農機監(jiān)理精選(九篇)

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第1篇：農機監(jiān)理范文

首先，在年初結合“3.15”國際消費者權益日到來之際，對全市轄區(qū)范圍內農機銷售、維修網點進行了資格復審工作，并與工商局、電視臺組成聯(lián)合檢查組，進行了農資經營市場大檢查，打擊假冒偽劣產品坑農害農行為。[找文章到文秘站 -一站在手，寫作無憂！]

其次，按__*市農機監(jiān)理所的統(tǒng)一部署，在全市開展了拖拉機年檢及換發(fā)全國統(tǒng)一的牌證照工作，在工作中全站監(jiān)理人員克服此次年檢及換發(fā)牌證照工作業(yè)務量大、時間緊、任務重、下基層環(huán)境惡劣等困難，延長工作時間、取消雙休日、車輛隨到隨辦、“一條龍服務”圓滿地完成了集中換發(fā)牌證照和年度檢驗工作。對呼倫湖漁業(yè)集團公司所屬各分公司由于處于生產關鍵時期，為此市站監(jiān)理人員行程幾百公里深入一線為農機戶提供熱情、快捷的服務，充分體現了“文明監(jiān)理優(yōu)質服務”的宗旨。

再次，全體職工以飽滿的熱情全身心地投入到《首屆中國（__）綠色食品及名優(yōu)特農畜產品出口展洽會》中，在局領導的帶動下，克服對此項工作沒有經驗等多種困難，圓滿地完成了展會的各項工作，并受到了上級及社會各方面的好評。

第2篇：農機監(jiān)理范文

以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，農機監(jiān)理站在縣委政府和縣農機局的正確領導下。堅持以農機安全生產為中心，認真落實農機監(jiān)理工作重心下沉，安全管理關口前移工-作措施，克服一切困難，依托基層農機安全協(xié)會，把安全教育、安全管理工作送入基層，規(guī)范開展農機安全檢驗、農機行政許可工作，通過全體農機監(jiān)理執(zhí)法人員的辛苦努力，實現農機安全生產形勢整體平穩(wěn)，較好的完成監(jiān)理工作各項任務。

一、年度農機監(jiān)理工作基本情況

農機監(jiān)理站共受理各類農業(yè)機械入戶登記3287臺套，年。其中拖拉機入戶登記634臺，變型拖拉機入戶登記810臺，聯(lián)合收割機入戶登記和換發(fā)新牌證1819臺套；受理農機駕駛證申請1607人次，其中新辦證申請1146人次，老證換發(fā)新證325人次，增駕申請136人次；辦理各類農業(yè)機械年度檢驗7289臺套；農機監(jiān)理執(zhí)法中隊、公安農機監(jiān)管中隊堅持正常安全執(zhí)法檢查268天次以上，查究農機安全違法行為886人次，有366臺次無牌證農業(yè)機械受到查處，行政拘留無證駕駛農機駕駛人8人次。通過安全執(zhí)法檢查強制免費粘貼安全反光標識186臺次，農機安全管理措施得到全面落實；春節(jié)期間，公安、農機部門開展安全教育活動12場次，喬圩、春杰公司和許町鎮(zhèn)政府組織農機安全教育現場會，發(fā)放安全宣傳資料2000多份。通過基層農機安全協(xié)會現場辦公和農機年度檢驗，舉辦農機駕駛員安全教育培訓活動16場次，參加培訓機手3600人次以上，農機監(jiān)理業(yè)務工作各項指標全面超額完成。

二、具體措施和做法

落實工作任務。制定崗位目標。

農機監(jiān)理站根據縣局要求和全年農機監(jiān)理工作實際，新春伊始。經站務會議研究并多次廣泛征求全體職工的合理化意見、建議，制定實施了年度農機監(jiān)理工作目標任務分解和考評獎懲辦法”做到工作目標明確，任務分解到組，工作責任到人。措施的出臺充分調動了全體職工的工作積極性，全體工作人員心往一處想，勁往一處使，大家比著干、幫著做、相互學、為全面完成工作任務指標奠定基礎。

2安全管理、安全教育活動全面開展。

各類農機事故的易發(fā)期、高發(fā)期，期間。縣局領導高度重視，監(jiān)理站領導班子認真籌劃，積極加強與公安交警部門的協(xié)作和配合，公安農機安全監(jiān)管中隊、農機監(jiān)理執(zhí)法中隊合作開展農機安全教育活動，喬圩協(xié)會、春杰公司、許町鎮(zhèn)政府等基層農機安全協(xié)會先后召開農機安全教育現場會，講解典型農機事故案例，分析事故原因，總結經驗教訓，并擺放農機安全宣傳圖版，播放農機安全宣傳專題片，形式多樣的農機安全宣傳教育活動吸引農機手廣泛參與；利用“安全宣傳月”法制宣傳日”等活動契機，農機監(jiān)理執(zhí)法人員走上街頭，廣泛宣傳農機安全管理法律、法規(guī)，農機安全生產管理日益引起全社會的支持和關注。

第3篇：農機監(jiān)理范文

關鍵詞： 農機 安全監(jiān)理

1、研究背景

農機安全生產是國家安全生產體系的有機組成部分。農機部門的監(jiān)理是代表國家執(zhí)行農機安全法規(guī)、保障農機安全生產、對農機安全生產進行監(jiān)督管理的職能機關,在農機安全教育、清除事故隱患、減少農機事故、改善機械安全生產技術狀態(tài)、提高駕駛員操作水平、農機“三包”和維修質量等方面發(fā)揮著重要作用。隨著農村經濟的發(fā)展和農機購置補貼政策的實施,農業(yè)機械化發(fā)展掀起了新的熱潮,農機結構發(fā)生了新的變化,這對農機監(jiān)理工作也提出了新的更高的要求。而客觀事實是,目前農機安全生產監(jiān)管工作還難以適應新形勢的要求,因此解決農機安全監(jiān)理存在的問題,加強隊伍建設和健全監(jiān)管網絡是農機部門的一件緊迫任務[1]。

2、目前農機安全監(jiān)理存在的問題

2.1農機監(jiān)理業(yè)務裝備不規(guī)范

一是農機監(jiān)理車無統(tǒng)一標志。各地農機監(jiān)理部門購買的農機監(jiān)理車技術性能低,車型五花八門,各不相同,沒有統(tǒng)一的顏色和明顯的農機監(jiān)理標志。有的地方政府根本就無準備配備監(jiān)理車,給我們的監(jiān)理工作造成極大的難處。二是農機監(jiān)理服裝制式不統(tǒng)一。前幾年,有些地方的農機監(jiān)理人員著公安部門的黑色制服,沒有農機監(jiān)理的專用著裝;個別地方的農機監(jiān)理人員在執(zhí)法活動中著便衣,不戴大蓋帽,不佩戴農機監(jiān)理胸章、背章、肩章、領花等專用標志。現在,一說農機監(jiān)理不能著裝,又說可以著裝,究竟如何著裝沒有統(tǒng)一說法。以我們秀嶼區(qū)農機監(jiān)理部門為例,到目前不但沒有農機監(jiān)理車,而且經費嚴重缺乏,監(jiān)理人員仍然缺編,況且近年來又發(fā)生了幾起重大農機事故,給我們農機部門造成極壞的影響,也給我們的安全監(jiān)理蒙上了極重的陰影。現時我們組織的幾次農機安全田查路檢,很多拖拉機駕駛員就是不下車接受檢查,而且態(tài)度粗暴,這跟我們監(jiān)理隊伍的業(yè)務裝備差不能不說沒有關系。

