工程造價管理措施精選(九篇)

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第1篇：工程造價管理措施范文

關(guān)鍵詞：建設(shè)工程；對策；控制方法；造價管理

Abstract: the rapid development of economy, drives between China's construction industry has intensified the competition. With the increasing of the construction project, the main project cost management is also increasingly prominent. Project cost management control the whole process of management in the investment decision stage, design stage, the bidding stage, construction stage and completion stage, for the construction of enterprise future interests in making an important guarantee.

Keywords: engineering construction; countermeasure; control method; cost management

中圖分類號：TU723.3文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：2095-2104（2013）

工程造價管理體系最佳模式應(yīng)該是根據(jù)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要，參照國際慣例，在統(tǒng)一的工程量計(jì)算規(guī)則和消耗量定額基礎(chǔ)上，遵循市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，建立有利于工程造價宏觀調(diào)控、有利于維護(hù)建設(shè)各方合法權(quán)益、以市場形成價格為主的價格機(jī)制。

一、工程造價管理的主要對策

（一）轉(zhuǎn)變觀念，加強(qiáng)建設(shè)工程全過程造價管理

建設(shè)項(xiàng)目從投資決策階段的投資估算直至竣工驗(yàn)收階段的竣工決算，工程造價控制涉及多個環(huán)節(jié)，整個過程的造價目標(biāo)層層分解，并始終控制在總目標(biāo)內(nèi)。各階段造價控制目標(biāo)應(yīng)相互制約、相互補(bǔ)充，前者控制后者，后者補(bǔ)充前者，以便取得良好的投資效益和社會效益。全過程造價控制可分為三個階段，即事前控制、事中控制和事后控制。加強(qiáng)工程造價管理就應(yīng)以事前控制為主，堅(jiān)決把控制重點(diǎn)逐步轉(zhuǎn)移到前期階段來，這樣可以起到事半功倍的效果。首先要重視和加強(qiáng)項(xiàng)目決策階段的投資控制，做好多方案比較和選擇；其次要特別重視設(shè)計(jì)階段的造價控制，因?yàn)樵O(shè)計(jì)階段控制工程造價成效最為顯著，應(yīng)明確工程造價控制工作不僅要反映設(shè)計(jì)，更要能動地影響設(shè)計(jì)，優(yōu)化設(shè)計(jì)，從而進(jìn)一步促進(jìn)建設(shè)資金的合理使用。

（二）加強(qiáng)立法監(jiān)督，實(shí)行依法管理

建立健全相應(yīng)的法律、法規(guī)，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，加大執(zhí)法力度，對規(guī)避招投標(biāo)及在招投標(biāo)活動中弄虛作假問題，勘察設(shè)計(jì)及施工單位轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠等問題進(jìn)行大力整頓；其次要完善法規(guī)，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，包括建立執(zhí)法部門和執(zhí)法人員權(quán)責(zé)制、制定工程造價咨詢業(yè)的責(zé)任賠償辦法及責(zé)任保險制度等。

（三）引入競爭機(jī)制，實(shí)行招標(biāo)承包制及項(xiàng)目風(fēng)險管理制度

競價投標(biāo)無疑會使企業(yè)在強(qiáng)大的市場壓力之下，把工作重點(diǎn)集中在提高企業(yè)素質(zhì)、挖掘內(nèi)部潛力、降低工程成本、大力改進(jìn)經(jīng)營管理等方面，以求報(bào)價合理、經(jīng)濟(jì)效益和社會信譽(yù)不斷提高。這樣就可以縮短建設(shè)工期、降低工程造價，把企業(yè)行為納入法制軌道，減少扯皮糾紛。項(xiàng)目風(fēng)險管理就是逐步確立總承包或伙伴式管理方式，風(fēng)險均擔(dān)，合理控制風(fēng)險，把風(fēng)險的損害降低到最小值，從而進(jìn)一步加強(qiáng)工程造價管理。

（四）逐步實(shí)行工程造價的“一體化”管理

所謂“一體化”管理就是把參與工程造價管理的各部門、各階段有機(jī)的聯(lián)系起來，形成一個整體，改變過去各自為營，相互獨(dú)立的狀況。首先對造價管理體制作相應(yīng)調(diào)整，改變分部門分階段控制的局面，轉(zhuǎn)變?yōu)橛勺稍兎?wù)機(jī)構(gòu)提供全過程造價服務(wù)；其次，強(qiáng)化約束機(jī)制，確保嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制及政府投資項(xiàng)目的監(jiān)督管理。第三造價咨詢單位要逐步改善功能不全、服務(wù)單一的情況，應(yīng)加強(qiáng)聯(lián)合與協(xié)助，提高綜合素質(zhì)，擴(kuò)大綜合服務(wù)能力。

充分發(fā)揮計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)優(yōu)勢，擴(kuò)大在建設(shè)工程造價管理方面的應(yīng)用。

加強(qiáng)同國際造價權(quán)威機(jī)構(gòu)的交流，增加接觸機(jī)會，及時把國際上先進(jìn)的管理理念、管理方法、管理手段引進(jìn)到中國，縮小與發(fā)達(dá)國家的差距。高效、快速反映市場變化情況，為決策者提供最新最廣泛的第一手資料。

（六）加強(qiáng)資料的搜集和整理

隨著計(jì)價方式的改變，造價人員應(yīng)積極搜集工作中接觸到的新材料、新工藝等相關(guān)資料，以適應(yīng)國際計(jì)價慣例的要求。由于建筑工程的單件性、特殊性、多次計(jì)算性及市場經(jīng)濟(jì)的多變性而使工程造價具有單一性，就愈加顯示出工程造價資料收集、整理的重要性。這對隨時了解掌握當(dāng)?shù)亍?dāng)期的工程造價信息，編制工程造價經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、編制工程估算、概算、預(yù)算、結(jié)算等都有著極其重要的現(xiàn)實(shí)意義。

建設(shè)工程造價資料積累是工程造價管理的一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作，經(jīng)過認(rèn)真挑選、整理、分析的工程造價資料是各類建設(shè)項(xiàng)目技術(shù)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)的反映，也是對不同時期基本建設(shè)工作各個環(huán)節(jié)中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、管理水平和建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的綜合反映。各相關(guān)部門都可以充分利用這些基礎(chǔ)資料，來不斷提高自己的工程造價管理水平。工程造價資料積累的范圍，一方面要包括工程建設(shè)各階段的造價資料，反映建設(shè)工程造價的全過程；另一方面要體現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目組成的特點(diǎn)，應(yīng)包括建設(shè)項(xiàng)目、單項(xiàng)工程、單位工程的造價資料，也應(yīng)包括有關(guān)新材料、新工藝、新設(shè)備、新技術(shù)的分部分項(xiàng)工程造價資料。

強(qiáng)化招投標(biāo)管理和監(jiān)督，完善招投標(biāo)制度是工程造價管理的重要環(huán)節(jié)。

在市場經(jīng)濟(jì)體制下積極實(shí)行工程招投標(biāo)對于控制工程造價、縮短建設(shè)工期、提高工程質(zhì)量是十分有效的辦法，也是改變目前行業(yè)壟斷、行政干預(yù)、地方保護(hù)等不良現(xiàn)象的有效措施。

二、工程造價管理的控制方法

（一）做好審查前的準(zhǔn)備工作

（1）全面了解工程概況及每份結(jié)算所包括的范圍與界限；

（2）熟悉施工圖紙，施工圖紙是審核結(jié)算的重要依據(jù)，必須全面熟悉了解，核對圖紙內(nèi)容；

（3）熟悉工程招標(biāo)文件、投標(biāo)文件中與工程結(jié)算相關(guān)的內(nèi)容；施工合同中與工程結(jié)算相關(guān)的條款；工程施工的大致過程與主要方法；與工程結(jié)算相關(guān)的設(shè)計(jì)變更、施工簽證等竣工驗(yàn)收資料等，以上這些是審核工程結(jié)算的基礎(chǔ)和依據(jù)；

（4）收集相關(guān)造價資料及現(xiàn)行建經(jīng)政策；

（5）嚴(yán)格審查資料的真實(shí)性及完整性。

（二）嚴(yán)格工程量簽證單及設(shè)計(jì)變更單的審查制度

審核人員應(yīng)積極核實(shí)設(shè)計(jì)變更及簽證情況，核對施工現(xiàn)場的實(shí)際情況、使用的材料設(shè)備等是否與竣工圖一致，實(shí)地查證是否有項(xiàng)目核減而未如實(shí)辦理變更、簽證手續(xù)，防止審核人員被送審的結(jié)算書面材料所蒙蔽，有效避免一些故意巧立名目的虛增項(xiàng)目，甚至是子虛烏有的工程蒙混通過結(jié)算審核，從而造成工程結(jié)算價格虛高。

審核工程量簽證單時主要注意以下幾方面：

（1）現(xiàn)場簽證內(nèi)容、項(xiàng)目要清楚，只有金額，沒有工程內(nèi)容和數(shù)量，手續(xù)不完備的簽證，不能作為工程結(jié)算的憑證；

（2） 凡現(xiàn)場簽證單必須具備甲方駐工地代表和施工單位現(xiàn)場負(fù)責(zé)人及現(xiàn)場監(jiān)理工程師等人簽字或蓋章，口頭承諾不能作為結(jié)算的依據(jù)；

（3）結(jié)算審核時不能只注重審核簽證單會簽手續(xù)是否完善，還要審核簽證單的有效性和合理性。判斷簽證單有效性及合理性應(yīng)與招投標(biāo)文件、施工合同、施工圖紙等資料緊密結(jié)合起來，對有疑問的簽證單還應(yīng)到現(xiàn)場查驗(yàn)尚能觀察到工程內(nèi)容是否屬實(shí)。

竣工結(jié)算時，對設(shè)計(jì)變更單的審查主要著重關(guān)注以下幾個方面：

1、審查設(shè)計(jì)變更單是否符合國家有關(guān)規(guī)定；

2、審查設(shè)計(jì)變更單手續(xù)是否齊全；

3、審查設(shè)計(jì)變更單內(nèi)容是否清楚、合理。

（三）以招標(biāo)文件、投標(biāo)文件及合同等為依據(jù)進(jìn)行系統(tǒng)、全面審查

認(rèn)真審閱研究招標(biāo)文件、投標(biāo)文件及合同的主要條款，按照現(xiàn)行工程量清單計(jì)價規(guī)范及現(xiàn)行建經(jīng)政策，對結(jié)算工程進(jìn)行系統(tǒng)、全面的審核。

（四）抓好甲供設(shè)備、材料投資管理

甲供設(shè)備、材料投資也是影響工程造價的重要因素，在工程建設(shè)中，甲供設(shè)備、材料必須堅(jiān)持以大渠道供貨為主，市場自行采購為輔。在自行采購時應(yīng)由主管工程的部門、指揮部共同參與，堅(jiān)持三方同行、貨比三家，力求質(zhì)優(yōu)價廉。

理性溝通，協(xié)商解決爭議

結(jié)算審核人員在遇到爭議時要真誠地與施工方進(jìn)行理性溝通。對于存在的分歧，應(yīng)以法律法規(guī)、相關(guān)政策性文件為準(zhǔn)繩，以事實(shí)為依據(jù)，進(jìn)行充分的、坦誠的探討與協(xié)商，以便于爭議的圓滿解決，而最終使國家的每一分錢都花到實(shí)處。

