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安全生產(chǎn)培訓(xùn)是確保生產(chǎn)安全的一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作,是樹立以人為本管理理念,貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制,從根本上預(yù)防安全生產(chǎn)事故的治本之策。為此,由縣安委辦牽頭舉辦全縣安全生產(chǎn)管理工作培訓(xùn)班,主要目的就是進(jìn)一步貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī),增強(qiáng)安全管理人員和企業(yè)管理人員法律意識,實(shí)施依法管理、依法生產(chǎn)、依法經(jīng)營,全面提高安全生產(chǎn)管理水平,推動全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、充分認(rèn)識安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作的重要性和必要性
安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾的生命財產(chǎn)、社會穩(wěn)定和諧的大局,是廣大人民群眾根本利益所在,是經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展的重要保障。因此,開展安全生產(chǎn)管理培訓(xùn)就是要進(jìn)一步認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的重要性,切實(shí)解決好安全生產(chǎn)工作中存在的突出問題,為保護(hù)企業(yè)自身及廣大職工的切身利益提供智力保障。
開展安全生產(chǎn)管理培訓(xùn)是貫徹落實(shí)黨和國家法規(guī)政策的具體體現(xiàn)。黨的十六屆五中全會、六中全會提出并確立了“安全發(fā)展”指導(dǎo)原則,并寫進(jìn)黨的重要文獻(xiàn),這在我們黨的歷史上還是第一次。這一重要指導(dǎo)原則的提出和確立,就是把安全發(fā)展理念納入了社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的總體戰(zhàn)略,把安全生產(chǎn)工作納入了構(gòu)建社會主義和諧社會的總體部署中?!吨腥A人民共和國安全生產(chǎn)法》之第十一條、第二十一條、第二十三條、第三十九條明確規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),強(qiáng)化就業(yè)準(zhǔn)入制度,嚴(yán)格實(shí)行特種作業(yè)人員培訓(xùn)持證上崗制度。所以,開展教育培訓(xùn)是貫徹落實(shí)黨的方針政策的重大舉措,是保障社會和諧穩(wěn)定的現(xiàn)實(shí)選擇。
開展安全生產(chǎn)管理培訓(xùn)是打造本質(zhì)安全型企業(yè)的必然要求。安全是發(fā)展的基礎(chǔ),是企業(yè)生存和發(fā)展之本。近年來,我縣安全生產(chǎn)工作在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各監(jiān)管部門、各企業(yè)的共同努力下,安全生產(chǎn)形勢總體上是平穩(wěn)的。但是從多次安全生產(chǎn)大檢查的情況來看,也存在一些突出問題,安全生產(chǎn)面臨的形勢依然嚴(yán)峻:一是思想不夠重視。少數(shù)干部對以人為本、安全發(fā)展的理念理解不透,認(rèn)識不深,責(zé)任感、使命感有所缺失。部分企業(yè)重生產(chǎn)、輕安全,盲目追求經(jīng)濟(jì)利益,沒有從思想上牢固確立“安全第一”的工作方針,沒有真正把人的生命放在高于一切的位置;二是安全投入不足。一些企業(yè)生產(chǎn)工藝落后、設(shè)備陳舊,“帶病運(yùn)行”,不注重安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),安全設(shè)施在低層次循環(huán),預(yù)防事故能力始終得不到提高;三是安全責(zé)任沒有完全落實(shí)。安全生產(chǎn)各項(xiàng)管理制度和崗位操作規(guī)程不完善,對作業(yè)人員安全培訓(xùn)不到位,忽視現(xiàn)場安全管理,隱患排查不認(rèn)真,對下達(dá)的隱患整頓指令置之不理等。這些問題的存在是企業(yè)生產(chǎn)不安全的根源,極易誘發(fā)安全事故的發(fā)生。
形成上述問題的原因肯定地講,就是思想認(rèn)識不到位,安全措施不到位。如不引起高度重視,造成各類傷亡事故,那就是草菅人命,就是對人民群眾根本利益的極大不負(fù)責(zé)任,那么事故企業(yè)必將得不到政府的支持和群眾的擁護(hù),換來的是法規(guī)的制裁。因此,通過這次培訓(xùn),就是要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,認(rèn)清形勢,提高認(rèn)識,消除盲目樂觀,心存僥幸,冒險生產(chǎn)要錢不要命的錯誤想法。堅持安全第一,警鐘長鳴,長抓不懈。把我們的思想真正統(tǒng)一到打造本質(zhì)安全型企業(yè)的要求上來,實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展,安全發(fā)展目標(biāo)。
開展安全管理培訓(xùn)是推動工業(yè)經(jīng)濟(jì)突破發(fā)展的客觀需要。全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)能否實(shí)現(xiàn)突破發(fā)展,完成既定目標(biāo)任務(wù),關(guān)鍵取決于縣內(nèi)各生產(chǎn)企業(yè)的質(zhì)量和效益。安全才能出效益,這是辯證統(tǒng)一的。只要各生產(chǎn)企業(yè)加強(qiáng)管理,改進(jìn)技術(shù),開足馬力,安全生產(chǎn),企業(yè)就一定能迅速發(fā)展壯大,給社會創(chuàng)造更多的物質(zhì)財富。反之,如果只求效益,不抓安全,違背發(fā)展規(guī)律,忽視安全生產(chǎn),就可能發(fā)生安全事故,輕則造成經(jīng)濟(jì)效益受損,重則造成企業(yè)停產(chǎn)倒閉,后果不堪設(shè)想。一個較大安全事故的發(fā)生,不僅會對全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來影響,而且還會引發(fā)一系列社會問題,如輿論監(jiān)督、群眾維權(quán)、社會不穩(wěn)定等等,由此可見安全是企業(yè)做大做強(qiáng)的生命線,是保障全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)突破發(fā)展的希望所在。
二、以教育培訓(xùn)為契機(jī),推進(jìn)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)
安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)旨在進(jìn)一步提高各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)安全意識,重在促進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí),力促構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾參與監(jiān)督、社會廣泛支持”的安全工作格局,努力實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。當(dāng)前要切實(shí)抓好以下五個方面的工作:
一要夯實(shí)責(zé)任主體。企業(yè)是安全生產(chǎn)責(zé)任主體。所有企業(yè)業(yè)主要切實(shí)擔(dān)負(fù)起“第一責(zé)任人”的責(zé)任,親自上手抓好本企業(yè)安全生產(chǎn)工作,建立健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配齊配強(qiáng)專職或兼職安全員,明確崗位職責(zé),層層簽訂安全崗位工作目標(biāo)責(zé)任書,將安全生產(chǎn)責(zé)任分解落實(shí)到每個車間、每個班組、每個崗位和每道工序,切實(shí)做到全員、全過程、全方位的安全管理。各行業(yè)主管部門是安全生產(chǎn)主要監(jiān)管責(zé)任單位,要堅持職能部門互動的安全監(jiān)督機(jī)制,依法加強(qiáng)對各類企業(yè)的安全監(jiān)管,真正形成“橫向到邊、縱向到底”的安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任體系。
二要完善管理制度。各企業(yè)要根據(jù)本次培訓(xùn)要求,堅持把“不安全不生產(chǎn)”作為一種理念,一種意識,貫穿于安全生產(chǎn)全過程,超前防范。要結(jié)合企業(yè)實(shí)際,建立健全企業(yè)安全管理、安全教育培訓(xùn)和安全知識學(xué)習(xí)等制度,積極組織企業(yè)員工開展安全學(xué)習(xí)教育培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識,熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能,特種作業(yè)人員必須做到持證上崗,從源頭預(yù)防事故的發(fā)生。主管部門要嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)工程項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時”制度和安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金制度,保證國家規(guī)定的基本安全生產(chǎn)條件。在這里我特別要強(qiáng)調(diào)的是礦山企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行下井作業(yè)礦長帶班制、限員限時制度,上下井作業(yè)登記制度。
三要認(rèn)真開展隱患排查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行業(yè)主管部門要把企業(yè)開展安全隱患排查治理情況作為檢驗(yàn)培訓(xùn)效果的標(biāo)準(zhǔn),培訓(xùn)活動結(jié)束后,在全縣開展一次安全隱患大排查活動。各企業(yè)要落實(shí)專人負(fù)責(zé),全面細(xì)致的搞好自查,對排查出的安全隱患,要制定整改方案,做到責(zé)任、措施、時限、資金、應(yīng)急預(yù)案“五落實(shí)”,確保隱患整改不留死角,不走過場,取得實(shí)實(shí)在在的效果。
四要加強(qiáng)應(yīng)急救援管理。按照“企業(yè)負(fù)責(zé),部門指導(dǎo)”的原則,各企業(yè)要修訂和完善企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案,組建專職或兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍,配備必要的救援設(shè)備,定期組織開展演練,確保臨危不亂、處置果斷,積極構(gòu)建快速、準(zhǔn)確、高效的應(yīng)急救援體系,不斷提高企業(yè)應(yīng)對突發(fā)事件的能力和水平。
五要嚴(yán)格責(zé)任追究。各行業(yè)主管部門要按照事故原因未查清不放過、責(zé)任人未處理不放過、整改措施未落實(shí)不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過的原則和事故查處規(guī)定及處理權(quán)限,依法嚴(yán)肅查處各類安全事故,依法追究責(zé)任人的責(zé)任,決不姑息遷就,切實(shí)以事故教訓(xùn)推動安全生產(chǎn)工作落實(shí)。
三、學(xué)以致用,確保培訓(xùn)工作取得實(shí)效
1、集中精力,搞好學(xué)習(xí)。開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)是提高安全生產(chǎn)管理工作水平,改進(jìn)安全生產(chǎn)管理工作方式的有效途徑,也是各管理人員提升管理素質(zhì)的重要機(jī)會。各參訓(xùn)人員要正確處理好日常工作、正常生產(chǎn)經(jīng)營和培訓(xùn)學(xué)習(xí)的關(guān)系,做到兩不誤兩促進(jìn)。培訓(xùn)期間大家 一定要集中精力,排除干擾,以求知、求學(xué)、虛心的學(xué)員角色,認(rèn)真聽講,做好筆記,確保取得良好效果。