2.2政府財政投入不足

農機監(jiān)理工作本是一種政府行為,但在實際中農機監(jiān)理工作好象變成了一種部門行為,特別是多數地方政府對農機監(jiān)理執(zhí)法人員的人頭事業(yè)經費均未納入財政全額預算,致使監(jiān)理工作經費短缺。由此帶來的后果是,導致農機監(jiān)理靠年檢審收費養(yǎng)人,形成重收費、輕監(jiān)理,給農機安全監(jiān)管造成負面影響。如今的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農機監(jiān)理經費幾乎為零,組織一次田查路檢幾乎都是站長們自己掏腰包,此體制下難以負起農機安全監(jiān)理工作重任。

2.3農機監(jiān)理網絡不全

從目前情況來看,市、縣、區(qū)都設有農機監(jiān)理機構,其編制、裝備、設施、人員較健全,鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備農機員很少,況且真正在其位謀其政的不多,被政府抽調下鄉(xiāng)的也五花八門。這樣造成農機監(jiān)理網絡不全,對分散在千家萬戶并行駛在鄉(xiāng)村道路上的農機安全生產無法進行有效監(jiān)管,多數地方對拖拉機及駕駛員的牌證管理率在60%左右,且大多數跑中途無牌證的拖拉機駕駛員總是避開我們正常的上班時間于凌晨3~4時行車,夜里行白天寢,這也給我們農機安全監(jiān)理造成極大的挑戰(zhàn),增加了事故的隱患[2]。

2.4檢測手段比較落后

農機監(jiān)理機構普遍缺乏必要的檢測裝備，對農業(yè)機械的檢測依然沿用“眼觀、耳聽、手摸、腳踏”的原始手段，難以及時發(fā)現問題，判明機車性能好壞。檢測裝備老化，專用車量太少，信息化程度不高，給田檢路查工作帶來一定的困難。

3、加強農機安全監(jiān)理的對策

3.1加強農機監(jiān)管

保證農民用機安全是農機監(jiān)理部門的職責，但農機作業(yè)條件艱苦，對此，農機監(jiān)理部門要結合農業(yè)機械作業(yè)特點，采取積極措施加強過程監(jiān)管?！兜缆方煌?/p>

安全法》實施后，農機監(jiān)理部門失去了上路執(zhí)法權，過去路檢路查糾違章如今已不可行了，需要調整工作思路。應給每個農機監(jiān)理人員劃分責任區(qū)，實行聯(lián)系卡制度，掌握責任區(qū)內各村的農機安全使用情況，并根據各村農機使用情況、不同的農時季節(jié)制定宣傳方案，開展技術服務。

3.2爭取多方支持

農機監(jiān)理作為政府執(zhí)法職能部門之一，與公安交管部門在管理形式上具有一定的相同之處，均承擔著車輛的安全生產監(jiān)督管理職能。建議各級農機安全監(jiān)理機構要積極爭取當地政府和財政部門的支持，建立經費保障機制，為農機安全監(jiān)理人員開展工作營造寬松的環(huán)境，提高農機監(jiān)理人員依法行政、履行職能的能力。

3.3提高人員素質

農機監(jiān)理隊伍素質的高低直接關系到農機監(jiān)理部門執(zhí)法水平的高低，因此，要認真組織學習有關農機規(guī)章、制度和政策，努力提高監(jiān)理人員的執(zhí)法水平。應把建設一支政治合格、作風過硬、業(yè)務精通、執(zhí)法嚴明作為建設一支高素質監(jiān)理隊伍的主要工作目標，嚴把監(jiān)理人員素質關，實行考核上崗、持證上崗。加強業(yè)務培訓，提高監(jiān)理人員的綜合素質。要按照農業(yè)部關于開展“文明監(jiān)理，優(yōu)質服務”窗口建設活動的要求，切實轉變作風，提高服務質量，自覺接受營機戶的監(jiān)督，嚴格執(zhí)行收費標準，對違反規(guī)定的要嚴肅查處。

3.4加強體系建設

農機監(jiān)理工作涉及到農村各種機械化作業(yè)，分布面廣，戰(zhàn)線較長，應建立農機安全網絡，在群眾中推選懂技術、有威望、熱心農機的駕駛員擔任村農機安全宣傳員，針對不同的農時季節(jié)和農機具，有針對性地講解農機事故案例，發(fā)放宣傳材料。重點抓好縣、鄉(xiāng)、村三級農機安全管理組織建設，做到每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有農機安全管理機構，村村有農機管理員(協(xié)管員)，村村有農機臺賬，村村有安全警示標志，形成健全的農機安全監(jiān)管網絡。

3.5落實責任做到獎懲分明

各級要建立健全目標責任制,逐級負責,把責任目標落實到具體單位和個人,實行領導掛鉤、部門牽頭、監(jiān)理人員分片包干等方法,形成全方位、全過程的工作網絡。要獎懲分明,充分發(fā)揮主觀能動性,調動積極性,對工作做得好的單位和個人,要大力宣傳和表彰;對問題較多的單位和個人,要查找原因,限期改正;對工作失職導致發(fā)生事故的單位和個人嚴肅查處責任者,真正做到“農機安全監(jiān)理,責任重于泰山”。

4、結論

因此，必須時刻關注農機的安全監(jiān)理，建立長期有效的農機安全監(jiān)理機制，扎實推進農機監(jiān)理工作，提高農機安全水平。

參考文獻：

第4篇：農機監(jiān)理范文

1.農機監(jiān)理裝備現狀

1.1購置基礎設備 各級農機監(jiān)理機構積極籌措資金購置農機監(jiān)理專用車輛、傳真機、臺式電腦、打印機、照相機等設備，基本能夠滿足工作需要。通榆縣、鎮(zhèn)賚縣裝備農機監(jiān)理車輛分別達到5臺以上，長嶺縣農機監(jiān)理站職工集資購農機監(jiān)理專用車5臺。

1.2購置檢測設備 省農機安全監(jiān)理總站投入資金15萬元，引導縣（市、區(qū)）農機監(jiān)理機構購置拖拉機檢測設備56臺套。農業(yè)部農機監(jiān)理總站配發(fā)拖拉機檢測設備4套（面包車4臺）。

1.3配備農機事故處理設備 農機事故處理辦法頒布實施以后，省農委下發(fā)文件要求各級農機監(jiān)理機構配備農機事故處理裝備。目前全省已購置事故勘查箱18個、現場照明燈6個、攝像機22臺、放映設備5臺。

