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全國(guó)教育論文精選(九篇)

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全國(guó)教育論文

第1篇:全國(guó)教育論文范文

(一)安全教育的形式單調(diào)

“安全重如泰山”,在很多的中學(xué)都提出了這樣的口號(hào),但就目前的安全教育來講,還有很多問題,比如規(guī)范性不足,系統(tǒng)性不夠,還缺乏合適的評(píng)價(jià)機(jī)制,校內(nèi)的學(xué)生安全意識(shí)淺薄等等,學(xué)校對(duì)學(xué)生的安全教育形式也很單調(diào),大多都是以罰代教的模式,長(zhǎng)此以往,學(xué)生就會(huì)產(chǎn)生逆反情緒,安全教育的效果就更是無從談起。另外在現(xiàn)在中學(xué)中還有很多學(xué)校存在的安全教育資源缺乏的情況,主要是影視和錄像片、安全知識(shí)學(xué)生讀本、宣傳畫或是關(guān)懷、安全教育活動(dòng)方案、安全教育教育讀本、安全法規(guī)及制度匯編等等。

(二)還存在一些教師對(duì)安全教育漠不關(guān)心

在中學(xué)當(dāng)中,安全教育需要所有人的努力,才能形成合力,讓中學(xué)的安全教育走上健康發(fā)展的道路。但是在目前,還有一些教師有著別樣的想法,他們認(rèn)為:學(xué)生的安全教育是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和班主任的事,和自己沒有關(guān)系,自己只需要上好自己的課就行了。而還有一些教師認(rèn)為,安全事故是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,即使是發(fā)生了,也自然有領(lǐng)導(dǎo)對(duì)這些安全事故負(fù)責(zé)。

(三)家庭教育不到位

學(xué)校的教育是需要家庭配合的,家庭有著自己特別的影響力。在生活中,其實(shí)有很多安全事故不是在學(xué)校發(fā)生的,盡管學(xué)校加強(qiáng)了教育,但是因?yàn)榧议L(zhǎng)的疏忽,一些學(xué)生安全事故依然時(shí)有發(fā)生。比如溺水、燒燙傷、觸電等。學(xué)生對(duì)自身的安全問題大多意識(shí)并不強(qiáng)烈,缺乏“安全預(yù)見”和“安全知識(shí)”?,F(xiàn)在的學(xué)生大多都是獨(dú)生子女,從小他們就養(yǎng)成了那種以自我為中心的思想觀念,在他們心中,只有自己的安全才是重要的,對(duì)于身邊的人的安全一點(diǎn)也不關(guān)心,只有當(dāng)別人身上出現(xiàn)的安全事故牽連到自己的時(shí)候,才后悔莫及。

(四)應(yīng)急體系構(gòu)建不完善

近年來,學(xué)校突發(fā)的安全事故越來越多,給學(xué)生、家庭和學(xué)校都帶來了很大的創(chuàng)傷,對(duì)社會(huì)上也產(chǎn)生了一些不良影響,牽動(dòng)著千家萬(wàn)戶的心,但是我國(guó)很多的中學(xué)對(duì)公共安全事件的危機(jī)管理卻缺乏了科學(xué)的研究。從已發(fā)生的突發(fā)安全試過來看,有很多都是群體性的事件,這些事件造成了很多的人員傷害以及財(cái)產(chǎn)損失。但因?yàn)橹袑W(xué)的管理者對(duì)突發(fā)的安全事故管理的預(yù)計(jì)不夠,突發(fā)安全事故的預(yù)案沒有做到位,再加上有些學(xué)校的經(jīng)費(fèi)吃緊,資源有限,就導(dǎo)致了突發(fā)安全事故應(yīng)急體系的構(gòu)建不完善。

(五)網(wǎng)絡(luò)安全管理缺失

如今是一個(gè)信息化的社會(huì),網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)滲透到了全球的每一個(gè)角落,對(duì)人們生活不斷產(chǎn)生影響。而這一代的青少年就是在網(wǎng)絡(luò)下成長(zhǎng)起來的一代人,他們現(xiàn)在已經(jīng)成為了網(wǎng)絡(luò)的主體。而伴隨著現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展,現(xiàn)在家庭中很多都配備了電腦,在中學(xué)生中,懂電腦的已經(jīng)很多,特別對(duì)于網(wǎng)絡(luò)游戲,更是有很多的中學(xué)生涉入其中。國(guó)家近幾年也制定了一些網(wǎng)絡(luò)方面的法律法規(guī),在道德方面有一部《全國(guó)青少年網(wǎng)絡(luò)文明公約》,其他的就是地方上和學(xué)校制定的一些規(guī)章制度。但這些規(guī)章制度的實(shí)行很多還停留在紙面上。就學(xué)校的安全管理而言,現(xiàn)在很多中小的在校生都還是沿著過去的教育方法和體制。只是在課余時(shí)間告知學(xué)生禁止上網(wǎng),根本沒有告知學(xué)生什么是網(wǎng)絡(luò)道德、網(wǎng)絡(luò)安全,學(xué)生更不知道網(wǎng)絡(luò)方面的法律。2007年出現(xiàn)的“熊貓病毒”,其制造者就是一名中專畢業(yè)生。

(六)缺少心理安全教育

心理安全可以說是一種狀態(tài),是學(xué)生在所處的環(huán)境中,面對(duì)任何事情存在一種不受威脅,追求平穩(wěn)的心理狀態(tài)。這種心理狀態(tài)基本上沒有戒備心理,也不會(huì)為別人給自己的批評(píng)和指責(zé)擔(dān)憂,一直有一種安全感。在出現(xiàn)事情時(shí),如果形成的是這種良好的心理狀態(tài),那么其在外顯露的行為就會(huì)顯得和諧而友善,反之就很容易產(chǎn)生安全事故。從安全教育的實(shí)踐過程中,很容易發(fā)現(xiàn)學(xué)生心理問題對(duì)學(xué)校安全的影響越來越大,成為一種內(nèi)在的安全隱患,即導(dǎo)致安全事故發(fā)生的原因是因?yàn)槭芎θ俗陨韮?nèi)在的一些問題。然而在心理安全問題上,管理還很稀少。

(七)學(xué)校周邊環(huán)境復(fù)雜

良好的社會(huì)環(huán)境對(duì)學(xué)生的健康成長(zhǎng)有著關(guān)鍵的作用。但現(xiàn)在很多中學(xué)周邊的環(huán)境都很復(fù)雜,這樣復(fù)雜的環(huán)境為學(xué)校的安全教育和管理帶來了極大的阻礙。一是很多以學(xué)生為主要營(yíng)業(yè)對(duì)象的商店、音像經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)密布在學(xué)校周邊,這些商店和經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)很多都存在一些違規(guī)經(jīng)營(yíng)的行為,如書店里面的不健康書籍,音像店的不健康的音像制品,日雜用品店的各種管制刀具。二是在社會(huì)上游歷社會(huì)青年到學(xué)校鬧事,盜竊學(xué)校財(cái)務(wù),對(duì)學(xué)生進(jìn)行敲詐勒索,破壞學(xué)校設(shè)備。三是流動(dòng)的無牌攤點(diǎn),這些攤點(diǎn)毫無衛(wèi)生保障,還影響著交通秩序。

(八)學(xué)生安全意識(shí)薄弱

中學(xué)生相對(duì)來說年齡還偏小,身體和大腦都還在成長(zhǎng)發(fā)育階段,自制力弱,思想還不成熟安全意識(shí)薄弱,對(duì)不安全因素的抵抗能力較弱。比如有一項(xiàng)調(diào)查,有95.7%的學(xué)生認(rèn)為自己能夠或是基本能夠遵守交通規(guī)則,但在“上學(xué)快遲到了,卻遇到了紅燈怎么辦?”這個(gè)問題上,卻只有53.8%的學(xué)生會(huì)等到綠燈。其實(shí)在中學(xué)的安全教育上,很多學(xué)生缺乏緊迫感和責(zé)任感,再加上他們的社會(huì)閱歷少,辨別是非的能力管理弱,這樣的安全意識(shí),往往會(huì)讓學(xué)生做事不加思考、急于求成,很容易引發(fā)安全事故的發(fā)生。

二、如何做好中學(xué)的安全教育

(一)提高教師安全教育水平

在教學(xué)活動(dòng)的進(jìn)行中,教的主體始終是教師,因此學(xué)校要利用各種手段和措施提高教師的安全素質(zhì),特別要注重安全專職教師安全文化素質(zhì)的提高。同時(shí)要對(duì)教師的安全知識(shí)的結(jié)構(gòu)進(jìn)行完善,以保證他們的安全教育有著持續(xù)性和有效性。在目前,一般的中學(xué)教師對(duì)安全教育方面的知識(shí)和技能都還普遍缺乏。比如在學(xué)生心理健康,還有學(xué)生上網(wǎng)成癮,突發(fā)安全事故的應(yīng)對(duì)等等。這種情況,讓教師來進(jìn)行學(xué)生的安全教育,肯定就顯得不那么恰當(dāng)。

(二)豐富安全教育內(nèi)容

在進(jìn)行學(xué)生的安全教育時(shí),教師不但要考慮到學(xué)科知識(shí)的邏輯性和系統(tǒng)性,更是要注意到學(xué)科體系之間的突破,安全教育可以和其他的學(xué)科想結(jié)合來進(jìn)行實(shí)現(xiàn)。包括物理、化學(xué)、生物等,然后結(jié)合社會(huì)學(xué)、衛(wèi)生學(xué)、心理學(xué)、環(huán)境等等,把安全教育和多門學(xué)科進(jìn)行滲透和融合。特別是要提倡從現(xiàn)實(shí)出發(fā),在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候利用知識(shí)來進(jìn)行和學(xué)生聯(lián)系緊密的安全問題的教育,讓學(xué)生能夠在多種學(xué)科的背景下,利用各種知識(shí)、方法和技能來解決這些安全問題,或者是在安全問題發(fā)生之前得到預(yù)防。比如在物理課中的慣性這一知識(shí),在進(jìn)行慣性知識(shí)的講解過程中,可以利用一些交通方面的事故來舉例,然后讓同學(xué)們來討論。這樣即深化了慣性知識(shí)的講解,又進(jìn)行了學(xué)生安全出行的教育。同時(shí)還可以用安全作為主題進(jìn)行一系列活動(dòng),比如在期中考試以后對(duì)學(xué)生舉辦心理安全的講座,圍繞確定的安全教育主題,開展全校性的安全教育報(bào)告會(huì)等等。

(二)構(gòu)建社會(huì)安全管理模式

要想做好中學(xué)生的安全教育,光是靠學(xué)校的力量是不夠的,只有多種社會(huì)機(jī)構(gòu)的聯(lián)合才能做好。這些部門包括了社區(qū)、婦聯(lián)還有派出所等等。學(xué)校要聯(lián)合這些機(jī)構(gòu),針對(duì)中學(xué)生的心理和生理特征。為中學(xué)生舉行安全知識(shí)的講座、競(jìng)賽等等。為他們普及安全知識(shí),增加在面對(duì)安全事故是的自我保護(hù)能力。同時(shí)還要做好宣傳,讓學(xué)生家長(zhǎng)也積極響應(yīng)安全教育的開展,為家長(zhǎng)進(jìn)行各種安全知識(shí)和技能的培訓(xùn),提高他們的安全教育水平,把家庭、學(xué)校還有社會(huì)的力量融合在一起,為中學(xué)生的安全教育做出貢獻(xiàn)。

(三)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全管理

來自2007年1月,中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心(CNNIC)的數(shù)據(jù),中國(guó)的網(wǎng)民數(shù)量已經(jīng)到達(dá)了1.37億,互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的來臨改變著我們的生活,為我們的學(xué)習(xí)和生活提供了很大的便利。在這其中,學(xué)生占據(jù)了網(wǎng)民的很大的比例。但是網(wǎng)絡(luò)在為人們的生活提供的便利的同時(shí),也帶來了一些不良的影響。因此學(xué)校要加大網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管的水平,比如說搶占網(wǎng)絡(luò)陣地,建立內(nèi)容豐富的校園網(wǎng),把教師的工作延伸到互聯(lián)網(wǎng)上,在網(wǎng)絡(luò)中對(duì)中學(xué)生進(jìn)行安全教育,引導(dǎo)中學(xué)生的健康成長(zhǎng)。當(dāng)有不健康的信息侵入到校園網(wǎng)中時(shí),要進(jìn)行及時(shí)的處理。還要在教育中提高學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任感,讓中學(xué)生能夠擁有網(wǎng)絡(luò)信息的辨別能力,幫助他們建立一道老郭的思想防線。還要利用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的優(yōu)勢(shì),對(duì)學(xué)生進(jìn)行有關(guān)法律和安全知識(shí)的普及,比如說防火防盜、逃生自救等。

(四)校園應(yīng)急演練制度化

中學(xué)校園應(yīng)該要進(jìn)行應(yīng)急演練的制度化,監(jiān)督應(yīng)急演練的實(shí)踐。就湘鄉(xiāng)育才中學(xué)踩踏事件來看,這個(gè)事件發(fā)生的原因主要有四點(diǎn):一是學(xué)校只安排了一名安全人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)管理和安全巡查;二是學(xué)生的安全意識(shí)欠缺,在樓梯間擁擠嚴(yán)重;三是因?yàn)橄掠?,大部門的學(xué)生都想離宿舍較近的一號(hào)樓梯返回宿舍;四是學(xué)校沒有開展過類似的應(yīng)急演練,也沒有在樓梯間進(jìn)行應(yīng)急燈和警示標(biāo)志的安裝。從這個(gè)調(diào)查結(jié)果中,我們可以看到應(yīng)急演練的重要性。還有在日本,盡管經(jīng)常都發(fā)生著不同程度的地震,但是我們幾乎沒有聽說過有什么重大的傷亡事件的發(fā)生,這是為什么呢?因?yàn)槿毡救鐣?huì)尤其是學(xué)校每年都要進(jìn)行應(yīng)急演練,鍛煉學(xué)生在突發(fā)事件出現(xiàn)時(shí),擁有良好的逃生能力。而湘鄉(xiāng)育才中學(xué)三千多的學(xué)生卻從未開展過應(yīng)急演練,這個(gè)問題就值得教育界所有人士的思考。而如果把應(yīng)急演練制度化,規(guī)定每隔多少時(shí)間進(jìn)行應(yīng)急演練,或許這件事情就不會(huì)出現(xiàn)在我們的視野里了。

(五)嚴(yán)格實(shí)施安全管理和評(píng)估檢查機(jī)制

首先要做好日常檢查工作。教師要在做好日常的教學(xué)的基礎(chǔ)上,不斷加強(qiáng)對(duì)各種安全事故的觀察,及時(shí)掌握學(xué)生的安全狀況,及時(shí)制止和糾正學(xué)生的不安全行為,和向相關(guān)部門進(jìn)行情況的匯報(bào)。其次進(jìn)行不定期檢查。這些檢查需要學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)做好組織工作,帶領(lǐng)相關(guān)的部門和人員,對(duì)教室和寢室進(jìn)行不定期的檢查。從中了解到學(xué)校存在的安全問題和安全隱患。還有學(xué)生對(duì)學(xué)校規(guī)章制度和相關(guān)法律的執(zhí)行情況,學(xué)校工作人員和學(xué)生的安全態(tài)度。還有就是要進(jìn)行季節(jié)性的檢查。這種檢查要有著強(qiáng)烈的針對(duì)性,根據(jù)學(xué)校的情況,針對(duì)各個(gè)季節(jié)的特點(diǎn),做好安全教育和管理。比如在春季,要做好傳染病的防治,在夏季要做好防雷、防洪等工作。而冬季要做好防火、放煤氣中毒的情況的工作。每一次在檢查中找出的問題,都要對(duì)這些問題認(rèn)真做出分析,找出產(chǎn)生這些問題產(chǎn)生的根本原因,并耐心為學(xué)生進(jìn)行相關(guān)的安全知識(shí)的講解,不厭其煩。同時(shí)要有針對(duì)性的制定整改措施,具體落實(shí)到人。和其他的管理工作相同,整改和檢查在安全管理中也是一個(gè)必不可少的環(huán)節(jié)。

