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一、當(dāng)前高校檔案為校園文化建設(shè)服務(wù)的必要性
1、高校檔案文化屬性的內(nèi)在要求。高校檔案真實地記錄了高校歷年來艱苦創(chuàng)業(yè)曲折發(fā)展的實踐過程,記錄了廣大教職員工在教學(xué)、科研、管理、生產(chǎn)等活動中積累的寶貴經(jīng)驗和重要的知識信息,具有文化屬性。校園文化建設(shè)是高校校園育人文化環(huán)境的建設(shè),離不開對歷史經(jīng)驗的學(xué)習(xí)和借鑒。因此,檔案部門不僅要整理好、保管好檔案資料,更重要的是要做好檔案信息資源的開發(fā)工作,有針對性地進(jìn)行整理、挖掘,為學(xué)校文化建設(shè)提供系統(tǒng)的具有參考價值的檔案資料,努力做到學(xué)校文化事業(yè)發(fā)展需要什么檔案資料,就能提供什么檔案資料。高校檔案作為高校先進(jìn)文化的載體,參與和指導(dǎo)校園“文化品位”建設(shè)便是高校檔案文化屬性的內(nèi)在要求。
2、高校檔案是校園文化建設(shè)中最具吸引力和滲透力的有效形式和載體。高校檔案既是一種寶貴的文化資源,又是高校文化傳播的重要媒介,其真實性、直觀性、社會性特點(diǎn)決定了其是新時期校園建設(shè)中最具吸引力和滲透力的有效形式和載體。高校檔案不僅能為本單位服務(wù),還是對外服務(wù)的重要的信息和文化資源。充分利用這種資源可以提高學(xué)校的聲譽(yù),擴(kuò)大學(xué)校的社會影響力,便于高校與社會各界建立廣泛的聯(lián)系,增強(qiáng)學(xué)校的知名度、信譽(yù)度,從而提升校園文化品位。
二、高校檔案為校園文化建設(shè)服務(wù)的主要作用
高校檔案不僅在人們的道德修養(yǎng)、文化學(xué)習(xí)等方面具有啟迪、教化作用,而且還能為高??蒲?、文化、教育等項工作提供素材,在營造高雅、和諧、有序、充滿活力的文化環(huán)境中發(fā)揮獨(dú)特的作用,是校園文化建設(shè)的生動素材和有力工具。
1、拓寬高校文化研究和學(xué)習(xí)的領(lǐng)域,為傳播高校文化發(fā)揮積極的作用。
高校檔案是高校文化的記錄者和承載者,蘊(yùn)含了豐富的科學(xué)文化知識,是高校教育和文化發(fā)展創(chuàng)新所必需的營養(yǎng),具有重要的學(xué)習(xí)和研究價值。如果充分拓展檔案館(室)傳播社會文化知識、信息的功能和社會文化教育的功能,將檔案的開發(fā)利用放在突出位置,把檔案館(室)建成一個檔案文化研究和學(xué)習(xí)的基地,就能拓寬高校文化研究和學(xué)習(xí)的領(lǐng)域,為繁榮高校文化,傳播高校文化發(fā)揮積極的作用。這樣,學(xué)生不僅可以在教室、圖書館、實驗室學(xué)到知識,而且可以到檔案館(室)接受文化和知識的熏陶。
2、優(yōu)質(zhì)高效的檔案利用服務(wù),是實現(xiàn)檔案“服務(wù)育人”的重要保障。
高校檔案館(室)如果充分利用現(xiàn)有設(shè)施,根據(jù)檔案管理法律、法規(guī)的規(guī)定全面清理館(室)藏檔案,對能公開的檔案大膽嘗試采用像圖書館的開架書庫、查閱大廳等類似的公開查閱檔案的方式,盡可能簡化手續(xù)為師生利用提供便利,建立一個開放式的檔案利用服務(wù)體系,并且檔案館員在接待學(xué)生利用檔案時,應(yīng)以親和的語言、耐心細(xì)致地為查詢者提供服務(wù),處處體現(xiàn)人文關(guān)懷。檔案人員言行舉止所表現(xiàn)出的高尚的職業(yè)道德、強(qiáng)烈的愛崗敬業(yè)精神和良好的個人修養(yǎng),以及嫻熟的技能和厚實的專業(yè)基礎(chǔ)知識,會讓學(xué)生切實感受到檔案的魅力。
3、高校檔案為開展校園文化建設(shè)活動提供豐富的素材。
(1)前輩賢圣的示范教育素材。利用高校檔案館保存的大量歷史名人的珍貴資料,以名人的人生經(jīng)歷感染和教育當(dāng)代大學(xué)生。我校通過舉辦校友中國工程院院士鄭皆連的專題展覽,為學(xué)生學(xué)習(xí)樹立了榜樣和楷模,得到師生的一致好評。(2)愛國、勤奮、敬業(yè)的文化教育素材。高校的良好校風(fēng)有著豐富的愛國榮校的教育內(nèi)容,是進(jìn)行德育教育的模范讀本。同時,高等學(xué)校在長期辦學(xué)實踐中積淀形成的帶有強(qiáng)烈自身特色的良好校風(fēng)、學(xué)風(fēng)是一種群體氣質(zhì)、作風(fēng)的反映,它對青年學(xué)生養(yǎng)成良好的操行和樹立正確的價值觀具有潛移默化的導(dǎo)向作用。(3)學(xué)校成就的激勵教育素材。通過展覽展現(xiàn)學(xué)校的精神風(fēng)貌和傳統(tǒng)特色,突出學(xué)校的歷史地位和取得的重要成就,使大學(xué)生了解教育的發(fā)展史、學(xué)校的發(fā)展史和學(xué)科的發(fā)展史,激發(fā)大學(xué)生熱愛母校的思想感情,增強(qiáng)主人翁責(zé)任感,提高大學(xué)生的審美情趣、文化品位、人文素養(yǎng)和科學(xué)素質(zhì)。(4)知識創(chuàng)新教育素材。高校檔案忠實記錄了學(xué)校教學(xué)工作的全部內(nèi)容,如教學(xué)大綱、教學(xué)計劃、招生情況、專業(yè)設(shè)置、教學(xué)評估,教師考評、教學(xué)改革、教學(xué)設(shè)備,學(xué)生學(xué)籍成績、畢業(yè)生工作情況反饋等等。這些記錄經(jīng)過總結(jié)、提煉,可以上升轉(zhuǎn)化為教育理論,成為新的知識信息點(diǎn)和成果。
三、高校檔案服務(wù)校園文化建設(shè)的途徑
1、強(qiáng)化服務(wù)意識,提供優(yōu)質(zhì)高效的檔案利用服務(wù)。
檔案管理部門和檔案管理者要改變過去默默無聞的被動狀態(tài),從后臺走向前臺,充分發(fā)揮檔案信息資源的優(yōu)勢,創(chuàng)新檔案文化,打造檔案文化品牌。通過網(wǎng)絡(luò)、媒體、櫥窗、宣傳板等途徑,專題講座、報告等方式宣傳特色檔案信息,自覺把檔案工作納入校園文化建設(shè)的軌道,樹立檔案文化建設(shè)理念,把靜態(tài)無聲資料開發(fā)成聲文并茂、形式新穎、貼近校園文化建設(shè)實際、賦有震撼力的宣傳材料。
2、進(jìn)一步充實館藏檔案,豐富檔案編研資料。
高校檔案是高校文明進(jìn)程最重要的記錄載體,它以其原始性和真實性較好地反映了高校文化的發(fā)展變化,是直接參與校園文化建設(shè)的生動素材。高校檔案館(室)利用檔案編研的各種資料,如我校編制的財務(wù)制度匯編、基礎(chǔ)數(shù)字匯編、校志、年鑒、優(yōu)秀教案集、優(yōu)秀論文集、優(yōu)秀成果集等具有豐厚底蘊(yùn)的檔案文化作品,充分挖掘了高校歷史文化的內(nèi)涵。通過檔案編研,參與校園文化建設(shè),弘揚(yáng)學(xué)校優(yōu)秀的文化傳統(tǒng),為師生開闊視野,深入研究提供基礎(chǔ)。
3、舉辦校史展覽,提升校園文化品位。
高校檔案館(室)中的實物檔案、照片檔案、聲像檔案濃縮了高校的發(fā)展歷史。通過對這些材料的巧妙組合與設(shè)計,舉辦高規(guī)格的校史展覽,真實生動地再現(xiàn)高校創(chuàng)業(yè)的艱苦歷程及發(fā)展中所取得的輝煌成就,展示學(xué)校的美好形象,反映學(xué)校的精神風(fēng)貌,將是提升校園文化品位的有效措施。校史展覽不僅能加深學(xué)生對學(xué)校歷史的了解,增進(jìn)愛國、愛校思想,而且展出中名人所取得的杰出成就、突出貢獻(xiàn)更能激勵學(xué)生的集體榮譽(yù)感和奮發(fā)圖強(qiáng)的奮斗精神。我校在50周年校慶時,通過舉辦校史展覽,使上萬名校友更加全面地了解了學(xué)校,為他們以后的工作提供了強(qiáng)大的動力,激發(fā)了他們?yōu)閷W(xué)校、為祖國爭光的強(qiáng)烈斗志。
4、利用檔案展現(xiàn)高校的良好形象。
高校檔案館(室)通過學(xué)校公布的各項教學(xué)管理制度以及校史館、博物館建設(shè),挖掘?qū)W校的人文精華,增加文化特色,把高校檔案館建成校園文化建設(shè)的基地。很多高校通過著書立說、舉辦展覽、開發(fā)多媒體宣傳軟件等方式,利用各種圖表、照片、錄像建立了展廳基地和網(wǎng)上宣傳基地,使學(xué)生在全面發(fā)展的校園環(huán)境和文化氛圍中了解學(xué)校的成就,接受多種知識和美的熏陶。同時,校史館、博物館等學(xué)校文化場所還有助于社會了解高校培養(yǎng)人才的質(zhì)量、水平和過程,通過公眾效應(yīng)促進(jìn)檔案館教育功能的增強(qiáng),展示其良好的對外形象。
5、利用檔案中的學(xué)術(shù)研究成果,為高??茖W(xué)研究提供信息保障。
檔案是科學(xué)研究的基礎(chǔ),高校學(xué)術(shù)檔案記載了高校師生歷年來的學(xué)術(shù)論文、著作等學(xué)術(shù)成果,記錄了他們在教學(xué)、科研活動中形成的大量有價值的事實、數(shù)據(jù),總結(jié)了他們在科研教學(xué)活動中成功和失敗的經(jīng)驗,蘊(yùn)藏著豐富的知識資源,是知識繼承和創(chuàng)新的基本條件。它不僅能幫助研究者了解科研的進(jìn)展情況和已有的項目成果,使研究者得到啟發(fā),避免重復(fù)研究,而且還能提供實驗、觀察和理論概括的基礎(chǔ)材料。
參考文獻(xiàn):
1、鄔雪軍:《發(fā)揮高校檔案在校園文化建設(shè)中的作用》,《檔案與建設(shè)》,2003年第6期。
1.1閩南茶文化中的茶藝展示程序性與航空服務(wù)人才培養(yǎng)中對服務(wù)技能的高標(biāo)準(zhǔn)相耦合
福建閩南地區(qū)盛產(chǎn)茶,閩南人對茶情有獨(dú)鐘,且閩南人飲茶,從茶具、水質(zhì)、用茶種類到斟飲的各個程序均備極考究。以烏龍茶鐵觀音為例,其茶藝表演程序甚至有十八道工序:焚香靜氣、葉嘉酬賓、火煮山泉、孟臣淋漓、烏龍入宮、懸壺高沖、春風(fēng)拂面、重洗仙顏、若琛出韻、玉液回壺、游山玩水、關(guān)公巡城、韓信點(diǎn)兵、三龍護(hù)鼎、喜聞幽香、鑒賞三色、初品奇茗、盡杯謝茶,環(huán)節(jié)一道接一道,每一道都體現(xiàn)出“純、禮、雅、和”的文化精髓,每一個動作都講究規(guī)范的操作和程序。而規(guī)范化,程序化、標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)正是航空服務(wù)人才的起碼要求,同時在進(jìn)行程序化的服務(wù)同時還要兼顧展示性和藝術(shù)性,這也是航空服務(wù)人才之所以成為服務(wù)行業(yè)內(nèi)人才標(biāo)桿的原因。通過對茶藝展示程序化的學(xué)習(xí)就能夠使學(xué)生在校內(nèi)有相應(yīng)的載體體會服務(wù)流程的藝術(shù)性,養(yǎng)成良好的職業(yè)行為習(xí)慣,按程序有條不紊、準(zhǔn)確到位藝術(shù)化地進(jìn)行服務(wù)流程的展示。同時這也是航空公司、地勤公司等用人單位對人才的需求。
1.2閩南茶文化中的“五境之美”茶藝氣質(zhì)營造與航空服務(wù)人才培養(yǎng)中對學(xué)生美感培養(yǎng)的目標(biāo)相耦合
閩南茶文化重在圍繞著茶元素,通過茶葉、茶水、茶具、火候、環(huán)境等展示國人生活之美。以環(huán)境中的茶席之美為例,閩南茶文化講究透過一席茶的布置有機(jī)平實、源遠(yuǎn)流長而生命力不減的方式來體現(xiàn)文化,把茶席當(dāng)成以生命自身的哲學(xué)體現(xiàn)之場。茶席不僅是單純的視覺美感,更要求符合泡茶邏輯,這個邏輯包含了對茶的解讀。種種細(xì)節(jié)的妥帖安排,會幻化出天然的中澹閑潔。各個因素,如品茗的時令節(jié)氣、身邊的一景一物、水質(zhì)水溫、茶的性情,由此而砧敠揀擇的用那把小壺還是這只蓋杯,每一個選擇都是那么的用心別具,但在決定前又不是只有唯一的選擇,每一個用心就體現(xiàn)在選擇的過程里,最后匯聚成一種特殊的氣質(zhì)。航空服務(wù)人才美感的塑造也不僅是外表的,訓(xùn)練有素的專業(yè)素養(yǎng),對于美好形象和美好環(huán)境的創(chuàng)造能力也是非常重要的。航空服務(wù)人才培養(yǎng)的目標(biāo)就是讓學(xué)生一舉一動、一言一行、一顰一笑都給人帶來毫無做作的舒適感,把女性的柔美優(yōu)雅、男士的紳士帥氣演繹得恰到好處,有一種增一分則過,少一分則不足的美感。因此在茶藝課中可以達(dá)到對航空服務(wù)專業(yè)學(xué)生進(jìn)行氣質(zhì)的培養(yǎng)、審美水平的提高以及對于“美境”的創(chuàng)新能力。
1.3閩南茶文化中的茶藝禮儀要求與航空服務(wù)人才培養(yǎng)中對禮儀的高要求相耦合
禮儀是茶藝的核心部分。閩南傳統(tǒng)茶道表演其實就是待人迎客的過程,它每一個環(huán)節(jié)都寓意著一種東方待客禮節(jié)。而服務(wù)禮儀更是航空服務(wù)人才培養(yǎng)中的重中之重,特別是服務(wù)過程中的禮貌和禮節(jié)。包括服務(wù)過程中的儀容儀表、迎來送往、互相交流與彼此溝通的要求與技巧等內(nèi)容。這兩者的耦合之處更是不言而喻。
2關(guān)于航空服務(wù)專業(yè)中茶藝課程的相關(guān)建議
在總理的誕生地——淮安區(qū),則按照“一鄉(xiāng)一品”的思路,整合資源,先后開發(fā)出流均舞獅、季橋詩歌、百姓舞臺等文化活動;該文化局還將民間古曲“十番鑼鼓”進(jìn)行了創(chuàng)新,使之古今融合、韻味十足;與此同時,該區(qū)還將舞龍舞獅、小淮調(diào)戲臺、健身舞等多個群眾性活動有會機(jī)發(fā)展成群眾性文化節(jié),以此來全面進(jìn)一步豐富新農(nóng)村文化建設(shè)。但是,在筆者調(diào)查過程中發(fā)現(xiàn)淮安市新農(nóng)村文化建設(shè)中尚存在著一些具有普遍性的問題:首先,基層文化隊伍素質(zhì)不高、流失情況嚴(yán)重;其次,群眾文化生活較為貧乏;第三,文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后;第四,對非物質(zhì)形態(tài)的文化(包括傳統(tǒng)音樂、戲曲)重視不足等。這也進(jìn)一步阻礙和制約了淮安地區(qū)新農(nóng)村文化建設(shè)的步伐。
二、淮安市師范院校音樂人才服務(wù)新農(nóng)村文化建設(shè)的現(xiàn)狀調(diào)查
淮陰師范學(xué)院始創(chuàng)于1958年,是淮安市建學(xué)較早的院校,并設(shè)有音樂學(xué)院;該音樂學(xué)院先后在江蘇省大學(xué)生文化藝術(shù)節(jié)、聲樂比賽、合唱比賽中獲得大獎。該師范院校還通過鼓勵、指導(dǎo)本校音樂專業(yè)學(xué)生深入到了農(nóng)村基層進(jìn)行實踐,通過對基層人民大眾提供文化產(chǎn)品的實踐來進(jìn)一步提升自己的綜合素質(zhì),激發(fā)其創(chuàng)作熱情,體驗自我價值;如組織基層的小型音樂演出以及各種慰問、聯(lián)誼演出等。其中,由淮陰師范學(xué)院及該院音樂人才先后在盱眙縣、金湖縣、洪澤縣、清浦區(qū)、淮陰區(qū)、淮安區(qū)等農(nóng)村基礎(chǔ)組織發(fā)起的各類演出186次,參與的學(xué)生1022人次;另外,還有56名音樂系學(xué)生通過在各縣、區(qū)的中小學(xué)進(jìn)行了音樂教學(xué)實踐。與此同時,淮陰師范學(xué)院音樂專業(yè)學(xué)生還在基層的實踐過程中,還對地方非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的挖掘與發(fā)展也做出了許多努力,如以淮安傳統(tǒng)地方戲——“三刮調(diào)”、“肘鼓子”等淮海戲進(jìn)行了深入的研究,為了進(jìn)一步傳承、發(fā)展這些地方戲,還通過在淮安小學(xué)、淮陰區(qū)淮師二附小進(jìn)行了小范圍的教學(xué)實踐;以此來避免了淮海戲落后的“口口相傳”所帶來的局限性,為該傳統(tǒng)戲曲的傳播、發(fā)展發(fā)揮出了積極的作用。