2.存在的主要問題

2.1拖拉機檢測設備存在的問題 一是拖拉機檢測設備不配套、不統(tǒng)一。60臺（套）檢測設備大部分是便攜式的，盡管方便攜帶，但檢測效果存在一定的誤差；有10個縣（市、區(qū)）農機監(jiān)理站配備了移動式檢測設備，但這10臺檢測設備的產地不一、型號不同，配備的標準不同。二是利用率不高。農機駕駛員不愿到縣城接受檢測，造成檢測設備閑置。吉林省拖拉機檢驗收費標準分人工檢驗30元／臺次，機械檢驗60元／臺次，駕駛員對使用檢測設備加收30元檢驗費有抵觸。據不完全統(tǒng)計，機械檢測的拖拉機只占10%左右。三是缺乏專業(yè)檢測技術人員。盡管全省有60臺檢測設備，但由于型號不一、產地不同，無法組織對全省拖拉機檢驗員進行統(tǒng)一培訓，因此缺乏具有專業(yè)技術的拖拉機檢測人員。

2.2電腦、打印機陳舊 全省各縣（市、區(qū)）農機監(jiān)理站1998年配備臺式電腦、打印機、塑封機，實現打印制證；近期農業(yè)部農機監(jiān)理總站已配發(fā)新的管理軟件，并多次升級，但部分縣（市、區(qū)）農機監(jiān)理站沒有條件更換電腦，為此只能繼續(xù)使用10多年前的臺式電腦、打印機、塑封機，經常出現故障，不能正常打印登記證書，直接影響正常工作。

2.3缺乏必需的農機監(jiān)理設備 68個縣級農機監(jiān)理機構中僅有18個事故勘查箱、5臺錄放像設備，分別占26%、7%，無法滿足工作需要。由以上數字顯示，70%的縣（市、區(qū)）農機監(jiān)理站無法開展農機事故處理工作；90%的縣（市、區(qū)）農機監(jiān)理站沒有現代化的宣傳設備，直接影響宣傳教育的效果。

2.4車輛配備標準不一目前我省配備的農機監(jiān)理專用車標準不一，有30%的農機監(jiān)理機構用的是多年的舊車，有10%的農機監(jiān)理機構還沒有配備農機監(jiān)理專用車輛。車輛標準不一，農機監(jiān)理標識無法統(tǒng)一噴涂，影響農機監(jiān)理形象；沒有車的農機監(jiān)理機構，影響農機監(jiān)理工作的開展和農機監(jiān)理工作質量。

2.5沒有統(tǒng)一的管理制度全省各級農機監(jiān)理機構都沒有制訂設備使用管理制度、維護制度和相應的管理措施，造成設備閑置、損毀，沒有發(fā)揮裝備應有的作用，影響農機監(jiān)理工作水平。

3.問題的主要原因

各級農機監(jiān)理機構裝備建設存在的問題不同，但其主要原因大致有以下幾個方面。一是無裝備配備標準，各級農機監(jiān)理機構無所適從，造成農機監(jiān)理裝備質量參差不齊。二是部分領導認識不到位，重視程度不高，對購買農機監(jiān)理設備不積極、不主動，存在等靠要的思想。三是由于資金投入不足，90%的農機監(jiān)理機構購買農機監(jiān)理裝備靠自籌。四是宣傳不到位，造成農機駕駛員不了解、不接受，特別是對使用農機檢測儀器檢測拖拉機有抵觸情緒。

4.對策與建議

農機監(jiān)理裝備建設是一個系統(tǒng)工程，是一個不斷發(fā)展的過程，也是一項長期的任務，不可能畢其功于一役。各級農機監(jiān)理機構都必須樹立長遠建設的發(fā)展思想，區(qū)分輕重緩急，抓住突出問題，先易后難，重點突破，整體推進，有計劃、有步驟地做好各項工作措施的落實，才能促進農機監(jiān)理設備建設長遠發(fā)展。

4.1制定裝備標準，實現標準化 裝備建設的重點是實現裝備建設過程的標準化，既包括制定標準，也包括落實標準，要求運用統(tǒng)一、科學、有效的標準調整和約束農機監(jiān)理裝備建設的各個方面，形成管理規(guī)范、工作高效、保障有力的工作模式，這其中包括裝備配備標準規(guī)范、裝備使用規(guī)范、裝備經費規(guī)范等。目的是裝備管理過程和各個環(huán)節(jié)全部細化、量化，從而構成一個完備的標準化的監(jiān)理運作流程體系，變盲目配置、無序管理為計劃配置、有序管理，由此提高科學化管理水平，實現裝備管理的標準化。

4.2制定管理制度，實現規(guī)范化 任何裝備從交接、使用、保養(yǎng)、維護、存放到報廢都有特定的內容和管理目標，各個階段相互聯(lián)系，相互影響，相互制約，前一階段的管理是下一階段管理的準備，下一階段的管理又是在前一階段的基礎上進行的，任何環(huán)節(jié)出了問題都會影響整個裝備的管理效果。為此，各級農機監(jiān)理機構首先要提高農機監(jiān)理裝備水平，更重要的是提高裝備管理水平。只有建立完善的裝備管理制度，落實管理責任，才能保障裝備時刻處于良好的技術狀態(tài)。其次是加強監(jiān)督檢查，保障各項制度的落實。只有通過檢查，才能廣泛了解裝備的使用和磨損情況，才能針對發(fā)現的情況及時采取措施。配備裝備的基礎單位，對重要裝備要進行不間斷地檢查，發(fā)現不符合要求的情況，要及時進行維護保養(yǎng)。要經常對基層單位的配備裝備進行檢查、維護，掌握裝備的現狀，摸清裝備底數，使裝備時刻處于良好的技術狀態(tài)。上級農機監(jiān)理機構要把檢查農機監(jiān)理裝備作為重要的工作內容，在檢查農機監(jiān)理工作的同時檢查農機監(jiān)理裝備使用管理的情況，通過檢查發(fā)現問題、追究責任，促進農機監(jiān)理裝備建設，提高管理水平，實現管理規(guī)范化。

第5篇：農機監(jiān)理范文

檢查組在市農機監(jiān)理所毛所長的陪同下，首先來到市行政審批服務中心，對市農機監(jiān)理所的規(guī)范化行政審批工作、農牧業(yè)機械駕駛員檔案室、農牧業(yè)機械檔案室進行了查看。

按照檢查要求，檢查組從市農牧業(yè)機械駕駛員檔案中和農牧業(yè)機械檔案中分別抽取農機駕駛證初次申領業(yè)務和拖拉機（含聯(lián)合收割機）注冊登記業(yè)務檔案各10份，其中包括1份涉及聯(lián)合收割機及其駕駛證業(yè)務的檔案，其它業(yè)務檔案每種抽查2份。

之后，檢查組來到市農機監(jiān)理所，對抽查的各類業(yè)務檔案逐份進行了檢查，并對檢查結果做了詳實的記錄。

檢查結束后，召開了總結會議。市農牧業(yè)局副局長、農機科科長參加了會議。

市農機監(jiān)理所副所長代表市農機監(jiān)理所對市落實《拖拉機、聯(lián)合收割機駕駛證業(yè)務工作規(guī)范》和《拖拉機、聯(lián)合收割機登記工作規(guī)范》工作情況以及存在的問題向檢查組做了匯報。

