法律社會論文精選(九篇)

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第1篇：法律社會論文范文

如果從純商業(yè)的角度來解讀這個問題，其答案是相對簡單的：一個企業(yè)只要能夠逾越特定的社會責任認證門檻，消解所有特定利益相關者的質(zhì)疑和訴求，就算是履行了自己應盡的社會責任。

然而，如此商業(yè)化的解題顯然不具有廣泛性。企業(yè)社會責任要成為一個受到普遍遵循的準則，必須首先上升為法律的強制性規(guī)范。易言之，只有法律強制性規(guī)范中涉及的企業(yè)社會責任規(guī)定，才是企業(yè)必須履行的義務。

我國《公司法》第5條、《合伙企業(yè)法》第7條、《個人獨資企業(yè)法》第4條都對企業(yè)承擔社會責任作了原則性的規(guī)定，與之相配套的是，我國頒布的《勞動法》、《環(huán)境保護法》、《環(huán)境污染噪聲防治法》、《土地管理法》、《礦產(chǎn)資源法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《電力法》、《廣告法》、《消費者權益保護法》等法律法規(guī)，則對企業(yè)應當承擔的社會責任之具體內(nèi)容以及與之相關的法律責任作了明確的規(guī)定。比如，《環(huán)境保護法》第24條規(guī)定：“產(chǎn)生環(huán)境污染和其他公害的單位，必須把環(huán)境保護工作納入計劃，建立環(huán)境保護責任制度；采取有效措施，防治在生產(chǎn)建設或者其他活動中產(chǎn)生的廢氣、廢水、廢渣、粉塵、惡臭氣體、放射性物質(zhì)以及噪聲、振動、電磁波輻射等對環(huán)境的污染和危害。”該法第4l條規(guī)定：“造成環(huán)境污染危害的，有責任排除危害，并對直接受到損害的單位或者個人賠償損失?！庇纱瞬浑y看出，對那些產(chǎn)生環(huán)境污染的企業(yè)而言，有效防止環(huán)境污染，就成了它們應當承擔的法定社會責任，如果不履行該項社會責任，就會招致相應的法律后果。以河北省發(fā)生的全國首例不堪忍受噪音污染而導致的自縊案為例：何文臣等四人合伙開辦的雙興飲料廠，在裝卸貨及運輸中發(fā)出的噪音遠遠超過了國家規(guī)定的鄉(xiāng)村生活區(qū)域環(huán)境噪聲和工廠企業(yè)廠界噪聲排放標準，鄰居萬田林一家飽受6年高噪聲之苦，萬田林因此患上了神經(jīng)病，在多次交涉無果的情形下，終因不堪忍受噪聲而自縊身亡。死者家屬遂將該飲料廠和四名合伙人告上法庭，要求其停止噪聲侵害，并賠償因侵權行為而造成的經(jīng)濟損失和精神撫慰金。經(jīng)過兩審的較量之后，河北省唐山市中級人民法院主張了原告的訴訟請求。

第2篇：法律社會論文范文

關鍵詞：社會保險基金；籌集；法律制度；安排；完善；創(chuàng)新

社會保險基金籌集是指由法定的社會保險管理機構按照法律規(guī)定的比例和計征對象征收社會保險費（稅）的法律行為。社會保險基金的籌集直接關系到能否建立充足和穩(wěn)定的社會保險基金，是社會保險制度的基本內(nèi)容和首要運行環(huán)節(jié)。我國的社會保險由基本社會保險、補充社會保險和個人儲蓄性保險構成，與此相對應，我國的社會保險基金也可分為基本社會保險基金、補充社會保險基金和個人儲蓄性社會保險基金。本文僅就基本社會保險基金籌集法律問題進行分析和研究。

一、我國社會保險基金籌集法律制度安排現(xiàn)狀

從立法角度看，社會保險基金籌集涉及到政府、用人單位和勞動者個人之間的權利與義務分配，涉及到經(jīng)濟利益的衡平與再分配，關系到社會保險制度能否順利地推行，并最終影響到社會經(jīng)濟的穩(wěn)定和發(fā)展。近些年來，我國加大了社會保險籌集立法的步伐，除了在憲法中明文規(guī)定社會成員享有社會保障權利外，還在相關法規(guī)、規(guī)章里明確規(guī)定了政府、用人單位和勞動者個人在承擔社會保障費用方面的義務。從社會保險基金籌集制度的內(nèi)容來看，該制度主要由資金籌措渠道、計征比例、籌資方式等基本要素構成。

（一）養(yǎng)老保險基金籌集制度安排現(xiàn)狀

主要體現(xiàn)在（國務院關于建立統(tǒng)一的企業(yè)職工養(yǎng)老保險制度的決定）和（國務院關于實行企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌和行業(yè)統(tǒng)籌移交地方管理有關問題的通知）中?；緝?nèi)容包括：（1）征繳范圍：包括國有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、城鎮(zhèn)私營企業(yè)和其他城鎮(zhèn)企業(yè)及實行企業(yè)化管理的事業(yè)單位及其職工。此外，省、自治區(qū)、直轄市可以根據(jù)當?shù)貙嶋H情況將城鎮(zhèn)個體工商戶納入其基本保險的范圍；（2）繳納比例：企業(yè)一般不得超過工資總額的20％（包括劃入個人賬戶的部分），個人繳納基本養(yǎng)老保險費的比例，1997年不得低于本人繳費工資的46，1998年起每兩年提高1個百分點，最終達到本人繳費工資的86；（3）籌資方式：按照以支定收、略有結余、留有部分積累的原則統(tǒng)一籌集。目前是要求按本人繳費工資11％的數(shù)額為職工建立基本養(yǎng)老保險個人賬戶，個人繳費全部記人個人賬戶，其余部分從企業(yè)繳費的比例中劃入。隨著個人繳費比例的提高，企業(yè)劃入的部分要逐步降至3％；（4）籌資渠道：實行國家、企業(yè)、個人三方共同負擔的籌措原則，除了上述企業(yè)和個人負擔的費用以外，國家也要從財政收入中予以補貼，其支持方式有：讓稅、讓利和補貼三種方式。

（二）醫(yī)療保險基金籌集制度安排現(xiàn)狀

主要體現(xiàn)在（國務院關于建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度的決定）中。基本內(nèi)容如下：征繳范圍：包括國有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、城鎮(zhèn)私營企業(yè)和其他城鎮(zhèn)企業(yè)及其職工，國家機關及其工作人員，事業(yè)單位及其職工，民辦非企業(yè)單位及其職工，社會團體及其專職人員。省、自治區(qū)、直轄市可以根據(jù)當?shù)貙嶋H情況將城鎮(zhèn)個體工商戶納入基本醫(yī)療保險的范圍；（2）繳納比例：用人單位繳費率應控制在職工工資總額的仍左右，職工繳費率一般為本人工資收入的2％；（3）籌資方式：統(tǒng)籌基金和個人賬戶相結合。職工個人繳納的基本醫(yī)療保險費，全部計人個人賬戶。用人單位繳納的基本醫(yī)療保險費分為兩部分，一部分用于建立統(tǒng)籌基金，一部分劃入個人賬戶。劃入個人賬戶的比例一般為用人單位繳費的30％左右。基本醫(yī)療保險原則上以地級以上行政區(qū)為統(tǒng)籌單位，也可以縣（市）為統(tǒng)籌單位；（4）籌資渠道：基本醫(yī)療保險費由用人單位和職工個人雙方共同負擔。國家不負擔基本醫(yī)療保險基金的財政性補貼責任，但也有與養(yǎng)老保險一樣的讓稅、讓利性支持措施。

