法官年度考核個人總結(jié)精選(九篇)
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第1篇：法官年度考核個人總結(jié)范文
一、我區(qū)法律援助案件質(zhì)量管理現(xiàn)狀
我區(qū)法律援助中心于成立，正式核定全額事業(yè)編制人員2人。法律援助辦案義務主要由區(qū)司法局行政編制調(diào)節(jié)的法律援助律師、社會律師、基層法律服務工作者承擔。
目前，我區(qū)法律援助中心尚沒有制定法律援助案件標準和案件質(zhì)量評估辦法。沒有設立專門的援助案件質(zhì)量評估機構(gòu)。但是，區(qū)司法局成立了法規(guī)股，安排了法規(guī)專干，法規(guī)股將法律援助的案件質(zhì)量納入了指導、檢查、監(jiān)督范圍，并且受理和處理法律援助案件質(zhì)量投訴。在履行管理職能時，區(qū)法律援助中心通過審查受理指派流程、檢查案卷材料、回訪辦案單位、要求當事人填寫質(zhì)量監(jiān)督卡、公布投訴電話等方式來保證辦案質(zhì)量。依據(jù)益陽市司法局6月制定的《關于律師辦理重大復雜敏感案件的若干意見》，我們將重大疑難復雜案件的界定為人數(shù)多、事關群體利益、涉及政府部門或企事業(yè)單位以及因歷史、政策等因素形成的積案需要以訴訟或非訴訟途徑解決的案件。為保證此類案件的質(zhì)量，我們制定了《重大疑難復雜案件辦理制度》，明確了辦理重大復雜疑難案件各項原則性要求，如向上級政法部門報告?zhèn)浒?，事先調(diào)查了解案情，召集資深集體研討，通過調(diào)解前置努力做好工作，如何協(xié)調(diào)配合行政機關或者人民法院等。律師事務所、法律服務所承擔《律師法》規(guī)定的法律援助案件錯案賠償責任。律師協(xié)會對于如何保證法律援助質(zhì)量沒有明確的獎懲規(guī)定。由于律師、法律服務工作者屬于中介機構(gòu)從業(yè)人員，辦案補貼、獎懲金額對他們沒有深層次的觸動，績效評估和綜合工作考核對他沒有實質(zhì)影響，律師、法律服務工作者履行法律援助義務的年度考核主要指數(shù)量的完成，對質(zhì)量的好壞沒有要求，因此歷年來采取的法律援助案件質(zhì)量與辦案補貼、評優(yōu)獎勵掛鉤等措施，收效都不明顯。因法律援助案件數(shù)量日益增長，法律援助專項經(jīng)費如杯水車薪，我區(qū)法律援助經(jīng)費預算中沒有安排質(zhì)量評估專家補貼或監(jiān)督員補貼等專項經(jīng)費。
我區(qū)法律援助案件質(zhì)量評估及監(jiān)管措施的弊端主要表現(xiàn)在：一是上級對口部門的考核只重“量”的增加，忽視“質(zhì)”的提升；二是辦理援助案件主要依托中介機構(gòu)人員，管理職能對非專職法律援助律師沒有根本的約束力；三是法律援助經(jīng)費不足，甚至無法保證辦案成本，影響了辦案人員的積極性；四是沒有建立完整、統(tǒng)一的案件質(zhì)量評估體系、沒有制定科學的、操作性強的評估辦法。
二、案件質(zhì)量評估工作中存在的問題及原因
一、缺少統(tǒng)一的評估操作體系。司法部法律援助中心沒有制定全國統(tǒng)一的案件質(zhì)量評估指導性意見。省、市法律援助中心沒有制定省、市案件質(zhì)量評估的統(tǒng)一的標準。區(qū)、縣法律援助中心沒有制定具體的評查辦法。
二、沒有專門的質(zhì)量監(jiān)督評估機構(gòu)或者專業(yè)評估員。起湖南省政法系統(tǒng)推出的執(zhí)法檔案考評對法律援助案件質(zhì)量沒有針對性，市、區(qū)進行執(zhí)法質(zhì)量檢查沒有將法律援助案件納入考評范圍。從開始，我區(qū)司法局成立的法規(guī)股將法律援助案件并入司法系統(tǒng)案件質(zhì)量考評，但市司法局法規(guī)管理沒有作相應要求。區(qū)法律援助中心負有管理和服務雙重職能，履行案件質(zhì)量把關職能時，既充當“運動員”，又充當“裁判員”。
三、缺乏對質(zhì)量監(jiān)評結(jié)果的有效控制。法律援助案件的質(zhì)量考評對承擔法律援助義務的律師、法律服務工作者沒有實質(zhì)影響。獎懲機制直接關系法官、檢察官的評先評優(yōu)、晉升晉級，而中介機構(gòu)人員以追求經(jīng)濟價值為從業(yè)主要目的，從本來就不多的辦案補貼中扣發(fā)部分作為獎懲對他們沒有吸引力。目前，法律援助案件質(zhì)量管理僅僅作為一項業(yè)務工作來進行管理。要實行有效的控制，必須理順法律援助案件質(zhì)量管理與事務所自律管理、行業(yè)協(xié)會管理、司法行政管理的關系，必須與法律服務有關的管理機制有效地結(jié)合起來，依托司法行政、法律服務行業(yè)協(xié)會強化控制力度和效果。