檢查組組長、自治區(qū)農機監(jiān)理站主任主持了會議，他對這次檢查的意義、目的進行了闡述，他說，組織這次檢查是為了全面了解自治區(qū)農機監(jiān)理機構實施《拖拉機、聯(lián)合收割機駕駛證業(yè)務工作規(guī)范》和《拖拉機、聯(lián)合收割機登記工作規(guī)范》的情況以及在實施過程中存在的問題，從而進一步提高全區(qū)農機監(jiān)理機構的業(yè)務規(guī)范化水平，通過檢查和交流，對全區(qū)農機監(jiān)理工作規(guī)范化發(fā)展有著重要的意義。

檢查組成員分別對檢查結果在會議上進行了通報，對市的農機監(jiān)理規(guī)范化工作給予了高度評價，一致認為市對兩個《規(guī)范》落實的扎實、有效，并對市的農機監(jiān)理規(guī)范化工作提出了更高的要求。

第6篇：農機監(jiān)理范文

（一）慣例業(yè)務操持：截止10月30日。其中新訓966人，增駕15人。駕駛員審驗換證734人，料理分證、遺補、轉籍等駕證業(yè)務125人。

（二）下鄉(xiāng)開展便民服務36天次。出動監(jiān)理用車72車次，發(fā)放《拖拉機年度檢驗通知書》6000余份。張貼宣傳標語及通告638張，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在醒目位置懸掛宣傳橫幅懸30余條，印發(fā)宣傳資料3000份，滇灘鎮(zhèn)設立永久性平安警示牌5塊，召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)農機平安生產座談會35次，參與人數400余人，舉辦違法機手學習班5期，受教育人次170余人。給料理各項業(yè)務的駕駛員發(fā)放平安提示卡6000余張。

（三）雙休日及春節(jié)、五一、六月平安生產月、十一節(jié)假日抽調鄉(xiāng)鎮(zhèn)農機監(jiān)理員配合及會同交警部門深入多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村道路交通要道開展路檢路查活動22次。出動監(jiān)理員153人次，上路檢查拖拉機309臺，查處違法載人、客貨混裝、逾期不檢等違法違章行為50起，現場組織機手學習5次，參與機手150余人，屢次違章機手上交保證書2份。農機平安生產領導小組深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展農機產品質量平安檢查40余次。

（四）完成全年農機服務費收取指標。

（五）全年在檢農用拖拉機交強險監(jiān)督投保率為100%

（六）按時上報各種報表。積極完成上級交辦的各項工作任務。

二、具體工作開展情況

（一）強化政治理論和業(yè)務學習。進一步學習和貫徹執(zhí)行《中華人民共和國道路交通平安法》中華人民共和國農業(yè)機械促進法》中華人民共和國道路交通平安法實施條例》嚴格依照《中華人民共和國農業(yè)部424372號令》料理各項農用拖拉機業(yè)務。做到文明監(jiān)理、優(yōu)質服務。執(zhí)政為民。

（二）抓緊抓好農機監(jiān)理隊伍平安生產工作。堅持“平安第一、預防為主”方針，進一步做好防范和處理“等工作。通過建立平安生產領導小組、召開鄉(xiāng)級農機平安監(jiān)理員會議、層層簽訂平安生產責任狀、印發(fā)“農機平安事故應急措施”擴大宣傳等行之有效的宣傳及防范措施，營造了一個安全、健康、穩(wěn)定的工作學習環(huán)境，單位同職工簽訂平安生產及消防防火責任狀、交通平安責任狀等，并對職工家屬進行平安宣傳教育。一年來，站無一起平安事故發(fā)生，無“等組織參與人員，本單位人員未發(fā)生道路交通平安事故。

（三）積極開展農機平安宣傳工作。站借助春運、汛期、平安生產月等大力開展農機平安宣傳工作。開展較人性化的發(fā)放“平安提示卡”和“電話溫馨提示活動”對到站及下鄉(xiāng)便民服務及路檢路查中接受檢查的機手均發(fā)放由我站印制的拖拉機道路交通平安提示卡”另外，定期不定期地開展電話溫馨提示活動。由我站領導隨機抽取有聯(lián)系電話的拖拉機檔案，并同其機主或駕駛員取得聯(lián)系，用節(jié)日問候語及請注意拖拉機道路交通平安的溫馨提示語向駕駛員進行溫馨提示，同時詢問駕駛員駕駛拖拉機過程中遇到問題和困難，并認真進行解答。讓交通平安知識深入人心，使農機使用者及駕駛人能主動遵守相關法律法規(guī)。

（四）大量開展下鄉(xiāng)便民服務。時間緊的條件下，盡量利用雙休、節(jié)假深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展上門服務，為機手及農機用戶料理年度檢驗及其它業(yè)務。同時組織每位到場機手進行平安學習，學習中著重強調嚴禁拖拉機載人及平安駕駛等問題。并對其過程進行攝錄，加強痕跡管理。

（五）大力開展聯(lián)合執(zhí)法及縣鄉(xiāng)監(jiān)理員路檢路查活動。

縣交警部門安排警力共同1協(xié)同交警部門開展聯(lián)合執(zhí)法檢查。站平安生產領導小組主動會同縣交警部門。

本著宣傳教育為主、獎勵為輔的原則，2站平安生產領導小組抽調鄉(xiāng)鎮(zhèn)農機監(jiān)理員共同組織開展上道路執(zhí)法檢查活動。路檢路查中。對相對嚴重違章的機手實施當場處分，現場組織機手學習，對屢次違章機手進行重點教育，并要上交保證書。由此讓廣大機手不時增加遵守交通法規(guī)的自覺性，盡量減少交通違法、違規(guī)行為的發(fā)生。

（六）積極組織開展汛期農用拖拉機平安生產工作。根據騰安辦發(fā)[]6號《關于做好汛期道路交通平安生產專項整治行動的通知》要求及縣農業(yè)局印發(fā)的騰沖縣農業(yè)農機行業(yè)平安生產隱患排查治理工作方案》通知要求。廣泛開展農用拖拉機駕駛人平安駕駛宣傳教育，重點整治農用拖拉機違法載客、超載、超限現象，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)農機平安領導小組召開專項會議，布置汛期農機平安工作。領導小組先后深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織召開農機平安專項工作會議12次，會議中，具體安排了汛期農機平安工作的重點主要是大力查處農用拖拉機違法載人、客貨混裝、超載、超限等行為，同時進行廣泛的平安宣傳，嚴防拖拉機整車載人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市街天拉人等現象的發(fā)生。領導小組同時對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農機平安責任制落實情況、去年平安隱患排查治理情況、汛期鄉(xiāng)村危險路段排查及平安提示情況、拖拉機及駕駛人臺帳建立情況等進行了檢查，督促責任落實。