（三）失業(yè)保險基金籌集制度安排現(xiàn)狀

主要體現(xiàn)于（失業(yè)保險條例）中。基本內(nèi)容包括：（1）征繳范圍：包括國有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、城鎮(zhèn)私營企業(yè)和其他城鎮(zhèn)企業(yè)及其職工，事業(yè)單位及其職工。省、自治區(qū)、直轄市可以根據(jù)當?shù)貙嶋H情況將社會團體及其專職人員、民辦非企業(yè)單位及其職工以及有雇工的城鎮(zhèn)個體工商戶及其雇工納入失業(yè)保險的范圍；（2）繳納比例：城鎮(zhèn)企業(yè)事業(yè)單位按照本單位工資總額的26繳納，其職工按照本人工資的1％繳納。城鎮(zhèn)企業(yè)事業(yè)單位招用的農(nóng)民合同制工人本人不繳納失業(yè)保險費；（3）籌資方式：失業(yè)保險基金在直轄市和設區(qū)的市實行全市統(tǒng)籌，其他地區(qū)的統(tǒng)籌層次由省、自治區(qū)人民政府規(guī)定；（4）籌資渠道：失業(yè)保險基金由下列收入構成：城鎮(zhèn)企業(yè)事業(yè)單位及其職工繳納的失業(yè)保險費；失業(yè)保險基金的利息；財政補貼；依法納入失業(yè)保險基金的其他資金。

就上述三項社會保險的覆蓋范圍來看，基本養(yǎng)老保險的覆蓋面最窄，失業(yè)保險次之，基本醫(yī)療保險的覆蓋面最寬?；踞t(yī)療保險基本實現(xiàn)了城鎮(zhèn)職工保險制度設計的統(tǒng)一，為其他保險制度的統(tǒng)一提供了可資借鑒的經(jīng)驗和范式。這三項保險制度改革是當前社會保障制度改革的重點和核心。

（四）工傷保險基金籌集制度安排現(xiàn)狀

主要體現(xiàn)于（企業(yè)職工工傷保險試行辦法）和（工傷保險條例）中。基本內(nèi)容包括：（1）征繳范圍：中華人民共和國境內(nèi)的各類企業(yè)、有雇工的個體工商戶應當依照本條例規(guī)定參加工傷保險，為本單位全部職工或者雇工繳納工傷保險費。職工個人不繳納工傷保險費；（2）繳納比例：由企業(yè)按照職工工資總額的一定比例繳納。國家根據(jù)不同行業(yè)的工傷風險程度確定行業(yè)的差別費率，并根據(jù)工傷保險費使用、工傷發(fā)生率等情況在每個行業(yè)內(nèi)確定若干費率檔次。行業(yè)差別費率每五年調(diào)整一次。企業(yè)工傷保險費率的調(diào)整幅度為本行業(yè)標準費率的5％至40%；（3）籌資方式：工傷保險基金按以支定收、收支基本平衡的原則統(tǒng)—籌集，實行社會統(tǒng)籌；（4）籌集渠道：工傷保險基金由下列項目構成：企業(yè)繳納的工傷保險費；工傷保險費滯納金；工傷保險基金的利息；法律、法規(guī)規(guī)定的其他資金。工傷保險基金主要由企業(yè)繳費構成，不足時由同級政府臨時墊支。國家除了讓利、讓稅性支持措施外，并不直接承擔該基金不足時的補貼責任。

（五）生育保險基金籌集制度安排現(xiàn)狀

主要體現(xiàn)于（企業(yè)職工生育保險試行辦法）中?；緝?nèi)容包括：（1）征繳范圍：包括所有城鎮(zhèn)企業(yè)。即包括國有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、城鎮(zhèn)私營企業(yè)和其他城鎮(zhèn)企業(yè)。勞動者個人不繳納生育保險費；（2）繳納比例：生育保險費的提取比例由當?shù)厝嗣裾鶕?jù)計劃內(nèi)生育人數(shù)和生育津貼、生育醫(yī)療費等項費用確定，并可根據(jù)費用支出情況適時調(diào)整，但最高不得超過工資總額的1％；（3）籌集方式：生育保險費按屬地原則實行社會統(tǒng)籌，根據(jù)“以支定收，收支基本平衡”的原則籌集資金；（4）籌集渠道：主要由企業(yè)繳費構成，其他還包括生育保險費的滯納金、生育保險基金的利息以及法律、法規(guī)規(guī)定的其他資金。國家除了讓利、讓稅性支持措施以外，不直接承擔該基金不足時的補貼責任。

二、對我國社會保險基金籌集法律制度的一般評價

經(jīng)過多年的艱苦努力，目前我國各項社會保險基金籌集制度已初步確立，并在實踐中得到了不斷完善，制度設計也日趨合理和科學。但從基本社會保險發(fā)展對基金籌集法律制度的要求看，現(xiàn)行相關法律制度除存在立法層次低，制度穩(wěn)定性較差，計劃體制痕跡明顯等缺陷外，在制度的具體安排上還存在諸多不足。

（一）征收范圍狹窄

我國現(xiàn)行社會保險制度設計還是沒有考慮占中國人口大多數(shù)的農(nóng)村居民的社會保險需要，適用對象仍是城市居民。就具體制度設計看，主要針對的還是城鎮(zhèn)企業(yè)職工，城鎮(zhèn)非企業(yè)職工的各項社會保險資金的籌集仍延續(xù)著傳統(tǒng)的“社會保險的城鎮(zhèn)內(nèi)部制度性分割及其對公平的侵蝕”，的制度安排。這種價值取向和制度安排不僅大大縮小了社會保險基金的征收范圍，大大降低了社會保險的制度效率，還會帶來其他社會問題。根據(jù)奧爾森的觀點，我國現(xiàn)有的社會保險制度是一種選擇性激勵機制，它在社會中形成了一個只有少數(shù)人才享有共同利益的“特權群體”。這些強有力的職業(yè)群體或“特權群體”有強烈的動機保護那些給他們帶來特殊“公共利益”的制度安排，從而導致所謂既得利益者階層的固化和制度受害者的強烈不滿。同時，由于現(xiàn)行社會保險制度的社會化程度較低，覆蓋面較小，制度性差別大，限制了勞動力在不同產(chǎn)業(yè)的自由流動。這既不利于勞動力市場形成和勞動力資源的有效配置，也不利于社會保險基金來源的擴大和贍養(yǎng)比的降低。

