題學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí),組織學(xué)習(xí)時(shí)間分兩周進(jìn)行,共6天,學(xué)習(xí)了《建筑施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》、《工程質(zhì)量監(jiān)督工作導(dǎo)則》、《建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作導(dǎo)則》、《混凝土結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》、《建筑地基基礎(chǔ)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》、《砌體工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》等。
(2)參加自治區(qū)建設(shè)廳組織的培訓(xùn)學(xué)習(xí)
派出__同志參加《新版建筑施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》學(xué)習(xí)班,認(rèn)真貫徹落實(shí)新的驗(yàn)收規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)。
(3)新監(jiān)督員培訓(xùn)。
派出__、__、__、__四位同志參加自治質(zhì)監(jiān)總舉辦的新監(jiān)督員培訓(xùn)班,學(xué)習(xí)時(shí)間共1周。
按照局的總體部署,質(zhì)監(jiān)站全體人員按要求認(rèn)真開(kāi)展__活動(dòng)。并結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真貫徹落實(shí)__活動(dòng)的要求,抓工作紀(jì)律,查擺問(wèn)題,邊查邊改,不斷提高,為做好各項(xiàng)工作打好思想基礎(chǔ)。
今年上半年__質(zhì)監(jiān)站備案的項(xiàng)目數(shù)共40項(xiàng),其中工程質(zhì)量安全監(jiān)督備案手續(xù)共17項(xiàng),工程安全措施備案17項(xiàng),施工起重機(jī)械備案6項(xiàng)。
(1)認(rèn)真貫徹上級(jí)文件精神,制定安全生產(chǎn)工作方案。
上半年共制定安全生產(chǎn)方面的工作方案共4份,貫徹落實(shí)20__年春節(jié)期間、全國(guó)兩會(huì)期間以及20__年上半年全區(qū)安全隱患大檢查大整治活動(dòng)等文件要求,把安全生產(chǎn)文件發(fā)到各在建項(xiàng)目的施工單位、監(jiān)理單位。
(2)開(kāi)展工程施工安全生產(chǎn)大檢查。
今年上半年共開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查共2次,共發(fā)出安全隱患責(zé)令改正通知書共77份。今年上半年列入__區(qū)重大危險(xiǎn)源的項(xiàng)目有2個(gè),分別是中里鄉(xiāng)政府公共租賃房項(xiàng)目擴(kuò)建加高工程、西江產(chǎn)業(yè)園區(qū)年產(chǎn)2000臺(tái)變壓器及1000臺(tái)高壓開(kāi)關(guān)建設(shè)項(xiàng)目1#變壓器生產(chǎn)車間項(xiàng)目。該兩項(xiàng)項(xiàng)目存在的安全隱患已于20__年5月29日整改完畢。今年上半年無(wú)任何安全生產(chǎn)事故。
(3)做好安全生產(chǎn)層級(jí)檢查的迎檢工作。
迎接市層級(jí)監(jiān)督檢查1次,市層級(jí)監(jiān)督檢查中對(duì)1個(gè)工地責(zé)令整改。結(jié)合“美麗貴港”的要求,做好城區(qū)工地的消防、防揚(yáng)塵、防渣土運(yùn)輸曬漏的檢查工作。
(4)監(jiān)督指導(dǎo)文明工地的申報(bào)。
__區(qū)人民醫(yī)院業(yè)務(wù)綜合樓項(xiàng)目申報(bào)市級(jí)、自治級(jí)文明工地,質(zhì)監(jiān)站進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)。
(5)實(shí)行安全施工動(dòng)態(tài)扣分管理辦法。
今年上半年,安全生產(chǎn)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,檢查實(shí)行不打招呼、不聽(tīng)匯報(bào)、直到工地進(jìn)行檢查,實(shí)行明查、暗查制度。上半年共實(shí)行扣分295分,被扣分的項(xiàng)目經(jīng)理共11人,總監(jiān)理工程師共12人,項(xiàng)目專職安全員共16人。
(6)做好汛期安全生產(chǎn)工作。
貫徹落實(shí)20__年6月4日自治區(qū)防汛指揮部強(qiáng)降雨防御工作緊急視頻會(huì)議,把汛期安全生產(chǎn)的文件發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)站、各在建工地,并開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查,要求各項(xiàng)目在臺(tái)風(fēng)暴雨期間一律停止室外作業(yè),做好深基坑防護(hù)、防塌方、防洪澇等工作。
(7)做好安全生產(chǎn)月的宣傳工作。
以“強(qiáng)化紅線意識(shí)、促進(jìn)安全發(fā)展”為主題,開(kāi)展安全生產(chǎn)月的各項(xiàng)工作。參加6月16日在新世紀(jì)廣場(chǎng)的安全生產(chǎn)月咨詢?nèi)栈顒?dòng)的宣傳工作,制定安全生產(chǎn)宣傳展板一塊,發(fā)放安全生產(chǎn)宣傳資料1500份,對(duì)每個(gè)工地發(fā)放4副安全生產(chǎn)主題的撲克牌、1張美麗工地宣傳冊(cè)。給每個(gè)施工企業(yè)發(fā)放一套10張光盤的建筑施工安全管理視頻資料,提高施工單位、監(jiān)理單位的安全生產(chǎn)意識(shí)。
(8)做好安全生產(chǎn)工作的匯報(bào)工作。
每個(gè)月按時(shí)向__區(qū)安委會(huì)辦公室匯報(bào)建設(shè)施工安全生產(chǎn)基本情況月報(bào)表,向自治區(qū)質(zhì)量監(jiān)督總站匯報(bào)建設(shè)工程安全生產(chǎn)基本情況報(bào)表。對(duì)未完成整改的施工單位及時(shí)督促整改,對(duì)拒不整改的工地列入嚴(yán)管工程項(xiàng)目報(bào)自治區(qū)建設(shè)廳。上半年列入嚴(yán)管工程共3個(gè),分別是奇石鄉(xiāng)人民政府公共租賃住房項(xiàng)目、根竹鄉(xiāng)人民政府公租房項(xiàng)目、大圩二中食堂項(xiàng)目。
(9)認(rèn)真吸取臨桂縣“513”較大事故教訓(xùn),深入開(kāi)展建筑施工安全生產(chǎn)“嚴(yán)管重罰”專項(xiàng)整治行動(dòng)。
__區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻,20__年6月10日,黨副局長(zhǎng)召開(kāi)局安全生產(chǎn)會(huì)議,傳達(dá)了上級(jí)精神并進(jìn)行相關(guān)的事故通報(bào),要求各單位深刻吸取事故教訓(xùn)。__區(qū)質(zhì)監(jiān)站已把《認(rèn)真吸取臨桂縣“513”較大事故教訓(xùn)深入開(kāi)展建筑施工安全生產(chǎn)“嚴(yán)管重罰”專項(xiàng)整治行動(dòng)》__*號(hào)發(fā)到各在建工地,實(shí)施嚴(yán)管重罰專項(xiàng)整治行動(dòng)。
(1)制定了20__年貴港市__區(qū)住宅工程質(zhì)量常見(jiàn)問(wèn)題治理方案,并報(bào)自治質(zhì)監(jiān)總站。
從現(xiàn)在開(kāi)始至2017年,__區(qū)按上級(jí)要求開(kāi)展對(duì)住宅工程質(zhì)量常見(jiàn)問(wèn)題的專項(xiàng)治理工作,要求對(duì)新建住宅工程的治理覆蓋率達(dá)到100%。通過(guò)治理,達(dá)到質(zhì)量水平明顯提高,住宅性能明顯改善,質(zhì)量投訴明顯減少,住戶滿意度明顯提高的目標(biāo)。
(2)開(kāi)展質(zhì)量方面的抽
查工作。上半年對(duì)公租房項(xiàng)目,__區(qū)武裝部民兵訓(xùn)練基地綜合樓等進(jìn)行質(zhì)量抽查,1個(gè)項(xiàng)目的抽查結(jié)果不合格,要求監(jiān)督員提高抽查數(shù)量,若不合格,應(yīng)委托有資質(zhì)的檢測(cè)單位進(jìn)行檢測(cè),并將情況匯報(bào)建設(shè)廳。
(3)下發(fā)質(zhì)量整改通知書。
上半年共下發(fā)質(zhì)量通知書共4份,分別是中里政府公租房、桂南電力地基、實(shí)驗(yàn)中學(xué)教學(xué)樓主體結(jié)構(gòu)、__區(qū)武裝部民兵訓(xùn)練基地綜合樓主樓的樁基礎(chǔ)的質(zhì)量問(wèn)題提出整改意見(jiàn)。
(1)加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督隊(duì)伍的建設(shè)
通過(guò)對(duì)新監(jiān)督員的培訓(xùn),使監(jiān)督員人員占站總?cè)藬?shù)75%以上,力求通過(guò)自治廳對(duì)站及人員的考核。
(2)對(duì)安全生產(chǎn)實(shí)行“嚴(yán)管重罰”措施,安全隱患較多的項(xiàng)目必須列入嚴(yán)管名單報(bào)建設(shè)廳,加強(qiáng)檢查和巡查,確保不突破20__年的安全生產(chǎn)指標(biāo)。
(3)實(shí)施質(zhì)量通病的專項(xiàng)整治,嚴(yán)格按照已制定的方案實(shí)施,對(duì)不認(rèn)真貫徹落實(shí)的監(jiān)督員務(wù)必批評(píng)指正,因?yàn)榇隧?xiàng)工作作為總站考核我站的一項(xiàng)指標(biāo),必須達(dá)標(biāo)。
一、節(jié)日期間重點(diǎn)抓好煙花爆竹專項(xiàng)治理工作。按盛市文件的要求,對(duì)全區(qū)臨時(shí)零售###個(gè)業(yè)戶的經(jīng)營(yíng)責(zé)任人進(jìn)行了安全知識(shí)培訓(xùn),并經(jīng)考試合格后發(fā)放了臨時(shí)經(jīng)營(yíng)許可證。規(guī)范了煙花爆竹的經(jīng)營(yíng)秩序,并對(duì)轄區(qū)內(nèi)###戶單位的儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)進(jìn)行了檢查,由于兩戶單位不具備基本安全條件,現(xiàn)已全部搬遷,排除了兩大隱患。
二、對(duì)轄區(qū)內(nèi)人員密集場(chǎng)所組織公安、消防等相關(guān)部門進(jìn)行專項(xiàng)檢查。
重點(diǎn)對(duì)較大的商嘗飯店、旅館的供熱、供電系統(tǒng)、疏散通道等關(guān)鍵部位進(jìn)行了嚴(yán)格排查,對(duì)存在問(wèn)題的單位限期整改,落實(shí)責(zé)任和措施,及時(shí)排除了各類事故隱患,保證了全區(qū)在節(jié)日期間生產(chǎn)、生活安全。
三、繼續(xù)開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治工作。對(duì)轄區(qū)內(nèi)##戶加油站進(jìn)行了全面認(rèn)真的排查。##戶加油站共存在各類不同隱患84處,對(duì)存在問(wèn)題的單位分別下達(dá)了整改指令書和處罰告知書,目前正在整改過(guò)程中。