第2篇:全國(guó)教育論文范文

在現(xiàn)代法治國(guó)家中,受教育權(quán)是一項(xiàng)憲法規(guī)定的基本權(quán)利,反映了法治社會(huì)存在的基礎(chǔ)與發(fā)展趨向。受教育權(quán)在體制和基本權(quán)利體系中表現(xiàn)其獨(dú)特的價(jià)值功能,需要我們從理論角度進(jìn)行研究和探討。有關(guān)受教育權(quán)的基本理論框架與制度安排主要取決于如何確定受教育權(quán)的功能。從憲法價(jià)值的角度看,受教育權(quán)的主要功能表現(xiàn)在:1.通過普及教育,培養(yǎng)個(gè)人潛在的能力,為人類的文化生活與有尊嚴(yán)的職業(yè)生活提供必要的基礎(chǔ),即通過個(gè)人能力的開發(fā),保護(hù)人的個(gè)性,建立實(shí)現(xiàn)人類價(jià)值的基礎(chǔ);2.推動(dòng)建設(shè)“文化國(guó)家”的進(jìn)程,創(chuàng)造文化國(guó)家的基礎(chǔ)。在憲法文化的沖突與融合中受教育權(quán)將體現(xiàn)重要的文化價(jià)值;3.通過行使受教育權(quán),社會(huì)成員獲得建設(shè)民主社會(huì)與法治社會(huì)的基本的倫理和生活哲學(xué)的基礎(chǔ),有助于在多元的文化背景中感受民主與法治的價(jià)值。民主主義發(fā)展所需要的民主市民的基本素質(zhì)是通過教育權(quán)來實(shí)現(xiàn)的。4.根據(jù)社會(huì)成員的能力,獲得平等的受教育權(quán)的機(jī)會(huì)是憲法價(jià)值的具體體現(xiàn)。特別是,憲法確認(rèn)的平等權(quán)在人們的職業(yè)生活與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中起到保障與協(xié)調(diào)作用。政治國(guó)家的憲法向社會(huì)國(guó)家憲法的轉(zhuǎn)變很大程度上取決于受教育權(quán)價(jià)值的實(shí)現(xiàn)程度。因此,受教育權(quán)是實(shí)現(xiàn)社會(huì)國(guó)家的一種基礎(chǔ)與手段。

二、韓國(guó)憲法與受教育權(quán)的基本范疇

在韓國(guó)憲法的價(jià)值體系與規(guī)范體系中,受教育權(quán)是指社會(huì)成員為接受教育要求國(guó)家積極作為的權(quán)利,既表現(xiàn)為學(xué)習(xí)權(quán),又表現(xiàn)為“教育機(jī)會(huì)提供請(qǐng)求權(quán)”。[1]學(xué)者們通常認(rèn)為,在歷史上,教育往往與社會(huì)的特權(quán)聯(lián)系在一起,表現(xiàn)出特權(quán)利益。由于享受教育權(quán)的不平等,社會(huì)的弱者有可能失去人的基本尊嚴(yán)。

1.教育與自由的關(guān)系

受教育權(quán)是一種為獲得教育機(jī)會(huì)要求國(guó)家作為的權(quán)利,本質(zhì)上體現(xiàn)了教育的自由價(jià)值。教育的自由屬性來源于憲法追求的自由理念與價(jià)值。有的學(xué)者把它歸結(jié)于人類的追求幸福權(quán),也有學(xué)者把它歸結(jié)于人的尊嚴(yán)與價(jià)值的規(guī)定。這種觀點(diǎn)認(rèn)為,在憲法體系中的人的尊嚴(yán)只能在自由的教育環(huán)境中才能得到實(shí)現(xiàn)。[2]但也有學(xué)者對(duì)此提出不同意見,認(rèn)為教育與自由的結(jié)合是通過學(xué)術(shù)自由實(shí)現(xiàn)的,針對(duì)不同的對(duì)象而進(jìn)行的不同形式的教育中,自由的價(jià)值通過學(xué)術(shù)活動(dòng)得到了具體化,并體現(xiàn)了教育領(lǐng)域中自由的受限制性。

2.受教育權(quán)性質(zhì)

根據(jù)韓國(guó)憲法的規(guī)定,受教育權(quán)在整個(gè)基本權(quán)利體系中居于價(jià)值基礎(chǔ)的地位,而這種地位又決定于受教育權(quán)的性質(zhì)。對(duì)受教育權(quán)性質(zhì)主要有以下幾種主張。一是自由權(quán)說。認(rèn)為受教育權(quán)是一種為自由地享受教育權(quán)而不受國(guó)家權(quán)力侵害的防御性的權(quán)利,受教育權(quán)的自由性價(jià)值以國(guó)家權(quán)力的限制為條件。二是社會(huì)權(quán)說。認(rèn)為受教育權(quán)的性質(zhì)是社會(huì)權(quán),即為了享受教育權(quán),需要國(guó)家的積極干預(yù)與支持。這種學(xué)術(shù)觀點(diǎn)又分為原則性權(quán)利說與法的權(quán)利說。法的權(quán)利說又分為抽象的權(quán)利說、不完全權(quán)利說與具體的權(quán)利說。三是綜合的權(quán)利說。認(rèn)為受教育權(quán)具有自由權(quán)與社會(huì)權(quán)雙重性質(zhì),與人的人格形成權(quán)有著密切的關(guān)系。四是認(rèn)為受教育權(quán)是一種具體的生存權(quán),是政治社會(huì)中公民通過教育獲得自身發(fā)展與人格完善的重要條件與基礎(chǔ)。享有受教育權(quán)的學(xué)習(xí)權(quán)、發(fā)展權(quán)是實(shí)現(xiàn)生存權(quán)的條件與基本的環(huán)境,表現(xiàn)為具體的權(quán)利形態(tài)。還有一種觀點(diǎn)認(rèn)為,受教育權(quán)是主觀權(quán)利與客觀權(quán)利的結(jié)合。認(rèn)為受教育權(quán)既具有作為原則規(guī)范的個(gè)人主觀權(quán)利的性質(zhì),同時(shí)也具有建設(shè)文化國(guó)家建設(shè)、社會(huì)國(guó)家秩序與民主主義秩序的客觀憲法秩序的性質(zhì)。

從韓國(guó)憲法對(duì)受教育權(quán)的規(guī)定與的判例看,受教育權(quán)是具有多重性質(zhì)的綜合性的權(quán)利,雖具有自由權(quán)與社會(huì)權(quán)的性質(zhì),但其基本的權(quán)利性質(zhì)是以請(qǐng)求權(quán)為依托的生存權(quán),即“一種文化的生存權(quán)”。同時(shí)在具體的實(shí)踐過程中,受教育權(quán)又表現(xiàn)為主觀性價(jià)值與客觀性價(jià)值的統(tǒng)一體,與基本權(quán)利體系中的其他權(quán)利發(fā)生各種價(jià)值與事實(shí)的聯(lián)系。如受教育權(quán)與職業(yè)選擇權(quán)、平等權(quán)與國(guó)家義務(wù)之間存在著共同的原理。

3.受教育權(quán)的基本內(nèi)容

在韓國(guó),憲法和教育法規(guī)定的受教育權(quán)的基本內(nèi)容包括:

按照能力接受教育的權(quán)利憲法上所講的受教育權(quán)首先指按照能力接受教育的權(quán)利,即以“能力”為基礎(chǔ)對(duì)教育權(quán)進(jìn)行解釋。憲法規(guī)定上的能力是一種開放性的概念,指精神或肉體的能力,不包括財(cái)產(chǎn)、家庭、環(huán)境、性別等不合理差別的存在。由于人的精神或肉體能力的差異,在享受受教育權(quán)的過程中個(gè)體之間是存在差異的。當(dāng)然,這種差異必須在憲法所允許的“合理”的范圍之內(nèi)。

平等地接受教育的權(quán)利平等地接受教育是韓國(guó)憲法第31條第1款的基本要求,強(qiáng)調(diào)國(guó)民接受教育機(jī)會(huì)的平等。除個(gè)體的精神或肉體的能力差別之外,不得以其他任何理由為依據(jù)實(shí)施不平等,即沒有合理差別而進(jìn)行的限制教育權(quán)的行為構(gòu)成受教育權(quán)的不平等。具體表現(xiàn)為:每個(gè)國(guó)民都有平等地上學(xué)的權(quán)利;國(guó)家或地方自治團(tuán)體負(fù)有實(shí)現(xiàn)平等教育機(jī)會(huì)的義務(wù);國(guó)民有權(quán)行使教育參與請(qǐng)求權(quán)。

接受教育的權(quán)利接受教育的權(quán)利既表現(xiàn)為學(xué)校教育,也表現(xiàn)為國(guó)民的學(xué)習(xí)權(quán)。

學(xué)校選擇權(quán)在受教育權(quán)的體系中實(shí)際上還包括父母的學(xué)校選擇權(quán),這對(duì)于學(xué)生受教育權(quán)的實(shí)現(xiàn)具有重要的意義。在有關(guān)以居住地為標(biāo)準(zhǔn)入學(xué)的政策是否符合憲法平等權(quán)的憲法判例中在肯定學(xué)校選擇權(quán)的基礎(chǔ)上對(duì)入學(xué)標(biāo)準(zhǔn)的合理性進(jìn)行了論證,強(qiáng)調(diào)以居住地為標(biāo)準(zhǔn)的入學(xué)政策在防止大學(xué)考試競(jìng)爭(zhēng)的過熱方面發(fā)揮的積極作用,并作出了合憲的判決。

三、與受教育權(quán)有關(guān)的典型憲法判例分析

(一)義務(wù)教育的性質(zhì)與機(jī)會(huì)平等權(quán)

在審理義務(wù)教育性質(zhì)與具體實(shí)施政策之間關(guān)系的憲法案件時(shí),對(duì)憲法上的義務(wù)教育的性質(zhì)與憲法權(quán)利的功能等問題進(jìn)行了分析,提出義務(wù)教育的憲法價(jià)值與界限。

認(rèn)為,憲法在規(guī)定教育機(jī)會(huì)平等原則的同時(shí),規(guī)定了無償義務(wù)教育的原則。受教育權(quán)是實(shí)現(xiàn)文化國(guó)家理念的基礎(chǔ)和實(shí)現(xiàn)其他憲法權(quán)利的依據(jù)。國(guó)家實(shí)行義務(wù)教育制度的目的是為受教育權(quán)的實(shí)現(xiàn)提供制度性的保障,強(qiáng)調(diào)國(guó)家在實(shí)現(xiàn)教育權(quán)過程中承擔(dān)的義務(wù)。當(dāng)然,在義務(wù)教育與具體實(shí)施的時(shí)間與范圍等可以根據(jù)國(guó)家發(fā)展情況作出不同的規(guī)定。憲法第31條第3款規(guī)定的初等義務(wù)教育是對(duì)教育活動(dòng)產(chǎn)生直接效力的基本權(quán)利,超過初等教育階段的其他教育中是否實(shí)行免費(fèi)教育則屬于議會(huì)的立法裁量權(quán),通常通過法律得到具體化。

在憲法體系上義務(wù)教育具有兩種功能:一是賦予社會(huì)成員在廣泛的范圍內(nèi)享有受教育權(quán),提高社會(huì)的文化水準(zhǔn);二是對(duì)立法者的立法自由進(jìn)行必要的限制,使無償?shù)牧x務(wù)教育符合社會(huì)發(fā)展的實(shí)際需要。但立法者根據(jù)國(guó)家的財(cái)政情況,選擇部分地區(qū)或不同的教育階段實(shí)施義務(wù)教育時(shí),由此而出現(xiàn)的義務(wù)教育實(shí)施地區(qū)與未實(shí)施地區(qū)之間的差別應(yīng)屬于憲法允許的合理差別范圍,并不違反教育機(jī)會(huì)平等原則。

針對(duì)訴訟當(dāng)事人提出的實(shí)施義務(wù)教育的具體內(nèi)容與實(shí)施時(shí)間不應(yīng)由總統(tǒng)令規(guī)定的問題,認(rèn)為憲法第31條第6款規(guī)定的教育法定主義一般通過形式意義的法律來實(shí)現(xiàn),以防止國(guó)民的受教育權(quán)受到行政機(jī)關(guān)肆意的限制與侵犯,但考慮到教育的大眾性與內(nèi)容的社會(huì)化等原因,全部用形式意義的法

律作出規(guī)定是不現(xiàn)實(shí)的,可采用委任立法的方式進(jìn)行規(guī)定。因此,憲法31條規(guī)定的法律應(yīng)解釋為實(shí)質(zhì)意義的法律,包括行政立法的內(nèi)容。

憲法上規(guī)定的受教育權(quán)和義務(wù)教育原則是否具有現(xiàn)實(shí)的、直接的法律效力是本案的核心問題。如果國(guó)家以財(cái)政等方面的原因不能在所有地區(qū)同時(shí)實(shí)施憲法規(guī)定的義務(wù)教育時(shí)有可能侵犯平等的受教育權(quán)。即使因財(cái)政等特殊困難不能同時(shí)實(shí)施義務(wù)教育時(shí),需要以法律形式具體規(guī)定義務(wù)教育實(shí)施時(shí)間、地區(qū)和方式等問題,不能以行政命令的方式作出相應(yīng)的規(guī)定。

(二)平等權(quán)與私立大學(xué)教員權(quán)利保護(hù)界限

韓國(guó)《私立學(xué)校法》第53條規(guī)定,私立學(xué)校的教員應(yīng)援用《國(guó)家公務(wù)員法》第66條第1款的規(guī)定,禁止其參加工會(huì)運(yùn)動(dòng)。提請(qǐng)申請(qǐng)人是私立學(xué)校的教師,因加入全國(guó)教職員工會(huì),以參加了工會(huì)運(yùn)動(dòng)為由被學(xué)校法人受到免職處分。提請(qǐng)申請(qǐng)人向漢城地方法院提起免職處分無效確認(rèn)訴訟,并以作為免職根據(jù)的《私立學(xué)校法》的規(guī)定違反憲法第33條第1款的規(guī)定為理由提出違憲法律審判提請(qǐng),法院接受其申請(qǐng)向提起了違憲法律審判提請(qǐng)。

本案的焦點(diǎn)主要集中在如何理解憲法第31條第6款規(guī)定的教員地位法定主義的含義,禁止教員行使勞動(dòng)基本權(quán)是否違反憲法以及規(guī)定教員地位的國(guó)際條約與憲法的關(guān)系等問題。在本案的審理過程中從教育的憲法性質(zhì)出發(fā)分析了私立學(xué)校教師的憲法地位。