三、對建立法律援助案件質(zhì)量評估體系的幾點建議
法律援助案件質(zhì)量評估系統(tǒng)的建立要保證整個體系的設計、指標取舍具有科學性，要保證評估系統(tǒng)所用數(shù)據(jù)的科學性，要保證評估工作逐步開展、穩(wěn)步發(fā)展，不斷總結(jié)，不斷完善。評估體系在全國范圍內(nèi)形成一個統(tǒng)一的整體，由上級法律援助機構(gòu)負責，指導下級法律援助機構(gòu)的評估工作。同時整合各級司法行政、律師、法律服務行業(yè)協(xié)會的管理資源。各級法律援助機構(gòu)按照統(tǒng)一的目標任務和評估標準，制定上下統(tǒng)一、科學具體的可行性方案。
（一）、司法部法律援助中心的任務。
制定《關于法律援助案件質(zhì)量評估體系的指導性意見》?？梢愿鶕?jù)辦理法律援助案件的需要，將評估指標體系劃分為流程公正、辦案效率、辦案效果三個二級指標。流程公正由受理申請率、復審批準率、不予受審復議率、維持不予受理決定率、違法收費率、拒絕指派率等內(nèi)容構(gòu)成；辦案效率指標由法定期限內(nèi)受理率、特殊情況先予受理率、年人均結(jié)案數(shù)等內(nèi)容構(gòu)成；辦案效果指標由受援人上訴率、受援人申訴率、受援人率、訴前調(diào)解率、訴中調(diào)解率等內(nèi)容構(gòu)成。各級法律援助機構(gòu)可根據(jù)實際增加或者減少三級指標內(nèi)容，也可以根據(jù)案件的類別，將評估指標體系劃分為刑事援助案件、民事援助案件、行政援助案件、非訴訟援助案件四個二級指標。刑事援助案件由人民法院指定辯護率、申請率、申請受理率、會見次數(shù)、受援人拒絕辯護率、新證據(jù)調(diào)查、法院采用新證據(jù)、辯護意見采納、受援人滿意度、受援人上訴率、抗訴率、未成年人案件主動提前介入、未成年犯罪嫌疑人幫助教育效果、法律文書質(zhì)量等內(nèi)容構(gòu)成。民事援助案件由法律援助工作站初審與援助中心復審程序公正、審請受理指派程序公正、特殊情況先予受理、不予受理決定復議率、復議維持率、農(nóng)民工等特殊群體免予審查經(jīng)濟困難程度、調(diào)查證據(jù)采信率、意見采納、案件勝訴率、訴前調(diào)解率、訴中調(diào)解率、案件（履行）執(zhí)行到位率、受援人上訴率、受援人申請再審率、受援人滿意度、案件卷宗質(zhì)量（包括法律文書質(zhì)量）、接受異地協(xié)作等內(nèi)容構(gòu)成。
行政訴訟由案情研究、決定受理率、受行政干預因素拒絕受理率、拒絕受理復議率、復議維持率、附帶行政賠償調(diào)解率、維持行政行為率、判決撤銷、部分撤銷行政行為率、受援人上訴率、申請再審率、獲得國家賠償率等內(nèi)容構(gòu)成。非訴訟案件由咨詢接待臺帳、接待筆錄、一次性告知書、首問負責制、代書審查、訴前調(diào)解、人民調(diào)解、非訴案件卷宗統(tǒng)一標準、受援人滿意度、調(diào)解案件履行率、重新率等內(nèi)容構(gòu)成。咨詢和代書均應納入評估范疇，提供咨詢意見、代書訴狀設定訴訟請求等非訴業(yè)務決定受援人對合法權(quán)益的取舍。咨詢和代書的評估質(zhì)量應當通過咨詢臺帳、首問負責制度、一次性告知制度、律師值班制度、接待筆錄、非訴案件檔案評比、非訴風險告知制度等內(nèi)容來評估服務質(zhì)量。
評估實行信息化管理，評估指標的數(shù)據(jù)采集、整理、傳輸和指數(shù)編制由計算機自動完成和實時更新，避免和減少人為因素對評估的干擾。評估計算機管理軟件由司法部法律援助中心統(tǒng)一開發(fā)。應評估目的多元化的要求，采用模塊化的指標設計方法，除對辦案質(zhì)量進行綜合評估外，通過評估指標、評估指數(shù)的轉(zhuǎn)換和組合，實現(xiàn)對案件辦理各環(huán)節(jié)、各類別的評估，以及對援助工作者個人辦案質(zhì)量的評估。建立和完善與法律援助工作發(fā)展和管理需要相適應的統(tǒng)計制度．統(tǒng)一統(tǒng)計指標的名稱、統(tǒng)計口徑、統(tǒng)計時間、計算方法和計量單位。
（二）、省市兩級法律援助機構(gòu)的任務。
建立案件質(zhì)量考評機制。制定全省、全市《法律援助案件質(zhì)量評估辦法》和《法律援助案件質(zhì)量目標考核標準》。