三、淮安市師范院校音樂人才服務(wù)新農(nóng)村文化建設(shè)的成效
1、促進(jìn)農(nóng)村音樂文化建設(shè)
師范院校音樂人才通過在農(nóng)村基層的各類音樂實踐活動,既可以培養(yǎng)音樂人才的實踐能力、音樂創(chuàng)新能力,同時,還對推動農(nóng)村音樂文化的發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)村居民農(nóng)參與各種音樂活動。同時,師范院校音樂人才也是進(jìn)一步推動新農(nóng)村音樂文化的發(fā)展的重要環(huán)節(jié);在“地方高校音樂文化下鄉(xiāng)”、“地方高校音樂人才音樂服務(wù)”的帶動之下,也可以進(jìn)一步激發(fā)農(nóng)村音樂文化的活力,推動新農(nóng)村音樂文化市場的發(fā)展,進(jìn)而促進(jìn)農(nóng)村居民的文化消費(fèi);同時,也可在通過加強(qiáng)師范院校音樂人才與新農(nóng)村文化站、點(diǎn)的橫向聯(lián)系,來進(jìn)一步改善農(nóng)村音樂文化市場供給不足的現(xiàn)狀。
2、服務(wù)農(nóng)村中小學(xué)音樂教育,增強(qiáng)新農(nóng)村音樂文化底蘊(yùn)
師范院校在充分發(fā)揮自身音樂人才優(yōu)勢、以及音樂教育人才優(yōu)勢,可以與農(nóng)村現(xiàn)有的中小學(xué)音樂教師進(jìn)行深入的溝通與交流,并在交流的過程中彼此學(xué)習(xí)、彼此促進(jìn),全面提升彼此間的音樂素養(yǎng)。與此同時,師范院校音樂人才還可以通過在農(nóng)村中小學(xué)的教學(xué)實踐活動來進(jìn)一步增強(qiáng)音樂教師隊伍,全面豐富農(nóng)村中小學(xué)音樂教學(xué)內(nèi)容,為傳承、發(fā)揚(yáng)本地特色音樂文化也同樣具有積極的促進(jìn)作用。另外,師范院校的音樂人才還可以通過在基層的實踐活動來進(jìn)一步提升自身的音樂技能與素養(yǎng),使之可以更好地為新農(nóng)村文化建設(shè)奠定了實踐基礎(chǔ)。
四、結(jié)語
為盡快實現(xiàn)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)智慧化,國家政府職能部門相繼出臺了一些列政策。民政部將投入數(shù)千億元來支持養(yǎng)老服務(wù)市場,且將養(yǎng)老服務(wù)信息化作為養(yǎng)老業(yè)四項重點(diǎn)工作之一。國家衛(wèi)生部決定,將加強(qiáng)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在醫(yī)療保健、公共衛(wèi)生、藥品、血液等方面的應(yīng)用。同時,構(gòu)建“電子醫(yī)療”體系,實現(xiàn)遠(yuǎn)程醫(yī)療和自助醫(yī)療,還可以對血液進(jìn)行自動識別和跟蹤治理,對醫(yī)療廢物進(jìn)行電子監(jiān)管,對問題藥品實現(xiàn)快速跟蹤和定位等。《中國老齡事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》和《社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃(2011-2015年)》都有相應(yīng)的條款提到使用信息化技術(shù)提升居家養(yǎng)老和社區(qū)養(yǎng)老的服務(wù)質(zhì)量。2013年8月《全國智慧化養(yǎng)老實驗基地建設(shè)規(guī)范》,力爭5年內(nèi)在全國建設(shè)100家“智慧化養(yǎng)老實驗基地”。截止2013年底,我國已批準(zhǔn)籌建的全國智能化養(yǎng)老實驗基地有15家,全國老齡智慧科技產(chǎn)業(yè)園1家。在國家大力支持下,國內(nèi)各省市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)智慧化實踐逐步展開。
1.1國內(nèi)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)智慧化經(jīng)驗
1.1.1老年公寓社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)系統(tǒng)智慧化北京“智能老年公寓信息化系統(tǒng)”,采用NEC的平板電腦、服務(wù)器和網(wǎng)絡(luò)設(shè)備等,實現(xiàn)移動生活護(hù)理和醫(yī)護(hù)保健。
1.1.2社區(qū)養(yǎng)老醫(yī)療服務(wù)智慧化杭州桐廬“智慧醫(yī)療”,通過兩個數(shù)據(jù)儀器、一個手腕式監(jiān)護(hù)儀、一張SIM卡,為老百姓提供免費(fèi)的身體數(shù)據(jù)監(jiān)測、遠(yuǎn)程會診、健康遠(yuǎn)程檢查、急救定位等服務(wù)。
1.1.3居家養(yǎng)老服務(wù)中心智慧化山東濟(jì)南“智能居家養(yǎng)老服務(wù)中心”,通過互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算等技術(shù)為居家老人提供可靠及時全面的健康測評,并據(jù)此為居家老人制定個性化養(yǎng)生、保健方案,對疾病進(jìn)行早期干預(yù),早期治療的動態(tài)管理。
1.1.4社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)慢性病監(jiān)測智慧化南京市秦淮社區(qū)“居家養(yǎng)老慢性病遠(yuǎn)程綜合管理服務(wù)平臺”;南京市鼓樓區(qū)“智慧養(yǎng)老試點(diǎn)”,有慢性病且行動不便的老人開始使用智慧養(yǎng)老系統(tǒng)。廈門思明區(qū)“中華社區(qū)街道公共衛(wèi)生服務(wù)中心”,開發(fā)了慢性病遠(yuǎn)程管理系統(tǒng),并搭建“健康小屋”采集數(shù)據(jù)。
1.1.5社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)平臺智慧化天津聯(lián)通河北分公司整合網(wǎng)絡(luò)、技術(shù)資源等綜合優(yōu)勢,和有關(guān)部門合作共同為居家老人提供了定制終端、遠(yuǎn)程服務(wù)、緊急求救等一攬子信息化服務(wù),實現(xiàn)了與老年人需求的有效對接。
1.2發(fā)達(dá)國家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)智慧化經(jīng)驗在養(yǎng)老服務(wù)智慧化方面除了國內(nèi)以上探索和實踐,國外在這方面發(fā)展的比較成熟。
1.2.1社區(qū)養(yǎng)老醫(yī)療服務(wù)智慧化在美國弗吉尼亞州,有4.9萬家門診都安裝了“遠(yuǎn)程醫(yī)療”網(wǎng)絡(luò)用于改善服務(wù),其中75%的服務(wù)對象是老年人。根據(jù)政府機(jī)構(gòu)的統(tǒng)計,弗吉尼亞州家庭慢性病患者的監(jiān)護(hù)費(fèi)用每年為1900美元,而家庭護(hù)理費(fèi)用則高達(dá)77000美元。遠(yuǎn)程醫(yī)療既為這些患者節(jié)約了護(hù)理費(fèi)用,又提供了生命安全保障。
1.2.2社區(qū)養(yǎng)老生活服務(wù)智慧化英國從2012年起,在社區(qū)醫(yī)院和家庭普及使用機(jī)器人護(hù)士。這種機(jī)器人與網(wǎng)絡(luò)連接,其頭部安裝有多臺激光和熱成像攝像機(jī),在聲音識別技術(shù)的輔助下,能夠完成日常護(hù)理的功能。英國生命信托基金會計劃構(gòu)建一種全智能化老年公寓。公寓將采用電腦技術(shù)、無線傳輸技術(shù)等手段,在地板和家電中植入電子芯片裝置,使老人的日常生活處于遠(yuǎn)程監(jiān)控狀態(tài)。
1.2.3社區(qū)養(yǎng)老輔助設(shè)備智慧化日本筑波大學(xué)研制的專為肌肉萎縮、行動不便的老年人設(shè)計的“機(jī)器外套”已成功在日本推廣,使老年人的行動和護(hù)理人員的工作變得更加簡單。
2寧波市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)智慧化建設(shè)策略
社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)智慧化建設(shè)是一項系統(tǒng)工程,推進(jìn)這項工作需要立足寧波發(fā)展實際,借鑒國內(nèi)外的先進(jìn)經(jīng)驗,明確建設(shè)原則,把握建設(shè)步驟,全面規(guī)劃建設(shè)涵蓋內(nèi)容。
2.1建設(shè)原則寧波社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)智慧化建設(shè)應(yīng)立足市場需求,以完善制度為基礎(chǔ),以厘清職責(zé)為突破口,以人才建設(shè)為抓手,提高寧波社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)智慧化總體水平,促進(jìn)寧波社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)又好又快發(fā)展。
2.1.1立足市場市場需求美國“遠(yuǎn)程醫(yī)療”網(wǎng)絡(luò)建設(shè)遵循市場原則,通過節(jié)約醫(yī)療成本促使個人和機(jī)構(gòu)共同趨向養(yǎng)老服務(wù)智慧化。寧波社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)智慧化建設(shè)過程中應(yīng)遵循市場的價值導(dǎo)向作用,通過市場調(diào)節(jié)資源配置,促使社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)智慧化水平的提升,避免違背價值規(guī)律。
2.1.2完善制度為基礎(chǔ)完善制度是保證社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)智慧化建設(shè)的手段。社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)智慧化涉及到個人醫(yī)療信、家庭等隱私信息,也關(guān)系到社區(qū)安全監(jiān)管,關(guān)系到衛(wèi)生醫(yī)療、民政、居委會等部門,制定相關(guān)制度,保障建設(shè)過程確保老年人信息絕對安全。
2.1.3厘清職責(zé)為突破口為保障社區(qū)養(yǎng)老醫(yī)療服務(wù)智慧化,南京、廈門都地區(qū)都有政府職和醫(yī)療機(jī)構(gòu)的參與。寧波社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)智慧化應(yīng)積極借鑒國內(nèi)外協(xié)同其他部門,共同建設(shè)的方法,越來越重視調(diào)動各方面力量參與和支持社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)智慧化工作。民政部門扮有牽頭、服務(wù)、協(xié)作、監(jiān)督的角色,其他機(jī)構(gòu)協(xié)同參與。
2.1.4人才建設(shè)為抓手社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)智慧化是一項專業(yè)性工作,離不開專業(yè)力量的支撐。國內(nèi)外都十分重視社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)智慧化建設(shè),從業(yè)人員需要具備過硬的信息化知識技術(shù)。寧波應(yīng)通過政策驅(qū)動,引導(dǎo)科技人才投入社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)技術(shù)、產(chǎn)品的智慧化研發(fā)工作。
2.2建設(shè)步驟社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)智慧化建設(shè)最終要實現(xiàn)老年人、設(shè)備和服務(wù)協(xié)同自主化運(yùn)作,這項系統(tǒng)工程與智慧城市建設(shè)同理,需要分三步走。
2.2.1建立數(shù)據(jù)電子化、網(wǎng)絡(luò)化與社區(qū)養(yǎng)老運(yùn)行智能化社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)針對的老年人分布在各自家庭或是社區(qū)照料中心,要實現(xiàn)智慧化首先是對包括老年人在內(nèi)的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)計的所有事物進(jìn)行智能化,即利用現(xiàn)代信息技術(shù)、智能生產(chǎn)技術(shù)對傳統(tǒng)工具進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)化、智能化和信息化改造,建立社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)智能化的硬件基礎(chǔ)。
2.2.2服務(wù)流程再造與系統(tǒng)協(xié)同化促使社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的人與智能化的物互補(bǔ)互促、互存互動,即使用智能制造技術(shù)和信息技術(shù),最終讓社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)達(dá)成信息資源、智力資源與傳統(tǒng)資源的深度融合;推動社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)智慧化發(fā)展,構(gòu)建人機(jī)結(jié)合的智能網(wǎng)絡(luò),不斷推進(jìn)部門內(nèi)資源的整合共享,提升各個部門、行業(yè)子系統(tǒng)內(nèi)部的協(xié)同水平。充分運(yùn)用技術(shù)創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新、服務(wù)模式創(chuàng)新,按照系統(tǒng)優(yōu)化的要求最大程度地實現(xiàn)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)系統(tǒng)內(nèi)和跨系統(tǒng)業(yè)務(wù)的整合協(xié)同。