認(rèn)為,教員從一般意義上具有勞動(dòng)關(guān)系法調(diào)整的通常勞動(dòng)者的性質(zhì),但其職務(wù)的特點(diǎn)看,它從事腦力勞動(dòng),具備高度自律性與社會(huì)責(zé)任。教員的勞動(dòng)關(guān)系不同于一般勞動(dòng)關(guān)系的具體特點(diǎn)是:1)教員提供的勞動(dòng)內(nèi)容是以人為對(duì)象的教育活動(dòng);2)教員提供勞動(dòng)的主要受惠者是享有憲法規(guī)定的教育權(quán)的學(xué)生,有義務(wù)尊重對(duì)象的受教育的權(quán)利;3)與一般企業(yè)不同,教員的錄用者不得任意中斷教育,為保持教育的連續(xù)性不得采用封鎖學(xué)校等措施;4)一般企業(yè)勞動(dòng)者的工資可根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)原理作一些必要的調(diào)整,但教員提供的勞動(dòng)從性質(zhì)上不能適用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)原理,主要以職務(wù)的履行為內(nèi)容;5)對(duì)教員身份規(guī)定了有效的法律保障,本質(zhì)上不存在教員分配利潤(rùn)等概念。因此,公、私立學(xué)校的教員勞動(dòng)關(guān)系采用“勞資”這種二元對(duì)立結(jié)構(gòu)解決沖突或妥協(xié),或者簡(jiǎn)單地采用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)原理是不適宜的,需要對(duì)教員的勞動(dòng)關(guān)系作必要的變通。

韓國(guó)憲法第31條第6款規(guī)定:“學(xué)校教育及包括終生教育在內(nèi)的教育制度和運(yùn)營(yíng)、教育財(cái)政及教員地位的基本事項(xiàng)由法律規(guī)定?!庇嘘P(guān)教育制度及其教員勞動(dòng)基本權(quán)在內(nèi)的具體事項(xiàng)由國(guó)會(huì)以法律形式加以規(guī)定。其目的是,一方面保護(hù)教員的權(quán)益,保護(hù)教員地位不受行政權(quán)的不當(dāng)侵害,另一方面為保障國(guó)民受教育的權(quán)利,以法律形式確立了教員的地位,而以憲法條款為根據(jù)而制定的法律中包括教員的身份保障、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)地位保護(hù)等涉及教員權(quán)利的事項(xiàng),同時(shí)也包括禁止可能對(duì)國(guó)民受教育權(quán)的行使帶來不利影響的禁止行為等與教員義務(wù)有關(guān)的內(nèi)容。

《私立學(xué)校法》第55條規(guī)定的宗旨是基于教育制度的特殊性,保障私立學(xué)校教員的公共性、自由性及專門性,為提高私立學(xué)校的公共性,給私立學(xué)校教員以公立學(xué)校教員相同的身份和地位。《私立學(xué)校法》第58條第1款4項(xiàng)規(guī)定的禁止私立學(xué)校教員參加工會(huì)或進(jìn)行政治活動(dòng)的禁止性規(guī)定是以憲法第31條第6款為根據(jù)的,其立法宗旨主要考慮基于教育本質(zhì)和教育制度的結(jié)構(gòu)性特點(diǎn)、教員職務(wù)的公共性、專門性與自主性、對(duì)教員的韓國(guó)歷史傳統(tǒng)的國(guó)民意識(shí)、教育實(shí)體中的具體問題等因素?!端搅W(xué)校法》的規(guī)定確實(shí)限制了作為勞動(dòng)者的教員的勞動(dòng)基本權(quán),但它與憲法第33條第1款的規(guī)定并不矛盾。憲法第31條第6款為了更有效地保障國(guó)民受教育的基本權(quán),以法律規(guī)定了包括教員報(bào)酬及勞動(dòng)條件在內(nèi)的教員地位的基本事項(xiàng)。規(guī)定教員地位事項(xiàng)的憲法第31條第6款的規(guī)定比憲法第33條第1款適用上處于優(yōu)先地位。

《私立學(xué)校法》的上述規(guī)定是以憲法第31條第6款為依據(jù)而制定的,不違反規(guī)定勞動(dòng)基本權(quán)一般事項(xiàng)的憲法第33條第1款的規(guī)定,但該法律條款是否侵害了憲法保障的私立學(xué)校教員勞動(dòng)基本權(quán)本質(zhì)內(nèi)容的問題需要作進(jìn)一步的論證。憲法第32條及第33條規(guī)定勞動(dòng)基本權(quán)的目的是,改善勞動(dòng)者的勞動(dòng)條件,提高它們的經(jīng)濟(jì)的、社會(huì)的地位,采取不是由國(guó)家直接保障勞動(dòng)者的生活而是以憲法保障勞動(dòng)者勞動(dòng)基本權(quán),使勞動(dòng)者通過自己的自主性活動(dòng)獲得良好的勞動(dòng)條件。對(duì)于那些從事特殊行業(yè)的勞動(dòng)者則采取在憲法允許的范圍內(nèi)通過立法確立特別的制度(如教員身份的規(guī)定、通過教育工會(huì)的團(tuán)結(jié)權(quán)、團(tuán)體交涉權(quán)的保障),維持、改善它們的勞動(dòng)條件,直接保障它們的生活。在這種情況下,特定勞動(dòng)者享有的某些基本權(quán)比一般勞動(dòng)者受到更嚴(yán)格的限制,但不會(huì)給他們帶來不當(dāng)?shù)睦妫荒苷J(rèn)為它侵犯了私立學(xué)校教員勞動(dòng)基本權(quán)的本質(zhì)內(nèi)容。

《世界人權(quán)宣言》具有宣言性的意義,沒有普遍的法律約束力。韓國(guó)還沒有成為國(guó)際勞動(dòng)機(jī)構(gòu)(I.L.O)的正式會(huì)員國(guó),因此該機(jī)構(gòu)第87號(hào)條約及第98號(hào)條約不產(chǎn)生國(guó)內(nèi)法的效力?!督?jīng)濟(jì)、社會(huì)及文化權(quán)利公約》(A公約)第4條規(guī)定了一般法律保留條款,第8條第1項(xiàng)a號(hào)規(guī)定為了國(guó)家安全及公共秩序以及保護(hù)他人的權(quán)利與自由,在民主社會(huì)必要的范圍內(nèi),依法律可限制組織工會(huì),加入工會(huì)權(quán)利的行使?!豆駲?quán)利及政治權(quán)利公約》(B公約)第22條第1款規(guī)定,一切人為保護(hù)自己的利益組織工會(huì),有權(quán)參加工會(huì),行使結(jié)社自由。但同條第2款又規(guī)定,上述權(quán)利的行使由法律規(guī)定,為國(guó)家安全、公共利益及公共秩序、道德、保護(hù)、他人權(quán)利與自由的保護(hù),在民主社會(huì)所必要的范圍內(nèi)可進(jìn)行合法的限制。B公約第22條是韓國(guó)加入該公約時(shí)已專門聲明保留的條款,不產(chǎn)生直接的法律效力。因此,上述公約實(shí)際上允許根據(jù)民主的代議程序,在必要的范圍內(nèi),以法律限制勞動(dòng)基本權(quán),與教員地位的法定主義原則并不矛盾。

對(duì)此,三位法官提出了反對(duì)意見。有法官認(rèn)為,私立學(xué)校教員的身分不是公務(wù)員,是同學(xué)校法人或?qū)W校經(jīng)營(yíng)者之間簽訂雇傭契約的勞動(dòng)者。如果以法律限制團(tuán)結(jié)權(quán),私立學(xué)校教員就會(huì)失去勞動(dòng)基本權(quán),把憲法賦予的勞動(dòng)基本權(quán)以下位法規(guī)完全剝奪的規(guī)定本身是違反憲法的。被教育者接受教育的基本權(quán)與教育者勞動(dòng)基本權(quán)是處于相互沖突關(guān)系中的權(quán)利,應(yīng)在兩者沖實(shí)中尋求適當(dāng)?shù)膮f(xié)調(diào)。但不能采取為優(yōu)先被教育者受教育權(quán)而予以限制、剝奪作為教育權(quán)主體的私立學(xué)校教員的勞動(dòng)基本權(quán)。憲法第31條第6款規(guī)定的宗旨是以法律形式強(qiáng)化對(duì)教育制度和教員基本權(quán)的保護(hù),其法律的保留不是一種侵害的法律保留而是形成的法律保留。對(duì)私立學(xué)校教員的團(tuán)體交涉權(quán)和團(tuán)體行動(dòng)權(quán)的限制可以找到合憲根據(jù),但限制團(tuán)結(jié)權(quán)的行使是沒有合憲依據(jù)的,對(duì)“勞動(dòng)運(yùn)動(dòng)”縮小解釋為不包括團(tuán)結(jié)權(quán)行使時(shí)該條款才能成為合憲的規(guī)定,也可避免違憲的適用。也有法官認(rèn)為,私立學(xué)校教員的身份不是公務(wù)員,不能簡(jiǎn)單地授用規(guī)定國(guó)、公立學(xué)校教員地位的法律條款?!端搅W(xué)校法》不承認(rèn)教員的團(tuán)結(jié)權(quán)、團(tuán)體交涉權(quán)與團(tuán)體行動(dòng)權(quán)是侵犯了勞動(dòng)三權(quán)的本質(zhì)內(nèi)容。另外,根據(jù)憲法第6條第1款的規(guī)定,韓國(guó)雖沒有加入I.L.O,但作為聯(lián)合國(guó)教科文組織的成員國(guó),有義務(wù)遵守有關(guān)勸告和《世界人權(quán)宣言》,否則會(huì)影響韓國(guó)的國(guó)際形象。另一名法官認(rèn)為該條款是違憲的,其主要理由是把不能享有勞動(dòng)三權(quán)的教員理解為公務(wù)員是不合理的,多數(shù)人主張的根據(jù)憲法第33條第1款可限制勞動(dòng)三權(quán)的主張,違背了基本權(quán)限制規(guī)定的憲法保留原則。在法治主義原則下,對(duì)國(guó)民基本權(quán)的限制必須依照法律進(jìn)行,制定限制基本權(quán)法律時(shí)應(yīng)有此項(xiàng)法規(guī)-憲法的明示的規(guī)定,即憲法上的根據(jù)必須在有關(guān)基本權(quán)條款中作具體規(guī)定。憲法第31條第6款后段的規(guī)定主要是為了排除通過行政立法的行政機(jī)關(guān)的裁量,是一種以法律保障教員地位提供根據(jù)的規(guī)定,不是為特別限制而做的規(guī)定。

本案判決中涉及的憲法問題主要集中在私立學(xué)校的教員是否具有公務(wù)員的身分,對(duì)教師勞動(dòng)三權(quán)的限制是否符合憲法有關(guān)限制基本權(quán)的標(biāo)準(zhǔn)及其界限等問題。多數(shù)法官認(rèn)為,私立學(xué)校教師雖有自己的特點(diǎn),但從教育的公共性、專業(yè)性特點(diǎn)看實(shí)際上仍具有公務(wù)員身份,其行使的勞動(dòng)三權(quán)應(yīng)受憲法的限制。而反對(duì)意見則認(rèn)為,從私立學(xué)校的性質(zhì)與功能看,私立學(xué)校教師的身份不是公務(wù)員,國(guó)家不能對(duì)私立學(xué)校采取與國(guó)公立學(xué)校相同的政策。在私立學(xué)校,對(duì)教師勞動(dòng)三權(quán)的限制根據(jù)、限制方法等問題上合憲論者和違憲論者意見分歧比較大。合憲論者認(rèn)為,憲法實(shí)際上把限制勞動(dòng)三權(quán)授權(quán)給具體法律,可以通過法律加以限制。但違憲論者則認(rèn)為,通過法律限制憲法規(guī)定的基本權(quán)時(shí)其限制內(nèi)容不得同憲法相抵觸,應(yīng)在憲法所允許的范圍內(nèi)規(guī)定合理的限制界限,否則會(huì)侵犯憲法規(guī)定基本權(quán)的本質(zhì)內(nèi)容。從教育公共性的特點(diǎn)看,教師所行使的基本權(quán)可能受一定的限制,但這種限制首先要有明確的憲法依據(jù),同時(shí)以不得侵害其本質(zhì)內(nèi)容為限。私立學(xué)校教師如行使團(tuán)體權(quán)、團(tuán)體交涉權(quán)與團(tuán)體行動(dòng)權(quán)可能給教育公共性、專業(yè)的發(fā)揮帶來一定的問題,但不能把它作為限制勞動(dòng)權(quán)的基本依據(jù)。多數(shù)法官的合憲意見,在根據(jù)的提示和理論論證方面似乎有自相矛盾的地方。在憲法與條約關(guān)系問題上,正如反對(duì)意見所指出的,聯(lián)合國(guó)教科文組織提出的教師地位的指南雖沒有明確的、直接的法律效力,但是實(shí)踐上應(yīng)承認(rèn)其國(guó)內(nèi)立法的積極意義,除明確保留條款外,其它公約的規(guī)定應(yīng)成為國(guó)內(nèi)立法的依據(jù)。在判決中提出的憲法條文之間發(fā)生沖突時(shí)應(yīng)確立其中一個(gè)條文優(yōu)先地位的問題,需要進(jìn)一步論證。判決中對(duì)不同基本權(quán)發(fā)生沖突時(shí)如何合理地尋求解決途徑問題也沒有提出具體而有效的方式。因此,從本案的實(shí)際情況看,合憲判決的成立缺乏實(shí)定法和憲法理論的依據(jù),故違憲判決的依據(jù)相對(duì)更充分一些。

(三)教育的自由與國(guó)家權(quán)力干預(yù)界限

韓國(guó)“維護(hù)國(guó)語(yǔ)教育的教師團(tuán)體”為了改革傳統(tǒng)的國(guó)語(yǔ)教材,出版了“為統(tǒng)一的國(guó)語(yǔ)教育”和“新編教材指南一中學(xué)國(guó)語(yǔ)1-1”,并準(zhǔn)備出版中學(xué)校國(guó)語(yǔ)教材和著作。該團(tuán)體的負(fù)責(zé)人(請(qǐng)求人)在出版過程中發(fā)現(xiàn)《教育法》第157條私教材圖書的規(guī)定第5條把中學(xué)校國(guó)語(yǔ)教材定為由教育部統(tǒng)一編寫、統(tǒng)一發(fā)行的一種圖書,學(xué)者個(gè)人出版教材并得到廣泛采用是不可能的。國(guó)定教材是國(guó)家享有著作權(quán)的圖書,“檢認(rèn)定圖書”是個(gè)人撰寫后由國(guó)家認(rèn)定而采用的教材。請(qǐng)求人以《教育法》第157條規(guī)定違反憲法為由向提起憲法訴愿請(qǐng)求。請(qǐng)求的主要主張是:1)國(guó)家指定一種教材的行為實(shí)際上封鎖了教師出版自主的、專門性教材的學(xué)術(shù)自由,違反憲法第31條第4款;2)侵害請(qǐng)求人的出版自由;3)根據(jù)憲法享有的學(xué)術(shù)自由是自由地講授學(xué)術(shù)研究成果的自由。國(guó)家教材制度實(shí)際上使教師不得不放棄多樣化的學(xué)術(shù)研究、侵害了請(qǐng)求人的學(xué)術(shù)研究自由。