成立專門的案件質(zhì)量評估機構(gòu)、安排專業(yè)人員。因各級法律援助機構(gòu)既承擔管理職能又承擔服務職能，案件質(zhì)量評估機構(gòu)應該獨立于法律援助機構(gòu)，也可以與司法行政其他管理系統(tǒng)進行整合，依托省市兩級行業(yè)協(xié)會和司法行政單位現(xiàn)有的監(jiān)督管理機構(gòu)進行質(zhì)量評估，擴大監(jiān)管職能，如法規(guī)處、法規(guī)科等機構(gòu)，完全可以將法律援助案件納入統(tǒng)一管理、考核、評估。
有效控制辦案質(zhì)量，整合司法行政和法律行業(yè)協(xié)會的資源進行管理。法律援助機構(gòu)與司法行政部門、律師協(xié)會、基層法律服務工作者協(xié)會聯(lián)合制定各省、市《律師事務所管理辦法細則》、《基層法律服務所管理辦法細則》，將法律援助辦案質(zhì)量明確為年度考核內(nèi)容，法律援助案件服務質(zhì)量決定執(zhí)業(yè)人員年度考核、人員異動、職稱評定、評先評優(yōu)；將案件質(zhì)量納入司法行政、法律行業(yè)對從業(yè)人員的獎勵處罰范圍；建立律師、法律服務工作者、法律援助律師年度考核執(zhí)業(yè)終身檔案，將法律援助案件質(zhì)量考評納入檔案管理內(nèi)容。
（三）、區(qū)縣法律援助機構(gòu)的任務
成立案件質(zhì)量自評專門小組，由法律援助中心主任、各律師事務所、法律服務所主任三類人員組成，負責對所有案件全程跟蹤，全程監(jiān)測。
第2篇：法官年度考核個人總結(jié)范文
1、在班級管理方面，我們班的班訓是：我敬、我助、我快樂！我思、我學、我拼搏！樹立團結(jié)、守紀、求實、進取的班級風氣，以整體環(huán)境來影響每一個班級成員。我以身作則，帶頭遵守班級紀律，并以積極飽滿的熱情來感化每一個同學，用鼓勵和微笑來使同學自信、熱愛生活、熱愛班級，拉近心理距離，和學生成為交心的朋友。積極督促學生學習，履行學生在校的學習使命，利用班會課開展主題教育活動，讓他們認識到學習對今后人生的重要性；組織學生利用閑余時間讀、寫語文、英語等重點知識，加強薄弱學科的學習；進步的學生及時表揚獎勵，嚴肅批評不交作業(yè)，上課違反紀律的學生；成立“優(yōu)秀成員團”，對他們進行精心輔導，成為班級的學習骨干，然后“一幫一”，輔導后進生。督促學生學習，特別是學習成績差的不要放棄學習，教會學生懂事，學會尊重他人，學會維護自己的面子，學會維護自己在別人心目中的形象，學會自尊。
2、教育工作是一項常做常新、永無止境的工作，需要不斷的總結(jié)與反思。我相信在反復的總結(jié)與反思中，我會不斷地完善自我和提高自我，越做越好的。
3、在教書育人的道路上我付出的是汗水和淚水，而我收獲的卻是那一份充實，那沉甸甸的情感。三年以來在各級組織的質(zhì)量檢測當中均取得了良好的成績。所代20xx屆畢業(yè)生重點高中上線人數(shù)創(chuàng)歷史新高，20xx年10月所制作的課件《感受共和國巨變》被山陽縣教育局評為一等獎，20xx至20xx學年度所帶的八年級思想品德在全縣統(tǒng)考中獲得全縣第一名，20xx年5月所撰寫的論文《傳統(tǒng)文學與網(wǎng)絡文學的比較》榮獲第十三屆全國教師教育教學論文大賽一等獎，在20xx年度考核中被評為優(yōu)秀格次。經(jīng)過三年的學習和實踐，無論是班級管理，還是教育教學，我自信我已經(jīng)能夠擔當“教師”這一稱號，三年特崗期滿，我希望繼續(xù)把愛留給所有的學生。教育是崇高的事業(yè)，我為自己能從事這種綿延亙古，傳遞未來的職業(yè)而驕傲和自豪！我更為能在山陽這個教育大縣從事這一事業(yè)而加倍驕傲和自豪！
4、學高為師，德高為范，是每一位教師的座右銘。教師的舉止言行是學生學習的榜樣，特別作為一名小學班主任，自己的品德非常重要。因此我堅持定期進行品德修養(yǎng)的學習，認真學習教師職業(yè)道德規(guī)范，積極參加進修學校和學校內(nèi)組織的各類教師培訓活動，我盡量在學生面前嚴格要求自己，不管在課堂上還是在課堂外我都非常注意自己的形象。在工作之余我還不斷看書、不斷學習，不斷更新自己的知識。