2.2.3社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)系統(tǒng)運(yùn)行的智慧化社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)智慧化涉及到醫(yī)療、社區(qū)安全監(jiān)管、交通、民政、居委會等方方面面的資源,推動其智慧化多行業(yè)應(yīng)用、跨部門資源共享建設(shè),通過打造多行業(yè)、跨區(qū)域、云平臺、跨部門、全覆蓋的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)智慧化運(yùn)行體系。
2.3建設(shè)內(nèi)容社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)智慧化建設(shè)應(yīng)以老年人需求為出發(fā)點(diǎn)和最終歸宿,根據(jù)老年人生理和心理需求,其建設(shè)應(yīng)包含以下七種智慧化服務(wù)內(nèi)容。因老年人身體、財力、喜好等方便的不同,服務(wù)項目需求會各有側(cè)重,但是社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)智慧化建設(shè)規(guī)劃應(yīng)該盡量做到全面,以期滿足服務(wù)老年人的個性化需求。
2.3.1生活照料服務(wù)生活照料服務(wù)是智慧化指向老人個人提供飲食、起居、清潔、衛(wèi)生照護(hù)的過程實現(xiàn)智能化。通過研發(fā)智能機(jī)器人等設(shè)備,以及護(hù)理人員智慧,逐步實現(xiàn)生活照料服務(wù)的智慧化。
2.3.2膳食服務(wù)老年人膳食均衡是保持健康的關(guān)鍵,膳食服務(wù)智慧化指運(yùn)用醫(yī)療健康設(shè)備,對老年人飲食提出要求,并根據(jù)營養(yǎng)學(xué)知識和老年人需要合理搭配食譜。在這個過程中以智能設(shè)備的測量數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),通過智能運(yùn)算系統(tǒng),完成服務(wù)。
2.3.3居室和環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)老年人住所的電器設(shè)備實現(xiàn)智慧化運(yùn)轉(zhuǎn),環(huán)境衛(wèi)生有智能設(shè)備自主清潔,老年人不需要從事超負(fù)荷的體力勞動。
2.3.4安全保護(hù)服務(wù)老年人生理機(jī)能衰退,安全隱患增多,從日常行走,到居家生活,多有交通、水電、燃?xì)獾劝踩[患,因此智慧化求救裝置,水電安全報警器,燃?xì)獗O(jiān)控等智能化設(shè)備必不可少,也是安全保護(hù)服務(wù)智慧化的基礎(chǔ)。
2.3.5醫(yī)療/康復(fù)護(hù)理服務(wù)老年人是慢性病的主題人群,醫(yī)療/康復(fù)護(hù)理服務(wù)智慧化指通過智慧化設(shè)備為老人提供基本的、連續(xù)的、綜合的預(yù)防、保健、康復(fù)、醫(yī)療、護(hù)理等衛(wèi)生照料的過程。
2.3.6心理/精神支持服務(wù)生理機(jī)能的衰退導(dǎo)致心態(tài)和精神的消沉,同時心態(tài)和精神的變化又反作用于身體健康,因此社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)智慧化不可以忽視心理/精神支持服務(wù)這項內(nèi)容,即在智能設(shè)備的幫助下通過語言、文字等媒介,以各種活動為載體,使老人的認(rèn)識、情感和態(tài)度有所變化,增強(qiáng)適應(yīng)性,保持和增進(jìn)身心健康的過程。例如使用可視電話、網(wǎng)絡(luò)電話、移動設(shè)備等幫助老年人與親屬、朋友等溝通交流,豐富老年人社會支持系統(tǒng)。
2.3.7文化娛樂服務(wù)老有所樂是提升老年人生活品質(zhì)的重要內(nèi)容,生活水平的提升和信息技術(shù)的發(fā)展,使得文化娛樂活動不僅豐富多樣,而且智慧化水平大幅提升。文化娛樂服務(wù)智慧化指運(yùn)用智能設(shè)備手段向老人開展各種類型、有益于身心健康的文化體育娛樂的活動。例如為老年人提供電子報刊,數(shù)字化家庭影院等。
3結(jié)語
論文摘要:現(xiàn)代服務(wù)管理業(yè)是中國經(jīng)濟(jì)全面推進(jìn)的重要組成部分,有序優(yōu)先發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)管理業(yè)依賴于市場、政府和環(huán)境。文章通過與東部和南部服務(wù)管理業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)比較,分析欠發(fā)達(dá)地區(qū)現(xiàn)有的現(xiàn)代服務(wù)管理產(chǎn)業(yè)環(huán)境和政策現(xiàn)狀,利用市場理論對欠發(fā)達(dá)地區(qū)現(xiàn)代服務(wù)管理業(yè)的產(chǎn)業(yè)市場化推進(jìn)以來的環(huán)境進(jìn)行研究,探討欠發(fā)達(dá)地區(qū)政府如何在現(xiàn)代服務(wù)管理業(yè)發(fā)展中發(fā)揮作用,制定相應(yīng)的政策,從而促進(jìn)中國欠發(fā)達(dá)地區(qū)現(xiàn)代服務(wù)管理業(yè)環(huán)境優(yōu)化
一、引言
近些年,中國服務(wù)管理業(yè)總體保持較快發(fā)展,總量翻了一番,服務(wù)管理業(yè)對就業(yè)、稅收、消費(fèi)以及固定資產(chǎn)投資的拉動作用進(jìn)一步增強(qiáng)。但由于中國當(dāng)前仍然處于工業(yè)化的中期,工業(yè)化加速發(fā)展的態(tài)勢非常明顯;一些制約服務(wù)管理業(yè)發(fā)展的體制和機(jī)制障礙仍未消除Ⅲ務(wù)管理業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)的比重下降,給經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、節(jié)能降耗等事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局的問題產(chǎn)生了消極影響。而研究新的戰(zhàn)略決策.將加快發(fā)展服務(wù)管理業(yè),這些推動科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的重要舉措,將使服務(wù)管理業(yè)保持平穩(wěn)較怏發(fā)展。如何加快服務(wù)管理業(yè)發(fā)展,實現(xiàn)和諧發(fā)展,是本文著重研究的問題。
服務(wù)管理、也稱第j產(chǎn)業(yè),是人類的物質(zhì)生活豐富以后逐漸發(fā)展起來的行業(yè)。服務(wù)管理、的發(fā)展?fàn)顩r與發(fā)展水平,是衡量一個國家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的鶯要標(biāo)志,也反映了一個同家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展階段。目前由于種種原因.中國各地區(qū)服務(wù)管理業(yè)的自身發(fā)展仍然相對滯后,與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體水平和發(fā)展要求還很不相稱無論是從經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變、增長動力再造,還是從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、發(fā)展水平提升的角度看,大力加快推進(jìn)中國服務(wù)管理、業(yè)的發(fā)展,已經(jīng)成為構(gòu)筑中國經(jīng)濟(jì)競爭優(yōu)勢、致力實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、率先發(fā)展的緊迫而重要的戰(zhàn)略性目標(biāo)和努力方向。
二、中國服務(wù)管理業(yè)的發(fā)展
近幾年以來,中國采取多種政策舉措促進(jìn)服務(wù)管理業(yè)發(fā)展水平和層次的提升,總體上看,服務(wù)管理業(yè)發(fā)展領(lǐng)域不斷擴(kuò)展、新興服務(wù)管理業(yè)不斷涌現(xiàn).特別是現(xiàn)代服務(wù)管理業(yè)的發(fā)展有了長足的進(jìn)步,服務(wù)管理業(yè)的影啊力和對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動作用不斷強(qiáng)化。主要表現(xiàn):一是總量規(guī)模迅速擴(kuò)張。自2002年以來中國服務(wù)管理業(yè)得到迅速發(fā)展,5年翻了接近一番,服務(wù)管理業(yè)增加值年平均增長l2.5I%(不變價增幅);二是內(nèi)部結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。交通運(yùn)輸、商貿(mào)業(yè)等傳統(tǒng)服務(wù)管理業(yè)相對繁榮,增速較快:現(xiàn)代物流、旅游休閑、商貿(mào)流通、金融保險、商務(wù)服務(wù)等新興行業(yè)開始崛起并蓬勃發(fā)展,形成了傳統(tǒng)行業(yè)和新興行業(yè)共同促進(jìn)發(fā)展的新格局;三是社會貢獻(xiàn)增加。服務(wù)管理業(yè)對國民經(jīng)濟(jì)增長的拉動作用明顯,從目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的情況看,服務(wù)管理業(yè)增加值每提高一個百分點(diǎn).可平均托動GDP增}乏0.54個百分點(diǎn),地方財政收入增長0,5個百分點(diǎn),每實現(xiàn)億元增加值可提供就業(yè)崗位4700個2007年服務(wù)管理業(yè)對GDP增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到41%,拉動GDP增長6.2個百分點(diǎn),服務(wù)管理、實現(xiàn)稅收占地方稅收的比重達(dá)到36.7%:服務(wù)管理業(yè)已成為地方稅收的重要來源和支柱;四是資本結(jié)構(gòu)趨于多元,投入總量不斷加大。隨著服務(wù)管理業(yè)開放程度的拓展,私營個體、外資等非公有經(jīng)濟(jì)單位紛紛進(jìn)人服務(wù)行業(yè),服務(wù)管理業(yè)的資本結(jié)構(gòu)日趨多元化,2007年服務(wù)管理業(yè)投資中.國有經(jīng)濟(jì)占19.66%,比重比上年下降103個百分點(diǎn),私營個體占32.04%,比重比上年提高O.78個百分點(diǎn)。同時全社會對服務(wù)業(yè)的投入也不斷加大,在2007年城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資額中棚務(wù)管理業(yè)投資比年增長37.8%,資本結(jié)構(gòu)的多元化和服務(wù)業(yè)投入力度的加大,將會極大地增強(qiáng)服務(wù)業(yè)發(fā)展的潛力,進(jìn)一步促進(jìn)服務(wù)管理業(yè)的快速發(fā)展;五是拓寬了就業(yè)創(chuàng)業(yè)空間。目前,服務(wù)管理業(yè)從業(yè)人員達(dá)到23.86萬人,占全社會勞動力的比重達(dá)到30.51%。近幾年,新增就業(yè)80%以上由服務(wù)管理業(yè)吸納。
三、服務(wù)管理業(yè)發(fā)展的地區(qū)差距與瓶頸
(一)服務(wù)管理業(yè)發(fā)展的地區(qū)差距比較
總體來看,中國各地區(qū)服務(wù)管理業(yè)發(fā)展已具備一定基礎(chǔ),形成了一定特色。由于中國各地區(qū)不同程度地正處在]二業(yè)化中期向]二業(yè)化后期的快速發(fā)展進(jìn)程中,近幾年來各地區(qū)服務(wù)業(yè)比重呈現(xiàn)回落,這是經(jīng)濟(jì)發(fā)展所處階段的規(guī)律性特征的體現(xiàn),中國廣東、浙江、江蘇以及東部等沿海發(fā)達(dá)地區(qū)也同樣呈現(xiàn)出這種階段性趨向。然而,撇開第二產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展導(dǎo)致服務(wù)業(yè)比重相對下降的因素,全面審視中國的服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì),把中國的服務(wù)管理業(yè)放到三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展階段互相匹配的高度來分析,與發(fā)達(dá)地區(qū)相比,與國民經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展水平和人民群眾日益提高的需求相比,欠發(fā)達(dá)地區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展還有很大差距
依據(jù)以上各地區(qū)服務(wù)業(yè)競爭力比較,發(fā)達(dá)地區(qū)商務(wù)服務(wù)業(yè)活力無限、會展業(yè)迅速崛起、現(xiàn)代物流初具規(guī)模、服務(wù)外包發(fā)展壯大、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)釋放活力、總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展快速、現(xiàn)代服務(wù)管理業(yè)投資力度明顯加大、現(xiàn)代服務(wù)管理業(yè)增速強(qiáng)勁,有效地推進(jìn)了發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級和就業(yè)的增加,現(xiàn)代服務(wù)管理業(yè)聚集發(fā)展格局初步形成,現(xiàn)代服務(wù)管理業(yè)特色區(qū)塊初步形成,生產(chǎn)管理業(yè)在浙江現(xiàn)代服務(wù)管理業(yè)中占有相當(dāng)比重,涌現(xiàn)出一大批現(xiàn)代服務(wù)管理業(yè)市場主體。而將欠發(fā)達(dá)地區(qū)的服務(wù)管理業(yè)放到全國范圍來考察,其服務(wù)管理業(yè)經(jīng)濟(jì)明顯發(fā)展滯后。
1.欠發(fā)達(dá)地區(qū)服務(wù)管理業(yè)總體發(fā)展水平不高,與現(xiàn)有的擁有的良好發(fā)展條件不相適應(yīng)。欠發(fā)達(dá)地區(qū)服務(wù)管理業(yè)總量偏小、比重偏低,明顯滯后于中國整體區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐,與擁有的區(qū)位、資源、產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢條件仔在較大反差。2007年欠發(fā)達(dá)地區(qū)服務(wù)管理業(yè)增加值占GDP的比重低于全國平均水平6.54個百分點(diǎn);2007年規(guī)模以上服務(wù)管理業(yè)投資僅占全社會固定資產(chǎn)投資的23.5%。2007年服務(wù)管理業(yè)增速雖然達(dá)到l4.5%,對GDP增長的貢獻(xiàn)率只有31.2%。2007年,有些欠發(fā)達(dá)地區(qū)人均GDP已達(dá)3200美元,但服務(wù)管理業(yè)增加值僅占CDP總額的24.6%。