2、聯(lián)系實(shí)際,促進(jìn)工作。學(xué)習(xí)的目的在于運(yùn)用。本次培訓(xùn)有各行業(yè)安全管理人員、各類企業(yè)負(fù)責(zé)人,大家要相互交流,相互借鑒,把學(xué)習(xí)到的知識,運(yùn)用到安全生產(chǎn)管理上,抓好落實(shí),確保長治久安。培訓(xùn)主辦單位要結(jié)合我縣實(shí)際,要以提高管理人員法律法規(guī)意識為重點(diǎn),以轉(zhuǎn)變思想理念為核心,增強(qiáng)針對性,實(shí)用性,做到有的放矢,切實(shí)解決當(dāng)前安全工作中存在的一些突出問題和矛盾。
關(guān)鍵詞:企業(yè);安全生產(chǎn);培訓(xùn);標(biāo)準(zhǔn)化;管理模式
中圖分類號: F530.69 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
1概述
安全培訓(xùn)是企業(yè)安全管理工作的重要組成部分,是從根本上杜絕人的不安全行為的重要措施,也是預(yù)防和控制事故的重要手段之一。當(dāng)前,大部分企業(yè)內(nèi)部實(shí)行的安全培訓(xùn)以書面記錄為主,員工出勤率、參與學(xué)習(xí)率、學(xué)習(xí)效果、安全技能狀況等數(shù)據(jù)不易統(tǒng)計,安全培訓(xùn)的真實(shí)性、針對性、有效性等效果不易量化。隨著企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的深入推進(jìn),現(xiàn)有的安全培訓(xùn)模式已不能很好地適應(yīng)企業(yè)安全發(fā)展需要,亟待建立完善一套安全培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)化管理模式。
2 安全培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)化管理模式
建立安全培訓(xùn)計劃、全員安全培訓(xùn)檔案、安全培訓(xùn)制度、安全分析機(jī)制為核心的標(biāo)準(zhǔn)化管理模式,提升全員安全技術(shù)水平和安全素養(yǎng)。
(1)做好安全培訓(xùn)計劃
企業(yè)年度安全培訓(xùn)計劃要依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)、上級主管部門下達(dá)的安全學(xué)習(xí)要求、結(jié)合企業(yè)員工安全技術(shù)水平現(xiàn)狀來擬定。企業(yè)安全主管部門提出企業(yè)層面的安全培訓(xùn)需求,相關(guān)部門提出本部門的安全培訓(xùn)需求,班組、崗位提出各自的安全培訓(xùn)需求,經(jīng)過統(tǒng)計匯總形成企業(yè)年度安全培訓(xùn)需求匯總表。然后根據(jù)企業(yè)總體培訓(xùn)安排,明確安全培訓(xùn)計劃中內(nèi)部企業(yè)級培訓(xùn)和外部培訓(xùn)的具體組織職責(zé)、時間、內(nèi)容和要求,并對相關(guān)部門提出部門級安全培訓(xùn)的時間、內(nèi)容要求。最后將企業(yè)年度安全培訓(xùn)計劃報呈主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后下發(fā)實(shí)施。
(2)建立全員安全培訓(xùn)檔案
安全培訓(xùn)檔案是準(zhǔn)確記錄員工參加安全培訓(xùn)的有效載體,是分析企業(yè)安全生產(chǎn)狀況的重要資料,有助于了解職工安全技能掌握狀況。全員安全培訓(xùn)檔案作為員工信息的有效載體,內(nèi)容可以設(shè)置:員工參加工作時間、現(xiàn)從事崗位、三級安全培訓(xùn)情況、轉(zhuǎn)崗安全培訓(xùn)情況、特種作業(yè)證登記情況、年度安全培訓(xùn)參與情況等,為安全培訓(xùn)分析提供數(shù)據(jù)支撐。
(3)建立健全安全培訓(xùn)制度
制度是維護(hù)安全學(xué)習(xí)秩序,保證各項(xiàng)要求有效落實(shí)和開展,建立健全安全培訓(xùn)制度,要體現(xiàn)指導(dǎo)性、約束性、鞭策性、激勵性、規(guī)范性和程序性,可以從以下幾方面考慮。
① 學(xué)習(xí)紀(jì)律:良好的學(xué)習(xí)效果離不開良好的學(xué)習(xí)環(huán)境,建立良好的學(xué)習(xí)環(huán)境紀(jì)律約束是重要手段。安全培訓(xùn)中要堅決杜絕講師在上面講,員工在下面睡覺、講話、看報紙、打手機(jī)、開小差等“零容忍”現(xiàn)象,通過紀(jì)律約束端正員工學(xué)習(xí)態(tài)度形成良好學(xué)風(fēng)。
②效果驗(yàn)證;效果驗(yàn)證是檢驗(yàn)學(xué)習(xí)效果的有效方式,效果驗(yàn)證的方式有多種,可通過抽查學(xué)習(xí)筆記、提問、考試等方法進(jìn)行,學(xué)習(xí)效果驗(yàn)證情況記入員工個人安全培訓(xùn)檔案。
③補(bǔ)課:安全學(xué)習(xí)的目的是掌握安全知識與技能,提高員工安全素養(yǎng)。員工學(xué)習(xí)能力參差不齊,學(xué)習(xí)能力偏低的員工是補(bǔ)課的對象之一。補(bǔ)課的對象之二是個別因公出差、病事假等未能趕上集中學(xué)習(xí)的員工。有條件的最好由授課人、內(nèi)訓(xùn)師來進(jìn)行補(bǔ)課,其次由學(xué)習(xí)力較強(qiáng)表達(dá)能力較好的員工來進(jìn)行補(bǔ)課,以上兩個條件都不能滿足的由需要補(bǔ)課員工學(xué)習(xí)相同崗位員工的學(xué)習(xí)筆記來完成學(xué)習(xí)。
④內(nèi)訓(xùn)師;內(nèi)訓(xùn)師作為內(nèi)部安全培訓(xùn)的骨干力量,是實(shí)施安全培訓(xùn)工作的主角。抓好了安全內(nèi)訓(xùn)師隊(duì)伍建設(shè),可以取得事半功倍的效果。打通內(nèi)訓(xùn)師成長通道,將安全內(nèi)訓(xùn)師分為不同等級,企業(yè)定期組織內(nèi)訓(xùn)師等級評定,不同等級的內(nèi)訓(xùn)師可享受不同的課時補(bǔ)貼。此外還要建立內(nèi)訓(xùn)師授課效果評價機(jī)制,建立內(nèi)訓(xùn)師退出機(jī)制,不適應(yīng)內(nèi)訓(xùn)師工作的員工要退位讓賢,保持內(nèi)訓(xùn)師隊(duì)伍的素質(zhì)與活力。
⑤正向激勵:學(xué)習(xí)似乎枯燥無味,提高員工學(xué)習(xí)安全技能的積極性,主要從提高員工學(xué)習(xí)安全技能的興趣入手。一是職業(yè)資格提升,鼓勵員工結(jié)合安全工作的實(shí)際需要參加注冊安全工程師資格考試,給予取得證書的員工一定物質(zhì)獎勵,既能使員工的學(xué)習(xí)能力得到認(rèn)可,又能讓員工在學(xué)習(xí)中不斷充實(shí)和提高自身的安全技能。二是參加崗位技能培訓(xùn)。支持員工參加與崗位安全工作密切相關(guān)的各級層面的安全技能培訓(xùn),并為之解決一定的學(xué)習(xí)費(fèi)用,使員工不斷提升自身安全素質(zhì),滿足崗位安全工作需要。三是開展安全創(chuàng)新。倡導(dǎo)員工發(fā)揮自身優(yōu)勢,在安全管理創(chuàng)新、安全技術(shù)創(chuàng)新、安全項(xiàng)目攻關(guān)、論文、專利、合理化建議方面彰顯突出作用,為企業(yè)安全發(fā)展帶來創(chuàng)新動力。四是參加安全競賽活動。鼓勵員工積極參加安全技術(shù)比武、消防技能比賽、安全知識競賽、安全征文、安全文體活動等,營造良好的學(xué)習(xí)氛圍。
⑥考核:定期對全員安全學(xué)習(xí)情況進(jìn)行考核,做到有獎有罰,獎罰分明,促進(jìn)全員學(xué)習(xí)能力的提升。著重抓好兩個考核,一是安全內(nèi)訓(xùn)師考核,設(shè)置考核表,對安全內(nèi)訓(xùn)師的準(zhǔn)備情況、語言表達(dá)能力、思路是否清晰、學(xué)習(xí)現(xiàn)場氣氛把握、培訓(xùn)方式多樣性與互動性進(jìn)行評價,對授課內(nèi)容規(guī)劃的適宜性、針對性、系統(tǒng)性進(jìn)行評價,評價結(jié)果作為內(nèi)訓(xùn)師晉升依據(jù)。二是全員學(xué)習(xí)情況考核,對課堂紀(jì)律、學(xué)習(xí)效果驗(yàn)證情況、資格證書、崗位技能、安全創(chuàng)新、安全競賽等內(nèi)容進(jìn)行考核??己私Y(jié)果及時公示,促進(jìn)安全內(nèi)訓(xùn)師綜合素質(zhì)與全員安全知識技能雙提升。
(4)建立學(xué)習(xí)分析機(jī)制
定期對安全學(xué)習(xí)進(jìn)行系統(tǒng)分析,存在哪些問題,將問題進(jìn)行分類,為什么會存在這類問題,是管理因素、流程問題還是制度缺陷,擬定對策從根源治理,達(dá)到持續(xù)提升的目的。
結(jié)語
安全培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)化管理模式的建立,創(chuàng)新了企業(yè)安全培訓(xùn)方式方法,形成了計劃擬定、培訓(xùn)執(zhí)行、檢查考核、分析研究、持續(xù)改進(jìn)的良性循環(huán),能不斷提升員工安全素養(yǎng)與安全技能,促進(jìn)企業(yè)整體安全管理水平的提升。
參考文獻(xiàn)
摘要:生產(chǎn)型集團(tuán)公司通常具有多個業(yè)務(wù)類型,每個業(yè)務(wù)類型下多個生產(chǎn)單元且其人員配置相同或相似的特點(diǎn),各生產(chǎn)單元核算的獨(dú)立比較容易造成管理的獨(dú)立,進(jìn)而導(dǎo)致資源的極大浪費(fèi)和信息、知識的有限共享。網(wǎng)絡(luò)式的培訓(xùn)體系架構(gòu)可以有效降低因“獨(dú)立”和“封閉”而造成的管理資源失衡和浪費(fèi),而且可以有效促進(jìn)知識共享平臺的形成以及組織智力資本的積累,為企業(yè)構(gòu)建組織優(yōu)勢提供助力。
關(guān)鍵詞 :生產(chǎn)型集團(tuán)公司 網(wǎng)絡(luò)式培訓(xùn)系統(tǒng) 知識管理
何謂培訓(xùn)?對培訓(xùn)比較完整的定義是一種有組織的知識傳遞、技能傳遞、標(biāo)準(zhǔn)傳遞、信息傳遞、信念傳遞、管理訓(xùn)誡行為。既然是一種有組織的傳遞或訓(xùn)誡行為,那么培訓(xùn)必定是要在一定的管理機(jī)制下發(fā)生,遵循既定的規(guī)則。我們不妨借用知識管理的思維邏輯來構(gòu)建生產(chǎn)型集團(tuán)公司的培訓(xùn)系統(tǒng),即鼓勵知識的分享,鼓勵通過學(xué)習(xí)、交流提高組織的知識水平,在生產(chǎn)型集團(tuán)公司這樣的多系統(tǒng)的組織環(huán)境中,打造知識共享平臺,以期獲得培訓(xùn)資源的有效利用和培訓(xùn)系統(tǒng)的高效運(yùn)作。
一、生產(chǎn)型集團(tuán)公司人力資源特點(diǎn)
生產(chǎn)型集團(tuán)公司通常都有同類生產(chǎn)單元多個的特點(diǎn),即使業(yè)務(wù)類型多樣,同類業(yè)務(wù)一般也都會擁有多個下屬生產(chǎn)單元。換句話說,生產(chǎn)型集團(tuán)公司具有業(yè)務(wù)地域分布廣,但人員類型相同或相似的特點(diǎn)。各生產(chǎn)單元的工作通常以生產(chǎn)為重心,工作規(guī)劃以及日常工作的重點(diǎn)一般也都放在生產(chǎn)管理、質(zhì)量管理、安全管理等方面。如果沒有一個統(tǒng)一的規(guī)劃和平臺,各生產(chǎn)單元的培訓(xùn)工作往往會流于或自成體系,或不知所以,或與總部想法大相徑庭的境遇。既然同類型業(yè)務(wù)生產(chǎn)單元的人員配置具備很大的相似性,那么封閉或相對封閉的培訓(xùn)系統(tǒng)也就意味著資源的極大浪費(fèi),且不利于知識的流通和更新,而不知所以或背道而馳的培訓(xùn)做法則多數(shù)歸咎于管理機(jī)制和規(guī)劃的缺失。因此就需要一個機(jī)制和平臺,將公司總部及各生產(chǎn)單元的培訓(xùn)資源整合在一起,通過資源的整合及共享解決資源效率、體系覆蓋、知識共享及知識更新的問題。
二、培訓(xùn)系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)式結(jié)構(gòu)及其運(yùn)作機(jī)制
如前文所述,盡管通常情況下生產(chǎn)型集團(tuán)公司的業(yè)務(wù)或產(chǎn)品并不單一,但同類業(yè)務(wù)下各生產(chǎn)單元的人員結(jié)構(gòu)和類型非常相似。對于服務(wù)型企業(yè),尤其是連鎖企業(yè),其培訓(xùn)系統(tǒng)往往采取資源統(tǒng)一、形式統(tǒng)一、要求統(tǒng)一、結(jié)果統(tǒng)一的模式。而在生產(chǎn)型企業(yè)中,“核算”的獨(dú)立經(jīng)常會導(dǎo)致“管理”的獨(dú)立,每個生產(chǎn)單元都是一個獨(dú)立的小系統(tǒng),麻雀雖小五臟俱全,其結(jié)果必然是每個生產(chǎn)單元都有一套獨(dú)立的管理體系,配備一套獨(dú)立的管理資源。資源的質(zhì)量差異以及管理的成熟度差異必然會導(dǎo)致各生產(chǎn)單元之間管理水平的不平衡。只有打破邊界,變封閉式系統(tǒng)為開放式系統(tǒng),重新定義資源的所屬性以及統(tǒng)一規(guī)劃信息的交互流動機(jī)制才能解決管理不平衡的問題。