四、吸取#####礦難的教訓(xùn),組織相關(guān)部門在全區(qū)開(kāi)展安全大檢查。分別組成教育、衛(wèi)生、消防安全、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品五個(gè)專項(xiàng)檢查組進(jìn)行檢查,對(duì)各個(gè)組檢查出的問(wèn)題分別落實(shí)責(zé)任,落實(shí)整改措施進(jìn)行整改,到六月底,教育、衛(wèi)生系統(tǒng)存在的問(wèn)題基本整改完畢,其它幾個(gè)單項(xiàng)檢查查出問(wèn)題的目前正在整改過(guò)程中。
五、組織全國(guó)第四個(gè)安全活動(dòng)月活動(dòng)。召開(kāi)了專題會(huì)議并下發(fā)了安全活動(dòng)月活動(dòng)方案,全面布置了全區(qū)安全活動(dòng)月工作。按市政府要求,6月12日在###組織了宣傳咨詢活動(dòng),全區(qū)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街、教育、衛(wèi)生、勞動(dòng)、建設(shè)、交警、公安、消防等部門參加了宣傳咨詢活動(dòng)。為提高全民安全生產(chǎn)意識(shí)營(yíng)造了關(guān)愛(ài)生命、關(guān)注安全的氛圍。
在活動(dòng)月期間組織了全區(qū)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街安全監(jiān)管人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),進(jìn)一步提高監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平。
六、加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理基礎(chǔ)工作,建立全區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管數(shù)據(jù)庫(kù),分轄區(qū)統(tǒng)計(jì)轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的基本情況,分行業(yè)建立企業(yè)檔案。?;?、非煤、較大規(guī)模企業(yè)在局里建立檔案,為全區(qū)下步規(guī)范化管理奠定了堅(jiān)實(shí)基矗
下半年工作安排
一、推進(jìn)安全文化建設(shè)。安全文化建設(shè)是安全監(jiān)管工作的根本,我區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的管理人員、從業(yè)人員的安全培訓(xùn)是我區(qū)安全監(jiān)管工作中一項(xiàng)十分重要的任務(wù),我區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在全區(qū)占有相當(dāng)大的比例,由于民營(yíng)企業(yè)的基本管理工作薄弱,管理人員和從業(yè)人員的安全素質(zhì)低下,在今后相當(dāng)一段時(shí)間內(nèi),對(duì)企業(yè)管理人員和從業(yè)人員的培訓(xùn)是一項(xiàng)十分重要的任務(wù)。下半年的工作重點(diǎn)對(duì)規(guī)模工業(yè)的管理人員的培訓(xùn)和對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)管人員的培訓(xùn)。提高管理人員的管理水平,同時(shí)加強(qiáng)對(duì)特殊工種的管理,堅(jiān)持持證上崗,提升全區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。
二、進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。安全生產(chǎn)責(zé)任是安全生產(chǎn)的靈魂,落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任是抓好全區(qū)安全生產(chǎn)的關(guān)鍵,下半年的工作重點(diǎn)是檢查各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任的落實(shí)情況,加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街、各系統(tǒng)安全目標(biāo)責(zé)任的考核,抓好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全責(zé)任的落實(shí),使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)一步明確安全生產(chǎn)的主體責(zé)任,認(rèn)真履行安全生產(chǎn)的法定責(zé)任,確保在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中從業(yè)人員身體安全和財(cái)產(chǎn)安全,防止各類事故的發(fā)生,營(yíng)造全區(qū)良好健康的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。
三、加大安全監(jiān)管執(zhí)法力度。運(yùn)用法律武器對(duì)全區(qū)安全生產(chǎn)實(shí)施監(jiān)管,對(duì)那些在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中無(wú)視國(guó)家法律、法規(guī),無(wú)視從業(yè)人員身體健康的安全生產(chǎn)違法行為,加大處罰力度,進(jìn)一步規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中安全生產(chǎn)針對(duì)夏季雷雨季節(jié)做好防雷電和防汛工作,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域的監(jiān)控和監(jiān)督檢查。
四,加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作,對(duì)全區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)工藝落后、設(shè)備陳舊老化,逐漸進(jìn)行淘汰、更新。
加大安全投入,改變生產(chǎn)作業(yè)條件,提高從業(yè)人員的勞保待遇,按法律、法規(guī)的規(guī)定和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求,規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)行為,為斷改善生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的自身安全生產(chǎn)條件。
一、落實(shí)了安全生產(chǎn)控制指標(biāo),強(qiáng)化了安全生產(chǎn)責(zé)任。
年初負(fù)責(zé)起草了《**縣安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核細(xì)則》,并組織各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各單位層層簽署了安全生產(chǎn)責(zé)任狀。以“兩杜絕、一減少”為核心內(nèi)容,量化安全生產(chǎn)工作目標(biāo)任務(wù),明確了全年的安全工作重點(diǎn)和各級(jí)職責(zé),層層分解指標(biāo),層層落實(shí)責(zé)任,使全縣安全生產(chǎn)監(jiān)管工作目標(biāo)明確、責(zé)任明確、工作重點(diǎn)明確。
二、加強(qiáng)了安全生產(chǎn)宣傳力度,提高了全民安全生產(chǎn)意識(shí)。
以組織“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)為契機(jī),圍繞“安全發(fā)展、國(guó)泰民安”主題,大力宣傳安全生產(chǎn)方面的法律法規(guī)和相關(guān)知識(shí)。召開(kāi)了專題會(huì)議并下發(fā)了安全生產(chǎn)月活動(dòng)方案,全面布置了全縣安全生產(chǎn)月工作。6月9日在縣委廣場(chǎng)組織交通局、交警大隊(duì)、消防大隊(duì)、建設(shè)局、質(zhì)監(jiān)局、氣象局、供電公司、電信公司等單位舉行了宣傳咨詢?nèi)栈顒?dòng),活動(dòng)期間散發(fā)宣傳資料31種,共10500份,懸掛標(biāo)語(yǔ)60多條,出動(dòng)宣傳車一輛,組織移動(dòng)公司、聯(lián)通公司發(fā)送了安全短信息。為提高全民安全生產(chǎn)意識(shí)營(yíng)造了關(guān)愛(ài)生命、關(guān)注安全的氛圍。
三、加強(qiáng)了安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn),提高了從業(yè)人員的安全技能。
上半年組織有關(guān)人員參加市里舉行的培訓(xùn)班有:露天采石場(chǎng)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員培訓(xùn)班,中級(jí)安全注冊(cè)主任培訓(xùn)班,全市旅游業(yè)安全宣貫培訓(xùn)班,廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛特種作業(yè)人員培訓(xùn)班,非煤礦山特種作業(yè)人員培訓(xùn)班,建筑施工企業(yè)起重機(jī)械、登高架設(shè)特種作業(yè)人員培訓(xùn)班;縣里舉行的培訓(xùn)班有:電工作業(yè)人員培訓(xùn)班,爆破作業(yè)人員培訓(xùn)班,危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)管理人員培訓(xùn)班。通過(guò)這些培訓(xùn),大大提高了相關(guān)人員的安全生產(chǎn)技能,增強(qiáng)了安全意識(shí)。
四、加強(qiáng)了安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查,督促整改安全生產(chǎn)事故隱患。
安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)加強(qiáng)了日常檢查,建立了有關(guān)企業(yè)檔案,基本掌握了全縣安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)。同時(shí)認(rèn)真組織各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、安委會(huì)成員單位在全國(guó)“兩會(huì)”前夕和“五一”黃金周前夕開(kāi)展了兩次全縣性的安全生產(chǎn)大檢查,以非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、消防、建筑施工、公眾聚集場(chǎng)所、商貿(mào)和旅游為重點(diǎn),進(jìn)行全面檢查,對(duì)排查出的安全隱患,提出了整改意見(jiàn),明確了相關(guān)責(zé)任人,確保整改措施落實(shí)到位,從而保證了重要時(shí)期的安全穩(wěn)定和各項(xiàng)安全指標(biāo)的完成。
五、加強(qiáng)了安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)許可證制度。
今年上半年,重點(diǎn)對(duì)城區(qū)的危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行了專項(xiàng)整治,督促其申請(qǐng)辦理《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證》。到目前為止,共有26家經(jīng)營(yíng)單位提出了申請(qǐng),對(duì)21家未申請(qǐng)的經(jīng)營(yíng)單位下發(fā)了整改通知書,如逾期不整改將依法取締。