總之，工程造價管理的改革是改變不適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的生產(chǎn)關(guān)系的改革，它的最終目的是要建立與國際慣例接軌的工程造價管理體系，我們要發(fā)揮自身潛能及優(yōu)勢，在思想理論、立法體系、行業(yè)創(chuàng)新、業(yè)務(wù)建設(shè)、計(jì)價規(guī)范、人才培育等方面采取相應(yīng)措施，規(guī)劃和建設(shè)好完整的有中國特色的工程造價管理體系，從而促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的良性有序發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

第2篇：工程造價管理措施范文

【關(guān)鍵詞】工程造價；途徑；造價管理

工程造價對我國的工程項(xiàng)目施工具有至關(guān)重要的影響。在我國的工程項(xiàng)目施工中，實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益最大化的有效途徑就是在保證工程質(zhì)量、安全的前提下，控制住施工成本，也就是降低工程造價。影響工程造價管理的因素有很多，如新的法律法規(guī)出臺，工程圖紙的設(shè)計(jì)缺陷，圖紙的深化程度不足造成不能完全應(yīng)用在實(shí)際的工程項(xiàng)目施工中，增加大量額外的工程變更、簽證及計(jì)日工等，因此，施工單位要從工程投標(biāo)開始直至工程完工并返還項(xiàng)目保證金為止，對工程項(xiàng)目實(shí)施全過程進(jìn)行造價控制，減支增效，獲取較大利潤，這一目標(biāo)已成為大多數(shù)施工企業(yè)的長期經(jīng)營戰(zhàn)略。

一.工程項(xiàng)目造價概述及常見問題

工程項(xiàng)目造價是指在建設(shè)工程項(xiàng)目的施工過程中所發(fā)生的全部生產(chǎn)費(fèi)用總和，對于投資者來說，工程造價就是項(xiàng)目投資；對于施工單位來說，工程 造價就是為業(yè)主或投資者出售建筑產(chǎn)品和勞務(wù)價格的總和。具體來說，一個施工項(xiàng)目需要經(jīng)歷多個階段：投標(biāo)報(bào)價，工程項(xiàng)目成本估算，項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)及施工預(yù)算的編制，施工安排、資源供應(yīng)，工程施工，成本數(shù)據(jù)收集整理，成本計(jì)算，成本節(jié)約超支分析，改善成本管理，竣工結(jié)算。施工造價控制是在項(xiàng)目實(shí)施各階段中，對影響項(xiàng)目造價的各項(xiàng)要素，采取一定的措施進(jìn)行監(jiān)督、調(diào)節(jié)和控制，及時預(yù)防，發(fā)現(xiàn)和糾正偏差，保證項(xiàng)目成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。工程項(xiàng)目造價控制是項(xiàng)目造價管理的核心內(nèi)容，也是項(xiàng)目造價管理中不確定因素最多，最復(fù)雜的管理內(nèi)容。

施工項(xiàng)目造價管理應(yīng)做好三方面的控制：計(jì)劃預(yù)控、過程控制、糾偏控制。而作為施工單位在施工過程控制中，時常會出現(xiàn)以下問題：

（一）工程項(xiàng)目實(shí)施方案經(jīng)濟(jì)適用性不強(qiáng)

施工組織方案未根據(jù)工程實(shí)際情況進(jìn)行編制，無專項(xiàng)方案或方案抄襲套用其它工程使用過的方案，無針對性且落實(shí)力度不足，因此輕則造成返工、材料二次搬運(yùn)費(fèi)用增加、庫存成本增加；重則造成樓倒、橋塌等質(zhì)量事故。

（二）工程變更控制力度不足

工程圖紙的設(shè)計(jì)缺陷，圖紙的深化程度不足，對工程風(fēng)險考慮不足造成設(shè)計(jì)圖紙變更、簽證及計(jì)日工增多，超出預(yù)算計(jì)劃。設(shè)計(jì)變更指令落實(shí)不及時，內(nèi)容不齊全，未經(jīng)雙方或三方簽字蓋單確認(rèn)等也是常見問題。

（三）現(xiàn)場簽證存在太多不確定性

由于工程項(xiàng)目周期長，涉及材料設(shè)備的規(guī)格型號較多及各工程的特點(diǎn)、難點(diǎn)都不相同，工程合同不可能對整個施工期間可能出現(xiàn)的情況作出完整的預(yù)測和約定?，F(xiàn)場簽證就應(yīng)運(yùn)而生，成本合同的補(bǔ)充部分。但現(xiàn)場簽證存在管理難度大，人為因素影響多，爭議大的特點(diǎn)，因此現(xiàn)場簽證相應(yīng)存在系列問題，如：不規(guī)范簽證；重復(fù)簽證；未及時簽證，造成簽證時間與實(shí)際時間不符，結(jié)算套用指導(dǎo)價格不準(zhǔn)確；還存在計(jì)算依據(jù)不足、敘述不詳細(xì)、用詞模棱兩可、涂改簽證資料、敘述不詳細(xì)甚至出現(xiàn)虛假簽證的現(xiàn)象。

（四）對工程造價管理沒有進(jìn)行全面統(tǒng)籌管理

在工程項(xiàng)目施工中，時常會出現(xiàn)人力、物力、財(cái)力被浪費(fèi)的現(xiàn)象，甚至可能出現(xiàn)預(yù)算超標(biāo)的現(xiàn)象，導(dǎo)致這些現(xiàn)象的主要原因就是施工單位沒有對工程造價進(jìn)行全面統(tǒng)籌管理，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及主要管理人員缺乏成本管理意識和理念，使得項(xiàng)目在施工的過程中出現(xiàn)了上述問題。

二.降低工程造價的途徑

（一）優(yōu)化項(xiàng)目實(shí)施方案

工程項(xiàng)目實(shí)施方案在工程施工中起著至關(guān)重要的作用，因?yàn)轫?xiàng)目實(shí)施方案不僅能夠影響工程的質(zhì)量還能夠影響工程的經(jīng)濟(jì)效益，所以要想降低工程造價就要從項(xiàng)目實(shí)施方案上入手，在進(jìn)行方案設(shè)計(jì)的時候，專業(yè)技術(shù)人員要結(jié)合施工現(xiàn)場環(huán)境，還要考慮到施工企業(yè)自身的施工能力與資質(zhì)等實(shí)際情況，制定出多種可行性實(shí)施方案，經(jīng)過技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析，選擇最優(yōu)的實(shí)施方案，要保證該實(shí)施方案具有科學(xué)性、經(jīng)濟(jì)合理性和先進(jìn)性的最佳實(shí)施方案，這才能合理配置資源，控制生產(chǎn)要素的采購價格，最終達(dá)到降低工程造價的目的。

（二）加強(qiáng)施工設(shè)計(jì)變更控制

工程項(xiàng)目變更產(chǎn)生的原因眾多，雖然無法杜絕變更的發(fā)生，但是施工單位可以采取有交的措施進(jìn)行控制，如：與設(shè)計(jì)單位在建筑工程實(shí)施前對建筑施工設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行嚴(yán)格審核，將在建筑工程施工中可能發(fā)生的問題，在建筑施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)審核的時候進(jìn)行解決，從而有效的避免進(jìn)行工程項(xiàng)目施工中，由于圖紙?jiān)O(shè)計(jì)變更而造成成本的增加。施工過程中如必須變更的情況，應(yīng)當(dāng)盡快變更，并迅速落實(shí)指令，全面修改相關(guān)的各種文件，防止擴(kuò)大損失的發(fā)生。

變更內(nèi)容必須完整、準(zhǔn)確。主要內(nèi)容應(yīng)包括：工程項(xiàng)目、位置、變更的原因、做法，規(guī)格和數(shù)量，又及經(jīng)各方簽字確認(rèn)的變更后的施工圖紙等。還應(yīng)做好同期資料記錄，做好歸檔整理。

（三）加強(qiáng)簽證管理，確保簽證的質(zhì)量及真實(shí)準(zhǔn)確性

首先，在進(jìn)行工程簽證辦理過程時，要對辦理工程簽證的時間進(jìn)行嚴(yán)格要求，從而保障工程簽證的真實(shí)性。其次，要把施工圖紙作為附件，能明確表示出簽證內(nèi)容尺寸、位置等信息，并保證各參數(shù)齊全準(zhǔn)確，必要時加上備注說明。再次，要做到每一件簽證事件做一份簽證文件，當(dāng)天發(fā)生當(dāng)天及時處理，并做好拍照、錄象等記錄，獲得第一手資料，以便作為日后審核、調(diào)查依據(jù)，并經(jīng)三方（業(yè)主、監(jiān)理、施工單位）簽章確認(rèn)方為有效。最后，注意歸擋留底避免被修改作，簽證資料將作為結(jié)算真實(shí)可靠的依據(jù)。

（四）控制施工中的費(fèi)用支出

在工程的施工過程中，人工、材料、設(shè)備的費(fèi)用支出是整個施工中最高的費(fèi)用，然而，施工材料費(fèi)用又占整個工程成本的70%左右，為了控制施工成本，降低工程造價，施工單位要對材料費(fèi)用進(jìn)行重點(diǎn)控制，在購買材料設(shè)備的時候要貨比三家，從質(zhì)量、價格造定供應(yīng)商并考慮施工材料運(yùn)輸?shù)然ㄙM(fèi)的費(fèi)用，除此之外，還要對勞動力和生產(chǎn)資料使用過程的消耗控制，做好任務(wù)單管理、限額領(lǐng)料等，總之，要在不影響施工質(zhì)量的前提下，控制工程實(shí)際成本的發(fā)生。

三.工程項(xiàng)目造價管理措施

通過上述工程項(xiàng)目施工過程中常見造價問題的分析，總結(jié)出施工單位該如何對工程項(xiàng)目造價進(jìn)行管理，以下就是相對應(yīng)的措施：第一，要建立完善的工程造價管理體制，發(fā)揮項(xiàng)目責(zé)任體系的約束和激勵機(jī)制，提高項(xiàng)目施工成本運(yùn)行過程的控制，進(jìn)而降低工程造價。第二，加強(qiáng)施工項(xiàng)目中各個環(huán)節(jié)上的管理人員的成本管理意識，不斷加強(qiáng)成本管理觀念，使全員自覺參與施工項(xiàng)目全過程成本管理。第三，依據(jù)項(xiàng)目施工圖預(yù)算與企業(yè)編制的施工預(yù)算作對比，確定成本控制的重點(diǎn)和可控程度，從而加強(qiáng)控制管理。最后，在項(xiàng)目施工中對人工、材料、機(jī)械和管理費(fèi)用等開支都要及時、完整、準(zhǔn)確的記錄，建立好業(yè)務(wù)臺賬。

第3篇：工程造價管理措施范文

關(guān)鍵詞:水利工程;施工階段;造價管理;項(xiàng)目決策

中圖分類號:TU723文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:1009-2374(2009)22-0096-02