5、在教學中，根據(jù)教材內(nèi)容及學生的實際，設計課的類型，擬定采用的教學方法，并對教學過程的程序及時間安排都作了詳細的記錄，認真寫好教案。每一課都做到“有備而來”，并認真搜集每課的知識要點，課后及時對該課作出總結(jié)。每節(jié)課都以最佳的精神狀態(tài)站在教壇，以和藹、輕松、認真的形象去面對學生。按照“初中思想政治課程標準”進行施教，讓學生掌握好科學知識。還注意以德為本，結(jié)合現(xiàn)實生活中的現(xiàn)象層層善誘，多方面、多角度去培養(yǎng)學生良好的品德和高尚的人格。虛心請教其他老師。在教學上，有疑必問。在各個章節(jié)的學習上都積極征求其他老師的意見，學習他們的方法，同時，多聽老師的課，做到邊聽邊講，學習別人的優(yōu)點，克服自己的不足。在教學中，我注重讓學生課前收集信息，課上展示、交流信息，課后實踐，通過學生之間的合作討論，并結(jié)合課堂的小故事、小品、情景研討，課后的社會調(diào)查、小報制作、寫感想、演講稿等形式多樣的活動，使學生更多地是通過實際參與活動，動手動腦，從而徹底改變了學生的學習方式。
6、三年來，我遵守學校的各項規(guī)章制度，在工作中勤勤懇懇，任勞任怨，從沒有因為個人的原因而落下工作，從沒有曠工、曠課現(xiàn)象，也沒有遲到早退現(xiàn)象。精神飽滿的面對每一天的工作。積極參加各種會議，認真聽課。作為一名普通的教師，我能認真參加每一次的業(yè)務學習、教研學習，并做詳盡的記錄；平時參考成功教案結(jié)合本班特點創(chuàng)造性的備課，認真開展教育活動。能夠盡自己最大的力量幫助別人，努力和大家處在一個和諧的生活氛圍之中。
7、經(jīng)過一年的工作與學習，我自感收獲頗豐但還是有很多不足的地方等待我去提高。首先我覺得我的教學設計能力還待高，其次，可能是年輕氣盛吧，在處理教學中有些事情時還過于急噪，需要有更多的耐心。我相信在今后的工作和學習中，經(jīng)過磨練，我會改善自己的不足，越做越好，全面而不失風格。
8、作為一名新老師，在如今信息技術日新月異，發(fā)展很快的年代，自身的學識相當重要，一天不學習，就會落后一截，所以工作以來，我仍然不斷學習，絲毫不敢松懈。因此，繼續(xù)學習成為我工作學習中重要的一部分。我不僅參加新教師培訓，農(nóng)村教師提升工程，還考取了英語本科深造的機會。盡管剛剛走上崗位，工作中的活動與任務讓我頗感壓力，但只要一有空閑時間，原創(chuàng)文秘材料，盡在網(wǎng)絡網(wǎng)絡。com網(wǎng)。我便爭取出來小學英語相關的教學方法，學習先進的技術。在如今的時代環(huán)境里，一個人的知識猶如一粒浮塵，要想更好的立足于社會，必須不斷的增加知識的深度和廣度。這一年里，我努力擴展自身的知識面，自感收獲很多。當然，這一些是遠遠不夠的，學海無涯，在下一年里，還有更多的知識和經(jīng)驗是需要學習和借鑒的。
9、在教學中，我每次都很認真?zhèn)湔n、上課、聽課，做好課后反思，及時批改作業(yè)、講評作業(yè)，做好課后輔導工作。平時我還虛心向?qū)W校老師學習教學經(jīng)驗并及時向他們請教。在課堂上我嚴格要求自己，也嚴格要求學生；在課外，我與學生一起玩、一起笑，成為他們生活中的大姐姐。在班級管理中，我組織好班干部的管理工作，讓他們做我的小助手，充分發(fā)揮他們的管理能力。我努力用一顆平等、博愛及寬容的心去看待、教育每一位學生。這一年我有幸能與一位教學經(jīng)驗非常豐富的老師一起管理班級，她在教學方面和班級管理方面給了我很多寶貴的建議。
10、當了快一年的教師了，雖然教學方法還不是很成熟，但我已在教學中學到了很多。在這一年里，我擔任小學英語四年級和五年級的教學工作，同時擔任學校九年級的體育課任務，工作充實而不乏挑戰(zhàn)。盡管九年級的體育中考任務非常沉重，但小學英語的教學工作仍然是我的工作中心。我經(jīng)常思考小學英語的教學方法，學習教學設計，以及組織與我們農(nóng)村學校相符合的教學活動。我也明白自身的學識不代表教學的好壞，教學是一項細致的工作，也是注重技巧的工作，于是我常常想把教學當成一門藝術來研究。所以我積極參與每次的教研活動，吸取前輩的教訓和專家的指導，總結(jié)出自己的想法。非常讓我高興的是我的教育論文得到了縣論文評比二等獎，這既是對我的肯定也是對我的一種鼓勵。今后我將一直花比較多的時間在教學研究上，我相信那將使我受益良多。
11、我始終認為作為一名教師應把“師德”放在一個極其重要的位置上，因為這是教師的立身之本。“學高為師，身正為范”，這個道理古今皆然。從踏上講臺的第一天起，我就時刻嚴格要求自己，力爭做一個有著崇高師德的人。我始終堅持給學生一個好的師范，希望我的學生都是合格的學生。我的學生們終有一天會離開老師、離開校園，踏入社會，但是只要他們在學校里學會了怎么做人，做事，將來無論他們走到那里，從事何種職業(yè)，都是一個個大寫的“人”，這是我教育的目標之所在，把思想教育放在首位，因為我覺得做人是學習的前提，先做好人再談學習。為了給自己的學生一個好的表率，同時也能使自己陶冶情操，加強修養(yǎng)，課余時間我閱讀了大量的書籍，并把很多的好書借給學生，讓他們讀，讓他們汲取知識的營養(yǎng)。所謂活到老，學到老。只有不斷的學習，才能不斷的提高自己的水平。今后我將繼續(xù)加強師德方面的修養(yǎng)，力爭在這一方面有更大的提高。
