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我國農(nóng)業(yè)正處于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉型期,網(wǎng)絡信息化技術將發(fā)揮獨特而重要的作用,在現(xiàn)代信息技術大力發(fā)展的背景下,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是與信息化同步的農(nóng)業(yè),要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,必須積極利用現(xiàn)代信息技術的發(fā)展成果,物聯(lián)網(wǎng)是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要支撐,在農(nóng)業(yè)信息化上的應用越加廣泛。當前發(fā)展重點是朝著微小型、可靠型、節(jié)能型、環(huán)境適應性、低成本、智能化方向發(fā)展。物聯(lián)網(wǎng)在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中應用范圍主要體現(xiàn)在3個方面:一是生產(chǎn)過程管理方面。通過智能傳感器實現(xiàn)環(huán)境信息的實時采集,通過智能分析系統(tǒng)或數(shù)據(jù)挖掘技術,給予智能決策。例如,監(jiān)測天氣和聯(lián)網(wǎng)氣象部門數(shù)據(jù),做到天氣提前預報與預防工作;聯(lián)網(wǎng)水利部門數(shù)據(jù),為服務于防汛抗旱工作,及時監(jiān)測雨量、水質(zhì)、水量相關信息,協(xié)助農(nóng)田灌溉。在灌溉系統(tǒng)中,通過感應土壤、空氣中的水分和濕度,并在設定條件下與接收器通信,控制灌溉系統(tǒng)的閥門,有效實現(xiàn)智能化灌溉。二是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理方面。我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故頻發(fā),其中很重要的一個原因就是從生產(chǎn)到流通至銷售環(huán)節(jié)缺乏監(jiān)管,加大農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管力度,將農(nóng)產(chǎn)品的安全隱患降至最低,而物聯(lián)網(wǎng)技術的充分運用,必定能發(fā)揮重要作用。運用追朔系統(tǒng)綜合應用農(nóng)產(chǎn)品電子標簽及條碼自動識別技術,信息自動采集與傳輸技術,云計算,建立供應鏈跟蹤與追朔體系,將其用于個體標識,結合無線傳感網(wǎng)絡,手持設備,以及終端數(shù)據(jù)庫,以便跟蹤相應產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、批發(fā)、物流、零售等各個環(huán)節(jié),實現(xiàn)數(shù)據(jù)的有效追蹤和業(yè)務共享。三是生態(tài)環(huán)境管理方面。運用無線傳感器智能網(wǎng)絡,建立精準控制系統(tǒng),進行農(nóng)作物田間生態(tài)環(huán)境控制,根據(jù)參數(shù)的變化,檢測收集土壤溫度濕度、大氣氣壓、作物生長狀況等數(shù)據(jù),從而適時調(diào)控灌溉系統(tǒng)、保溫保濕系統(tǒng),確保最好的生長環(huán)境,以提高產(chǎn)量,保證質(zhì)量。
二、現(xiàn)階段存在的主要問題
(一)統(tǒng)一的標準體系相對滯后
當前,各個企業(yè)、行業(yè)都根據(jù)自己的特長定制標準,各自為陣,且物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展過程中,傳感、傳輸、應用各個層面的技術層出不窮,應用接口不規(guī)范。專用網(wǎng)之間,無法實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng),不能形成規(guī)模經(jīng)濟,不能形成整合的商業(yè)模式,更不能降低研發(fā)成本。同時,正處于初創(chuàng)階段的物聯(lián)網(wǎng)技術標準,無論是在國際上還是國內(nèi),尚未形成一整套技術體系,缺乏協(xié)作和跨國合作。
(二)物聯(lián)網(wǎng)技術有欠成熟
RFID技術和傳感技術作為物聯(lián)網(wǎng)的技術核心,尚未全面進入產(chǎn)業(yè)化。而如今國內(nèi)的RFID技術仍舊以低頻為主,高頻RFID剛進入產(chǎn)業(yè)化初期,傳感器、RFID、儀器儀表、控制軟件、嵌入式軟件等80%以上依賴進口、海量數(shù)據(jù)處理、云計算基礎架構、中間就件等缺乏核心技術,全系統(tǒng)集成能力和整體解決方案有待進一步完善。
(三)國內(nèi)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈完善度
上與國際相比,具有較大的差距雖然目前國內(nèi)三大移動運營商以及中興華為這類系統(tǒng)設備商均已是世界一流水平,但物聯(lián)網(wǎng)的產(chǎn)業(yè)化必須需要芯片商、傳感器設備商、系統(tǒng)解決方案廠商、移動運營商等上下游廠商的通力協(xié)作,所以我國要發(fā)展物聯(lián)網(wǎng),在體制上需要加強廣電、電信、交通、水利、農(nóng)業(yè)等各行業(yè)主管部門的合作,共同推動信息化、智能化系統(tǒng)建設,打破行業(yè)、地區(qū)、部門之間的壁壘,促進資源共享,加強體質(zhì)優(yōu)化改革。
(四)物聯(lián)網(wǎng)應用在設施農(nóng)業(yè)上
需要考慮前期投入和利益分配的問題前期大量的資金投入,依靠農(nóng)民自籌資金的困難相對較大,政府應當出臺合理的政策,利用各級政府財政資金的杠桿作用,帶動資金的投入,吸引企業(yè)投資或政府擔保貸款,以解決前期投入問題。尤其是在實驗室項目實施過程中存在一些困難,資源不足、地形及自然環(huán)境復雜,傳感器及線管設備成本費用較高。一般情況下,農(nóng)產(chǎn)品價格較低,設備及器件費用高,這就使得電子標簽等設備不能應用到單個產(chǎn)品上,嚴重阻礙了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)中的大面積推廣。
(五)信息安全面臨的長期挑戰(zhàn)
除了要面對移動通信網(wǎng)絡的傳統(tǒng)安全問題之外,還存在其他的特殊安全問題。由于物聯(lián)網(wǎng)是由大量的機器設備構成,缺少人對設備的有效控制,并且數(shù)量龐大,設備集群等特點,會面臨物聯(lián)網(wǎng)設備、感知節(jié)點本地安全問題,傳輸信息安全問題,以及核心網(wǎng)絡傳輸問題。
三、展望
漳州地處東南沿海,面臨臺灣海峽,各種氣象災害頻繁,每年都不同程度地受到臺風、暴雨、干旱、寒潮、大風、凍害等災害性天氣的危害,特別冬季冷空氣活動頻繁,常有寒潮天氣發(fā)生,嚴重制約了我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的可持續(xù)性發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計每年漳州氣象災害所造成的損失占國民生產(chǎn)總值的5%~8%,嚴重年份可達15%~20%,特別嚴重的年份占國民生產(chǎn)總值近25%。如1999年12月21-26日漳州市受到了強冷空氣襲擊,連續(xù)6天出現(xiàn)大范圍的霜凍和結冰,全市氣象災害造成的農(nóng)作物損失約90000hm2,直接經(jīng)濟損失達17.5億元,其中香蕉遭受的凍害最為嚴重,被凍死的香蕉達28240hm2,荔枝和龍眼等果樹的樹冠也都因霜凍而死,花卉和冬種蔬菜也損失慘重。
二、農(nóng)業(yè)保險分析
農(nóng)業(yè)保險是承保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者和經(jīng)營者在種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)過程中因自然災害和意外事故所造成的經(jīng)濟損失的一種財產(chǎn)保險。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在很大程度上受自然因素的影響,與其他財產(chǎn)相比,農(nóng)業(yè)保險具有四個特點:地域性、季節(jié)性、周期性和政策性。農(nóng)業(yè)保險針對的是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等相關產(chǎn)業(yè)鏈,有三方面明顯的特征屬性:(1)農(nóng)業(yè)保險的準公共產(chǎn)品性質(zhì)。要求政府履行宏觀調(diào)控和公共管理的職責,避免因單一依靠市場機制配置造成市場失靈。(2)農(nóng)業(yè)自然災害風險的非獨立性。如臺風、洪澇、強降水、低溫凍害、大霧等氣象災害的出現(xiàn),容易造成一定范圍的損失。同一氣候災害時空分布投保單位的風險在同一區(qū)域具有相關性而非獨立。(3)農(nóng)業(yè)保險費率難確定性。各種氣象災害對農(nóng)作物、花卉、果樹等影響程度也各不相同,應根據(jù)不同的災害性天氣預報,采用不同的氣象保險指數(shù)指標來確定保險費率。
三、氣象信息及氣象技術資源優(yōu)勢在農(nóng)業(yè)保險中的應用
隨著氣象現(xiàn)代化建設推進,氣象服務產(chǎn)品越來越豐富,針對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)保險的氣象服務分為定期產(chǎn)品、不定期產(chǎn)品、公報、年鑒等書面形式和咨詢等服務產(chǎn)品。定期情報產(chǎn)品按時間序列和空間區(qū)域進行綜合分析,反映不同地區(qū)氣象條件對農(nóng)作物生長發(fā)育狀況的影響,以及氣象災害已經(jīng)或可能造成的危害和防御對策。不定期產(chǎn)品主要根據(jù)當?shù)乜赡艹霈F(xiàn)的或已經(jīng)出現(xiàn)的災害性天氣對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成的影響,如洪澇、干旱、凍害等對農(nóng)作物生產(chǎn)的影響進行評判。
1在農(nóng)業(yè)保險承保決策中的應用
正確做出氣象災害的風險等級的評估,可使保險公司在承保決策中更科學,有效地降低并規(guī)避承保失誤風險。對氣象信息和保險公司的歷史數(shù)據(jù)進行綜合分析,應用統(tǒng)計決策理論從三方面進行評估:①對災害性天氣(如暴雨、臺風、寒潮低溫等)出現(xiàn)的概率、強度等發(fā)生嚴重性程度的可能性進行評估;②氣象災害可能造成的損失大小的評估;③以最少投入獲取防災抗災最佳效果的決策手段評估。其中災害性天氣發(fā)生的嚴重程度和造成損失的評估能夠為承保決策提供科學依據(jù),有效規(guī)避經(jīng)營風險。一般情況下,同類農(nóng)業(yè)保險業(yè)務,保險核保人會考慮保險標的歷史賠付情況,抗災減災能力等多方面因素。因此,綜合分析應用氣象資源(如未來天氣趨勢預報、專題性預報、災害性天氣評估等)更能了解掌握某區(qū)域氣象災害發(fā)生的概率,科學制定氣象災害評估和損失程度的指標、系數(shù)等,助于保險公司做出是否承保決策,預計承保成本作出承保方案,保證保險公司經(jīng)營的穩(wěn)定和效益。
2氣象資源在農(nóng)業(yè)保險防災、核損中的應用