今年被列為縣級掛牌督辦的平安隱患單位為新華鄉(xiāng)太和村，農機平安監(jiān)理方面主要的平安隱患存在于交通狀況較差的遙遠少數民族集居山區(qū)。太和村至梁河路存在拖拉機違法載人及客貨混裝現象?？h農機平安生產領導小組于6月20日至新華鄉(xiāng)同鄉(xiāng)平安生產領導小組相關領導及人員召開了座談會，針對太和村至梁河路段的拖拉機違法載人及客貨混裝現象進行了督促料理檢查，并對此項工作撥出專-項經費到鄉(xiāng)農機站，要求鄉(xiāng)農機平安生產領導小組迅速組織召開平安培訓會，制定具體的方案和整改措施，同時加大該路段的平安宣傳路檢路查，懸掛宣傳橫幅及大量張貼農機平安宣傳標語，并于事故多發(fā)路段及拖拉機出入主要路口設立平安警示牌，抓好農機平安責任書的簽訂，做好相關平安檢查及臺帳的建立等痕跡管理工程?？h鄉(xiāng)兩級共同努力在最短的時間內進行了較徹底的整治，消除了該地區(qū)存在農機平安隱患。

（七）積極做好奧運會期間農機平安監(jiān)管工作。北京奧運會召開前后。積極做好農機平安宣傳和監(jiān)管工作，有效防范農機平安事故的發(fā)生，確保奧運會期間我縣農機平安生產。1加大平安宣傳力度，多方式進行農機平安宣傳。奧運會期間，站除利用常規(guī)的宣傳手段如廣播、電視、通告等進行廣泛的農機平安宣傳，還采用更加人性化的宣傳方式，向拖拉機駕駛員發(fā)放“拖拉機道路交通平安提示卡”和開展電話溫馨提示活動。2深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行督查。奧運會期間，站督查小組深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行農機平安督查，緊緊圍繞是隱患治理年”這條主線和治理隱患、防范事故這一目標，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農機平安法律法規(guī)貫徹執(zhí)行情況、農機平安生產責任制落實情況、農機平安隱患排查治理情況、農機平安宣傳教育情況、農機農田作業(yè)平安生產監(jiān)督管理情況等進行督查，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強奧運會期間農機平安宣傳和監(jiān)管工作。3大力開展路檢路查，嚴厲查處拖拉機道路交通違法行為。利用雙休日抽調局部鄉(xiāng)鎮(zhèn)農機員組成路檢路查小組深入拖拉機擁有量大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及拖拉機出入的重要路段、農機事故易發(fā)區(qū)域等進行多次路檢路查，查處拖拉機違法行為，最大限度地減少農用拖拉機交通違法行為的發(fā)生。（八）加強農機督查。保證全縣大春糧食豐產豐收、小春種植不誤農時，9月底由局分管農機領導帶隊，站抽調相關專業(yè)技術人員參與深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認真開展農機下田督促檢查工作。所至鄉(xiāng)鎮(zhèn)一是沿路對下田作業(yè)聯(lián)合收割機、打谷機工作情況進行巡查，聽取群眾意見和技術指導。二是認真聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領導、農業(yè)（農機）部門對農機下田作業(yè)的組織協(xié)調情況。三是結合實際對農機投入秋收秋種的平安管理、平安宣傳提出具體要求。并要求搞好度國家購置補貼機具的宣傳和摸底調查工作。

（九）堅持民主監(jiān)督。需實施新建搬遷。經逐級上報各相關部門審批后，將原站房地產拍賣擇地重建。原站房地產的轉讓，經民主討論決定由保山市大河拍賣公司進行公開競拍，以評估價178萬元，標底價260萬元，競拍價320萬元成交。新站址選擇，逐級上報得到政府辦公會議批示之后，認真選址，以25萬元每畝的價格購置土地4.25畝。綜合辦公樓主體工程建設經民主討論，嚴格按順序公開招標。附屬設施工程建設，由政府推銷辦公室采取邀請招標方式招標。整個拍賣、招標過程都在縣公證處、紀委監(jiān)察局、審計局的監(jiān)督之下進行。工程質量和施工安全的監(jiān)督在縣建筑工程質量檢測站和建筑工程質量監(jiān)理站監(jiān)督的同時，站還聘請了保山建昌工程監(jiān)理有限責任公司和我站副站長趙應啟按施工圖紙、質量要求和施工合同臨時跟蹤監(jiān)督。同進為預防工程施工過程中的舞弊行為，與各施工單位簽訂了廉政建設責任書，工程項目款的支付嚴格執(zhí)行招標合同要求，按工程進度分段支付。

（十）依照上級紀委的工作部署。與時俱進，開拓創(chuàng)新，圍繞農機平安監(jiān)理職能工作，充分發(fā)揮宣傳教育在反腐倡廉工作中的基礎性作用，認真抓好全站黨風廉政建設工作，為樹立“文明監(jiān)理、優(yōu)質服務”良好形象提供了政治保證。

（十一）努力完成掛鉤的曲石鄉(xiāng)曲石村沼氣推廣工作任務。站領導班子對此項工作比較重視。并撥出專項經費保證此項工作順利實施。年初局下達我站完成曲石鄉(xiāng)沼氣推廣工作任務250口，截止10月30日，已完成142口，建中48口，剩余60口預計在雙河村于11月30日前全部完成。

（十二）認真完成了各項目標管理工作和上級部門交給的各項具體工作任務。

三、工作計劃布置

現對我站年農機平安監(jiān)理工作安排如下：

（一）以“三個代表”重要思想為指導。認真學習貫徹執(zhí)行中華人民共和國農業(yè)部第41號、42號、43號令及《中華人民共和國道路交通平安法》和《農業(yè)機械促進法》維護農機平安生產。

（二）強化政治理論和業(yè)務學習。加強縣鄉(xiāng)兩級農機監(jiān)理員崗位培訓，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農機監(jiān)理員的培訓、考試及一些必要裝備的配備工作，為順利接受拖拉機道路交通平安工作的委托打好基礎。

（三）下鄉(xiāng)服務工作重心逐漸轉移。積極組織開展并加大田檢路查力度，進一步加大對脫檢拖拉機、黑戶拖拉機的查處力度，確保拖拉機平安行駛，不時提高檢驗率和掛牌率，嚴格審核拖拉機“交強險”情況。嚴厲打擊上道路行駛拖拉機違法搭載、整車載人等違法行為，同時同交警部門聯(lián)合開展集中整治農村地區(qū)拖拉機違法載人、無證駕駛、疲勞駕駛、酒后駕車等嚴重交通違法行為的專項活動和道路交通平安知識宣傳活動，確保全縣拖拉機平安運行。

（四）有計劃地完成新辦公區(qū)的建設工程。為實現全省農機監(jiān)理聯(lián)網業(yè)務發(fā)明更好的軟件硬件設施條件。屆時，站將成為省級農機平安監(jiān)理規(guī)范化建設試點單位，可有效地起到以點帶面、輻射周邊、窗口示范的作用。同時可大大提高我縣農機平安監(jiān)督管理和綜合服務水平，實現方便、快捷的優(yōu)質服務。