“網(wǎng)絡(luò)”、“網(wǎng)絡(luò)式”等概念的產(chǎn)生不僅改變了人類的交流方式,甚至顛覆了傳統(tǒng)的生活方式,讓人類的生活更便捷、更節(jié)約、更有效率。網(wǎng)絡(luò)式組織的各獨(dú)立單位隨時可以獨(dú)立單獨(dú)作業(yè),也隨時能夠整合成新的功能小組共同執(zhí)行新的任務(wù)。對于生產(chǎn)型集團(tuán)公司來說,為有效整合培訓(xùn)資源,形成知識共享、知識更新機(jī)制,網(wǎng)絡(luò)式結(jié)構(gòu)是再合適不過的培訓(xùn)系統(tǒng)架構(gòu)形式(如圖1)。
眾所周知,一個培訓(xùn)項(xiàng)目的實(shí)施(不包括前期計劃和后期評估)需要幾個關(guān)鍵要素的同時參與或投入,即培訓(xùn)實(shí)施者(培訓(xùn)師)、培訓(xùn)教材(知識、信息)、
培訓(xùn)對象(被培訓(xùn)的員工)和培訓(xùn)動作(信息、知識傳遞的過程和方式)。在網(wǎng)絡(luò)式的培訓(xùn)系統(tǒng)中,基于知識共享平臺的培訓(xùn)系統(tǒng)運(yùn)作實(shí)際上也是知識積累、整合、加工、反哺、創(chuàng)新、再積累的循環(huán)過程。如圖1所示,每一層級的知識庫是這一層級的知識共享平臺,同時也是知識再加工中心和知識創(chuàng)新中心。在授權(quán)基礎(chǔ)上,每個知識中心都可以向其關(guān)聯(lián)單位開放,保證知識的流動性和為價值生產(chǎn)服務(wù);每個員工都可以在授權(quán)范圍內(nèi)承擔(dān)培訓(xùn)師角色,調(diào)用知識庫中的資源實(shí)施培訓(xùn)行為;每個單位都是信息供應(yīng)中心、知識加工中心和知識創(chuàng)新中心,為知識庫的不斷更新貢獻(xiàn)力量。這種建立在共享平臺上的多層級、多中心式的知識管理結(jié)構(gòu),不僅能夠拓展知識服務(wù)范圍的廣度,降低知識重復(fù)加工的頻率,減少資源浪費(fèi),有助于復(fù)合型人才培養(yǎng),而且可以在一定程度上保證管理資源的平衡和推進(jìn)學(xué)習(xí)型組織的打造。需要強(qiáng)調(diào)的是,盡管開放性是網(wǎng)絡(luò)式培訓(xùn)系統(tǒng)與獨(dú)立式培訓(xùn)系統(tǒng)的根本區(qū)別,但在實(shí)際操作中的“開放性”卻并非純粹意義的開放,而是遵循一定授權(quán)原則的相對開放以及信息的內(nèi)部流動,是在平臺共享與小組專精相結(jié)合的知識管理機(jī)制下的開放。
三、結(jié)束語
網(wǎng)絡(luò)式培訓(xùn)及知識管理系統(tǒng)可以在很大程度上解決管理資源失衡和資源浪費(fèi)問題,可以有效促進(jìn)知識共享平臺的形成以及組織智力資本的積累,為企業(yè)構(gòu)建組織優(yōu)勢提供助力。但從另一方面來講,網(wǎng)絡(luò)式培訓(xùn)系統(tǒng)能夠有效運(yùn)作,需要具備與之契合的企業(yè)管理機(jī)制,例如與之匹配的組織架構(gòu)。在適合的組織環(huán)境內(nèi),網(wǎng)絡(luò)式培訓(xùn)系統(tǒng)能夠加速組織智力資本的積累,減少組織對人才個體的依賴度,降低企業(yè)人力資源管理風(fēng)險。
Abstract: As our society steep into the knowledge economic society age ,intellectual property gets more and more attention.But our country is seriously short of intellectual property management talents, with the proposal of national intellectual property strategy. The study on intellectual property management talent has great importance on realizing national intellectual property strategy and constructinginnovation-oriented country.
關(guān)鍵詞:素質(zhì)模型;知識產(chǎn)權(quán)管理人才;培訓(xùn)
Key words: competency mode;intellectual property management talent;training
中圖分類號:G351.1 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:1006-4311(2010)10-0048-03
0引言
在知識經(jīng)濟(jì)時代,知識產(chǎn)權(quán)在世界貿(mào)易中的地位得到了歷史性的提升,已成為企業(yè)爭奪產(chǎn)品市場,遏制競爭對手的重要手段和資源。近年來,我國企業(yè)遭遇的知識產(chǎn)權(quán)問題越來越多,然而國內(nèi)能夠應(yīng)對這些難題,懂技術(shù)、懂管理、懂法律的知識產(chǎn)權(quán)管理人才卻是鳳毛麟角,嚴(yán)重缺乏。據(jù)調(diào)查,目前在我國設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)的高校數(shù)量比較少,每年培養(yǎng)出來的知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才不足三千人,知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才資源缺乏成為制約我國企業(yè)管理水平和競爭力提高的原因之一。我國在2008年提出了國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,其中就明確指出了要重點(diǎn)培養(yǎng)企業(yè)急需的知識產(chǎn)權(quán)管理人才[1]。
知識產(chǎn)權(quán)管理人才作為企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理工作的主體,是在企業(yè)中保護(hù)自主知識產(chǎn)權(quán),運(yùn)用知識產(chǎn)權(quán)為企業(yè)創(chuàng)造效益的關(guān)鍵力量。鑒于高校培養(yǎng)出的知識產(chǎn)權(quán)管理人才數(shù)量嚴(yán)重不足,而且現(xiàn)有的從事知識產(chǎn)權(quán)工作的人員的知識結(jié)構(gòu)也存在一定不足。為了改變這種現(xiàn)狀,培訓(xùn)作為培養(yǎng)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理人才的一種重要手段,已成為企業(yè)在競爭激烈的市場擠占一席之地的一項(xiàng)關(guān)鍵工作。
1基于素質(zhì)模型的人才培訓(xùn)體系
員工培訓(xùn)體系,是指圍繞企業(yè)總體發(fā)展戰(zhàn)略與人力資源戰(zhàn)略,企業(yè)為幫助員工提高素質(zhì)及工作相關(guān)的技能,而對員工開展一系列的培訓(xùn)活動及相應(yīng)的管理活動的體系。[2]關(guān)于培訓(xùn)體系,目前理論界比較公認(rèn)的觀點(diǎn)是基于流程論的培訓(xùn)體系,因?yàn)樗軌驗(yàn)榕嘤?xùn)提供一個相對規(guī)范的程序和框架?;诹鞒陶摰膯T工培訓(xùn)體系一般由培訓(xùn)需求分析、培訓(xùn)計劃制定、培訓(xùn)方案實(shí)施、培訓(xùn)效果評估四個部分組成。傳統(tǒng)的員工培訓(xùn)體系是基于如圖1這樣一個流程。
傳統(tǒng)的培訓(xùn)體系中的需求分析以工作分析為基礎(chǔ),分析得出的范圍大多局限在知識、技能、行為等一些表象的素質(zhì)上,而對于那些影響員工工作績效的潛在素質(zhì)卻無法得到準(zhǔn)確的需求評價。盡管員工的潛在素質(zhì)相對于知識和技能來說比較難以評估和培養(yǎng),但它們對于界定績效的高低有著非常重要的作用。為了彌補(bǔ)這一不足,把一些員工潛在的素質(zhì)存在的不足之處也反映出來,我們可以通過員工的素質(zhì)模型,判斷并發(fā)現(xiàn)導(dǎo)致員工績效好壞差異的關(guān)鍵因素,從而通過安排相應(yīng)的培訓(xùn),提高一般員工的績效。素質(zhì)模型就是為完成某項(xiàng)工作,達(dá)成某一績效目標(biāo)所要求的一系列不同素質(zhì)要素的組合,包括不同的動機(jī)表現(xiàn)、個性與品質(zhì)要求、自我形象與社會角色特征及知識與技能水平。[3]以素質(zhì)模型中所要求的素質(zhì)作為培訓(xùn)員工的依據(jù),與傳統(tǒng)的培訓(xùn)往往是在績效不佳之后才尋求解決的辦法相比,更具有前瞻性和指導(dǎo)性。基于素質(zhì)模型的員工培訓(xùn)體系基于圖2這樣一個流程。
2基于素質(zhì)模型的知識產(chǎn)權(quán)管理人才培訓(xùn)需求評估
因?yàn)楸疚牡难芯繉ο笠呀?jīng)界定,即知識產(chǎn)權(quán)管理人才,要基于知識產(chǎn)權(quán)管理人才的素質(zhì)模型開展培訓(xùn)需求評估首先要明確知識產(chǎn)權(quán)管理人才的素質(zhì)模型。我們可以把素質(zhì)模型分為兩個部分來考慮,即素質(zhì)模型中冰山以上的部分包括知識和技能,以及冰山以下的部分即動機(jī)、品質(zhì)、自我認(rèn)識、角色定位和價值觀等一些潛在素質(zhì)。數(shù)據(jù)采集是素質(zhì)模型構(gòu)建過程的主要環(huán)節(jié)。收集數(shù)據(jù)的方法主要有以下幾種:
2.1 行為事件訪談法(BEI)行為事件訪談法是一種開放式的行為回顧式調(diào)查方法,要求被訪談?wù)吡谐鏊麄冊诠ぷ髦邪l(fā)生的關(guān)鍵事件,包括成功事件、不成功事件或負(fù)面事件每項(xiàng)事件列舉出三例,并且讓被訪者詳盡地描述整個事件的起因、過程、結(jié)果、時間、相關(guān)人物、涉及的范圍以及影響層面等。同時也要求被訪者描述自己當(dāng)時的想法 [4]。
2.2 問卷調(diào)查法將一系列行為書面列出,加以描述,要求被調(diào)查者指出哪些行為是相關(guān)工作的高績效者應(yīng)該擁有的[5]。
2.3 專家數(shù)據(jù)庫法從已有的素質(zhì)模型中找出專家的意見,在類似的模型中識別出重要的勝任素質(zhì)信息。
在數(shù)據(jù)的收集過程中不可能只選擇一種方法,一般都會尋求幾個方法的組合,保證其效度、信度和廣泛性的平衡。我們結(jié)合使用問卷調(diào)查法和專家數(shù)據(jù)庫法得出知識產(chǎn)權(quán)管理人才的核心勝任能力主要包括以下幾個方面:計算機(jī)運(yùn)用能力、制定計劃能力、數(shù)據(jù)分析能力、談判能力、自主學(xué)習(xí)能力、團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力。
作為知識產(chǎn)權(quán)管理人員,他必須明確哪些項(xiàng)目是還沒有別的單位申請了知識產(chǎn)權(quán)的,減少盲目開發(fā)的無謂成本,這就需要知識產(chǎn)權(quán)管理人員具有較好的計算機(jī)應(yīng)用能力和計劃制定能力,告訴研究人員哪些項(xiàng)目是值得開發(fā)的。
知識產(chǎn)權(quán)申請到之后就要讓它發(fā)揮功效,究竟是進(jìn)行知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓還是知識產(chǎn)權(quán)許可,許可的話是獨(dú)占許可、排他許可還是一般性的許可,哪一種能夠產(chǎn)生最大的經(jīng)濟(jì)效益,此時知識產(chǎn)權(quán)管理人員的數(shù)據(jù)分析能力和談判能力就發(fā)揮了功效。
對于知識產(chǎn)權(quán)管理人員來說,要掌握的不僅僅是本專業(yè)的知識,還有外語知識、法學(xué)知識、管理知識以及企業(yè)相關(guān)研究項(xiàng)目的知識。產(chǎn)品在更新?lián)Q代,知識也是日新月異,知識產(chǎn)權(quán)管理人員必須不斷地學(xué)習(xí)和掌握新的知識才能滿足工作的需要。
知識產(chǎn)權(quán)管理工作的開展不是僅僅依靠知識產(chǎn)權(quán)部門就可以的,很多環(huán)節(jié)需要和研發(fā)部門、和市場部門合作開展。這就需要知識產(chǎn)權(quán)管理人員具有較好的主動性、協(xié)調(diào)能力、靈活性和團(tuán)隊(duì)合作能力。這些能力指標(biāo)屬于內(nèi)在素質(zhì),就如同被封閉在“冰山”之下,很難被觀測到和評價,而這些素質(zhì)往往成為制約員工自身和阻礙企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵性因素。