應用豐富的氣象信息資源,最大限度地了解氣象災害發(fā)生的可能性,提前采取有效地防災減災措施,盡可能地控制和預防災害的發(fā)生,降低災害事故發(fā)生引發(fā)的直接和間接損失,而采取的各種有效措施,是保險公司管理風險的防災核損重要手段。風險控制的手段來自避免風險、損失控制和非保險方式的轉移風險三種方式,就是以氣象部門的氣象信息內(nèi)容為依據(jù),保險公司對所承保的保險物進行逐一的排查,及時發(fā)現(xiàn)隱患,通知并督促投保人整改,達到預防并減少災害損失為目的。如投保人拒絕整改,當氣象災害發(fā)生所造成保險物的經(jīng)濟損失時,保險公司可依法不予賠償。
2.1應用自動站實時天氣實況監(jiān)測系統(tǒng),為理賠提供科學依據(jù)隨著氣象自動站的建設發(fā)展,氣象部門能夠為保險業(yè)提供更豐富的實時準確的氣象實況數(shù)據(jù)。到目前為止,漳州市氣象局已有10個人工觀測氣象站和123個區(qū)域自動氣象站,能夠為各行業(yè)提供詳細實況的氣象數(shù)據(jù)。如保險條款中對災害性天氣暴雨所采用的理賠標準,氣象學中的“暴雨”定義是指“24小時降水總量達到50~99.9mm”,而通常由暴雨所造成的損失,保險公司對暴雨的理賠依據(jù)顯得更靈活人性化,如“24小時降水總量未達到50mm以上,而12小時降水總量達到30mm以上或是1小時降水總量達到16mm以上同樣可作為受暴雨影響造成損失的理賠依據(jù)”。因此,詳細的實況數(shù)據(jù)對保險責任的劃定有著實際意義,為理賠提供了更為準確的依據(jù)。全方位的氣象監(jiān)測系統(tǒng)能夠客觀真實地反映災害性天氣發(fā)生的整個過程,根據(jù)監(jiān)測的記錄實況數(shù)據(jù),保險公司對災害是否屬于保險責任和災害所造成保險物損失程度進行裁定,有利于主動、迅速、準確、合理地開展保險理賠。
2.2應用歷史氣象信息數(shù)據(jù)和未來趨勢預報,提前做出災害評估氣象業(yè)務數(shù)值預報模式的廣泛應用,有效地提高了中、短期氣象預報的準確度,保險公司可根據(jù)提供氣象信息數(shù)據(jù)做出的預報進行三方面的分析評估:一是風險區(qū)氣象災害可能損失的預評估;二是大面積氣象災害發(fā)生前的減災預案;三是大面積氣象災害發(fā)生后的災情評估。如氣象部門對歷史氣象資料進行分析,得出所投保地區(qū)的主要災害情況及影響因子,為投保金額和投保風險提供科學決策依據(jù)。而對災害性天氣提前72小時或更長期的趨勢預報,能夠為防災防損工作從時間上提前做出了決策,并可根據(jù)災害性天氣的強度和等級對保險標的有的放矢地做好防御工作。
四、氣象服務在農(nóng)業(yè)保險業(yè)的延伸與拓展
隨著社會發(fā)展變革,各行業(yè)的合作也更加密切和頻繁,氣象部門可進一步加強氣象信息的開發(fā)應用,提高氣象信息的服務能力,同時也提高服務農(nóng)業(yè)保險經(jīng)營管理和應對災害能力水平。
1開展部門合作,建設氣象保險服務平臺
氣象部門可充分利用氣象現(xiàn)代化建設,加強與保險業(yè)的合作關系,共同建設氣象保險服務平臺,實現(xiàn)資源數(shù)據(jù)共享,開展氣象災害研究,建立災害常規(guī)分析和預警預告機制。目前,漳州市氣象局與漳州國土資源局、環(huán)保局等部門共同建設“漳州市地質(zhì)災害氣象預警預報系統(tǒng)”和“漳州市區(qū)城市空氣質(zhì)量等級預警預報系統(tǒng)”服務平臺,與保險業(yè)也可采用這種合作方式,共同開發(fā)服務平臺,改變以往單一的只開氣象證明的合作方式,做到提前防災、科學指導農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等,減少因自然災害而引起的損失。
2建立多指標體系和風險區(qū)域系數(shù),進行風險區(qū)劃確定區(qū)域農(nóng)業(yè)保險費率
充分應用氣象數(shù)據(jù)與災害數(shù)據(jù),建立完善的多指標農(nóng)業(yè)保險費率模型,在原有產(chǎn)量資料的基礎上,針對不同作物、不同關鍵生育期的各種氣象災害風險,結合保險物所在地的地理特點、防災減災抗災條件,建立不同地區(qū)的特定作物農(nóng)業(yè)保險費率的區(qū)域風險指數(shù)的修訂模型,運用風險指數(shù)來修訂農(nóng)業(yè)保險費率,使農(nóng)業(yè)保險費率更加科學地反映的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和作物損失風險。
3開發(fā)農(nóng)業(yè)新險種的指數(shù)保險
開展各種農(nóng)作物的氣象保險指數(shù)設計的研究,針對各農(nóng)作物的生長關鍵期氣象要素,在保險中引入氣象指數(shù)保險。漳州特色農(nóng)作物豐富,農(nóng)作物的生產(chǎn)與天氣息息相關,低溫凍害是閩南地區(qū)熱帶水果生產(chǎn)面臨的主要農(nóng)業(yè)風險之一,如1999年底漳州市出現(xiàn)了大范圍的霜凍和結冰,造成的趨勢損失達17.5億元。因此,對低溫凍害分析設定凍害指標,在農(nóng)業(yè)保險中引入凍害氣象保險指數(shù),就顯得十分的重要。由于影響農(nóng)作物生產(chǎn)的氣象因子各不相同,可針對不同的氣象災害研究不同的氣象指數(shù)保險,如針對漳州花卉、林下經(jīng)濟(金線蓮、鐵皮石觸等)開發(fā)氣象指數(shù)保險,架起保險公司與投保戶之間的橋梁,以更清晰的界面去核損減災。
五、結語
灰的建議。
之后,一直都有關于農(nóng)田土壤和收獲量空間變異性研究的報導。八十年代以來,關于在農(nóng)田中實施土壤肥力、植保和作物生產(chǎn)定位管理(SiteSpecificCropManagement)的技術研究受到廣泛的重視。世界著名廠商先后向市場提供了裝有空間定位和產(chǎn)量傳感器的現(xiàn)代谷物聯(lián)合收獲機,已可以在收獲過程中自動采集以12-15m2為單元的小區(qū)產(chǎn)量與對應地理坐標位置的數(shù)據(jù),并進一步通過模糊聚類分析軟件自動生成農(nóng)田內(nèi)作物產(chǎn)量分布圖。多年的試驗實踐表明,田區(qū)內(nèi)小區(qū)平均產(chǎn)量的最大差異可以超過100%。由于作物生產(chǎn)還受到氣候變異的影響,經(jīng)連續(xù)多年對同一田區(qū)積累的數(shù)據(jù)表明,同一小區(qū)年際間的產(chǎn)量差異性也可能是十分明顯的。田區(qū)內(nèi)產(chǎn)量上述明顯的時空分布差異性,顯示了農(nóng)田資源利用存在的巨大潛力?,F(xiàn)代農(nóng)學技術與電子信息技術的發(fā)展,為定量獲取這些影響作物生長因素及最終收成的空間差異性信息,實施基于知識和現(xiàn)代科技的分布式調(diào)控,達到田區(qū)內(nèi)資源潛力的均衡利用和獲取盡可能高的經(jīng)濟產(chǎn)量成為可能。圖1是精細農(nóng)作技術思想的示意圖。其實施過程可描述為:帶定位系統(tǒng)和產(chǎn)量傳感器的聯(lián)合收獲機每秒自動采集田間定位及對應小區(qū)平均產(chǎn)量數(shù)據(jù)通過計算機處理,生成作物產(chǎn)量分布圖根據(jù)田間地形、地貌、土壤肥力、墑情等參數(shù)的空間數(shù)據(jù)分布圖,作物生長發(fā)育模擬模型,投入、產(chǎn)出模擬模型,作物管理專家知識庫等建立作物管理輔助決策支持系統(tǒng),并在決策者的參與下生成作物管理處方圖根據(jù)處方圖采用不同方法與手段或相應的處方農(nóng)業(yè)機械按小區(qū)實施目標投入和精細農(nóng)作管理。由圖1可以看出,這一技術思想是通過多次循環(huán)的實踐,來不斷改善農(nóng)田資源環(huán)境,積累知識,逐步達到作物生產(chǎn)管理精細化的過程。由于大田作物生產(chǎn)受到眾多時空變化因素的影響,利用生產(chǎn)潛力的處方措施,還需要兼顧生產(chǎn)力、經(jīng)濟性、環(huán)境后果的優(yōu)化目標,因此,其技術思想并不是單純追求技術措施的“準確”。事實上,目前應用于獲取小區(qū)產(chǎn)量數(shù)據(jù)的空間尺度為12-15m2,獲取農(nóng)田土壤信息的尺度大多還只可能精細到60m左右。在實際操作上,對獲取的空間信息還需要通過模糊聚類處理,生成技術上可行、經(jīng)濟上合理的處方圖來指導處方農(nóng)作,因而還談不到“精準”的操作。而且隨著技術的不斷進步,特別是農(nóng)田土壤、作物苗情、病蟲草害信息實時快速采集技術的突破,農(nóng)業(yè)處方操作也將愈益精細化。上述精細農(nóng)作技術體系在許多發(fā)達國家的試驗和應用表明,可以顯著提高耕地的生產(chǎn)潛力,節(jié)約良種、化肥農(nóng)藥和能源投入,獲得良好的經(jīng)濟效益,受到農(nóng)戶的歡迎。
“精細農(nóng)作”是基于田間小區(qū)作物生長條件的空間差異性,為實現(xiàn)優(yōu)化作物生產(chǎn)系統(tǒng)的目標而提出的。但工程支持技術的開發(fā)研究,對實現(xiàn)這一技術思想起著重要的作用。如:農(nóng)田信息采集與處方農(nóng)作的空間定位,需依靠全球衛(wèi)星差分定位系統(tǒng)(DGPS);地理空間信息管理和數(shù)據(jù)處理,需要應用地理信息系統(tǒng)(GIS);未來大量地理空間數(shù)據(jù)的更新,需要遙感技術(RS)的支持;作物產(chǎn)量計量與小區(qū)產(chǎn)量圖的生成需要能按秒記錄收獲機累計產(chǎn)量和對應地理坐標位置的智能型收獲機械,以及計算機數(shù)據(jù)處理和產(chǎn)量圖自動生成軟件技術;田區(qū)空間變量信息的快速實時采集,需要研究基于新原理的傳感技術與信號處理技術;按小區(qū)實施自動處方農(nóng)作、調(diào)控目標投入需要變量處方農(nóng)業(yè)機械;制定科學的農(nóng)作處方需要農(nóng)學知識和計算機作物管理輔助決策支持系統(tǒng)的支持;作為一個能協(xié)調(diào)運作的智能化系統(tǒng)需要有高效的信息集成以及有關信息傳輸、標準化技術的研究等等。
迄今“精細農(nóng)業(yè)”在發(fā)達國家也不過五、六年的應用試驗歷史,部分支持技術手段還不十分成熟,有待不斷研究完善,相關的應用基礎研究還比較薄弱?!熬氜r(nóng)業(yè)”應用實踐可根據(jù)不同國家、不同地區(qū)的社會、經(jīng)濟條件,圍繞提高生產(chǎn)、節(jié)本增效、保護環(huán)境的目標,采用不同的技術組裝方式,逐步提高作物生產(chǎn)管理的科學化與精細化水平。其中,獲取農(nóng)田小區(qū)產(chǎn)量空間分布的差異性信息是實踐“精細農(nóng)作”的基礎。有了小區(qū)產(chǎn)量分布圖,農(nóng)戶既可以根據(jù)自己的經(jīng)驗知識,分析小區(qū)產(chǎn)量差異的原因,選擇經(jīng)濟適用的對策,在現(xiàn)實可行條件下采取適當措施實施調(diào)控;也可以根據(jù)技術經(jīng)濟發(fā)展的條件,利用先進的科技手段或智能化變量處方農(nóng)業(yè)機械實現(xiàn)生產(chǎn)過程的自動調(diào)控。
“精細農(nóng)業(yè)”研究的革命性的意義是提出了一種經(jīng)營現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新技術思想并付諸于實踐,發(fā)展前景已在國際上具有廣泛的共識。1998.1美國副總統(tǒng)戈爾第一次提出要建立以1米分辯率的“數(shù)字地球”的概念,在地理信息學術界引起了廣泛的反響,它為認識世界科技進步對未來人類生存方式的影響提出了全新的觀念。“精細農(nóng)業(yè)”的實踐將在下一世紀開發(fā)“數(shù)字地球”的實踐中占有十分重要的地位。我國農(nóng)業(yè)仍處于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉化的歷史過程中,全面實踐這一新技術體系的路程還很遙遠。但啟動這一新技術的示范與實踐研究,將有利與推動實現(xiàn)我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識化與信息化進程,改變傳統(tǒng)技術思想,追蹤科技進步,有利于推動基于信息和知識的農(nóng)用先進支持技術產(chǎn)品制造業(yè)、服務業(yè)的發(fā)展。在“精細農(nóng)業(yè)”技術體系的實踐中,也將可開發(fā)出一系列適用新技術產(chǎn)品。