（二）用人單位社會保險負擔偏大，勞動者個人和政府負擔偏輕

從總體上看，在我國用人單位承擔的社會保險負擔比例為收入的35％左右，而個人僅為個人收入的11％。與國際社會相比，除少數(shù)福利國家，我國用人單位的社會保險負擔明顯偏重，如美國、德國、日本社會保障的負擔比例均為雇主和雇員各負擔50%，特殊項目由政府財政補助；新加坡公積金的繳費事盡管會隨經(jīng)濟的增長和職工工資水平的提高而作相應的調(diào)整，但從總體上看雇員的繳費率明顯高于雇主的繳費率，目前，雇主的繳費率為12％，而雇員適用的繳費率卻為24％。用人單位社會保險負擔過重，個人負擔過輕不僅會降低企業(yè)的再生產(chǎn)能力和國際競爭力，也不利于增強個人的社會保險意識和社會保險責任。此外，與其他一些國家和地區(qū)相比，我國政府財政承擔的社會保險負擔既偏輕又不確定。

（三）籌集方式有待改進

目前，除少數(shù)地區(qū)開始試行由地稅部門通過稅收征收渠道籌集社會保險費外，社會保險費的征收一般由社會保障行政部門下設的社會保險經(jīng)辦機構負責征收。實踐證明，由社會保險經(jīng)辦機構負責征收社會保險費的做法存在明顯弊端：首先，社會保險經(jīng)辦機構是社會保障行政機關下設的事業(yè)單位，這為社會保證行政機關違法動用社會保險費創(chuàng)造了體制上的可能；其次，要完成社會保險費的征收，社會保險經(jīng)辦機構必須建立一個龐大的征收體系，這無疑將增加社會保險費的征收成本；最后，這種征收方式在制度設計上缺乏激勵內(nèi)涵，無法有效地調(diào)動征收者的積極性。

（四）籌資渠道有待拓展和規(guī)范

首先，勞動者個人繳費的險種有限。我國只有養(yǎng)老保險、失業(yè)保險實行個人繳費制度，醫(yī)療保險只是在試點城市實行個人繳費，生育保險和工傷保險尚未實行個人繳費。而其他—些國家，如英國、意大利、荷蘭等，勞動者應就疾病生育保險承擔一定的繳費責任。其次，來源于政府的財政撥款非常有限且不確定。目前，國家只承諾在養(yǎng)老保險和失業(yè)保險基金出現(xiàn)缺口的時候以財政補貼的方式進行經(jīng)濟支持，對醫(yī)療保險、工傷保險和生育保險，國家并不直接承擔財政補貼責任。再次，社會保險基金的投資收益有限。根據(jù)原有相關規(guī)定，社會保險基金只能投資于國債，盡管國債幾乎不存在風險，但國債的收益率卻比較低，這嚴重地影響了基金的增值。根據(jù)《全國社會保障基金投資管理暫行辦法》（2001年12月13日實施）的規(guī)定，由全國社會保障基金理事會負責管理的由國有股減持劃入資金及股權資產(chǎn)、中央財政拔入資金、經(jīng)國務院批準以其他方式籌集的資金及其投資收益形成的由中央政府集中的全國社會保障基金可以有限制地進入資本市場。但是由各省、市、自治區(qū)社會保險經(jīng)辦機構掌握的社會保險基金仍然不能進入資本市場。最后，基金的非法流失影響了社會保險基金的籌資效率。截止1998年底，全國僅養(yǎng)老保險基金被挪用、占用就達55.6億元。

三、我國社會保險基金籌集法律制度的完善與創(chuàng)新

（一）盡可能擴大社會保險基金征收對象的范圍社會保險基金的籌集能力、保障能力和調(diào)劑能力直接受制于保障對象的范圍和數(shù)量。因此，完善我國社會保險基金籌集制度的首要措施是盡可能地擴大社會保險的覆蓋面。

首先，將公務員和事業(yè)單位工作人員納入所有社會保險項目基金的征收范圍。根據(jù)現(xiàn)有社會保險的有關規(guī)定，在我國國家公務員和事業(yè)單位工作人員只繳納醫(yī)療保險費，其他社會保險費一概不繳。這不僅有失公平，而且嚴重影響了社會保險基金的籌集。因此，為了有效增強社會保險基金的籌集能力，應將國家公務員和事業(yè)單位工作人員納入所有社會保險項目基金的征收范圍。

其次，將城鎮(zhèn)各種性質(zhì)的企業(yè)勞動者全部納入所有社會保險項目的基金征收范圍。盡管我國現(xiàn)行的社會保險制度是以城鎮(zhèn)勞動者作為適用對象的，但現(xiàn)實的情況是還有相當一部分城鎮(zhèn)勞動者未被納入社會保險之中，即使有些勞動者被納入到了社會保險范圍，也只是其中的一部分項目。因此，擴大社會保險覆蓋面的另一個重要措施是將城鎮(zhèn)各種性質(zhì)的企業(yè)勞動者，包括各種所有制性質(zhì)的企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體和機關的工勤人員，民辦非企業(yè)單位，城鎮(zhèn)個體戶及其職工全部納入全部社會保險《至少養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療和工傷保險》范圍。

再次，盡快全面征收工傷保險費和生育保險費。根據(jù)《社會保險費征繳暫行條例》第二條的規(guī)定，我國目前全面征收基金的社會保險項目只有基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險和失業(yè)保險，工傷保險和生育保險還沒有正式全面統(tǒng)一征收。因此，在進一步拓展養(yǎng)老保險基金、醫(yī)療保險基金和失業(yè)保險基金征收范圍的基礎上應盡快全面統(tǒng)一征收工傷保險基金和生育保險基金。

最后，有條件的地區(qū)應將農(nóng)民納入養(yǎng)老和醫(yī)療保險范圍。一些經(jīng)濟相對發(fā)達和城鎮(zhèn)化水平比較高的地區(qū)，應逐漸將農(nóng)民納入養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險范圍，從而為社會保險基金開辟新的渠道。如江蘇蘇州就已把農(nóng)民納入到了醫(yī)療保險范圍。

（三）進一步完善國家、用人單位和勞動者社會保險稅（費）負擔的比例

根據(jù)我國目前社會經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀，確定社會保險負擔的基本原則應是合理減少企業(yè)的社會保險負擔比例，適當增加個人的負擔比例，適度調(diào)高國家所補貼保險項目的負擔比例。保險費率的界定要體現(xiàn)權利與義務的統(tǒng)一，從而對三方形成適當?shù)闹贫燃詈椭贫燃s束機制，增強各方對社會保險基金的責任感，保證社會保險基金的籌集效率和使用效率。首先，應逐漸提高勞動者個人社會保險費的繳費比例，降低用人單位的繳費比例，最終達到用人單位和勞動者個人的社會保險負擔基本一致。從世界范圍看，增加勞動者個人在社會保險上的負擔是社會保險制度改革的重要發(fā)展趨勢。其次，在體制轉軌期間國家應承擔由轉軌而產(chǎn)生的隱形債務。據(jù)推算，社會保險由“現(xiàn)收現(xiàn)付”制改為“基金”制所產(chǎn)生的轉制成本將高達2～3萬億元人民幣。這部分費用應由國家來承擔。最后，在轉制完成后，國家在有些社會保險項目上的負擔應有所增加，如失業(yè)保險等。