知識產(chǎn)權(quán)管理人才勝任力明確以后,我們要做的就是明確知識產(chǎn)權(quán)管理人才每一種能力的績優(yōu)標(biāo)準(zhǔn),如計算機(jī)能力來說就是要能夠建立企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)管理信息系統(tǒng),及時更新本企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)庫,讓研發(fā)人員少做無用功少走彎路。一般來說,員工潛在素質(zhì)的勝任力培訓(xùn)目標(biāo)難以界定,這時可將勝任素質(zhì)模型中的信息轉(zhuǎn)化為績效目標(biāo)[5],以此作為培訓(xùn)目標(biāo)。如自主學(xué)習(xí)力,可以轉(zhuǎn)化為每個月能保持有二十到三十個小時的相關(guān)工作知識的學(xué)習(xí)時間。然后以此來安排相應(yīng)的培訓(xùn)活動教員工如何讓統(tǒng)籌安排時間。
下一步就是把知識產(chǎn)權(quán)管理人員的的績效考核結(jié)果對照已經(jīng)建立的勝任力模型,找出員工個體現(xiàn)有狀況的差距并分析差距產(chǎn)生的原因。如果勝任力差距屬于環(huán)境、技術(shù)設(shè)備或激勵機(jī)制方面的原因就不是培訓(xùn)可以解決的了。如果差距屬于員工個人知識或技能不足我們就要根據(jù)員工的具體情況開展相應(yīng)的知識和技能培訓(xùn)。如果屬于難以克服的個性特征原因,這需要有的放矢,采用有針對性的措施。
3基于素質(zhì)模型的知識產(chǎn)權(quán)管理人才培訓(xùn)方案設(shè)計
在運(yùn)用知識產(chǎn)權(quán)管理人才勝任力模型獲得了培訓(xùn)需求分析的資料和信息之后,培訓(xùn)活動的工作重心就轉(zhuǎn)移到了培訓(xùn)方案的設(shè)計上來。系統(tǒng)分析培訓(xùn)需求,確立培訓(xùn)的目標(biāo),明確解決問題的措施與步驟,選則相應(yīng)的培訓(xùn)方法,分析、評價其結(jié)果,使企業(yè)培訓(xùn)的效果達(dá)到最佳。
企業(yè)開展知識產(chǎn)權(quán)管理人才培訓(xùn)是為了能有效地保護(hù)和利用企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán),為企業(yè)帶來競爭力和持久的進(jìn)步。要做到這一點(diǎn),從事知識產(chǎn)權(quán)管理工作的人員就需要用有過硬的專業(yè)素質(zhì)和強(qiáng)烈企業(yè)歸屬感,保護(hù)企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)。對于專業(yè)能力的培訓(xùn),我們可以通過胡允銀構(gòu)建的知識產(chǎn)權(quán)管理人才勝任力模型來對比員工現(xiàn)有知識和技能存在的不足之處,從而加以改善和提高。按照目前企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理人才的實(shí)際情況,從事知識產(chǎn)權(quán)工作的人員主要有兩種情況:一是由企業(yè)內(nèi)部的研發(fā)人員轉(zhuǎn)崗或招收理工科專業(yè)畢業(yè)的大學(xué)生從事知識產(chǎn)權(quán)管理工作,二是招收知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)畢業(yè)的學(xué)生從事知識產(chǎn)權(quán)管理工作。這兩類人員從事知識產(chǎn)權(quán)管理工作,他們的知識結(jié)構(gòu)都存在不完善的地方。
對于研發(fā)人員轉(zhuǎn)崗或是理工科專業(yè)的學(xué)生來說,他們對于業(yè)務(wù)理解這一方面是沒有問題的,因?yàn)樗麄兌季哂袑I(yè)知識背景。他們欠缺的是專業(yè)的法律和管理相關(guān)的知識和技能,需要加強(qiáng)談判能力和語言表達(dá)能力。因此對這類人員的培訓(xùn)重點(diǎn)應(yīng)放在法學(xué)素養(yǎng)和溝通協(xié)調(diào)力的提升這兩方面,可以通過開設(shè)知識產(chǎn)權(quán)法,知識產(chǎn)權(quán)管理等課程來使這類工作人員了解知識產(chǎn)權(quán)的相關(guān)法律內(nèi)容,使他們能夠經(jīng)常、及時地給企業(yè)員工開展知識產(chǎn)權(quán)普及培訓(xùn),有力地執(zhí)行各項(xiàng)知識產(chǎn)權(quán)保密制度,及時應(yīng)對各類知識產(chǎn)權(quán)糾紛和訴訟。對于溝通協(xié)調(diào)力,理論層面應(yīng)放在管理學(xué)和市場營銷學(xué)的學(xué)習(xí)上,為了讓員工處在一個真實(shí)的環(huán)境中,可以安排角色扮演或模擬談判,設(shè)計一個處理糾紛或知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓談判的場合,從而可以把所學(xué)的知識較好地運(yùn)用到實(shí)際工作中來。
對于知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)畢業(yè)的員工來說,平時在課堂中接受大多是相關(guān)法學(xué)的教育,在撰寫專利申請書或者應(yīng)對知識產(chǎn)權(quán)糾紛的時候可能對相關(guān)的專業(yè)知識和實(shí)際應(yīng)用技能就有所欠缺。因此,針對這一類工作人員,培訓(xùn)的重點(diǎn)應(yīng)放在企業(yè)相關(guān)產(chǎn)品的專業(yè)知識上面??梢宰屧擃悊T工進(jìn)入生產(chǎn)基地向技術(shù)工人或者研發(fā)人員了解相應(yīng)的產(chǎn)品知識。具體的培訓(xùn)可以參照表1的安排。
通過以上方面的培訓(xùn),使得知識產(chǎn)權(quán)管理工作人員的知識、技能和行為上得到改善和提高,從而使得素質(zhì)模型中冰山以上的部分得以完善。對于同樣會對績效產(chǎn)生影響的冰山以下的部分素質(zhì)同樣值得我們的重視。雖然說冰山以下部分的素質(zhì)包括動機(jī)、品質(zhì)、自我認(rèn)識、角色定位和價值觀這些在員工的后天是比較難以改變的,然而他們卻會與技能等素質(zhì)構(gòu)成共同要素決定人的行為,最終驅(qū)動績效的產(chǎn)生。
對于這一類素質(zhì)的培訓(xùn)我們可以從改變知識產(chǎn)權(quán)管理工作人員的態(tài)度和心理入手??梢酝ㄟ^情景模擬讓培訓(xùn)學(xué)員暴露價值觀,從而制定明確的培訓(xùn)目標(biāo),結(jié)合素質(zhì)模型和員工個體情況,制定適合知識產(chǎn)權(quán)管理工作人員形成正確的態(tài)度和改變行為的最有效方法。其次,培訓(xùn)人員和企業(yè)的管理者在日常工作中要保持積極態(tài)度,去啟迪和影響該類員工的行為。可通過角色扮演法、考察法等提高受訓(xùn)者正確面對現(xiàn)實(shí)和解決問題的能力,給受訓(xùn)員工開展增強(qiáng)企業(yè)歸屬感的培訓(xùn),把企業(yè)當(dāng)成自己的家,樹立正確的價值觀,自覺保護(hù)企業(yè)的商業(yè)秘密。
企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理人才屬于復(fù)合型人才,工作內(nèi)容從專利申請到專利許可、專利轉(zhuǎn)讓、處理知識產(chǎn)權(quán)糾紛等方面,工作內(nèi)容相當(dāng)繁雜,相應(yīng)的工作壓力也比較大。因此,必須增強(qiáng)該類員工的受挫能力和自我緩解能力。對于這一方面,我們可以給知識產(chǎn)權(quán)管理工作人員開展心理學(xué)方面的培訓(xùn),把心理學(xué)的理論、方法和技術(shù)應(yīng)用到企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理人員的培訓(xùn)活動之中,以便更好地處理員工的動機(jī)、品質(zhì)、自我認(rèn)識、角色定位和價值觀等一系列心理問題讓員工在壓力面前可以自我調(diào)適,改善心態(tài)模式、提升意志品質(zhì)并使員工的潛能得到開發(fā)。
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基于素質(zhì)模型的知識產(chǎn)權(quán)管理人才培訓(xùn)有效運(yùn)行的保障建議
第一,培訓(xùn)必須得到高層管理者的重視。知識產(chǎn)權(quán)管理人才素質(zhì)模型在培訓(xùn)中的應(yīng)用是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及培訓(xùn)過程中各個環(huán)節(jié),關(guān)系到企業(yè)各個層次。企業(yè)高層必須在觀念上認(rèn)識到該類員工培訓(xùn)的重要性,在資源安排上給予必要的支持。在現(xiàn)實(shí)工作中,部分企業(yè)的高層管理者往往將知識產(chǎn)權(quán)管理人員的培訓(xùn)過程簡單化,大部分僅僅就是開展知識產(chǎn)權(quán)法學(xué)方面的培訓(xùn)。對于新課程的經(jīng)費(fèi)則很少給予支持,這會導(dǎo)致培訓(xùn)跟不上實(shí)際情況發(fā)展的步伐。因此,企業(yè)高層管理者的支持和推動,是應(yīng)用素質(zhì)模型理論于知識產(chǎn)權(quán)管理員工培訓(xùn)全過程,提高企業(yè)員工培訓(xùn)效果的重要條件。培訓(xùn)部門應(yīng)該把管理者應(yīng)該做的以促進(jìn)培訓(xùn)轉(zhuǎn)化的有關(guān)事項(xiàng)的日程發(fā)給他們,提高管理者在培訓(xùn)活動中的參與度。培訓(xùn)完成后,應(yīng)把培訓(xùn)的成果展示給管理者,比如說知識產(chǎn)權(quán)管理工作人員運(yùn)用所學(xué)知識成功以相對高價轉(zhuǎn)讓企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)、妥善地處理了企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)糾紛等等,讓管理者意識到培訓(xùn)是有實(shí)際效用的。
第二,鼓勵自學(xué),建立學(xué)習(xí)型組織。學(xué)習(xí)型組織是一種具有促進(jìn)學(xué)習(xí)、適應(yīng)能力和變革能力的組織。由于知識產(chǎn)權(quán)管理工作人員的知識結(jié)構(gòu)比較龐雜,包括法學(xué)、管理學(xué)、科技和外語等多方面的知識。因此光靠企業(yè)提供在職培訓(xùn)可能無法很好地完善該類員工的知識結(jié)構(gòu)。因此應(yīng)當(dāng)在公司內(nèi)部建立一種開放的、愿意學(xué)習(xí)、愿意交流、愿意指導(dǎo)、愿意分享知識和經(jīng)驗(yàn)的文化;在公司中培養(yǎng)學(xué)習(xí)氣氛,營造良好的學(xué)習(xí)氛圍,使公司發(fā)展成為“學(xué)習(xí)型組織”。 企業(yè)可適時調(diào)整相應(yīng)的培訓(xùn)政策,對于一些員工自己參加專業(yè)相關(guān)的培訓(xùn)給予一定的補(bǔ)助,這在減輕公司培訓(xùn)壓力的同時還能降低培訓(xùn)投資的成本風(fēng)險。
第三,進(jìn)一步開發(fā)素質(zhì)模型中潛在素質(zhì)的培訓(xùn)方案。運(yùn)用素質(zhì)模型進(jìn)行知識產(chǎn)權(quán)管理人才的培訓(xùn)工作其難點(diǎn)就再于對素質(zhì)模型中冰山以下的部分素質(zhì)開展培訓(xùn)。由于動機(jī)、品質(zhì)、自我認(rèn)識、角色定位和價值觀比較難以評價和學(xué)習(xí),這就要求我們培訓(xùn)工作人員在培訓(xùn)手段和方法的選擇上要能使該類員工的價值觀得以體現(xiàn),綜合運(yùn)用角色扮演法、討論法、游戲式的方法、圖片、錄像、動畫以及自身經(jīng)歷等多種方法來引導(dǎo)受訓(xùn)者,啟發(fā)他們的思維,提高培訓(xùn)的效果。
胡允銀建立的勝任力模型屬于素質(zhì)模型[6]中冰山以上的部分,我們參考他的模型提出的培訓(xùn)方案能夠解決員工知識和技能的問題。冰山以下的部分還沒有針對知識產(chǎn)權(quán)管理工作人員的系統(tǒng)培訓(xùn)方案產(chǎn)生,本文提出的一些培訓(xùn)方案也不夠深入,還需要我們進(jìn)一步研究開發(fā),以期為企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理工作人員的培訓(xùn)提供參考。
參考文獻(xiàn):
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[4]秦楊勇,楊明廣.平衡計分卡與素質(zhì)模型[M].北京:中國經(jīng)濟(jì)出版社, 2007.