六、存在的主要問(wèn)題。
1、部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、部分單位和個(gè)別生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)意識(shí)較差,對(duì)安全生產(chǎn)存在僥幸心理,只注重經(jīng)濟(jì)效益而忽視了安全生產(chǎn),安全檢查流于形式,安全生產(chǎn)整治有“走過(guò)場(chǎng)”、“留死角”的現(xiàn)象。
2、安全投入不足,如一些橋梁超期服役、帶病服役,而無(wú)相應(yīng)的專項(xiàng)整改資金。
一、主要指標(biāo)完成情況
1.工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。預(yù)測(cè)至6月底,全市規(guī)模以上工業(yè)完成增加值27.39億元,占年計(jì)劃的42.9%,同比增長(zhǎng)3%,環(huán)比回升3.5個(gè)百分點(diǎn);完成銷售收入52.29億元,同比增長(zhǎng)16.5%;實(shí)現(xiàn)利稅5.68億元,同比下降34.4%;實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)8250萬(wàn)元,同比下降75.2%。其中,煤電產(chǎn)業(yè)完成工業(yè)增加值22.07億元,同比增長(zhǎng)8.8%,環(huán)比回升9.11個(gè)百分點(diǎn)。主要工業(yè)產(chǎn)品中,原煤產(chǎn)量達(dá)到982.5萬(wàn)噸,同比下降4.9%;發(fā)電量完成30.66億千瓦時(shí),同比下降41.5%。
2.工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。全市46項(xiàng)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目完成投資29.6億元,占年計(jì)劃的42.3%。其中7項(xiàng)新開(kāi)項(xiàng)目中,已開(kāi)工建設(shè)5項(xiàng),完成投資7390萬(wàn)元,占計(jì)劃的28.2%;26項(xiàng)續(xù)建項(xiàng)目中,共完成投資28.23億元,占年計(jì)劃的42.2%;13項(xiàng)前期項(xiàng)目,共完成投資6600萬(wàn)元,占年計(jì)劃的33%。同時(shí),市經(jīng)委積極與縣(區(qū))銜接,共篩選上報(bào)各類工業(yè)項(xiàng)目46項(xiàng),總投資17.39億元,今年實(shí)際爭(zhēng)取國(guó)家和省上補(bǔ)助資金2344萬(wàn)元。
3.工業(yè)園區(qū)(集中區(qū))建設(shè)。 全市3個(gè)省級(jí)工業(yè)園區(qū)和4個(gè)工業(yè)集中區(qū)共完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資4512萬(wàn)元,占年計(jì)5000萬(wàn)元的90.24%;新入園(區(qū))項(xiàng)目19個(gè),其中千萬(wàn)元以上工業(yè)項(xiàng)目16項(xiàng),5000萬(wàn)元以上工業(yè)項(xiàng)目9項(xiàng) 。
4.節(jié)能降耗。預(yù)計(jì)上半年,全市萬(wàn)元生產(chǎn)總值能耗達(dá)到2.498噸標(biāo)煤,比上年降低6.5%;規(guī)模以上工業(yè)增加值能耗為4.9267噸標(biāo)煤,比上年降低15%,綜合能耗指標(biāo)超過(guò)全年目標(biāo)。
二、主要做法
1.強(qiáng)化運(yùn)行調(diào)節(jié),工業(yè)經(jīng)濟(jì)開(kāi)始逐步回暖。上半年,先后兩次召開(kāi)了全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,對(duì)今年全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了全面安排部署。制定印發(fā)了《20__年全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行要點(diǎn)》、《20__年全市工業(yè)技術(shù)進(jìn)步工作要點(diǎn)》。切實(shí)加大對(duì)重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)的支持力度,制定了《__市人民政府關(guān)于支持重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)加快發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》,從項(xiàng)目建設(shè)、煤炭外運(yùn)、電力外送、以大帶小整體推動(dòng)等方面提出了10條政策措施,促進(jìn)企業(yè)積極應(yīng)對(duì)金融危機(jī)。由委領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),先后8次深入縣(區(qū))和企業(yè)一線進(jìn)行督導(dǎo)調(diào)研,采取“一企一策”的辦法協(xié)調(diào)幫助企業(yè)解決當(dāng)前面臨的困難和問(wèn)題,確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。積極引導(dǎo)和協(xié)調(diào)企業(yè)積極爭(zhēng)取上網(wǎng)電量、交易電量和置換電量。向省政府上報(bào)了《關(guān)于請(qǐng)求增加華能__發(fā)電有限責(zé)任公司上網(wǎng)電量的請(qǐng)示》。協(xié)調(diào)市內(nèi)4戶高用能企業(yè)加入全省發(fā)、供、用電市場(chǎng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,及時(shí)啟動(dòng)了高用能企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。進(jìn)一步加大鐵路運(yùn)輸協(xié)調(diào),積極爭(zhēng)取運(yùn)力運(yùn)量,協(xié)調(diào)解決了涇川、莊浪縣煤礦的貨場(chǎng)貨位,上半年全市鐵路運(yùn)量同比增加68.2萬(wàn)噸。建立了工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析制度,實(shí)行了重點(diǎn)企業(yè)日?qǐng)?bào)、旬報(bào)、月報(bào)制度,突出對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的協(xié)調(diào)服務(wù),推動(dòng)了全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。
2.強(qiáng)化組織協(xié)調(diào),煤電化集中突破有序推進(jìn)。緊密結(jié)合全市煤電化產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際,制定了《20__年全市煤電化產(chǎn)業(yè)集中突破實(shí)施方案》和《20__年全市煤電化產(chǎn)業(yè)集中突破工作任務(wù)分解表》。召開(kāi)了全市煤電化產(chǎn)業(yè)集中突破工作研討會(huì),通過(guò)對(duì)談?dòng)懻摚M(jìn)一步明確了全市煤電化產(chǎn)業(yè)集中突破的具體標(biāo)尺和工作切入點(diǎn),理清了思路。制定印發(fā)了《20__年全市煤電化產(chǎn)業(yè)集中突破工作行事歷》,將各項(xiàng)工作內(nèi)容進(jìn)一步具體細(xì)化,逐一排定工作日程,明確了時(shí)限要求。創(chuàng)辦了《情況反映》工作簡(jiǎn)報(bào),及時(shí)反映各縣(區(qū))、各有關(guān)部門在抓落實(shí)、求突破中的重大舉措及工作進(jìn)展,交流經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)工作。深入開(kāi)展煤電化產(chǎn)業(yè)集中突破專題調(diào)研,先后完成了《以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)大力實(shí)施煤電化產(chǎn)業(yè)集中突破》、《建設(shè)__國(guó)家級(jí)生態(tài)、能源基地專題研究報(bào)告》等調(diào)研報(bào)告和《__市煤炭資源開(kāi)發(fā)利用情況匯報(bào)》、《西電東送__樞紐建設(shè)規(guī)劃》等支撐材料,提出了未來(lái)10年隴東能源化工基地建設(shè)的戰(zhàn)略構(gòu)想、產(chǎn)業(yè)布局及建設(shè)重點(diǎn),為尋求國(guó)家政策支持提供了支撐保證。
3.強(qiáng)化督查調(diào)度,工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展良好。認(rèn)真落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制,對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行全面協(xié)調(diào),跟蹤服務(wù),有力地推動(dòng)了全市重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)步伐。華煤集團(tuán)大柳煤礦240萬(wàn)噸礦井建設(shè)項(xiàng)目已完成投資1.45億元,占年計(jì)劃的58%,累計(jì)完成進(jìn)尺2024.9米,35kv變電所已完工,鍋爐房工程完成80%,修理車間和綜采設(shè)備周轉(zhuǎn)庫(kù)完成了基礎(chǔ)開(kāi)挖,地下污水處理站完成了水處理主體工程。華煤集團(tuán)大柳200萬(wàn)噸洗煤廠建設(shè)項(xiàng)目已完成場(chǎng)地平整、基礎(chǔ)工程開(kāi)挖等工作,完成投資830萬(wàn)元,預(yù)計(jì)20__年底建成投產(chǎn)。徐礦集團(tuán)新安煤礦90萬(wàn)噸礦井已完成投資5500萬(wàn)元,占年計(jì)劃的55%,目前主井、副井、風(fēng)井、中央泵房、中央變電所、中央水倉(cāng)等工程已基本完工。陳家溝200萬(wàn)噸洗煤廠已完成投資8200萬(wàn)元,6個(gè)產(chǎn)品倉(cāng)基礎(chǔ)工程、主廠房、準(zhǔn)備車間基礎(chǔ)澆筑全部完成,場(chǎng)地平整、河堤護(hù)壩工程基本完成,主廠房鋼結(jié)構(gòu)框架開(kāi)始安裝,預(yù)計(jì)年底前完工并投產(chǎn)。華能__發(fā)電公司二期項(xiàng)目已完成投資8億元, 6號(hào)鍋爐大板梁、除氧器、1號(hào)高架吊裝已經(jīng)完成,空預(yù)器安裝完成70%,電除塵鋼支架完成80%,力爭(zhēng)年底實(shí)現(xiàn)雙投。中水集團(tuán)崇信電廠一期項(xiàng)目已完成投資7.5億元,占年 計(jì)劃的50%,正在進(jìn)行鍋爐吊裝,輸煤轉(zhuǎn)運(yùn)站和粉煤灰場(chǎng)道路征地和蓄水征地工作開(kāi)始啟動(dòng),預(yù)計(jì)20__年5月一臺(tái)機(jī)組發(fā)電,20__年底建成投產(chǎn)。750kv超高壓輸變電工程一期全面建成,5月21日接地試驗(yàn)成功,目前已正式投入運(yùn)營(yíng),二期工程開(kāi)工建設(shè),年底前可與華能__發(fā)電公司、中國(guó)水電崇信發(fā)電公司接通電力輸送通道。