12、這一年雖然我付出的是汗水和淚水，然而收獲的是那一份份沉甸甸的情感。我所帶的班的學生在每次比賽中都能積極參加，并能取得很好的成績，他們的每一次的進步就是對我的鼓勵，同時我也被學校評上了“優(yōu)秀的老師”。收獲最大的是這一年在校領導、老師的關懷下，我的教學技能方面得到了很大的進步。
13、在生活上，我嚴格要求自己，注意自己的一言一行，謹遵“正人先正己”的古訓，時刻提醒自己，重視“為人師表”的職業(yè)形象，自己能做的事自己做，盡量不給學校添麻煩，努力保持正派的工作作風，與校領導和同事們和睦相處，講團結(jié)、講正氣，日常注意關心學生的冷暖，用愛心構(gòu)筑與學生們、同事們的橋梁和紐帶，努力和每一個學生、每一位老師都成為好朋友。
14、成績是可喜的，收獲是豐碩的。在總結(jié)收獲的同時，我也看到了自己的不足。首先我覺得我的教學設計能力還待提高；在處理已有的知識與傳授知識的時候，有時還不能很好協(xié)調(diào)好兩者之間的關系；對部分教材的內(nèi)容把握不全面。其次論文意識不強。最后，有時自己的脾氣太過孩子氣，在處理有些事情時過于急躁，還需要有更多的耐心與經(jīng)驗。
15、在這一年里，我熱愛本職工作，遵紀守法，團結(jié)同事，服從安排，堅守工作崗位，圓滿地完成了自身的工作任務。以實際行動，以黨的教育理論方針為指導，為人師表，解放思想，開拓進取，創(chuàng)新改進工作方法。工作中堅持面向全體學生，以人為本，培優(yōu)轉(zhuǎn)差，師生和-諧，共同進步。注重自身的業(yè)務培訓和提高，以及有關最新的法律法規(guī)知識和教研動態(tài)，并有機地貫徹到教育教學活動中去，使學生在學習書本知識的同時，增加了自我安全和公共安全意識，心存居安思危、防患于未然和胸懷祖國，面向世界的理念。
16、站在講臺上將自己所擅長的東西教給學生，感受與孩子們在一起的快樂是我的夢想，20xx年畢業(yè)后我很榮幸的成為法官中學特崗教師中的一員。時間過得真快，我來法官中學已經(jīng)三年了，在法官中學的日子里，讓我感同身受的是來自每一位領導和老師給予我的信任、關心、支持和幫助，我也在法官中學這個優(yōu)秀的大家庭中慢慢成長，回顧這三年，有過失敗的悲傷，也有過成功的喜悅，但不論怎樣，我都積極的反思和學習，不斷改進自己教學和工作的方式方法，從而使自己逐漸的成長為一個合格的人民教師。
17、我于2008年9月參加競崗到崖城中心學校，懷著對教師這一神圣職業(yè)的向往，我發(fā)奮圖強，終于踏上了這莊嚴而神圣的三尺講臺，做自己喜歡做的事。轉(zhuǎn)眼間，我在崖城中心學校參加工作已一年。這一年來，我滿懷信心，努力工作和不斷學習。我深刻體會到了做老師的艱辛和快樂，我的工作有校領導的支持和校老師的關懷，也取得了一定的成績，為使今后的工作取得更大的進步，我對這一年的工作做一總結(jié)。
第3篇：法官年度考核個人總結(jié)范文
[關鍵詞]醫(yī)院；依法治理；和諧發(fā)展
[中圖分類號] R197.5 [文獻標識碼] A [文章編號] 1674-4721（2017）02（b）-0159-04
[Abstract]In order to meet the needs of society， the hospital must follow the road of administering a hospital according to law.As a maternity and child care institution，our hospital integrated the concept of hospital management according to a law into every management level，developed the legal environment of administration，decision，and operation in the hospital，and improve the level of hospital scientization，normalization，and institutionalization so as to boost up the rapid development of the hospital.