【關(guān)鍵詞】數(shù)字化;數(shù)字化管理;模塊化設(shè)計
近年來,長慶油田開始了跨越式大發(fā)展,年產(chǎn)油氣當(dāng)量以數(shù)百萬噸的勢頭快速增長。為適應(yīng)油田大發(fā)展的新形勢,為了更有效進(jìn)行大規(guī)模的建設(shè)和生產(chǎn)管理,大幅度提高勞動生產(chǎn)率,長慶油田開始推廣一種新型的管理模式—數(shù)字化管理。作為長慶油田下屬的長慶培訓(xùn)中心,需要緊跟油田發(fā)展的步伐,開發(fā)長慶油田數(shù)字化管理培訓(xùn)課程勢在必行。
一、培訓(xùn)對象分析
本次培訓(xùn)的對象為中石油內(nèi)部的企業(yè)員工,他們是川慶鉆井公司下屬的部分員工,因?yàn)楣ぷ餍枰瑢⑥D(zhuǎn)崗為長慶油田公司一線的采油操作員工。由于來自不同單位(有鉆井工、井隊(duì)后勤人員等),人員結(jié)構(gòu)相對復(fù)雜,年齡整體偏大,學(xué)歷起點(diǎn)較低,對油氣生產(chǎn)現(xiàn)場了解較少。培訓(xùn)既要穩(wěn)定這部分轉(zhuǎn)崗員工的情緒,又要對他們進(jìn)行相關(guān)崗位的技能培訓(xùn),培訓(xùn)難度較大。
二、培訓(xùn)課程定位
將此次轉(zhuǎn)崗員工培養(yǎng)為油田一線采油操作層員工。針對培訓(xùn)對象及培養(yǎng)定位,本次數(shù)字化管理課程培訓(xùn)設(shè)置,主要以掌握操作層必備的數(shù)字化知識為主,課程采用模塊教學(xué)方式,結(jié)合油田現(xiàn)場生產(chǎn)過程,做到與現(xiàn)場高度契合,輕儀器儀表工作原理介紹,重點(diǎn)介紹設(shè)備使用方法和安裝位置。做到理論和實(shí)際有序結(jié)合,為學(xué)員下廠后能夠盡快適應(yīng)油田數(shù)字化工作環(huán)境做好鋪墊。
三、課程設(shè)計思路及模塊分析
數(shù)字化管理課程采用模塊化設(shè)計思路,下面對設(shè)計的各模塊做詳細(xì)介紹。
1.油田數(shù)字化建設(shè)目標(biāo)、思路、原則及組織架構(gòu)
油田數(shù)字化在信息化整體架構(gòu)上是生產(chǎn)的最前端,以井場、管線、增壓點(diǎn)(聯(lián)合站)等生產(chǎn)基本單元的生產(chǎn)過程監(jiān)控為主,完成數(shù)據(jù)的采集、過程監(jiān)控和動態(tài)分析。本模塊從介紹數(shù)字化和數(shù)字化管理概念入手,主要為學(xué)員介紹長慶油田采用數(shù)字化管理的必要性以及意義、長慶油田數(shù)字化建設(shè)的目標(biāo)、思路、原則及組織架構(gòu),使培訓(xùn)學(xué)員明白長慶推行數(shù)字化管理的原因,對長慶數(shù)字化建設(shè)形成整體性的概念,進(jìn)而對長慶數(shù)字化管理方式產(chǎn)生認(rèn)同。
2.數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)
在油田數(shù)字化系統(tǒng)中是實(shí)現(xiàn)自動檢測和自動控制的首要環(huán)節(jié)。通過給培訓(xùn)學(xué)員介紹油田生產(chǎn)前端使用的各種自動控制儀表,重點(diǎn)介紹壓力變送器、溫度變送器、磁浮子液位計、流量計等儀表的安裝位置,簡單介紹其工作原理,介紹PLC與RTU的組成及使用,使學(xué)員認(rèn)識生產(chǎn)現(xiàn)場使用的設(shè)備,最終達(dá)到熟悉油田生產(chǎn)現(xiàn)場使用的儀器儀表的目的。
3.數(shù)據(jù)傳輸系統(tǒng)
本模塊主要介紹有線傳輸和無線傳輸兩種數(shù)據(jù)傳輸方式以及傳輸媒介、傳輸設(shè)備。讓學(xué)員知道油氣生產(chǎn)現(xiàn)場采集到的數(shù)據(jù)是通過何種設(shè)備以及何種傳輸方式進(jìn)行雙向數(shù)據(jù)通訊的,達(dá)到了解傳輸媒介、認(rèn)識傳輸設(shè)備、清楚長慶油田基本的組網(wǎng)方式的教學(xué)效果。
4.視頻監(jiān)控系統(tǒng)
本模塊通過為學(xué)員介紹長慶井、站、管線等生產(chǎn)基本單元的生產(chǎn)過程監(jiān)控,以及油區(qū)主要道路設(shè)置的電子路卡。教師通過運(yùn)用動畫演示、多媒體等輔助教學(xué)手段,調(diào)動學(xué)員學(xué)習(xí)興趣,讓學(xué)員發(fā)現(xiàn)并體驗(yàn)到傳統(tǒng)巡井變成電子巡井的優(yōu)越性,體會到在油區(qū)關(guān)鍵路口安裝電子路卡后,在可疑車輛進(jìn)入油區(qū)后能進(jìn)行預(yù)警的功能。
5.數(shù)字化管理系統(tǒng)
是長慶油田數(shù)字化生產(chǎn)管理的重要組成部分。通過教師對數(shù)字化管理系統(tǒng)的模擬演示,使學(xué)員親身感受到長慶數(shù)字化生產(chǎn)管理實(shí)現(xiàn)的電子巡井功能、生產(chǎn)過程管理智能化診斷功能和表格自動生成功能。并切身體會到建立全油田統(tǒng)一的生產(chǎn)管理平臺的優(yōu)越性,所達(dá)到的強(qiáng)化安全、過程監(jiān)控、節(jié)約(人力)資源和提高效益的目的。
6.數(shù)字化場、站建設(shè)內(nèi)容
是指油田數(shù)字化井場、增壓點(diǎn)內(nèi)安裝的自動控制設(shè)備、數(shù)據(jù)傳輸設(shè)備以及執(zhí)行控制設(shè)備。通過給學(xué)員介紹設(shè)備名稱、安裝位置及使用的主要功能,最大程度貼近現(xiàn)場生產(chǎn)過程。通過大量的現(xiàn)場圖片、多媒體和視頻短片向?qū)W員全景展示長慶油田數(shù)字化的建設(shè)現(xiàn)狀。
7.數(shù)字化場、站參觀學(xué)習(xí)
由于轉(zhuǎn)崗員工對油氣生產(chǎn)現(xiàn)場了解較少,開展數(shù)字化井場、增壓點(diǎn)的參觀學(xué)習(xí)就尤為重要。長慶培訓(xùn)中心有自己的實(shí)訓(xùn)場地,可以進(jìn)行采油、采氣、集輸流程工藝的現(xiàn)場實(shí)訓(xùn)。讓培訓(xùn)學(xué)員看到數(shù)字化井場、增壓點(diǎn)及自動控制設(shè)備,對采油流程有更深入的了解,實(shí)地體驗(yàn)長慶數(shù)字化油田的發(fā)展變化,為他們下廠后更快、更好的適應(yīng)油田數(shù)字化的工作環(huán)境奠定良好的基礎(chǔ)。
8.數(shù)字化管理新技術(shù)
通過給培訓(xùn)學(xué)員介紹長慶油田在數(shù)字化油田管理上取得的豐碩成果,以及在應(yīng)用過程中產(chǎn)生的新技術(shù)、新工藝,讓學(xué)員了解到長慶油田通過不斷優(yōu)化地面工藝流程、優(yōu)化地面設(shè)施、優(yōu)化管理模式等方式,達(dá)到提升工藝過程的監(jiān)控水平和提升生產(chǎn)管理過程智能化水平的目的,也可以讓學(xué)員感受到長慶快速發(fā)展的步伐,體驗(yàn)到身為“長慶人”的自豪。
四、教學(xué)反饋
通過兩個多月的教學(xué)實(shí)踐,本課程采用模塊教學(xué)方法取得良好的教學(xué)效果。因?yàn)榫o貼油田生產(chǎn)現(xiàn)場,培訓(xùn)學(xué)員學(xué)習(xí)興趣濃厚,表現(xiàn)出強(qiáng)烈的求知欲望。學(xué)員通過數(shù)字化培訓(xùn)學(xué)習(xí)了解了長慶油田數(shù)字化建設(shè)現(xiàn)狀,認(rèn)識到數(shù)字化在油田生產(chǎn)管理中的重要性,掌握了油田數(shù)字化建設(shè)的相關(guān)知識和信息,為他們下廠后適應(yīng)油田數(shù)字化的新環(huán)境奠定了基礎(chǔ)。通過培訓(xùn),學(xué)員轉(zhuǎn)變了固有的思維方式,對長慶數(shù)字化管理產(chǎn)生認(rèn)同感,有利于營造建設(shè)長慶數(shù)字油田的文化氛圍。
參考文獻(xiàn)
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《北京市安全生產(chǎn)教育管理辦法》(市人民政府〔1997〕第12號令以下簡稱《辦法》),進(jìn)一步增強(qiáng)職工的安全生產(chǎn)意識,保障企業(yè)的安全生產(chǎn),現(xiàn)將貫徹落實(shí)《辦法》的意見通知如下:
一、各地區(qū)、各系統(tǒng)要認(rèn)真貫徹落實(shí)《辦法》中的各項(xiàng)規(guī)定,各級領(lǐng)導(dǎo)要高度重視安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育和宣傳工作,要指定專人負(fù)責(zé),制定計劃,明確重點(diǎn),切實(shí)做好組織落實(shí)工作。同時要使安全生產(chǎn)教育宣傳工作制度化、經(jīng)常化,并長年堅持下去。
二、各地區(qū)、各系統(tǒng)要結(jié)合實(shí)際情況,全面開展安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育工作。各局(總公司)負(fù)責(zé)所屬企業(yè)的法定代表人或負(fù)責(zé)人、企業(yè)生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員的安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育工作;區(qū)(縣)勞動局和區(qū)(縣)企業(yè)主管部門負(fù)責(zé)所屬企業(yè)的法定代表人或負(fù)責(zé)人、企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人及有關(guān)人員的培訓(xùn)工作;企業(yè)負(fù)責(zé)組織實(shí)施工段長、班組長、新職工、換崗職工及負(fù)傷職工復(fù)工前的安全生產(chǎn)教育;特種作業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育依照本市的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
三、各地區(qū)、各系統(tǒng)、各單位要按照《辦法》的規(guī)定制定各類人員的安全培訓(xùn)教育大綱,并對參加安全培訓(xùn)的人員進(jìn)行嚴(yán)格的考核。今后,各類人員要經(jīng)安全培訓(xùn)教育考試合格后,方準(zhǔn)安排上崗工作。
四、今年安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育的重點(diǎn)是企業(yè)法定代表人或負(fù)責(zé)人。各地區(qū)、各系統(tǒng)對所屬企業(yè)法定代表人或負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育要在年內(nèi)達(dá)到80%。培訓(xùn)教育內(nèi)容主要有:國家和本市安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和方針、政策;企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任制;企業(yè)的安全生產(chǎn)管理等內(nèi)容。培訓(xùn)教材可參考北京市工傷與職業(yè)危害預(yù)防中心編印的《北京市企業(yè)法定代表人安全生產(chǎn)管理培訓(xùn)教材》。培訓(xùn)教育時間要不少于8學(xué)時,也可以根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)延長培訓(xùn)教育時間或兩年培訓(xùn)教育時間合并使用。