作為利害關(guān)系人而陳述意見的教育部長(zhǎng)官?gòu)娜齻€(gè)方面論證教科書國(guó)定制度的合憲性:1)教科書國(guó)定及檢認(rèn)證制度只是被授權(quán)教育的國(guó)家設(shè)定教育內(nèi)容的標(biāo)準(zhǔn),是一種運(yùn)用規(guī)范的制度,并不侵犯憲法保障的教育的自主性、專門性及政治的中立性原則;2)教材圖書的檢認(rèn)證制度的存在并不禁止未經(jīng)檢認(rèn)證圖書的出版,并不侵反憲法規(guī)定的出版自由;3)教師在學(xué)校對(duì)學(xué)生所進(jìn)行的任何形式的教育并不是學(xué)術(shù)自由保障的全部?jī)?nèi)容。教師在其它形式中研究學(xué)問、自由發(fā)表的活動(dòng)受學(xué)術(shù)自由保障,但這種活動(dòng)中并不包括學(xué)校的教育活動(dòng)。

韓國(guó)《教育法》第157條規(guī)定:①除大學(xué)、教育大學(xué)、師范大學(xué)、專門大學(xué)外,其它學(xué)校的教材用書由教育部享有著作權(quán)或檢證或認(rèn)定。②有關(guān)教材的撰寫、檢證、認(rèn)定、發(fā)行、供應(yīng)及定價(jià)等事項(xiàng)由總統(tǒng)令規(guī)定?!队嘘P(guān)教材圖書的規(guī)定》第5條規(guī)定:I種圖書由教育部編撰。但教育部長(zhǎng)官認(rèn)為有必要時(shí)可委托研究機(jī)關(guān)或大學(xué)編撰I(xiàn)種圖書。

本案的爭(zhēng)議點(diǎn)主要集中在:教材制度與法定主義的關(guān)系;教師講授權(quán)的法定性質(zhì)及其檢、認(rèn)證制度與憲法規(guī)定的學(xué)術(shù)自由、出版自由的關(guān)系;憲法上沒有列舉的權(quán)利的憲法意義等。于1992年11月12日作出判決,宣布駁回請(qǐng)求人的審判請(qǐng)求。

認(rèn)為,現(xiàn)代教育是一種公共教育,國(guó)家是教育的被委任者。為了使教育從行政機(jī)關(guān)或外部干涉中獲得獨(dú)立,通常以議會(huì)制定的法律調(diào)整教育的重要事項(xiàng),把它置于議會(huì)的統(tǒng)治之下,依法律調(diào)整有關(guān)教育的重要事項(xiàng)是十分必要的。采用教科書法定主義時(shí)立法者在教材政策方面的政策選擇范圍得到了擴(kuò)大,大體上分為國(guó)家放任的政策和干預(yù)的政策。干預(yù)的方法有教材編寫的干預(yù)和教材使用的干預(yù)。教材編寫的干預(yù)方法又分為通過國(guó)定的教科書制度的直接方法和通過檢證教科書制度的間接方法,使用的干預(yù)主要有認(rèn)證制度。國(guó)定制是指由國(guó)家直接編寫或委托編寫的不承認(rèn)其它教材的制度,檢定制是指國(guó)家對(duì)私人編寫教材(圖書)審查確認(rèn)其是否適合于作為教材使用的制度,認(rèn)證制是審查私人發(fā)行的圖書內(nèi)容,認(rèn)可其內(nèi)容的制度。在韓國(guó),根據(jù)教育法的規(guī)定,對(duì)初中、高中教材采用國(guó)定制、檢定制、認(rèn)證制三種方法并用的政策(對(duì)大學(xué)教材采取自由發(fā)行制政策)。國(guó)家干預(yù)初、高中教材圖書編寫的基本依據(jù)是初、高中教育的特殊性及其由此而產(chǎn)生的國(guó)家責(zé)任,具體理由有:1)初、高中普通教育階段的主要任務(wù)不是掌握專門的知識(shí)或探求世界觀、社會(huì)觀、人生觀的深?yuàn)W的知識(shí),而是掌握作為社會(huì)的成員建立獨(dú)立的生活領(lǐng)域所必要的基本的品德和普遍的修養(yǎng),在這個(gè)階段應(yīng)盡可能縮小學(xué)校之間、教育環(huán)境之間、教員素質(zhì)之間和能力之間、教材內(nèi)容和課目之間可能存在的差距,使受教育者享受質(zhì)和量上平等的教育;2)在普通教育階段,學(xué)生缺乏合理地區(qū)分是非曲直、善惡的能力,對(duì)價(jià)值編向和歪曲的學(xué)術(shù)邏輯無法進(jìn)行自我判斷,因此負(fù)擔(dān)公共教育責(zé)任的國(guó)家以一定的形式干預(yù)是不可避免的。

學(xué)術(shù)自由是一種探求真理的自由,但它不僅限于探求真理的自由,還包括把探求結(jié)果的發(fā)表自由或講授自由(授課自由)。授課自由應(yīng)給于系統(tǒng)的保護(hù),但它并不完全等同于大學(xué)教授的學(xué)術(shù)自由。在大學(xué),教授的講授自由得到充分保障,但在初中、高中,教師的授課自由則受到一定制約。教師的授課權(quán)是源于教師地位的一種職權(quán),它是否屬于憲法保障的基本權(quán),對(duì)此也有不同的見解。即使從憲法保障的學(xué)術(shù)自由或受教育權(quán)利的規(guī)定中可以推導(dǎo)出教師的授課權(quán),并作出相應(yīng)的憲法解釋,但不能以授課權(quán)侵犯受教育權(quán)。為了保障國(guó)民的受教育權(quán),教師的授課權(quán)在一定范圍內(nèi)受到限制。如果在普通教育階段,教師把自己編寫的圖書不作任何判斷選定為教材,或者教師按照自己的學(xué)術(shù)興趣不受限制地向?qū)W生講授與教材無關(guān)的內(nèi)容,有可能不能滿足普通教育階段學(xué)生按照其特點(diǎn)全面發(fā)展的要求,而且難以實(shí)現(xiàn)教育機(jī)會(huì)均等的原則。

有一種主張認(rèn)為,言論、出版自由包括思想、意見自由表達(dá)和傳播的自由,傳播自由中又包括普及自由。對(duì)教材用書的合適性以檢認(rèn)證方法進(jìn)行審查相當(dāng)于實(shí)質(zhì)性的檢閱,而檢閱是憲法第21條第2款嚴(yán)格禁止的。因此、教材的檢、認(rèn)證制度是一種國(guó)家壟斷教材的一種制度,存在著違憲的可能性。檢閱是指?jìng)€(gè)人發(fā)表信息和思想以前,國(guó)家機(jī)關(guān)事先審查其內(nèi)容,限定在一定范圍內(nèi)發(fā)表的一種制度,它是憲法所禁止的制度。但本案涉及的問題并不是禁止性的規(guī)定,作者可以把自己的研究成果自由地發(fā)表,它不同于檢閱制度。對(duì)教材的國(guó)定或檢定制度的法律性質(zhì)不具有解除人的自由限制的許可的性質(zhì),而是賦予對(duì)特定書籍以教材的特殊地位的制度,應(yīng)視為具有價(jià)值創(chuàng)設(shè)性與形成行為的特許性質(zhì)的制度。因此,國(guó)家有必要行使裁量權(quán),而根據(jù)教育目的與指南,把合適的圖書定為教材,并不禁止出版不符合教材標(biāo)準(zhǔn)的其它圖書,故并不存在侵犯出版自由的問題。出版自由中不包括所有人把自己撰寫的著作一定被認(rèn)定為教材的權(quán)利。

國(guó)民的學(xué)習(xí)權(quán)與教師的授課自由應(yīng)得到同等的保護(hù),但國(guó)民的學(xué)習(xí)權(quán)處于優(yōu)先保護(hù)的地位。國(guó)定教材制度是一種國(guó)家對(duì)教材這種圖書進(jìn)行壟斷的制度,但它具有合理性,而從國(guó)民學(xué)習(xí)權(quán)角度看,不分年級(jí)和學(xué)科特點(diǎn)自由地發(fā)行教材是不適當(dāng)?shù)模瑖?guó)家依照憲法有必要進(jìn)行適當(dāng)?shù)母深A(yù)。在法律認(rèn)定的范圍內(nèi)國(guó)家采取何種干預(yù)方式是屬于國(guó)家的裁量權(quán)。因此,對(duì)教材的國(guó)定制度并不是侵害學(xué)術(shù)自由和出版自由的制度,與教育的自主性、專門性與政治中立性并不矛盾。

對(duì)此一位法官提出了反對(duì)意見,認(rèn)為教師的教育自由是提高教育效果的必要手段。教育的自由是從憲法第31條第1款及第4款中必然推導(dǎo)出來的憲法上的基本權(quán)。統(tǒng)一的教育是對(duì)教育自由的侵害,同時(shí)侵犯教育的自主性、專門性與政治中立性。為了發(fā)揮民主主義功能,每個(gè)國(guó)民都有必要具備政治判斷能力,而這種教育需要以多樣化的教育為媒介。教材的編寫和選擇是這種教育內(nèi)容和方法的重要組成部分。當(dāng)然,這并不意味著絕對(duì)排斥國(guó)家的干預(yù),但國(guó)家干預(yù)只限于審查教育內(nèi)容與方法是否與憲法理念相矛盾,以及對(duì)教育的自主性、專門性與政治中立性等方面的審查。按照這種觀點(diǎn),由國(guó)家壟斷教材的編寫和選擇權(quán)是違反憲法第31條第4款,侵害教育自由權(quán)的本質(zhì)內(nèi)容。《教育法》第157條沒有充分反映宣布教育法定主義的憲法第31條第6款的要求。

本案的憲法判斷涉及教育的法定主義與憲法規(guī)定的學(xué)術(shù)自由、出版自由以及教育的公共性等基本問題。的判斷標(biāo)準(zhǔn)是,憲法明確規(guī)定的學(xué)術(shù)自由、出版自由與言論自由,并通過憲法解釋推導(dǎo)出學(xué)生的學(xué)習(xí)權(quán)。教師的授課權(quán)雖然不是憲法明文規(guī)定的權(quán)利,但在整個(gè)憲法判斷中作為憲法沒有列舉的基本權(quán)而得到肯定。

由于現(xiàn)代教育具有公共性,國(guó)家本身有責(zé)任對(duì)不同對(duì)象采取不同的教育方法,以完成教育社會(huì)化目的。因此,國(guó)家干預(yù)教育領(lǐng)域具有正當(dāng)基礎(chǔ)。韓國(guó)憲法第31條第4款實(shí)際上確立了教育應(yīng)具有的獨(dú)立性原則,防止其它價(jià)值體系侵害教育領(lǐng)域的自主性、專門性與政治中立性,并把教育有關(guān)事項(xiàng)通過委任立法形式加以規(guī)定。教育法定主義并不是單純地以法律規(guī)定有關(guān)教育的事項(xiàng),而且意味著立法者有尊重教育的基本原則的義務(wù),不履行其義務(wù)的立法行為本身成為憲法判斷的對(duì)象。在整個(gè)憲法程序中法律對(duì)教育領(lǐng)域的調(diào)整有一定界限,即維護(hù)教育的自律性。憲法與教育的關(guān)系具有二重性:[3]一方面教育是憲法調(diào)整對(duì)象,另一方面憲法通過教育的效果而得到實(shí)現(xiàn)。通過教育而培養(yǎng)具有政治判斷力的市民方面憲法規(guī)范本身也會(huì)產(chǎn)生實(shí)際的規(guī)范力。

在學(xué)術(shù)自由與授課權(quán)關(guān)系上,的判斷是比較合理的。在初中、高中教師行使的授課自由并不屬于學(xué)術(shù)自由的保護(hù)對(duì)象,在這一點(diǎn)上不同于大學(xué)教授的講授自由。在大學(xué),教授的講授實(shí)際上向?qū)W生介紹自己的研究成果,并得到批評(píng)與檢證,是一種學(xué)術(shù)研究的繼續(xù)。從大學(xué)生的角度看,根據(jù)自己已具有的知識(shí)評(píng)價(jià)教授的研究成果,通過相互交流,豐富自己的知識(shí)結(jié)構(gòu)。與此相反,在初中、高中階段的授課自由一般指把社會(huì)中已達(dá)成共識(shí)的普遍性的知識(shí)傳達(dá)給學(xué)生,并不適用憲法上學(xué)術(shù)自由的規(guī)定。在這里,大學(xué)的講授自由與初中、高中階段的授課自由是具有不同性質(zhì)的自由,后者顯然受到必要的限制。

當(dāng)然,在教科書國(guó)定制度是否侵害通過教材發(fā)表研究成果的學(xué)術(shù)自由時(shí),的判斷似乎存在憲法邏輯上的矛盾。沒有明確論證初中、高中階段進(jìn)行的授課不屬于學(xué)術(shù)自由的保護(hù)對(duì)象,它并不是保護(hù)程度上存在的差異。在比較大學(xué)的講授自由和初中、高中的授課自由時(shí)應(yīng)明確兩種自由的不同性質(zhì),合理地解釋憲法規(guī)定的學(xué)術(shù)自由,即學(xué)術(shù)自由與初中、高中的授課自由之間沒有邏輯上的聯(lián)系。在授課權(quán)與學(xué)習(xí)權(quán)兩種權(quán)利的沖突問題上確立了學(xué)習(xí)權(quán)優(yōu)于授課權(quán)的原則。這種學(xué)習(xí)權(quán)的憲法依據(jù)是憲法第31條第1款,平等地接受教育的權(quán)利中既包括上學(xué)的平等權(quán)利,同時(shí)也包括教育內(nèi)容的平等。但判決中沒有涉及授課權(quán)與學(xué)習(xí)權(quán)沖突的解決方法以及平衡原則等問題。這一點(diǎn)是本案判決的缺陷。

(四)受教育權(quán)價(jià)值與平等權(quán)保護(hù)

A某等私立師范大學(xué)四年級(jí)學(xué)生希望畢業(yè)后成為教育公務(wù)員,但《教育公務(wù)員法》第11條第1款規(guī)定,錄用教師時(shí)要優(yōu)先錄用國(guó)立或公立的教育大學(xué)、師范大學(xué)等教育機(jī)關(guān)培養(yǎng)的畢業(yè)生。由于該法的規(guī)定,A某等私立師范大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)時(shí)遇到了很大的困難,于是以該法的規(guī)定違反憲法的平等權(quán)與選擇職業(yè)的自由為由向提訟。

韓國(guó)《教育公務(wù)員法》第11條第1款規(guī)定:錄用教師時(shí)要優(yōu)先國(guó)立、公立的教育大學(xué)、師范大學(xué)及其它教師教育機(jī)關(guān)的畢業(yè)生。本案的判決中有爭(zhēng)議的問題主要有:該法的規(guī)定是否違反憲法規(guī)定的平等權(quán),優(yōu)先錄用制度本身是否違憲。