水利工程造價控制是一個動態(tài)的、全過程的、周期長的管理,設(shè)計(jì)工程項(xiàng)目決策階段、設(shè)計(jì)階段、實(shí)施階段和竣工階段,每個階段均會有項(xiàng)目造價的產(chǎn)生與控制,每個階段都會有不同的外界相關(guān)因素影響,做好造價的管理也就是對造價的有效控制。在工程的四個階段,造價管理的重點(diǎn)和關(guān)鍵點(diǎn)在決策和設(shè)計(jì)階段中,項(xiàng)目決策是決定因素,而設(shè)計(jì)則是關(guān)鍵因素,在抓住管理重點(diǎn)和關(guān)鍵點(diǎn)的同時,對在決策階段、設(shè)計(jì)階段、工程施工階段、竣工結(jié)算階段把建設(shè)工程造價的控制進(jìn)行限額管理,每筆發(fā)生額控制在一定的限額以內(nèi),限額與發(fā)生額實(shí)時比較分析,隨時糾正發(fā)生的偏差,做到發(fā)生額與限額一致,保證項(xiàng)目投資目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),有效的造價管理對整個工程來說是謀取了最佳的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益,實(shí)現(xiàn)水利工程的最本質(zhì)目標(biāo)。

一、工程造價管理與控制

為了在水利建設(shè)項(xiàng)目中能合理使用人力、物力、財(cái)力,取得比較好的投資效益和社會效益,合理確定和有效地控制水利水電工程造價尤顯重要。水利工程造價控制是指在投資決策階段、設(shè)計(jì)階段、建設(shè)實(shí)施階段,把建設(shè)項(xiàng)目工程造價的發(fā)生控制在批準(zhǔn)的造價限額以內(nèi),不得突破,并隨時糾正發(fā)生的偏差,保證工程造價管理和投資目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。因此,水利工程造價的控制是水利工程造價管理的重要工作。

我國現(xiàn)行水利工程造價的構(gòu)成主要劃分為建筑安裝工程費(fèi)用、設(shè)備及工、器具購置費(fèi)用、臨時工程費(fèi)、工程建設(shè)其他費(fèi)用、預(yù)備費(fèi)、建設(shè)期貸款利息等。

一項(xiàng)工程不是一朝一夕就能完成的,工程周期長,綜合性強(qiáng),資源消耗數(shù)量大。工程項(xiàng)目一旦確立方案,按照固有程序進(jìn)入到初步設(shè)計(jì)階段,初步設(shè)計(jì)完成后,進(jìn)入到施工圖設(shè)計(jì)階段,直到竣工驗(yàn)收交付生產(chǎn)或使用。工程雖說是一個持續(xù)的過程,但是也是分階段進(jìn)行的,對于同一項(xiàng)工程,為了適應(yīng)工程建設(shè)過程中各方經(jīng)濟(jì)關(guān)系的建立,適應(yīng)項(xiàng)目的決策、控制和管理的要求,需要對其進(jìn)行多次性計(jì)價。為了招標(biāo)、投標(biāo)工作的需要,對于同一項(xiàng)工程在同一段時間內(nèi),還將由招標(biāo)單位或其委托單位、投標(biāo)單位等多家單位,面對同一工程內(nèi)容,從不同的角度進(jìn)行工程造價的計(jì)算。

二、技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合是控制工程造價最有效的手段及原理

造價管理過程中,要明確控制造價的原理。對造價的控制手段與管理方法有很多,如何對造假管理最有效、最優(yōu)化,一般應(yīng)從組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、合同與信息等多方面采取措施。在組織方面應(yīng)該有一個職能分工明確的組織結(jié)構(gòu),對職能分工要心中有數(shù),有專人負(fù)責(zé)工程造價控制;在技術(shù)方面要重視先進(jìn)技術(shù)的發(fā)揮,盡可能多的備選擇方案,擇優(yōu)實(shí)施,嚴(yán)格審查監(jiān)督初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì),深入技術(shù)領(lǐng)域研究節(jié)約造價的可能。一方面技術(shù)的合理安排,另一方面要從經(jīng)濟(jì)上應(yīng)動態(tài)地比較投資的計(jì)劃值和實(shí)際值,對造價限額要嚴(yán)格控制把關(guān),對費(fèi)用的支出要嚴(yán)格按照審批流程進(jìn)行審核,對工程的節(jié)約措施與行為進(jìn)行表揚(yáng)與獎勵。從合同上應(yīng)明確合同各方責(zé)任,明確合同價款及獎罰條文。對市場和外界影響因素要心中有數(shù)、隨時關(guān)注,清楚市場材料行情變化、了解銀行利息的變動,對同行類項(xiàng)目的造價要及時跟蹤了解,對相關(guān)影響因素了解越多,對造價的管理與控制變就越有利。

要實(shí)現(xiàn)工程造價控制,必須按照建設(shè)部和國家體改委建(1994)5H號文件精神,全面深化建筑市場體制改革。在工程造價的確定與控制方面,全國應(yīng)建立造價工程師管理工程造價的體制。造價工程師是建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)工作重要的組織者和負(fù)責(zé)人,其執(zhí)業(yè)資格須通過國家考試取得。在有中國特色的社會主義理論指導(dǎo)下,堅(jiān)持技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合,為建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制和工程建設(shè)全過程的工程造價管理的需要,造價工程師應(yīng)具有工程建設(shè)技術(shù)與經(jīng)濟(jì)知識,并逐步向工程造價確定、控制與管理電算化方向發(fā)展。

三、造價管理的措施

1.以設(shè)計(jì)階段為重點(diǎn)實(shí)行建設(shè)全過程造價控制。水利工程造價管理重點(diǎn)必須明確,在全過程造價管理中,工程投資決策和設(shè)計(jì)階段是兩個需要重點(diǎn)關(guān)注的階段,一旦投資決策后,重點(diǎn)需控制設(shè)計(jì)階段造價,不同的設(shè)計(jì)所產(chǎn)生的造價差別很大。

長期以來,我國普遍忽視工程建設(shè)項(xiàng)目前期工作階段的造價控制,而往往把控制工程造價的主要精力放在施工圖設(shè)計(jì)階段――審核施工圖預(yù)算、結(jié)算建安工程價款。這樣做盡管也有效果,但畢竟是亡羊補(bǔ)牢,事倍功半。要有效地控制建設(shè)工程造價,就要有效地把控制重點(diǎn)轉(zhuǎn)到建設(shè)前期階段上來,全面做好勘測、設(shè)計(jì)各個階段的深度工作,抓住設(shè)計(jì)這個關(guān)鍵階段,以取得事半功倍的效果。

2.以預(yù)防可能發(fā)生的造價偏離為重點(diǎn)進(jìn)行主動控制。建設(shè)項(xiàng)目要靠投入資金來實(shí)現(xiàn)。投入最少的資金,獲得最大的產(chǎn)出,是基本建設(shè)的目的,也是工程造價管理的目的。我國近20多年來,由于種種主客觀原因,基本建設(shè)項(xiàng)目存在投資失控,概算超估算、預(yù)算超概算、決算超預(yù)算的“三超”現(xiàn)象,較為普遍。水利水電工程,尤其是大中型水利水電工程,由于工程量大,與地質(zhì)、水文、氣象等自然條件關(guān)系密切,技術(shù)復(fù)雜,工期長,更加大了工程造價管理的難度,投資失控更為嚴(yán)重。

投資失控對基本建設(shè)乃至對國民經(jīng)濟(jì)的危害性是很大的。從微觀看,它降低了建設(shè)項(xiàng)目預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效益,甚至導(dǎo)致項(xiàng)目決策的失誤。有的項(xiàng)目,可行性研究和初設(shè)階段經(jīng)濟(jì)評價指標(biāo)較好,業(yè)主決策投入資金,立項(xiàng)建設(shè),工程實(shí)施后投資失控,一超再超概算;甚至翻一翻、兩翻,貸款越貸越多,不僅預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效益無法實(shí)現(xiàn),甚至導(dǎo)致每年收益還不夠支付貸款利息,成為業(yè)主的包袱。從宏觀看,基本建設(shè)投資普遍失控給基本建設(shè)管理和國民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃安排帶來嚴(yán)重困擾。工程造價預(yù)控對基本建設(shè)管理和國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著重要意義。國家計(jì)委計(jì)標(biāo)[1980]30號文《關(guān)于控制建設(shè)工程造價的若干規(guī)定》和能源部能源水規(guī)【1990】677號文件《水利水電工程控制投資開展限額設(shè)計(jì)的規(guī)定》,都體現(xiàn)了預(yù)控的重要性。

3.以技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的方法進(jìn)行控制。在有社會主義市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,堅(jiān)持技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合,為建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制和工程建設(shè)全過程的工程造價管理的需要,造價工程師應(yīng)具有工程建設(shè)技術(shù)與經(jīng)濟(jì)知識,并逐步向工程造價確定、控制與管理電算化方向發(fā)展。根據(jù)造價管理原理分析,可以看到技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合是控制工程造價最有效的手段。長期以來,我們水利工程領(lǐng)域,技術(shù)和經(jīng)濟(jì)沒有很好地結(jié)合在一起,長期實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì),造成經(jīng)濟(jì)和技術(shù)的分離。以提高工程造價效益為目的,在工程建設(shè)過程中把技術(shù)與經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合,通過技術(shù)比較、經(jīng)濟(jì)分析和效果評價,正確處理技術(shù)先進(jìn)與經(jīng)濟(jì)合理兩者之間的對立統(tǒng)一關(guān)系,力求在技術(shù)先進(jìn)條件下的經(jīng)濟(jì)合理,在經(jīng)濟(jì)合理基礎(chǔ)上的技術(shù)先進(jìn),把控制工程造價觀念滲透到各項(xiàng)設(shè)計(jì)和施工技術(shù)措施之中。

四、結(jié)語

水利工程造價管理,就是監(jiān)督、促進(jìn)基本建設(shè)全過程,合理使用人力、財(cái)力和物力,通過采取一系列的措施,達(dá)到花錢少,多辦事,節(jié)約建設(shè)資金提高投資的經(jīng)濟(jì)效益目的的管理過程。在工程實(shí)施的各個階段,都要有控制造價的經(jīng)濟(jì)頭腦,充分利用和認(rèn)真分析建設(shè)周期中的重要信息,減少或避免建設(shè)資金的流失,最大限度地提高建設(shè)資金的投資效益。

參考文獻(xiàn)

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[3]郭宗群,王美霞.淺談水利工程的造價管理[J].中國科技信息,2009,(2).

[4]宋雪峰.水利工程造價控制措施淺論[J].水利天地,2009,(2).