[關鍵詞]中國特色;農(nóng)業(yè)信息化;跨躍式發(fā)展
1信息農(nóng)業(yè)———實現(xiàn)農(nóng)業(yè)跨越式發(fā)展的必然選擇
信息農(nóng)業(yè)是以農(nóng)業(yè)信息化為主要內(nèi)容的新型農(nóng)業(yè)。就目前而言,信息農(nóng)業(yè)可說是農(nóng)業(yè)發(fā)展的最高階段,并可視為繼傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)(包括原始農(nóng)業(yè)、古代農(nóng)業(yè))、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)之后的最高階段,它以信息技術在農(nóng)業(yè)領域中的充分運用為主要標志。當今,我國農(nóng)村經(jīng)濟結構中非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的比重還不高,處在國家和人民用增加資金推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進程中,農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化剛剛起步。在當前國際國內(nèi)環(huán)境下,我國農(nóng)業(yè)不能再按部就班地走“傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)———現(xiàn)代農(nóng)業(yè)———信息農(nóng)業(yè)”的常規(guī)發(fā)展道路,而應該擺脫傳統(tǒng)思維的模式,實施以農(nóng)業(yè)信息化帶動的跳躍式發(fā)展道路,迎頭趕上發(fā)達國家。從世界農(nóng)業(yè)發(fā)展的事實來看,這是完全可以實現(xiàn)的。如韓國、墨西哥、巴西、等國,之所以較快接近老牌發(fā)達國家農(nóng)業(yè)的水平,除了歷史因素外,與其超常發(fā)展信息業(yè)是分不開的。
2我國農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展的現(xiàn)狀
國外農(nóng)業(yè)信息化大致經(jīng)歷了3個發(fā)展階段:20世紀50~60年代,主要是利用計算機進行農(nóng)業(yè)科學計算;20世紀70年代工作重心是農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)處理和農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)庫開發(fā);20世紀80年代,特別是20世紀90年代初以來,研究重點轉向知識的處理、自動控制的開發(fā)以及網(wǎng)絡技術的應用。在發(fā)達國家影響下,我國從20世紀80年代以來,開展了系統(tǒng)工程、數(shù)據(jù)庫與信息系統(tǒng)、專家系統(tǒng)、遙感技術RS、以及地理信息系統(tǒng)等技術應用于農(nóng)業(yè)、環(huán)境和災害方面的研究,已取得許多重要成果。農(nóng)業(yè)部1994年開始籌建的“中國農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)”現(xiàn)已初具規(guī)模,已有1000多個縣入網(wǎng)。目前,全國各省都建立了農(nóng)業(yè)信息中心,多數(shù)縣配備了微機用于信息管理。全國還建成了一些大型農(nóng)業(yè)信息資源數(shù)據(jù)庫、優(yōu)化模擬模型、宏觀決策支持系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng)、計算機生產(chǎn)管理系統(tǒng)。應用遙感技術進行災害預測預報和對農(nóng)業(yè)估產(chǎn)已取得顯著效果。如,北京市農(nóng)林科學院作物所研究的“小麥管理計算機專家決策系統(tǒng)”可使小麥增產(chǎn)6%~25%,降低成本4%~8%,增加效益15%~30%;中國科學院合肥智能所研究的“農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng)”能指導農(nóng)民科學育種、栽培、施肥、防治病蟲害、田間管理等,已在全國多個省市推廣,實現(xiàn)增產(chǎn)節(jié)約良好效果。
但是總體來說,我國的農(nóng)業(yè)信息技術研究和應用只是剛剛起步,與發(fā)達國家相比還有相當大的差距。具體表現(xiàn)在:
2.1農(nóng)業(yè)信息技術成果應用程度還很低,遠遠不能滿足我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的要求。
2.2工業(yè)化水平還比較落后,農(nóng)業(yè)的信息基礎設施薄弱。
2.3農(nóng)業(yè)的信息資源缺乏,尤其是能提供給農(nóng)民用的有效資源嚴重不足。
2.4人才缺乏,特別是專門的信息人才短缺,且研究力量較為分散,水平也較低。
2.5缺乏一種統(tǒng)一的農(nóng)業(yè)信息標準和資源共享機制。在某種程度上,農(nóng)業(yè)信息化還停留在為農(nóng)業(yè)教學和科學研究提供國內(nèi)外基礎數(shù)據(jù)和為領導機關提供決策信息參考的階段。
3構建有中國特色的信息農(nóng)業(yè)發(fā)展體系
信息農(nóng)業(yè)建設是復雜的、知識技術密集的、大規(guī)模綜合集成的系統(tǒng)工程。我國農(nóng)業(yè)信息化建設發(fā)展時間短,缺乏先進的技術,基層政府電子政務、農(nóng)村電子商務等才剛剛起步,有關農(nóng)業(yè)信息化的技術與經(jīng)驗普及率還不夠高,不能形成規(guī)模,整體的農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展尚處于初級階段,這也就決定了發(fā)展信息農(nóng)業(yè)要經(jīng)歷一個較長的歷史過程。因此,結合當前我國農(nóng)業(yè)的情況,借鑒發(fā)達國家農(nóng)業(yè)信息化建設經(jīng)驗,以政府為主導,結合市場機制,發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢,構建有中國特色的信息農(nóng)業(yè)發(fā)展體系尤為重要。
3.1突出政府在農(nóng)業(yè)信息化體系中的主導作用
3.1.1加大國家投入,建立完善的農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡體系。農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡體系建設工程投資大,短期商業(yè)效益不明顯。因此,政府投入是信息網(wǎng)絡平臺建立的基礎。各級政府部門要加強溝通與協(xié)調(diào)。樹立大聯(lián)合的協(xié)作意識和發(fā)展觀念,建立一個以農(nóng)業(yè)部及其系統(tǒng)為主體的跨部門、跨行業(yè)、跨地區(qū)、教學科研聯(lián)合、高效、權威的農(nóng)業(yè)信息管理與協(xié)調(diào)的體系。當前,農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡體系的建設需解決以下幾個問題:
突破傳統(tǒng)的部門所有制,改變信息封閉和條塊分割的狀況,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)信息資源在各部門之間及農(nóng)民、農(nóng)業(yè)科技人員間的共享。
建立領導和協(xié)調(diào)機構,著重規(guī)劃和安排一些當前急需的重點工程項目的建設,避免資源的浪費和重復建設。
把農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡體系納入到農(nóng)村社會綜合服務體系中,當作農(nóng)村與農(nóng)業(yè)公用事業(yè)來對待,力爭使農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)民都能利用這項資源。
3.1.2加強政府的引導作用,整合資源。政府要引導社會各方面力量參與農(nóng)村市場信息服務事業(yè),建立多渠道、多形式、多層次的信息窗口。目前,我國農(nóng)民接受信息的主要渠道還不是互聯(lián)網(wǎng)絡,電視、廣播、報刊、電話等傳統(tǒng)媒體和通訊工具還是主流。應充分利用傳統(tǒng)媒體和現(xiàn)代通訊工具的作用,使之與網(wǎng)絡之間有機結合和搭配,強化信息工作;要充分利用現(xiàn)有的農(nóng)技推廣體系及其技術力量,將信息體系建設與基層農(nóng)經(jīng)站、農(nóng)技服務站結合起來。一方面可以充分利用原有農(nóng)技推廣體系的資產(chǎn)和人力資源,節(jié)約信息體系的建設成本;另一方面還能促使傳統(tǒng)農(nóng)技站推廣體系轉變職能,更新力量,煥發(fā)新的活力,實現(xiàn)信息工作與農(nóng)業(yè)科技推廣工作的緊密結合。
3.1.3提供全方位服務,引導與組織農(nóng)民上網(wǎng)。各地要根據(jù)不同的情況,探索適宜的方式把農(nóng)民組織起來上網(wǎng),這是基層政府的一項重要職能。事實證明,建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村信息站,利用信息員、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、種植養(yǎng)殖大戶、工商戶和農(nóng)村經(jīng)紀人帶動農(nóng)民上網(wǎng)是切實可行的方法。
3.2引入市場機制,加快農(nóng)村信息基礎設施建設
農(nóng)村信息不靈的原因之一,就是環(huán)境條件對信息傳遞的約束,落后的交通設施和通信條件使農(nóng)民獲得的信息也相當滯后,為了解決此問題,在加大國家財政投入力度的同時,也要引入市場機制,按照“誰投資、誰受益”的原則,采取更加靈活的政策措施,努力吸引民間及外資參與農(nóng)村信息基礎設施建設,盡快改善農(nóng)村的交通、通信條件,盡快縮小城鄉(xiāng)環(huán)境差異,消除城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝。鼓勵一些有條件的企業(yè)、中介組織按商業(yè)原則,在自己的優(yōu)勢領域通過電子商務等多種形式,為涉農(nóng)企業(yè)提供商業(yè)服務。同時,開展面向農(nóng)村、面向農(nóng)民的信息服務,使之形成合力,全方位為農(nóng)業(yè)服務。政府的網(wǎng)站或信息站也可以實行部分的市場化管理、商業(yè)化運作,以調(diào)動工作人員的積極性,提高工作效率。
3.3加快培養(yǎng)農(nóng)業(yè)信息化人才,加大科教興農(nóng)力度
3.3.1在大專院校設置信息化專業(yè),選擇重點單位設置碩士、博士學位點,同時吸引國外信息科技人才回國工作。
3.3.2深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn),舉辦農(nóng)業(yè)信息技術培訓班,培訓各種層次的農(nóng)業(yè)信息技術人才。爭取做到每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備幾名專職信息員,每個村配備一名專職或兼職信息員。
3.3.3保證相關工作人員待遇,使其人心合一,在崗敬業(yè),穩(wěn)定農(nóng)技推廣隊伍,從而實現(xiàn)信息服務“最后一公里”的暢通。
【參考文獻】
[1]王丘,黃世詳.實現(xiàn)農(nóng)業(yè)信息化跨越式發(fā)展的探討[J].技術經(jīng)濟,2004,(10).