（五）努力完成或超額完成農機服務費的全年征收任務。

（六）認真開展農機“平安日”活動。分片、組每季度開展一次農機平安日活動。平安知識和相關的業(yè)務知識，使其提高平安生產意識和遵章守紀的自覺性。

（七）加強對加油站點、加工站點、農機修理網點的監(jiān)督管理。

（八）認真履行綜合治理責任狀。

第7篇：農機監(jiān)理范文

關鍵詞：農機安全監(jiān)理；檔案管理；重要性；問題；建議

近年來，隨著農業(yè)現代化和社會主義新農村建設的不斷深入，農業(yè)機械化得到了快速發(fā)展，加強農機監(jiān)理檔案管理工作，實現農機監(jiān)理檔案現代化和正規(guī)化，對于全面反映農業(yè)機械發(fā)展現狀，反映農機駕駛操作人員的業(yè)務素質，提高工作效率，確定高效的農機化發(fā)展思路和發(fā)展規(guī)劃具有重要意義。

1加強農機安全監(jiān)理檔案管理的重要性

農機安全監(jiān)理檔案主要包括拖拉機檔案、聯(lián)合收割機檔案、拖拉機駕駛員檔案、聯(lián)合收割機駕駛員檔案，是農機管理部門重要的檔案之一，屬于國家檔案管理的重要組成部分。

1.1農機安全監(jiān)理檔案是農機監(jiān)理工作的重要參考資料

通過建立農機安全監(jiān)理檔案工作，能如實地把每項農機監(jiān)督管理工作記錄下來，可以真實記載農機監(jiān)理工作的歷史，為農機監(jiān)理系統(tǒng)廣大干部職工熟悉工作、制定計劃、規(guī)范管理和進行日常執(zhí)法活動提供重要參考資料?？茖W合理地利用農機安全監(jiān)理檔案，可以及時查找農機安全監(jiān)管措施和相關業(yè)務工作辦理過程中存在的問題，有利于提高工作質量和效率，推進農機安全監(jiān)理工作的規(guī)范化、標準化和科學化管理。

1.2農機安全監(jiān)理檔案是依法行政的依據

在審理農機監(jiān)理行政案件時，農機監(jiān)理機關將負舉證責任。而農機安全監(jiān)理檔案詳細記錄了農機監(jiān)理機關依法對農業(yè)機械及駕駛操作人員核發(fā)牌證照的原始過程，是兩項行政許可事項的真實記錄，是處理和復核農機事故案件的重要的法律依據，在法律上可發(fā)揮證據效應，具有重要的憑證價值。牌證管理、違章處罰等項工作的證據，主要是來自農機安全監(jiān)理檔案。

1.3農機安全監(jiān)理檔案是農機安全宣傳的生動教材

農機安全監(jiān)理檔案中記載的機手違章、肇事和事故處理案例。經過對農機安全監(jiān)理檔案整理和匯編，即可形成十分生動真實的農機安全宣傳教育的教材。

1.4農機安全監(jiān)理檔案是檢查考察農機安全監(jiān)理工作的依據之一

農機安全監(jiān)理檔案管理的情況（數量和質量），是正確評價農機安全監(jiān)理、農機化管理工作水平的重要依據和必要條件。通過查閱農機安全監(jiān)理檔案資料，可以了解農機安全監(jiān)理情況以及農機安全監(jiān)理發(fā)展的歷史和變化，掌握系統(tǒng)中各個時期各項工作的開展情況；可以倒查追究相關崗位農機行政執(zhí)法人員行政違法現象的重要依據。

2農機安全監(jiān)理檔案管理目前存在的問題

2.1管理者對檔案管理重視不足

單位沒有健全的檔案存放、借閱等管理制度，不同程度地存在管理松、散的現象。管理者往往缺乏對文書檔案管理的意識，不善于對工作進行總結，文件資料隨意堆放。此外，檔案管理工作經費緊張，檔案保管條件簡陋，

2.2檔案規(guī)范化管理程度不高

目前，縣級及以下農機站依然沒有制定嚴格的農機安全監(jiān)理檔案管理制度，崗位職責不明確，不能很好地落實崗位職責，使得農機安全監(jiān)理檔案收集、整理和保管等一系列工作缺乏規(guī)范化、制度化管理。

2.3檔案信息化、科學化管理程度不高

當前，縣級及以下農機站網絡信息不健全，數據資源匱乏，使得農機安全監(jiān)理檔案不能很好地為各級農機工作人員服務，數據資源利用率不高，阻礙了農機安全監(jiān)理檔案管理科學化的發(fā)展，對農機安全監(jiān)理檔案管理工作帶來相當大的不利因素。

2.4檔案材料歸檔完整性、_切性不強

農機安全監(jiān)理檔案管理人員為非專業(yè)人員，沒有參加過正規(guī)的檔案培訓，不熟悉檔案工作業(yè)務流程，對檔案重要性體會不深。有的身兼數職，業(yè)務工作變換頻繁，個別檔案人員管理意識淡薄，責任心不強，存在著檔案登記資料不全、臺賬與檔案不符等現象，這些都人為地造成了檔案材料的不完整和不確切。對于檔案管理的規(guī)則和發(fā)展無頭緒，一切按照經驗進行管理。

3改進農機安全監(jiān)理檔案管理工作的措施和建議

3.1建立健全檔案管理制度，落實崗位責任制

農機監(jiān)理檔案管理是農機安全監(jiān)理執(zhí)法工作的重要組成部分，對農機安全工作起著舉足輕重的作用，而要做好檔案管理工作，首先要有嚴格的檔案管理制度做保障。農機監(jiān)督管理部門應嚴格按照《中華人民共和國檔案法》的規(guī)定，在涉及歸檔范圍、分類標準、立卷要求、移交手續(xù)、工作職責及保管、借閱、記錄、統(tǒng)計等方面建立健全農機監(jiān)理檔案管理制度，使農機監(jiān)理檔案管理工作規(guī)范化、制度化。配備專職檔案管理人員，明確職責，強化責任意識。

3.2逐步建立農機監(jiān)理檔案信息查詢系統(tǒng)，提高檔案科學化管理水平

信息與網絡在科學快速發(fā)展的今天扮演著越來越重要的角色，它可以疏通工作渠道，快速掌握信息，提高工作效率，因此在省、市、縣、鄉(xiāng)各級監(jiān)理部門建立農機監(jiān)理檔案管理查詢系統(tǒng)，可以有效地實行檔案資源共享，更及時地掌握檔案信息，更靈活地運用檔案信息，提高工作效率，提高檔案信息利用率，提高檔案管理科學化水平。

3.3強化檔案管理從業(yè)人員的培訓工作，提高檔案管理人員綜合素質

能否做好農機檔案業(yè)務工作，從業(yè)人員綜合素質的高低至關重要。首先要合理配備穩(wěn)定的、責任心強的農機監(jiān)理檔案業(yè)務工作人員，不要隨意調換工作崗位；其次檔案業(yè)務工作人員要不斷加強專業(yè)知識學習，提高業(yè)務工作水平；第三要定期對檔案從業(yè)人員開展培訓工作，使檔案從業(yè)人員能夠及時掌握最新的管理方法和要求，提高農業(yè)監(jiān)理檔案管理水平。