第4篇：工程造價管理措施范文

關(guān)鍵詞：地鐵工程；造價管理；現(xiàn)狀；問題；措施

1地鐵工程造價管理的現(xiàn)狀

工程造價主要指的是工程建造的價格，包含了工程在建設(shè)當(dāng)中所需要的所有費(fèi)用。地鐵工程造價管理的原理和方法應(yīng)當(dāng)具有一定的科學(xué)性，并且要具有一個統(tǒng)一的目標(biāo)以及管理責(zé)任制度。建筑企業(yè)需要對地鐵工程進(jìn)行造價管理并且要根據(jù)相關(guān)的政策和客觀規(guī)律來組織一定的活動和行為。這樣能夠有效提高地鐵工程的經(jīng)濟(jì)效益以及經(jīng)濟(jì)權(quán)益。在地鐵工程施工的過程中，如果設(shè)計(jì)方案、施工組織設(shè)計(jì)、施工工藝等各方面出現(xiàn)任何的問題，那么工程造價的管理和控制都會受到非常大的影響。

2地鐵工程造價管理存在的問題

2.1工程設(shè)計(jì)

在投資決策完成之后，工程設(shè)計(jì)對于工程造價的控制起到了關(guān)鍵性的作用。因此，設(shè)計(jì)被稱作是工程建設(shè)最重要的部分，對于整個工程造價有著決定性的作用。設(shè)計(jì)質(zhì)量對于工程建設(shè)有著非常重要的作用。當(dāng)前，一些地鐵建設(shè)的工程設(shè)計(jì)和造價控制之間缺乏必要的溝通，對于方案比選沒有過多的重視。對于車站主體工程和交通導(dǎo)改工程而言，如果設(shè)計(jì)方案確定了，那么將無法利用工程數(shù)量和套用定額方面來對工程造價進(jìn)行有效控制。

2.2施工方案

大量實(shí)踐證明，如果施工組織設(shè)計(jì)沒有得到優(yōu)化，那么工程概預(yù)算將沒有一定的準(zhǔn)確性和合理性。因此，在選擇施工方案的過程中，經(jīng)濟(jì)合理性是必須要衡量的因素。相關(guān)人員必須要通過工程概預(yù)算的造價指標(biāo)來衡量施工方案經(jīng)濟(jì)的合理性。另外，工作人員要通過合理的工程概預(yù)算文件來分析和計(jì)算出工程造價指標(biāo)，而這也是對各個施工方案的經(jīng)濟(jì)進(jìn)行對比的依據(jù)。這樣能夠有效實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)方案的優(yōu)化，提高施工組織設(shè)計(jì)的質(zhì)量。大部分地鐵施工方案在確定的過程中并沒有注重工程造價的重要性，比較的隨意，或者直接應(yīng)用其他相類似工程的方案，無法對工程造價進(jìn)行合理的控制，從而使得工程造價失去了控制。另外，一些施工方案在編制時沒有對施工場地以及周圍環(huán)境進(jìn)行調(diào)查，導(dǎo)致造價編制在施工措施方面存在著很多不足之處。這不僅使施工方案不能夠?qū)κ┕み^程進(jìn)行一定的指導(dǎo)，還導(dǎo)致造價的編制沒有有效的依據(jù)。

3加強(qiáng)地鐵工程造價管理的措施

3.1強(qiáng)化工程設(shè)計(jì)

第一，可行性研究階段、初步設(shè)計(jì)階段以及施工圖設(shè)計(jì)階段的預(yù)算主要指的是對于可行性研究、初步設(shè)計(jì)以及施工圖設(shè)計(jì)階段的投資控制。在整個地鐵工程建設(shè)的過程當(dāng)中，初步設(shè)計(jì)和施工圖的預(yù)算需要通過估算來進(jìn)行控制。而經(jīng)濟(jì)比選機(jī)制的建立能夠保證技術(shù)方案的經(jīng)濟(jì)比選具有著一定的準(zhǔn)確性。這樣不僅能夠降低造價的成本，還能夠達(dá)到使用的要求。第二，在實(shí)際施工的過程中，限額設(shè)計(jì)往往得不到落實(shí)。設(shè)計(jì)方面必須包含地鐵工程建設(shè)的質(zhì)量、安全以及使用功能等各個方面。雖然設(shè)計(jì)單位對質(zhì)量和安全進(jìn)行過多考慮是非常正常的，但是一些設(shè)計(jì)單位太過于保守。這導(dǎo)致設(shè)計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)被提高，同時也增加設(shè)計(jì)的費(fèi)用。因此，地鐵公司要嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)階段的投資，強(qiáng)化落實(shí)限額設(shè)計(jì)。第三，地鐵公司可以通過建立優(yōu)化設(shè)計(jì)激勵機(jī)制來提高設(shè)計(jì)人員在工作當(dāng)中的積極性，從而能夠利用新技術(shù)、新法規(guī)等來對施工設(shè)計(jì)進(jìn)行優(yōu)化和改良。而雙方可以在合同中具體規(guī)定獎勵的數(shù)額和辦法。

3.2優(yōu)化施工組織

第一，施工組織必須具有一定的全面性和針對性。項(xiàng)目施工組織對于建筑工程的可行性具有著決定性的作用。在確定施工方案的過程中，設(shè)計(jì)人員要對地鐵工程的水文地質(zhì)、地理環(huán)境、技術(shù)要點(diǎn)以及措施等因素進(jìn)行全面的分析，保證施工過程中的每個環(huán)節(jié)都能夠按照施工方案順利完成。這樣一方面能夠?qū)κ┕ぶ械母鱾€環(huán)節(jié)起到一定的指導(dǎo)作用，另一方面也可以作為造價編制的依據(jù)，是造價編制過程中避免出現(xiàn)增項(xiàng)、漏項(xiàng)等現(xiàn)象。第二，施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)保持一定的經(jīng)濟(jì)性。造價編制的主要依據(jù)就是施工組織設(shè)計(jì)。這對于工程造價有著非常重要的影響。因此，在進(jìn)行造價編制和審批的過程中，施工組織不僅要具有全面性和針對性，還要能夠有著一定的經(jīng)濟(jì)性。施工組織設(shè)計(jì)的主要內(nèi)容是進(jìn)行施工方案的設(shè)計(jì)。施工方案的設(shè)計(jì)對于工程造價的控制遇著決定性的作用。設(shè)計(jì)人員只有通過充分的比較和論證才能夠?qū)崿F(xiàn)設(shè)計(jì)方案的優(yōu)化。因此，在確立施工方案的過程中，一方面施工企業(yè)要能夠合理的使用功能，另一方面也要有效控制工程造價。

3.3建立完善的溝通機(jī)制

第一，目前大部分城市地鐵工程的預(yù)算、招標(biāo)控制價和工程結(jié)算等環(huán)節(jié)都需要財(cái)政評審中心根據(jù)財(cái)政評審制度來審核。因此，建筑企業(yè)應(yīng)當(dāng)和財(cái)政評審中心之間建立良好的溝通機(jī)制，從而能夠提高工作的效率。在日常的工作，建筑企業(yè)可以邀請財(cái)政評審的專家駐扎在地鐵公司。這樣就能夠隨時和專家進(jìn)行探討，從而有效推動造價評審工作的發(fā)展。同時，地鐵公司可以定期召開專題會議制度，隨時針對造價管理問題提出有效措施，提高造價管理工作的效率。第二，地鐵工程沒有一個完善的造價體系，這導(dǎo)致施工當(dāng)中所應(yīng)用的新設(shè)備和工藝在計(jì)價方面存在著許多問題。這些問題需要造價管理部門采取一定的解決措施。如果地鐵公司沒有計(jì)價依據(jù)，那么可以和造價協(xié)會、大學(xué)學(xué)校建立課題研究小組，通過測算來將一次性消耗量定額作為計(jì)價依據(jù)，從而降低施工企業(yè)的資金壓力。

4結(jié)語

綜上所述，地鐵工程造價管理最關(guān)鍵的工作內(nèi)容應(yīng)當(dāng)是實(shí)現(xiàn)施工組織設(shè)計(jì)以及方案的優(yōu)化。同時，建筑企業(yè)和造價管理部門、財(cái)政評審部門之間必須建立一套合理的溝通機(jī)制，從而使工程造價當(dāng)中遇到的問題能夠得到及時的解決，有效提高造價管理的效果，促進(jìn)地鐵工程造價管理工作的進(jìn)一步發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]李懷業(yè).地鐵工程造價動態(tài)管理中的問題及對策[J].價值工程，2014（19）.

第5篇：工程造價管理措施范文

[關(guān)鍵詞]電力工程 造價 控制

近年來,電力工程造價普遍上漲過快,嚴(yán)重影響電力行業(yè)的持續(xù)、快速、健康發(fā)展。從1995年國家計(jì)委提出對建設(shè)項(xiàng)目控制工程造價以來,我國電力建設(shè)項(xiàng)目的工程造價控制工作取得了一定的成績。但就目前的體制和現(xiàn)實(shí)而言,要想有效地控制建設(shè)項(xiàng)目的工程造價,提高工程建設(shè)的投資效果,必須進(jìn)行事先、主動且貫穿于項(xiàng)目建設(shè)全過程的工程造價控制。目前在中國的電力施工企業(yè)中,部分管理者存在著對工程造價管理重視不夠、概念模糊、造價確定和控制不夠科學(xué)合理、管理松散等問題,不能適應(yīng)加入世界貿(mào)易組織(WTO)后日益激烈的市場競爭,從而嚴(yán)重影響了企業(yè)效益和生存發(fā)展。本文就如何有效地控制工程造價作一些探討。

一、加強(qiáng)電力工程造價管理與控制的重要性

建設(shè)工程項(xiàng)目造價控制,就是在滿足項(xiàng)目合理的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的前提下在投資決策階段、設(shè)計(jì)階段、建設(shè)項(xiàng)目發(fā)包階段和建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施階段,把建設(shè)工程項(xiàng)目造價的發(fā)生控制在批準(zhǔn)的限額以內(nèi),隨時糾正發(fā)生的偏差,以保證項(xiàng)目管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),力求在各個建設(shè)項(xiàng)目中合理使用人力、物力、財(cái)力,取得較好的投資效益和社會效益。工程造價管理的基本內(nèi)容就是合理確定和有效控制工程造價。電力工業(yè)是資金密集型產(chǎn)業(yè),電力工程建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,如何在確保建設(shè)工期和工程質(zhì)量的前提下,合理控制工程造價,是電力基本建設(shè)一個永恒的主題。近年來,電力工程造價上漲較快,資金籌措難度很大,工程造價水平已成為影響電力建設(shè)健康發(fā)展的關(guān)鍵。為適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,需要建立一套科學(xué)、合理的工程造價管理體系,并對電力工程項(xiàng)目的立項(xiàng)策劃、資金籌措、設(shè)計(jì)實(shí)施、生產(chǎn)經(jīng)營、貸款償還和資產(chǎn)保值增值實(shí)行全過程負(fù)責(zé),加強(qiáng)項(xiàng)目在各個階段的管理與控制,才能有效地控制和降低工程造價。

二、電力工程造價管理中存在的問題

工程造價管理的關(guān)鍵是合理確定和有效控制造價。目前,電力施工企業(yè)的工程造價管理主要存在三個方面的問題。一是在投標(biāo)階段,制定投標(biāo)戰(zhàn)略定位不準(zhǔn),不能準(zhǔn)確把握造價的合理性,惡性競標(biāo),或?yàn)樽非蟾呃麧檲?bào)價過高,最終在激烈的競爭不能中標(biāo);或?yàn)榱酥袠?biāo)而一味地壓低報(bào)價,致使施工企業(yè)低于成本價中標(biāo),造成嚴(yán)重虧損。二是在合同簽訂過程中,對合同價款調(diào)整的范圍、程序、計(jì)算依據(jù)和設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場簽證及材料價格的簽發(fā)、確認(rèn)等約定不明確。對于合同執(zhí)行過程中可能出現(xiàn)的風(fēng)險分析不足,不能事先提出解決的措施,合理規(guī)避風(fēng)險。三是在項(xiàng)目實(shí)施過程中,不能對工程項(xiàng)目成本進(jìn)行事前預(yù)測,實(shí)現(xiàn)被動控制為主動控制;不注意造價的動態(tài)管理,抓不住成本控制的關(guān)鍵,造成企業(yè)入不敷出,使經(jīng)營管理面臨困境。