華亭中煦公司60萬(wàn)噸煤制甲醇項(xiàng)目已累計(jì)完成投資15.6億元,當(dāng)年完成投資5.8億元,完成原煤儲(chǔ)倉(cāng)外壁施工及成品儲(chǔ)罐罐體安裝,正在進(jìn)行鍋爐安裝,整個(gè)項(xiàng)目預(yù)計(jì)年底建成試車。華天公司二甲醚項(xiàng)目已完成廠區(qū)五通一平,訂購(gòu)設(shè)備800萬(wàn)元,正在進(jìn)行辦公樓建設(shè),完成投資20__萬(wàn)元。__海螺水泥公司2×4500t/d新型干法水泥生產(chǎn)線項(xiàng)目已完成辦公區(qū)室內(nèi)粉刷,廠區(qū)和廊道混凝土澆筑已接近尾聲,正在進(jìn)行部分設(shè)備安裝,上半年完成投資4.3億元。新世紀(jì)年產(chǎn)2×30萬(wàn)噸節(jié)能環(huán)保石灰生產(chǎn)線項(xiàng)目已完成投資6000萬(wàn)元,完成征地及場(chǎng)地平整,建成石料廠,購(gòu)置了設(shè)備,正在進(jìn)行生產(chǎn)設(shè)備安裝,7月份開(kāi)始試生產(chǎn)。唐莊石灰制造公司年產(chǎn)30萬(wàn)噸節(jié)能環(huán)保石灰生產(chǎn)線項(xiàng)目已完成投資1500萬(wàn)元,5月底開(kāi)始試生產(chǎn),日產(chǎn)石灰300噸。崆峒區(qū)年產(chǎn)900萬(wàn)平方米中高檔陶瓷裝飾磚生產(chǎn)線項(xiàng)目已完成投資2230萬(wàn)元,建成機(jī)械加工車間一座,完成道路硬化工程,正在進(jìn)行辦公用房的修建。虹光公司8mm磁控管生產(chǎn)線建設(shè)項(xiàng)目已完成投資2330萬(wàn)元,購(gòu)置儀器設(shè)備65臺(tái)套,軍品裝配廠房改造2680平方米,清洗、電鍍廠房完成土建工程。
4.強(qiáng)化指導(dǎo)服務(wù),工業(yè)園區(qū)(集中區(qū))建設(shè)有序推進(jìn)。繼續(xù)把工業(yè)園區(qū)(集中區(qū))建設(shè)作為集聚工業(yè)發(fā)展要素的重點(diǎn)來(lái)抓。上半年,各縣(區(qū))緊緊圍繞園區(qū)(集中區(qū))基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、規(guī)劃修編和新入園項(xiàng)目招商引資開(kāi)展工作。規(guī)劃修編方面,目前3個(gè)省級(jí)工業(yè)園區(qū)和4個(gè)市級(jí)工業(yè)集中區(qū)規(guī)劃修編工作全面完成,其中甘肅__工業(yè)園區(qū)、甘肅靜寧工業(yè)園區(qū)、涇川循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃已通過(guò)市級(jí)評(píng)審,上報(bào)省上待省級(jí)評(píng)審;甘肅華亭工業(yè)園區(qū)、崇信工業(yè)集中區(qū)、靈臺(tái)工業(yè)集中區(qū)、莊浪工業(yè)集中區(qū)總體規(guī)劃已上報(bào)市上待評(píng)審。抓緊做好園區(qū)(集中區(qū))道路、供電、供水、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程,完成投資4512萬(wàn)元,其中甘肅__、甘肅華亭、甘肅靜寧3個(gè)省級(jí)工業(yè)園區(qū)分別完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資700萬(wàn)元、645萬(wàn)元和470萬(wàn)元,涇川、崇信、靈臺(tái)、莊浪4個(gè)市級(jí)工業(yè)集中區(qū)分別完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資194萬(wàn)元、1830萬(wàn)元、473萬(wàn)元和200萬(wàn)元,園區(qū)的發(fā)展形象進(jìn)一步得到提升。積極引導(dǎo)大項(xiàng)目、好項(xiàng)目入駐園區(qū),全市新增入園項(xiàng)目19項(xiàng),其中甘肅__工業(yè)園區(qū)3項(xiàng),甘肅華亭工業(yè)園區(qū)1項(xiàng),甘肅靜寧工業(yè)園區(qū)9項(xiàng),涇川、崇信、靈臺(tái)、莊浪4個(gè)市級(jí)工業(yè)集中區(qū)入園項(xiàng)目6項(xiàng)。
5.強(qiáng)化推動(dòng)落實(shí),節(jié)能減排工作深入推進(jìn)。一是明確目標(biāo),靠實(shí)責(zé)任。籌備召開(kāi)了全市節(jié)能工作會(huì)議,對(duì)20__年節(jié)能工作先進(jìn)縣(區(qū))、部門、企業(yè)和個(gè)人進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì),市政府與8個(gè)部門、市經(jīng)委與11戶省列重點(diǎn)用能企業(yè)分別簽訂了20__年節(jié)能工作目標(biāo)責(zé)任書,靠實(shí)了節(jié)能工作責(zé)任。二是進(jìn)一步加大節(jié)能技術(shù)改造投入,積極組織實(shí)施節(jié)能技改項(xiàng)目。今年計(jì)劃實(shí)施重點(diǎn)節(jié)能減排技術(shù)改造項(xiàng)目20項(xiàng),總投資5.84億元,至6月底,已完成投資2.63億元,占年計(jì)劃的45%。其中, 華能__發(fā)電公司機(jī)組冷卻塔高效能節(jié)水改造等5個(gè)節(jié)能技改項(xiàng)目已完成建設(shè)內(nèi)容,正在進(jìn)行設(shè)備調(diào)試,完成投資2225萬(wàn)元。__祁連山水泥公司余熱發(fā)電項(xiàng)目已完成投資1123萬(wàn)元,完成窯頭余熱鍋爐主體框架、汽輪發(fā)電機(jī)廠房、循環(huán)水泵站等設(shè)施基礎(chǔ)工程。__市寶馬紙業(yè)公司日產(chǎn)150噸漂白麥草漿堿回收和中水循環(huán)利用項(xiàng)目已完成投資8000萬(wàn)元,堿回收系統(tǒng)設(shè)備安裝完成85%,土建工程完成90%,紙機(jī)生產(chǎn)線改造抓緊進(jìn)行,整體項(xiàng)目預(yù)計(jì)10月底建成。涇川恒興果汁公司蘋果渣資源綜合利用項(xiàng)目已完成投資1700萬(wàn)元,占年計(jì)劃的56.7%,主廠房鋼屋架已開(kāi)始安裝,正在進(jìn)行設(shè)備地基工程建設(shè)。三是進(jìn)一步加大淘汰落后產(chǎn)能工作力度。依法淘汰關(guān)閉上楊水泥廠φ2.8×10m機(jī)立窯生產(chǎn)線,淘汰落后水泥產(chǎn)能7.2萬(wàn)噸,年可節(jié)約標(biāo)煤2.18萬(wàn)噸,減少粉塵排放量147.46噸,二氧化硫排放量28.6噸。四是大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。加快《循環(huán)經(jīng)濟(jì)規(guī)劃》編制進(jìn)程,多次與蘭州大學(xué)進(jìn)行銜接交流,對(duì)《循環(huán)經(jīng)濟(jì)規(guī)劃》及《實(shí)施方案》進(jìn)行了市級(jí)審查,提出了意見(jiàn),編制單位近期完成修改后可正式上報(bào)省上評(píng)審。
6.強(qiáng)化規(guī)范完善,國(guó)資監(jiān)管工作邁上新臺(tái)階。根據(jù)《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記管理辦法》(國(guó)務(wù)院[1996]第192號(hào)令)及《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記業(yè)務(wù)辦理規(guī)則》規(guī)定,對(duì)全市37戶監(jiān)管企業(yè)占有的國(guó)有資產(chǎn)使用情況、資產(chǎn)增減變動(dòng)情況進(jìn)行了年檢登記。切實(shí)做好國(guó)有資產(chǎn)股權(quán)轉(zhuǎn)讓工作,完善了華煤集團(tuán)市屬國(guó)有股權(quán)轉(zhuǎn)讓的相關(guān)手續(xù),對(duì)華煤集團(tuán)股權(quán)出讓收益的134514.27萬(wàn)元資金,解繳市級(jí)國(guó)庫(kù)管理資金91505.78萬(wàn)元,返還華亭縣的出讓資金正在抓緊銜接做好有關(guān)劃撥工作。嚴(yán)格落實(shí)國(guó)有資產(chǎn)有關(guān)法規(guī)政策,對(duì)華能集團(tuán)控股華煤集團(tuán)的相關(guān)法律文書進(jìn)行了認(rèn)真審核,積極做好華煤集團(tuán)二次股權(quán)轉(zhuǎn)讓的相關(guān)工作。進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理的基礎(chǔ)性工作,緊緊圍繞企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)保值增值,完善了國(guó)資監(jiān)管的相關(guān)制度,從根本上規(guī)范了國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作。妥善處理企業(yè)改革改制及分離企業(yè)辦社會(huì)工作中的遺留問(wèn)題。配合市審計(jì)局全面完成了企業(yè)改革資金的審計(jì),審計(jì)出的問(wèn)題已全面進(jìn)行了整改落實(shí)。對(duì)甘肅虹光電子公司、甘肅紅峰機(jī)械公司、甘肅豐收機(jī)械公司3戶原軍工企業(yè)的分離辦社會(huì)職能工作進(jìn)行了調(diào)查摸底。全面完成了二輕公司破產(chǎn)拍賣資產(chǎn)的移交工作。認(rèn)真開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處,妥善處理職工養(yǎng)老、醫(yī)療等熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,今年以來(lái),為5戶關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)計(jì)劃內(nèi)長(zhǎng)期臨時(shí)工96人補(bǔ)辦了養(yǎng)老保險(xiǎn),辦理了退休手續(xù),徹底解決了這部分職工群眾的后顧之憂,維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。
三、下一步工作打算
上半年來(lái),盡管我們做了大量的工作,為全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展起到了積極的推動(dòng)作用,但從目前工作情況來(lái)看,還存在著一些困難和問(wèn)題。受經(jīng)濟(jì)下行壓力影響,工業(yè)經(jīng)濟(jì)及煤電化產(chǎn)業(yè)集中突破任務(wù)沒(méi)有實(shí)現(xiàn)“時(shí)間過(guò)半,任務(wù)過(guò)半”的目標(biāo)要求,仍然有一定欠賬;工業(yè)經(jīng)濟(jì)抗風(fēng)險(xiǎn)的能力較差,工產(chǎn)業(yè) 結(jié)構(gòu)單一,煤電產(chǎn)業(yè)下滑形成的缺口,其它產(chǎn)業(yè)難以彌補(bǔ);應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的措施還不夠,政策落實(shí)還不到位,政策的扶持拉動(dòng)效應(yīng)在一些企業(yè)沒(méi)有得到全面體現(xiàn);流動(dòng)資金不足, 部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)還不正常;工業(yè)園區(qū)(集中區(qū))基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入相對(duì)不足,一些重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展緩慢。以上這些問(wèn)題,我們將認(rèn)真研究解決。下半年,我們將圍繞全年預(yù)期目標(biāo)任務(wù)的完成,進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,以更加昂揚(yáng)的精神狀態(tài)、有效的辦法舉措、務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),集中力量抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn),調(diào)動(dòng)一切積極因素,推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)提速增效,打贏工業(yè)發(fā)展“攻堅(jiān)戰(zhàn)”。