其它人員的培訓(xùn)時間和內(nèi)容應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《辦法》中的規(guī)定。
五、各單位要按照《辦法》的規(guī)定對經(jīng)過安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育合格的人員進(jìn)行統(tǒng)一建檔登記(登記表附后),局(總公司)、區(qū)(縣)勞動局負(fù)責(zé)企業(yè)法定代表人或負(fù)責(zé)人的建檔登記工作,其他人員由所在單位負(fù)責(zé)建檔登記。為規(guī)范建檔登記工作,便于實(shí)施監(jiān)督檢查,各單位要按照登記表所列的內(nèi)容將培訓(xùn)考核情況輸入計算機(jī),并逐步實(shí)現(xiàn)計算機(jī)建檔登記。
六、各地區(qū)、各系統(tǒng)要將安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育工作列為安全生產(chǎn)的重點(diǎn)工作,進(jìn)行定期檢查、年終考核。今后這項(xiàng)工作也將作為全市安全生產(chǎn)檢查和綜合考核工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,對執(zhí)行《辦法》好、按要求完成各項(xiàng)培訓(xùn)教育的單位要給予表揚(yáng);對執(zhí)行《辦法》不好、安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育不到位的單位,除給予通報批評外,還將依據(jù)有關(guān)法規(guī)規(guī)定給予處罰。
七、為全面落實(shí)《辦法》中規(guī)定的各項(xiàng)培訓(xùn)教育工作,我局工傷及職業(yè)危害預(yù)防中心具體負(fù)責(zé)企業(yè)主管部門安全技術(shù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的安全培訓(xùn)教育和建檔登記的計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理工作。此外,各區(qū)(縣)勞動局、各局(總公司)因?qū)嶋H情況對完成今年企業(yè)法定代表人或負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育工作確有困難的,也可以與我局預(yù)防中心聯(lián)系,相互溝通情況密切配合,共同搞好安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育工作。
聯(lián)系電話:6301、6393(安管處)
6317、0229(預(yù)防中心)
聯(lián)系人:魏麗萍、劉自杰
企業(yè)法定代表人安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育登記表
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| 企業(yè)名稱 | | |
|-------------------------------| |
|隸屬總公司或區(qū)縣| | |
|-------------------------------| |
| 姓 名 | |性別| |年齡| | |
|------|---------|-------------------|
| 現(xiàn)任職務(wù) | |任職年限| |
|------|---------|----|--------------|
|安全培訓(xùn)日期| |培訓(xùn)學(xué)時| |考核成績| |
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|培 | |
|訓(xùn) | |
|內(nèi) | |
|容 | |
|--|---------------------------------|
|培 | |
|訓(xùn) | |
|單 | |
|位 | |
|意 | (簽章) 年 月 日 |
|見 | |
|--|---------------------------------|
|勞部| |
|動門| |
|行意| (簽章) 年 月 日 |
|政見| |
鄉(xiāng)鎮(zhèn)煙花爆竹管理責(zé)任書【1】
為了進(jìn)一步貫徹安全發(fā)展,預(yù)防為主的方針,加強(qiáng)煙花爆竹經(jīng)營環(huán)節(jié)的安全管理,保障人民生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)許可條例》和有關(guān)煙花爆竹經(jīng)營安全管理規(guī)定,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特簽訂陜橋街道煙花爆竹零售經(jīng)營安全管理責(zé)任書。
安全生產(chǎn)考核目標(biāo)
1、在零售經(jīng)營場所,全年不得發(fā)生火災(zāi)和煙花爆竹爆炸傷(死)人事故。
2、全年不得發(fā)生直接財產(chǎn)損失達(dá)2000元的其它各類事故。
3、必須組織經(jīng)營負(fù)責(zé)人,安全管理人員和銷售作業(yè)人員參加安全生產(chǎn)管理培訓(xùn),做到持證上崗。
4、在銷售經(jīng)營過程中,必須按國家相關(guān)法律法規(guī)要求,合法經(jīng)營,不得從非法渠道進(jìn)貨。
陜橋街道辦事處(簽章):________________
煙花爆竹銷售點(diǎn)(簽章):________________
20xx年____月____日
鄉(xiāng)鎮(zhèn)煙花爆竹管理責(zé)任書【2】
甲方:魏家臺鎮(zhèn)人民政府
乙方:
為了進(jìn)一步貫徹安全發(fā)展,預(yù)防為主的方針,加強(qiáng)煙花爆竹經(jīng)營環(huán)節(jié)的安全管理,保障人民生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)許可條例》和有關(guān)煙花爆竹經(jīng)營安全管理規(guī)定,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特簽訂魏家臺鎮(zhèn)煙花爆竹零售經(jīng)營安全管理責(zé)任書。
一、安全生產(chǎn)目標(biāo)
1、乙方在零售經(jīng)營場所,全年不得發(fā)生火災(zāi)和煙花爆竹爆炸傷(死)人事故。
2、乙方全年不得發(fā)生直接財產(chǎn)損失達(dá)20XX元的其它各類事故。
3、乙方必須組織經(jīng)營負(fù)責(zé)人,安全管理人員和銷售作業(yè)人員參加安全生產(chǎn)管理培訓(xùn),做到持證上崗。
4、乙方在銷售經(jīng)營過程中,必須按國家相關(guān)法律法規(guī)要求,合法經(jīng)營,不得從非法渠道進(jìn)貨。
二、安全生產(chǎn)管理工作目標(biāo)
1、及時貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)政策及上級安全生產(chǎn)文件精神。
2、認(rèn)真組織參加有關(guān)部門的安全會議和安全培訓(xùn)教育,并認(rèn)真貫徹落實(shí)。
3、幫助和指導(dǎo)監(jiān)督煙花爆竹經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理。
4、組織對煙花爆竹經(jīng)營單位從業(yè)人員的安全知識培訓(xùn)教育,做到持證上崗。
5、經(jīng)常性地開展煙花爆竹經(jīng)營單位的安全監(jiān)督檢查,查出事故隱患,及時督促整改。
6、監(jiān)督煙花爆竹經(jīng)營單位合法經(jīng)營。
7、配合上級安監(jiān)部門做好各項(xiàng)安全監(jiān)督管理工作。
三、附則甲方對乙方安全生產(chǎn)工作于年底進(jìn)行考核,如乙方執(zhí)行較差,甲方將按照《安全生產(chǎn)法》及相關(guān)煙花爆竹管理法規(guī)進(jìn)行處罰;對合法經(jīng)營、安全管理工作執(zhí)行好的經(jīng)營戶,將給予通報表揚(yáng),以作示范。
甲方(簽章):
乙方(簽章):
二Oxx年一月六日
鄉(xiāng)鎮(zhèn)煙花爆竹管理責(zé)任書【3】
為了加強(qiáng)對煙花爆竹的安全管理,預(yù)防自爆自燃等事故發(fā)生,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國民用爆炸物品管理?xiàng)l例》和有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,特制定安全責(zé)任書如下:
一、嚴(yán)禁任何單位、組織和個人非法生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲存、銷售煙花爆竹。銷售煙花爆竹必須取得公安機(jī)關(guān)頒發(fā)的許可證。銷售煙花爆竹的零售網(wǎng)點(diǎn),由縣供銷社、土產(chǎn)公司統(tǒng)一布設(shè),經(jīng)縣公安局批準(zhǔn),嚴(yán)禁走街串村銷售。
二、任何單位組織和個人,必須認(rèn)真遵守《中華人民共和國民用爆炸物品管理?xiàng)l例》和公安機(jī)關(guān)關(guān)于加強(qiáng)煙花爆竹安全管理的有關(guān)規(guī)定,并保證做到:
1、不私自生產(chǎn)煙花爆竹、拉炮、摔炮、砸炮、打火紙等危險爆炸物品;
2、不非法購買、運(yùn)輸、儲存、銷售煙花爆竹、拉炮、砸炮、打火紙等及制作煙花爆竹所用的黑藥、煙火劑等爆炸物品;
3、不向其他人提供生產(chǎn)煙花爆竹所需的工具、原料、房屋及其他設(shè)備。
三、凡有上述行為的單位、組織和個人,必須立即向公安機(jī)關(guān)投案自首,并將生產(chǎn)工具、原材料、成品半成品等主動上交公安機(jī)關(guān)。
四、廣大人民群眾應(yīng)當(dāng)積極向公安機(jī)關(guān)舉報涉及非法生產(chǎn)銷售煙花爆竹的違法線索,對舉報有功的,給予獎勵;對包庇、縱容違法犯罪的,依法追究法律責(zé)任。舉報電話:5391210或110
五、保證人如違反上述規(guī)定,公安機(jī)關(guān)將依法予以嚴(yán)厲打擊,保證人應(yīng)承擔(dān)一切法律責(zé)任。
六、本責(zé)任書一式兩份,鎮(zhèn)政府和保證人各存一份。
xxx政府鎮(zhèn)
負(fù)責(zé)人:
村(單位):
負(fù)責(zé)人:
二0xx年一月十五日
鄉(xiāng)鎮(zhèn)煙花爆竹管理責(zé)任書【4】
為認(rèn)真貫徹執(zhí)行國安《危險化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》《民用爆炸物品管理?xiàng)l例》和《重慶市煙花爆竹安全生產(chǎn)管理辦法》,預(yù)防重特大事故發(fā)生,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,特制定安全責(zé)任書。
1、本轄區(qū)內(nèi)的危險化學(xué)品運(yùn)輸、生產(chǎn)、儲存、銷售屬本轄區(qū)安全管理。