三、加強(qiáng)電力工程造價管理與控制的對策

1.科學(xué)確定工程造價。一方面,認(rèn)真分析標(biāo)書,合理確定工程報(bào)價。承包工程總價包括人工費(fèi)、材料費(fèi)(扣除甲供材料)、施工機(jī)械臺班費(fèi)、一般設(shè)備費(fèi)、設(shè)備材料進(jìn)出廠的裝卸運(yùn)輸保管費(fèi)、水電費(fèi)、臨時設(shè)施費(fèi)、施工管理費(fèi)、利潤和稅金,企業(yè)應(yīng)對這些費(fèi)用掌握比較準(zhǔn)確的價格資料,并結(jié)合自身情況,確定比較合乎實(shí)際的承包總價,從而做到心中有數(shù)。另一方面,制定投標(biāo)思想策略。在對某項(xiàng)工程投標(biāo)活動中要做好調(diào)查研究,分析當(dāng)?shù)仉娏ㄔO(shè)市場的競爭形勢,了解競爭對手的狀況,摸清業(yè)主的發(fā)包工程,從而確定本公司投標(biāo)思想和策略,如果本公司對某項(xiàng)工程在資質(zhì)、技術(shù)、裝備方面有能力承擔(dān),而發(fā)包的條件在利潤或業(yè)績方面都有利可圖,則應(yīng)決心奪標(biāo)并中標(biāo)。

2.認(rèn)真簽訂施工合同。一要明確專門的合同管理機(jī)構(gòu)。施工合同談判之前,承包人應(yīng)明確專門的合同管理機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)審查發(fā)包人資質(zhì)等級及信用情況,負(fù)責(zé)組織公司施工計(jì)劃、安全質(zhì)量、財(cái)務(wù)、物資、審計(jì)等相關(guān)專業(yè)人員和本部門對口專業(yè)管理人員進(jìn)行合同評審,根據(jù)發(fā)包人提出的要求,逐條進(jìn)行研究,實(shí)施監(jiān)督、管理與控制。同時項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)直接參與合同的談判,以更有利于日后合同的履行。二要細(xì)心研究合同條款,進(jìn)行合同分析。訂立工程合同前,要細(xì)心研究合同條款,要結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)和當(dāng)事人自身情況,進(jìn)行合同風(fēng)險分析,設(shè)想在履行中可能出現(xiàn)的問題,事先提出解決的措施。合同條款用詞要準(zhǔn)確,發(fā)包人和承包人的義務(wù)、責(zé)任、權(quán)利要寫清楚,切不要因準(zhǔn)備不足或疏忽而使合同條款留下漏洞,給合同履行帶來困難,使施工單位合法權(quán)益蒙受損失。三要明確工期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和造價。由于在施工過程中不可避免地要出現(xiàn)設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場簽證和材料差價等現(xiàn)象,所以合同中必須對價款調(diào)整的范圍、程序、計(jì)算依據(jù)和設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場簽證、材料價格的簽發(fā)、確認(rèn)作出明確規(guī)定,以規(guī)避風(fēng)險,爭取最大利潤。

第6篇：工程造價管理措施范文

關(guān)鍵詞：建筑；工程造價；各階段；管理措施

中圖分類號：TU723.3 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：

Abstract: in the engineering project management, how to effectively for the engineering cost management, and to ensure the engineering quality premise, effectively reduce the construction cost, is a should be paid much attention. This paper discusses the construction project cost during different stages of the cost management measures.

Keywords: architecture; Project cost; Each stage; Management measures

建筑工程造價管理是衡量建筑工程項(xiàng)目的一個重要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)，也是維護(hù)建筑產(chǎn)品供需雙方的經(jīng)濟(jì)權(quán)益的關(guān)鍵所在。 但是目前，由于全過程、 全方位投資管理的理念尚未形成，投資管理的各個層面不夠完善，導(dǎo)致建設(shè)工程投資中損失浪費(fèi)的現(xiàn)象比較嚴(yán)重，超支現(xiàn)象比較普遍。 因此，在工程項(xiàng)目管理中，如何有效地進(jìn)行工程造價的管理，并在確保工程質(zhì)量的前提下，有效地降低工程造價，是一個值得重視的問題。

一、投標(biāo)階段造價管理措施

1、項(xiàng)目施工方案的確定

科學(xué)的施工方案決定合理的項(xiàng)目報(bào)價，作為招評標(biāo)時技術(shù)標(biāo)的重要評定項(xiàng)目，方案的確定對項(xiàng)目成本、質(zhì)量與工期產(chǎn)生直接影響。只有通過計(jì)算，確定科學(xué)合理的組合配對，制定出合理的施工方案，才能實(shí)現(xiàn)對計(jì)價成本的有效控制，取得最佳的經(jīng)濟(jì)效益。

2、投標(biāo)文件的編制

企業(yè)應(yīng)根據(jù)能夠代表企業(yè)水平的內(nèi)部施工定額，按照招標(biāo)文件所提供的“工程量清單”，通過實(shí)物量法對投標(biāo)文件進(jìn)行合理編制。依據(jù)掌握的價格信息對企業(yè)的定額消耗量，求出工程項(xiàng)目運(yùn)行過程中的各項(xiàng)費(fèi)用。

3、投標(biāo)技巧的正確使用

工程報(bào)價時既要考慮自身的優(yōu)劣勢，同時對招標(biāo)項(xiàng)目的具體情況進(jìn)行正確分析，選擇合理的報(bào)價策略。根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)，正確使用投標(biāo)技巧，既能夠滿足項(xiàng)目委托方的要求，又可使企業(yè)在獲得更大的經(jīng)濟(jì)利益的同時對項(xiàng)目工程造價進(jìn)行合理控制。

4、報(bào)價決策的合理選擇

完成投標(biāo)報(bào)價文件的編制后，報(bào)價決策對投標(biāo)的勝負(fù)產(chǎn)生直接影響。應(yīng)在研究招標(biāo)文件的同時，結(jié)合建筑市場的供應(yīng)情況以及企業(yè)的自身特點(diǎn)，選擇科學(xué)合理的報(bào)價決策。報(bào)價決策過程中應(yīng)對企業(yè)期望利潤與承擔(dān)風(fēng)險的能力，進(jìn)行合理分析，使企業(yè)在有效避免較大風(fēng)險的同時能夠獲取較大的經(jīng)濟(jì)效益。

二、建筑工程設(shè)計(jì)階段對工程造價的管理措施

設(shè)計(jì)階段造價控制是控制投資的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，但長期以來建設(shè)單位普遍不重視設(shè)計(jì)階段的造價控制，很少過問設(shè)計(jì)方案的經(jīng)濟(jì)合理性；其次，出于經(jīng)營成本考慮，很多設(shè)計(jì)單位沒有配備造價師，控制造價根本無從談起。鑒于現(xiàn)狀，可以采取以下措施：

1、優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，滿足建設(shè)工程投資的收益要求。初步設(shè)計(jì)方案完成后，組織有關(guān)的專家進(jìn)行設(shè)計(jì)優(yōu)化，從安全、功能、標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)濟(jì)等方面全面權(quán)衡，確定一個較合理的設(shè)計(jì)方案，使最終設(shè)計(jì)方案既科學(xué)又經(jīng)濟(jì)。

2、改革設(shè)計(jì)費(fèi)計(jì)算辦法?，F(xiàn)行的計(jì)費(fèi)方法，不論是按投資規(guī)模計(jì)價，還是按平方米收費(fèi)，都沒有體現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價的原則，甚至工程造價越高，設(shè)計(jì)收費(fèi)越高。這種計(jì)價辦法助長了只重視技術(shù)性，忽視科學(xué)性、經(jīng)濟(jì)性的觀念，導(dǎo)致工程設(shè)計(jì)普遍過于保守，極少進(jìn)行優(yōu)化，以致工程造價居高不下，阻礙了技術(shù)的進(jìn)步，對建筑業(yè)的正常發(fā)展造成不良的影響。對此，首先，可考慮在原設(shè)計(jì)計(jì)費(fèi)的基礎(chǔ)上，對因優(yōu)化設(shè)計(jì)而節(jié)約投資的，按節(jié)約部分給予提成獎勵；對因設(shè)計(jì)單位原因?qū)е鹿こ掏顿Y增加的，扣減一定比例的設(shè)計(jì)費(fèi)。這樣將迫使設(shè)計(jì)單位重視設(shè)計(jì)方案的經(jīng)濟(jì)合理性。其次，審查設(shè)計(jì)單位編制的概算，對與審定概算偏差較大的，責(zé)成重新編制并扣減一定比例的設(shè)計(jì)費(fèi)。再則，按設(shè)計(jì)費(fèi)的一定比例預(yù)留“保質(zhì)金”，待工程竣工后再結(jié)清。以促使設(shè)計(jì)單位加強(qiáng)在施工中的技術(shù)指導(dǎo)。

3、加強(qiáng)圖紙審查。對圖紙的技術(shù)合理性、施工可行性、造價的最經(jīng)濟(jì)性進(jìn)行評審，在滿足功能、外觀等要求下審查其經(jīng)濟(jì)性，詳細(xì)分析造價構(gòu)成、主要材料用量指標(biāo)以及各種構(gòu)造做法的合理性，對于不合理、錯漏的部分，責(zé)成重新設(shè)計(jì)。并將問題較多的設(shè)計(jì)單位列入黑名單，禁止在以后的工程中繼續(xù)承擔(dān)設(shè)計(jì)任務(wù).