（三）進一步改革籌集方式

首先，以開征特種稅作為社會保險基金的基本籌集方式。縱觀世界各國，社會保險基金的基本籌資方式有以下三種：一是以社會保險稅的方式由政府稅務部門統(tǒng)一征收和籌集，目前世界上有80多個國家開征了社會保險稅；二是由政府審批同意的私營組織和機構依據(jù)國家的法律法規(guī)和政策進行征收和籌集，如智利等；三是由政府設立的專門機構征收和籌集，我國目前采取的就是這種籌集模式。綜合分析以上三種籌資方式的利弊，筆者認為，我國應采取主要依靠社會保險稅來取得社會保險資金的基金籌集方式。結合我國農(nóng)村人口眾多，城鄉(xiāng)差別較大，加之戶籍管理較為嚴格的實際，我國的社會保險稅應以混合型社會保險稅模式為宜。即對于城鎮(zhèn)勞動者，根據(jù)不同保險項目支出的需要，按承保項目分項設置社會保險稅，分別確定一定的比率從工資或薪金中提取。

其次，調(diào)整社會保險費的計征原則。目前，社會保險費基本上按人頭計征。這種計征原則對高新技術產(chǎn)業(yè)是有利的，因為他們用人少，但對于利潤空間本來就不大的勞動密集型企業(yè)則很不利，因為職工越多則意味著企業(yè)要繳納更多的社會保險費。從這個意義上說，按人頭收費的方法事實上已經(jīng)造成了新舊企業(yè)間的不公平。如果不能改變按人頭收費的社會保險收費制度，許多勞動密集型企業(yè)，尤其是小企業(yè)逃避繳費的現(xiàn)狀將很難得到改變。這也是近年來我國社會保險費收繳困難和擴面受阻的制度原因。因此，應對原有的社會保險費的計征方法進行改革，變按“人頭”收費為按“收入”（利潤）繳費（稅），即個人直接按工資收入的一定比例向社會保險機構繳納社會保險費，企業(yè)則按其利潤的一定比例由稅務部門收取社會保險稅。

最后，改革社會保險費的計算方法。目前所實行的以“單位工資總額”作為繳費基數(shù)來計算社會保險費的方法漏洞很多，不少工資外收入并沒有計算在內(nèi)。因為，“工資總額”并不等于“收入總額”，實際繳費基數(shù)往往明顯低于職工實際收入水平。因此，應將保險基金的征繳基數(shù)由“工資總額”改為“收入總額”，把職工從單位得到的各種“正常收入”作為繳納保險費的基數(shù)。

（四）進一步拓展基金籌資渠道

目前我國社會保險基金的基本籌資渠道是用人單位和勞動者個人繳納的社會保險費以及政府的財政撥款，社會保險基金籌資渠道過于單一，全國已普遍出現(xiàn)社會保險基金收不抵支現(xiàn)象。因此，在積極拓寬原有籌資渠道的基礎上應努力開辟新的籌資渠道。

首先，通過國有資產(chǎn)變現(xiàn)或國有股減持籌集社會保險基金。具體的做法是在中央政府向各級國有資產(chǎn)管理機構劃撥國有資產(chǎn)之前，首先切出足夠的國有資產(chǎn)（包括國家在國有控股公司中的股東權益）過戶到全國社會保障基金會，用以償還國家對國有企業(yè)老職工的社會保險隱性負債。這種特殊的社會保險基金的營運應委托給基金管理公司，由基金管理公司選擇合適的時機對基金持有的國有股、法人股進行變現(xiàn)流通，滿足迫在眉睫的養(yǎng)老保險金和醫(yī)療費給付需要，解決應該由國家負擔的“老人”全部社會保險負擔和“中人”的部分社會保險負擔，并將挪用的養(yǎng)老金個人賬戶填平補齊，解決個人賬戶空賬問題。

其次，通過社會保險基金資本化籌集社會保險基金。根據(jù)一些國家的成功經(jīng)驗和社會保險基金管理和運營的改革趨勢，社會保險基金資本化增值是社會保險基金的一個重要來源。如平均實際回報率最高的瑞典已高達13.5％，最低的日本也有4.9％。我國的社會保險基金在控制風險的前提下，有條件、有步驟、有限度地進人證券市場實現(xiàn)保值增值是非常必要的。為此，勞動和社會保障部于2002年12月13日頒布了（全國社會保障基金投資管理暫行辦法），允許全國社會保障基金進入資本市場。這為我國社會保險基金提供了新的籌資渠道。當然，僅僅允許全國社會保障基金進人資本市場是很不夠的。因為，相對于由省、市、自治區(qū)社會保障機構掌握的社會保險基金，全國社會保障基金的規(guī)模要小得多。如果只允許全國社會保障基金“人市”，而不允許地方社會保險基金“入市”，那么，通過資本化來增加社會保險基金的設想將成為一句空話，沒有什么實際意義。因此，國家應采取有效措施盡快允許地方社會保險基金進入資本市場。實際上已經(jīng)有一些地方社會保險基金在“吃螃蟹”了。如金融街的第三大股東就是。北京市農(nóng)村社會養(yǎng)老保險辦公室；而天津港的第二大股東也是“社保局”，第五大股東是“蛇口社?！保唤鹭S投資的第七大股東為“社?；稹保粬|方熱電第六大股東為上海市社會保險事業(yè)基金結算中心。這些均為地方社會保險基金。

再次，發(fā)行社會保險福利彩票。從中國目前的情況看，發(fā)行社會保險福利彩票不失為一種有效的應急措施。有關機關可以根據(jù)社會保險基金的缺口情況，結合其他籌資渠道的籌資能力和現(xiàn)狀，分次發(fā)行一定數(shù)額的社會保險福利彩票，籌集到的資金可用于支付由于社會保險體制轉軌所增加的成本和因調(diào)整社會保險待遇所產(chǎn)生的基金缺口。

最后，發(fā)行社會保險長期國債。如果通過其他渠道仍然無法籌集到足夠的社會保險資金，還可以根據(jù)國力的承受能力，發(fā)行社會保險長期國債。

參考文獻：

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[2]宋曉梧主筆。中國社會保障體制改革與發(fā)展報告[R].北京：中國人民大學出版社，2001：5.

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[7]耿志民。養(yǎng)老保險基金進入資本市場；可行性及政策策略[J].經(jīng)濟與管理研究，2001，（3）：20.