于1990年10月8日作出判決,宣告《教育公務(wù)員法》第11條第1款違憲。

請(qǐng)求人提出訴訟的理由是:師范大學(xué)只是按照成立主體分國(guó)立、公立或私立,在教育內(nèi)容、目的、設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)、畢業(yè)生標(biāo)準(zhǔn)等方面沒有什么差別。但上述的規(guī)定對(duì)師范大學(xué)畢業(yè)生實(shí)施沒有合理理由的差別,違反了規(guī)定平等權(quán)的憲法第11條第1款。同時(shí),私立師范大學(xué)畢業(yè)生很難被錄用為教育公務(wù)員,缺乏地位與身分的保障,故違反憲法第15條的職業(yè)選擇自由。

代表國(guó)家的法務(wù)部長(zhǎng)官、教育部長(zhǎng)官提出的意見是:

為了培養(yǎng)優(yōu)秀的教育公務(wù)員,國(guó)家對(duì)國(guó)立或私立師范大學(xué)學(xué)生實(shí)行免除學(xué)費(fèi)入學(xué)的制度,并支付生活補(bǔ)助金,而作為相應(yīng)的義務(wù)畢業(yè)生應(yīng)當(dāng)在教育機(jī)關(guān)從事相當(dāng)于學(xué)業(yè)期限的工作。在培養(yǎng)教育公務(wù)員的特殊目的下成立的國(guó)立、公立師范大學(xué)畢業(yè)生優(yōu)先錄用為教育公務(wù)員并不是對(duì)私立師范大學(xué)畢業(yè)生的不平等待遇。教員的培養(yǎng)和教育公務(wù)員的錄用是兩個(gè)不同的問題,培養(yǎng)的教員不一定被錄用為教育公務(wù)員。另外,國(guó)立、公立學(xué)校教師的錄用雖優(yōu)先國(guó)、公立師范大學(xué)畢業(yè)生,但也同時(shí)進(jìn)行公開競(jìng)爭(zhēng)考試,給私立師范大學(xué)畢業(yè)生提供被錄用為教育公務(wù)員的機(jī)會(huì)。

認(rèn)為:

(1)從教育的目的和教師的作用看,教育的本質(zhì)在于開發(fā)和發(fā)展每個(gè)國(guó)民的個(gè)性,增進(jìn)生活能力,追求幸福生活。憲法第31條第1款規(guī)定:一切國(guó)民按照能力有權(quán)享有均等地接受教育的權(quán)利。憲法的規(guī)定明確了一切國(guó)民享有平等的教育權(quán),使國(guó)民有可能追求健康的文化生活,并通過法律面前人人平等的原則得到具體實(shí)現(xiàn)?,F(xiàn)代教育主要在已組織化、制度化的公共教育機(jī)關(guān)中進(jìn)行,學(xué)校教育的履行者就是教員。特別是初中等教育不同于高等教育,它主要以培養(yǎng)兒童、青少年為對(duì)象,作為擔(dān)當(dāng)初中等教育的專門職的教員受到什么樣的教育,根據(jù)什么標(biāo)準(zhǔn)錄用等問題不僅關(guān)系到教員個(gè)人,而且關(guān)系到一個(gè)國(guó)家發(fā)展的未來。

(2)憲法第11條第1款規(guī)定:一切國(guó)民在法律面前人人平等。任何人不分性別、宗教、或者社會(huì)身分在政治的、經(jīng)濟(jì)的、社會(huì)的、文化的所有生活領(lǐng)域不受差別。但《教育公務(wù)員法》第11條第1款在錄用國(guó)公立學(xué)校教師時(shí)優(yōu)先錄用國(guó)公立師范大學(xué)畢業(yè)生。這種優(yōu)先錄用的特權(quán)實(shí)際上限制或剝奪了從私立師范大學(xué)畢業(yè)或一般大學(xué)畢業(yè)具有教師資格的人被錄用為教育公務(wù)員的權(quán)利。以畢業(yè)學(xué)校成立主體的學(xué)科不同為標(biāo)準(zhǔn)實(shí)際上實(shí)施了差別對(duì)待。根據(jù)教育部公布的初中等學(xué)校教員培養(yǎng)情況和國(guó)立、公立、私立中等學(xué)校畢業(yè)生錄用統(tǒng)計(jì),由于上述的差別對(duì)待,錄用上的不平等現(xiàn)象是十分嚴(yán)重的,1988年私立師范大學(xué)培養(yǎng)的教師占整個(gè)中等學(xué)校教師的54.19%,但被國(guó)、公立中等學(xué)校錄用率是7.49%.這種差別如沒有合理的理由,就違反憲法規(guī)定的平等權(quán)。

(3)能否上國(guó)、公立師范大學(xué)實(shí)際上決定了將來被錄用為教育公務(wù)員的現(xiàn)實(shí)可能性,因此對(duì)國(guó)、公立師范大學(xué)學(xué)生而言上大學(xué)實(shí)際上已通過了教師錄用考試,入學(xué)就是教育公務(wù)員的錄用保障。在這種情況下為提高自身素質(zhì)而進(jìn)行努力的動(dòng)機(jī)顯然是不清楚的。與此相反,私立師范大學(xué)畢業(yè)生則因畢業(yè)去向的不確定性與就業(yè)的困難,教學(xué)過程中難以保證質(zhì)量。這樣一來,可能導(dǎo)致國(guó)、公立師范大學(xué)與私立師范大學(xué)畢業(yè)生培養(yǎng)質(zhì)量的普遍降低,不符合制定本法的立法目的。

(4)從社會(huì)通常的理念看,師范大學(xué)與一般大學(xué)培養(yǎng)的學(xué)生在錄用教育公務(wù)員的比例上可能有一些差距,但這種差距如果超越一定限度有可能違反比例原則,脫離立法目的。因?yàn)閲?guó)、公立師范大學(xué)畢業(yè)生服務(wù)期限制度被廢除后,對(duì)成立不同主體的師范大學(xué)給予差別對(duì)待沒有其存在的必要性與正當(dāng)性。這一規(guī)定實(shí)際上阻礙了私立師范大學(xué)畢業(yè)生成為教育公務(wù)員的途徑,沒有重視個(gè)人能力而注重畢業(yè)的特定學(xué)校身份,過分地限制了國(guó)民選擇職業(yè)的自由。

總之,國(guó)、公立師范大學(xué)畢業(yè)生和私立師范大學(xué)畢業(yè)生之間除個(gè)人能力外在教師資格素質(zhì)上不存在沒有任何差別,應(yīng)當(dāng)平等地賦予擔(dān)任教育公務(wù)員的權(quán)利,不能以成立主體和學(xué)科不同實(shí)施差別對(duì)待。

本案判決在平等權(quán)保障方面具有重要的憲法學(xué)意義。優(yōu)先錄用國(guó)立、公立師范大學(xué)畢業(yè)生是韓國(guó)教育制度中的一種慣例,不符合時(shí)展的要求。在闡明憲法第11條第1款平等權(quán)意義的基礎(chǔ)上說明了國(guó)立、公立師范大學(xué)與私立師范大學(xué)的教育目的和教育過程是相同的,如果有區(qū)別則是學(xué)生個(gè)人素質(zhì)上差異。僅僅以成立師范大學(xué)的主體為標(biāo)準(zhǔn)賦予國(guó)、公立師范大學(xué)畢業(yè)生優(yōu)先錄用的特權(quán)明顯違反了憲法規(guī)定的平等原則,事實(shí)上造成特定人在選擇職業(yè)上的有利或被動(dòng)地位。選擇教育公務(wù)員職業(yè)對(duì)一切具有教師資格的國(guó)民而言機(jī)會(huì)都是平等的,任何人不能亨有特權(quán)。本判決宣告后國(guó)會(huì)及時(shí)修改了《教育公務(wù)員法》第11第條1款,規(guī)定“教師的最初招聘實(shí)行公開采用”,教育部提前三年實(shí)行了教師公開采用制度。為了保護(hù)國(guó)立、公立師范大學(xué)學(xué)生的信賴?yán)?,新修改的法律以附則的形式規(guī)定了過渡性措施,以緩和因違憲判決而引起的社會(huì)矛盾。

注釋:

[1]判例中受教育權(quán)被表述為“修業(yè)權(quán)”與“修學(xué)權(quán)”。1992年判例(92憲甲68號(hào))。

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19825226 遼寧省職業(yè)教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展研究 趙迪 等 《職業(yè)教育研究》 2015年第3期 8600字

19825227 各地建立職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制的實(shí)踐探索 徐靜茹 馬樹超 《職教論壇》 2015年第7期 12100字

19825228 地市高職院校服務(wù)新型城鎮(zhèn)化人才培養(yǎng)的現(xiàn)狀與對(duì)策――基于全國(guó)585所地市高職院校的調(diào)查 金雁 吳建設(shè) 《中國(guó)高教研究》 2015年第3期 15200字

19825229 高職院校教學(xué)規(guī)劃編制的邏輯考量 王曉華 《清華大學(xué)教育研究》 2015年第2期 8700字

19825230 職業(yè)教育與新型工業(yè)化過程中的勞動(dòng)力資源優(yōu)化配置 張?jiān)?《職業(yè)技術(shù)教育》 2015年第7期 15800字

19825231 新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力職業(yè)培訓(xùn)價(jià)值感知驅(qū)動(dòng)因素研究 鄭愛翔 《教育發(fā)展研究》 2015年第5期 12100字

19825232 高等職業(yè)教育實(shí)施現(xiàn)代學(xué)徒制的瓶頸與對(duì)策 杜啟平 熊霞 《高教探索》 2015年第3期 7400字

19825233 關(guān)于優(yōu)化高等職業(yè)教育專業(yè)布局的理性思考 楊振軍 《江蘇高教》 2015年第2期 7800字

19825234 皖江城市帶高職院校教學(xué)資源跨校整合優(yōu)化研究 孫曉峰 王似保 《中國(guó)高教研究》 2015年第3期 10100字

19825235 論高職院?!半p師型”教師的社會(huì)服務(wù)能力 蔡玉俊 等 《職業(yè)技術(shù)教育》 2015年第7期 8800字

19825236 高職院校教師教學(xué)發(fā)展中心建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)借鑒與實(shí)踐探索 步雅蕓 金雁 《高等教育研究》 2015年第3期 7600字

19825237 農(nóng)村職業(yè)教育概念辨析 翟洪江 等 《教育與職業(yè)》 2015年第8期 10500字

19825238 我國(guó)農(nóng)民教育發(fā)展的動(dòng)力與向度――基于人口學(xué)的視角 楊智 《職業(yè)技術(shù)教育》 2015年第7期 8800字

19825239 我國(guó)成人教育體系的體制現(xiàn)狀分析與改革構(gòu)想 李春美 《江蘇高教》 2015年第2期 6000字

19825240 農(nóng)村新型社區(qū)成人學(xué)習(xí)策略――基于建構(gòu)主義學(xué)習(xí)觀 侯龍真 《職教通訊》 2015年第7期 7100字

19825241 高等職業(yè)技術(shù)師范院校教育實(shí)習(xí)全程化設(shè)計(jì) 謝良材 張維佳 《職業(yè)技術(shù)教育》 2015年第8期 8800字

19825242 高職畢業(yè)生畢業(yè)一年期內(nèi)離職次數(shù)及其影響因素研究――基于多項(xiàng)Logistic回歸分析 冉云芳 《教育發(fā)展研究》 2015年第5期 8600字

19825243 1906~1917年美國(guó)職業(yè)教育運(yùn)動(dòng)學(xué)術(shù)史 張斌賢 高玲 《大學(xué)教育科學(xué)》 2015年第2期 20200字

19825244 美國(guó)、歐盟職業(yè)教育評(píng)估的取向與特征評(píng)析――以評(píng)估體制與指標(biāo)為基礎(chǔ) 王永林 《高等教育研究》 2015年第3期 17500字

19825245 近三十年來黃炎培職業(yè)教育思想研究述評(píng) 喻忠恩 《職教論壇》 2015年第9期 12100字

19825246 國(guó)內(nèi)外區(qū)域職業(yè)教育一體化對(duì)京津冀的啟示 閆志利 王偉哲 《教育與職業(yè)》 2015年第8期 10200字

19825247 美國(guó)社區(qū)學(xué)院學(xué)生參與度調(diào)查方法與啟示 吳智泉 等 《職業(yè)技術(shù)教育》 2015年第7期 10500字

19825248 從美國(guó)就業(yè)指導(dǎo)模式看我國(guó)高校職業(yè)教育發(fā)展 姚三軍 《國(guó)家教育行政學(xué)院學(xué)報(bào)》 2015年第3期 6700字

19825249 本位化:馬來西亞終身學(xué)習(xí)戰(zhàn)略推展研究 歐陽(yáng)忠明 雷青 《中國(guó)職業(yè)技術(shù)教育》 2015年第9期 10800字

第4篇:全國(guó)教育論文范文

19825786 高職院校公共實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)模式創(chuàng)新研究 梁寧森 賈文勝 《教育發(fā)展研究》 2016年第17期 10300字

19825787 我國(guó)高等職業(yè)教育研究學(xué)術(shù)群體知識(shí)圖譜構(gòu)建――基于作者共被引分析的視角 李保強(qiáng) 蔡運(yùn)荃 吳笛 《高等教育研究》 2016年第8期 14800字

19825788 2030年中國(guó)高等教育現(xiàn)代化發(fā)展前瞻 潘懋元 李國(guó)強(qiáng) 《中國(guó)高等教育》 2016年第17期 7100字

19825789 發(fā)展混合所有制職業(yè)院校的利益、沖突和問題 勞賜銘 《中國(guó)高教研究》 2016年8期 11200字

19825790 職業(yè)教育成本分擔(dān)的政治經(jīng)濟(jì)邏輯分析 張文玉 劉明興 《職教論壇》 2016年第22期 10100字

19825791 混合所有制職業(yè)院校的本質(zhì)屬性及其衍生特征 雷世平 《職教論壇》 2016年第22期 10100字

19825792 “職業(yè)教育質(zhì)量”概念考析 梁卿 《職教通訊》 2016年第22期 7600字

19825793 我國(guó)新建本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展研究綜述 李紅衛(wèi) 《教育與職業(yè)》 2016年第15期 9600字

19825794 我國(guó)企業(yè)參與職業(yè)教育的制度困境與突破 多淑杰 《中國(guó)職業(yè)技術(shù)教育》 2016年第24期 9800字

19825795 應(yīng)用型本科建設(shè)的時(shí)代邏輯、國(guó)際經(jīng)驗(yàn)與路徑選擇 朱國(guó)華 吳兆雪 《職業(yè)技術(shù)教育》 2016年第22期 10500字

19825796 天津海河教育@區(qū)高職院校專業(yè)設(shè)置現(xiàn)狀、問題及優(yōu)化布局策略 王振剛 《職業(yè)教育研究》 2015年第8期 10300字

19825797 天津中等職業(yè)教育發(fā)展水平評(píng)價(jià)與分析 王良 《職業(yè)技術(shù)教育》 2016年第22期 10500字

19825798 企業(yè)參與職業(yè)教育策略變遷機(jī)理及政策啟示 潘海生 高常水 《教育研究》 2016年第8期 10500字

19825799 行業(yè)組織參與職業(yè)教育的問題及路徑研究 劉根華 胡彥 《高等工程教育研究》 2016年第4期 8800字

19825800 論創(chuàng)新人才和工匠人才培養(yǎng)的可能性――基于升學(xué)立交橋的視域 張健 《職教論壇》 2016年第22期 10200字