4、對工程項(xiàng)目實(shí)行限額設(shè)計(jì)。即以批準(zhǔn)的投資估算控制初步設(shè)計(jì),以批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)總額控制施工圖設(shè)計(jì),同時在保證功能的前提下,將投資額分配到各專業(yè),按分配的投資額控制設(shè)計(jì),嚴(yán)格控制不合理的變更,保證投資額不被突破。限額設(shè)計(jì)并非一味地考慮節(jié)約投資,而是體現(xiàn)了設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)模、原則的合理確定,從我國國情出發(fā),體現(xiàn)“中等、適用,在適當(dāng)?shù)臈l件下注意美觀”的原則,為保證限額設(shè)計(jì),必須加強(qiáng)設(shè)計(jì)部門內(nèi)部管理,合理使用人力、物力和財(cái)力,力爭少投人多產(chǎn)出,努力提高投資效益。

三、建筑施工階段的工程造價的管理措施

工程實(shí)施過程中的造價控制是十分重要的。造價工程師應(yīng)該全面地掌握和運(yùn)用招投標(biāo)文件、合同協(xié)議書及有關(guān)設(shè)計(jì)、施工文件。以合理的工程量清單為依據(jù)，抓住計(jì)量支付這個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，認(rèn)真審核支付申請，使每筆資金都能得到合理控制和支付。造價工程師在項(xiàng)目實(shí)施過程中除了對所發(fā)生的各種費(fèi)用進(jìn)行控制外，還需要及時掌握國家有關(guān)工程造價方面的法律法規(guī)，收集各種價格信息，了解價格動態(tài)，整理分析各種造價資料等。

1、從管理模式上著手，建立建設(shè)監(jiān)理制，追求項(xiàng)目投資的有效控制按照監(jiān)理規(guī)定和實(shí)施細(xì)則，完善職責(zé)分工及有關(guān)制度，落實(shí)責(zé)任，從工程管理機(jī)制上建立健全的投資控制系統(tǒng)。同時做好月度工程進(jìn)度款審核，避免投資失控。工程進(jìn)度款的審核，對經(jīng)監(jiān)理方確定的工程量，按合同約定的計(jì)價依據(jù)，套用材料單價及費(fèi)用定額進(jìn)行核價后支付相應(yīng)的工程進(jìn)度款。

2、從經(jīng)濟(jì)措施上展開項(xiàng)目投資的有效控制

嚴(yán)格控制現(xiàn)場經(jīng)費(fèi)和總部管理費(fèi)，合理使用廣告策劃費(fèi)、銷售費(fèi)等，減少銷售成本，最大限度降低靜態(tài)投資。

3、從技術(shù)措施上展開項(xiàng)目投資的有效控制

對主要施工技術(shù)方案做好論證的基礎(chǔ)上，廣泛應(yīng)用新材料、新工藝、新辦法等等，想方設(shè)法在技術(shù)上實(shí)施項(xiàng)目投資的有效控制。技術(shù)措施是實(shí)施項(xiàng)目投資的必要保證。據(jù)統(tǒng)計(jì)，材料費(fèi)一般占直接工程費(fèi)的70%左右。同時，直接費(fèi)的高低影響到間接費(fèi)的高低，因此，選用新工藝、新材料，是提高勞動生產(chǎn)率和縮短工期的有力保證。

4、抓好合同管理，減少工程索賠

在施工階段成本控制的關(guān)鍵是對工程變更實(shí)行有效控制。針對目前工程量清單報(bào)價，施工單位往往采取“低價中標(biāo)，索賠贏利”的方式承攬工程。作為業(yè)主方造價管理人員要做到事前把關(guān)，主動監(jiān)控、嚴(yán)格審核工程變更、計(jì)算各項(xiàng)變更對總投資的影響，從使用功能、經(jīng)濟(jì)美觀等角度確定是否需要進(jìn)行工程變更，減少不必要的工程費(fèi)用支出，避免投資失控；另外，對施工單位及材料供應(yīng)商不履行約定義務(wù)及時提出反索賠，使成本得到有效控制。

四、竣工結(jié)算的造價管理措施

工程竣工結(jié)算是建設(shè)工程造價管理的一個重要環(huán)節(jié)，是合理確定單位工程造價和竣工決算的前提和保障。做好工程結(jié)算的審查，應(yīng)著重把握以下幾個主要環(huán)節(jié)：

1、認(rèn)真熟悉圖紙，分析竣工資料，核實(shí)工程數(shù)量，對于未做的工作內(nèi)容在結(jié)算時應(yīng)予扣除。

2、審查現(xiàn)場簽證的真實(shí)、合理性。審查簽證單的內(nèi)容與設(shè)計(jì)圖紙、定額中所包含的內(nèi)容是否重復(fù)，對于重復(fù)的項(xiàng)目及內(nèi)容必須予以剔除。

3、嚴(yán)格審查施工合同。正確處理結(jié)算糾紛。審查施工合同及有關(guān)文件的工作為：核準(zhǔn)工程結(jié)算范圍，確定施工期，正確進(jìn)行索賠。確定施工承包方式。審查合同其它條款的落實(shí)情況。

4、審查定額使用、政策調(diào)整的合理性、準(zhǔn)確性，審查是否按規(guī)定的工程量計(jì)算規(guī)則計(jì)算工程量。

5、認(rèn)真做好工程材料價款的結(jié)算審查。審查糾正單純靠材料購貨發(fā)票作為工程結(jié)算材料調(diào)價依據(jù)的作法，審查是否按規(guī)定計(jì)算材料差價，審查是否存在施工單位將建設(shè)單位委托購買的材料列入工程結(jié)算。

6、審查各項(xiàng)取費(fèi)是否符合規(guī)定，是否合理準(zhǔn)確。審查取費(fèi)基數(shù)是否正確，審查是否提高取費(fèi)等級，審查是否存在普通裝飾工程按專業(yè)裝飾工程取費(fèi)的情況。

7、在結(jié)算審查過程中。正確處理審查方與被審查方的關(guān)系，保證工程結(jié)算工作順利開展。

參考文獻(xiàn)：

[1] 鄧亮. 淺談建筑工程造價管理[J]. 價值工程, 2010,(26)

第7篇：工程造價管理措施范文

關(guān)鍵詞：完善；建筑工程造價；管理；措施

1建筑工程造價管理的內(nèi)涵與意義

工程造價管理的主要內(nèi)容包括：編制投資估算、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價；工程造價的預(yù)控、編制概算、編制標(biāo)底或報(bào)價、編制修正概算、編制施工圖預(yù)算、調(diào)整合同價格、確定工程實(shí)際造價及竣工結(jié)算。它不僅與工程內(nèi)容有關(guān)，還與建設(shè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度、建設(shè)者的管理和技術(shù)水平、國家和當(dāng)?shù)卣恼叩扔兄芮械穆?lián)系。

加強(qiáng)建筑工程造價的管理、實(shí)行系統(tǒng)的計(jì)劃與控制，可以促進(jìn)優(yōu)化設(shè)計(jì)，準(zhǔn)確地編制投資估算，保證估算起到控制造價的作用，把造價控制在建設(shè)單位同意的限額內(nèi)。同時建筑工程造價的管理，能把建設(shè)項(xiàng)目的投資用在各工程項(xiàng)目、各單位以至各分部分項(xiàng)工程之間。在各投資項(xiàng)目之間進(jìn)行均衡而合理的分配，能使建設(shè)單位的投資獲得盡可能高的效益，有利于節(jié)省大量的建設(shè)資金，推進(jìn)我國現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程。

2目前建筑工程造價管理存在的問題

隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善，建立健全趨于科學(xué)合理且適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工程造價管理體系與模式是社會發(fā)展的必然要求。然而，目前我國的工程造價控制管理體制還有許多問題亟待解決。

2.1工程造價控制管理體制不健全

市場經(jīng)濟(jì)的一個顯著特征便是由供求關(guān)系來優(yōu)化資源配置，而不是由政府定額。政府職能更多地是通過宏觀調(diào)控、引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)行為。然而當(dāng)前政府政策對工程投資控制很大。如：工程造價計(jì)算模式仍然是以定額計(jì)價為主，盡管定額包羅萬象，期待追求全面，但由于科學(xué)技術(shù)一日千里，新產(chǎn)品新材料不斷涌現(xiàn)，直接影響到政府定額，在時間上滯后和在內(nèi)容上呆板的弊端日益明顯，自然很難達(dá)到預(yù)期的造價。

2.2缺乏對工程造價管理的全過程監(jiān)控

隨著經(jīng)濟(jì)全球化趨勢的加強(qiáng)，當(dāng)前建筑市場競爭十分慘烈，加之市場經(jīng)濟(jì)體制還不夠完善，有些人鉆經(jīng)濟(jì)體制改革的空子，不正當(dāng)競爭現(xiàn)象司空見慣。不按原則辦事，偷工減料、以次充好、不按質(zhì)論價，施工管理混亂等現(xiàn)象相當(dāng)普遍，造成許多建設(shè)項(xiàng)目能耗高，質(zhì)量差、效益低等后果。

2.3工程造價管理人才素質(zhì)較低

目前，我國工程造價管理領(lǐng)域的從業(yè)人員不少。而這些造價從業(yè)人員中具備工程知識、經(jīng)濟(jì)和管理知識與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的高素質(zhì)的復(fù)合型專業(yè)人才僅占三分之一，專業(yè)學(xué)校畢業(yè)的甚少，還不到1%，絕大多數(shù)是在職提高得到的文憑。這些人從事工程造價管理往往只停留在概預(yù)算上，他們不能也不可能控制好投資工程造價管理的全過程。相關(guān)部門也沒能力針對投資項(xiàng)目的不同特點(diǎn)、不同崗位、不同性質(zhì)、不同業(yè)務(wù)范圍擇優(yōu)選擇從業(yè)人員。

3完善建筑工程造價管理的措施

3.1規(guī)范管理，建立有形工程造價咨詢市場

除了政府投資的大型項(xiàng)目可以有政府造價管理體制部門全方位參與管理外，其余與工程造價有關(guān)的業(yè)務(wù)可以推向咨詢市場，以激活工程造價管理機(jī)制。成立有形市場后，由于工程結(jié)算審核要通過該市場，政府代表的監(jiān)管力度和范圍將進(jìn)一步擴(kuò)大，從而形成一種全新的監(jiān)管機(jī)制，發(fā)揮出政府對工程造價的宏觀調(diào)控職能，真正起到維護(hù)造價咨詢工作嚴(yán)肅、公平、公正的作用，確保實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的工程造價控制。有形市場的建立不僅能為所有工程造價咨詢單位提供一個良好的公平競爭環(huán)境，還能有效制止國外建筑企業(yè)的不公平競爭行為。

3.2提高建筑工程造價人員的素質(zhì)

要大量提高建筑工程造價人員的整體素質(zhì)，清理不合格人員。在從業(yè)資格的鑒定上，要嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則發(fā)放，要在強(qiáng)調(diào)造價人員專業(yè)水平的情況下，注重對人員整體素質(zhì)的提高，如對市場經(jīng)濟(jì)的了解，對建筑行業(yè)市場知識的掌握，對國家造價市場的把握等等。同時要注重培養(yǎng)造價人員理論運(yùn)用的能力，從造價隊(duì)伍中清除“紙上談兵”的人員，確保造價工作的真實(shí)和有效。還要對人員的職業(yè)道德和法律意識進(jìn)行培訓(xùn)，從思想上純潔建筑工程造價人員的隊(duì)伍，防止各種因造價人員為經(jīng)濟(jì)利益，違法違規(guī)的行為出現(xiàn)，保證建筑工程造價的法制性和真實(shí)性。

3.3加強(qiáng)宏觀調(diào)控，完善法制建設(shè)

要健全法制，完善法規(guī)，逐步建立起一個以《建筑法》為核心的建筑法律體系。使建設(shè)工程造價管理走向有法可依，執(zhí)法必嚴(yán)的法制軌道。要繼續(xù)完善建筑施工企業(yè)資質(zhì)管理辦法、招投標(biāo)法、施工合同法、質(zhì)量管理法等法規(guī)制度。要明確在市場經(jīng)濟(jì)體制下必須堅(jiān)持政府的宏觀調(diào)控。

3.4加強(qiáng)全國建設(shè)工程造價信息網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)及應(yīng)用

為了確保編制工程概算的質(zhì)量，除了要有足夠深度的設(shè)計(jì)圖紙及其說明外，還必須具備正確反映工程造價的信息。信息化工作是做好管理工作的基礎(chǔ)，工程造價信息化應(yīng)該圍繞為工程建設(shè)市場服務(wù)，為工程造價管理改革服務(wù)這條主線，組織技術(shù)攻關(guān)，開展信息化建設(shè)及應(yīng)用的更大發(fā)展。