2.欠發(fā)達(dá)地區(qū)生產(chǎn)管理業(yè)發(fā)展水平不快,與快速發(fā)展的制造業(yè)不相適應(yīng)。近幾年,一些欠發(fā)達(dá)地區(qū)制造業(yè)特別是鋼鐵生產(chǎn)和加工快速發(fā)展,客觀要求金融、物流、科技研發(fā)、科技信息等生產(chǎn)業(yè)的強(qiáng)力支撐,但生產(chǎn)業(yè),尤其是為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)及工業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)的各類服務(wù)管理企業(yè)發(fā)展層次低成為影響和制約產(chǎn)業(yè)競爭力提升的瓶頸之一。2007年欠發(fā)達(dá)地區(qū)交通運(yùn)輸、倉儲業(yè)和批發(fā)零售貿(mào)易、餐飲業(yè)增加值占服務(wù)業(yè)增加值的比重為34.5%,與國際平均水平的不足30%相比,明顯偏高。金融保險與房地產(chǎn)業(yè)占服務(wù)業(yè)的比重為25%.與國際平均水平的30%以上相比.明顯偏低。欠發(fā)達(dá)地區(qū)新興產(chǎn)業(yè)尤其是信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展與國際先進(jìn)水平相比差距更大。此外,欠發(fā)達(dá)地區(qū)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈過于側(cè)重實體產(chǎn)品的生產(chǎn),物質(zhì)材料消耗占產(chǎn)品成本比重較大,與產(chǎn)品制造相關(guān)的金融服務(wù)支出、市場銷售服務(wù)支出、人力資源服務(wù)支出、外購信息技術(shù)服務(wù)占全部支出的比重偏小,生產(chǎn)服務(wù)管理需求偏少。
3.欠發(fā)達(dá)地區(qū)服務(wù)管理業(yè)支撐區(qū)域發(fā)展的能力不強(qiáng),與加快發(fā)展的要求不相適應(yīng)。欠發(fā)達(dá)地區(qū)服務(wù)管理業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換升級較為緩慢,傳統(tǒng)服務(wù)管理業(yè)仍占主導(dǎo)地位,僅交通運(yùn)輸和貿(mào)易餐飲業(yè)增加值占服務(wù)業(yè)增加值的比重就達(dá)34.26%,一些基礎(chǔ)管理業(yè)仍然發(fā)育不足。欠發(fā)達(dá)地區(qū)服務(wù)管理業(yè)與生產(chǎn)行業(yè)整合配套程度較低,新型業(yè)態(tài)比重較小,連鎖經(jīng)營只占全社會消費(fèi)品零售總額的5%,廣大農(nóng)村服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后。
4欠發(fā)達(dá)地區(qū)服務(wù)管理業(yè)發(fā)展的機(jī)制體制不活,與現(xiàn)代服務(wù)管理業(yè)加快發(fā)展的要求不相適應(yīng)。欠發(fā)達(dá)地區(qū)服務(wù)管理業(yè)市場化、產(chǎn)業(yè)化不充分,部分服務(wù)管理業(yè)領(lǐng)域市場準(zhǔn)入門檻較高,公共服務(wù)管理業(yè)社會參與度較低,市場競爭不充分,欠發(fā)達(dá)地區(qū)服務(wù)管理業(yè)發(fā)展活力沒有充分展現(xiàn),這些既抑制了需求擴(kuò)大,又影響了欠發(fā)達(dá)地區(qū)供給增長。
(二)欠發(fā)達(dá)地區(qū)服務(wù)管理業(yè)發(fā)展的瓶頸透析
盡管從全國角度看,制約服務(wù)管理業(yè)發(fā)展有許多共性原因,如政策性的因素、現(xiàn)行管理體制的限制、市場發(fā)育不成熟、競爭不充分等,但欠發(fā)達(dá)地區(qū)服務(wù)管理業(yè)發(fā)展的相對滯后,與以下一些方面的因素不無關(guān)系。
1.觀念滯后。社會各界對發(fā)展服務(wù)管理業(yè)還存在一些模糊認(rèn)識,“重工輕商”、“重農(nóng)輕商”、“重生產(chǎn)輕服務(wù)”的意識仍普遍存在.對服務(wù)管理管理業(yè)的重要作用、發(fā)展?jié)摿图涌彀l(fā)展服務(wù)管理業(yè)的緊迫性認(rèn)識不到位;對服務(wù)管理業(yè)的認(rèn)識停留在非生產(chǎn)活動的觀念上,一些應(yīng)當(dāng)作為產(chǎn)業(yè)經(jīng)營的領(lǐng)域,被當(dāng)作公益型、福利型的事業(yè)來辦。對于科技服務(wù)、文化事業(yè)等,過于強(qiáng)調(diào)其公益;對于郵電通信、金融保險等現(xiàn)代服務(wù)管理業(yè),過于突出其調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)、保障社會穩(wěn)定的功能;對于城市交通、社區(qū)建設(shè)等,過于看重其社會福利功能;許多服務(wù)管理行業(yè)過于依賴政府的投入,缺乏自我發(fā)展意識;服務(wù)業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行了一系列的改革,但總體上步伐相對緩慢,發(fā)展環(huán)境仍不寬松,現(xiàn)代服務(wù)管理業(yè)供給能力難以迅速擴(kuò)張。
2.開放程度相對滯后,市場化程度偏低。與全國的情況基本類同,欠發(fā)達(dá)地區(qū)壟斷經(jīng)營項目較多,市場準(zhǔn)入限制嚴(yán)格。受政府控制的金融保險、郵電通信、交通運(yùn)輸、文教衛(wèi)生、科研技術(shù)、新聞出版、廣播電視、社團(tuán)協(xié)會等行業(yè),至今仍保持著十分嚴(yán)格的市場準(zhǔn)入條件,壁壘多.門檻高,包括其他一些服務(wù)管理行業(yè)對非國有資本和外資也沒有開放;在投資上仍以國有為主體,除住宿、餐飲、娛樂、房地產(chǎn)、租賃等行業(yè)主要由私營資本投資外,其他服務(wù)管理業(yè)的國有投資多在五成以上;特別是現(xiàn)代服務(wù)管理業(yè)中的會展業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)等幾乎全是國有資本投資;部分服務(wù)行業(yè)的市場價格體系尚未建立,服務(wù)產(chǎn)品的價格仍由政府管理制定。一些供不應(yīng)求的行業(yè)、價格明顯高出國際市場的行業(yè)、不僅服務(wù)質(zhì)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足消費(fèi)者需求的行業(yè),市場供求狀況和企業(yè)的成本效益也難以真實反映。
3.收入水平相對不高,服務(wù)消費(fèi)潛力不足。一切服務(wù)消費(fèi)的需求,均決定于消費(fèi)者的收入水平;一定的收入水平又決定著消費(fèi)需求的水平、結(jié)構(gòu)和層次。受收人水平的限制,城鄉(xiāng)居民家庭開銷以食品、衣物等生活用品為主,對服務(wù)業(yè)的需求有限。同時,占總?cè)丝谳^大的農(nóng)村居民由于生活方式和收入水平的限制,對服務(wù)業(yè)需求潛能不足。
4_城市化水平相對偏低,專業(yè)化服務(wù)水平不高。服務(wù)管理業(yè)有兩個特點(diǎn),一是絕大多數(shù)服務(wù)產(chǎn)品,其生產(chǎn)與消費(fèi)在時間和空間上具有高度同一性,即服務(wù)產(chǎn)品的生產(chǎn)和消費(fèi)同時進(jìn)行;二是要求最低的聚集效應(yīng),即人口須達(dá)一定規(guī)模,服務(wù)管理企業(yè)才能盈利,才能作為產(chǎn)業(yè)來經(jīng)營。這就是服務(wù)管理業(yè)往往主要集中在城市特別是大城市的根本原因。根據(jù)世界銀行統(tǒng)計,1995年全球高收入國家城市化率為75%,中等收入國家為60%,可以說目前的城市化水平滯后于其所處的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段所應(yīng)達(dá)到的水平;同時,欠發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)化、專業(yè)化、社會化服務(wù)水平偏低,服務(wù)管理市場體系不健全,資本市場、產(chǎn)權(quán)交易市場、技術(shù)市場、物資市場、人才市場、勞務(wù)市場等缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃和促進(jìn)其發(fā)展的體制、政策和法制環(huán)境,也是導(dǎo)致服務(wù)管理業(yè)發(fā)展不暢的內(nèi)在因素。
5.最終消費(fèi)長期偏低,新型服務(wù)管理業(yè)帶動作用不強(qiáng)。從源頭上講,消費(fèi)才是經(jīng)濟(jì)保持良性循環(huán)最根本的因素,消費(fèi)率的高低反映了勞動成果直接轉(zhuǎn)化為消費(fèi)享用的程度。服務(wù)管理業(yè)發(fā)達(dá)國家的消費(fèi)率平均保持在75%以上,90年代中期,美國的消費(fèi)率達(dá)83.7%、加拿大為79.5%、日本為70%,而欠發(fā)達(dá)地區(qū)2003—2007年,平均消費(fèi)率38.6%。高積累和大規(guī)模出口對增加有效需求、擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量起到了積極的作用,但在增加出口與投資的同時,對本地消費(fèi)市場培育的投入尚顯不足,不利于經(jīng)濟(jì)增長與地區(qū)消費(fèi)之間的良性互動。從服務(wù)管理業(yè)本身的增長動力看,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)仍是服務(wù)業(yè)增長的主要力量,金融服務(wù)、現(xiàn)代物流、信息咨詢、科技服務(wù)等具有現(xiàn)代服務(wù)管理業(yè)特征的新型服務(wù)管理業(yè)的主導(dǎo)帶動作用不夠突出。
6.人才匱乏?,F(xiàn)代服務(wù)管理業(yè)發(fā)展需要大量的專門人才,像企業(yè)管理、市場服務(wù)、科技研發(fā)、技術(shù)推廣、信息技術(shù)、電腦軟件、電子商務(wù)、金融保險、咨詢中介、綜合物流等知識密集型服務(wù)行業(yè)的發(fā)展,更離不開高端人才的支撐。欠發(fā)達(dá)地區(qū)的高學(xué)歷、高級職稱人員主要集中在教育衛(wèi)生、科技研發(fā)、信息技術(shù)、機(jī)關(guān)團(tuán)體、金融運(yùn)作等部門,多數(shù)現(xiàn)代服務(wù)管理行業(yè)專門人才稀缺。據(jù)勞動力狀況調(diào)查結(jié)果表明:因市場經(jīng)濟(jì)應(yīng)運(yùn)而生、極具市場活力和發(fā)展?jié)摿Φ姆枪兄品?wù)行業(yè)中,大學(xué)本科以上學(xué)歷占從業(yè)人員的比重除科研技術(shù)有j成以上外,其他非公有制現(xiàn)代服務(wù)管理行業(yè)中的比重普遍較低??梢?,現(xiàn)代服務(wù)管理業(yè)人才匱乏是影響其快速發(fā)展的又一制約因素。
四、結(jié)論和政策建議
發(fā)展現(xiàn)代管理服務(wù)業(yè)直接關(guān)系到中國經(jīng)濟(jì)社會的全局發(fā)展,因此,欠發(fā)達(dá)地區(qū)更需要進(jìn)一步深化改革,擴(kuò)大開放,增創(chuàng)新優(yōu)勢,放寬市場準(zhǔn)人,支持、鼓勵和引導(dǎo)國內(nèi)外資本在旅游、通信、金融等更廣泛的領(lǐng)域進(jìn)入現(xiàn)代服務(wù)管理業(yè),合理統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,加快工業(yè)化進(jìn)程,迅速壯大第一一、二產(chǎn)業(yè),提高城市化質(zhì)量,為現(xiàn)代服務(wù)管理業(yè)發(fā)展夯實基礎(chǔ)。:
(一)優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境
欠發(fā)達(dá)地區(qū)現(xiàn)代服務(wù)管理業(yè)點(diǎn)多面廣、涉及管理部門較多,強(qiáng)化政府服務(wù)職能,實行統(tǒng)籌規(guī)劃,分類管理,加強(qiáng)指導(dǎo),提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)十分重要;同時,充分發(fā)揮區(qū)位、產(chǎn)業(yè)、資源、人文等優(yōu)勢,以服務(wù)工業(yè)化、推進(jìn)城市化、促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為方向,進(jìn)一步優(yōu)化環(huán)境、深化改革、擴(kuò)大開放、加大投入,重點(diǎn)發(fā)展生產(chǎn)管理業(yè),大力發(fā)展消費(fèi)管理業(yè),加快發(fā)展農(nóng)村服務(wù)管理業(yè),努力擴(kuò)大總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、拓寬領(lǐng)域、提升品質(zhì)、加快構(gòu)筑與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)、與現(xiàn)代制造業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)相配套、與城市化進(jìn)程相協(xié)調(diào)、與國際市場相對接,機(jī)制靈活、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、開放度高、功能完善的服務(wù)體系,著重發(fā)展為第一、二產(chǎn)業(yè)配套的生產(chǎn)服務(wù)管理業(yè),構(gòu)建和壯大區(qū)域中心功能;積極推動欠發(fā)達(dá)地區(qū)參與區(qū)域產(chǎn)業(yè)分工,有選擇地承接先發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,以第一、二產(chǎn)業(yè)向價值鏈高端延伸為主攻方向發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)管理業(yè),以增值服務(wù)提升第一、二產(chǎn)業(yè)水平。此外,欠發(fā)達(dá)地區(qū)還可以優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,拓展服務(wù)業(yè)發(fā)展空間。工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)社會進(jìn)步和加速現(xiàn)代服務(wù)管理業(yè)發(fā)展的必然要求。