第3篇：法律社會論文范文

【關鍵詞】醫(yī)院倫理；倫理委員會；法律法規(guī)；倫理審查

醫(yī)學科學技術的迅猛發(fā)展一方面拓寬了醫(yī)學研究的范圍，另一方面也加速了科學與倫理的碰撞。任何涉及人體的醫(yī)學試驗研究都必須通過倫理委員會的審核與批準，形式多樣、數(shù)目巨增的試驗審查項目給倫理委員會的建設與發(fā)展不斷帶來挑戰(zhàn)。國家立足“以人為本”，提高了倫理委員會的審查要求[1]，并通過立法逐步推進倫理委員會制度的完善。面對新形勢所帶來的機遇與挑戰(zhàn)，我國倫理委員會發(fā)展建設道路任重而道遠。而在法治社會背景下，任何事物的發(fā)展均離不開法律的支撐。作者將從法律角度探討醫(yī)院倫理委員會建設中存在的問題及可行的解決路徑，以期加強我國醫(yī)院倫理委員會的自身能力建設，實現(xiàn)審查的高效優(yōu)質(zhì)性和受試者保護的全方位性。

1我國現(xiàn)行立法

20世紀90年代初期，我國陸續(xù)設置醫(yī)院倫理委員會[2]，不斷學習發(fā)達國家和地區(qū)的成功經(jīng)驗。同時，為應對醫(yī)學生物技術的迅猛發(fā)展和應用中不斷出現(xiàn)的問題，切實保護受試者的權益，我國也逐步出臺了一系列與倫理委員會的設置、人員結構及審查工作等相關的法規(guī)文件，具體見表1。

2醫(yī)院倫理委員會建設中存在的問題

為保證醫(yī)院倫理委員會的有效運行，促進其建設發(fā)展，我國已陸續(xù)出臺多部法規(guī)文件，但從法律角度看，相比英、美等國家，我國涉及倫理委員會的法律體系仍存在以下問題。

2.1法律位階較低且分散于多個文件

我國目前仍未出臺針對倫理委員會的專門立法，對委員結構及審查等要求多分布于原國家食品藥品監(jiān)督管理局、原衛(wèi)生部等部門的相關文件中。除《人體器官移植條例》為行政法規(guī)外，其他均為部門規(guī)章，法律位階較低，且多數(shù)法規(guī)僅在部分章節(jié)提及倫理委員會。違規(guī)者可依據(jù)的法律條文較少，處罰力度偏輕，配套法規(guī)相對滯后，國家對倫理委員會的政策支持力度仍有待提高。

2.2委員性別、“多學科背景”均衡性標準模糊

女性委員對情感更為敏感，更利于保護弱勢群體，相較于醫(yī)務人員，法學、倫理學專家更能發(fā)現(xiàn)醫(yī)學試驗中潛在的法律或倫理問題，委員性別和學科背景的不均衡性易造成審查決議的偏倚。《藥物臨床試驗倫理審查工作指導原則》等部門規(guī)章中雖要求各倫理委員會有不同性別成員，達到性別均衡，委員專業(yè)背景須包括醫(yī)學、法學、倫理學等，但委員性別比例到底在什么范圍內(nèi)才算均衡，各專業(yè)的委員占比多少符合規(guī)范，現(xiàn)行立法并未明確衡量的具體標準。

2.3委員資質(zhì)考核制度不完善

對申請單位的人體生物試驗研究項目進行審查是醫(yī)院倫理委員會的職責之一，各委員的自身專業(yè)能力對委員會的研究審查水平層級起著決定性作用[3]，建立并完善委員準入制度尤為重要。然而，現(xiàn)行立法中鮮有提及委員入會資質(zhì)考核等要求，缺乏規(guī)范性管理，資質(zhì)考核制度不夠完善。

2.4審查操作規(guī)程不統(tǒng)一，跟蹤審查約束力度小

跟蹤審查是對審查項目實施過程進行質(zhì)量管理與控制的有效途徑，也是保護受試者根本權益的關鍵環(huán)節(jié)。多部部門規(guī)章中雖已要求倫理委員會建立審查操作規(guī)程或工作制度，提出跟蹤審查，但卻仍未對審查的標準操作規(guī)程進行規(guī)定統(tǒng)一，具體操作法規(guī)的缺乏可能導致各委員會在具體審查中的操作范圍和空間過大，逐漸形成“獨家標準”，不利于醫(yī)院倫理委員會的長遠建設與發(fā)展。

2.5缺乏專門性獨立監(jiān)督主體

擁有成熟倫理審查經(jīng)驗的發(fā)達國家和地區(qū)大多設有獨立的組織來專門監(jiān)管倫理委員會的建設與運行?，F(xiàn)行立法中對倫理委員會的監(jiān)管責任主要分布于3方面：一是各級衛(wèi)生行政部門，但其資源有限，無法對委員會的監(jiān)管全身心投入，且未明確具體監(jiān)管的下設機構；二是國家和省級醫(yī)學倫理專家委員會，主要提供咨詢服務，監(jiān)督權限低；三是有能力的醫(yī)療衛(wèi)生機構，其監(jiān)管獨立性不夠。三者均不屬于專門性監(jiān)督主體，監(jiān)管不全則難以保證倫理委員會未來的正向發(fā)展。

3對策與建議

3.1提高立法等級

具有成熟經(jīng)驗的瑞典和美國等制定的與倫理審查相關的法案均位于該國法律高位階，提高倫理立法層級是大勢所趨。因此，建議我國借鑒成熟經(jīng)驗，提高相關立法（如《涉及人的生物醫(yī)學研究倫理審查辦法》等）的法律層級，提升效力等級并擴大社會影響力；同時，將分散于多個法規(guī)中涉及倫理委員會的委員構成、教育培訓、審查規(guī)范等內(nèi)容進行合并，形成統(tǒng)一標準并納入同一部法律法規(guī)中；明確倫理委員會的法律地位、職責，適當增加懲罰力度，建立法律責任制度，使其有法可依。

3.2確定性別比例和專業(yè)占比標準

我國醫(yī)院倫理委員會的人員結構不夠合理的原因除了在于較弱的法律約束外，還在于現(xiàn)有法律條文的模糊性。因此，對于既有的相關規(guī)定，建議進一步以事實為基礎確定男女委員的比例范圍標準；控制醫(yī)學專業(yè)委員占比，調(diào)整倫理學、法學、社會學等專業(yè)人士的比例，明確各自的占比標準，并作為全國統(tǒng)一法律規(guī)范。3.3參考CIP制度加強委員資質(zhì)考核目前我國機構倫理委員會多通過院內(nèi)開會討論投票的形式任命委員，主觀性較強，缺乏兼顧官方和公平性的任命依據(jù)。反觀美國，在20世紀80年代便開始探索面向倫理審查相關工作者的倫理委員會專業(yè)認證（certificatedIRBprofessional，CIP）考試制度，定期更改通過標準，并通過倫理委員會聯(lián)邦注冊系統(tǒng)將所有的委員名單上報人體研究保護辦公室（OHRP）[4]。因此，建議我國立足國情，吸收美國CIP制度的精髓之處，在立法中完善委員資質(zhì)考核制度，明確考核對象、考核內(nèi)容與方式、考核周期等，提高委員準入門檻，從根源上提高委員審查質(zhì)量。