[Key words]Hospital；Management according to law；Harmonious development
長期以來，醫(yī)院堅持以學法用法為基本目標，以維護廣大職工和患者的合法權(quán)益為宗旨，逐步形成了依法管理、依法決策、依法執(zhí)業(yè)的良好風氣，醫(yī)院環(huán)境不斷改善，醫(yī)療技術不斷提高，服務質(zhì)量全面提升，全院無一例非法上訪，無一例安全責任事故，無一例政策外生育，無一例，無一例重大治安、刑事案件發(fā)生，醫(yī)院被評為全省首批法治創(chuàng)建活動示范單位，醫(yī)院業(yè)務快速發(fā)展，業(yè)務量、業(yè)務收入增長幅度居全省地市級婦幼保健院之首。具體做法如下。
1 強化普法保障，突出一個“全”字
1.1 全員推進普法工作
1.1.1 建立健全組織領導機構(gòu) 成立由院長任組長、各分管領導任副組長、職能后勤科室負責人任組員的領導小組，領導小組辦公室設在院辦，具體負責普法工作的實施。
1.1.2 制定詳細工作方案 結(jié)合我院實際制定了《荊州市婦幼保健院“六五”普法工作實施方案》，實行“院黨委統(tǒng)一領導、院部組織實施、院紀委監(jiān)督考核、各部門密切配合、全員共同參與”的工作機制，把普法工作納入醫(yī)院“十二五”總體規(guī)劃和年度工作計劃[1]，進行統(tǒng)籌安排，切實把普法工作方案落到實處。
1.2 全力保障普法建設
1.2.1 建章立制 建立完整的普法學習制度、普法培訓制度和普法考試制度，推動全院上下普法工作健康有序發(fā)展[2]。如印發(fā)《法律法規(guī)匯編》《醫(yī)院制度職責匯編》《全員崗位責任制》《職工守則》《婦幼保健工作常規(guī)》《六五普法學習培訓制度》《消防安全工作考評獎懲制度》《疫情報告管理制度》《醫(yī)療、護理工作質(zhì)量考核方案》《患者病情評估及治療方案修改制度》《患者安全目標制度》《抗生素分級管理制度》《患者大額費用評估制度》等一系列管理制度，形成依法管理的良好氛圍[3]。
1.2.2 陣地保障 在醫(yī)院保衛(wèi)科懸掛治安服務點標牌，把醫(yī)院學術報告廳、黨員活動室、圖書室作為普法宣傳教育的主陣地。充分利用院內(nèi)LED顯示屏、宣傳欄、廣告牌等載體，播放展出依法治院公益廣告，傳播相關法律知識[4]，通過醫(yī)院簡報、醫(yī)院網(wǎng)站、OA系統(tǒng)和電視、報紙等多種形式強化宣傳輿論引導。
1.2.3 經(jīng)費支持 醫(yī)院加大普法經(jīng)費的投入，將普法經(jīng)費列入年度預算，并根據(jù)實際情況適時調(diào)整。近五年來共列支普法學習、宣傳、培訓等專項經(jīng)費近30余萬元，有力地促進了醫(yī)院法治建設。
1.3 全面考核普法工作
1.3.1 明確多項考核目標 將普法工作和依法治理工作與醫(yī)院工作計劃和上級主管部門下達的各項重點工作任務進行整合，制定8項目標責任書，每年年底將普法依法治理工作與年度評先表彰工作和年度工作目標考核掛鉤，作為年度考核評先的重要內(nèi)容。
1.3.2 實行多種考核方式 如進行院科兩級考核：院辦對各科醫(yī)療護理質(zhì)量、醫(yī)德醫(yī)風實行百分制月考核，對行管后勤科室實行工作質(zhì)量、工作效率月百分制考核，考核分95分以上的，給予責任人單項獎，考核分在95分以下的，取消責任人單項獎。進行全員崗位責任制考核：針對工作量、工作質(zhì)量、勞動紀律、醫(yī)德醫(yī)風、公共區(qū)域的管理等方面明確崗位責任，考核要求及評分標準細則，可操作性強，科室每月考核職工，根據(jù)得分情況與績效工資發(fā)放系數(shù)相掛鉤，調(diào)動全院職工的服務潛能，形成整體合力。進行反饋式考核：堅持每月開展患者滿意度測評，職能科室中層干部、業(yè)務科室負責人以及分管院領導工作到位率，將滿意度測評每月通報公示，每季度開展采購員工作滿意度調(diào)查，對反應的問題落實持續(xù)改進措施[5]。各病^分別召開患者或家屬工休會，同時對出院患者進行電話追蹤回訪，征求意見及建議，建立整改銷號反饋制，不斷提高環(huán)節(jié)服務質(zhì)量[6]。
2強化普法宣傳教育，突出一個“活”字
2.1學習內(nèi)容活
2.1.1堅持自學與集中學習相結(jié)合 為職工訂閱有關法律法規(guī)等方面的書籍雜志10余種，對干部職工自學法律的篇目、內(nèi)容、時間、計劃都做了明確的規(guī)定，為保證自學效果，制定了學習考試考核制度，不定期組織職工撰寫心得、抽查干部職工的法律自學筆記。在集中學習方面，主要是采取專題講座、觀看錄像、以會代訓的方式進行，把普法學習納入到全年《職工綜合素質(zhì)教育計劃》中，每年集中學習達8次以上，醫(yī)護參訓率達100%，提升學習效果。
2.1.2堅持學習專業(yè)法與學習公共法相結(jié)合 醫(yī)院每年將9月定為普法宣傳教育月，采取法律專家來院輔導講課、電視教學與個人自學相結(jié)合的方式[7]，組織干部職工學習《母嬰保健法》《中國婦女發(fā)展綱要》《中兒童發(fā)展綱要》《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》《侵權(quán)責任法》等法律法規(guī)，組織全院干部職工參與依法治理考試，全院參學率達到100%。