3.4完善檔案建檔內容，確保檔案質量

農機監(jiān)理檔案主要包括三大類，即農業(yè)機械檔案、駕駛人員檔案和農機事故檔案。檔案管理人員應嚴格按照各類檔案建檔的程序、要求搜集所需資料，并及時進行立卷歸檔，避免出現資料不全或臺賬與檔案不符等現象的發(fā)生，確保檔案的完整性，提高其可利用性。

3.5加大硬件設施投資力度，保障檔案管理工作順利發(fā)展

要配置專門的檔案室、檔案柜、微機等、打印機、照相機等設備，購置專用檔案整理物品，安裝防盜門，加固窗戶，要防潮，遮光，防鼠，配備防火器等。所有檔案都要實行按序、專柜保管，防止檔案丟失和損壞，維護檔案的完整性和安全性。

總之，農機安全監(jiān)理檔案是農機監(jiān)理機關依法行政的具體體現，是機手所持證件合法性認定的依據，是辦理各項牌證業(yè)務的流程、原始信息的真實記錄，是指導農機監(jiān)理業(yè)務工作開展的第一手資料，具有政策性、原則性、技術性很強的一項管理工作。如何加強農機監(jiān)理檔案管理工作，更好地確保農業(yè)機械安全、優(yōu)質、高效地發(fā)揮其作用，已成為農機化管理工作的重中之重。

參考文獻：

[1] 楊公之：《檔案信息化建設導論》，中國檔案出版社，2001年版。

第8篇：農機監(jiān)理范文

關鍵詞：農機；監(jiān)理；規(guī)范化建設

中圖分類號：F322 文獻標識碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20160632048

隨著我國三農政策的不斷完善，安徽省青陽縣農機局在《農業(yè)機械促進法》方面的研究已經更加深入，因此，對農機監(jiān)理工作領域實施規(guī)范化建設，能夠很大程度上提高農機使用質量。

1 農機安全監(jiān)理工作規(guī)范化建設方面的問題

1.1 農機總量加大，致使監(jiān)管難度提高

目前，很多地區(qū)的農業(yè)機械在農業(yè)生產需求持續(xù)上升的情況下，出現了農機總量上升的情況，導致很多農業(yè)生產活動只能按照農業(yè)機械的使用需求進行處置，無法切實增強農業(yè)機械的檢修規(guī)范性[1]。另外，一些監(jiān)管機構的人力資源有限，致使一些農機管理工作比較容易受到監(jiān)管難度因素的影響。因此，在相關監(jiān)管機構建設不完善的情況下，很多農機監(jiān)管工作比較容易受到安全監(jiān)管機制的不良影響。還有些農機監(jiān)管領域在人員配備方面的質量較差，致使一些管理機構由于人員有限，難以獲得高水平的管理制度的完善。一些農業(yè)機械在實施檢驗的過程中，由于合作機制的匱乏，只能按照安全宣傳的方式進行監(jiān)管制度的設計。所以，對安全監(jiān)管工作實施合作機制的設計研究，是很多農機安全管理團隊重視的問題。

1.2 農機安全管理技術要求較高

目前，一些農機監(jiān)理團隊在進行相關技術選擇的過程中，對一些技術應用的實際需要缺乏足夠的關注，致使一些農機管理工作在技術應用方面無法很好的與農機監(jiān)理工作實現良好的對接，降低了一些農機管理工作的質量[2]。還有些領域由于相關技術的應用限制經常需要通過一些安全監(jiān)理的制度設計進行相關技術的補充，造成一些管理技術過于復雜，降低了農機監(jiān)理工作的整體效率。另外，一些現行的技術雖然能夠保證農機的使用質量，卻對農機的輔設施關注度較低，造成安全管理技術雖然能夠對農機的管理工作進行使用性能的控制，卻不能完整的保證農機應用的全過程順利。

1.3 農機監(jiān)理信息化建設等級較低

目前，一些農機監(jiān)理機構在監(jiān)理技術的設計方面，對農機建立技術領域的信息化機制構建不夠重視，致使一些農機管理工作不能按照全國聯(lián)網的模式進行良好的運作[3]。還有些農機監(jiān)理工作雖然使用網絡資源進行了信息化網絡的構建，卻無法保證適應農機的建設需要，使得一些農機雖然能夠以聯(lián)網的形式進行處理，卻無法保證適應信息資源的管理需要，使得農機使用質量無法得到提升。另外，一些農機管理領域并沒有將信息化管理機制的建設同農機生產工作實現對接，使得一些農業(yè)機械的生產活動不能按照聯(lián)網運行的需要進行處置，造成農機安全監(jiān)管的質量不能得到保證。

2 提升農機監(jiān)理工作質量的主要策略

2.1 科學控制農機監(jiān)理數量

要加強對農業(yè)生產活動的關注，在保證農業(yè)生產工作持續(xù)進行的情況下，將農機設備進行有效的數量控制，使農機的后續(xù)管理工作可以保證管理資源和管理主體的良好對接[4]。此外，要從制度的規(guī)范性設計方面入手，對農機的監(jiān)理工作進行良好的設計處置，使后續(xù)的監(jiān)理工作可以按照固有的程序進行有效的推進，以便監(jiān)理工作的推進過程可以有效的按照農業(yè)機械的具體管理需求進行研究，使農業(yè)機械的管理工作可以結合相關制度的特點進行管理效率的提高。

2.2 增強農機管理技術同農機管理現實的連接性

要對農機管理技術的運行模式實施高質量的分析研究，并對相關技術的選擇方式進行高效的處理，使相關技術的應用可以在各項技術具備足夠關注度的情況下實施運作。另外，要結合現階段的農機監(jiān)理工作模式情況，對農機的監(jiān)理機制實施科學的研究分析，以便全部的監(jiān)理工作都可以結合監(jiān)理質量的特點進行處置，使監(jiān)理工作的各項技術都能得到制度性完善。要使農機監(jiān)理的各項技術可以適應農業(yè)機械的生產要求，并對機械當中的各類輔設備進行質量管理，以便安全管理工作可以在推進的過程中提升農業(yè)生產活動的整體質量。

2.3 提升農機監(jiān)理工作信息化建設水平

要將信息化技術作為農機監(jiān)理領域的重要技術，并對農機監(jiān)理領域的技術引進制度進行調整，使信息技術可以更加完整的使用于農機監(jiān)理工作的各個領域。另外，要按照現有的農機網絡模式，對農機使用過程中的各項管理任務進行有效的設計處理，以便信息資源能夠有效提升農機監(jiān)理工作的質量。

3 結論

農業(yè)機械的管理工作是提升農業(yè)生產質量的重要工作，而提升農機管理工作的規(guī)范化水平，能夠很大程度上增強農機使用質量，因此，對農機生產領域的各項問題進行深入研究分析，對提升農機生產質量至關重要。

參考文獻

[1]劉國際.加強農機監(jiān)理規(guī)范化建設 提高執(zhí)法能力水平[J].中國農機監(jiān)理，2015（8）：33-34.