3.5加強(qiáng)建筑工程各階段造價控制與管理

1）招標(biāo)階段的工程造價控制與管理

建筑單位要實(shí)事求是、切合實(shí)際，科學(xué)合理地編制標(biāo)底。根據(jù)工程的規(guī)模、性質(zhì)、特點(diǎn)，引入競爭機(jī)制，確定合適的發(fā)包方式來控制工程造價。制定嚴(yán)密的招標(biāo)文件，實(shí)行公平合理的招投標(biāo)，可有效地控制工程造價。真正體現(xiàn)市場經(jīng)濟(jì)的公平競爭。

2）強(qiáng)化投資決策階段的工程造價控制與管理

項(xiàng)目決策對工程造價以及項(xiàng)目建成后的經(jīng)濟(jì)效益有著決定性的影響。工程投資決策階段是造價管理的開始，投資估算的高與低直接影響建設(shè)項(xiàng)目的造價。只有科學(xué)合理的估算，才能減少不必要的損失與浪費(fèi)。才能保證工程的按期完成。過高過低的估算都難以維持企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。因此，投資決策階段要對工程進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證、對不同建設(shè)方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，從而保證造價的準(zhǔn)確性和客觀性。

3）強(qiáng)化設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)的工程造價控制

設(shè)計(jì)階段決定工程項(xiàng)目的投資規(guī)模，是造價的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。這就要求設(shè)計(jì)人員設(shè)計(jì)方案不僅確保技術(shù)上可行，而且經(jīng)濟(jì)上更應(yīng)合理。改進(jìn)和完善現(xiàn)行的設(shè)計(jì)方案招標(biāo)辦法，建立必要的設(shè)計(jì)競爭機(jī)制，選擇有優(yōu)勢的單位和人員來承擔(dān)造價工作。優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，既要鼓勵采用先進(jìn)工藝和技術(shù)，又要防止投資擴(kuò)大和超出。盡可能減少設(shè)計(jì)變更，除非不變更會影響項(xiàng)目功能的正常發(fā)揮，否則嚴(yán)禁通過設(shè)計(jì)變更擅自擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模、提高設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。

4）施工階段的工程造價控制與管理

施工過程中要嚴(yán)格遵守設(shè)計(jì)規(guī)范，避免發(fā)生返工現(xiàn)象，造成不必要的人力、物力和財(cái)力的浪費(fèi)。不斷改進(jìn)施工技術(shù)，推廣使用各種新技術(shù)、新工藝、新材料；加強(qiáng)現(xiàn)場管理，降低堆放，選用最經(jīng)濟(jì)的運(yùn)輸方法，以降低運(yùn)輸成本。合理調(diào)度機(jī)械設(shè)備，提高主要機(jī)械的利用率，加強(qiáng)日常維修養(yǎng)護(hù)。減少維修費(fèi)用。

4結(jié)語

建設(shè)項(xiàng)目的的工程造價控制與管理被慣穿于項(xiàng)目運(yùn)作的全過程，對影響項(xiàng)目造價的各個階段應(yīng)進(jìn)行全過程、全面地控制，及時對各階段實(shí)施過程中的偏差進(jìn)行糾正和調(diào)整，能動地對各階段的工程造價進(jìn)行積極主動的控制，以達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)。

參考文獻(xiàn)：

第8篇：工程造價管理措施范文

關(guān)鍵詞：工程造價；成本控制 ；管理措施

Abstract: The project cost is construction project is one of the major contents, in order to strengthen the management of construction cost, improve the use beneficial result of capital, in the bidding stage, according to the relevant provisions, cost of reasonable and affirmatory project; the project after winning the bid, fair and reasonable to sign contract, project Cheng Chengbao contract price; in the project implementation stage, to be effective engineering cost control of project cost, execute whole process, all-around management. In this paper, analyzes the influence of project cost in design phase, bidding phase, construction phase, complete settle accounts phase of the project cost control analysis.

Key words: project cost; cost control; management measures

中圖分類號：TU723.3文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號：2095-2104（2012）06-0020-02

從實(shí)際情況看，我國的建筑工程造價管理質(zhì)量較低，工程成本資金投入較多，工程造價管理體系中還需要面臨更多的問題，阻礙了建筑行業(yè)的持續(xù)發(fā)展。在建筑工程項(xiàng)目管理中，如何有效地進(jìn)行工程造價的管理，并在確保工程質(zhì)量的前提下，降低工程造價，是各級工程造價部門、投資者一個比較關(guān)注的問題。目前在對工程造價的理解上不盡相同，大體上有兩種：一是指完成一個建設(shè)項(xiàng)目所需費(fèi)用的總和，包括建筑工程費(fèi)、安裝工程費(fèi)、設(shè)備費(fèi)以及其他的相關(guān)費(fèi)用，實(shí)質(zhì)上是指建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)成本，也就是對建設(shè)項(xiàng)目的資金投入。二是指發(fā)包工程的承包價格。發(fā)包的內(nèi)容有建筑、有安裝，也有的是包括建筑安裝在內(nèi)的、范圍更廣的“交鑰匙”工程，但主要是指施工的承包價格。為了適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制和建設(shè)項(xiàng)目全過程工程管理的需要，要合理確定和有效調(diào)控建設(shè)工程造價，提高工程造價編制水平，反映工程的實(shí)際造價。有效地控制工程造價，必須做好以下幾點(diǎn)：

1 公平競爭合理招投標(biāo) 實(shí)行公平合理的招投標(biāo)，是通過競爭后，使承擔(dān)的工程造價更加合理，并合理的安排項(xiàng)目計(jì)劃，進(jìn)行有效地控制工程造價，通過招投標(biāo)的建設(shè)項(xiàng)目的工程造價比較合理，也可以說招投標(biāo)也是基本建設(shè)范疇的一種新的經(jīng)濟(jì)承包制。所以在招投標(biāo)過程中，要有明確的透明度，使之招投標(biāo)單位思想明確，對招投標(biāo)工作放心，而對一些不利的招投標(biāo)因素實(shí)行限制，真正的體現(xiàn)了在經(jīng)濟(jì)市場實(shí)行公平競爭，把真正有技術(shù)力量和工程項(xiàng)目建設(shè)中有雄厚的技術(shù)力量和質(zhì)量意識比較強(qiáng)的，素質(zhì)比較好施工單位，并且有相當(dāng)?shù)墓こ探ㄔO(shè)經(jīng)驗(yàn)的單位招標(biāo)進(jìn)來，工程實(shí)行招投標(biāo)后，中標(biāo)單位在施工前簽訂施工合同，從而工程造價也就確定了。

1.1 項(xiàng)目招標(biāo)過程中的成本控制工程造價涉及到多個方面的內(nèi)容，如：建筑安裝工程費(fèi)用、設(shè)備器具的購置費(fèi)、其它費(fèi)用等等。建設(shè)工程造價管理是工程單位日常管理的重點(diǎn)，直接影響了建筑工程創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)價值。從工程單位角度看，只有針對工程項(xiàng)目生產(chǎn)全過程實(shí)施技術(shù)管理和經(jīng)濟(jì)管理，才能達(dá)到預(yù)期的施工效果。

1.1.1 招標(biāo)工作應(yīng)遵循公平、公開、公正、誠信的原則。招標(biāo)前，應(yīng)嚴(yán)格審查施工單位資質(zhì)，必要時進(jìn)行實(shí)地考察，避免“特級企業(yè)投標(biāo)，一級企業(yè)轉(zhuǎn)包，二級企業(yè)進(jìn)場”等不正?，F(xiàn)象，這對項(xiàng)目成本控制非常不利。 1.1.2 做好招標(biāo)文件的編制工作，造價管理人員應(yīng)收集、積累、篩選、分析和總結(jié)各類有價值的數(shù)據(jù)、資料，對影響工程造價的各種因素進(jìn)行鑒別、分析、評價，然后結(jié)合工程實(shí)際情況編制招標(biāo)文件。

1.1.3 合理低價者中標(biāo)。目前推行的工程量清單計(jì)價報(bào)價與合理低價中標(biāo)，作為業(yè)主方應(yīng)杜絕一味尋求絕對低價中標(biāo)，以避免投標(biāo)單位以低于成本價惡意競爭。所謂合理低價，是在保證質(zhì)量、工期前提下的合理低價。 1.2 做好合同的簽定工作

應(yīng)按合同內(nèi)容明確協(xié)議條款，對合同中涉及費(fèi)用的如工期、價款的結(jié)算方式、違約爭議處理等，都應(yīng)有明確的約定。在簽定的過程中，對招標(biāo)文件和設(shè)計(jì)中不明確、不具體的內(nèi)容，通過談判，爭取得到有利于合理低價的合同條款。同時，正確預(yù)測在施工過程中可能引起索賠的因素，對索賠要有前瞻性、有效避免過多索賠事件的發(fā)生。此外，應(yīng)爭取工程保險、工程擔(dān)保等風(fēng)險控制措施，使風(fēng)險得到適當(dāng)轉(zhuǎn)移、有效分散和合理規(guī)避，提高工程造價的控制效果。工程擔(dān)保和工程保險，是減少工程風(fēng)險損失和賠償糾紛的有效措施。

2 設(shè)計(jì)階段的成本控制

2.1 推行設(shè)計(jì)招標(biāo)，擇優(yōu)選擇設(shè)計(jì)單位

積極推行建筑方案與經(jīng)濟(jì)方案相結(jié)合的設(shè)計(jì)招標(biāo)方案，盡量將工程主體及配套的附屬、綠化等均放在一起進(jìn)行招標(biāo)，采用多家競投，組織有關(guān)專家綜合評比，這樣既可優(yōu)選出好的設(shè)計(jì)單位，又可促進(jìn)設(shè)計(jì)方在項(xiàng)目整體布局、建筑造型使用功能上開拓創(chuàng)新，在降低工程造價上下功夫，并且開展節(jié)能設(shè)計(jì)，使建筑在使用過程中也能夠控制使用成本，也是控制工程造價的原則思路的延伸。

2.2 開展限額設(shè)計(jì)，有效控制造價

第9篇：工程造價管理措施范文

【關(guān)鍵詞】建設(shè)工程；造價控制；項(xiàng)目管理

前言：

建設(shè)工程造價控制貫穿于項(xiàng)目建設(shè)的全過程，即項(xiàng)目決策階段、項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段、項(xiàng)目實(shí)施階段和竣工階段，每一個階段都關(guān)系到工程的造價控制。加強(qiáng)建設(shè)工程造價的管理，能促進(jìn)優(yōu)化設(shè)計(jì)，準(zhǔn)確地編制投資估算，保證估算起到控制造價的作用，把造價控制在建設(shè)單位計(jì)劃的限額內(nèi)。