2.1.3堅持內(nèi)部學習和對外宣傳相結(jié)合 在院內(nèi)學習上，對醫(yī)院所涉及的70多項法律法規(guī)仔細清理，匯編成冊人手一本，同時購置《公務員學法用法讀本》，不斷加大內(nèi)部培訓力度；在對外宣傳上，采取多種形式，利用“12.4”普法宣傳日、4.25預防接種日、5.20全國母乳喂養(yǎng)日、8月母乳喂養(yǎng)宣傳周、12.1世界艾滋病日等衛(wèi)生宣傳日，通過組織義診咨詢、開設法制宣傳專欄、懸掛橫幅、發(fā)放宣傳單等形式，大力宣傳各項醫(yī)療法律法規(guī)，多途徑、全方位地向社會宣傳相關法律法規(guī)。在報紙、廣播電臺等新聞媒體宣傳醫(yī)院普法動態(tài)；利用醫(yī)院網(wǎng)站、宣傳欄、《婦幼簡訊》等形式進行廣泛宣傳。
2.1.4 堅持主題活動與理論研究相結(jié)合 以弘揚醫(yī)院文化為主線，在職工中舉辦了法治文化漫畫比賽、員工法律講堂，開展了征文和演講比賽等活動，積極營造濃厚的法治文化氛圍。近年來，我院已經(jīng)刊發(fā)原創(chuàng)性法治建設論文10余篇；收集普法案例，自制法治宣傳教育培訓光碟2部；在省、市衛(wèi)計委網(wǎng)站、市政府法制網(wǎng)發(fā)表稿件十余篇，制作宣傳欄和宣傳展板20余個，印發(fā)法制宣傳單20 000余份。
2.1.5 堅持現(xiàn)場培訓與網(wǎng)絡學習相結(jié)合 組織中層以上干部到監(jiān)獄、看守所進行現(xiàn)場警示教育，到農(nóng)村特困家庭慰問，凈化思想；邀請市紀委、檢察院領導來院進行警示教育專題講座，安排普法骨干參加市級培訓班；不定期組織黨員干部、執(zhí)業(yè)醫(yī)師和重點崗位人員觀看反腐倡廉法治教育影片，做到警鐘長鳴。2013年開始積極推行無紙化學法用法及考試系統(tǒng)，達到規(guī)定的學習時間和考試合格后方能通過培訓，如參加培訓人員離線一定時間系統(tǒng)將自定義重新進行培訓，具有一定的強制性和有效性。通過學習強化醫(yī)務人員法治思維，近幾年，我院全省統(tǒng)一網(wǎng)上普法考試參考率100%。
2.2 學習方式活
2.2.1 領導干部由“被動學”轉(zhuǎn)變?yōu)椤爸鲃訉W” 要求班子成員將法制教育同反腐倡廉、社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德教育有機結(jié)合起來，并運用正反兩方面的典型進行教育引導，提高班子成員的法制觀念。
2.2.2 全院各科由“重點學”轉(zhuǎn)變?yōu)椤捌毡閷W” 對干部職工自學法律的內(nèi)容、時間、計劃都做了明確的規(guī)定，制定了學習考試制度，不定期抽查干部職工的法律自學筆記[8]。集中學習主要采取專題講座、業(yè)務輪訓的方式進行。把普法學習納入全年《職工綜合素質(zhì)教育計劃》中，每年集中學習達8次以上，同時舉辦法律知識競賽、技術比武等活動，促進學習效果。
2.2.3 重點科室由“單一學 ”轉(zhuǎn)變?yōu)?“多樣學” 突出強化四大安全為重點，立足學習《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》《護士條例》《醫(yī)療事故管理懲處條例》《消防法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)，組織醫(yī)務科、護理部、保衛(wèi)科、總務科、器械科以及質(zhì)控辦、財務科等科室人員參加法律法規(guī)知識考試，受試率達100%，及格率100%。結(jié)合重點科室工作特點，聘請法律顧問、消防官兵、專家教授和知名人士來院進行專題培訓及消防安全演練、電梯故障應急演練，提高重點科室工作人員依法辦事能力。
3 強化法治實踐活動，突出一個“融“字
3.1 將依法決策融入辦院方向之中
依照《母嬰保健法》有關規(guī)定，確定了“以保健為主導，臨床作后盾，保健與臨床結(jié)合”的辦院方向，改變過去“重臨床、輕保健”的思想觀念和固定模式，根據(jù)業(yè)務工作性質(zhì)和發(fā)展方向在婦女、兒童保健醫(yī)療特色上做文章，近十年，這一決策使醫(yī)院得到快速發(fā)展，醫(yī)院業(yè)務量及發(fā)展規(guī)模居全省地市級婦幼保健院首位，醫(yī)院成為市“貧困白內(nèi)障復明工程”定點醫(yī)院，每年超額完成貧困白內(nèi)障患者復明工程任務，產(chǎn)科分娩數(shù)、兒科病員量常年位居全市各大醫(yī)院之首。
3.2 將依法決策融入院務公開之中
認真貫徹執(zhí)行院務公開的要求，堅持“黨務、院務、醫(yī)務”三公開原則。每年召開兩次職代會，審議工作報告、工作計劃、發(fā)展規(guī)劃，在醫(yī)院重大改革、重大方案出臺前后，充分發(fā)揮職工議事的作用，在職工中廣泛征求意見。對職代會收集到的提案實行責任分解，每月對整改落實情況進行通報，督導有效落實。對醫(yī)院重大活動、人事任免、財務收支、職稱晉升等定期在院務公開欄公布、公示，自覺接受職工群眾的監(jiān)督。
3.3 將依法決策融入院科兩級管理之中