19825801 競(jìng)爭(zhēng)性合作與保護(hù)性約束:一個(gè)動(dòng)態(tài)背景下的校企合作分析框架 朱俊 李亭 《教育與職業(yè)》 2016年第15期 11500字

19825802 論應(yīng)用技術(shù)大學(xué)專業(yè)建設(shè)的基本特征 吳仁華 《高等工程教育研究》 2016年第4期 7200字

19825803 優(yōu)化高等職業(yè)教育服務(wù)產(chǎn)業(yè)布局研究――基于經(jīng)濟(jì)理論視角 邱少煌 《國(guó)家教育行政學(xué)院學(xué)報(bào)》 2016年第8期 8400字

19825804 我國(guó)職業(yè)教育課程觀的反思與重構(gòu)――整體主義視角 陳鵬 《職教通訊》 2016年第22期 12000字

19825805 發(fā)展性評(píng)價(jià)視閾下高職院校內(nèi)部專業(yè)診斷研究與實(shí)踐 謝敏 吳立平 徐濤 《中國(guó)職業(yè)技術(shù)教育》 2016年第24期 8200字

19825806 關(guān)于我國(guó)職業(yè)教育國(guó)家課程建設(shè)的思考 吳云川 《職業(yè)技術(shù)教育》 2016年第22期 10500字

19825807 職教師資“高職―本科―專碩”一體化培養(yǎng)模式初探 曹俊 李仲陽(yáng) 唐智彬 《中國(guó)高教研究》 2016年8期 12300字

19825808 職業(yè)教育教師專業(yè)素質(zhì)的模型建構(gòu)及提升策略 李鋒 閆智勇 《教育與職業(yè)》 2016年第15期 11500字

19825809 連片特困地區(qū)非學(xué)歷職業(yè)教育精準(zhǔn)扶貧問題探析――以滇桂黔石漠化地區(qū)為例 鄧廷云 唐志明 《職業(yè)技術(shù)教育》 2016年第22期 8800字

19825810 我國(guó)成人教育學(xué)科體系構(gòu)建研究 張品茹 《中國(guó)成人教育》 2016年第15期 6200字

19825811 民辦本科院校專業(yè)設(shè)置的問題、成因與對(duì)策 潘奇 闕明坤 《教育發(fā)展研究》 2016年第17期 10200字

19825812 民辦本科院校向應(yīng)用技術(shù)型高校轉(zhuǎn)型發(fā)展研究綜述 張修哲 謝茂康 2015年第8期 10200字

19825813 開放大學(xué)教師專業(yè)化發(fā)展的若干問題――定位、角色和職責(zé)與職業(yè)發(fā)展 馮立國(guó) 劉穎 《中國(guó)遠(yuǎn)程教育》 2016年第8期 12600字

19825814 論高職院校大學(xué)生思想政治教育的“心理認(rèn)同” 鄒金霞 《高教探索》 2016年第8期 6800字

19825815 澳大利亞弱勢(shì)群體技能培訓(xùn)探析 闞唯 《職業(yè)技術(shù)教育》 2016年第22期 12300字

19825816 中國(guó)對(duì)非職業(yè)教育援助與合作的實(shí)踐發(fā)展及戰(zhàn)略意義 陳明昆 張曉楠 李俊麗 《比較教育研究》 2016年第8期 10100字

19825817 英國(guó)學(xué)徒制的新進(jìn)展及問題分析 何楊勇 《外國(guó)教育研究》 2016年第8期 13000字

第5篇:全國(guó)教育論文范文

19823778 論職業(yè)教育發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變 賈寧 吳雨倩 《教育發(fā)展研究》 2013年第7期 8600字

19823779 我國(guó)職業(yè)教育層次結(jié)構(gòu)與生產(chǎn)力發(fā)展水平關(guān)系的實(shí)證研究 劉新華 等 《中國(guó)高教研究》 2013年第4期 15200字

19823780 論產(chǎn)教聯(lián)盟的本質(zhì)屬性、組織功能及其實(shí)現(xiàn)機(jī)制 朱澍清 劉小華 《大學(xué)教育科學(xué)》 2013年第2期 9200字

19823781 教育在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式中的作用 閔維方 《北京大學(xué)教育評(píng)論》 2013年第2期 11800字

19823782 試論基于實(shí)現(xiàn)“體面就業(yè)”的職業(yè)技能開發(fā)政策體系的完善 徐向平 《職教通訊》 2013年第10期 13100字

19823783 關(guān)于我國(guó)職業(yè)教育體系建設(shè)的思考 宋晶 周同 《職教通訊》 2013年第10期 9800字

19823784 職業(yè)能力研究的新進(jìn)展 趙志群 《職業(yè)技術(shù)教育》 2013年第10期 12300字

19823785 國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出達(dá)GDP4%后穩(wěn)步提高保障機(jī)制 汪丞 《教育與職業(yè)》 2013年第11期 8000字

19823786 地方行政領(lǐng)導(dǎo)者職教決策力形成背景與內(nèi)涵特征研究 蔣旋新 蔣萌 《職教論壇》 2013年第10期 10100字

19823787 “縣校合作”協(xié)同創(chuàng)新研究綜述――從產(chǎn)學(xué)研結(jié)合研究出發(fā) 熊惠平 《職教通訊》 2013年第10期 6600字

19823788 浙江產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)背景下高職復(fù)合型人才培養(yǎng)探索 孫建軍 《職業(yè)技術(shù)教育》 2013年第11期 6800字

19823789 提升區(qū)域高等教育與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)關(guān)系的對(duì)策研究 姜穎 孫永波 賀啟印 《職業(yè)技術(shù)教育》 2013年第10期 7100字

19823790 河南職業(yè)教育政策的生成路徑依賴及類型 杜丙辰 《教育與職業(yè)》 2013年第12期 5300字

19823791 我國(guó)職業(yè)教育的區(qū)域結(jié)構(gòu)特征研究 王劍 呂一中 《中國(guó)職業(yè)技術(shù)教育》 2013年第12期 8200字

19823792 高職學(xué)生關(guān)鍵能力與區(qū)域經(jīng)濟(jì)人才需求對(duì)接性研究 王茂莉 《職業(yè)教育研究》 2013年第4期 6700字

19823793 試析高水平行業(yè)大學(xué)的學(xué)科發(fā)展路徑 荀振芳 汪慶華 《高等教育研究》 2013年第4期 11300字

19823794 中高職銜接關(guān)鍵問題分析與對(duì)策研究 孟源北 《中國(guó)高教研究》 2013年第4期 10200字

19823795 國(guó)家示范性高職院校綜合競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)實(shí)證研究 崔奎勇 《中國(guó)高教研究》 2013年第4期 12700字

19823796 基于內(nèi)在生成理念的高職院校隱性知識(shí)共享機(jī)制研究 尤玉鈿 《高教探索》 2013年第2期 7400字

19823797 “校企合作”困境的社會(huì)交換論解釋 王東 《職教論壇》 2013年第12期 8100字

19823798 高職文化與企業(yè)文化融合的邏輯 唐錫海 《中國(guó)高等教育》 2013年第7期 7300字

19823799 現(xiàn)代“游學(xué)制”人才培養(yǎng)模式的創(chuàng)新實(shí)踐與思考 王平 《職業(yè)技術(shù)教育》 2013年第11期 6800字

19823800 專業(yè)群建設(shè)視角下實(shí)訓(xùn)教學(xué)體系的構(gòu)建 萬(wàn)軍 胡寧 《職業(yè)技術(shù)教育》 2013年第11期 5100字

19823801 論市場(chǎng)失靈、政府失靈和技能短缺問題 王雁琳 《職業(yè)技術(shù)教育》 2013年第10期 10500字

19823802 體系競(jìng)爭(zhēng)力視閾下后發(fā)展高職院校辦學(xué)特色的系統(tǒng)化構(gòu)建 蘇敏 《教育與職業(yè)》 2013年第12期 7900字

19823803 現(xiàn)代職業(yè)教育體系下的高等職業(yè)院校管理改革 何展榮 《教育與職業(yè)》 2013年第11期 7900字

19823804 中國(guó)現(xiàn)代職業(yè)學(xué)校建設(shè)探索之路 鄔憲偉 等 《中國(guó)職業(yè)技術(shù)教育》 2013年第10期 9800字

19823805 技術(shù)知識(shí)視角下的職業(yè)教育有效教學(xué)路徑探析 唐林偉 《中國(guó)職業(yè)技術(shù)教育》 2013年第12期 8200字

19823806 引進(jìn)企業(yè)文化與高職學(xué)生高質(zhì)量就業(yè)途徑研究 李桂鋒 等 《職業(yè)教育研究》 2013年第4期 10100字

19823807 搭建職業(yè)教育“立交橋”問題研究 高潔 《繼續(xù)教育》 2013年第6期 6000字

19823808 美國(guó)批判視域下的課程領(lǐng)導(dǎo):解讀與啟示 陳效飛 傅敏 《教育發(fā)展研究》 2013年第8期 10300字

19823809 課程評(píng)價(jià)的三種取向及對(duì)我國(guó)高職課程評(píng)價(jià)的啟示 肖鳳翔 馬良軍 《江蘇高教》 2013年第2期 6000字

19823810 論職業(yè)資格體系的高職雙證課程再開發(fā) 劉明生 王玲 《職教論壇》 2013年第12期 5200字

19823811 試論高職課程國(guó)際化的內(nèi)容與實(shí)現(xiàn)策略 付俊薇 《職業(yè)技術(shù)教育》 2013年第11期 10200字

19823812 論高職雙證課程開發(fā)實(shí)踐亟需解決的五個(gè)問題 柳連忠 王玲 《職業(yè)技術(shù)教育》 2013年第10期 8800字

19823813 高職院校智慧教學(xué)的異構(gòu)云生態(tài)模式探索 葉娟 《高教探索》 2013年第2期 11000字

19823814 論教師培訓(xùn)的核心要素 朱旭東 宋萑 《教師教育研究》 2013年第3期 7200字

19823815 中等職業(yè)學(xué)校教師主觀社會(huì)地位狀況與差異分析 周慧梅 呂霄霄 《清華大學(xué)教育研究》 2013年第2期 11600字

19823816 中職教師專業(yè)素養(yǎng)提高的研究現(xiàn)狀與實(shí)踐反思 陸俊杰 《職教論壇》 2013年第10期 10100字

19823817 注重教師隊(duì)伍的內(nèi)涵建設(shè) 張德江 《中國(guó)高等教育》 2013年第7期 7300字

19823818 高職院校英語(yǔ)教學(xué)的價(jià)值取向與本質(zhì)特征探究 梁成艾 全 《職業(yè)技術(shù)教育》 2013年第11期 6800字

19823819 基于職業(yè)特點(diǎn)的高校教師績(jī)效薪酬體系探究 趙士謙 史萬(wàn)兵 《職業(yè)技術(shù)教育》 2013年第11期 6900字

19823820 浙江省中職師資培養(yǎng)培訓(xùn)現(xiàn)狀調(diào)查與對(duì)策建議 王向東 《職業(yè)技術(shù)教育》 2013年第10期 8800字

19823821 論我國(guó)高校教師激勵(lì)機(jī)制的問題、原則及其實(shí)現(xiàn) 周國(guó)華 蔣國(guó)偉 《教育與職業(yè)》 2013年第12期 5400字

19823822 中等職業(yè)學(xué)校教職工編制標(biāo)準(zhǔn)政策探析 胡斌武 等 《中國(guó)職業(yè)技術(shù)教育》 2013年第12期 8200字

19823823 完善職業(yè)教育教師資格制度改革研究 張蕾 等 《職業(yè)教育研究》 2013年第4期 6700字

19823824 同平臺(tái)不同群體的跨文化教育――關(guān)于“9+3教育計(jì)劃”的調(diào)查 文艷林 《職業(yè)技術(shù)教育》 2013年第10期 10500字

19823825 國(guó)際成人教育共識(shí)與我國(guó)成人教育的改革和發(fā)展 謝國(guó)東 《教育研究》 2013年第4期 9300字

19823826 教育公平視角下成人函授教育質(zhì)量問題探析 段恒勝 《中國(guó)成人教育》 2013年第7期 7200字

19823827 論民國(guó)時(shí)期的民族職業(yè)教育政策及其當(dāng)代價(jià)值 李華玲 《職業(yè)技術(shù)教育》 2013年第10期 8800字

19823828 中國(guó)獨(dú)立學(xué)院地方化發(fā)展戰(zhàn)略――基于大學(xué)-產(chǎn)業(yè)-政府三螺旋理論的分析 張金波 劉獻(xiàn)君 《高等教育研究》 2013年第4期 13200字

19823829 我國(guó)民辦教育產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略研究 成剛 《復(fù)旦教育論壇》 2013年第2期 11300字

19823830 教育公平視角下政府對(duì)民辦高校的管理與資助政策研究 畢振力 《教育與職業(yè)》 2013年第11期 7900字

19823831 美國(guó)多校區(qū)大學(xué)系統(tǒng)對(duì)我國(guó)開放大學(xué)系統(tǒng)建設(shè)的啟示 崔新有 許文靜 《中國(guó)遠(yuǎn)程教育》 2013年第7期 7600字

19823832 論中職德育課教學(xué)前策略 王偉華 陳麗君 《職教通訊》 2013年第10期 13100字

19823833 高職院校主體間性思想政治教育探析 韓志敏 《職業(yè)技術(shù)教育》 2013年第11期 5200字

19823834 簡(jiǎn)論蘇區(qū)時(shí)期職業(yè)教育思想及其啟示 熊標(biāo) 劉東浩 《職教論壇》 2013年第10期 8100字

19823835 歐美發(fā)達(dá)國(guó)家創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展新動(dòng)向 羅志敏 夏人青 《高等工程教育研究》 2013年第2期 8800字

19823836 中、韓兩國(guó)職業(yè)學(xué)校專業(yè)建設(shè)的比較 王中 《職教通訊》 2013年第10期 6600字

19823837 教育政策比較研究:理論、方法及其應(yīng)用 韓玉梅 李玲 《比較教育研究》 2013年第4期 8400字

19823838 澳大利亞高等教育問責(zé)和質(zhì)量保證:2007年之后的新舉措 陳欣 郝世文 《外國(guó)教育研究》 2013年第4期 11900字

19823839 歐盟2010-2020年教育發(fā)展戰(zhàn)略及啟示 孫江洋 《世界教育信息》 2013年第7期 7600字

19823840 工作場(chǎng)所中的行動(dòng)學(xué)習(xí):國(guó)際研究回顧與趨勢(shì) 王燕子 歐陽(yáng)忠明 《職業(yè)技術(shù)教育》 2013年第10期 10600字

19823841 依據(jù)美英職業(yè)技術(shù)教育實(shí)踐解讀工作本位學(xué)習(xí) 龔雯 《中國(guó)職業(yè)技術(shù)教育》 2013年第12期 8200字

第6篇:全國(guó)教育論文范文

為客觀公正地開展評(píng)選活動(dòng),本屆評(píng)選活動(dòng)特邀北京師范大學(xué)、華東師范大學(xué)、南京師范大學(xué)、西南大學(xué)、華中師范大學(xué)、浙江師范大學(xué)杭州幼兒師范學(xué)院、福建兒童發(fā)展職業(yè)學(xué)院、黑龍江幼兒師范高等??茖W(xué)校等院校的部分學(xué)科帶頭人組成評(píng)選委員會(huì),采用雙盲方式評(píng)選?,F(xiàn)將結(jié)果公告如下(獲獎(jiǎng)證書隨即寄出)。