2、運(yùn)輸、生產(chǎn)、儲存、銷售?;繁仨毘钟刑胤N行業(yè)的證件。
3、非法生產(chǎn)、銷售土火炮、煙花爆竹等危險化學(xué)品,本轄區(qū)責(zé)任人有權(quán)禁止和舉報。
4、?;芳盁熁ū翊鎯Ρ仨氂袑S脦旆?,并離人集地稀少的地方,按照?;钒踩芾?xiàng)l例進(jìn)行運(yùn)輸和存儲。
5、本轄區(qū)內(nèi)外流經(jīng)銷的土火炮、假冒偽劣煙花爆竹,有權(quán)沒收其實(shí)物并報告鎮(zhèn)安監(jiān)辦。
6、隨時對轄區(qū)的?;泛蜔熁ū穸ㄆ谂挪?、整改,并報鎮(zhèn)政府,如不履行職責(zé),因工作失職造成重特大安全事故的,追究相關(guān)人員的法律責(zé)任。
駐村責(zé)任人:
甲方:XX鎮(zhèn)人民政府
代表:
乙方:(居委會)
今天,是市安監(jiān)局和市新聞廣電新聞出版局舉辦的公共場所安全生產(chǎn)管理培訓(xùn)班,這次培訓(xùn)的對象主要是人員密集場所的主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和從業(yè)人員,其意義在于提高主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、從業(yè)人員的安全意識,規(guī)范安全生產(chǎn)管理行為,提高安全生產(chǎn)管理水平。經(jīng)過這幾年的實(shí)踐,我覺得我們的安全培訓(xùn)效果很明顯的,對穩(wěn)定全市安全生產(chǎn)形勢起到了較大的促進(jìn)作用,近幾年全市的安全情況也說明了這一點(diǎn)。今天,在本期培訓(xùn)班開幕之際,借此機(jī)會,我想再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn):
一、狠抓基礎(chǔ)
要重視基礎(chǔ)工作,其中培訓(xùn)教育特別是安全培訓(xùn)是最基本的基礎(chǔ)工作。安全教育培訓(xùn)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)。真正落實(shí)“安全第一”,關(guān)鍵在于社會對安全的深刻理解和實(shí)踐活動中的自律,關(guān)鍵在于提高全民安全文化素質(zhì)。
這里我講三點(diǎn),第一點(diǎn)是安全的終極目標(biāo)是人的安全。人是安全生產(chǎn)的實(shí)踐主體,安全生產(chǎn)也是為了人。社會辦企業(yè)的根本目的,是解決社會基本矛盾,不斷提高人的生存質(zhì)量,一切工作的著眼點(diǎn)和立足點(diǎn)都是為了“人”。這是“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀的核心,要體現(xiàn)生命是高于一切的理念,圍繞著人為中心來開展工作。
第二點(diǎn)是事故的發(fā)生大部分是人為造成的。事故發(fā)生無外乎兩種因素:一種是人的因素,另一種是物的因素。其實(shí)物的因素也大多與人的行為有直接或間接聯(lián)系,純物的因素在生產(chǎn)事故中的比例極少。據(jù)統(tǒng)計,90%以上的事故是由人的不安全行為造成的,這些不安全行為具體表現(xiàn)為:
1、安全意識不強(qiáng)
2、制度不落實(shí)
3、操作上不規(guī)范
4、措施上不得力
5、監(jiān)督上不緊
6、懲戒不嚴(yán)。因此,抓住了“人”的問題,安全工作也就會迎刃而解,而安全教育培訓(xùn)正是解決這個問題的根本手段。
怎樣才能更安全,也有三點(diǎn)層次:
1、知道什么是不安全的,不安全的因素有哪些,不安全的后果是什么。
2、懂得怎樣才能安全,首先是認(rèn)識上重視安全,關(guān)注安全,其次要學(xué)習(xí)安全的知識,第三是要有防護(hù)的技能,要有能力來獲得安全,第四是要有安全的行為。
3、真正做到安全。通過教育、培訓(xùn)、實(shí)踐、演練等來提高管理人員安全管理的能力,提高一線職工自我的安全意識,提高安全防護(hù)的技能和知識,最終真正獲得工程建設(shè)的安全。
二、注重實(shí)效
安全管理和安全培訓(xùn)工作面廣量大,千頭萬緒,必須具有科學(xué)的思維和創(chuàng)新的精神,才能真正抓出實(shí)效,真正在安全生產(chǎn)工作中發(fā)揮效能。
要做到抓出實(shí)效,從思路上一是充分調(diào)動各級領(lǐng)導(dǎo)的積極性,取得各級領(lǐng)導(dǎo)對安全教育培訓(xùn)工作的重視和支持,這是抓好安全培訓(xùn)工作的關(guān)鍵。二是要舍得投入,要花時間、花精力、花人力物力去搞培訓(xùn)教育,只有有了投入才能出成績,這是安全培訓(xùn)工作的前提。三是要落實(shí)相關(guān)制度,配套規(guī)章制度建設(shè)是基礎(chǔ),按照制度對建設(shè)施工單位實(shí)施監(jiān)督檢查,進(jìn)行教育培訓(xùn),這是抓好安全培訓(xùn)工作的保證。四是方法要得當(dāng),注重計劃性、針對性和時效性。要堅持考核,歸口管理,分級實(shí)施,分類指導(dǎo),教考分離,這是抓好安全培訓(xùn)工作的原則。工作中要注重不斷積累、不斷完善、不斷創(chuàng)新、不斷發(fā)展,把安全教育培訓(xùn)提升到一個全新的水平。
Su Jianxiang
(廣東電網(wǎng)公司佛山供電局,佛山 528100)
(Foshan Power Supply Bureau of Guangdong Power Grid Corporation,F(xiàn)oshan 528100,China)
摘要:培訓(xùn)需求作為企業(yè)開展各種培訓(xùn)的重要依據(jù),是企業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)的重要體現(xiàn)。長期以來員工的培訓(xùn)需求往往與基層班組的實(shí)際情況結(jié)合不足,不能引起基層員工的共鳴。員工雖然參加了很多培訓(xùn),但更多的是被動接受,缺乏引導(dǎo)員工主動學(xué)習(xí),也達(dá)不到電力企業(yè)的發(fā)展對人員素質(zhì)不斷提升的要求。本文重點(diǎn)探討了佛山三水供電局從安全風(fēng)險體系建設(shè)中根據(jù)關(guān)鍵風(fēng)險預(yù)控措施反向推出員工的培訓(xùn)需要。
Abstract: As an important basis for carrying out a variety of training in enterprises, the training need is an important manifestation of personnel training goals of enterprises. Staff training needs of employees do not adapt to the actual situation of grass-roots team for a long time, and can not arouse the employees. Although employees have participated in many training, most of them are passive acceptor. They are lack of initiative to encourage their employees to learn, but also can not reach the requirements of development of electric power enterprises to improving the quality of personnel. This article focuses on Foshan Sanshui Power Supply Bureau reverse its employees training needs from the security risks system, based on key the risk pre-control measures.
關(guān)鍵詞:培訓(xùn)需求 安全風(fēng)險管理
Key words: training needs;security risk management
中圖分類號:F272 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:1006-4311(2011)32-0118-02
0引言
“企業(yè)之間的競爭歸根結(jié)底是人才競爭”,電力企業(yè)作為這一理論的實(shí)踐者對培訓(xùn)工作更是倍加重視,不斷加大對培訓(xùn)的投入,但是,在實(shí)踐過程中往往會聽到的一些質(zhì)疑,如:培訓(xùn)滿足不了需求,培訓(xùn)針對性不強(qiáng),培訓(xùn)效果不明顯等。
本文介紹了廣東電網(wǎng)公司佛山三水供電局在致力于解決上述問題摸索實(shí)踐的方法,也就是從安全風(fēng)險體系建設(shè)中尋找培訓(xùn)需求上的一些經(jīng)驗(yàn),目的在于和南方電網(wǎng)公司各基層供電局加強(qiáng)交流,促進(jìn)培訓(xùn)效果的提高。
1一般的培訓(xùn)需求來源方法
1.1 崗位要求、崗位說明書為廣大員工的技術(shù)技能能夠滿足電力工作的日常需要,上級公司對全體員工開展了管理、專業(yè)技術(shù)技能培訓(xùn),以學(xué)習(xí)帶提高,培育學(xué)習(xí)型組織。在以往的培訓(xùn)工作中為形成全員學(xué)習(xí)的良好范圍,鞏固培訓(xùn)效果,公司對重點(diǎn)培訓(xùn)編制了工作流程設(shè)計,崗位說明書。通過“干什么學(xué)什么,缺什么補(bǔ)什么”的培訓(xùn)方法提取重點(diǎn)培訓(xùn)需求。通過此方法在培訓(xùn)實(shí)施工作中,往往存在以下難點(diǎn):①培訓(xùn)種類復(fù)雜繁多,難以提取培訓(xùn)重點(diǎn),實(shí)施難度較大;②培訓(xùn)項(xiàng)目眾多,消耗大量人力、物力、財力,事倍功半,而且容易激化學(xué)工矛盾;③影響培訓(xùn)學(xué)員積極性,不利于培訓(xùn)效果。
1.2 員工個人需求調(diào)查者運(yùn)用統(tǒng)一設(shè)計的調(diào)查問卷向被選取的調(diào)查對象進(jìn)行了解或征詢意見的方法在培訓(xùn)過程中也是經(jīng)常使用到的方法。單位在開展培訓(xùn)工作前向全體員工發(fā)放個人培訓(xùn)需求調(diào)查問卷的形式對培訓(xùn)需求進(jìn)行統(tǒng)計。然后根據(jù)需要問卷調(diào)查可選取隨機(jī)樣本、分層樣本(如按不同級別或不同部門)或總樣本進(jìn)行,以確定最終的培訓(xùn)需求并且制定相應(yīng)的年度計劃。
通過此方法在培訓(xùn)實(shí)施工作中,往往存在以下難點(diǎn):①部分員工在問卷中填寫個人愛好,與工作無關(guān);②員工個體差異性大,培訓(xùn)需求項(xiàng)目分散,難以作為制定培訓(xùn)計劃的有效依據(jù);③培訓(xùn)需求調(diào)查耗費(fèi)大量的人力物力。
1.3 領(lǐng)導(dǎo)需求在尋找培訓(xùn)需求時往往也會根據(jù)上級領(lǐng)導(dǎo)的意見進(jìn)行來提取培訓(xùn)需求。此方法簡單,易于操作,并且具有一定的針對性。通過此方法在培訓(xùn)實(shí)施工作中,往往存在以下難點(diǎn):①培訓(xùn)需求具有主觀性,部分內(nèi)容不符合實(shí)際工作需要;②培訓(xùn)需求具有片面性,培訓(xùn)內(nèi)容不適合全體員工。