一是加強(qiáng)調(diào)度,跟蹤服務(wù),抓好宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析。強(qiáng)化對(duì)縣(區(qū))、行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)的監(jiān)測(cè)調(diào)控,提高監(jiān)測(cè)分析的質(zhì)量和水平,做好信息預(yù)測(cè)預(yù)警工作,加強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的引導(dǎo)。對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中存在的突出問(wèn)題,難點(diǎn)問(wèn)題和重大問(wèn)題,逐一跟蹤調(diào)度,提出對(duì)策措施,一件一件地幫助解決。進(jìn)一步加大煤電油運(yùn)和資金的協(xié)調(diào)力度,切實(shí)解決工業(yè)生產(chǎn)要素和資金需求問(wèn)題,確保企業(yè)正常生產(chǎn)。
二是全力以赴,集中突破,加快煤電化產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐。積極引導(dǎo)煤電企業(yè)振奮精神,勇?lián)厝?,主?dòng)應(yīng)對(duì),共克時(shí)艱。指導(dǎo)煤炭企業(yè)努力加大公路煤炭車輛外運(yùn)組織,進(jìn)一步拓寬煤炭銷售市場(chǎng)。爭(zhēng)取落實(shí)涇川、莊浪縣煤礦煤炭鐵路運(yùn)輸計(jì)劃,協(xié)調(diào)新安煤礦爭(zhēng)取貨場(chǎng)貨位和運(yùn)輸計(jì)劃。引導(dǎo)發(fā)電企業(yè)緊盯網(wǎng)調(diào),積極爭(zhēng)取發(fā)電指標(biāo)和上網(wǎng)電量,多發(fā)電、多送電。爭(zhēng)取華能__發(fā)電公司、中國(guó)水電崇信發(fā)電公司兩戶發(fā)電企業(yè)列入全省高耗能企業(yè)電力直供企業(yè)。通過(guò)有效手段,擴(kuò)大市場(chǎng),保持生產(chǎn)銷售穩(wěn)定增長(zhǎng)。
三是加大扶持,指導(dǎo)協(xié)調(diào),全面落實(shí)“十條政策措施”。認(rèn)真貫徹市政府《關(guān)于支持重點(diǎn)企業(yè)加快發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》精神,全力落實(shí)十條政策措施。對(duì)市上確定的25戶重點(diǎn)企業(yè),堅(jiān)持每月深入企業(yè),及時(shí)掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況,協(xié)調(diào)解決政策落實(shí)過(guò)程中遇到的問(wèn)題,指導(dǎo)幫助企業(yè)克服遇到的困難,研究提出解決問(wèn)題的意見(jiàn)和建議。積極引導(dǎo)企業(yè)狠抓經(jīng)營(yíng)管理,加快技術(shù)改造,進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級(jí),增強(qiáng)造血功能,提高抗風(fēng)險(xiǎn)能力,樹立良好的市場(chǎng)形象。對(duì)由市經(jīng)委牽頭的電力外送煤炭外運(yùn)、擴(kuò)大產(chǎn)品銷售,以大帶小整體推動(dòng)和工業(yè)園區(qū)(集中區(qū))基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,節(jié)能減排上大壓小等4項(xiàng)工作,分別制定各自的《實(shí)施意見(jiàn)》,提請(qǐng)市上討論通過(guò)后組織實(shí)施。
四是強(qiáng)化調(diào)度,分類指導(dǎo),切實(shí)抓好工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。組織骨干力量集中論證篩選一批投資額度大、經(jīng)濟(jì)效益優(yōu)、帶動(dòng)能力強(qiáng)、示范效果好的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,積極與省上銜接,爭(zhēng)取國(guó)家和省上資金的支持,增強(qiáng)工業(yè)發(fā)展后勁。對(duì)當(dāng)前已經(jīng)爭(zhēng)取和開(kāi)工建設(shè)的項(xiàng)目,進(jìn)一步靠實(shí)項(xiàng)目責(zé)任,逐一倒排建設(shè)工期,加快項(xiàng)目進(jìn)度,爭(zhēng)取早建成、早投產(chǎn)、早收益。重點(diǎn)確保華能__發(fā)電公司二期、__海螺公司日產(chǎn)4500噸新型干法水泥、華亭煤業(yè)集團(tuán)陳家溝200萬(wàn)噸洗煤廠、崇信新安煤礦90萬(wàn)噸礦井建設(shè)等一批重大建設(shè)項(xiàng)目年內(nèi)建成投產(chǎn)。
今年上半年__局在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的關(guān)心支持下,__局積極履行職責(zé),不斷創(chuàng)新工作思路,完善工作機(jī)制,改進(jìn)工作作風(fēng),按照年初制定的計(jì)劃,自主開(kāi)展工作,促進(jìn)各項(xiàng)質(zhì)監(jiān)事業(yè)健康發(fā)展,同時(shí)在促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)和助推社會(huì)發(fā)展方面起到了積極的作用。
一、上半年取得的成績(jī)
1、突出招商引資工作地位,采取以商引商的方式,把招商引資工作制度化、常態(tài)化,形成了全員招商的大格局。上半年累計(jì)外出招商58人次,拜訪各類企業(yè)20余家,取得了招商引資工作的重大突破,引進(jìn)了江蘇國(guó)帝節(jié)能科技有限公司項(xiàng)目,2月10日簽約,注冊(cè)資金3000萬(wàn)元,總投資將達(dá)到1.6億元。
2、狠抓市委會(huì)議觀摩點(diǎn)建設(shè)工作。采取選調(diào)幫扶人員駐場(chǎng)幫辦、定期溝通聯(lián)系、協(xié)調(diào)解決建設(shè)中存在的問(wèn)題等方式大力開(kāi)展觀摩點(diǎn)建設(shè)幫辦工作。截至目前,江蘇國(guó)帝項(xiàng)目的兩座新建廠房正在建設(shè),外部建筑大體完成,內(nèi)部正在進(jìn)行隔墻,水電正在建設(shè),進(jìn)展情況良好,將于今年6月20日竣工;環(huán)州萬(wàn)博城項(xiàng)目27幢樓 主體工程已經(jīng)完成,正在進(jìn)行綠化工程。
3、結(jié)合群教活動(dòng)內(nèi)容,根據(jù)工作職能,扎實(shí)開(kāi)展電梯、鍋爐、氣瓶、加工環(huán)節(jié)桶裝水等涉及群眾基本利益的特種設(shè)備、食品安全專項(xiàng)整治工作。經(jīng)過(guò)整治,我縣小區(qū)超期未檢的電梯已下降至75臺(tái)(大部分是萬(wàn)誠(chéng)公司遺留下來(lái)的問(wèn)題),責(zé)令停止使用10臺(tái)鍋爐、拆除2臺(tái)鍋爐,對(duì)4家無(wú)證純凈水廠,移交稽查進(jìn)行了立案查處。上半年未發(fā)生一起特種設(shè)備、食品安全事故。
4、加大對(duì)西南崗泗洪大棗生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)的幫扶力度,幫助示范區(qū)培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)化管理技術(shù)人員,成立標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)構(gòu);指導(dǎo)示范區(qū)嚴(yán)格按照國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)建立育苗基地,統(tǒng)一規(guī)劃種植,制定可操作的全環(huán)節(jié)標(biāo)準(zhǔn)操作規(guī)程。該示范區(qū)在5月9日被正式列入江蘇省第十五批省級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)項(xiàng)目,全省共有20家,宿遷市僅有2家。同時(shí)積極幫助縣政務(wù)服務(wù)中心創(chuàng)建國(guó)家級(jí)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化示范點(diǎn),洪澤湖濕地公園省級(jí)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化示范點(diǎn)正在等待省專家考核驗(yàn)收。
5、自2014年3月1日起,嚴(yán)格按照市政府的要求對(duì)全縣組織機(jī)構(gòu)代碼證書進(jìn)行免費(fèi)辦理(含ic卡工本費(fèi)、證書工本費(fèi)及技術(shù)服務(wù)費(fèi)),預(yù)計(jì)每年可為全縣行政事業(yè)單位、小微企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等3700余家組織機(jī)構(gòu)代碼證書辦理單位減負(fù)30余萬(wàn)元。
6、根據(jù)縣政府要求,對(duì)江蘇分金亭酒業(yè)有限公司破產(chǎn)前合作的7家企業(yè)開(kāi)展了為期一個(gè)月的清理整頓,請(qǐng)求合作廠當(dāng)?shù)刭|(zhì)監(jiān)部門予以配合。對(duì)一家違反合作協(xié)議,非法生產(chǎn)分金亭酒的企業(yè)進(jìn)行立案查處,并對(duì)980箱白酒予以扣押,為分金亭酒業(yè)有限公司重啟和維護(hù)其正常的經(jīng)營(yíng)秩序提供保障。上半年未出現(xiàn)區(qū)域性假冒偽劣產(chǎn)品。
7、江蘇省質(zhì)監(jiān)局在今年2月份確定泗洪縣機(jī)械零部件產(chǎn)業(yè)集群做為優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)示范區(qū)后,我局立即開(kāi)展前期調(diào)研工作,按照創(chuàng)建要求,擬定了工作領(lǐng)導(dǎo)小組和具體的實(shí)施方案。
8、根據(jù)2014年“兩免費(fèi)”檢定實(shí)施計(jì)劃,從四月初開(kāi)始啟動(dòng)2014年“兩免費(fèi)”檢定工作,通過(guò)明確要求、明確責(zé)任、明確分工,截至目前已完成全縣38家鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院、計(jì)生指導(dǎo)站和26家集貿(mào)市場(chǎng)在用的1565臺(tái)件計(jì)量器具進(jìn)行了免費(fèi)檢定和維修。