(一)農(nóng)業(yè)信息缺乏針對性目前我國農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站平臺中提供的大多是關于當前國家與政府對于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的相關政策措施及某些農(nóng)業(yè)經(jīng)濟學家對國家重大農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展政策的深入解讀,反而具有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)指導作用的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術創(chuàng)新與突破相關信息較少。同時,農(nóng)業(yè)信息平臺上共享的農(nóng)業(yè)信息大多具有較強的專業(yè)性,科學素質(zhì)較低的農(nóng)民與某些地方農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社工作人員不能理解。農(nóng)業(yè)信息的使用者主要包括農(nóng)民自身、與農(nóng)業(yè)相關的政府機構及一些如農(nóng)村生產(chǎn)合作社、農(nóng)業(yè)信息中介等私營機構,不同的農(nóng)業(yè)信息使用者對于信息內(nèi)容的傾向性與側重點不同,因此要求農(nóng)業(yè)信息平臺中提供的信息具有明確的定位與分類,只有具有針對性的農(nóng)業(yè)信息才能滿足使用者的要求,進一步促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展。
(二)對農(nóng)業(yè)信息化建設認識不足隨著我國市場經(jīng)濟體制改革不斷深化,我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展同樣進入從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式向規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)方向發(fā)展。近年來政府對于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與新農(nóng)村建設高度重視,使得人民逐漸認識到先進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息與技術對于指導農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、提高農(nóng)民收入方面的重要推動作用。但是,農(nóng)業(yè)信息化基礎設施建設成本較高,一些地方政府與農(nóng)民仍然片面堅持“勤勞致富”的傳統(tǒng)觀念,忽視農(nóng)業(yè)信息化建設對于推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;l(fā)展的巨大推動作用,這種傳統(tǒng)觀念的存在嚴重阻礙我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)信息化建設的發(fā)展進程。
(三)農(nóng)業(yè)信息利用率低農(nóng)業(yè)信息的最終使用者大部分是農(nóng)民,但是不可否認農(nóng)村文化教育水平相對比較落后,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息化程度低,農(nóng)民自身的科學文化素質(zhì)不高,對于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息的吸收與利用程度低,這也嚴重制約農(nóng)業(yè)信息化的發(fā)展進程。(四)農(nóng)業(yè)信息化建設技術人員缺乏在我國市場經(jīng)濟體制不斷深化改革、經(jīng)濟體制不斷完善的今天,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟想要實現(xiàn)現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,就需要不斷推進新型農(nóng)業(yè)信息化建設,而農(nóng)業(yè)信息化建設技術人員綜合素質(zhì)不高、工作實踐能力不足等問題已成為阻礙農(nóng)業(yè)信息化建設的關鍵性問題。農(nóng)業(yè)信息化建設技術人員大多是不具備農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術專業(yè)知識的政府職能部門人員,對于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展與改革過程中存在的實際問題難以提出具有針對性、切實可行的指導意見,導致農(nóng)業(yè)信息化建設對于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的促進作用不明顯。
二、落實我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理信息化建設的措施
(一)優(yōu)化職能機構,努力提升農(nóng)業(yè)信息服務水平新型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟信息化建設首先就是對于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的相關機構與個人及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息進行統(tǒng)籌規(guī)劃,建立起統(tǒng)一、規(guī)范化的信息交流與共享平臺,并不斷完善信息與傳播過程中相關的規(guī)章制度,逐步建立起涉及政府職能部門、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專家、大眾媒體與信息服務機構、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社、農(nóng)民自身在內(nèi)的綜合型農(nóng)業(yè)信息服務平臺。除此之外,還應該加強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息的收集與精確定位分類工作,不斷提高農(nóng)業(yè)信息對于實際農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的針對性與實踐操作的指導性,同時還應該不斷開展農(nóng)業(yè)信息下鄉(xiāng)工作、組織農(nóng)業(yè)科技生產(chǎn)隊伍進駐農(nóng)村對實際農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供科學指導,加強農(nóng)民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息化的新觀念,努力提升服務水平與質(zhì)量,大力推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟信息化建設,促進我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟體制改革與轉型,提高農(nóng)民經(jīng)濟收入。
(二)開展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟信息化建設基地項目開展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟信息化建設基地項目,積極運用先進農(nóng)業(yè)發(fā)展示范基地具有的真實直觀的引導作用來進行農(nóng)業(yè)經(jīng)濟信息化項目建設的宣傳和普及具有非常重要的促進作用。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟信息化基地項目首先就是具有針對性地選擇一些信息化基礎設施建設良好的農(nóng)業(yè)村鎮(zhèn)作為信息化基地,可以采用依靠政府財政補助、地方企業(yè)資金與技術投入、國家農(nóng)業(yè)經(jīng)濟政策扶持、農(nóng)民自身收集等方式,為基地大部分農(nóng)民安裝計算機并接入農(nóng)業(yè)信息共享服務網(wǎng)站,建立農(nóng)業(yè)信息化農(nóng)民專項培訓隊伍,幫助基地農(nóng)民通過計算機獲取具有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)指導性的農(nóng)業(yè)信息,并不斷完善基地信息化基礎設施與人才隊伍建設與培養(yǎng),通過基地的示范作用推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟信息化建設,最終實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收的目標。
(三)提高農(nóng)業(yè)信息技術人員綜合素質(zhì)提高農(nóng)業(yè)信息服務技術人員綜合素質(zhì)一方面就是注重農(nóng)業(yè)信息使用者———農(nóng)民自身的信息技能培訓,不斷提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與經(jīng)營者獲取與利用農(nóng)業(yè)信息的能力,以保證農(nóng)業(yè)信息能夠最終促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與發(fā)展,同時還需要不斷提高農(nóng)業(yè)信息服務人員的專業(yè)技能與知識水平,具體可以通過網(wǎng)上遠程教育、建立統(tǒng)一農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)信息技能培訓平臺,建立相關職能機構對于農(nóng)業(yè)信息技術服務人員崗前培訓及持證上崗工作實施嚴格監(jiān)督;另一方面由政府做擔保與引導,組建一個具有豐富農(nóng)業(yè)專業(yè)知識與生產(chǎn)實踐經(jīng)驗的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟信息化專家隊伍,同時不斷加強信息技術與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術的結合,推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟向信息化、現(xiàn)代化方向發(fā)展。
在我國農(nóng)業(yè)科技成果產(chǎn)業(yè)化中存在著這樣一種矛盾的現(xiàn)象:一方面,農(nóng)業(yè)科技成果的總量很大,據(jù)統(tǒng)計,我國每年產(chǎn)生6000多項農(nóng)業(yè)科技成果;另一方面,真正運用于生產(chǎn),產(chǎn)生實際經(jīng)濟效益的科技成果又很少。世界發(fā)達國家的農(nóng)業(yè)科技成果轉化率在65~85%之間,而我國僅為30~40%;世界發(fā)達國家的農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率為60~80%,而我國只有42%。造成這一矛盾的原因固然很多,而存在于我國農(nóng)業(yè)科技成果信息的與接收諸環(huán)節(jié)中的各種障礙則是不容忽視的重要因素。
這些障礙表現(xiàn)為以下幾方面:
1.信息形式問題。英國著名哲學家弗蘭西斯·培根說:“知識就是力量……知識的力量不僅取決于自身價值的大小,更取決于它是否被傳播,以及被傳播的深度和廣度”。農(nóng)業(yè)科技成果的價值也同樣取決于其傳播的深度與廣度。