從建設(shè)工程造價管理的外部環(huán)境來看，工程造價管理的現(xiàn)狀和存在的問題為：

1.市場供求關(guān)系失衡，造成市場競爭不規(guī)范，影響了合理定價。近幾年來，在宏觀政策調(diào)控下，固定資產(chǎn)的投資規(guī)模不斷擴(kuò)大，同時從事建筑施工的隊(duì)伍卻以更大幅度增加，供不應(yīng)求局面使得本己激烈的市場競爭更趨激烈。一些施工企業(yè)為爭得施工任務(wù)不得不面對難以接受的招標(biāo)條件，面對這些不規(guī)范的市場交易，施工企業(yè)只有壓低價格承包工程，長此下去，企業(yè)缺少更新改造的勁頭，沖擊了正常的工程造價管理，而現(xiàn)行的政策缺乏相應(yīng)的約束機(jī)制。這樣也就更加助長了建筑市場競爭中的不規(guī)范行為。

2.造價管理觀念落后，政府過分干預(yù)。目前我國建筑工程在造價管理與控制上，存在觀念陳舊，思想落后，對建筑工程造價缺乏整體概念和認(rèn)識的問題。由于市場具有盲目性和滯后性的特點(diǎn)，其自身調(diào)節(jié)機(jī)制不是萬能的，完全依靠市場不可能實(shí)現(xiàn)資源的合理配置，這就要求政府在關(guān)系國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建筑行業(yè)的價格調(diào)整上，改變落后的觀念和思想，發(fā)揮政府在市場經(jīng)濟(jì)體制下的杠桿作用對工程造價進(jìn)行合理干預(yù)，這是防止建筑工程造價市場混亂的必要手段之一。

一、決策階段是控制工程造價的首要環(huán)節(jié)

1、可行性研究報(bào)告是項(xiàng)目決策的龍頭

建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告是對擬建項(xiàng)目在技術(shù)上、經(jīng)濟(jì)上進(jìn)行全面的分析論證，一經(jīng)批準(zhǔn)，就是對項(xiàng)目的最終決策。比如擬開發(fā)一處住宅商品房，應(yīng)該進(jìn)行這樣一些工作：①調(diào)研房地產(chǎn)市場行情：銷售需求量、價格分析、未來走向、風(fēng)險分析等；②選擇建設(shè)地點(diǎn)：地理位置、交通便捷性、周圍環(huán)境、土地使用、水文地質(zhì)、現(xiàn)場施工條件等；③了解主要建筑材料來源及市場價格、公用設(shè)施的供應(yīng)等；④確定建筑特征：建筑及結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)方案；⑤環(huán)境影響評價、勞動保護(hù)、安全衛(wèi)生等；⑥研究施工方案：施工技術(shù)、施工方法、施工進(jìn)度等；⑦編制投資估算。

2、投資估算的準(zhǔn)確性是造價控制的關(guān)鍵，投資估算要盡量經(jīng)濟(jì)合理。

項(xiàng)目投資估算的準(zhǔn)確性直接影響投資決策、工程設(shè)計(jì)方案、投資經(jīng)濟(jì)效益。投資估算要充分考慮項(xiàng)目建設(shè)中及建成后的收益與風(fēng)險，并提出應(yīng)對和防范措施，盡可能做到全面、準(zhǔn)確。從源頭上避免項(xiàng)目的建設(shè)工程概算超估算、預(yù)算超概算、結(jié)算超預(yù)算的“三超”現(xiàn)象發(fā)生。投資估算包括建筑安裝費(fèi)、設(shè)備及工器具購置費(fèi)、工程建設(shè)其他費(fèi)、預(yù)備費(fèi)、建設(shè)期貸款利息、固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅等建設(shè)投資估算，以及流動資金的估算，是對建設(shè)項(xiàng)目總造價的預(yù)期估計(jì)，如果與實(shí)際值誤差過大，會導(dǎo)致決策方向的偏離。

二、設(shè)計(jì)階段是工程造價控制的主要環(huán)節(jié)

1、優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，有效控制工程造價

設(shè)計(jì)質(zhì)量是否達(dá)到國家規(guī)定，功能是否滿足使用要求，不僅關(guān)系到建設(shè)項(xiàng)目一次性投資的多少，而且在建成交付使用后影響項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。建設(shè)單位在審查設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)時，要重視設(shè)計(jì)方案的優(yōu)化，利用各種指標(biāo)對平面圖設(shè)計(jì)進(jìn)行認(rèn)真分析，因?yàn)樵O(shè)計(jì)不僅對工程造價產(chǎn)生影響，而且對施工等都有重大影響。在選擇工藝技術(shù)方案時，應(yīng)從我國的實(shí)際出發(fā)，以提高投資效益為前提，積極而穩(wěn)妥地采用先進(jìn)的技術(shù)方案和成熟的新技術(shù)。一般來說，先進(jìn)的技術(shù)方案勞動生產(chǎn)效率高，質(zhì)量好，但是所需的投資較大。

2、嚴(yán)格采用限額設(shè)計(jì)

在保證功能前提下按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)任務(wù)書及投資估算控制初步設(shè)計(jì)，并按照初設(shè)概算控制施工圖設(shè)計(jì)。同時，嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)中的不合理變更。加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更的管理，盡可能把設(shè)計(jì)變更控制在設(shè)計(jì)、采購或施工初期，以免造成重新采購、拆除等重大變更損失。對影響工程造價的較大設(shè)計(jì)變更，要采取先算帳后變更的辦法使工程造價得到有效控制。

3、應(yīng)用價值工程進(jìn)行設(shè)計(jì)方案的優(yōu)化是控制工程造價最有效的途徑

價值工程是一門將技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的現(xiàn)代化管理科學(xué)。建筑設(shè)計(jì)可應(yīng)用價值工程原理和方法進(jìn)行功能成本分析。價值工程的目標(biāo)是提高研究對象的價值，價值的表達(dá)式為：價值=功能/成本。價值工程的核心是功能分析，設(shè)計(jì)師應(yīng)通過與業(yè)主及各利益相關(guān)者充分的溝通，考慮建造成本與壽命周期內(nèi)維修費(fèi)用的合理分配，從研究對象的功能出發(fā)弄清哪些功能是必要的，哪些功能是不必要的，在改進(jìn)方案設(shè)計(jì)中使項(xiàng)目的功能結(jié)構(gòu)更加合理。最終，使工程項(xiàng)目的功能與工程項(xiàng)目的成本之比達(dá)到最優(yōu)值。

三、工程招投標(biāo)階段的造價管理和控制

招投標(biāo)的目的是優(yōu)選設(shè)計(jì)及施工單位，保證縮短建設(shè)周期，提高工程質(zhì)量，節(jié)約建設(shè)資金，提高投資效益，而在招投標(biāo)過程中涉及到最重要的就是工程造價。工程造價的控制，既是設(shè)計(jì)階段概、預(yù)算控制實(shí)現(xiàn)的目的，又是核實(shí)工程投資規(guī)模、控制施工階段工程造價的依據(jù)。招投標(biāo)階段是確定工程施工合同價款的一個重要階段，它對今后的施工以至于工程竣工結(jié)算都有著直接的影響。

四、施工階段的工程造價管理與控制

目前，在我國工程建設(shè)領(lǐng)域，存在著技術(shù)和經(jīng)濟(jì)相分離的狀況。我國大多數(shù)工程技術(shù)人員往往把工程造價看成是財(cái)務(wù)、概預(yù)算人員的職責(zé)，認(rèn)為與己無關(guān)。在項(xiàng)目實(shí)施過程中，工程技術(shù)人員往往只注重工程質(zhì)量控制及工程進(jìn)度控制，忽略對建設(shè)項(xiàng)目的投資進(jìn)行控制。如果技術(shù)人員忽略工程造價，工程造價人員不懂得相關(guān)的工程技術(shù)知識，工程造價就難以合理確定和有效控制。從筆者從事造價工作十幾年來所做過的工程項(xiàng)目及所收集到的工程實(shí)例來看，結(jié)算大幅超預(yù)算的情況普遍存在。

建設(shè)項(xiàng)目施工階段造價控制采取的措施

1、制定嚴(yán)密的合同條款及加強(qiáng)施工過程中的合同跟蹤與管理。

隨著我國加入WTO，工程項(xiàng)目的管理也將逐步與國際接軌，實(shí)行嚴(yán)格的合同管理，是建設(shè)單位的首選課題。在國際慣例中，業(yè)主常常聘請有經(jīng)驗(yàn)的咨詢公司編制嚴(yán)密的招標(biāo)文件、合同文本，對承包商的制約條款幾乎達(dá)到無所不包的地步，防止施工單位進(jìn)場后以工期緊、場地狹小、品牌型號不明確等為借口，進(jìn)行各種各樣的索賠。加強(qiáng)施工過程中的合同管理，杜絕施工單位偷工減料、以次充好，影響工程質(zhì)量從而影響工程造價。

2、施工組織設(shè)計(jì)的優(yōu)化和施工方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比選。

施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)考慮全局，抓住主要矛盾，遇見薄弱環(huán)節(jié)，實(shí)事求是地做好施工全過程的合理安排。實(shí)際編制的過程中，應(yīng)注意從以下幾個方面對施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行優(yōu)化：重視施工準(zhǔn)備工作，不打無準(zhǔn)備之仗。進(jìn)度計(jì)劃安排上的均衡原則。作業(yè)的高效性。充分利用現(xiàn)有機(jī)械設(shè)備，內(nèi)部合理調(diào)度，力求提高主要機(jī)械的利用率。施工技術(shù)以提高經(jīng)濟(jì)效益，簡化工序?yàn)樵瓌t。施工方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析，應(yīng)先建立技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析指標(biāo)體系，靈活運(yùn)用定性方法和有針對性地應(yīng)用定量方法，對各種施工方案從技術(shù)上和經(jīng)濟(jì)上進(jìn)行對比評價，最后選定最合理利用人力、物力、財(cái)力、資源，既項(xiàng)目投資最低的方案。

五、竣工結(jié)算階段工程造價管理與控制

竣工決算階段是基本建設(shè)投資控制的最后階段，竣工決算階段對工程造價控制的重點(diǎn)應(yīng)抓住以下幾個方面：

1、對建設(shè)成本的控制。重點(diǎn)對竣工決算的真實(shí)性、可靠性、合理性進(jìn)行審查，防止不應(yīng)列入基本建設(shè)支出的計(jì)劃外費(fèi)用擠入建設(shè)成本。

2、對工程決算進(jìn)行嚴(yán)格審核。包括對施工合同、協(xié)議，使用的預(yù)算定額、費(fèi)用定額、材料價差計(jì)算方法，設(shè)計(jì)變更及圖紙會審記錄、施工現(xiàn)場變更簽證單的審核，對工程量有無多計(jì)，單價有無高套，費(fèi)用有無重復(fù)計(jì)取等進(jìn)行嚴(yán)格審核，編制出符合實(shí)際情況的竣工決算報(bào)告，分析工程投資使用情況，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)改進(jìn)今后工作。

六、結(jié)束語

建設(shè)工程造價的管理與投資控制的實(shí)質(zhì)，就是運(yùn)用科學(xué)技術(shù)原理和經(jīng)濟(jì)及法律手段，解決工程建設(shè)活動中的技術(shù)與經(jīng)濟(jì)經(jīng)營與管理等實(shí)際問題，只有在項(xiàng)目建設(shè)的各個階段，采用科學(xué)的計(jì)價方法和切合實(shí)際的計(jì)價依據(jù)，合理確定投資估算，才能把握市場經(jīng)濟(jì)的脈搏，減少或避免建設(shè)資金的流失，最大限度地提高建設(shè)資金的投資效益。