9、經(jīng)過(guò)基層單位討論推薦,市、縣(區(qū))人社部門、上級(jí)質(zhì)監(jiān)部門嚴(yán)格把關(guān)、共同審核,逐級(jí)上報(bào),我局被省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)評(píng)選表彰工作領(lǐng)導(dǎo)小組確定為江蘇省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局系統(tǒng)先進(jìn)集體,全省僅20家質(zhì)監(jiān)部門榮獲此榮譽(yù)。
二、工作中的不足和問(wèn)題
1、食品和特種設(shè)備兩個(gè)安全的監(jiān)管還需加強(qiáng)。上半年雖然開(kāi)展了食品安全專項(xiàng)整治,但不少食品企業(yè)小作坊生產(chǎn)條件差,從業(yè)人員法律意識(shí)淡薄、自覺(jué)性差,不能嚴(yán)格按食品安全管理規(guī)定辦,少數(shù)膽大妄為者不時(shí)摻雜使假、制假售假。加之我局監(jiān)管人員少、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)不足,可以說(shuō)在食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)仍存在較大風(fēng)險(xiǎn)。特種設(shè)備安全監(jiān)管雖然經(jīng)多年努力秩序基本理順,但在涉及千家萬(wàn)戶安全的液化氣氣瓶、電梯監(jiān)管上,還存在一定的薄弱環(huán)節(jié)。
2、檢測(cè)能力急需進(jìn)一步加強(qiáng)。雖然經(jīng)過(guò)近兩年的大投入,我局的檢驗(yàn)?zāi)芰τ辛撕艽蟮奶岣?,但是檢測(cè)人員的技術(shù)能力和業(yè)務(wù)素質(zhì)還不高且檢測(cè)設(shè)備投入還存在不足,與滿足市場(chǎng)需求還存在一定的差距,各方面能力還需進(jìn)一步加強(qiáng)。
3、監(jiān)管力量和經(jīng)費(fèi)薄弱。我局專業(yè)從事執(zhí)法打假的工作人員僅有7名,在日常執(zhí)法打假工作中明顯感覺(jué)力量薄弱,同時(shí)受經(jīng)費(fèi)限制,高科技現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)設(shè)備未配置到位,也給執(zhí)法打假工作帶來(lái)一定的制約。
4.內(nèi)部管理制度雖然在一步步完善,人員的主動(dòng)性在提高,但在制度和人員上依舊存在比較薄弱的一面 ,需要在加強(qiáng)制度建設(shè)的同時(shí),進(jìn)一步嚴(yán)格考核機(jī)制,從而提高人員的積極性以及整體的工作效率和工作質(zhì)量。
下半年計(jì)劃
1、加大招商引資工作力度,爭(zhēng)取超額完成今年的招商引資任務(wù)。
2、按照籌建進(jìn)度,有序推進(jìn)機(jī)械中心基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),爭(zhēng)取早日完成中心的籌建。包括完成各大型儀器設(shè)備的調(diào)試、安裝、人員培訓(xùn);收集并歸檔各類標(biāo)準(zhǔn)、信息;整理歸檔所有資質(zhì)認(rèn)定所需資料,確保年底機(jī)械中心通過(guò)實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定。
3、我局去年底購(gòu)買的近300萬(wàn)計(jì)量檢測(cè)設(shè)備已于上半年全部到位,針對(duì)我縣工作實(shí)際情況并結(jié)合計(jì)量所項(xiàng)目建設(shè)情況,我們將分批分階段逐步完成項(xiàng)目建設(shè),爭(zhēng)取盡早的將這些設(shè)備投入到實(shí)際工作中。
4、深入開(kāi)展特種設(shè)備專項(xiàng)整治工作,鞏固上半年浴室鍋爐、住宅小區(qū)電梯專項(xiàng)整治成果。加強(qiáng)對(duì)特種設(shè)備使用單位做好“三落實(shí)、兩有證、一應(yīng)急”工作的檢查力度,督促企業(yè)自查自糾。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)設(shè)備的監(jiān)察力度。
5、全面實(shí)施以食品分類、企業(yè)分級(jí)、監(jiān)管分等為手段的“三分”監(jiān)管新模式,加大對(duì)生產(chǎn)環(huán)境差,產(chǎn)品質(zhì)量不高的食品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管力度,將安全隱患消除在萌芽階段。
6、深入開(kāi)展質(zhì)量強(qiáng)縣工作,推動(dòng)縣長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法實(shí)施,加快省市名牌創(chuàng)建工作,深入申報(bào)企業(yè)開(kāi)展幫扶、指導(dǎo)工作,確保完成年初制定的目標(biāo)。
7、深化民生計(jì)量實(shí)事項(xiàng)目,營(yíng)造和諧有序地區(qū)域計(jì)量環(huán)境。在全面落實(shí)完成“兩免費(fèi)”任務(wù)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加大宣傳和推廣力度,爭(zhēng)取在其他公共計(jì)量領(lǐng)域有所突破。
一、完成目標(biāo)任務(wù)情況
(一)重點(diǎn)推進(jìn)購(gòu)銷經(jīng)營(yíng)工作,完成糧油購(gòu)銷總量近6萬(wàn)噸,占全年任務(wù)的60%。
(二)把確保糧食安全放在第一位,保證了地方儲(chǔ)備糧和托市小麥的安全儲(chǔ)存以及軍供糧的優(yōu)質(zhì)保供。
(三)高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成“放心糧店”試點(diǎn)工作,全面展開(kāi)創(chuàng)建工作。
(四)進(jìn)一步建立了市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制,上半年執(zhí)法檢查5次,加強(qiáng)了對(duì)糧食市場(chǎng)的監(jiān)管檢查,確保了糧食市場(chǎng)的穩(wěn)定。
(五)認(rèn)真抓好國(guó)有資產(chǎn)管理,實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值,上半年完成全年指標(biāo)96.4%。
(六)注重安全生產(chǎn)工作,確保了全系統(tǒng)安全生產(chǎn)無(wú)事故。
(七)強(qiáng)化廉潔從政教育,切實(shí)加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)管,確保了全系統(tǒng)無(wú)違法違紀(jì)現(xiàn)象。
(八)較好地完成了市委、市政府交辦的各項(xiàng)中心工作。
二、上半年主要抓了以下幾方面工作
(一)理清思路,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)指導(dǎo)糧食工作。
年初,我們?cè)谡J(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹省、市糧食工作會(huì)議精神的基礎(chǔ)上,對(duì)*年糧食工作進(jìn)行了認(rèn)真的回顧總結(jié),在肯定成績(jī),找出薄弱環(huán)節(jié)的同時(shí),認(rèn)真謀劃*年全市糧食工作。強(qiáng)調(diào)*年糧食工作務(wù)必圍繞開(kāi)創(chuàng)新局面、重塑新形象,又好又快發(fā)展*糧食經(jīng)濟(jì)這一主題,努力實(shí)現(xiàn)提升、二個(gè)零指標(biāo)奮斗目標(biāo),進(jìn)一步突出糧食購(gòu)銷、“放心糧油”、產(chǎn)業(yè)監(jiān)管、倉(cāng)儲(chǔ)物流、資產(chǎn)管理、重塑形象等重點(diǎn),狠抓關(guān)鍵,全面推進(jìn)六大工程。由于思路清晰、措施扎實(shí),從而為全年糧食工作的順利推進(jìn)奠定了良好的基礎(chǔ)。
(二)突出重點(diǎn),以效益為目標(biāo)開(kāi)展糧食購(gòu)銷活動(dòng)。
今年以來(lái),我們認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步深化糧食流通體制改革的意見(jiàn)》,努力發(fā)揮國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)的主渠道作用,把糧食購(gòu)銷工作作為全年工作的突破口,及時(shí)研究、精心部署。市局印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)糧食購(gòu)銷工作的實(shí)施意見(jiàn)》、《20*年度糧食購(gòu)銷工作考核意見(jiàn)》等一系列文件,并及時(shí)召開(kāi)了全市糧食工作會(huì)議和糧食購(gòu)銷企業(yè)負(fù)責(zé)人會(huì)議,進(jìn)行動(dòng)員部署。市局將購(gòu)銷任務(wù)分解到各企業(yè),每月出購(gòu)銷進(jìn)度表,定期召開(kāi)購(gòu)銷工作分析會(huì),嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲,實(shí)行購(gòu)銷工作末位淘汰制。由于措施有力,全體干部職工思想觀念有了很大轉(zhuǎn)變,使他們進(jìn)一步明確了目標(biāo),增強(qiáng)了壓力感,通過(guò)注重拼搶市場(chǎng)、注重經(jīng)營(yíng)方式、注重規(guī)模效益,積極開(kāi)展糧食購(gòu)銷工作。上半年,全市購(gòu)銷企業(yè)糧食購(gòu)銷總量為60112噸,完成了南通市糧食局下達(dá)任務(wù)10萬(wàn)噸的60%,比去年同期略有增長(zhǎng)。銷售收入1410萬(wàn)元,與去年同期60萬(wàn)元相比有較大幅度增長(zhǎng)。實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)32萬(wàn)元,完成南通市局下達(dá)任務(wù)40萬(wàn)元的80%,與上年同期3萬(wàn)元相比有較大跨越。
(三)狠抓關(guān)鍵,以服務(wù)為宗旨創(chuàng)建“放心糧店”。
“放心糧油”工程是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的主要載體,惠及全市百萬(wàn)人民。南通市糧食局和*市委、市政府十分重視“放心糧店”創(chuàng)建工作,在今年的*市《政府工作報(bào)告》中,明確把開(kāi)展“放心糧店”創(chuàng)建活動(dòng),實(shí)現(xiàn)“放心糧油進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)”作為20*年度市政府重點(diǎn)推進(jìn)的十件實(shí)事之一。為此,我們將創(chuàng)建“放心糧店”活動(dòng)作為義不容辭的責(zé)任,列入黨委議事日程,由主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓。在外出參觀學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,詳細(xì)研究制定了實(shí)施方案、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)、申報(bào)評(píng)審辦法。為“放心糧店”制訂了六項(xiàng)內(nèi)部管理制度,建立了六本臺(tái)賬,從而為“放心糧店”創(chuàng)建工作的規(guī)范運(yùn)行和對(duì)“放心糧店”的長(zhǎng)效管理奠定了良好的基礎(chǔ)。在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心下,目前,分布于*市匯龍、呂四、惠萍、東元、志良等地的5家“放心糧店”已創(chuàng)建成功。這5家“放心糧店”達(dá)到了六個(gè)一致,外觀上賞心悅目、整潔亮堂,內(nèi)容上優(yōu)質(zhì)優(yōu)良、名副其實(shí)。5月25日,南通市創(chuàng)建“五放心糧店”現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)在*召開(kāi),南通市人民政府副市長(zhǎng)袁瑞良和*市委副書記張建飛等領(lǐng)導(dǎo)為*首批“放心糧店”匯龍城南店開(kāi)業(yè)揭牌。按照創(chuàng)建目標(biāo),20*年將在全市建成30家高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量“放心糧店”,確保完成市政府下達(dá)的讓“放心糧店”進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)的目標(biāo)任務(wù)。