不僅知識的內(nèi)容決定其是否構成信息,而且知識的傳遞與表達方式也決定著它是否構成信息[3]。雖然科技成果本身就是一種信息集合體,但是由于科技成果的生產(chǎn)往往相對集中于某些時間和空間,在對其進行相關的信息化處理之前,其本身的形式并不一定適合進行傳播與運用。所以科技成果的信息傳播形式就成為影響其最終價值的重要因素。在我國,由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者數(shù)量龐大,文化水平普遍較低,雖然廣播電視、報紙期刊等傳媒在農(nóng)業(yè)科技成果的傳播中發(fā)揮了一定的作用,但是最主要、最有效的傳播方式仍然是農(nóng)業(yè)科技推廣機構與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者面對面的溝通。然而,我國農(nóng)業(yè)科技推廣機構和農(nóng)業(yè)科技信息持有者尚未適應市場經(jīng)濟條件下科技成果市場化的運行機制和傳播特點,農(nóng)業(yè)科技成果的創(chuàng)造者和傳遞者尚未建立起有效的溝通傳遞機制,從而造成大多數(shù)農(nóng)業(yè)科技成果始終處于“陽春白雪”、深鎖春閨的狀態(tài),沒有以適合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者特點的樸素簡潔的形式與他們見面。
2.農(nóng)業(yè)科技信息的載體障礙。農(nóng)業(yè)科技信息的載體主要有互聯(lián)網(wǎng)、廣播電視、報刊雜志、推廣組織等。
當前,我國農(nóng)業(yè)科技信息網(wǎng)絡建設發(fā)展很快,但網(wǎng)上資源匱乏,因此網(wǎng)絡用戶稀少,這又使得用戶入網(wǎng)費用提高,進一步限制了網(wǎng)絡信息的開發(fā)。同時,農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡技術水平低,信息交流方式落后,傳遞速度緩慢,信息時效性不強,大大限制了信息網(wǎng)絡作用的發(fā)揮。
由于近年來面對改革中遇到的新情況缺乏有效的應對措施,原本效果不錯的農(nóng)業(yè)科技推廣體系也出現(xiàn)了很多問題。如農(nóng)業(yè)科技推廣機構在人員與經(jīng)費規(guī)模、工作所需投入上呈倒金字塔結構,即縣級農(nóng)技推廣人員占的比重大,而鄉(xiāng)村兩級農(nóng)技推廣人員所占比重?。欢鴵?jù)研究,農(nóng)業(yè)科技成果產(chǎn)業(yè)化的效果在很大程度上取決于鄉(xiāng)村兩級農(nóng)業(yè)科技推廣隊伍的工作狀況(錢永忠,2000)。因此,目前的情況不符合農(nóng)業(yè)科技推廣的規(guī)律,對農(nóng)業(yè)科技成果信息深入到千家萬戶產(chǎn)生了不良的影響。
農(nóng)業(yè)科技推廣人員的科技文化素質(zhì)也不能適應形勢發(fā)展的需要。農(nóng)業(yè)科技成果的推廣是農(nóng)業(yè)科學技術知識的綜合應用,是理論與實踐經(jīng)驗的高度結合。隨著知識經(jīng)濟的到來,與日新月異的新知識、新技術大量涌現(xiàn)的新形勢相比,我國農(nóng)業(yè)科技推廣人員年齡大,文化水平低的問題日趨嚴重。
3.信息供體與信息受體的行為動力障礙。信息供給與需求雙方的共同作用是農(nóng)業(yè)科技成果順利進行產(chǎn)業(yè)化的前提。
信息供體的行為動力當然地來源于市場誘因,但是又不完全依賴于市場機制。研究表明,越接近于科技成果形成的源頭,科技成果的轉化越依賴于非市場因素的作用;越接近于科技成果轉化的終端,市場機制作用的強度越大。同時,由于農(nóng)業(yè)科技成果公共物品的性質(zhì),免費搭乘“信息快車”,無償獲取農(nóng)業(yè)科技信息的現(xiàn)象十分普遍,這使得成果擁有人(包括成果轉化開發(fā)單位和各級推廣組織)的經(jīng)濟利益不能得到切實保障,嚴重者甚至無法收回成本。作為回應,信息供給者常常被迫提高信息產(chǎn)品的價格或信息使用的門檻。這就使科技成果供應陷入了一個怪圈:免費或過低的收費,將使科技成果與信息的供給者血本無歸,而過高的收費又往往造成潛在用戶的流失。解決這一問題的有效辦法,還是要通過政府行為,提供完善的政策法規(guī)或一定的經(jīng)濟補貼來支持信息供體,鼓勵其開展農(nóng)業(yè)技術信息的傳播與服務。當然,現(xiàn)實中也有少部分信息供應商,如一些刊物、報紙、信息咨詢中心等通過有效的市場運營獲得了成功,但網(wǎng)絡信息供應商目前的經(jīng)營狀況還不甚理想。這主要是因為信息高速公路“最后一公里”問題還沒有得到有效的解決。
此外,高質(zhì)量、高效益的農(nóng)業(yè)科技成果研發(fā)的困難,也使得技術供給者市場活躍程度較低。
農(nóng)業(yè)科技成果使用者接受農(nóng)業(yè)科技成果的原因來自于農(nóng)業(yè)科技帶來的產(chǎn)品創(chuàng)新或土地勞力等生產(chǎn)要素的集約。其本質(zhì)是帶來農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機會成本的降低和生產(chǎn)收益的提高,因而帶來農(nóng)民生活狀況的改善。
由于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的弱質(zhì)性,我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者經(jīng)常處在被市場擠壓的境地,生產(chǎn)效益不高,單位產(chǎn)品的利潤有限,加之生產(chǎn)規(guī)模較小,因而缺乏采用新技術的積極性。同時,趨利避害是人的天性,中國農(nóng)民更是深受“平安是?!薄ⅰ靶「患窗病彼枷氲慕?,不愿意冒險行事,因此,他們不會輕易接受風險不明的農(nóng)業(yè)科技信息。而等他們看到別人使用某項科技信息獲利并開始模仿時,其技術收益又因使用者的增加而往往比預期的要低。這些因素又反過來成為進一步影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者接受農(nóng)業(yè)科技信息積極性的因素。
4.信息的信度與效度問題。信度是反映事物穩(wěn)定性、可靠性的指標。信度的作用在于消除不確定性。但是,如果信息路徑的噪音太大,那么,科技成果信息的傳播過程反而可能成為增加不確定性的主要因素。因此,對農(nóng)業(yè)科技成果產(chǎn)業(yè)化每一個中間環(huán)節(jié)的控制就顯得十分重要。
信息的效度即信息的準確性和應用效果。由于我國幅員遼闊,自然條件千差萬別,加之農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境的開放性,因此幾乎沒有具有普適性的農(nóng)業(yè)科學技術。任何一項技術都需要結合一定的生產(chǎn)條件進行適度的改造。而農(nóng)業(yè)科技信息的加工方法和改造程度直接影響著它的效度。
農(nóng)業(yè)科技成果的立意是否以解決特定問題為導向是決定其信度與效度的關鍵因素。問題導向在決定科技成果內(nèi)容的同時,也決定了科技成果的信息形式,即它充分考慮了接受者的特點。比如說,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有很強的地域性,要提高技術使用效率,就必須使農(nóng)業(yè)科學技術與當?shù)厣a(chǎn)條件相結合,實現(xiàn)技術的本地化。
5.信息的不對稱性。在農(nóng)業(yè)科技成果產(chǎn)業(yè)化過程中,信息不對稱的現(xiàn)象非常普遍。
信息不對稱最經(jīng)常地表現(xiàn)為“不懂”技術的使用者(包括技術開發(fā)的風險投資商、科技推廣組織、農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)民)和“不懂”市場的技術持有者之間的溝通困難。
進行信息充分溝通的一個前提,是對話雙方能夠在同一個對話平臺上把事情“說清楚”??墒鞘聦嵣虾茈y做到這一點。而封建社會婚姻中常見的那樣一種現(xiàn)象倒是時有耳聞——技術持有者出于對技術保密的心理以及法律、政策所允許的某些保護性措施,使得技術成果的信息不完全,就像一位護雛心切的家長,對自己的女兒嬌寵過度,不讓她拋頭露面,同時又不論其長相如何,在自己看來總是貌美如花,因此希望她能找到一個上好的婆家;而對投資者而言,由于對技術了解程度有限,但出于保護自己投資利益及規(guī)避風險的本能,總想更多地獲得有關的技術信息,可是科技成果這一待嫁的新娘卻總是披著紅色的
蓋頭,在她與自己正式成婚之前,無論如何難睹芳容。于是,雙方在成為親家之前,總要先互為敵人,都想摸清對手的情況,而又往往云里霧里,不知所以,最后是“不打不成交”或者以告吹了事。在這樣一種情況下,經(jīng)常出現(xiàn)技術持有者對技術效果的高估,而投資者遲遲不予投資的現(xiàn)象。如果信用制度完善的話,這些問題應該不難解決。但恰恰是由于不規(guī)范行為的泛濫,政府評獎制度以及中立性的技術評估機構的評估結論往往仍不足以為投資者采信,所以,科技成果使用者對一項科技成果的接受行為在相當程度上取決于成果持有者的聲望,投資者的眼光、膽魄和運氣。
信息不對稱的客觀事實,加之制度的失范,造成了以上的尷尬局面。解決這一問題的辦法當然不能是讓科技成果使用者成為技術專家或者使科研人員成為項目經(jīng)理人。完善法律制度,規(guī)范操作行為,確??萍汲晒u估機構的中立和專業(yè)化,提高農(nóng)業(yè)科技信息的信度與效度,是解決問題的根本途徑。
6.信息的梯度轉移問題。信息的梯度轉移規(guī)律是指信息總是按照一定的層次和方向循序進行傳遞的。
由于知識和文化水平的差異,在信息傳播者和接受者之間,甚至在接受者群體之間都存在著“知識差”[4],由此也就難以避免形成“信息差”。這一差距的大小直接決定信息傳遞的速度、方向、范圍和效果?!靶畔⒉睢钡拇笮Q定了信息轉移的梯度。梯度是指某物質(zhì)的空間分布在一定方向上有規(guī)律的遞增或遞減的現(xiàn)象。實物的能量是沿著梯度最大的方向流動的:水向落差最大的方向傾瀉,電向電位差最大的方向流動,熱量向溫差最大的方向傳導,等等。然而,科技信息的傳播擴散卻與之相反。由于它是一種知識商品,如果接受的一方?jīng)]有相應的知識、技術和經(jīng)濟基礎,就很難接受、消化它。所以,科技成果是沿著應用梯度最小的方向轉移的。
科技成果的生命周期與科技成果梯度縱向轉移(由科技發(fā)達地區(qū)轉向科技不發(fā)達地區(qū),這是地域上的縱向轉移;由發(fā)達地區(qū)的衰落型科技轉移到落后地區(qū)變?yōu)橄冗M型科技,這是時間上的縱向轉移)規(guī)律,提醒我們要緊密結合實際,因地制宜,努力推動科技成果的“平民化”和相關科技知識的“普及化”,有針對性地開展農(nóng)業(yè)科技成果的推廣轉化工作。
二、政策建議與措施
1.進一步改革農(nóng)業(yè)科技推廣體制,促進農(nóng)業(yè)科技信息的傳播。首先,要進行制度創(chuàng)新,改革農(nóng)技推廣項目的撥款制度,建立推廣項目的基金管理制度;建立公開公平的農(nóng)技推廣項目招投標競爭制度;改善農(nóng)業(yè)科技推廣人員的工資福利待遇和個人發(fā)展條件,解決其長遠發(fā)展的后顧之憂,以調(diào)動農(nóng)技推廣人員的工作積極性。
其次,制定政策,健全民間科技推廣體系。以農(nóng)民專業(yè)協(xié)會為代表的民間科技推廣組織是農(nóng)業(yè)科技推廣的新生力量,它有效地彌補了政府農(nóng)技推廣部門的不足,填補了農(nóng)業(yè)科技推廣的一段真空地帶。各級政府要充分認識民間科技推廣組織的作用,積極扶持、促進其健康發(fā)展。
第三,為涉農(nóng)企業(yè)等中介組織提供良好的政策空間。融技術、產(chǎn)品、服務于一體的中介組織最大的優(yōu)勢就是能將技術成果、技術轉化、技術應用有機地聯(lián)系起來,促進農(nóng)業(yè)科技信息的交流與利用,加快農(nóng)業(yè)科技成果的產(chǎn)業(yè)化進程。
2.消除噪音,提高科技信息的信度與效度。消除噪音的關鍵就是要控制好信息源的信息行為。從理論上講,科研人員、推廣轉化組織(包括科技園區(qū))、高新技術企業(yè)、科技示范戶都可能成為信息源。完善法律、行政管理和社會信用制度是消除人為信息噪音的根本。同時,縮短信息傳輸路徑,減少中間環(huán)節(jié),盡可能做到信息的直線傳遞,是減少信息噪音的技術手段。