因此,搞好城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè),合理安排現(xiàn)代服務(wù)業(yè)經(jīng)營用地,引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)村第二產(chǎn)業(yè)向小城鎮(zhèn)集中尤為重要。欠發(fā)達(dá)地區(qū)應(yīng)借助國家加大“三農(nóng)”支持力度的機(jī)遇,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)調(diào)整政府資金投向,積極引導(dǎo)社會資金向集鎮(zhèn)傾斜,加大農(nóng)村道路、供水、供電、學(xué)校、醫(yī)院等基礎(chǔ)設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)投入,增強(qiáng)小城鎮(zhèn)對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)民生活服務(wù)的功能,從而帶動高效農(nóng)業(yè)、精細(xì)農(nóng)業(yè)、集市貿(mào)易、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)以及相關(guān)配套服務(wù)業(yè)的發(fā)展。通過集聚商業(yè)、金融、科技、教育、文化、旅游、行政管理等活動,大力培育商務(wù)、會展、信息、葉1介。依據(jù)欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展實際,制定人才激勵機(jī)制及培育、使用、流動的政策,多層次、多渠道培養(yǎng)現(xiàn)代服務(wù)管理業(yè)緊缺人才。加快推進(jìn)海內(nèi)外高級服務(wù)人才引進(jìn)計劃實施,吸引國內(nèi)外人才兼職、掛職與合作。激勵優(yōu)秀人才從事現(xiàn)代服務(wù)業(yè),對高技能人才與專業(yè)技術(shù)人才、經(jīng)營管理人才,在培養(yǎng)、使用和待遇上一視同仁。通過各種有效形式拓寬求才渠道,采取靈活方式,吸引國內(nèi)外專家、學(xué)者形成良l生的社會互動機(jī)制,為現(xiàn)代服務(wù)管理業(yè)發(fā)展提供智力支持。
【論文摘要】個性化的用戶信息需求引導(dǎo)數(shù)字圖書館信息服務(wù)向個性化轉(zhuǎn)變,個性化信息服務(wù)是時展的需要,是數(shù)字圖書館的發(fā)展方向。
我們正在步入個經(jīng)濟(jì)全球化、信息網(wǎng)絡(luò)化的新時代,圖書館事業(yè)亦未曾落伍,圖書館緊跟信息化時代的步伐,“十七大精神”對文化事業(yè)提出的要求,對圖書館事業(yè)來說是一個新的機(jī)遇和挑戰(zhàn),圖書館事業(yè)將謀求更高層次的文化大發(fā)展大繁榮。個性化的用戶信息需求引導(dǎo)數(shù)字圖書館信息服務(wù)向個性化轉(zhuǎn)變有效推動了數(shù)字圖書館個性化信息服務(wù)的發(fā)展。
一、個性化特色服務(wù)主要表現(xiàn)形式
1.定題跟蹤服務(wù)
根據(jù)用戶所提供行業(yè)或企業(yè)的基本情況確定跟蹤的媒體,圍繞其業(yè)務(wù)領(lǐng)域、關(guān)注熱點(diǎn)問題以及同業(yè)竟?fàn)幥闆r進(jìn)行國內(nèi)外媒體跟蹤,提供監(jiān)測和報送服務(wù)。還可以依靠豐富的文獻(xiàn)資源和資深咨詢?nèi)藛T,根據(jù)用戶需求,在全面檢索文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上對文獻(xiàn)進(jìn)行進(jìn)一步的加工,針對文獻(xiàn)的特點(diǎn),加以分類、總結(jié),為用戶提供史專業(yè)的服務(wù)。
2.新科技查詢服務(wù)
科技查新是科學(xué)研究、產(chǎn)品開發(fā)和科技管理等活動中的一項重要基礎(chǔ)工作,它可為科研立項、科技項日評估、驗收、獎勵、專利申請、技術(shù)交易與人股等提供客觀評價依據(jù),為促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供快速、準(zhǔn)確的信息服務(wù)。
3.電子信息及檢索服務(wù)
圖書館以覆蓋各學(xué)科領(lǐng)域的電子期刊,博碩士論文、學(xué)術(shù)會議論文及中、西、日、俄文等世界著名檢索期刊及國內(nèi)外聯(lián)機(jī)數(shù)據(jù)庫為依托,以環(huán)境幽雅、設(shè)備先進(jìn)的電子閱覽室及文獻(xiàn)檢索室為窗口,由專業(yè)的文獻(xiàn)檢索館員為國家重點(diǎn)科研機(jī)構(gòu)、大專院校、企事業(yè)單位和廣大讀者提供電子文獻(xiàn)檢索服務(wù)、論文查證服務(wù)、代檢代查服務(wù)。
4.企業(yè)信息服務(wù)
得天獨(dú)厚的條件使圖書館擁有無法比擬的信息資源、人才技術(shù)及業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,在為企業(yè)用戶提供服務(wù)時會得心應(yīng)手。建立圖書館企業(yè)信息服務(wù)中心,聘請有從業(yè)經(jīng)驗的信息咨詢師,以優(yōu)秀、誠摯的服務(wù)和專業(yè)的技術(shù)為用戶提供公眾媒體信息過濾、提煉、分析等優(yōu)質(zhì)的全方位資訊服務(wù)。為客戶提供包括英語、俄語以及一些小語種的翻譯服務(wù)。
二、數(shù)字圖書館個性化信息服務(wù)的特點(diǎn)
目前,國內(nèi)外許多數(shù)字圖書館都推出了各自的個性化信息服務(wù)系統(tǒng)。從廣度和深度上看,服務(wù)形式各有不同,服務(wù)效果各有長短。綜合分析,這些服務(wù)在很大程度上提高了數(shù)字化資源的利用率,并呈現(xiàn)出許多更具有發(fā)展?jié)摿Φ奶攸c(diǎn)。
2.1服務(wù)方式個性化
傳統(tǒng)信息服務(wù)‘以一適全”的模式難以有效地滿足用戶的個性化信息需求。而個性化的信息服務(wù)系統(tǒng)通過高效、便捷的用戶分析、交流與反饋機(jī)制為用戶量身定做合適的信息內(nèi)容和系統(tǒng)服務(wù)。它的服務(wù)方向與措施是以用戶的各種個性化特征和需求為牽引的。
2.2信息提供知識化
個性化信息服務(wù)強(qiáng)調(diào)由信息提供向知識提供的轉(zhuǎn)化,以及隱性知識的挖掘和顯性轉(zhuǎn)化,即信息提供的知識化。建立知識化的資源庫群和服務(wù)體系,提供能夠用于決策支持、科學(xué)研究和解決問題的知識化、個性化服務(wù)。
2.3服務(wù)手段智能化
個性化信息服務(wù)系統(tǒng)是利用各種智能化信息技術(shù),如個性化定制、數(shù)據(jù)挖掘、人工神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)等提供智能化的信息服務(wù)。數(shù)字圖書館個性化服務(wù)系統(tǒng)將充分考慮用戶的檢索知識和經(jīng)驗相對不足,更理解用戶的智能化信息服務(wù)手段。Agent智能技術(shù)就是目前能實現(xiàn)數(shù)字圖書館的智能化服務(wù)的重要技術(shù)之一。它能跟蹤用戶的信息活動,自動捕捉用戶的興趣愛好,主動搜索可能引起用戶興趣的信息并提供給用戶。
2.4服務(wù)模式集成化
數(shù)字圖書館是個集多種智能化技術(shù)于一身、融多種信息資源于一體的綜合性的信息資源庫。集成化是指針對某特定領(lǐng)域或特定用戶群的信息需求,集成多種信息技術(shù)把多種服務(wù)形式與分布式管理的信息資源集成為有機(jī)的整體,使用戶得到面向主題的“一站式”的信息服務(wù)。
2.5服務(wù)形式主動化
個性化信息服務(wù)通過建立用戶模型,對用戶的個性化特征和信息需求進(jìn)行分析,把握用戶的專業(yè)力向,調(diào)整服務(wù)角度和內(nèi)容,利用智能技術(shù)、信息推送技術(shù)、信息過濾技術(shù)等,及時主動地將符合用戶興趣和需求的信息隨時推薦給用戶,不必等待用戶的信息請求,這樣既節(jié)省了用戶的時間,又提高了服務(wù)效率。
三、更好的利用個性化服務(wù)于眾的形式
現(xiàn)代化科技給人們的生活帶來了無處不在的便利,圖書館也應(yīng)積極了解科技發(fā)展動態(tài)、學(xué)習(xí)新生事物,做到推陳出新,積極利用現(xiàn)代化手段服務(wù)于自身事業(yè)。
我們時刻握在手中的通訊設(shè)備—手機(jī)也可以應(yīng)用在圖書館服務(wù)業(yè)中。利用手機(jī)短信服務(wù)或手機(jī)上網(wǎng),可以將圖書館中的某些業(yè)務(wù)或信息實時傳達(dá)給讀者,如瀏覽網(wǎng)站、圖書查詢、新書推薦、借閱查詢等,甚至還可以通過手機(jī)完成書籍的借還、對圖書館舉辦活動的參與等,實現(xiàn)與圖書館的積極互動。
“無線圖書館”已不是夢,無線上網(wǎng)技術(shù)也可以應(yīng)用到圖書館事業(yè)中。它去除掉了以往靠網(wǎng)線的繁瑣連接方式和空間的占用,它的存在將使圖書館內(nèi)各個角落充滿著信息化和網(wǎng)絡(luò)化,只要利用一部可以上網(wǎng)的設(shè)備,就可實現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)的暢游,使讀者真切感受到圖書館的現(xiàn)代化氣息,可謂是一座實實在在的網(wǎng)絡(luò)化圖書館。
總之,個性化服務(wù)是提高圖書館服務(wù)質(zhì)量和信息資源使用效益的重要手段。爭先運(yùn)用現(xiàn)代新技術(shù)手段建立的高度集成化、個性化、開放化的信息服務(wù)系統(tǒng)。力圖達(dá)到信息資源數(shù)字化、信息傳遞網(wǎng)絡(luò)化、信息利用共化、信息提供智能化、知識化以及信息服務(wù)集成化、個性化、多元化的服務(wù)效果。
【參考文獻(xiàn)】
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論文關(guān)鍵詞:物業(yè)服務(wù);多元化經(jīng)營:盈利模式優(yōu)化
目前,中國的民營物業(yè)服務(wù)企業(yè)普遍存在著企業(yè)規(guī)模小。難以發(fā)揮群體優(yōu)勢,物業(yè)管理服務(wù)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)和收繳率偏低等問題,尤其是以管理住宅為主的企業(yè),導(dǎo)致物業(yè)公司長期低水平運(yùn)營,服務(wù)質(zhì)量無法有本質(zhì)的提高,形成了阻礙物業(yè)管理發(fā)展的“惡性循環(huán)”。而且許多企業(yè)存在著經(jīng)濟(jì)效益差,虧損嚴(yán)重等問題,使物業(yè)管理企業(yè)長期處于收不抵支、難以吸引高素質(zhì)人才、競爭能力差、無發(fā)展后勁的狀態(tài)。
為了使物業(yè)服務(wù)企業(yè)能擺脫經(jīng)營上的困境,就必須在經(jīng)營管理模式上有所完善、創(chuàng)新、突破。本文就物業(yè)服務(wù)企業(yè)多元化的經(jīng)營模式,改善目前物業(yè)服務(wù)企業(yè)的經(jīng)營現(xiàn)狀,使其能得到長足的發(fā)展問題展開討論。
一、物業(yè)公司業(yè)務(wù)擴(kuò)展的必要性
目前,我國物業(yè)管理市場蓬勃發(fā)展,社會對物業(yè)公司的需求不斷擴(kuò)大。據(jù)2008年年底不完全統(tǒng)計,我國物業(yè)管理企業(yè)已達(dá)20000家,從業(yè)人員達(dá)到幾百萬人。同時,經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展催生房地產(chǎn)市場的格局發(fā)生了重大的變化,從以往的中小型物業(yè),發(fā)展成為大型、商住兩用型、高檔社區(qū)型等多形態(tài)的地產(chǎn)模塊,這就使小區(qū)業(yè)主對物業(yè)管理的要求隨之升高。而物業(yè)公司提供的服務(wù)能否滿足業(yè)主的需求進(jìn)而創(chuàng)造公司利潤,成為擺在物業(yè)公司面前的一道難題,因此就需要物業(yè)公司從最初簡單的常規(guī)服務(wù)擴(kuò)展到全方位、多層次、多領(lǐng)域的服務(wù),以應(yīng)對不斷增長的市場需求,提升自身服務(wù)的品質(zhì),以實現(xiàn)滿足業(yè)主需求多元化與經(jīng)營利潤不斷增長的雙贏局面。
二、物業(yè)管理多元化經(jīng)營的具體實施
傳統(tǒng)意義上的物業(yè)管理,至今仍影響著物業(yè)公司的經(jīng)營模式,“物業(yè)管理”這一概念,既是一個新生事物,卻又拘泥于固定經(jīng)營模式的一種產(chǎn)物。物業(yè)管理的核心就是“服務(wù)”,物業(yè)公司要滿足業(yè)主不同的需求,并且把常規(guī)服務(wù)拓展到全方位、多層次、多領(lǐng)域的服務(wù),就需要物業(yè)公司在物業(yè)管理中實現(xiàn)兩種規(guī)?;?jīng)營方式,一種是外延擴(kuò)大再生產(chǎn)方式,表現(xiàn)為外接整體樓盤進(jìn)行全委托管理,即管理面積的擴(kuò)張;另一種是內(nèi)涵擴(kuò)大再生產(chǎn)方式,就是通過拓展服務(wù)范圍、延伸服務(wù)領(lǐng)域來增加業(yè)務(wù),例如開展代收代繳的收入、特約服務(wù)的收入、受托經(jīng)營的收入和咨詢服務(wù)的收入等。拓展途徑為:①專業(yè)技術(shù)的對外擴(kuò)張(如成立清潔、機(jī)電、消殺、專業(yè)公司等),向社會提供專業(yè)技術(shù)保障;②提供物業(yè)管理顧問、咨詢、培訓(xùn)等;③各種形式的有償服務(wù)和經(jīng)營,如家政、中介租賃等等。
1、為業(yè)主搭建消費(fèi)平臺。作為全新的經(jīng)營模式,網(wǎng)絡(luò)推廣不失為一個好方法,物業(yè)公司可以搭建一個整合各種資源的平臺在餐飲、購物商場、專賣店、日常用品店等行業(yè),找到口碑較好的企業(yè),與其建立合作伙伴關(guān)系,通過物業(yè)公司搭建的平臺,業(yè)主在所加盟店中購物可以享受相應(yīng)的折扣,這樣既可以為企業(yè)提供相對穩(wěn)定的消費(fèi)群體,也完全可以通過這些企業(yè)對外擴(kuò)大物業(yè)公司的自身影響力,并且在這期間物業(yè)公司可以得到相關(guān)的提成費(fèi)用,或依托雙方的現(xiàn)有資源做到優(yōu)勢互補(bǔ),信息傳遞和廣告在保證物業(yè)公司的經(jīng)營收入的前提下,通過這個平臺使得物業(yè)公司、居民、加盟企業(yè)都得到了相應(yīng)的好處。與此同時,在社區(qū)網(wǎng)上增加一個新的板塊,提供其加盟店的最新信息,供居民瀏覽參考,使居民可以最快的了解到加盟店的信息。
2、開辦代購飛機(jī)、車船票等業(yè)務(wù)。對于部分商住兩用型住宅或中高檔社區(qū)的業(yè)主,由于其工作或生活的需要,可能需要經(jīng)常性的往返于國內(nèi)或國外,因此對機(jī)、車船票的購買要頻繁一些。而社會上的專業(yè)票務(wù)公司良莠不齊,花費(fèi)大量的時間買票、訂票會占用一些經(jīng)商業(yè)主的精力和時間。因此物業(yè)公司可以在獲得有關(guān)方面批準(zhǔn)后,在這方面開展有償服務(wù)和經(jīng)營,成立社區(qū)購票代辦點(diǎn)或引進(jìn)購票代辦點(diǎn),滿足業(yè)主購票方面的需求,而且物業(yè)公司集體購票在時間和效率上會形成較大優(yōu)勢。