(四)陽(yáng)光操作,以公平為原則組織儲(chǔ)備糧輪換。
為貫徹落實(shí)《條例》,進(jìn)一步增強(qiáng)政府對(duì)糧食調(diào)控能力,牢牢掌握主動(dòng)性,確保地方糧食安全。根據(jù)糧食儲(chǔ)備要求,今年我市地方儲(chǔ)備糧有近1.2萬(wàn)噸到期需輪換,數(shù)量多、任務(wù)重。為此,我們及早謀劃,并會(huì)同財(cái)政、農(nóng)發(fā)行等有關(guān)部門,積極組織好儲(chǔ)備糧的輪換。在實(shí)施過(guò)程中,采取公開(kāi)拍賣的方式,堅(jiān)持公開(kāi)、公正、公平,通過(guò)陽(yáng)光操作,使糧食風(fēng)險(xiǎn)減少到最低限度。目前,輪換糧食的出庫(kù)工作接近尾聲,新一輪糧食入庫(kù)工作正抓緊進(jìn)行。
(五)明確責(zé)任,以防患為主推進(jìn)安全生產(chǎn)。
一是強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理,健全了安全生產(chǎn)三級(jí)管理網(wǎng)絡(luò)。市局印發(fā)了*年安全工作要點(diǎn)和《安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核細(xì)則》,分解任務(wù)、明確責(zé)任,并逐級(jí)簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書。市局分別在元旦、春節(jié)、五一期間,先后三次組織對(duì)全系統(tǒng)實(shí)施拉網(wǎng)式安全生產(chǎn)大檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患,全力以赴抓好整改。通過(guò)檢查,安全意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),防范措施進(jìn)一步規(guī)范。二是狠抓儲(chǔ)備糧的規(guī)范管理。糧食安全關(guān)系到國(guó)家政治穩(wěn)定和社會(huì)的安定,因此,我們把確保地方糧食安全作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓,在認(rèn)真落實(shí)年度地方儲(chǔ)備糧任務(wù)的基礎(chǔ)上,精心保管好庫(kù)存地儲(chǔ)糧。要求承儲(chǔ)企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行“一四七”查糧制度,市局組織承儲(chǔ)企業(yè)開(kāi)展月查和季度互查。同時(shí)我們加大儲(chǔ)糧保管投入,先后投入近50萬(wàn)元用于倉(cāng)房維修和設(shè)備添置,全面推行科學(xué)保糧、科技保糧,從而確保了在庫(kù)近2萬(wàn)噸地儲(chǔ)糧的安全。
(六)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),以思想為先導(dǎo)化解各類矛盾。
今年以來(lái),我們圍繞全面構(gòu)建和諧新*總目標(biāo),切實(shí)抓好綜合治理和平安創(chuàng)建工作。針對(duì)糧食系統(tǒng)改制后遺留問(wèn)題較多這一特點(diǎn),認(rèn)真排查梳理,根據(jù)各種矛盾的特點(diǎn)和各類人員的特點(diǎn),堅(jiān)持以思想工作為先導(dǎo),政策法規(guī)為依據(jù),分類指導(dǎo)、一事一策、逐步化解。尤其是重點(diǎn)做好在資產(chǎn)出讓過(guò)程中,搬遷戶以及少數(shù)老上訪戶的思想工作,局主要領(lǐng)導(dǎo)親自接訪,在耐心做好矛盾化解工作的同時(shí),幫助解決一些實(shí)際問(wèn)題。通過(guò)堅(jiān)持不懈的努力,目前大部分矛盾得到了化解,今年以來(lái)未出現(xiàn)一個(gè)過(guò)激行為和越級(jí)上訪現(xiàn)象,確保了社會(huì)穩(wěn)定。
(七)統(tǒng)籌兼顧,以服務(wù)大局為理念完成各項(xiàng)中心工作。
今年以來(lái),我們服從大局,克服機(jī)關(guān)人員十分緊缺的困難,積極完成上級(jí)交辦的各項(xiàng)中心工作。大力開(kāi)展了“三創(chuàng)一迎”、工業(yè)項(xiàng)目掛鉤、結(jié)對(duì)強(qiáng)村、聯(lián)建共創(chuàng)、效能建設(shè)等各項(xiàng)活動(dòng),并取得了一定的成效。
三、下半年主要工作和具體措施
下半年,我們將圍繞全年工作目標(biāo),進(jìn)一步理清工作思路,落實(shí)工作舉措,以購(gòu)銷促效益、以服務(wù)創(chuàng)品牌、以作風(fēng)提效能,努力完成全年工作任務(wù)。
(一)啃住效益目標(biāo),完成和超額完成全年購(gòu)銷任務(wù)。
要發(fā)揮國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)的主渠道作用,按照“購(gòu)得進(jìn)、銷得出、效益好”的原則,積極開(kāi)展糧食購(gòu)銷工作要積極拼搶市場(chǎng),注重經(jīng)營(yíng)方式,注重規(guī)模效益,尤其要認(rèn)真組織好小麥托市收購(gòu)工作。嚴(yán)格按照中儲(chǔ)公司的統(tǒng)一收購(gòu)政策,做到價(jià)格公道,收購(gòu)計(jì)量準(zhǔn)確,不短斤少量。要完善服務(wù)措施,不向農(nóng)民打白條。通過(guò)多措并舉,確保超額完成全年10萬(wàn)噸糧食購(gòu)銷任務(wù)。
(二)啃住品牌目標(biāo),高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量創(chuàng)建“放心糧店”。
在5月份完成5個(gè)“放心糧店”創(chuàng)建試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上,下半年在全市各鎮(zhèn)全面推進(jìn)放心糧店創(chuàng)建工作。要按照“放心糧店”標(biāo)準(zhǔn),注重質(zhì)量、有序推進(jìn),確保年底之前再完成創(chuàng)建25家放心糧店任務(wù)。要努力將政府實(shí)事工程辦好,讓全市人民吃上放心糧油。
(三)啃住服務(wù)目標(biāo),強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管,規(guī)范市場(chǎng)行為。
要以服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為抓手,大力發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)化。要培育龍頭企業(yè),加大對(duì)涉糧企業(yè)的扶持力度。同時(shí)要認(rèn)真貫徹落實(shí)《條例》,強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管,不斷推進(jìn)依法行政進(jìn)程,進(jìn)一步規(guī)范糧食流通管理行為。計(jì)劃下半年組織開(kāi)展五次糧食市場(chǎng)監(jiān)督檢查活動(dòng),不斷凈化我市糧食市場(chǎng),逐步將糧食流通管理納入法制化軌道。
(四)啃住安全目標(biāo),實(shí)行科學(xué)保糧,確保糧食安全。
一要切實(shí)做好儲(chǔ)備糧的輪入工作。鑒于前期部分地儲(chǔ)糧已輪出。因此,抓緊補(bǔ)庫(kù)、確保地儲(chǔ)糧及時(shí)足額入庫(kù)已成當(dāng)務(wù)之急。我們要抓住輪空間隙,抓緊做好部分庫(kù)房的檢查維修,確保安全儲(chǔ)存。同時(shí)要逐步改善糧食輪換設(shè)備條件,按照散裝儲(chǔ)糧要求進(jìn)行投資改造。并及時(shí)了解掌握糧食市場(chǎng)行情,及早謀劃,為適時(shí)購(gòu)入地儲(chǔ)糧作好各種準(zhǔn)備。二要切實(shí)抓好安全工作。要進(jìn)一步增強(qiáng)安全防患意識(shí),定期搞好安全自查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)事故隱患,落實(shí)責(zé)任,抓緊整改。市局將根據(jù)市安委會(huì)統(tǒng)一部署和要求,組織開(kāi)展安全檢查和安全隱患排查。加強(qiáng)督查整改,努力把各項(xiàng)事故隱患消滅在萌芽狀態(tài),確保全系統(tǒng)安全無(wú)事故。
一、今年以來(lái)我中心機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作情況
(一)制訂方案,提高思想認(rèn)識(shí)
在今年5月全縣機(jī)關(guān)效能工作會(huì)議后,我中心迅速召開(kāi)了中心機(jī)關(guān)及所屬窗口單位負(fù)責(zé)人參加的動(dòng)員大會(huì),傳達(dá)貫徹縣效能建設(shè)工作會(huì)議精神,并制定了中心機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作方案,成立了由中心主任任組長(zhǎng)的中心機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)各職能部門的工作任務(wù),做到在中心的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,思想認(rèn)識(shí)、工作時(shí)間和工作措施三到位,明確地把效能建設(shè)作為實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的工作來(lái)抓好。
為防止走過(guò)場(chǎng),中心領(lǐng)導(dǎo)從踐行“三個(gè)代表”重要思想的高度,引導(dǎo)大家聯(lián)系各部門實(shí)際,深入查擺問(wèn)題,分析原因,尋找差距,有的放失的開(kāi)展工作,把干部職工的思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到縣機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作會(huì)議精神上來(lái),使每個(gè)機(jī)關(guān)工作人員思想上有所觸動(dòng),工作上有所行動(dòng),通過(guò)各種類型的宣傳動(dòng)員,使全中心干部職工提高對(duì)開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè)重要性和必要性的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)了搞好機(jī)關(guān)效能建設(shè)的緊迫感和責(zé)任感,為開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè)、進(jìn)一步規(guī)范制度,依法行政,提高工作效率,接受群眾監(jiān)督打下基礎(chǔ)。