實施信息的標準化是提高信息信度與效度的重要措施。農(nóng)業(yè)標準信息是指反映農(nóng)業(yè)標準的技術性文獻。它不僅技術手段先進,而且通俗易懂,易于為信息用戶所接受。農(nóng)業(yè)標準信息對于建立科技成果的市場信譽,加快農(nóng)業(yè)科技成果產(chǎn)業(yè)化有著十分重要的意義。要努力做到農(nóng)業(yè)科技成果信息的準確、規(guī)范,實現(xiàn)標準化和統(tǒng)一性的有機結合,避免無效和錯誤信息的出現(xiàn)。
3.采用先進的信息技術手段,提高農(nóng)業(yè)科技信息傳播效率。農(nóng)業(yè)信息化程度決定了農(nóng)業(yè)科技成果產(chǎn)業(yè)化的速度與效率。要結合國情,注重信息技術的先進性與實用性的有機統(tǒng)一,采用多種信息手段,尤其是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者喜聞樂見、易于采用的信息手段來全方位、多角度地傳播農(nóng)業(yè)科技信息。
加快農(nóng)業(yè)科技信息網(wǎng)絡建設,通過政府和民間、國內(nèi)和國外等多種投資渠道,加大農(nóng)業(yè)科技信息網(wǎng)絡建設的投融資力度,促進農(nóng)業(yè)科技信息服務的網(wǎng)絡化,加強農(nóng)業(yè)科技成果的在線推廣。
4.遵循信息梯度轉移規(guī)律,促進農(nóng)業(yè)科技成果推廣轉化。根據(jù)不同的環(huán)境和發(fā)展要求,精心選擇技術信息對象,因地制宜地做好科技成果和成果形式的選擇工作,以提高產(chǎn)業(yè)化效率。同時,根據(jù)各地的經(jīng)濟、文化、自然等資源稟賦條件,以提升經(jīng)濟層次為目標,選擇適合當?shù)靥攸c的適用科技成果,積極進行嘗試,努力實現(xiàn)經(jīng)濟科技的跨越式發(fā)展。
5.建立完善、開放的科技信息管理體系。由于科技成果產(chǎn)業(yè)化過程中各利益主體尋求自我保護或追求利益最大化的本性,其彼此間互相進行信息的封鎖,以確保自己處于信息壟斷者的地位。然而,這種行為的最終結果是,由于彼此間的不合作,極大地影響了科技成果的市場化,最終是打碎了科技信息壟斷者獲得最大利益的夢想,使大家的利益都受到損害,而科技研究、開發(fā)的投資者成為這一行為的最大犧牲者。建立完善、開放的科技信息管理體系,在一定程度上做到科技成果信息的公開和共享,是科技成果產(chǎn)業(yè)化各利益主體實現(xiàn)利益最大化的最有效保障。
我們應該深刻認識農(nóng)業(yè)科技成果產(chǎn)業(yè)化的信息本質(zhì),把握其信息特點,遵循信息傳播規(guī)律,改善信息傳播條件,以促進農(nóng)業(yè)科技信息的傳播來推動農(nóng)業(yè)科技成果的產(chǎn)業(yè)化。
【參考文獻】
[1]孫寶寅,曹自學:《科技傳播研究[M]》,清華大學出版社,1996年。
農(nóng)機標準化信息資源共享過程主要包括五個組成要素:數(shù)字信息生成、數(shù)字信息組織、數(shù)字信息存儲、數(shù)字信息服務和系統(tǒng)維護管理。五個模塊之間相互配合共同完成農(nóng)機標準信息資源共建共享過程。其中,數(shù)字信息生成模塊將各種信息資源通過不同標準或協(xié)議轉換成網(wǎng)絡環(huán)境下計算機能統(tǒng)一能識別的數(shù)字信息資源,即將分散于不同載體、不同地理位置的信息資源以數(shù)字化形式存貯、以網(wǎng)絡化方式交互傳遞,實現(xiàn)資源共享,從而最大限度地滿足人們獲取信息和利用知識的需要。通過分類、主題、分類主題一體化等方式,為數(shù)字信息資源提供有序化結構,使之形成一個有機化整體。在有序化的基礎上,為數(shù)字信息資源提供足夠的存儲空間和簡單快速的存儲算法,實現(xiàn)信息資源的充分、快速利用。圖1中,將原始信息資源生成分為現(xiàn)實資源(放置于本地)和虛擬資源(通過網(wǎng)絡獲取)兩部分?,F(xiàn)實和虛擬資源的主要獲取方式采用:(1)通過對傳統(tǒng)文獻資源進行數(shù)字化加工處理;(2)自主開發(fā)建設標準化文獻資源;(3)建立導航網(wǎng)站,鏈接網(wǎng)上專業(yè)網(wǎng)站、搜索引擎和數(shù)據(jù)庫服務中心等虛擬網(wǎng)上資源系統(tǒng),然后通過信息資源的整編、標識、編碼等過程完包括元數(shù)據(jù)方式、分類法、主題法和分類主題一體化。由此建立一個統(tǒng)一的農(nóng)業(yè)機械標準化信息資源數(shù)據(jù)庫,并存貯于網(wǎng)絡環(huán)境下供用戶利用,且在共享的過程中進行系統(tǒng)的維護和管理。所建平臺主要包括信息資源庫和資源共享平臺兩個部分。前者重點在建設農(nóng)業(yè)機械標準化信息資源目錄體系,內(nèi)容包括:農(nóng)業(yè)機械基礎標準庫、農(nóng)業(yè)機械技術標準庫、農(nóng)業(yè)機械管理標準庫、綜合信息庫等。后者主要包括標準化信息采集系統(tǒng)、標準化信息資源庫管理和標準化信息三大部分。
2平臺設計原則
以“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一平臺、科學布局、資源共享”為平臺設計原則,以“為農(nóng)機行業(yè)提供科學、高質(zhì)量綜合決策信息服務”為目標,建設一個資源開放、機制創(chuàng)新、社會參與、創(chuàng)新主體受益、實效顯著的農(nóng)業(yè)機械標準化信息資源共享平臺,打破“信息孤島”,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械行業(yè)各類信息互聯(lián)互通,促進農(nóng)機行業(yè)標準化信息資源在廣東省范圍內(nèi)的共享共建,為農(nóng)機行業(yè)提供及時、高效的數(shù)據(jù)信息支撐服務。
1)安全性原則。
按照相關規(guī)范要求,從網(wǎng)絡安全和應用安全兩個層面進行統(tǒng)一規(guī)劃和管理,對系統(tǒng)中的用戶權限和角色進行合理規(guī)定和劃分,對用戶身份進行有效審核,對用戶行為、基本信息單元的存取進行嚴格監(jiān)控和審計。由于系統(tǒng)網(wǎng)絡可與Internet對接,因此使用防火墻、防入侵等先進的安全保證技術,切實保證政府網(wǎng)絡不受入侵,從而保證工作信息和數(shù)據(jù)的安全。
2)實用性原則。
考慮到不同文化層次人員的不同需要與使用習慣,將系統(tǒng)設計得簡單、實用,讓不同用戶均可方便使用。
3)先進性原則。
綜合利用計算機領域、通信領域、網(wǎng)絡領域、信息處理領域的最先進的技術,博采眾家之長,在深入地分析和廣泛的調(diào)查基礎之上確定平臺建設方案。
4)可擴展性原則。
考慮到信息系統(tǒng)建設是一項長期工作,平臺設計之初就遵守可擴充性原則,允許用戶根據(jù)需要簡單擴展系統(tǒng)應用。
5)開放性原則。
平臺遵循軟構件化設計原則,各部分采用標準的規(guī)范接口,支持不同部件之間靈活溝通與聯(lián)系。在統(tǒng)一的安全控制下,實現(xiàn)信息數(shù)據(jù)的靈活集成和充分共享。
6)穩(wěn)定性原則。
為了確保各種信息的安全性、有效性和完整性,平臺在硬件系統(tǒng)、操作系統(tǒng)、開發(fā)軟件、數(shù)據(jù)庫、應用軟件、網(wǎng)絡設備等各個環(huán)節(jié)均保證每個組件乃至整個分系統(tǒng)的穩(wěn)定性,并在系統(tǒng)集成時嚴格遵守質(zhì)量保證體系要求,使系統(tǒng)整體穩(wěn)定性得到保障。
7)可恢復性原則。
平臺設置了可恢復功能,防止因頻繁或錯誤操作給數(shù)據(jù)資源甚至整個信息系統(tǒng)帶來的損害。即使是造成信息不完整、數(shù)據(jù)資源丟失或整個信息系統(tǒng)崩潰這種毀滅性損害,也能完全恢復。
8)可管理性原則。
農(nóng)業(yè)機械標準化信息資源共享平臺一旦投入運行就涉及管理,即用各種手段來對系統(tǒng)進行監(jiān)控,減少故障發(fā)生率,并形成行之有效的恢復手段,使系統(tǒng)的性能達到最優(yōu),從而減少系統(tǒng)維護的費用,保證用戶能安全、可靠、正常使用系統(tǒng)服務。
9)事務性原則。
系統(tǒng)可實現(xiàn)事務控制,保證數(shù)據(jù)的一致性。支持將多個數(shù)據(jù)源更新納入同一事務中,保證一系列更新操作的事務性,做到所有更新成功或所有更新失敗,避免更新導致的數(shù)據(jù)不一致。
10)人性化原則。
人機界面和交互方式設計充分考慮不同用戶的使用習慣和文化差異,是系統(tǒng)能否成功實施與推動運行的關鍵。
3平臺技術架構
3.1總體設計
為了建成開放、標準統(tǒng)一、功能完善、安全可靠的農(nóng)業(yè)機械標準化信息資源共享平臺,本文采用先進的B/S(瀏覽器/服務器)體系結構,內(nèi)置全面而強大的功能模塊,實現(xiàn)完整的架構設計。平臺在設計上采用面向?qū)ο蠓治龊徒M件式開發(fā)方法,平臺架構包括基礎層、數(shù)據(jù)服務層、應用支撐層、應用服務層和表現(xiàn)層五個層次、各層次功能。
3.2技術架構
J2EE是一個基于Java語言的服務器端應用結構,支持平立、可移植、多用戶、安全和標準的企業(yè)級應用,為搭建具有可伸縮性、靈活性、易維護性的應用系統(tǒng)提供了良好的機制。J2EE技術為用戶提供一種可創(chuàng)建廣泛兼容的企業(yè)解決方案而無需進行復雜編程的平臺,可大大提高系統(tǒng)的易用性、擴展性、安全性和穩(wěn)定性。利用這一優(yōu)勢可以方便地開發(fā)出高質(zhì)量的、適合企業(yè)使用的應用程序,還可極大地減少產(chǎn)品研發(fā)上市時間、成本和風險。因此,本平臺系統(tǒng)的技術架構采用基于J2EE分布式組件技術的多層應用體系結構,支持INTERNET,在基于J2EE分布式組件技術的多層應用體系結構基礎上強調(diào)應用組件化。通過技術平臺化和應用組件化,實現(xiàn)生產(chǎn)工廠化。采用在J2EE架構下開發(fā),可以跨平臺運行,并通過XML技術提供可跨平臺交換和移植的業(yè)務數(shù)據(jù)。
4關鍵技術問題
平臺建設需要對平臺組成的五項關鍵要素分別進行系統(tǒng)分析和具體的技術攻關,包括信息資源生成模式、信息資源組織模式、信息資源存儲模式、信息資源服務模式和信息資源統(tǒng)一管理模式。
4.1信息資源生成模式
信息資源數(shù)字化建設其一是對原有傳統(tǒng)文獻資料進行數(shù)字化加工和轉化,其二是開發(fā)建設新的數(shù)字化信息資源,并對兩者進行科學的整合、重組、分類、組織,形成新的數(shù)字化資源體系。數(shù)字化信息的生成技術包括鍵盤輸入技術及非鍵盤輸入技術。非鍵盤輸入采用手寫識別技術、印刷文稿掃描與識別技術、語音識別技術等,所生成的數(shù)字化信息符合國際上普遍采用并相對開放的標準。例如最終的生成數(shù)據(jù)格式采用以下的國際標準。
4.2信息資源組織模式
將處于無序狀態(tài)的特定信息,按照一定的標準和方法,使其成為有序狀態(tài)的過程,便于人們利用信息和有效地傳遞信息。網(wǎng)絡環(huán)境下的數(shù)字信息資源組織方法從語法、語義和語用三個方面進行選擇。語法組織方法是語義組織方法的一種外在表現(xiàn)形式,語用組織方法是從用戶檢索角度去分析信息資源的組織方式,語義組織方法是對網(wǎng)絡環(huán)境下數(shù)字信息資源內(nèi)容的揭示。本平臺選擇分類法、主題法和元數(shù)據(jù)法用于語義分析。
4.3信息資源存儲模式