[2]劉國際.加強農機監(jiān)理規(guī)范化建設 提高執(zhí)法能力水平[J]. 中國農機監(jiān)理，2015（9）：29-30.

第9篇：農機監(jiān)理范文

關鍵詞 農機；安全生產；問題；對策；寧夏固原

中圖分類號 S23 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2014）06-0206-01

近幾年來，固原市隨著農機購置補貼和農機免費管理政策的深入實施，一大批先進、適用的農業(yè)生產機械被廣泛應用到農業(yè)生產的各個環(huán)節(jié)，極大提高了全市農業(yè)生產的機械化水平。但隨之也給農機安全生產的監(jiān)管工作帶來了新的考驗，如何在發(fā)展生產的同時，實現提高“三率”水平和確保安全生產的雙贏，成為各級農機部門面前新的思考命題。

1 農機安全監(jiān)理現狀

1.1 “三率”水平

截至2013年年底，全市農機社會擁有量達4.12萬臺，在冊管理拖拉機3.80萬臺，入戶率為92.2%；在冊駕駛人員3.4萬人，持證率為89.7%；檢驗拖拉機2.71萬臺，檢驗率為71.3%。

1.2 農機監(jiān)理機構及人員情況

設置有市農機監(jiān)理所，下轄五縣區(qū)農機監(jiān)理站，均屬于農牧部門下屬的事業(yè)單位。全市農機監(jiān)理編制共有57名，其中高級職稱6名，占總數的10.5%；中級職稱27名，占47.4%；初級職稱24名，占42.1%。

1.3 農機監(jiān)理辦公條件及裝備

各縣（區(qū)）均有固定的辦公場地，均配發(fā)了農機安全監(jiān)理車輛、專用車輛檢測設備，建立了駕駛員考試場地，滿足了辦公所需。

2 農機安全監(jiān)理工作存在的問題

2.1 監(jiān)管權限和職責不一致

《道路交通安全法》明確了農機主管部門和農機安全監(jiān)理機構的執(zhí)法主體地位，然而，法律僅授予農機安全監(jiān)理機構對拖拉機及其駕駛員登記、檢驗、發(fā)牌證、考試、宣傳教育等靜態(tài)管理權限，收回了上道路檢查權、違章處罰權和道路事故處理權等動態(tài)管理權限，執(zhí)法難度加大[1]。

2.2 監(jiān)管職能和體制不一致

《道路交通安全法》規(guī)定農機安全監(jiān)理工作經費應列入財政保障渠道，但現有農機監(jiān)理機構全部為事業(yè)單位，工作經費得不到保障，依法行政、規(guī)范執(zhí)法缺少必要的物質基礎。

2.3 執(zhí)法水平達不到規(guī)范管理的要求

農機安全生產監(jiān)管工作要求監(jiān)管人員擁有較高的專業(yè)技術水平，但是由于監(jiān)理機構性質不明，體制不順，崗位調動頻繁，導致監(jiān)理隊伍的知識結構、年齡結構和專業(yè)水平、編制等方面很難適應監(jiān)管的要求[2]。

2.4 基層監(jiān)管網絡建設不能適應監(jiān)管形勢的需要

近年來，由于開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構體制改革，撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)，使原有鄉(xiāng)鎮(zhèn)農機站受到嚴重影響，很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有專職的農機專干，經費不到位，各項責任和措施無法真正落實到基層。

3 對策

3.1 理順關系，夯實農機監(jiān)管工作基礎

一是盡快完善配套法律、法規(guī)。以《道路交通法》、國務院和寧夏《農業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》為基礎，進一步明確各級監(jiān)理機構行政管理職責和安全監(jiān)管權力及范圍。二是盡快明確農機監(jiān)理機構的性質。根據相關法律、法規(guī)，各級農機安全監(jiān)理機構屬于行政執(zhí)法部門，應參照公務員管理。三是切實加強農機監(jiān)理隊伍建設。建立一支思想好、懂法律、服務精、作風硬、守紀律、素質高的農機監(jiān)理隊伍。

3.2 守土有責，落實農機監(jiān)管工作職責

“安全生產，責任重于泰山”。一是要將部門行為變?yōu)檎袨?。將各項目標列入政府考核目標，形成政府牽頭、部門配合、齊抓共管的長效管理機制。二是要層層落實安全生產責任制。明確各級政府和相關職能部門承擔的農機安全生產責任，建立市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、駕駛員層層簽訂安全生產責任書的機制[3]。三是要實施嚴格監(jiān)管。把嚴格的源頭管理和道路監(jiān)管結合起來，開展田檢路查（縣以上道路與公安交管部門聯(lián)合進行），實施嚴格的違章違法查處，消除事故隱患。

3.3 轉變作風，將服務理念注入農機監(jiān)管全過程

一是牢固樹立以民為本、為民服務、幫民解難、助民增收、保民平安的“五民”理念，將“管理員”轉變到“服務員”。二是要按照農業(yè)部創(chuàng)建示范窗動的要求，切實做到“四公開”、“一站式服務”，實施“一條龍”辦公，提高辦事效率。三是要不斷改進服務手段，用現代化的裝備改變傳統(tǒng)的“手摸、眼看、耳聽、腳踹”的檢測方法。

3.4 更新觀念，不斷探索農機監(jiān)管工作新方法

一是在體制創(chuàng)新方面，要強化基層農機監(jiān)理網絡建設，配備鄉(xiāng)鎮(zhèn)農機專干，鄉(xiāng)鎮(zhèn)間聯(lián)合執(zhí)法，使各項工作得到認真落實。二是不斷創(chuàng)新工作方式方法。進一步加強與公安交警部門的配合協(xié)調，聯(lián)合對上道路拖拉機開展有效的監(jiān)管[4-5]。

3.5 積極探索，建立農機監(jiān)理工作激勵機制

一是繼續(xù)深入地推進自治區(qū)正在實施的農機免費管理工作，延伸黨的惠民政策，提高農機“三率”。二是根據《中華人民共和國農業(yè)機械促進法》第六章第二十八條規(guī)定，將燃油補貼直補到有機戶，提高“三率”水平。三是推廣浙江等省農機報廢補貼辦法，消除農機事故隱患。四是借鑒推廣陜西等省農機救助資金補貼辦法，防止駕駛員因事故致貧、返貧。

總之，農機安全管理是一項復雜的系統(tǒng)工程，也是“三農”工作的主要組成部分，要求人們積極探索，開拓創(chuàng)新，破解難題，消除農機事故隱患，確保人民群眾生命財產安全，為農業(yè)增效、農民增收、農村繁榮做出更大的貢獻。

4 參考文獻

[1] 辛玉滿.農機安全監(jiān)理工作存在的問題與對策[J].農業(yè)科技與裝備，2010（4）：127-128，130.

[2] 王曄昌.當前農機安全監(jiān)理工作中存在的問題及對策[J].福建農機，2011（2）：31-33.

[3] 于美華.論農機安全監(jiān)理工作的規(guī)范化管理[J].農業(yè)科技與裝備，2011（8）：80-81，84.