3.4建立專門操作指南，強調(diào)跟蹤審查

規(guī)范并統(tǒng)一各醫(yī)院倫理委員會的審查操作流程，最有效的方法是通過法律強制手段。美國于2001年了《持續(xù)性審查指南》[5]，英國于2004年頒布了《英國倫理委員會標準操作規(guī)程》[6]。我國當務之急是縮小與發(fā)達國家的差距，填補該項立法空白，考慮建立專門的審查操作指南，細化審查程序，強調(diào)跟蹤審查的內(nèi)容與方式[7]，明確檔案管理、不良事件信息預警系統(tǒng)建設、對特殊群體的保護等一系列具體標準和注意事項，為各倫理委員會的審查工作指明前進方向，保證審查過程獨立、客觀、公正。

第4篇：法律社會論文范文

關鍵詞：法律事務專業(yè)；畢業(yè)論文；實踐與思考

一、法律專業(yè)設置畢業(yè)論文環(huán)節(jié)的意義

法律事務專業(yè)和其他文科專業(yè)一樣，畢業(yè)論文環(huán)節(jié)的設置是檢驗學生幾年學習成果的一種方式，是指導教師悉心指導的成果體現(xiàn)，是學校發(fā)現(xiàn)和提高專業(yè)教育水平的參考要素之一。于高職法律專業(yè)而言，除了給學生講授法學專業(yè)知識外，更重要的是要培養(yǎng)他們的法律職業(yè)技能，完善他們的實踐能力和操作技能。學生在畢業(yè)論文的選題、寫作和修改過程中體現(xiàn)的是其寫作能力和對某一法律現(xiàn)象或法律問題的分析和認知能力。在高職法律專業(yè)設置畢業(yè)論文這個環(huán)節(jié)是有必要的，在具體的設置上，應將畢業(yè)論文的寫作同高職教育的培養(yǎng)理念和方案緊密結合，

以期能最大程度的反映學生的綜合能力和實操技能。因此，畢業(yè)論文的寫作過程既是對學校、學生學風的檢驗，同時還會對學生將來的職業(yè)道德的養(yǎng)成產(chǎn)生深遠影響。

二、呼職法律事務專業(yè)畢業(yè)論文環(huán)節(jié)的現(xiàn)狀

呼職法律事務專業(yè)畢業(yè)論文環(huán)節(jié)設置的現(xiàn)狀大致體現(xiàn)在以下幾方面：首先，學生畢業(yè)論文的完成時間是在三年級第一個學期。之所以選擇第一個學期讓學生完成畢業(yè)論文是基于第二個學期學生會有頂崗實習的任務。其次，在具體畢業(yè)論文設置上，教研室往往會給出學生一個寫作論文的大致題目范圍，讓學生根據(jù)自己的學習興趣進行選擇，并擬定自己的具體寫作目標。第三，在論文題目范圍的設定上，我們往往偏重于對具體的或有爭論性的問題進行擬題。

經(jīng)過近幾年畢業(yè)論文的指導，我們發(fā)現(xiàn)，對學生而言，畢業(yè)論文寫作是一個對既有知識“溫故而知新”的過程，學生在形成思路的過程中既能復習到了以往所學到的知識，還能通過自己的分析得出自己對該問題的認識和觀點；同時，學生的專業(yè)寫作水平和文書寫作水平在這個過程也得以反饋。

三、呼職法律事務專業(yè)畢業(yè)論文環(huán)節(jié)的調(diào)查問卷

為更好地完成課題，我們在法律事務專業(yè)三個年級中進行了問卷調(diào)查。一年級發(fā)放30份問卷，回收有效問卷27份；二年級發(fā)放30份問卷，回收有效問卷25份；三年級發(fā)放40份問卷回收有效問卷37份。問卷調(diào)查主要涉及12個問題。其中涵蓋了被調(diào)查者的基本信息，被調(diào)查者對于畢業(yè)論文寫作的了解程度、如何選題、寫作中遇到的困難、是否了解寫作規(guī)范、是否有必要開展論文寫作專題講座、論文寫作是否能創(chuàng)新、畢業(yè)論文設計環(huán)節(jié)的創(chuàng)新形式、是否可以與技能大賽結合、對論文答辯環(huán)節(jié)的知曉度及建議等問題。

針對有效問卷，我們做了相應的歸納總結：

四、呼職法律事務專業(yè)畢業(yè)論文環(huán)節(jié)存在的問題

歷經(jīng)十余年畢業(yè)論文的指導，我發(fā)現(xiàn)學生在畢業(yè)論文環(huán)節(jié)存在不同程度的問題，既有寫作態(tài)度、寫作能力問題，也有選題陳舊和答辯中不熟悉論文內(nèi)容等一系列問題。具體如下：

（一）選題方面，學生缺少創(chuàng)新性和挑戰(zhàn)性，選題趨于陳舊和集中

部分學生在選擇論文題目和題材時，考慮的不是熱點社會法律問題或熱點案件，而是過于保守的選擇了成熟甚至有些陳舊的話題。他們認為，成熟的題材在資料的收集上比較容易，風險小，容易進行答辯。這樣導致的是在一屆甚至連續(xù)幾屆的畢業(yè)論文中如“夫妻財產(chǎn)制”、“刑事責任年齡的界定”等論文的“上鏡率”很高。

（二）論文格式和內(nèi)容存在不規(guī)范的問題

論文寫作不同于我們?nèi)粘Ａ曌?，它有著統(tǒng)一的規(guī)范和格式要求。畢業(yè)論文環(huán)節(jié)開始前，老師都會將標準格式和注意事項告知學生，但仍有部分學生在論文格式不規(guī)范的現(xiàn)象，甚至連字體、行間距等都不符合要求。部分學生喜歡在論文中引入案例說明法律問題，但往往引例不具有代表性或者引例的概括和表述上存在一定問題。部分學生論文的內(nèi)容在邏輯結構上不成體系，自己對畢業(yè)論文缺乏一個系統(tǒng)化和整體化的認知。部分同學參考文獻不規(guī)范。只有少數(shù)學生能在第一稿完成時格式標準，內(nèi)容明確，錯誤率低。

（三）學生對待畢業(yè)論文的寫作態(tài)度不端正

部分學生在畢業(yè)論文寫作時，存在大篇幅抄襲他人作品的現(xiàn)象，還有部分學生引用他人作品或表述缺失注釋或說明。態(tài)度不端的問題不僅僅使得畢業(yè)論文環(huán)節(jié)意義缺失，更重要的是學生誠信缺失問題。這樣低水平的復制式論文寫作完全與論文答辯的設置背道而馳。

（四）缺乏系統(tǒng)化的畢業(yè)論文寫作培訓

目前，沒有針對學生畢業(yè)論文寫作環(huán)節(jié)設置專門的培訓或講座，部分學生對畢業(yè)論文的完成認知度不高，在一定程度上也造成了畢業(yè)論文寫作水平的良莠不濟。