信息資源存儲可分為物理存儲和邏輯存儲模式兩種。傳統(tǒng)的以服務器為中心的物理存儲模式已難以滿足數(shù)字信息爆炸式發(fā)展速度。本文采用網(wǎng)絡附加存儲技術(NAS)實現(xiàn)數(shù)字信息的快速存取和集中管理。文本、圖像、音頻、視頻等信息資源經(jīng)過數(shù)字化處理后,以多媒體數(shù)據(jù)庫(MDB)的邏輯結構實現(xiàn)存儲,并用多媒體數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)(MDBMS)實現(xiàn)管理。在網(wǎng)絡環(huán)境下根據(jù)存儲信息特點,本文采用MDBMS實現(xiàn)技術中的三種:擴充關系數(shù)據(jù)庫技術、面向?qū)ο蟮亩嗝襟w數(shù)據(jù)庫技術及超文本/超媒體數(shù)據(jù)庫技術,實現(xiàn)數(shù)字信息資源的邏輯存儲標準模式。其中,擴充關系數(shù)據(jù)庫技術主要用于描述文本信息,她在傳統(tǒng)關系型數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)(RDBMS)的基礎上引入新的數(shù)據(jù)類型,以描述圖像、動畫、視頻、聲音等多種多媒體信息,克服了RDBMS只能描述字符和數(shù)字等符號信息的缺點。面向?qū)ο蟮亩嗝襟w數(shù)據(jù)庫技術從多媒體的數(shù)據(jù)模型入手,采用面向?qū)ο笾袑ο蟆⒎椒?,屬性、對象類的層次結構和繼承特點來描述多媒體的數(shù)據(jù)模型。超文本/超媒體數(shù)據(jù)庫技術采用非線性技術組織和表示塊狀信息,解決了如何用結點和鏈接來組織和表達多媒體及其相互關系,以及如何實現(xiàn)超媒體的同步和協(xié)調(diào)等。
4.4信息資源服務模式
網(wǎng)絡環(huán)境下數(shù)字信息資源的基本服務模式采用:用戶通過統(tǒng)一檢索界面發(fā)出不同的服務請求,經(jīng)過系統(tǒng)分析后發(fā)送給服務器中不同的檢索策略;服務器根據(jù)檢索策略在數(shù)字信息資源庫中找到命中的信息返回給用戶;用戶在利用命中信息之后會產(chǎn)生新的信息,新信息通過反饋機制收入至數(shù)字信息資源庫中。
1)瀏覽檢索服務:
建設方便實用的信息機構主頁,面向各類網(wǎng)絡用戶提供開放式服務。利用主頁提供的分類欄目,可瀏覽、查找和下載相關信息;利用全文檢索系統(tǒng),對各類信息機構所有的數(shù)據(jù)庫進行全文檢索和下載。
2)個性化服務:
根據(jù)用戶請求,工作人員利用網(wǎng)上豐富的專題性、學科性信息資源,用信息推送技術直接將信息送至用戶桌面。
3)集成化服務:
針對用戶需求,將各種載體上的信息進行集成,使之有序化、濃縮化、精細化、專題化、知識化,重組成新的信息資源體系,利用網(wǎng)絡或光盤方式提供給用戶。
4)信息增值服務:
根據(jù)用戶提出的請求,搜集本單位和網(wǎng)絡上的信息資源,經(jīng)過綜合分析研究和加工處理后,形成信息產(chǎn)品,包括光盤產(chǎn)品、專題信息研究分析報告、定題信息資源庫等,實行有償服務。
5)參考咨詢服務:
在網(wǎng)上建立虛擬參考咨詢組,及時解答用戶提出的有關網(wǎng)絡利用、網(wǎng)絡資源分布、信息服務、信息檢索等方面的提問;開辟參考咨詢服務專欄,將最常見的問題和解答編制成文獻存入主頁,使用戶自由訪問。
4.5信息資源統(tǒng)一管理模式
采用統(tǒng)一的系統(tǒng)維護管理模式,見圖5。廣東省農(nóng)業(yè)廳農(nóng)業(yè)機械化管理辦公室作為監(jiān)督機構,統(tǒng)一制定全省農(nóng)業(yè)機械信息資源建設規(guī)范。各地區(qū)建立地區(qū)管理機構,負責管理各地區(qū)下屬的圖書系統(tǒng)、信息系統(tǒng)、檔案系統(tǒng)和各類商業(yè)信息組織(如ICP、數(shù)據(jù)庫開發(fā)商)的信息資源建設等。
5結語
1認識不足
在農(nóng)村地區(qū),多數(shù)農(nóng)民、相關部門領導不了解農(nóng)業(yè)信息化的具體方法及其服務平臺的服務制度,造成無法全面實現(xiàn)農(nóng)業(yè)信息化的局面。缺乏對農(nóng)業(yè)信息化重要性的認識,導致農(nóng)民和相關部門的領導缺乏建設農(nóng)業(yè)信息化的主動性。為改變?nèi)藗儗r(nóng)業(yè)信息化積極性不足的問題,應改變農(nóng)民認為計算機上網(wǎng)就是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理信息化的錯誤認知。
2工作人員素質(zhì)較低
在我國,從事農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理信息化建議的工作人員多為非專業(yè)的編制內(nèi)人員,其中大多數(shù)都是早其從事農(nóng)業(yè)經(jīng)管理的人員,他們普遍信息化建設技術水平較低,從事于信息化建設很吃力。由于這些問題,使得我國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理信息化改革工作中存在的問題無法得到高效解決,進而造成信息化建設具有局限性,發(fā)展速度慢,嚴重阻礙著農(nóng)業(yè)技術創(chuàng)新與經(jīng)濟管理質(zhì)量的進步與發(fā)展。此外,我國農(nóng)民長期僅從事于單一的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),普遍存在文化素質(zhì)較低的特點,對信息化建設認知不深刻。
3信息資源開發(fā)程度較淺
我國農(nóng)業(yè)信息化資源開發(fā)層次較低,是因為受到各方面的阻礙。我國的農(nóng)業(yè)信息化建設剛起步,農(nóng)民對此認識不足,管理機構需要逐步完善,工作人員需要專業(yè)化培訓,導致農(nóng)業(yè)信息化建設取得的成果不顯著,我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理服務平臺不夠完善,行業(yè)間信息資源共享缺乏。
二提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理信息化水平的策略
1完善農(nóng)業(yè)信息化基礎設施的配備
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的信息化水平比較落后,不少地區(qū)的農(nóng)業(yè)開展仍然主要依靠人力,以及傳統(tǒng)的運輸類機械,而在播種、收貨等作業(yè)環(huán)節(jié)的信息化機械裝備并不完善?;A性的機械設施已很難為農(nóng)業(yè)帶來質(zhì)的提升,也制約著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理信息化水平的發(fā)展。政府機關應當加大這方面的投入,通過調(diào)查分析,提供適合本地開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的信息化機械,并建設信息化規(guī)范作業(yè)區(qū),以及加大對信息化機械設備的使用培訓,提升農(nóng)民信息化的熱情。
2加大農(nóng)業(yè)信息技術的研發(fā)力度
要想達到較高的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理信息化水平,提高農(nóng)產(chǎn)生產(chǎn)效率,離不開政府部門的政策扶持及資金投入。政府部門應加大農(nóng)業(yè)信息技術的研發(fā)投入,并進行合理的規(guī)劃,注意不同種類的信息技術研發(fā)。通情情況下,何種信息管理技術的研發(fā)都要以提高農(nóng)民收益為根本出發(fā)點,并結合原有的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理模式中的優(yōu)點,進行管理創(chuàng)新及信息技術創(chuàng)新。同時,信農(nóng)業(yè)信息技術的研民,不僅僅只是相關生產(chǎn)機械設備的研制,還包括種植技術、計算機信息化技術等諸多方面,政府可通過建立相應的農(nóng)業(yè)技術產(chǎn)業(yè)園來推動農(nóng)業(yè)信息技術的研發(fā)速度。
3提高農(nóng)民對信息化科學技術的掌握能力
我國現(xiàn)階段從事于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人員,對信息技術的掌握能力十分的有限,嚴重缺乏即懂技術又懂信息技術的人才,使得農(nóng)民的生產(chǎn)形式十分的被動,無法動態(tài)的掌握市場行情,對市場中的商機等掌握的十分有限,很多較好的農(nóng)業(yè)項目都大量的流失,使得家業(yè)發(fā)展緩慢。因此要想提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的信息化建設,就要培養(yǎng)出具有高信息技術水平的專業(yè)人才。在培養(yǎng)的過程中,要結實培養(yǎng)地區(qū)的實現(xiàn)情況及年齡結構等特點,對于文化根基較差的農(nóng)民,要先從基礎入手,逐漸遞進;而對于年紀較輕,并具備簡單的計算機操作技能和一定文化知識的農(nóng)民,可重點培養(yǎng)。從而實現(xiàn)多層次,全面的農(nóng)民信息化科學技術建設工作。
4強化信息技術隊伍建設
鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建信息技術模范隊伍,通過政府的力量使農(nóng)民感受到信息技術的重要作用,使農(nóng)民通過對現(xiàn)場實際教學中,能夠發(fā)現(xiàn)掌握信息技術的重點,使自己在學習中能夠發(fā)現(xiàn)自身的不足,根據(jù)別人的正確指導,進行相應的實際操作,將更多的經(jīng)歷應用到實際操作中去。信息技術隊伍的核心思想還應使農(nóng)民能在靈活掌握對網(wǎng)絡等信息技術應用的前提下,集合自己的種植經(jīng)驗,進行網(wǎng)上的交流,從而帶動自身種植技術的信心提升,各項細節(jié)也會得到不斷強化和增進。
三總結
核心競爭力概念自1990年由美國密西根大學商學院教授普拉哈拉德(C.K.Prahalad)和倫敦商學院教授哈默爾(GaryHamel)提出以來,越來越多的人逐漸認識到,企業(yè)是否具有核心競爭力是影響企業(yè)長期競爭優(yōu)勢的關鍵因素。
核心競爭力是企業(yè)在特定的經(jīng)營環(huán)境中,通過積累、整合其資源、知識、能力而形成的、企業(yè)所獨有的、能夠使企業(yè)在激烈的市場競爭中獲得持續(xù)競爭優(yōu)勢的內(nèi)在能力。但并不是企業(yè)中所有的資源、能力都可以成為企業(yè)的核心競爭力,具有核心競爭力的資源、知識、能力具有以下的特征:
1.價值特性:是指企業(yè)能夠為顧客提供超附加值的產(chǎn)品或服務。以顧客所看重的價值為取向,提供比競爭對手更多或更好的服務。
2.功能特性:體現(xiàn)在為各種產(chǎn)品或服務提供支持,是真正為企業(yè)實現(xiàn)價值所應具備的功能。
3.內(nèi)在屬性:
(1)獨特性和不易模仿性(也稱異質(zhì)性):是指企業(yè)具有的能力是獨一無二的,是其他企業(yè)所不具備的,這種特性是企業(yè)個性化發(fā)展的結果,是企業(yè)中各種資源、能力長期積累的結果,很難被競爭對手掌握。
(2)延展性:是一種基礎性的能力,是其他各種能力的堅實平臺,能夠為企業(yè)衍生出一系列相關的產(chǎn)品和服務以滿足客戶的需求。
(3)動態(tài)性:指核心競爭力隨著時間的推移,必然要不斷發(fā)展,以適應不斷變化的市場環(huán)境。隨著市場競爭的加劇和科學技術的發(fā)展,核心競爭力也可能在競爭中逐步喪失其競爭優(yōu)勢,淪為企業(yè)的一般競爭力。
商業(yè)銀行的核心競爭力是商業(yè)銀行能夠獲得長期超額利潤的最基本的、長期的、穩(wěn)定的一種競爭能力,是綜合素質(zhì)和發(fā)展?jié)摿Φ募畜w現(xiàn)。目前對商業(yè)銀行核心競爭力也有很多不同的看法,本文認為,商業(yè)銀行作為金融企業(yè),具有企業(yè)的一般特征,企業(yè)核心競爭力理論為商業(yè)銀行核心競爭力研究提供了基本思路和方法,在商業(yè)銀行核心競爭力研究中應積極吸取企業(yè)核心競爭力理論精華,充分考慮本行業(yè)的特征來識別、培育、提升自身的核心競爭力。
二、農(nóng)業(yè)銀行核心競爭力分析
美國哈佛大學著名戰(zhàn)略管理專家邁克爾·波特的價值鏈理論認為,企業(yè)需要通過其價值鏈中的每一項價值創(chuàng)造活動將最終產(chǎn)品和服務提供給顧客,活動的績效構成了競爭優(yōu)勢的基本要素。核心競爭力理論認為,企業(yè)核心競爭力和價值鏈之間是有著緊密聯(lián)系的,核心競爭力就存在于價值鏈活動特定的某一個或幾個“戰(zhàn)略環(huán)節(jié)”上,可以通過分析價值鏈上的“戰(zhàn)略環(huán)節(jié)”來識別企業(yè)的核心競爭力。因此農(nóng)業(yè)銀行的核心競爭力,也可以通過農(nóng)業(yè)銀行業(yè)務“價值鏈”環(huán)節(jié)的分析來發(fā)現(xiàn)。