但是,物業(yè)公司并非專業(yè)的車票代購中心,同時,網(wǎng)上票務(wù)訂購業(yè)務(wù)的興起對該服務(wù)的形成產(chǎn)生相當(dāng)大的影響。因此物業(yè)公司代售飛機(jī)、車船票等業(yè)務(wù)的開辦比較適合大中型社區(qū),小型小區(qū)居民數(shù)量相對較少,導(dǎo)致代購票務(wù)的業(yè)務(wù)相應(yīng)減少。代購量的減少。一方面加大了物業(yè)公司與各個客運(yùn)部門談判的難度;另一方面,代購量不多將導(dǎo)致物業(yè)公司很難從中賺取一定利益,物業(yè)公司會考慮其中的機(jī)會成本而做相應(yīng)的取舍,而大型的社區(qū)不存在此類問題。代購收益按照所在地的代購票務(wù)的市場價,制定略低于市場價的代購價。
由于國家嚴(yán)格控制,代購業(yè)務(wù)如果得不到批準(zhǔn),小區(qū)物業(yè)公司可以與鐵路部門協(xié)商,在小區(qū)引進(jìn)具有火車票出售資格的火車票票務(wù)中心或者由物業(yè)服務(wù)人員收集小區(qū)業(yè)主購買票務(wù)信息然后由物業(yè)公司去火車票售票點(diǎn)購買。
3、雨傘的免費(fèi)發(fā)放。雨傘是人們?nèi)粘I畋夭豢缮俚挠镁?。贈送雨傘將在無形中幫助物業(yè)公司拉近與業(yè)主的距離。物業(yè)公司可向業(yè)主分批派發(fā)印有不同商品或服務(wù)的廣告的雨傘。新穎獨(dú)特的雨傘可以不僅提高的雨傘的使用率,達(dá)到良好的宣傳效果,還能增加業(yè)主對物業(yè)公司的信任。
這種途徑的贊助資金是物業(yè)公司通過與其他商家的談判而取得的非物業(yè)服務(wù)性質(zhì)的收入,所以這筆資金的所有權(quán)可以歸物業(yè)公司所有并歸其自主支配。
4、小區(qū)戶外電子廣告牌。電子廣告牌可以圖文并茂地傳達(dá)信息,并具有滾動播放功能。物業(yè)公司可購買戶外電子廣告牌并安裝在小區(qū)合理位置,用以預(yù)報天氣變化、報告城市交通狀況等信息,提醒業(yè)主出行時注意天氣變化,選擇好的行車路線等。同時,戶外電子廣告牌也是一種良好的廣告媒介。物業(yè)公司可以在電子廣告牌中引入滾動廣告,以維持電子廣告牌的正常運(yùn)營,同時實現(xiàn)盈利。戶外電子廣告牌的使用很大程度上給予業(yè)主生活工作方便,拉近物業(yè)公司與業(yè)主的距離。
以上例子可知,物業(yè)公司擴(kuò)展多元化業(yè)務(wù)并不是輕而易舉的事情,每一項業(yè)務(wù)的推出都需要把有關(guān)規(guī)定的限制、盈利點(diǎn)、困難和問題考慮充分。當(dāng)然,物業(yè)公司還可以使用小區(qū)內(nèi)的豐富資源進(jìn)行業(yè)務(wù)上的擴(kuò)展從而達(dá)到盈利上的多元化。
三、多元化經(jīng)營帶來更深層的思考
我國物業(yè)行業(yè)具有物業(yè)服務(wù)企業(yè)數(shù)量眾多,經(jīng)營和管理的方式相對落后的特點(diǎn)。尤其是針對住宅物業(yè)服務(wù),由于科技含量少和服務(wù)手段的落后,許多方面的服務(wù)質(zhì)量達(dá)不到業(yè)主的要求,繼而產(chǎn)生業(yè)主拒繳物業(yè)服務(wù)費(fèi)的普遍想象,物業(yè)服務(wù)企業(yè)為維持經(jīng)營,往往選擇采用提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或者降低服務(wù)質(zhì)量以維持生存,導(dǎo)致許多物業(yè)服務(wù)企業(yè)與業(yè)主糾紛多、矛盾不斷升級,形成惡性循環(huán),直至退出項目。本文提出一種經(jīng)營管理模式可以緩解物業(yè)公司與業(yè)主之問的矛盾,并開拓物業(yè)公司在盈利多元化上的思路。具體的實施就是:
這種管理模式一方面是物業(yè)公司通過對小區(qū)內(nèi)的業(yè)主共有資源的運(yùn)營,如商業(yè)廣告的;商機(jī)企業(yè)引進(jìn):如咖啡店營運(yùn)等,通過不同的方式確定收益模式和收益途徑。由此得到收益的渠道;另一方面,在進(jìn)行此項運(yùn)營活動之前必須與業(yè)主或業(yè)主委員會簽訂合約,得到對住宅物業(yè)共有部位運(yùn)營的許可和盈利分配方案。從這兩方面提前化解物業(yè)公司與業(yè)主之間存在的矛盾點(diǎn)。采用此種管理模式,必須從以下三方面進(jìn)行事先詳細(xì)約定:
1、約定共有資源的使用范圍。所謂社區(qū)共有資源的使用約定,就是對物業(yè)公司使用的共有資源的范圍進(jìn)行界定,并由業(yè)主對物業(yè)公司使用共有資源的途徑和方法提出建議并進(jìn)行監(jiān)督,明確哪些共有資源允許經(jīng)營,哪些種類的經(jīng)營可以進(jìn)入小區(qū),以保障小區(qū)業(yè)主的共有權(quán)益,防止物業(yè)公司過度使用公共資源,降低小區(qū)的居住舒適度,確保業(yè)主良好的居住環(huán)境。
2、建立合理的財務(wù)運(yùn)作方式。建立合理的財務(wù)運(yùn)作方式,主要控制點(diǎn)有三個方面:一是物業(yè)公司必須提前和業(yè)主約定對共有資源的經(jīng)營收入中,用于小區(qū)物業(yè)管理費(fèi)用占整個收入的最低比例,防止物業(yè)公司為牟取私利,過度利用社區(qū)資源或降低管理費(fèi)用,從而激發(fā)矛盾。二是物業(yè)公司應(yīng)該定期向業(yè)主公開收入來源信息,達(dá)到財務(wù)信息的共享,保障業(yè)主的知情權(quán)。三是對這部分收入的監(jiān)督管理必須形成有針對性的財務(wù)監(jiān)督制度,物業(yè)公司與業(yè)主委員會要保持及時有效地財務(wù)信息方面的溝通。
3、協(xié)商機(jī)制的預(yù)先制定。由于小區(qū)業(yè)主居住位置的不同以及各業(yè)主對生活環(huán)境的期望差異,共有資源在使用過程中可能會導(dǎo)致部分業(yè)主的不滿,為了處理不同業(yè)主的意見及可能會出現(xiàn)的糾紛,所有的經(jīng)營行為必須與業(yè)主委員會或業(yè)主代表達(dá)成高度一致,同時。物業(yè)公司與業(yè)主之間必須建立一個有效的協(xié)商機(jī)制,使雙方在處理矛盾時有據(jù)可依。協(xié)商機(jī)制該如何制定,就需要針對小區(qū)特點(diǎn)進(jìn)行磋商,這也是對物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理運(yùn)作能力的考量。
四、新型管理模式的優(yōu)化
物業(yè)管理是服務(wù)行業(yè),因此,服務(wù)水平的高低、服務(wù)技術(shù)的好壞、服務(wù)內(nèi)容的規(guī)范,就成為業(yè)主評價物業(yè)管理水準(zhǔn)的重要標(biāo)準(zhǔn)。但是,業(yè)主往往忽視了另一個方面,那就是“管理”也能夠給業(yè)主帶來巨大收益。物業(yè)管理的基本內(nèi)容,就是對社區(qū)房屋及配套的設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場地進(jìn)行維修、養(yǎng)護(hù)、管理,維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生和相關(guān)秩序。照這個概念看來,“物業(yè)”并不包括人,也就是說,物業(yè)管理主要的內(nèi)容是管理物業(yè),而非管理人。明白這個概念,我們就不難看出,物業(yè)管理的本質(zhì),就是針對物的管理。而由于所有的物都是由人使用,所以,物業(yè)管理更離不開對人的服務(wù)。物業(yè)管理在中國發(fā)展了二十余年,最初是作為房地產(chǎn)售后服務(wù)的特征而一直保留了下來,在借鑒了國外發(fā)達(dá)國家的“物權(quán)產(chǎn)業(yè)管理”等概念后發(fā)展而成?,F(xiàn)今我國物業(yè)管理要想打破傳統(tǒng)模式,發(fā)展創(chuàng)新,就需要引進(jìn)多元化的經(jīng)營和管理模式,而多元化經(jīng)營和人性化的管理是一對雙生子,彼此共通共融,缺一不可。
在物業(yè)多元化經(jīng)營當(dāng)中,由于很大一部分利益涉及到對物業(yè)小區(qū)共有資源的利用,例如需要使用電梯兩側(cè)張貼廣告,利用墻體進(jìn)行墻體廣告等等。這部分的廣告收益涉及到共有資源的使用,在某種程度上會降低社區(qū)內(nèi)業(yè)主的居住質(zhì)量。
如何提高業(yè)主的居住舒適度,同時又能提高物業(yè)公司盈利水平呢?下面的利益平衡機(jī)制很能說明問題:
一方面,業(yè)委會可以很精確的限定物業(yè)公司對共有資源的使用范圍和使用方式。這樣就使其保持在一個合理的水平之內(nèi),對業(yè)主的生活舒適度不會產(chǎn)生本質(zhì)性影響。另一方面,物業(yè)公司在對共有資源進(jìn)行多元化經(jīng)營的結(jié)果是增加收入,這樣,業(yè)主交納的物業(yè)管理費(fèi)將會有所減少,因而對經(jīng)營的心理抵觸就會減少,雙方的利益在這一點(diǎn)上達(dá)到一致,就會減少因為物業(yè)管理費(fèi)難以收取而使物業(yè)企業(yè)退出小區(qū)管理的現(xiàn)象。第三,共有資源的合理利用,也可以為本小區(qū)內(nèi)的業(yè)主提供生活上更多的便利、便捷,有利于提高居住質(zhì)量。
物業(yè)管理作為一種無形服務(wù)具有自身的一些特點(diǎn),而這些特點(diǎn)要求物業(yè)服務(wù)企業(yè)最好能夠提供長期穩(wěn)定的持續(xù)服務(wù):①綜合性,物業(yè)管理服務(wù)不僅包括物業(yè)共用部位和共用設(shè)施設(shè)備的維修養(yǎng)護(hù),而且包括對物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)綠化、清潔、交通和公共秩序維護(hù)等內(nèi)容,服務(wù)內(nèi)容復(fù)雜;②持續(xù)性,與一次不同,物業(yè)管理服務(wù)的提供是一個持續(xù)的不間斷的過程,物業(yè)服務(wù)企業(yè)必須保證物業(yè)共同部位的長時間完好和共用設(shè)施設(shè)備的全天候運(yùn)行;③穩(wěn)定性,嚴(yán)格的不動產(chǎn)登記制度和物業(yè)產(chǎn)權(quán)變更的高昂成本,使得物業(yè)服務(wù)業(yè)與其他服務(wù)業(yè)相比,業(yè)主具有相對穩(wěn)定的特點(diǎn),需要雙方就物業(yè)的保值增值更好的溝通和協(xié)商。
新農(nóng)村公共文化服務(wù)長效機(jī)制創(chuàng)新議論
黨的十六屆五中全會明確提出建設(shè)社會主義新農(nóng)村的奮斗目標(biāo),十七大再次強(qiáng)調(diào)要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)村公共服務(wù)是新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容,而農(nóng)村公共文化服務(wù)是農(nóng)村公共服務(wù)體系的重要組成部分,建設(shè)社會主義新農(nóng)村不僅要求生產(chǎn)發(fā)展,同時更應(yīng)重視經(jīng)濟(jì)社會文化事業(yè)的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。公共文化服務(wù)的內(nèi)容和水平不僅關(guān)系到農(nóng)民日益增長的精神文化需求的滿足,而且也事關(guān)農(nóng)民基本文化權(quán)利的實現(xiàn),因此加強(qiáng)農(nóng)村公共文化建設(shè),提高公共文化服務(wù)水平,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展建設(shè)社會主義新農(nóng)村,構(gòu)建和諧社會的關(guān)鍵。
新農(nóng)村建設(shè)視野下的農(nóng)村公共文化服務(wù)
公共文化服務(wù)是由社會公共部門和準(zhǔn)公共部門共同提供的,為滿足社會公眾基本文化需求,實現(xiàn)公民基本文化權(quán)利所必需的文化環(huán)境與條件的公共產(chǎn)品和服務(wù)。它具有公平性、公益性的特點(diǎn),農(nóng)村公共文化服務(wù)的受益對象是全體農(nóng)民,服務(wù)內(nèi)容主要包括農(nóng)村娛樂、科技知識、文化信息。農(nóng)民公共文化需求的滿足程度,農(nóng)民文化素質(zhì)和文化水平的提高程度是衡量農(nóng)村公共文化服務(wù)體系效益的根本尺度。隨著黨和政府對公共文化服務(wù)的重視提高,及由經(jīng)濟(jì)發(fā)展型政府向公共服務(wù)型政府的轉(zhuǎn)變,農(nóng)村公共文化建設(shè)呈現(xiàn)出前所未有的新局面,但由于長期以來城鄉(xiāng)發(fā)展的不平衡,農(nóng)村文化建設(shè)投入不足造成農(nóng)村公共文化服務(wù)嚴(yán)重缺乏,農(nóng)村公共服務(wù)效益低下,主要表現(xiàn)在以下幾個方面。
(一) 先經(jīng)濟(jì)后文化,造成當(dāng)今農(nóng)村公共文化服務(wù)工作邊緣化
目前,經(jīng)濟(jì)發(fā)展是各級政府首先追求的工作目標(biāo),認(rèn)為在農(nóng)村發(fā)展資金有限的情況下,由于農(nóng)村公共文化服務(wù)投入時間長且見效慢,理應(yīng)優(yōu)先發(fā)展經(jīng)濟(jì)。同時由于各級政府政績考核也存在重視經(jīng)濟(jì)效益,輕視社會效益,重視GDP的增長,輕視文化成果建設(shè)的傾向,以至于公共文化建設(shè)缺乏動力、對思想文化發(fā)展缺少引導(dǎo),造成農(nóng)村公共文化投入嚴(yán)重不足,公共文化產(chǎn)品嚴(yán)重缺乏,直接影響了社會主義新農(nóng)村的建設(shè)和發(fā)展。
(二)重“送文化”輕“種文化”,農(nóng)村公共文化服務(wù)供非所需
隨著對公共文化服務(wù)的重視,各級政府紛紛開展了“文化進(jìn)基層”、“文化下鄉(xiāng)”等活動,建立了流動文化車、文化小分隊,電影放映隊,提供各種形式的文化服務(wù)。這些活動豐富了廣大農(nóng)民的文化生活,緩解了農(nóng)村文化服務(wù)及產(chǎn)品不足的矛盾,但這種自上而下單向度灌輸性的文化供給方式,缺少農(nóng)民的參與,忽視農(nóng)民的情感表達(dá),往往表現(xiàn)為城市精英文化對鄉(xiāng)村文化的改造,遠(yuǎn)離了農(nóng)民的日常生活和鄉(xiāng)風(fēng)民俗,沒有了純樸的農(nóng)村氣息,導(dǎo)致適合農(nóng)民欣賞風(fēng)格和消費(fèi)水平的文化服務(wù)和反映農(nóng)民現(xiàn)實生活的文化產(chǎn)品寥寥無幾,且缺乏多樣性,難以滿足農(nóng)民群眾多層次、多方面的文化需求,造成農(nóng)村公共文化供給和農(nóng)民文化需求的嚴(yán)重錯位。
(三)農(nóng)村文化生活匱乏,腐朽文化死灰復(fù)燃
隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)民生活水平有了很大提高,閑暇時間逐漸多起來了,私性文化迅速發(fā)展,農(nóng)民對文化服務(wù)的需求不斷提高,但目前農(nóng)民的主要活動還是看電視、上網(wǎng)、打牌、打麻將、聊天,活動內(nèi)容少,形式單調(diào),一些偏遠(yuǎn)山區(qū)農(nóng)民幾乎沒有文化生活。由于對農(nóng)村文化缺乏積極引導(dǎo)和管理,一些腐朽沒落文化出現(xiàn)畸形的發(fā)展,比如農(nóng)民熱衷于興建廟宇,燒香拜佛,修建祖譜等活動,由于文化生活缺乏,一些人精神空虛、信仰迷茫、價值觀缺位,造成賭博成風(fēng)、封建迷信盛行、地下猖獗等不良現(xiàn)象出現(xiàn),引起了農(nóng)村社會治安的混亂,違法犯罪活動的增加,直接影響新農(nóng)村和諧社會的實現(xiàn)。
(四)農(nóng)村公共文化服務(wù)基礎(chǔ)條件差,不能滿足文化發(fā)展的需要
由于資金投入不足,鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然建立了文化服務(wù)站,但有的連基本活動場所都沒有,有的房屋破舊急需修建,且活動設(shè)施陳舊短缺。一些村建立了圖書室,但提供的書籍少,且農(nóng)民看得懂用得著對農(nóng)民致富有所幫助的科技類圖書少之又少。圖書室開放時間短,有的甚至只是在應(yīng)付檢查時開放,圖書室成了擺設(shè)。同時農(nóng)村文化工作人員也面臨短缺的局面,由于工資少待遇差難以吸引具有高素質(zhì)的文化工作者到農(nóng)村來,然而一些有專業(yè)水平、懂管理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)骨干人才卻紛紛跳槽,留下的專兼職人員年齡普遍偏大,知識老化,專業(yè)水平低,這些影響農(nóng)村文化活動的開展。鄉(xiāng)村民間文化藝人是活躍于農(nóng)村中的一支重要隊伍,他們扎根農(nóng)村,有著深刻的農(nóng)村生活體驗和濃厚的鄉(xiāng)土氣息,有些甚至是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承人,他們?yōu)檗r(nóng)民所熟悉和喜愛,但由于缺乏專業(yè)藝術(shù)指導(dǎo)和資金支持,活動隨意性大,缺乏文化藝術(shù)創(chuàng)新,沒有充發(fā)揮地方文化生力軍的作用。
農(nóng)村公共文化服務(wù)理念創(chuàng)新
服務(wù)型政府的重要職責(zé)是提供公共服務(wù),農(nóng)村公共文化服務(wù)是其中一項重要內(nèi)容,要改變文化發(fā)展明顯落后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展,城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)不均衡的現(xiàn)狀,必須首先樹立與人為本科學(xué)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)與文化統(tǒng)籌發(fā)展和基本公共文化服務(wù)均等化的理念,用先進(jìn)的理念指導(dǎo)農(nóng)村公共文化服務(wù)建設(shè)。
(一) 堅持以人為本科學(xué)發(fā)展的理念
以人為本是人本觀在當(dāng)今社會的繼承和發(fā)展。以人為本就是黨和政府要以人民群眾的根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)、立足點(diǎn),不斷滿足人民群眾物質(zhì)文化需求,實現(xiàn)人的全面發(fā)展。加強(qiáng)農(nóng)村公共文化服務(wù)必須堅持以人為本科學(xué)發(fā)展的理念,也就是農(nóng)村公共文化服務(wù)建設(shè)要貼近農(nóng)村、貼近生活、貼近農(nóng)民,以服務(wù)廣大農(nóng)民為宗旨,以滿足農(nóng)民文化需求和精神需求,促進(jìn)人的全面發(fā)展為根本目的。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和生活水平的提高,農(nóng)民對文化的渴求越來越強(qiáng)烈,因此在農(nóng)村公共文化服務(wù)中堅持以人為本科學(xué)發(fā)展理念首先必須明確以滿足農(nóng)民的文化需求為農(nóng)村公共文化建設(shè)的首要任務(wù)。也就是要實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大農(nóng)民的根本文化利益,切實解決農(nóng)民文化需求中最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題,這就要求政府應(yīng)提供更多的文化產(chǎn)品和服務(wù),滿足多層次、多樣化的文化需求,切實保證讓農(nóng)民享受到文化發(fā)展的成果。
其次,要重視人的全面發(fā)展。以人為本的根本就是要促進(jìn)人的全面發(fā)展,農(nóng)村公共文化服務(wù)不僅要著眼于滿足人民日益增長的文化需求,而且也要著眼于提高廣大農(nóng)民的思想道德修養(yǎng)和科技文化水平。在農(nóng)村公共文化服務(wù)中通過文化宣傳擺脫封建迷信思想和小農(nóng)意識束縛,通過普法教育增強(qiáng)農(nóng)民的法律意識和法制觀念,通過農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)提高農(nóng)民農(nóng)田科技水平,增強(qiáng)發(fā)家致富能力,從而實現(xiàn)文化服務(wù)的雙重目標(biāo),不斷促進(jìn)農(nóng)民的全面發(fā)展。
最后,要堅持尊重農(nóng)民文化建設(shè)中的主體地位,重視農(nóng)民的創(chuàng)造性。應(yīng)鼓勵農(nóng)民積極投身于農(nóng)村文化建設(shè)中,支持農(nóng)民開展各種群眾性的文化活動,引導(dǎo)農(nóng)民在公共文化建設(shè)中自我創(chuàng)造、自我管理、自我發(fā)展,同時虛心聽取農(nóng)民的意見建議,以農(nóng)民滿意不滿意,喜歡不喜歡作為評判農(nóng)村公共文化服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn),最大限度地發(fā)揮農(nóng)民的積極性主動性和創(chuàng)造性。
(二)堅持經(jīng)濟(jì)與文化統(tǒng)籌發(fā)展的理念
就是要在大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時,重視文化事業(yè)發(fā)展,不斷滿足人民群眾精神生活的需求,把加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展與促進(jìn)文化進(jìn)步結(jié)合起來。在過去很長時間我國片面追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo),忽視文化事業(yè)的發(fā)展,造成文化事業(yè)明顯滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展,并在很大程度上束縛了我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,文化對經(jīng)濟(jì)建設(shè)的影響作用越來越顯現(xiàn)出來,文化既是生產(chǎn)力,又是競爭力,現(xiàn)如今文化發(fā)展已深深融入經(jīng)濟(jì)之中,成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要推動力量,同時文化產(chǎn)業(yè)作為新興產(chǎn)業(yè),不僅滿足了人們的精神需求而且日益成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長點(diǎn)。因而,政府應(yīng)把發(fā)展文化事業(yè)納入整個經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃中,統(tǒng)籌安排,大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)文化互動融合,把經(jīng)濟(jì)文化的協(xié)調(diào)發(fā)展有機(jī)統(tǒng)一起來,走一條可持續(xù)發(fā)展道路。由于文化事業(yè)發(fā)展具有周期長、見效慢,不能立竿見影的特點(diǎn),因此在文化建設(shè)中不能急功近利,而需長抓不懈,不斷推進(jìn)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,促進(jìn)我國文化的大繁榮大發(fā)展。
特別是在新農(nóng)村建設(shè)中,一方面要通過發(fā)展經(jīng)濟(jì)為農(nóng)村公共文化服務(wù)提供強(qiáng)有力的物質(zhì)保障和資金支持,另一方面通過農(nóng)村公共文化服務(wù)建設(shè),逐步完善農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施,不斷創(chuàng)造出更多面向農(nóng)村的文化產(chǎn)品和文化服務(wù),最大限度地滿足農(nóng)民的文化需求,同時大力推進(jìn)文化內(nèi)容和服務(wù)的創(chuàng)新,增強(qiáng)文化的吸引力、感染力、影響力,實現(xiàn)鄉(xiāng)風(fēng)文明,提高農(nóng)民整體素質(zhì),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展,因此應(yīng)把經(jīng)濟(jì)和文化建設(shè)放在同等重要的位置,統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展,努力實現(xiàn)社會主義新農(nóng)村的奮斗目標(biāo),建設(shè)社會主義和諧社會。
(三)尊重農(nóng)民的文化權(quán)利且堅持均等化理念
文化權(quán)利是民主社會公民的一項基本權(quán)利,它包括選擇和享受文化成果的權(quán)利,參與文化活動的權(quán)利,開展文化創(chuàng)造的權(quán)利以及文化成果應(yīng)受保護(hù)的權(quán)利四個方面內(nèi)容農(nóng)村公共文化服務(wù)必須滿足這些要求。尊重公民文化權(quán)利既是民主政治的根本要求,也是和諧社會的基本任務(wù)。公民文化權(quán)利的核心是公平性,因此在強(qiáng)調(diào)公民文化權(quán)利時應(yīng)堅持基本公共文化服務(wù)均等化的原則。所謂基本公共文化服務(wù)均等化是指“全體公民享有基本公共文化服務(wù)的機(jī)會均等,結(jié)果大體相等,同時尊重社會成員的自由選擇權(quán)”。目前我國公共服務(wù)均等化還處于初級階段,強(qiáng)調(diào)的是“底線均等”,即基本公共文化服務(wù)均等,應(yīng)當(dāng)將基本公共文化服務(wù)均等化定位在實現(xiàn)區(qū)域基本公共文化均等化上,同時加快城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)均等化,兼及居民公共文化服務(wù)均等化。由于城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)長期以來農(nóng)村公共文化服務(wù)存在嚴(yán)重的不均衡性,城鄉(xiāng)差異大,因而在公共文化服務(wù)上要打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),建立城鄉(xiāng)一體的、統(tǒng)一的公共文化服務(wù)體系,在工作中應(yīng)重點(diǎn)突出農(nóng)村,國家政策資金應(yīng)向農(nóng)村傾斜,公共文化服務(wù)更多地面向農(nóng)村、面向基層。同時充分利用有限的文化資源建立城鄉(xiāng)文化互動機(jī)制,比如通過流動圖書館、流動文化小分隊、流動放映隊等形式,實現(xiàn)城鄉(xiāng)資源的共享,確保廣大農(nóng)民群眾享受和城市居民均等的基本公共文化服務(wù)。除此之外,還要重視流走于城鄉(xiāng)之間的廣大農(nóng)民工的文化權(quán)利,由于他們長期離鄉(xiāng)背井來到城市,但又不能真正的融入城市生活,成為流走于城鄉(xiāng)之間的邊緣人,他們即不能享受農(nóng)村公共文化服務(wù)又不能和城里人享受同樣的公共文化服務(wù),造成農(nóng)民工長期以來文化生活缺乏、枯燥、精神空虛,呈現(xiàn)“文化孤島”現(xiàn)象。因此政府應(yīng)盡快將農(nóng)民工納入公共文化管理范圍,通過社區(qū)、工會等組織向農(nóng)民工提供公共文化服務(wù),讓農(nóng)民工和城市居民享受同等的基本公共文化服務(wù)。
新農(nóng)村公共文化服務(wù)體系長效機(jī)制的構(gòu)建
在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中要加快發(fā)展農(nóng)村公共文化事業(yè),提高農(nóng)村公共文化服務(wù)的質(zhì)量和水平,不僅要求政府要創(chuàng)新服務(wù)理念,還要求政府多方入手全面規(guī)劃,系統(tǒng)管理,不斷創(chuàng)新,建立完善的農(nóng)村公共文化服務(wù)體系長效機(jī)制,從而保證農(nóng)村公共文化服務(wù)的順利開展。
(一) 加大農(nóng)村公共文化投入并拓展投資渠道,形成以政府投入為主
農(nóng)村公共文化服務(wù)的開展需要充足的資金投入,當(dāng)前政府的財政投入是農(nóng)村公共文化服務(wù)建設(shè)資金的主要來源。改革開放后,我國在公共文化服務(wù)上的投入逐年增加,但與公共文化服務(wù)的實際需求相比還存在資金短缺結(jié)構(gòu)不合理的現(xiàn)象,隨著公共財政體制的建立,鄉(xiāng)財縣管的分權(quán)財政體制是我國公共財政體制的一大進(jìn)步,但財權(quán)與事權(quán)的不對等,造成農(nóng)村公共文化建設(shè)資金不足,因此應(yīng)進(jìn)一步擴(kuò)大一般性轉(zhuǎn)移支付規(guī)模,增加文化建設(shè)資金,均衡農(nóng)村公共服務(wù)能力,同時鄉(xiāng)鎮(zhèn)也應(yīng)不斷開拓地方特色文化項目,從而更多地獲得中央及地方政府的專項資金投入和扶持。
政府的財政投入是農(nóng)村公共文化服務(wù)的主要資金來源,但不是唯一來源,因此,在發(fā)揮政府財政投入的主導(dǎo)力量的同時應(yīng)根據(jù)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律,積極拓展資金渠道,健全公共文化服務(wù)的資金投入機(jī)制,形成“政府主導(dǎo)、社會參與、市場運(yùn)作、群眾受益”的發(fā)展格局。鼓勵、支持、引導(dǎo)社會各界、民間團(tuán)體、公民個人參與公共文化事業(yè),實現(xiàn)農(nóng)村公共文化服務(wù)社會化、市場化,為此應(yīng)消除非政府組織投入的體制性障礙,放寬對農(nóng)村文化市場投入的準(zhǔn)入條件,完善文化市場法律制度,并在政策、稅收、征地等方面給予優(yōu)惠,吸引社會資本通過投資、集資、捐資、贊助等形式興辦農(nóng)村公共文化事業(yè)。此外鄉(xiāng)鎮(zhèn)也應(yīng)積極挖掘地方特色文化資源,大力發(fā)展地方特色文化產(chǎn)業(yè),通過特色演出和特色文化旅游等項目增加財政收入,自行解決一部分公共文化服務(wù)所需的資金,緩解農(nóng)村公共文化發(fā)展資金不足的問題。