堅持按章辦事，首先，制定院黨委議事規(guī)則，院長辦公會議事規(guī)則，每月召開兩次院長辦公會和院長碰頭會，統(tǒng)一安排和布置階段性重點工作，月底在行政辦公會上，職能科室匯報落實情況，院領導點評工作，總結(jié)成績指出不足。其次，制定中層干部責、權(quán)、利管理辦法，明確職責，中層干部享有科內(nèi)人事權(quán)、業(yè)務人員進修學習推薦權(quán)，經(jīng)濟分配權(quán)，享有中層干部貢獻獎。其三，堅持用三甲標準規(guī)范管理環(huán)節(jié)，做到“七有”：即管理有專本、考核有標準、檢查有專人、統(tǒng)計有專表、資料有專盒、檔案有專柜、各項管理有規(guī)范。通過院科兩級管理的落實，促進全院整體管理水平的提高，醫(yī)院連續(xù)多年在全市衛(wèi)生計生系統(tǒng)綜合目標管理考核中被評為甲類單位。
3.4 將依法決策融入醫(yī)療服務行為規(guī)范之中
3.4.1開展依法治理示范醫(yī)院創(chuàng)建活動，依法規(guī)范醫(yī)療服務行為 通過扎實開展醫(yī)院管理年、三好一滿意、醫(yī)療質(zhì)量荊楚行、優(yōu)質(zhì)護理服務示范醫(yī)院創(chuàng)建等活動，努力保障醫(yī)療安全。醫(yī)護人員做到持證上崗，依法聘用，依法執(zhí)業(yè)，醫(yī)院按照核準的診療科目執(zhí)業(yè)，做到“六個杜絕”，即“杜絕超范圍執(zhí)業(yè)；杜絕出租、承包科室；杜絕聘用非衛(wèi)生技術人員從事診療活動；杜絕非法從事性病、艾滋病診療活動；杜絕利用B超等技術手段非法鑒定胎兒性別和選擇性別的終止妊娠手術的行為；杜絕違法虛假醫(yī)療廣告”。
3.4.2 開展平安醫(yī)院創(chuàng)建活動，全面提升醫(yī)療保健質(zhì)量 認真落實《醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全十三項核心制度》，嚴格執(zhí)行《醫(yī)療責任追究制》，防范醫(yī)療事故發(fā)生。通過臨床路徑制定規(guī)范診療行為，使醫(yī)療工作嚴格按照“規(guī)定動作”進行，有效地避免漏診、誤診，提高醫(yī)療質(zhì)量；按照《獻血法》規(guī)定，加強血液管理，臨床用血符合規(guī)范要求；嚴格執(zhí)行《傳染病防治法》，有效預防和控制傳染病的傳播和醫(yī)源性感染；貫徹落實《藥品管理法》和《抗菌藥物臨術應用指導原則》有關規(guī)定，促進了以合理用藥為核心的臨床藥學工作進展[9]；嚴格落實《安全生產(chǎn)法》在藥品生產(chǎn)、使用，送氧安全、電梯安全，醫(yī)療器械的安全質(zhì)檢、用水、用電安全管理等方面，均嚴格按照安全監(jiān)督部門標準要求來做，有力保障了廣大患者的就診安全。
3.4.3 開展法律進醫(yī)院活動，建立第三方介入調(diào)解醫(yī)療糾紛工作機制，著力實施醫(yī)療糾紛人民調(diào)解工作[10] 邀請知名律師到醫(yī)院為職工進行《侵權(quán)責任法》在臨床實踐中的應用培訓，規(guī)避風險。依據(jù)《醫(yī)療事故處理條例》等有關法律法規(guī)，在司法部門指導下，我院與街辦司法所、轄區(qū)派出所聯(lián)合成立醫(yī)院醫(yī)療糾紛協(xié)調(diào)處理委員會，設立醫(yī)療糾紛調(diào)解室，建立健全醫(yī)患糾紛預防處置機制[11-13]，建立合理、合法調(diào)解程序，在調(diào)解中努力做到公平、公正、合理，維護好醫(yī)患雙方合法權(quán)益，依法妥善處理好醫(yī)患矛盾。
3.5將依法決策融入商業(yè)賄賂治理之中
3.5.1 認真落實全面從嚴治黨各項要求 邀請市委黨校教授來院為全體黨員進行“講規(guī)矩，明紀律”專題輔導講座；醫(yī)院主要負責人對黨員干部進行了“嚴守政治紀律和政治規(guī)矩”集中培訓，要求全院黨員干部做到：嚴以修身作表率，嚴以用權(quán)秉公心，嚴以律己守規(guī)矩，做事要實講實干，創(chuàng)業(yè)要實勇?lián)?，做人要實顯品格。
3.5.2 實行廉政責任制管理，標本兼治[14] 邀請市紀委領導來院進行警示教育專題講座，學習《抵制醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂》等法律法規(guī)，重點抓源頭治理，強化對重點部門、關鍵崗位的監(jiān)督，從源頭上防止行業(yè)不正之風的蔓延。藥品、器械、后勤物資采購負責人每季度向院班子成員及院務公開監(jiān)督小組匯報執(zhí)行采購制度和節(jié)支情況，財務、審計、工會等部門定期進行市場核查，同時與藥品、器械、后勤物資供貨商簽訂購銷廉潔承諾書，把治理商業(yè)賄賂工作落到實處。 安裝防統(tǒng)方軟件，自覺抵制醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂、接受器械、藥品回扣、開單提成和謀取其他不正當利益的行為[15-16]。
全面推行依法辦院，把普法工作與全面建成小康社會目標結(jié)合起來，與建成和諧社會具體工作結(jié)合起來，與促進婦幼衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展結(jié)合起來，與醫(yī)院綜合管理措施結(jié)合起來[17-18]，多渠道創(chuàng)新工作方式，不斷推進醫(yī)院管理規(guī)范化、科學化、標準化、法制化建設，將會持續(xù)實現(xiàn)醫(yī)院健康發(fā)展和長治久安良好局面。
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（收稿日期：2016-11-01 本文編輯：許俊琴）