(一)農(nóng)業(yè)銀行業(yè)務價值鏈活動分析。農(nóng)業(yè)銀行是一個向企事業(yè)單位及個人提供金融服務的金融企業(yè),它的價值鏈活動可以分解為一系列的相互銜接和支撐的子過程,但總體來說,主要由銀行的經(jīng)營性業(yè)務和管理性業(yè)務構成。從產(chǎn)品開發(fā)到產(chǎn)品和服務最終送達消費者手中的價值流程按以下順序進行:
從農(nóng)業(yè)銀行業(yè)務價值鏈可以看出,其價值創(chuàng)造流程共分為四個步驟:
第一步:產(chǎn)品開發(fā)、改進。這是價值鏈的起點,如果沒有產(chǎn)品開發(fā)改進或開發(fā)的產(chǎn)品不被消費者認可,將會逐漸被客戶拋棄,后續(xù)服務也就無從談起??蛻艚邮芤粋€具有較多附加值的產(chǎn)品,必定會給銀行創(chuàng)造價值。因此,這一環(huán)節(jié)是創(chuàng)造價值的戰(zhàn)略環(huán)節(jié)。
第二步:產(chǎn)品實物化。是生產(chǎn)新產(chǎn)品的必需流程,但與價值創(chuàng)造無關。計算機程序設計是將產(chǎn)品程序化,也不創(chuàng)造價值。
第三步:產(chǎn)品實物運輸、業(yè)務培訓。也是業(yè)務發(fā)展的重要環(huán)節(jié),與銀行成本有關,但可壓縮空間較小,沒有價值創(chuàng)造功能。
第四部分:營銷人員營銷、柜面服務。這一環(huán)節(jié)直接面對客戶,客戶對產(chǎn)品及銀行服務是否接受,投入程度如何?在這一環(huán)節(jié)得到充分體現(xiàn)。這是銀行最終實現(xiàn)利潤的關鍵環(huán)節(jié)。
從價值鏈的四個部分組成可以看出,創(chuàng)造價值的主要部分在產(chǎn)品開發(fā)、改進,以及營銷人員營銷、柜面服務這兩部分。這兩部分是客戶接受服務,達成交易,繼而創(chuàng)造價值的關鍵環(huán)節(jié)。
通過價值鏈分析,我們找到了農(nóng)業(yè)銀行最有價值的業(yè)務環(huán)節(jié)。從消費者價值角度出發(fā),我們可以得出,客戶服務創(chuàng)造利潤的關鍵是滿足客戶需求。從生產(chǎn)者價值角度出發(fā),我們又得出,滿足不同客戶的需求就需要不斷地創(chuàng)新產(chǎn)品和服務。
(二)農(nóng)業(yè)銀行核心競爭力的分析。在目前的經(jīng)營環(huán)境下,作為商業(yè)銀行,不僅要關注自身價值鏈上的附加值,還必須將價值管理擴展到整個價值系統(tǒng)。在這個價值系統(tǒng)中,客戶、合作伙伴甚至競爭對手都可以一起合作,共同創(chuàng)造價值。農(nóng)業(yè)銀行應主動成為這個價值系統(tǒng)的組織者、管理者,整個鏈條的整合者,通過協(xié)同作用創(chuàng)造價值,實現(xiàn)多贏。從上述對四個價值環(huán)節(jié)的分析中可以發(fā)現(xiàn),只有第一個產(chǎn)品開發(fā)環(huán)節(jié)和第四個產(chǎn)品銷售環(huán)節(jié)是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)銀行價值的最關鍵環(huán)節(jié),要實現(xiàn)第一個環(huán)節(jié)的價值最大化,就必須不斷對產(chǎn)品進行創(chuàng)新,開發(fā)出適合各種客戶需求的產(chǎn)品;要實現(xiàn)第四個環(huán)節(jié)的價值最大化,就必須深入了解客戶需要,向不同的客戶提供不同的產(chǎn)品和服務,從而又推動第一個環(huán)節(jié)的產(chǎn)品創(chuàng)新。因此,我們可以得出結論:客戶需求的把握能力和金融業(yè)務的整合創(chuàng)新能力就是農(nóng)業(yè)銀行價值鏈的最關鍵環(huán)節(jié)。
1.客戶需求把握能力的特征分析
(1)只有深入把握客戶需求,才能給客戶提供差異化的服務。在金融產(chǎn)品同質(zhì)化的情況下,給客戶帶來特有的服務感受,是體現(xiàn)差異化的最好手段。
(2)只有深入把握客戶需求,才能及時、準確地了解顧客的需求并及時做出反應,為客戶提供規(guī)范的任務流程,以及超前、默契的金融服務。
(3)只有深入把握客戶需求,才能保證戰(zhàn)略轉型后農(nóng)業(yè)銀行關注客戶,比客戶自身更了解客戶的需求,為客戶提供超前的金融服務,才能吸引、維護好客戶,尤其是最有價值的核心客戶,才能體現(xiàn)出“客戶至上”的服務理念并最終贏得利潤。
2.業(yè)務整合創(chuàng)新能力的特征分析
(1)只有擁有整合創(chuàng)新能力,才能為客戶創(chuàng)造消費價值??蛻粝M價值的創(chuàng)造能力能夠滿足顧客最為重要和最為核心的需求。在當前嚴格的分業(yè)經(jīng)營體制下,居民、企業(yè)的金融財產(chǎn)被分置在銀行、證券、保險、基金等不同領域,彼此間缺乏便利高效的轉換通道,客戶難以通過財產(chǎn)的集中管理來提高贏利性,通過產(chǎn)品組合來提高安全性。擁有金融業(yè)務的整合創(chuàng)新能力,可以使農(nóng)業(yè)銀行各部門合作,在充分挖掘客戶信息的基礎上,創(chuàng)新服務項目,為客戶設計出高附加值、個性特征強的金融產(chǎn)品,提供一攬子金融服務計劃。因此,擁有金融業(yè)務的整合創(chuàng)新能力能使農(nóng)業(yè)銀行在愈演愈烈的國際化競爭環(huán)境中,提供好的產(chǎn)品與服務,真正滿足客戶多元化、知識化與個性化的金融需求,為客戶創(chuàng)造價值。
(2)只有擁有整合創(chuàng)新能力,才能在未來的金融混業(yè)經(jīng)營中處于優(yōu)勢地位。金融混業(yè)經(jīng)營對農(nóng)業(yè)銀行來說是把雙刃劍,金融混業(yè)經(jīng)營將使農(nóng)業(yè)銀行拓寬自己的服務領域,為客戶提供更便捷、更全面的服務,但業(yè)務多樣化也使農(nóng)業(yè)銀行暴露在金融風險下。而擁有金融業(yè)務的整合創(chuàng)新能力,可以使農(nóng)業(yè)銀行在拓展業(yè)務領域時,及時吸收、整合來自外部的產(chǎn)品、信息、服務,在享受金融混業(yè)經(jīng)營帶來的機遇時規(guī)避風險。
(3)只有擁有整合創(chuàng)新能力,才能在困境中不斷創(chuàng)新,求得發(fā)展。隨著我國銀行業(yè)的全面開放,外資銀行將很快攜帶新的金融工具、金融品種、營銷理念和服務手段進入中國市場,與國內(nèi)金融機構展開競爭。農(nóng)業(yè)銀行只有不斷將產(chǎn)品、服務整合創(chuàng)新,才能應對金融競爭新形勢,滿足不同客戶的需求,提高客戶的滿意度和忠誠度,在實現(xiàn)客戶價值的同時使自身的價值得到同步提升。
(三)農(nóng)業(yè)銀行核心競爭力的確認。通過上述核心競爭力因素的特征分析,我們可以看出:客戶需求的把握能力是產(chǎn)品開發(fā)、改進及客戶營銷、服務這兩個戰(zhàn)略環(huán)節(jié)的基礎,金融業(yè)務的整合創(chuàng)新能力是農(nóng)業(yè)銀行當前為客戶創(chuàng)造價值最重要的途徑,是在營銷能力、研發(fā)能力、理財競爭能力、產(chǎn)品競爭能力等諸多能力之上的能力。這兩種能力是建立在農(nóng)業(yè)銀行現(xiàn)有資源基礎上,結合了它的競爭環(huán)境、發(fā)展戰(zhàn)略以及企業(yè)優(yōu)勢,以此為基礎開發(fā)出的產(chǎn)品和提供的服務肯定是最受客戶歡迎的,也是創(chuàng)造價值最大的。這兩種能力的形成具有非常強的路徑依賴,其它商業(yè)銀行可感知,但無法從根本上復制或模仿,而且這兩種能力可以使農(nóng)業(yè)銀行順利地進入相關金融領域,提供更多的符合客戶需求的產(chǎn)品和服務,創(chuàng)造更多價值。因此,我們可以確認:客戶需求的把握能力和金融業(yè)務的整合創(chuàng)新能力就是當前農(nóng)業(yè)銀行的核心競爭力。
三、培育和提升農(nóng)業(yè)銀行核心競爭力的措施
我們根據(jù)客戶需求的深入把握能力、金融業(yè)務的整合創(chuàng)新能力的構成要素及相互間的關系,進行分析與提煉,提出以下培育和提升農(nóng)業(yè)銀行核心競爭力的措施。
(一)塑造具有創(chuàng)新意識的企業(yè)文化。企業(yè)文化具有異質(zhì)性和不可模仿性,是企業(yè)核心競爭力不可或缺的深層次因素?,F(xiàn)代管理學中有一句名言“理念決定意志,意志決定行為,行為決定命運”。對于農(nóng)業(yè)銀行來說,只有重新塑造具有創(chuàng)新意識的企業(yè)文化,才能推動企業(yè)發(fā)展,成為農(nóng)業(yè)銀行的競爭利器。
(二)再造以客戶為中心的銀行業(yè)務流程。要圍繞滿足客戶需求,建立從客戶發(fā)現(xiàn)、客戶需求到業(yè)務創(chuàng)新和反饋的一整套操作規(guī)范,形成從了解客戶到滿足客戶的完整循環(huán)。要變原有單一部門業(yè)務處理為綜合性聯(lián)動式操作,強化銀行各級機構間的整體運作能力。營銷、結算、產(chǎn)品開發(fā)、支持保障等部門間互為依托,共同參與對客戶服務方案設計、產(chǎn)品的營銷及售后服務,提高整體服務效率。再造后的業(yè)務流程應將電子銀行、銀行卡、信貸、國際業(yè)務、結算等部門位置前移,直接面對客戶,滿足客戶現(xiàn)有需求,挖掘客戶潛在需求。在技術部門支持下,通過客戶信息平臺的建立反饋,讓客戶信息在各部門間流動、整合,為客戶提供完善的服務方案。
(三)打造有農(nóng)行特色的產(chǎn)品服務品牌。一個著名的品牌,代表了企業(yè)的形象,在市場競爭中有著無法替代的作用。在金融市場產(chǎn)品同質(zhì)化嚴重的情況下,一個能吸引客戶的成功品牌,可能比任何營銷手段都更為有效。由于銀行產(chǎn)品和服務的無形性,銀行的服務特色比較難以識別和形成,更顯示品牌服務的重要性。打造有農(nóng)行特色的產(chǎn)品服務品牌,就是要使自己與其他商業(yè)銀行區(qū)別開,明確自己的客戶,找到與消費者的利益結合點,使自己的產(chǎn)品、服務以其特有的魅力在客戶的心中占有重要的一席之地。
(四)全面推行客戶關系管理系統(tǒng)。要深入地把握客戶需求,就必須全面掌握客戶信息,建立信息化的客戶關系管理系統(tǒng),以龐大的客戶信息數(shù)據(jù)庫為平臺提供客戶終身價值的信息,通過對客戶需求、習慣和目標的深入了解,全面掌握和分享客戶信息,通過對客戶信息的統(tǒng)計、分析來了解客戶,及時與客戶展開良好的互動,深入把握客戶需求。
(五)建立一支規(guī)范、高效的優(yōu)秀客戶經(jīng)理隊伍。規(guī)范、高效的客戶服務是吸引客戶、進而為客戶提供服務的基礎,良好的客戶溝通能力是了解客戶現(xiàn)實和潛在需求的保證。規(guī)范、高效的客戶服務及良好的客戶溝通能力是對客戶需求深入把握的基本環(huán)節(jié),只有建立一支規(guī)范、高效的優(yōu)秀客戶經(jīng)理隊伍才能滿足上述要求,才能真正掌握客戶需求的第一手資料,根據(jù)客戶需求做出一整套符合客戶實際利益、最能滿足其服務要求的個性化解決方案,以全程式、合作化、互動型和差異化的服務,創(chuàng)造自己的經(jīng)營特色、產(chǎn)品特色和服務特色。
(六)構建科學的創(chuàng)新和激勵機制平臺。金融整合創(chuàng)新要有成效且可持續(xù),關鍵是要建立一套科學的、能夠激發(fā)經(jīng)濟主體內(nèi)在積極性的創(chuàng)新機制平臺。如果沒有高效的激勵制度體系作為支撐,創(chuàng)新行為就成了無源之水、無本之木。因此,必須在農(nóng)業(yè)銀行內(nèi)部建立健全的業(yè)務創(chuàng)新組織管理體系和激勵機制平臺,按照新穎性、適用性、完備性和效益性原則加大激勵力度,不斷推動產(chǎn)品創(chuàng)新,滿足客戶需求。
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