第七屆(2013年)評(píng)選活動(dòng)將自2013年3月起開始征稿,截稿日期為2013年6月10日。第七屆評(píng)選活動(dòng)結(jié)果擬于2013年6月30日前揭曉。

期待大家一如既往的熱情參與和大力支持。

全國(guó)教師教育學(xué)會(huì)幼兒教師教育委員會(huì)

研究生組

一等獎(jiǎng)

陜西師范大學(xué)

王妮妮 《兒童圖畫書自主閱讀眼動(dòng)特征研究》

東北師范大學(xué)

李春會(huì) 《一位幼兒教師教育行為與其教育觀念差異的敘事研究》

浙江師范大學(xué)杭州幼兒師范學(xué)院

郭夢(mèng)之 《社會(huì)故事提升自閉癥幼兒生活技能的個(gè)案研究——以

進(jìn)餐活動(dòng)為例》

王 玲 《莫扎特音樂對(duì)兒童表情識(shí)別影響及其腦機(jī)制研究》

二等獎(jiǎng)

華東師范大學(xué)

李 寅 《幼兒園課程編制中不同參與者立場(chǎng)與觀點(diǎn)的比較研

究——以黑龍江省幼兒園課程編制過程為例》

張?jiān)屏?《國(guó)家扶貧縣農(nóng)村幼兒教師精神生活狀況考察》

上海師范大學(xué)

武琬霄 《以主題性音樂游戲?yàn)槊浇榇龠M(jìn)小班幼兒情緒理解能力

的實(shí)踐研究》

王厚菊 《父母教養(yǎng)方式與幼兒社會(huì)行為及其同伴關(guān)系的研究》

云南師范大學(xué)

劉曉暉 《當(dāng)代美國(guó)馬薩諸塞州幼兒教師評(píng)價(jià)改革研究》

代 敏 《20世紀(jì)60年代以來瑞典學(xué)前教育改革研究》

首都師范大學(xué)

李聰穎 《北京幼兒園實(shí)施項(xiàng)目教學(xué)的可行性研究》

劉 琴 《中外民辦幼兒教育機(jī)構(gòu)分類準(zhǔn)入制度的比較研究》

劉小飛 《5~6歲兒童心理旋轉(zhuǎn)能力的干預(yù)研究》

呂雪嬌 《中班兒童數(shù)字估計(jì)能力發(fā)展特點(diǎn)及干預(yù)研究》

張冬瑞 《幼兒園教師運(yùn)用非正式評(píng)價(jià)的現(xiàn)狀及改進(jìn)研究》

浙江師范大學(xué)杭州幼兒師范學(xué)院

王軍利 《3~5歲幼兒表情標(biāo)簽與識(shí)別能力及情緒表達(dá)規(guī)則認(rèn)知

的發(fā)展研究》

曹高慧 《幼兒園語(yǔ)言教學(xué)活動(dòng)中的師幼互動(dòng)狀況——基于CLASS

系統(tǒng)的研究視角》

張孟勰 《基于動(dòng)態(tài)系統(tǒng)理論的幼兒用筷動(dòng)作發(fā)展研究》

谷 禹 《兒童視覺空間表象重建的眼動(dòng)研究》

南通大學(xué)

王 娟 《3~6歲流動(dòng)兒童同伴交往及其影響因素研究》

哈爾濱師范大學(xué)

孟 巖 《幼兒教師緘默游戲觀對(duì)游戲指導(dǎo)行為的影響研究》

王 穎 《幼兒園對(duì)話教學(xué)研究》

三等獎(jiǎng)

華東師范大學(xué)

沈 嬌 《上海市幼兒園教師美術(shù)領(lǐng)域教學(xué)知識(shí)現(xiàn)狀研究》

梁小靜 《幼兒園教師專業(yè)自現(xiàn)狀及影響因素的研究》

宋寅喆 《我國(guó)農(nóng)村幼兒教師培訓(xùn)需求現(xiàn)狀與對(duì)策研究》

張培娣 《幼兒園課程統(tǒng)一化抑或多元化:基于教師態(tài)度與行

為的視角——以河南省鄭州市為例》

上海師范大學(xué)

王 蕾 《圖畫書與美術(shù):整合教學(xué)的實(shí)踐研究》

袁軍榮 《幼兒在園心理壓力研究——以上海市區(qū)某幼兒園為例》

云南師范大學(xué)

王艷梅 《城市民辦幼兒園教師流失研究——以昆明市三所民辦

園為例》

首都師范大學(xué)

張 丹 《教育戲劇在幼兒園教育中的實(shí)踐應(yīng)用研究——以生命

教育之“人與自己”為主題》

浙江師范大學(xué)杭州幼兒師范學(xué)院

陳 懿 《幼兒園語(yǔ)言教學(xué)活動(dòng)中教師的反饋言語(yǔ)行為研究》

朱君莉 《兩種音樂教學(xué)法在促進(jìn)幼兒音樂節(jié)奏感與學(xué)習(xí)品質(zhì)上

的教學(xué)實(shí)驗(yàn)研究》

王 英 《幼兒教師實(shí)施“尊重”品格教育的個(gè)案研究》

宣兆霞 《鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園民間游戲物理環(huán)境創(chuàng)設(shè)的個(gè)案研究——

以湖州市A幼兒園為例》

南京師范大學(xué)

李 歡 《少子化時(shí)代中美家長(zhǎng)育兒態(tài)度對(duì)比研究》

哈爾濱師范大學(xué)

陳曼麗 《幼兒園教學(xué)用書評(píng)價(jià)研究——以某省2011版〈幼兒園

數(shù)學(xué)活動(dòng)〉為例》

鼓勵(lì)獎(jiǎng)

上海師范大學(xué) 秦英娟

福建師范大學(xué) 林 娜 季奎奎 郭玲玲

首都師范大學(xué) 鄭曉博

本科生組

一等獎(jiǎng)

四川師范大學(xué)

劉佳麗 《多重視角下農(nóng)村幼兒園教育問題的研究》

馬 波 《西部農(nóng)村幼兒教育要“以縣級(jí)財(cái)政投入為主”嗎——以

X縣為例》

北京師范大學(xué)

湯成麟 《幼兒園教師專業(yè)能力模型的構(gòu)建研究》

浙江師范大學(xué)杭州幼兒師范學(xué)院

陳虹宏 《幼兒園實(shí)習(xí)教師的生活體驗(yàn)研究——以浙江某幼師學(xué)

院八名實(shí)習(xí)教師為例》

費(fèi)青青 《城市學(xué)前流動(dòng)兒童生活狀況的研究》

張家虹 《大班幼兒加減法策略運(yùn)用特點(diǎn)研究》

趙哲悅 《教師對(duì)大班幼兒閱讀能力認(rèn)識(shí)的抽樣調(diào)查和分析——

以諸暨市區(qū)幼兒園大班教師和小學(xué)一年級(jí)語(yǔ)文教師為例》

蔣丹丹 《學(xué)前兒童數(shù)感發(fā)展的眼動(dòng)研究》

周 波 《全實(shí)踐背景下“三方”互動(dòng)機(jī)制的調(diào)查研究》

第7篇:全國(guó)教育論文范文

【關(guān)鍵詞】絕對(duì)地租;土地產(chǎn)權(quán);征收補(bǔ)償

一、馬克思絕對(duì)地租理論

根據(jù)地租理論,主要是由絕對(duì)地租和級(jí)差地租組成。絕對(duì)地租,就是土地所有權(quán)的經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)形式。絕對(duì)地租又主要分為農(nóng)業(yè)絕對(duì)地租和城市絕對(duì)地租,其中在農(nóng)業(yè)地租中,絕對(duì)地租是指耕種任何土地都必須交納地租,主要是因?yàn)橥恋厮袡?quán)的壟斷而必須交納的地租;城市絕對(duì)地租則主要是由于土地所有權(quán)的存在而最終產(chǎn)生的地租。絕對(duì)地租在一定意義上就是國(guó)家收取的賦稅,它體現(xiàn)了土地所有權(quán)的統(tǒng)一。絕對(duì)地租是以農(nóng)業(yè)資本有機(jī)構(gòu)成低于社會(huì)平均資本有機(jī)構(gòu)成為條件的,農(nóng)業(yè)資本有機(jī)構(gòu)成一般低于工業(yè)部門。絕對(duì)地租的數(shù)額,與農(nóng)業(yè)和工業(yè)的相對(duì)發(fā)展程度有關(guān),所以,絕對(duì)地租會(huì)跟著農(nóng)業(yè)資本有機(jī)構(gòu)成的相對(duì)提高而縮小。

二、我國(guó)土地產(chǎn)權(quán)與征收補(bǔ)償存在的問題

1、我國(guó)土地產(chǎn)權(quán)的界定不明確

我國(guó)《土地管理法》規(guī)定:“農(nóng)民集體所有的土地依法屬于村農(nóng)民集體所有,由村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民村民委員會(huì)經(jīng)營(yíng)、管理?!边@就表明,我國(guó)農(nóng)村土地的經(jīng)營(yíng)主體不再是私人或地主,而是集體經(jīng)濟(jì)組織。目前,我國(guó)土地經(jīng)營(yíng)方式是家庭聯(lián)產(chǎn)承包制的方式,土地經(jīng)營(yíng)主體是農(nóng)村集體,使用主體是農(nóng)村家庭承包戶,土地經(jīng)營(yíng)組織的經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)形式是土地承包費(fèi)。土地承包費(fèi)就是農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)土地的地租收入。

我國(guó)集體所有的土地產(chǎn)權(quán)界定不清晰,主體不明確,農(nóng)民集體所有權(quán)是一種受限制的產(chǎn)權(quán),國(guó)家實(shí)際上是農(nóng)地產(chǎn)權(quán)的實(shí)際控制者和潛在所有者。由于農(nóng)民土地處置權(quán)的缺乏,是農(nóng)民在征地過程中始終無法成為有力的參與者和決策者。更加要注意的是,農(nóng)民的土地產(chǎn)權(quán)不明確,使得征地的完全補(bǔ)償沒了產(chǎn)權(quán)的支撐,農(nóng)民征地補(bǔ)償和收益分配在產(chǎn)權(quán)上失去了本源性的依據(jù)。

2、“公共利益”定義不明確,征地范圍無法界定

《憲法》第10條第3款規(guī)定:“國(guó)家為了公共利益的需要,可以依照法律規(guī)定對(duì)土地實(shí)行征收”,《土地管理法》規(guī)定:“國(guó)家為公共利益的需要,可以依法對(duì)集體所有的土地實(shí)行征收”。上述規(guī)定都在強(qiáng)調(diào)征收土地的前提必須是為“社會(huì)公共利益的需要”,但現(xiàn)行的法律條文并沒有明確定義和界定“公共利益”?!锻恋毓芾矸▽?shí)施條例》規(guī)定,在土地利用總體規(guī)劃規(guī)定的城市用地范圍內(nèi),為實(shí)施城市規(guī)劃需要占用土地,以及能源、交通、水利、礦山、軍事設(shè)施等建設(shè)項(xiàng)目確需使用土地利用總體規(guī)劃確定的城市建設(shè)用地范圍外的土地,應(yīng)當(dāng)屬于為“公共利益目的”使用土地。而在實(shí)際情況中,實(shí)施城市規(guī)劃征收土地后,許多經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目和房地產(chǎn)開發(fā)也在征收農(nóng)地。

3、我國(guó)征地補(bǔ)償費(fèi)用偏低

我國(guó)現(xiàn)行的《土地管理法》雖規(guī)定了關(guān)于土地征收補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn),也在原有《土地管理法》規(guī)定的基礎(chǔ)上有所提高,但是這以農(nóng)作物產(chǎn)量及國(guó)家規(guī)定的價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算的土地補(bǔ)償費(fèi),必然受自然條件和市場(chǎng)因素的變化及因?yàn)榉N植農(nóng)作物種類的不同而不同,不能真正的反映土地的真實(shí)價(jià)值,同時(shí)這種補(bǔ)償只是對(duì)集體和農(nóng)民的一種不完全補(bǔ)償,不包括因征收土地導(dǎo)致集體和農(nóng)民的間接損失。根據(jù)《土地管理法》,現(xiàn)行的征地補(bǔ)償費(fèi)計(jì)算方式為“產(chǎn)值倍數(shù)法”,也就是征收土地補(bǔ)償法,為該土地被征前3年平均年產(chǎn)值的6—10倍;安置補(bǔ)助費(fèi),為該土地被征收前3年平均年產(chǎn)值的4—6倍。這種測(cè)算方法不是很合理,理由如下:首先,以農(nóng)作物的生產(chǎn)產(chǎn)值作為征地補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)不是很合理。土地征收相關(guān)單位在征地過程中,基本都是運(yùn)用國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償?shù)?,按照傳統(tǒng)的糧食經(jīng)濟(jì)作物來測(cè)定前3年的農(nóng)業(yè)產(chǎn)值,沒有或者很少顧及現(xiàn)在的城郊農(nóng)業(yè)已經(jīng)不是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)。還有生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑觀光農(nóng)業(yè)和精品農(nóng)業(yè)為一體的現(xiàn)代都市型農(nóng)業(yè),土地的產(chǎn)出價(jià)值已經(jīng)不是普通的糧食或者蔬菜價(jià)值能夠相比的了。所以,這樣的土地征收價(jià)格必然不能反映被征收土地本身的產(chǎn)出價(jià)值,而是偏低的價(jià)格。其次,征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)沒有包含土地增值的部分還有就是忽視不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)域的土地價(jià)格差異。農(nóng)地一旦被征收后,用途的改變通常會(huì)導(dǎo)致地價(jià)的飆升,但在制定和修改補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)時(shí)卻沒有考慮增值因素。忽視不同地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,采用同類補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的辦法,也無法反映不同地區(qū)的地價(jià)。

4、設(shè)置補(bǔ)償項(xiàng)目不合理,安置勞動(dòng)力困難

我國(guó)設(shè)置的土地征收補(bǔ)償項(xiàng)目主要包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)償費(fèi)、地上附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi)。土地補(bǔ)償費(fèi)是對(duì)土地所有人的投資和土地所有權(quán)轉(zhuǎn)移的一種補(bǔ)償或者“購(gòu)買”,地上附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi)是對(duì)土地投資的一種補(bǔ)償,勞動(dòng)力安置補(bǔ)償費(fèi)是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的產(chǎn)物,實(shí)質(zhì)是一種實(shí)物補(bǔ)償?shù)漠惢?。?jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代,勞動(dòng)力就業(yè)的安置是確保農(nóng)民生活水平不下降的有力措施,隨著現(xiàn)代企業(yè)制度的建立,工廠、企業(yè)有了較大的用工自由,土地征用安置的勞動(dòng)力容易面臨下崗的威脅。還有,勞動(dòng)力安置的是否成功,主要取決于企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,如果在競(jìng)爭(zhēng)中企業(yè)被淘汰,勞動(dòng)力的生活將面臨困境,這是與勞動(dòng)力安置的初始設(shè)計(jì)的目標(biāo)相背離。