（五）缺少對缺失學術規(guī)范或?qū)懽魉讲桓叩漠厴I(yè)論文的懲處措施

基于畢業(yè)、就業(yè)率等問題的考慮，對于論文完成水平不高的學生往往提出批評教育，必要懲處措施的缺失也使得學生對畢業(yè)論文的重視度不夠。

（六）畢業(yè)設計環(huán)節(jié)形式傳統(tǒng)且過于單一

十余年來，畢業(yè)論文設計缺乏更多渠道、多方式的探索和創(chuàng)新，傳統(tǒng)的論文寫作與各項比賽或文書寫作、案例分析未能很好的借鑒、融合。

五、呼職法律事務專業(yè)畢業(yè)論文環(huán)節(jié)的改革探析

針對呼職法律事務專業(yè)學生畢業(yè)論文中存在的問題，綜合調(diào)查問卷中學生的各項需求和建議，我們可以對畢業(yè)論文環(huán)節(jié)做如下改革探索：

（一）深化解析畢業(yè)論文環(huán)節(jié)存在意義，確立符合實踐需要的目標構建

職業(yè)院校的法律專業(yè)的特點決定了實踐技能的側重培養(yǎng)。因此，在畢業(yè)論文中的映射就是我們在對畢業(yè)論文的形式進行設計的時候也應該偏重于對學生實踐能力的考察。在論文題目設置上，盡量突出新穎性和實用性。如果對社會實踐中的法律問題或各項技能大賽感興趣的同學，可以允許他們以調(diào)研報告或法律建議書等方式完成畢業(yè)設計的考察。換言之，調(diào)查研究學生生活中遇到的法律問題或典型案例并形成書面材料或法律建議的這個過程既能調(diào)動學生的積極性和主動性，也能提升學生發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力。調(diào)查中，我們也發(fā)現(xiàn)學生更愿意去寫他們感興趣或有感觸的事情，這樣可以避免說空話、說大話，更加符合畢業(yè)論文環(huán)節(jié)設計的目的和意義。

（二）強化學生學術道德建設，規(guī)范論文格式和內(nèi)容

端正的學術態(tài)度不僅有利于學生高水平高質(zhì)量的完成畢業(yè)論文的創(chuàng)作，也會對其誠信觀的養(yǎng)成起到很好的作用。作為法律專業(yè)的學生，將來從事的相關法律工作的要求是嚴謹?shù)膽B(tài)度和踏實的行動，因此，學術道德建設的強化十分重要。

（三）開展系統(tǒng)化的畢業(yè)論文專題知識講座

在調(diào)查中，我們可以清晰的發(fā)現(xiàn)，學生對畢業(yè)論文選題、論文規(guī)范、論文寫作、論文答辯等問題不是十分了解，因此，有必要在畢業(yè)論文寫作前請有經(jīng)驗的老師進行專題知識講座，為學生創(chuàng)作畢業(yè)論文掃除障礙，更好的發(fā)揮學生的積極創(chuàng)造性，引導學生以正確的態(tài)度和方法完成論文寫作

（四）建立失信論文懲治機制

對于畢業(yè)論文寫作上存在嚴重有失規(guī)范并拒不改正的學生，給予延遲畢業(yè)或重新組織答辯等形式的懲治是有必要的。我們給社會培養(yǎng)和輸送的應該是更為優(yōu)秀的人才，針對有瑕疵的環(huán)節(jié)要及時修正。換言之，優(yōu)秀的學生不僅體現(xiàn)在技能上，還要體現(xiàn)在職業(yè)道德上，而職業(yè)道德又會受到在校期間的道德體系的影響。

（五）強化畢業(yè)論文答辯環(huán)節(jié)，豐富畢業(yè)設計形式

畢業(yè)論文答辯環(huán)節(jié)是學生將其論文寫作的精華展現(xiàn)的舞臺，傳統(tǒng)的一問一答形式可以朝著趣味性、多樣化的方向改革，在調(diào)查中，這樣的環(huán)節(jié)改革也是學生需要的，在一定程度上可以調(diào)動他們的積極性和參與性。在畢業(yè)設計的形式上，我們可以把眼界打開，不必拘泥于論文的寫作，形式上可以做大膽的創(chuàng)新和豐富。調(diào)查報告、職業(yè)技能大賽的作品、法律意見、熱門典型案例的分析等形式都可以添加進來，甚至可以跨專業(yè)合作。只要有利于學生實踐能力提升的方式我們都應該去嘗試。

第5篇：法律社會論文范文

 

為適應建設社會主義法治國家對于實踐型法律人才的需求，法學理論本科教學在繼續(xù)加強法學理論教學的基礎上，應加大實踐教學的力度。通過貫穿大學四年的實踐教學使學生初步具備從事法律職業(yè)的各種職業(yè)技能，能夠獨立妥善地處理各類常見法律問題，養(yǎng)成良好的職業(yè)道德，成為社會主義法治理念的踐行者。

 

一、實踐教學培養(yǎng)目標

 

法學本科招收的學生年齡偏低，社會經(jīng)驗幾近于無，大學期間是其人生觀與價值觀形成的關鍵時期，[1]通過大學四年連貫的實踐教學培養(yǎng)，學生可在以下方面初步具備合格的實踐型法律人才的基本素質(zhì)。

 

1.職業(yè)態(tài)度：明確實踐型法律人才的角色和社會責任，樹立實踐型法律人才的價值觀與發(fā)展觀。

 

2.職業(yè)素養(yǎng)：熟知各類實踐型法律職業(yè)的職業(yè)道德，高度認同社會主義法治理念，并身體力行。

 

3.職業(yè)技能：在掌握扎實的法律基礎理論知識基礎上，具有解決法律實踐中出現(xiàn)的各類常見的法律問題的實踐能力，包括論說能力、法律文書寫作能力、邏輯推理能力等。

 

4.創(chuàng)新能力：運用已掌握的理論和實踐方面的知識解決在法律實踐中遇到的各類法律問題，學會歸納總結問題、運用文獻資料、分析推理以及形成妥當?shù)奶幚硪庖姷哪芰Α?/p>

 

5.溝通能力：具備融入社會和團隊的能力，掌握與各類型人溝通交流的能力，具備協(xié)調(diào)團隊內(nèi)部成員的能力，具備不同團隊之間協(xié)作的能力。

 

二、實踐教學培養(yǎng)培養(yǎng)措施

 

在大學四年期間保持實踐教學的連續(xù)性，將實踐教學與理論教學緊密結合，把法律實踐教學的各種方式按照法律實踐教學的目標分解到大學四年中，通過實踐教學增強學生對于法律職業(yè)的認同，并逐步達到從事法律職業(yè)所需要的各種能力，為其職業(yè)生涯打下良好的基礎。具體為：

 

(一)旁聽案件審判

 

法院審理案件是參與訴訟的各方運用實體法與程序法實現(xiàn)各自訴訟目標的活動。旁聽法院審判可以使學生直接了解法律在真實案件中的作用。在法學院實踐教學中，旁聽典型案件的法庭審判應當成為學生四年學習中經(jīng)常性的實踐教學活動，但在不同階段有不同的教學目標。在第一學期，主要是通過法院旁聽感受真實的法律實踐;在第二學期及以后各個學期都應當根據(jù)理論教學內(nèi)容，安排學生旁聽典型案件的審理。除第一學期外，其他學期的旁聽審判由共建實踐教學基地的法院在法學院的模擬法庭進行。審判后，由法學院教師組織學生圍繞被審理的案件的實體與程序問題進行討論。