(二)創(chuàng)新服務(wù)主體和服務(wù)方式,形成“一主多元”的供給新模式
公共服務(wù)是政府的一項基本職責(zé),政府是公共服務(wù)的核心主體,是公共文化服務(wù)的提供者和管理者。目前,我國農(nóng)村公共文化服務(wù)主要由政府部門和事業(yè)單位負(fù)責(zé),企業(yè)和民間力量較少參與,因此必須突破這種政府包辦文化的模式,創(chuàng)新農(nóng)村公共文化服務(wù)主體,轉(zhuǎn)變服務(wù)方式,鼓勵企業(yè)、社會組織,農(nóng)民參與公共文化,通過多方合作相互影響相互配合,形成互動機(jī)制,進(jìn)行優(yōu)勢互補(bǔ)。政府主導(dǎo)下,政府、市場、社會、個人相結(jié)合的“一主多元”的公共文化服務(wù)供給模式要求一方面繼續(xù)發(fā)揮政府的核心主導(dǎo)地位,在資金投入,配置農(nóng)村公共文化資源,確立農(nóng)村文化服務(wù)的內(nèi)容,制定文化服務(wù)法律政策、確保農(nóng)村文化服務(wù)均衡性、安排重大活動等方面加強(qiáng)監(jiān)督管理,積極組織實施。
另一方面要積極引入企業(yè)和民間資本辦文化。企業(yè)是公共文化服務(wù)建設(shè)的積極參與主體,企業(yè)除了追求利潤的最大化承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任外還承擔(dān)著社會公共責(zé)任,現(xiàn)如今越來越多的企業(yè)熱心于社會公益事業(yè)、福利事業(yè)和公共文化事業(yè),因此,應(yīng)鼓勵企業(yè)通過捐資、捐助、扶持等形式參與農(nóng)村公共文化服務(wù)和產(chǎn)品的生產(chǎn)。對由于政府文化服務(wù)缺位,市場調(diào)控失靈,造成政府干不好或市場不愿干的文化服務(wù),可引入非營利性質(zhì)的社會組織,它們是公共文化服務(wù)建設(shè)的重要主體,由于這些社團(tuán)、基金組織具有志愿性、公益性、非營利性,對于一些農(nóng)村公共文化服務(wù)的真空地帶,如在教育科技、信息傳播、文化娛樂、法律援助等方面能為農(nóng)村居民提供大量公共文化服務(wù),有效彌補(bǔ)政府供給和農(nóng)村社區(qū)內(nèi)生性供給的不足。再者,大力支持、鼓勵農(nóng)民自辦文化,農(nóng)民既是文化服務(wù)的受益者,同時又是文化活動的主體,要鼓勵農(nóng)民創(chuàng)建各種文化組織,比如“農(nóng)家書屋”、“農(nóng)民文化大院”、“業(yè)余表演隊”、“業(yè)余劇團(tuán)”等,支持農(nóng)民自辦多種形式的文化活動,農(nóng)民自己參與組織的文化活動能貼近農(nóng)村的生活,反映農(nóng)民的心聲,獲得農(nóng)民歡迎,同時農(nóng)民自編自演、自娛自樂、自我教育,一方面能吸引廣大農(nóng)民積極參與,同時還能挖掘優(yōu)秀地方文化,形成當(dāng)?shù)靥厣肺幕?,也有利于形成文明、健康積極向上的社會風(fēng)氣,促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。
(三)重視培育人才,加強(qiáng)農(nóng)村公共文化服務(wù)隊伍建設(shè)
素質(zhì)好、專業(yè)技術(shù)水平高、管理能力強(qiáng)的文化人才隊伍是農(nóng)村文化事業(yè)興旺發(fā)達(dá)的重要條件,但長期以來由于部門重視不夠,農(nóng)村公共文化管理和服務(wù)人才緊缺,且整體素質(zhì)不高。同時基層文化服務(wù)站工資少、待遇低,難以吸引高素質(zhì)人才,這些直接影響到農(nóng)村公共文化服務(wù)的效益和水平。
為此,必須強(qiáng)化幾方面的工作,首先建立一套能留住人才,吸引人才的良好制度。政府應(yīng)制定相關(guān)政策,解決工資待遇低等問題,通過人事制度改革打破身份、資歷限制,激勵文化人才脫穎而出,給予發(fā)展平臺,充分發(fā)揮他們在農(nóng)村基層文化服務(wù)中的組織協(xié)調(diào)管理能力。同時,積極創(chuàng)新基層文化人才的引進(jìn)模式,制定人才引進(jìn)計劃,鼓勵有專業(yè)水平和管理能力的人才擔(dān)任專兼職工作,發(fā)揮農(nóng)村文藝骨干和離退休文化工作者的作用。其次,重視人才培養(yǎng),加大農(nóng)村基層文化服務(wù)人員的培訓(xùn)、教育。政府應(yīng)制定人才培養(yǎng)計劃,定期組織基層人員到藝術(shù)院校、文化團(tuán)體系統(tǒng)學(xué)習(xí),或邀請文藝工作者,專家學(xué)者深入農(nóng)村,舉辦短期培訓(xùn)或現(xiàn)場指導(dǎo),通過這些措施提高基礎(chǔ)文化服務(wù)人員的思想素質(zhì)和專業(yè)技術(shù)水平。再次,高度重視民間藝人的發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)工作。農(nóng)村民間藝人扎根農(nóng)村,能農(nóng)能藝,他們的演出源于生活,貼近實際,為農(nóng)民群眾喜聞樂見,因此農(nóng)村民間藝人是農(nóng)村文化事業(yè)的一支重要隊伍,他們在豐富農(nóng)村文化生活,宣傳社會新風(fēng)尚和黨的方針政策及傳承非物質(zhì)文化遺產(chǎn)方面能夠發(fā)揮重要作用,但長期以來他們被排除在公共文化政策以外,成為邊緣文化群體,因此政府應(yīng)對民間藝人給予一定的物質(zhì)保障,解決他們基本生活問題,讓他們有更多精力用于文化創(chuàng)作上,同時為他們提供更多演出機(jī)會,鼓勵、幫助民間藝人組織開展文化活動,引導(dǎo)他們互相學(xué)習(xí),加強(qiáng)交流,促進(jìn)鄉(xiāng)村文化和地方特色文化的繼承和發(fā)展。并為他們提供一定的學(xué)習(xí)深造機(jī)會,為民間藝人搭建發(fā)展平臺。
(四)建立科學(xué)合理的公共文化服務(wù)績效評價體系,保障農(nóng)民的文化權(quán)益
[關(guān)鍵詞]多元文化;圖書館;留學(xué)生;信息服務(wù)
[中圖分類號]F712 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A [文章編號]1005-6432(2014)8-0080-02
1 引 言
隨著國際間的交流與合作不斷加深,越來越多的外國人來到中國,學(xué)習(xí)中國的語言和文化。在來華的外籍人士中,留學(xué)生占很大一部分。就遼寧醫(yī)學(xué)院來說,2013年的在校生人數(shù)是500人左右,分別來自印巴、日韓和非洲各國等。面對留學(xué)生這一特殊的群體,為他們提供信息服務(wù)是高校圖書館面臨的一個挑戰(zhàn)。本文以多元文化服務(wù)理論為指導(dǎo),探討為留學(xué)生提供信息服務(wù)的幾種途徑。
2 圖書館多元文化服務(wù)
多元文化(multicultural)指不同文化的和諧共存與相互作用,這里的“文化”應(yīng)被視為某個社會或某個社會群體特有的精神財富與物質(zhì)財富的總和,包括知識、信仰、藝術(shù)、法律、道德、風(fēng)俗以及作為一個社會成員所獲得的能力與習(xí)慣的復(fù)雜整體。世界知識、創(chuàng)新表達(dá)形式、文化習(xí)俗都以不同的格式和語言記錄著,文化和文化多樣性是全人類的共同財富,應(yīng)該對其加倍愛護(hù)。目前許多國家都制定了與多元文化有關(guān)的政策法規(guī)。
結(jié)合多元文化政策,許多國家的圖書館都制定了相關(guān)的圖書館多元文化服務(wù)方針。國際圖聯(lián)也先后頒布了四個重要指導(dǎo)性文獻(xiàn),分別是:《澳大利亞規(guī)則》(1982年版)、《多元文化社會:圖書館服務(wù)指導(dǎo)方針》(1987年版)、《多元文化社會:圖書館服務(wù)指導(dǎo)方針》(1998年版)和《多文化圖書館宣言》(2008年版)?!抖辔幕瘓D書館宣言》(2008年版)指出,多元文化圖書館是通往多元文化社會對話的門戶,全球社會中的每一個人都有權(quán)獲得全方位的圖書館與信息服務(wù)。多元文化圖書館也就是提供多元文化信息,從而使整個用戶群體受益。社會成員可以了解雙方各自的文化、語言、對社會的貢獻(xiàn)、價值觀等,最終的結(jié)果是增加了解和溝通。宣言也闡述了多元文化圖書館服務(wù)的使命、管理和運(yùn)營、核心行動、人員、資金、立法與網(wǎng)絡(luò)、宣言的落實等內(nèi)容。
國際上已有許多國家成功進(jìn)行了多元文化圖書館服務(wù)的實踐,為多元文化群體提供了大量信息。加拿大是世界上第一個采用官方多元文化政策的國家。多倫多作為加拿大最大的城市,被認(rèn)為是世界上文化最多元化的城市之一。多倫多公共圖書館有超過100種語言的文獻(xiàn)資料,并擁有1400多臺電腦以供讀者免費(fèi)使用,通過配置多語言虛擬鍵盤以提升對多語言服務(wù)的質(zhì)量。瑞士的“多元文化圖書館”遍及全國各地,可以全國聯(lián)網(wǎng),能搜集到190種語言的近10萬本藏書。圖書館不僅借閱書籍,而且也為外籍人士提供信息咨詢及資料翻譯的服務(wù)。美國的圖書館成功使用了五大策略:圖書館了解本地移民的動態(tài)、圖書館在服務(wù)中增強(qiáng)文化和語言敏感性、圖書館建立英語語言能力、 圖書館創(chuàng)建與地方機(jī)構(gòu)的聯(lián)系以及圖書館鼓勵公民參與等。
我國的圖書館也進(jìn)行了多元文化實踐的初步探索。上海圖書館提供的國際化服務(wù)吸引著不少來自國外的讀者。遼寧省公共圖書館近年來也很重視圖書館的多元文化服務(wù),為不同背景的群體做了很多工作。這些國內(nèi)外的實踐對我們的留學(xué)生服務(wù)具有重要的參考價值。
3 留學(xué)生信息服務(wù)
外國留學(xué)生來自世界各個不同的國家,具有不同的文化背景,圖書館是留學(xué)生了解中國的一個重要窗口。同時,圖書館也是傳播中華文明的重要陣地。擴(kuò)大中國文化在世界的影響,不僅關(guān)系到國家軟實力的提升,而且關(guān)系到中國國際地位的提高。然而目前在我國各高校圖書館,對外信息服務(wù)面臨許多問題。各高校圖書館針對外國留學(xué)生的文獻(xiàn)資源普遍不足,數(shù)字化和多媒體資源的開發(fā)重視程度不夠,圖書館工作人員的外語熟練程度有待提高等。外國留學(xué)生剛來到中國,語言不通,對周圍環(huán)境也不熟悉,迫切需要一個了解中國的窗口。許多留學(xué)生表示,他們不知道如何利用圖書館,不了解圖書館提供哪些服務(wù)。結(jié)合國內(nèi)外的成功實踐,本文探索了以下幾種途徑,以提高圖書館對留學(xué)生信息服務(wù)的質(zhì)量。
3.1 了解留學(xué)生信息需求
通過分析外國留學(xué)生的知識和需求,會使多元文化的圖書館服務(wù)更有針對性,更加準(zhǔn)確到位。了解留學(xué)生需求可采用問卷發(fā)放和訪談的方法。問卷內(nèi)容應(yīng)包括個人的基本信息(如國籍、年齡、受教育程度等),信息需求(包括學(xué)習(xí)和生活),還有圖書館可提供的服務(wù)和對工作人員的要求等。在訪談之前,應(yīng)做好充分的準(zhǔn)備工作,包括提問的問題,語言的措辭,談話的環(huán)境等。在訪談過程中,與留學(xué)生的溝通和交流很重要,這就要求進(jìn)行訪談的館員具備熟練的外語表達(dá)能力。若訪談需要錄音,事先一定要向?qū)Ψ奖砻?,征得同意才可以進(jìn)行。
3.2 豐富館藏資源
為外國留學(xué)生提供圖書館服務(wù)時,應(yīng)同時考慮到其學(xué)習(xí)和生活上的需要。館藏應(yīng)包括符合他們文化和語言習(xí)慣的資源,如留學(xué)生母語國家使用的語言或官方語言出版的資料。此外,還要加大英漢對照圖書和英文原版書的訂購量。館藏也應(yīng)包括留學(xué)生就讀學(xué)校的情況介紹、所在城市的衣食住行,以及中華文化介紹等資料的中英對照版本,以便留學(xué)生更好地在中國學(xué)習(xí)和生活。這些資源可以是紙質(zhì)的書籍、報刊等,也可以是光盤和數(shù)據(jù)庫形式的電子資源。圖書館可以嘗試建立多元文化資源數(shù)據(jù)庫,能夠提供不同范圍的多語言電子資源服務(wù),以便使這些資源能夠適應(yīng)不同文化和語言群體的需求。
3.3 培訓(xùn)圖書館員
圖書館員的能力決定了為留學(xué)生提供服務(wù)的質(zhì)量。目前圖書館工作人員能熟練使用英語和留學(xué)生進(jìn)行交流的人很少,而來中國學(xué)習(xí)的留學(xué)生數(shù)量卻在逐年遞增,這對圖書館員提出了新的要求。圖書館應(yīng)定期開展培訓(xùn)活動以提高圖書館員的英語水平,豐富圖書館員的文化知識,增強(qiáng)他們的多元文化意識,提高服務(wù)留學(xué)生群體的能力。圖書館員擁有良好的語言技能和溝通能力很重要,有助于建立和保持聯(lián)系,為留學(xué)生群體提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。很多留學(xué)生表示,他們最喜歡熱情開朗、知識豐富、受過專業(yè)訓(xùn)練,并富有耐心、責(zé)任心的人從事多元文化圖書館服務(wù)。
3.4 鼓勵學(xué)生參與
這里的學(xué)生包括中國學(xué)生和外國學(xué)生。圖書館鼓勵中國學(xué)生和留學(xué)生參與到多元文化圖書館的服務(wù)中。鼓勵性格開朗、善于溝通、親切、誠懇、具有真誠服務(wù)意識的中外學(xué)生參與,對于漢語基礎(chǔ)較好者、能聽懂并會說兩種以上語言的留學(xué)生應(yīng)積極鼓勵他們從事多元文化圖書館服務(wù)。這樣不僅可以促進(jìn)兩國學(xué)生的溝通交流,而且有助于彼此語言文化的學(xué)習(xí)。對于中國學(xué)生來說,可以開闊視野,培養(yǎng)多元文化意識,學(xué)會接受和欣賞不同的文化和生活方式;對于留學(xué)生而言,可以增強(qiáng)他們的主人翁意識,有歸屬感,更快融入到新的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境中去。
4 結(jié) 論
本文在多元文化服務(wù)理論的指導(dǎo)下,借鑒國內(nèi)外的多元文化圖書館,探討了幾種為留學(xué)生提供信息服務(wù)的途徑。隨著來華留學(xué)生的不斷增加,為他們提供多元文化的學(xué)習(xí)環(huán)境,是圖書館面臨的新挑戰(zhàn)。有關(guān)多元文化圖書館服務(wù)的實踐,目前國內(nèi)還很少。實踐的具體方針、政策等都有待深入研究。
參考文獻(xiàn):
[1]Multicultural Communities:Guidelines for Library Services 3rd edition[EB/OL].http:///files/assets/library-services-to-multicultural-populations/publications/multicultural-communities-en.pdf.