2從安全風(fēng)險管理中梳理培訓(xùn)需求的概述
電網(wǎng)企業(yè)的安全風(fēng)險包含了工作環(huán)境、設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)、工作所需工器具、工作所需物資、工作所需人員及人員資質(zhì)和工作習(xí)慣等方方面面的內(nèi)容,是跨部門、跨專業(yè)、全面化、一體化、全員參與的預(yù)防和控制體系。我們在生產(chǎn)整個過程中識別出人為風(fēng)險,并有應(yīng)對風(fēng)險的措施和方法,才能使電網(wǎng)的安全有了保證。
安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系由9個單元、51個要素、161個管理節(jié)點(diǎn)和488條管理子標(biāo)準(zhǔn)組成。2010年佛山供電局進(jìn)行安風(fēng)內(nèi)審,審核以南方電網(wǎng)公司《安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系》為依據(jù),盡管受范圍和背景的限制,評估仍涵蓋了職能部門、生產(chǎn)單位、班組安全生產(chǎn)管理的各個環(huán)節(jié)。審核以審查《安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系》所要求的管理內(nèi)容為主,評估的內(nèi)容包括:①安全管理;②風(fēng)險評估與控制管理;③應(yīng)急與事故管理;④作業(yè)環(huán)境;⑤生產(chǎn)用具;⑥生產(chǎn)管理;⑦職業(yè)健康系統(tǒng);⑧能力要求與培訓(xùn);⑨檢查與審核。
評估的過程包括審核組對中層干部、管理人員、部分一線員工進(jìn)行隨機(jī)的考問。審核邀請了匯安恒達(dá)咨詢公司作指導(dǎo)。
在審核中,安風(fēng)工作九大單元中存在的培訓(xùn)方面的問題如下:
①第二單元風(fēng)險評估與控制,存在:基準(zhǔn)作業(yè)風(fēng)險評估的方法需加強(qiáng)培訓(xùn),回顧、修編質(zhì)量有待提高。②第三單元應(yīng)急與事故管理,存在:對員工開展應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)不足,演練工作實(shí)效性待提高。③第五單元生產(chǎn)用具,存在:加強(qiáng)新型測試設(shè)備使用培訓(xùn)。④第六單元生產(chǎn)管理,存在:加強(qiáng)任務(wù)觀察培訓(xùn),提升任務(wù)觀察質(zhì)量及效果。⑤第八單元能力要求與培訓(xùn),存在:增加培訓(xùn)后的評估方式,改變單一的問卷調(diào)查的評估方式;將風(fēng)險評估(特別是中高風(fēng)險)結(jié)果與變化管理結(jié)果納入培訓(xùn)需求分析。
2.1 從安全風(fēng)險管理中梳理培訓(xùn)需求的方法佛山三水局在工作中將風(fēng)險識別出來,根據(jù)作業(yè)部門和工作崗位進(jìn)行分類,如配網(wǎng)風(fēng)險、營銷風(fēng)險、基建風(fēng)險,并形成有效的應(yīng)對措施之后,制定相應(yīng)的培訓(xùn)計劃與安全計劃。通過尋找出的人身風(fēng)險提取相應(yīng)員工的培訓(xùn)需求往往簡單有效,工作量小、成效大,不但具有很強(qiáng)的針對性,而且具有操作簡單的特點(diǎn)。下面以配網(wǎng)作業(yè)風(fēng)險及預(yù)控措施的培訓(xùn)需要為例子,對如何從安全風(fēng)險管理中的危險點(diǎn)分析中梳理培訓(xùn)需求的方法進(jìn)行說明:
2.1.1 培訓(xùn)需求之配網(wǎng)作業(yè)風(fēng)險及預(yù)控措施梳理為加強(qiáng)配網(wǎng)風(fēng)險的管理,尤其是強(qiáng)化配網(wǎng)作業(yè)風(fēng)險的管控,根據(jù)南方電網(wǎng)對風(fēng)險的分類方法,結(jié)合84個配網(wǎng)現(xiàn)場作業(yè),佛山三水局梳理出了配網(wǎng)作業(yè)風(fēng)險的三大類型(見圖1),合計220余條造成配網(wǎng)作業(yè)風(fēng)險的原因及其預(yù)控措施。
2.1.2 培訓(xùn)需求之配網(wǎng)作業(yè)風(fēng)險預(yù)控培訓(xùn)評估從配網(wǎng)作業(yè)風(fēng)險梳理結(jié)果來看,配網(wǎng)作業(yè)風(fēng)險多達(dá)幾百條,存在數(shù)量多、涉及面廣的特點(diǎn),這既不便于班組人員學(xué)習(xí),短時間內(nèi)掌握,又難以分清主次輕重,不利于培訓(xùn)工作的開展。考慮到實(shí)際情況,首先對配網(wǎng)作業(yè)風(fēng)險預(yù)控措施進(jìn)行評估,篩選出針對重大風(fēng)險的關(guān)鍵培訓(xùn)項(xiàng)目,經(jīng)過多方討論研究,最終選定三個指標(biāo)作為測評的依據(jù):分別為風(fēng)險等級、培訓(xùn)有效性、培訓(xùn)實(shí)施難易,來對配網(wǎng)作業(yè)風(fēng)險預(yù)控培訓(xùn)進(jìn)行評估(具體評估維度見圖2)。
其中,風(fēng)險等級是指配網(wǎng)作業(yè)發(fā)生風(fēng)險后危害的嚴(yán)重程度,根據(jù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及網(wǎng)公司有關(guān)規(guī)定,配網(wǎng)作業(yè)風(fēng)險按“特高、高、中、低、可接受”5個等級進(jìn)行分級。有效性是指配網(wǎng)作業(yè)風(fēng)險預(yù)控培訓(xùn)的有效性,以100%為基準(zhǔn),每調(diào)整25%為一個等級,配網(wǎng)作業(yè)風(fēng)險預(yù)控培訓(xùn)按“消除危害、風(fēng)險降低75%、風(fēng)險降低50%、風(fēng)險降低25%”4個等級劃分。實(shí)施難易是指配網(wǎng)作業(yè)風(fēng)險預(yù)控培訓(xùn)實(shí)施的難易程度,主要根據(jù)實(shí)施需要投入的成本、人員來判斷,劃分為“容易、一般、難”3級。
同時,為了確保配網(wǎng)作業(yè)風(fēng)險預(yù)控培訓(xùn)評估的全面性,我們調(diào)取了2004~2008年安全事故的相關(guān)案例,從中吸取相關(guān)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),作為配網(wǎng)作業(yè)風(fēng)險預(yù)控培訓(xùn)評估的輔助。
2.1.3 從培訓(xùn)需求開展配網(wǎng)作業(yè)風(fēng)險管理
2.1.3.1 嚴(yán)抓關(guān)鍵預(yù)控措施將36條關(guān)鍵風(fēng)險預(yù)控措施納入安規(guī)考試,進(jìn)行重點(diǎn)督察、重點(diǎn)培訓(xùn),作為基本的上崗條件。
2.1.3.2 完善常規(guī)預(yù)控培訓(xùn)①設(shè)備風(fēng)險管理培訓(xùn)。配電設(shè)備數(shù)量多、分布廣,容易受環(huán)境、氣候和外力破壞等因素影響,會存在一些危及人身安全隱患。作業(yè)前需準(zhǔn)確掌握作業(yè)區(qū)域設(shè)備風(fēng)險。防范設(shè)備風(fēng)險主要培訓(xùn):一是開展設(shè)備安全隱患排查和整改的知識和技能培訓(xùn),二是完善設(shè)備安健環(huán)標(biāo)志的培訓(xùn),三是加強(qiáng)日常消缺的技能培訓(xùn)。②運(yùn)行管理風(fēng)險培訓(xùn)。抓好“三種人”、電氣操作人員資格考試,把好人員資質(zhì)關(guān),實(shí)現(xiàn)人員資質(zhì)100%符合的培訓(xùn)要求。③環(huán)境風(fēng)險管理培訓(xùn)。配網(wǎng)作業(yè)環(huán)境復(fù)雜,特別是在山區(qū)和河網(wǎng)地區(qū),地形多變,現(xiàn)場環(huán)境存在一定危及人身安全和健康的危險。要開展應(yīng)用作業(yè)表單評估作業(yè)環(huán)境存在的風(fēng)險的培訓(xùn),并落實(shí)風(fēng)險控制措施。④人員風(fēng)險管理培訓(xùn)。加強(qiáng)員工崗位技能培訓(xùn),重點(diǎn)開展工作負(fù)責(zé)人崗位技能考核,提高作業(yè)現(xiàn)場安全管控能力,防止人為責(zé)任事故的發(fā)生。
2.1.3.3 強(qiáng)化培訓(xùn)工作①風(fēng)險評估要納入作業(yè)表單,對表單進(jìn)行回顧,將梳理出來的220余條配網(wǎng)作業(yè)風(fēng)險落實(shí)到84個現(xiàn)場作業(yè)培訓(xùn)課件中,加強(qiáng)對配網(wǎng)安全管理風(fēng)險的培訓(xùn),并對相關(guān)人員進(jìn)行普考、調(diào)考。②細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行要求。組織各專業(yè)組按照風(fēng)險管理體系和規(guī)范化建設(shè)的要求,梳理管理標(biāo)準(zhǔn),編寫業(yè)務(wù)手冊和工作執(zhí)行表單等,將管理標(biāo)準(zhǔn)的工作內(nèi)容、要求和時間節(jié)點(diǎn)細(xì)化到具體崗位,融入日常工作中實(shí)施,確保各項(xiàng)管理標(biāo)準(zhǔn)在生產(chǎn)業(yè)務(wù)中有效執(zhí)行。③全方位開展標(biāo)準(zhǔn)宣貫。以“照片+表單”的模式編制配網(wǎng)作業(yè)培訓(xùn)教材,明晰各崗位的工作任務(wù)和主要存在的風(fēng)險,對重點(diǎn)配網(wǎng)風(fēng)險控制措施,以廣告牌的形式擺放在辦公室、樓梯間等的地方進(jìn)行宣傳。組織開展了“配網(wǎng)重點(diǎn)風(fēng)險控制措施”討論活動,局領(lǐng)導(dǎo)深入基層與一線員工進(jìn)行零距離接觸,暢談配網(wǎng)安全管理風(fēng)險控制的重要性,使風(fēng)險管理的核心思想和方法逐步深入人心。
3從安全風(fēng)險體系需求培訓(xùn)的不足
在從安全風(fēng)險中開展培訓(xùn)的工作實(shí)施中也存在一些問題急待解決:①具有一定的局限性,培訓(xùn)內(nèi)容不能完全滿足日常工作的實(shí)際需要,要與專業(yè)技術(shù)技能培訓(xùn)共同開展;②培訓(xùn)形式較為單一,不容易引起員工的響應(yīng)與積極性;③培訓(xùn)前期準(zhǔn)備與后期考核落實(shí)等工作較為繁重,加大了培訓(xùn)實(shí)施者的工作時間。
4小結(jié)
通過工作中將風(fēng)險分級識別出來,在安全風(fēng)險中尋找培訓(xùn)方法來開展培訓(xùn),制定和執(zhí)行應(yīng)對風(fēng)險的培訓(xùn)計劃,將會起到巨大的作用。通過大力開展安全風(fēng)險控制培訓(xùn)項(xiàng)目,員工的安全技能和知識得到大大提高,電網(wǎng)安全有了保證,人身安全有了保證。同時安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系的建設(shè)也將得到大力推行,佛山三水局安全管理的質(zhì)量明顯提升。
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