三、解決我國(guó)土地產(chǎn)權(quán)和征收補(bǔ)償問題的對(duì)策和建議

1、重構(gòu)集體土地所有權(quán)主體

現(xiàn)在,我們完善農(nóng)民土地產(chǎn)權(quán)制度的首要任務(wù)就是重構(gòu)集體土地所有權(quán)主體。也就是要通過制度的設(shè)計(jì)來實(shí)現(xiàn)真實(shí)存在的農(nóng)民集體,是農(nóng)民對(duì)集體土地的所有權(quán)落到真正的實(shí)處。集體土地所有權(quán)必須體現(xiàn)集體成員的意志和利益。我國(guó)現(xiàn)行的法律規(guī)定農(nóng)村集體土地所有權(quán)主體為農(nóng)民集體,但對(duì)集體的具體內(nèi)涵的規(guī)定是不清晰、不統(tǒng)一的。我國(guó)農(nóng)村集體組織必須是以村為共同體還必須具有村民成員標(biāo)志,而且是組織成員與集體組織的權(quán)利義務(wù)關(guān)系互相交融的團(tuán)體。

2、確定合理的征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

主要分為兩個(gè)方面:首先,實(shí)行以區(qū)位和土地質(zhì)量為基礎(chǔ)的統(tǒng)一的征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。從全國(guó)各地的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)來看,一般經(jīng)營(yíng)性用地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)較高,非經(jīng)營(yíng)性用地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)偏低,尤其是高速公路等國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,政府往往采取強(qiáng)制措施,單方面確定征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),因此而造成補(bǔ)償費(fèi)同地不同價(jià),優(yōu)地低價(jià)補(bǔ)償?shù)牟缓侠憩F(xiàn)象。所以應(yīng)該借鑒沿海發(fā)達(dá)城市改革的成果,實(shí)行以區(qū)位和土地質(zhì)量為基礎(chǔ)的統(tǒng)一的征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。按照土地的質(zhì)量,比如水田或者旱田,確定每一級(jí)別土地的補(bǔ)償倍數(shù)。

第二,用綜合年產(chǎn)值代替前三年的平均產(chǎn)值。產(chǎn)值是用來計(jì)算征地補(bǔ)償費(fèi)的重要的指標(biāo),我國(guó)法律規(guī)定的“前三年平均產(chǎn)值”只體現(xiàn)了土地作為生產(chǎn)資料的價(jià)值,卻無法體現(xiàn)土地作為農(nóng)民生活保障的價(jià)值。因此,不能簡(jiǎn)單的根據(jù)耕地的實(shí)際利用情況確定年產(chǎn)值,而要綜合考慮本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、人均占有耕地面積、土地供需狀況等因素,這樣來計(jì)算每一級(jí)別,不同質(zhì)量土地的綜合年產(chǎn)值。

【參考文獻(xiàn)】

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[3] 陳泉生.論土地征用之補(bǔ)償[J].法律科學(xué),1994(5).

第8篇:全國(guó)教育論文范文

一、會(huì)議主題:信息化條件下繼續(xù)教育發(fā)展

二、會(huì)議時(shí)間:2012年10月

三、會(huì)議地點(diǎn):四川省綿陽(yáng)市

四、論壇組織機(jī)構(gòu):

中國(guó)科協(xié)繼續(xù)教育中心

清華大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院

中國(guó)人民總裝備部繼續(xù)教育中心聯(lián)合國(guó)教科文組織繼續(xù)工程教育中國(guó)教席

中國(guó)人民總裝備部繼續(xù)教育中心

五、參會(huì)人員:全國(guó)科協(xié)系統(tǒng)學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)、研究會(huì)、地方科協(xié)、科技進(jìn)修學(xué)院主管教育培訓(xùn)工作的負(fù)責(zé)人;各高等院校繼續(xù)教育學(xué)院、社會(huì)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理者;部隊(duì)及軍隊(duì)院校主管繼續(xù)教育的負(fù)責(zé)人;企業(yè)人力資源部門主管;政府機(jī)關(guān)及所屬教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理者。

六、會(huì)議形式及內(nèi)容:

1.專家報(bào)告。圍繞會(huì)議主題,邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)知名專家學(xué)者、中國(guó)科協(xié)等有關(guān)政府部門領(lǐng)導(dǎo)和軍隊(duì)有關(guān)專家做主題報(bào)告,介紹國(guó)內(nèi)繼續(xù)教育發(fā)展的最新理念、形勢(shì)、政策和趨勢(shì),共同探討信息化條件下繼續(xù)教育發(fā)展。

2.交流研討。邀請(qǐng)部分優(yōu)秀論文作者做專題發(fā)言,分享他們?cè)诶^續(xù)教育領(lǐng)域的最新研究成果,交流和討論不同行業(yè)開展繼續(xù)教育工作的經(jīng)驗(yàn)和熱點(diǎn)問題,并開展相關(guān)合作。

七、征文要求:

1.征文截止時(shí)間:為2012年8月30日,被論壇錄用的論文將于2012年9月20日前通知作者。論文收錄大會(huì)論文集。論壇秘書組將組織專家對(duì)全部論文進(jìn)行評(píng)審,獲獎(jiǎng)?wù)撐膬?yōu)先安排在論壇交流,現(xiàn)場(chǎng)頒發(fā)證書,并推薦在《繼續(xù)教育》雜志上發(fā)表。

2.提交的稿件包括:標(biāo)題、摘要(300字以內(nèi))、關(guān)鍵詞(5個(gè)以內(nèi))、正文以及參考文獻(xiàn)等。

3.省略(地方)、jxjylt@freemail.mtn(軍內(nèi)),注明作者的詳細(xì)資料(包括姓名、工作單位、職務(wù)、職稱、通信地址、郵編、電話、電子郵箱等),并在稿件首頁(yè)注明“21世紀(jì)繼續(xù)教育論壇”征文。

4.征文主題:(征文請(qǐng)圍繞信息化條件下繼續(xù)教育發(fā)展所面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)、相關(guān)理論研究、實(shí)踐與探索等方面展開,所列主題僅供參考。)

繼續(xù)教育發(fā)展中的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)、難點(diǎn)問題研究;

繼續(xù)教育基本理論研究和繼續(xù)教育學(xué)科建設(shè);

學(xué)歷繼續(xù)教育和非學(xué)歷繼續(xù)教育的理論創(chuàng)新研究;

繼續(xù)教育質(zhì)量控制和保障研究;

企業(yè)高技術(shù)人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新研究;

遠(yuǎn)程教育模式下繼續(xù)教育創(chuàng)新研究與探索;

軍隊(duì)任職教育教學(xué)改革與創(chuàng)新發(fā)展;

繼續(xù)教育的軍民融合理論與實(shí)踐;

軍民融合式聯(lián)教聯(lián)訓(xùn)機(jī)制建設(shè);

有關(guān)繼續(xù)教育的其他值得關(guān)注的問題。

5.聯(lián)系方式

通信地址:北京市6304信箱《繼續(xù)教育》編輯部

郵編:102206

第9篇:全國(guó)教育論文范文

目前全市中小學(xué)有信息技術(shù)教師54人,年齡在35至40歲之間,達(dá)到了40人,教師隊(duì)伍相對(duì)比較年輕。通過加強(qiáng)信息技術(shù)課程建設(shè)來加強(qiáng)教師隊(duì)伍的建設(shè),開展信息技術(shù)課程教學(xué)研究活動(dòng),舉辦網(wǎng)絡(luò)備課活動(dòng),通過從教學(xué)設(shè)計(jì)到教學(xué)設(shè)計(jì)的實(shí)施(上課)的教學(xué)案例課,以快樂學(xué)習(xí)、合作學(xué)習(xí)和項(xiàng)目學(xué)習(xí)等多種教學(xué)方式提高信息技術(shù)教學(xué)設(shè)計(jì)能力和上課能力,突破信息技術(shù)課重視操作的教學(xué)局限,引領(lǐng)信息技術(shù)教師改變?cè)蟹忾]、固守的課堂教學(xué)方式,創(chuàng)設(shè)民主、和諧、科學(xué)、快樂的教學(xué)氣氛。

通過教研、培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)研修等方式全面加強(qiáng)了信息技術(shù)教師隊(duì)伍建設(shè),培養(yǎng)××市信息技術(shù)學(xué)科骨干教師、白山市信息技術(shù)學(xué)科骨干教師、吉林省信息技術(shù)學(xué)科骨干教師,使信息技術(shù)教師隊(duì)伍素質(zhì)在整體上有一個(gè)跨越式的提高。

二、教育科研課題引領(lǐng)教師開展網(wǎng)絡(luò)研修

基于吉林省教育社區(qū)門戶網(wǎng)站(*),以教育信息化為切入點(diǎn),整合教育教學(xué)工作,進(jìn)行有效的教育科研工作。結(jié)合我校確立的《農(nóng)村中小學(xué)教師隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)課題研究方案》,引領(lǐng)信息技術(shù)教師深入開展“現(xiàn)代教育技術(shù)網(wǎng)絡(luò)研修促進(jìn)教師研修能力提高”子課題研究。開展吉林省教育資源庫(kù)試點(diǎn)——信息技術(shù)課教研(××市)工作(*?action-mygroup-gid-220和××市教師研修論壇板塊*),上傳信息技術(shù)教學(xué)設(shè)計(jì)(教案)500多課時(shí)。全面規(guī)劃××市中小學(xué)教師網(wǎng)絡(luò)研修技術(shù)框架,組建××教育區(qū)域性教師網(wǎng)絡(luò)研修模塊(*),規(guī)劃48個(gè)學(xué)?;蚪萄腥ψ?,注重網(wǎng)絡(luò)研修的技術(shù)管理,組織9名信息技術(shù)教師申報(bào)吉林省教育信息網(wǎng)信息員并得到聘用,對(duì)吉林省教育社區(qū)網(wǎng)站進(jìn)行全面管理,在技術(shù)上保障我市各校深入開展網(wǎng)絡(luò)研修工作,為課題結(jié)題做好材料收集與過程管理工作。

為加強(qiáng)我市中小學(xué)教師網(wǎng)絡(luò)研修工作,舉辦了全市中小學(xué)信息技術(shù)教師遠(yuǎn)程建立網(wǎng)絡(luò)空間技術(shù)培訓(xùn)班。培訓(xùn)的主要技術(shù)規(guī)范是:依托吉林省教育社區(qū)門戶網(wǎng)站(*,注冊(cè)個(gè)人空間、管理個(gè)人空間、在空間信息、建立并管理學(xué)校圈子(博客群組)、在吉林省教育論壇主題信息等網(wǎng)絡(luò)技術(shù)實(shí)際操作技能的培訓(xùn)。通過培訓(xùn),提高信息技術(shù)教師的遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)技術(shù)能力,為各校開展網(wǎng)絡(luò)研修提供技術(shù)支持,目前全市有1330多名教師建立了自己的個(gè)人空間(博客),自主開展網(wǎng)絡(luò)研修活動(dòng)。

三、教育技術(shù)培訓(xùn)基地和學(xué)校網(wǎng)站建設(shè)全面發(fā)展

開放農(nóng)村遠(yuǎn)程教育多媒體網(wǎng)絡(luò)教室的使用,加強(qiáng)機(jī)房日常管理工作,保持室內(nèi)及設(shè)備的清潔,注意防火,及時(shí)關(guān)閉電源。加強(qiáng)學(xué)校計(jì)算機(jī)系統(tǒng)維護(hù)和網(wǎng)絡(luò)安全工作,保障學(xué)校機(jī)房及部室計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)正常使用,為全市中小學(xué)教師提供良好的教育技術(shù)能力培訓(xùn)基地,創(chuàng)設(shè)了良好的教學(xué)研究網(wǎng)絡(luò)環(huán)境和學(xué)校網(wǎng)絡(luò)辦公環(huán)境。

依托吉林省教育信息網(wǎng)加強(qiáng)××市教師進(jìn)修學(xué)校網(wǎng)站建設(shè)(*),合理規(guī)劃?rùn)谀?,豐富模塊內(nèi)容,集成教育新聞資訊、教師網(wǎng)絡(luò)研修、教師研修論壇、信息技術(shù)教育資源庫(kù)建設(shè)為一體,及時(shí)學(xué)校公開的教育教學(xué)信息,在互聯(lián)網(wǎng)搜索引擎中,“××市教師進(jìn)修學(xué)?!毕嚓P(guān)信息已被百度、哥俗、雅虎等搜索網(wǎng)站收錄,全面推介我市教育教學(xué)成果。

基于吉林省教育信息網(wǎng)自助建站系統(tǒng)(*)建立全市中小學(xué)校網(wǎng)站體系,創(chuàng)建了以××市教師進(jìn)修學(xué)校網(wǎng)、××教育督導(dǎo)網(wǎng)、××市教育科研網(wǎng)為信息與網(wǎng)絡(luò)研修為主核心網(wǎng)站,全面規(guī)劃全市28個(gè)教育網(wǎng)站體系,集教育網(wǎng)站\個(gè)人空間\教育論壇為一體,整合教育新聞資訊\教師博客日志\教育論壇主題,初步建立教師網(wǎng)絡(luò)研修“網(wǎng)站+空間(博客)+論壇”技術(shù)模式,指導(dǎo)全市中小學(xué)校建立網(wǎng)絡(luò)研修網(wǎng)站,為全市中小學(xué)校提供技術(shù)支持,提高教師網(wǎng)絡(luò)研修的技術(shù)含量。

四、教師信息化教育取得了豐富多彩的成果

2009年,組織我市中小學(xué)教師參加了由教育部信息中心和中國(guó)教育信息化雜志社組織的“惠普杯”中國(guó)教育信息化優(yōu)秀論文評(píng)選活動(dòng),信息技術(shù)教師在技術(shù)上給予指導(dǎo)。論文圍繞“加強(qiáng)體制機(jī)制建設(shè)、強(qiáng)化資源整合與應(yīng)用、推進(jìn)教育信息化健康發(fā)展”這個(gè)主題,結(jié)合當(dāng)前我市教育信息化發(fā)展的需要,涉及到推進(jìn)教育信息化體制機(jī)制建設(shè)、整合教育信息化資源、服務(wù)教育管理體制的改革與創(chuàng)新、信息化建設(shè)對(duì)教學(xué)變革的影響、信息技術(shù)與課程整合、中小學(xué)教師信息技術(shù)培訓(xùn)及網(wǎng)絡(luò)研修等方面,科學(xué)總結(jié)了教育信息化建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)。有61名教師的57篇論文參加評(píng)選,獲吉林省教育信息化論文一等獎(jiǎng)24篇,二等獎(jiǎng)33篇;獲國(guó)家教育部中國(guó)教育信息化論文二等獎(jiǎng)2篇,三等獎(jiǎng)6篇,優(yōu)秀獎(jiǎng)9篇,17篇論文由中國(guó)教育部主管、教育部教育管理信息中心主辦的《中國(guó)教育信息化》雜志論壇??珍?2009年7月)。

在2009年第九屆全國(guó)多媒體課件大賽吉林省賽區(qū)選拔賽中,我市有30名教師參加競(jìng)賽,有33人獲一等獎(jiǎng),3人獲優(yōu)秀獎(jiǎng),獲優(yōu)秀指導(dǎo)教師獎(jiǎng)3人,××市外國(guó)語(yǔ)學(xué)校被評(píng)為優(yōu)秀組織單位。

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