(二)實(shí)行政務(wù)公開(kāi),接受群眾監(jiān)督
我們堅(jiān)持把政務(wù)公開(kāi)建設(shè)作為工作重點(diǎn),實(shí)行政務(wù)公開(kāi),自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。主要體現(xiàn)在以下五個(gè)方面:
1、設(shè)立對(duì)內(nèi)外政務(wù)公開(kāi)欄和監(jiān)督崗。
對(duì)內(nèi)公開(kāi)方面,我們把領(lǐng)導(dǎo)干部勤政廉政、干部人事管理等情況在中心工作人員會(huì)議上公布。通過(guò)對(duì)重大工程招投標(biāo)、開(kāi)發(fā)建設(shè)以及財(cái)務(wù)運(yùn)作、干部人事任免情況的公開(kāi),強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律行為,方便干部職工對(duì)中心廉政勤政情況進(jìn)行監(jiān)督。
在對(duì)外公開(kāi)方面,在服務(wù)大廳中心通道處設(shè)立對(duì)外公開(kāi)欄,把中心的行政管理職能以及制定制度上墻公布;把全中心辦公場(chǎng)所地的布局、各科室窗口的職能以及所屬人員姓名、照片、職務(wù)、編號(hào)上墻公示,制成監(jiān)督崗,使外來(lái)辦事人員一目了然,少走彎路。
2、設(shè)置評(píng)議箱,印制各窗口服務(wù)須知卡。須知卡對(duì)辦事內(nèi)容、程序、時(shí)限以及監(jiān)督投訴電話進(jìn)行公開(kāi),方便群眾取閱利用,共印制22個(gè)部門窗口須知卡一萬(wàn)多份,方便了群眾辦理各項(xiàng)業(yè)務(wù)的需要,得到群眾的普遍好評(píng)。
3、實(shí)行一站式服務(wù)。通過(guò)出臺(tái)效能建設(shè)制定的七項(xiàng)制度,一次性告知,一條龍服務(wù),同時(shí)設(shè)立了統(tǒng)一收費(fèi)窗口和契稅征收處,改變了原來(lái)群眾要多次來(lái)回跑,變成不出大門就能把所有應(yīng)辦事務(wù)一次完成。既方便群眾,又提高了辦事效率。
4、利用報(bào)紙、電視網(wǎng)站等形式宣傳,通過(guò)上網(wǎng)公布中心22個(gè)部門216項(xiàng)審批事項(xiàng),公開(kāi)接受群眾監(jiān)督。
5、加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部政務(wù)的管理和監(jiān)督。對(duì)原有的工作制度、行為規(guī)范、辦事程序以及服務(wù)承諾等15項(xiàng)制度進(jìn)行了全面的修改、補(bǔ)充和完善,編成了《工作制度匯編》,發(fā)至中心網(wǎng)站,為中心規(guī)范化建設(shè)提供制度保障。按縣委縣政府的要求,召開(kāi)全體干部職工大會(huì),進(jìn)行效能建設(shè)、廉政勤政的教育,使所屬人員明確個(gè)人職責(zé),虛心接受監(jiān)督。
(三)堅(jiān)持科技創(chuàng)新,以信息化促進(jìn)工作效能
我們堅(jiān)持科技創(chuàng)新,以信息帶動(dòng)管理現(xiàn)代化,從而促進(jìn)工作效能。既為“一站式”服務(wù)提供信息化工具,中心網(wǎng)站的開(kāi)通,政務(wù)公開(kāi)的信息及便民利民的措施,極大提高了工作效率,真正做到便民、利民。同時(shí)又建立了網(wǎng)上的效能監(jiān)督機(jī)制,使審批工作朝著廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效的方向健康發(fā)展。
(四)加強(qiáng)教育,完善監(jiān)督,提高意識(shí)
由于我中心各窗口單位,工作涉及面廣,在個(gè)別單位和少數(shù)同志中,仍存在著服務(wù)觀念淡薄、機(jī)關(guān)效能不高等現(xiàn)象,為此,我們認(rèn)識(shí)到只有加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),開(kāi)展經(jīng)常性的學(xué)習(xí)教育活動(dòng),才能形成一個(gè)朝氣蓬勃、愛(ài)崗敬業(yè)、廉政高效的集體。基于這一認(rèn)識(shí),我中心注重政治理論為導(dǎo)向。通過(guò)加強(qiáng)學(xué)習(xí)和培訓(xùn),進(jìn)一步提高廣大干部職工的政治和理論素質(zhì),今年以來(lái),我們以學(xué)習(xí)中心組為軸心,共組織干部職工進(jìn)行政治理論學(xué)習(xí)18場(chǎng)次,接受教育干部職工共1260多人次,通過(guò)學(xué)習(xí),提高大家對(duì)開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè)重要性、迫切性的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)了信心和決心。為達(dá)到制定的效能建設(shè)目標(biāo),我們從加強(qiáng)人員的自律性教育入手,強(qiáng)化廉政建設(shè)和完善各種監(jiān)督手段,提高了工作人員的廉政勤政意識(shí)。
1、效能建設(shè)期間,我們?cè)谌行姆秶鷥?nèi)開(kāi)展了樹行業(yè)新風(fēng),加強(qiáng)紀(jì)律教育的學(xué)習(xí)活動(dòng),參加了縣組織部組織學(xué)習(xí)貫徹十六大精神進(jìn)行輔導(dǎo),強(qiáng)化了干部職工的自律觀念,增強(qiáng)干部職工的遵紀(jì)守法、勤政廉潔意識(shí),收到了較好的效果。
2、為進(jìn)一步落實(shí)廉政工作責(zé)任制,我們按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則落實(shí)職責(zé),制訂了中心《黨風(fēng)廉政工作責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作目標(biāo)和措施》,明確廉政建設(shè)的責(zé)任目標(biāo),對(duì)過(guò)錯(cuò)責(zé)任實(shí)行追究制度。
200*年是“十一五”開(kāi)局年,做好200*年的工作,對(duì)完成“十一五”人口規(guī)劃有著承前啟后的重要作用。根據(jù)市政府和金城鎮(zhèn)計(jì)生工作目標(biāo)要求,我們局今年主要目標(biāo)任務(wù)是:全面完成市政府與我局簽訂的人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理綜合治理的各項(xiàng)工作任務(wù);本系統(tǒng)計(jì)劃生育率達(dá)100%,期內(nèi)綜合避孕率達(dá)95%,其中期內(nèi)長(zhǎng)效避孕率達(dá)70%以上;新婚出生缺陷一級(jí)干預(yù)率達(dá)90%以上;避孕節(jié)育全程服務(wù)與生殖保健服務(wù)率達(dá)90%;避孕節(jié)育不良反應(yīng)防治率達(dá)80%以上,避孕措施及時(shí)更換或終止妊娠率達(dá)80%以上;人口和計(jì)劃生育知識(shí)普及率達(dá)95%以上,群眾滿意率達(dá)95%以上,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確率達(dá)98%以上。
為完成今年的工作目標(biāo),我們工作的指導(dǎo)思想為:以黨的十六屆五中全會(huì)精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以穩(wěn)定低生育水平、提高出生人口素質(zhì)為主題,遵循以人為本的原則,努力在依法行政、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、社會(huì)保障方面實(shí)現(xiàn)新的突破,不斷完善“依法管理、村(居)民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、綜合治理”的人口與計(jì)劃生育工作新機(jī)制,確保完成全年人口與計(jì)劃生育工作的目標(biāo)任務(wù)。具體措施如下:
一、創(chuàng)新宣傳教育形式。
整合資源,創(chuàng)新宣傳教育形式;完善建設(shè)局計(jì)網(wǎng)站,充分發(fā)揮信息平臺(tái)作用,把計(jì)生工作與其他精神文明建設(shè)活動(dòng)相融入、相滲透、相結(jié)合的文章及時(shí)發(fā)到網(wǎng)頁(yè)上;創(chuàng)新宣傳教育的內(nèi)容和方法,努力使宣傳品貼近群眾、貼近生活,融知識(shí)性、趣味性、實(shí)用性為一體,為廣大育齡群眾提供多樣化、個(gè)性化、現(xiàn)代化的宣傳服務(wù)。
繼續(xù)廣泛深入開(kāi)展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)”扣緊“新、進(jìn)、家”三字,集中開(kāi)展進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭、送知識(shí)、送溫暖、送服務(wù)“三進(jìn)三送”活動(dòng)。充分利用黨校、人口學(xué)校開(kāi)展人口理論教育,努力開(kāi)辦一些群眾樂(lè)于參與的教學(xué)形式,重點(diǎn)增加生殖健康以及傳播科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀念的宣教內(nèi)容,在創(chuàng)建學(xué)習(xí)型家庭活動(dòng)中,將人口與計(jì)劃生育法律法規(guī)融入家庭學(xué)法之中。
針對(duì)建筑施工隊(duì)伍流入人口逐漸增多的現(xiàn)象,將人口學(xué)校辦成流動(dòng)學(xué)校。
二、創(chuàng)新依法管理體制。
繼續(xù)廣泛深入開(kāi)展《人口與計(jì)劃生育法》等法律法規(guī)宣傳活動(dòng),認(rèn)真抓好人口與計(jì)劃生育法律法規(guī)的實(shí)施,在全系統(tǒng)形成依法行政、管理規(guī)范、群眾滿意的計(jì)劃生育良好氛圍。進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)法定代表人計(jì)劃生育工作責(zé)任制,落實(shí)好獨(dú)生子女父母有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠待遇和計(jì)劃生育四項(xiàng)手術(shù)費(fèi)的報(bào)銷,保證實(shí)行計(jì)劃生育群眾的合法權(quán)益得到落實(shí)。對(duì)依法登記結(jié)婚夫婦實(shí)行按政策生育,用法律規(guī)范公民的生育行為,嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行生育政策。
加大流入人口計(jì)劃生育屬地管理力度,繼續(xù)做好對(duì)在城施工工地計(jì)劃生育工作檢查工作,查驗(yàn)好《流動(dòng)人口婚育證明》,確保外來(lái)建筑施工企業(yè)的育齡婦女來(lái)壇3個(gè)月以上納入我方同服務(wù)、同教育、同管理。努力探索向工地流動(dòng)人口中實(shí)行計(jì)劃生育夫婦免費(fèi)提供避孕節(jié)育技術(shù)服務(wù)工作,切實(shí)保障其合法權(quán)益,努力提升流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作水平。
三、創(chuàng)新計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)模式。
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