 

(二)案例教學

 

案例教學不同于在理論課講授過程中為說明問題而采用的教學案例，它是在理論教學的基礎上，由教師組織開展的以真實案例分析為對象的實踐教學活動。案例教學可以使學生體驗實踐中的法律，認識到法律與社會的互動，法律并非體現(xiàn)為僵化的法條。[2]從第一學期到第六學期，根據(jù)理論課教學內(nèi)容安排適當?shù)陌咐虒W課程。在開展案例教學的同時，增加法律文書書寫，在法學院教師和實踐基地教師的指導下，撰寫成各類法律文書，并逐漸學會將案例分析撰寫成各類法律文書，例如詞、辯護詞、判決書等。

 

(三)模擬法庭教學

 

模擬法庭教學活動既包括模擬法院審理案件的實踐教學活動，也包括模擬各種仲裁活動。該活動在第二學期至第五學期進行，每學期根據(jù)理論教學的內(nèi)容，安排不少于5次的模擬法庭或仲裁活動，在法學院教師和實踐基地教師的指導下對典型案例開展活動，力求每個學生都參與進來。如果時機成熟，可以組織學生參加全國模擬法庭賽。

 

(四)社會調(diào)查

 

已經(jīng)具有一定法學知識的學生，需要對運行法律的社會有所了解，而通過社會調(diào)查可以更好地理解寫在書面上的法律條文，同時也會更加清楚自己身上的責任。在第五、第六學期的寒暑假，由法學院教師根據(jù)每個學生的實際情況分別布置社會調(diào)查任務，開學初將調(diào)查報告交給指導教師，由指導教師對調(diào)查報告的質(zhì)量做出評價。

 

(五)學年論文

 

學年論文安排在第六學期進行，論文的選題主要來自學生進行社會調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問題。教師應當指導學生透過社會現(xiàn)象發(fā)現(xiàn)蘊含在現(xiàn)象背后的法律問題，問題的發(fā)現(xiàn)過程應當由學生獨立完成。學年論文的寫作是一個綜合訓練過程，通過這種方式可以培養(yǎng)學生發(fā)現(xiàn)問題，運用各種知識解決問題，以及條理清晰地進行書面表達能力。

 

(六)診所式教學

 

診所式教學強調(diào)學生對真實案件的實際參與，鍛煉學生的應變能力。在第七學期，由法學院派出符合“雙師型”要求的教師與實踐教學基地教師在實踐教學基地開展診所式教學實踐活動。

 

(七)專業(yè)實習

 

在第八學期前半程，安排學生

 

專業(yè)實習。通過到法律實踐部門親身參與法律實踐活動，可以了解實習所在的法律實踐部門的具體工作方式、工作流程。真實案件操作使學生在體驗法學基礎理論作用的同時，充分認識到實踐中一些不可言傳的技術細節(jié)，為日后工作打下良好的基礎，不至于出現(xiàn)眼高手低的情況。

 

(八)畢業(yè)論文

 

在第八學期的后半程安排畢業(yè)論文寫作。畢業(yè)論文的選題應當來自專業(yè)實習中發(fā)現(xiàn)的問題，學生需運用各類知識提出解決問題的方案。畢業(yè)論文由法學院教師與實踐教學基地教師共同指導完成。

第6篇：法律社會論文范文

[關鍵詞]議論文 人情味 體現(xiàn) 感召力 吸引力 信任

[中圖分類號] G633.3 [文獻標識碼] A [文章編號] 16746058（2015）070027

眾所周知，議論文是對某個問題或某件事進行分析、評論，表明自己的觀點、立場、態(tài)度、看法和主張的一種文體。但在目前，有些學生的議論文寫作在反映客觀事物過程中套話空話連篇、語言生硬、論述偏激；更有甚者，論述語言尖酸刻薄、危言聳聽、極盡罵人之能事。大家都知道，古往今來中國乃注重人文、倡舉倫理、體恤民情、撫慰民生的文明古國。所謂“厚德載物”說到底就是“寬以待人”，“以德服人、以情待人”。然而，在社會科技一日千里迅猛發(fā)展，人們的物質(zhì)、文化生活日益豐富的今天，我們在最能反映現(xiàn)實的議論文中卻感受不到應有的“人情味”。我認為，在當今的議論文中，特別是在初中生的議論文寫作中更應該多一些“人情味”。

一、恰當?shù)厝谌搿叭饲橐蛩亍笨梢栽鰪娮h論文的吸引力

一提“人情味”，有人就誤解為“兒女情長”。其實不然，所謂的“人情味”無非是指人之常情，即人與人、人與事物中本來就有的足以動人心弦的情感素質(zhì)。毫不諱言，在人類的各種特性中，再也沒有什么比人的情感、人的喜怒哀樂更能引起人類的普遍同情和興趣的了。絲毫不可否認，“人情味”是激發(fā)議論文生命的原動力，因而也是議論文最具魅力之所在。與其他寫作體裁相比，議論文恰恰更需要這種原動力量。作為論說文，議論文有時所論及的是嚴肅的社會問題，它往往是調(diào)動抽象思維，運用抽象語言進行寫作，而它的語言相對枯燥、缺乏生氣。如果不在論述的表現(xiàn)章法上另辟蹊徑、別具一格，恐怕就很難引人惠顧。所以，在初中生的議論文寫作中傾注濃濃的“人情味”，會使你的議論文成為有血有肉的精彩華章。

譬如，一位學生在議論文習作中論述“公權私用、法外行政、非法作為”時，在表現(xiàn)手法上就很獨到。小作者為了論述一個嚴肅的話題――平?jīng)鍪嗅轻紖^(qū)公安分局將法律程序踢開，棄法律規(guī)章于不顧，公權私用、法外行政、非法作為或亂作為，在文章一開始就人情化地設置了一幕喜夢慘斷的悲?。?/p>

平?jīng)鍪嗅轻紖^(qū)市民王忠義為了取得一塊土地的使用權，個人出資拓寬修建了一條小路，并動員拆遷了十戶居民。就在王忠義將建設用地規(guī)劃許可證、土地使用權證、建筑工程施工許可證辦齊，并設計好圖紙準備開工建設之時，與工地一墻之隔的崆峒區(qū)公安分局突然提出，他們要征用這塊土地，還出動警力阻擋王忠義施工。作為一個弱小的個人，王忠義只有一條路可走――維權！

面對這個通過辛苦勞動換取合法利益的平凡市民所得到的結果，相信沒有讀者會無動于衷。小作者正是給予了這個憨厚、勤勞的勞動者以摯愛和同情，通過人情化的描述，激發(fā)讀者的同情和義憤，引導讀者追隨自己的思維筆觸，關注問題的結局。

二、“人情味”不會沖淡議論文的理論力量

長期以來，存在這樣一種誤解，情感成分的融入會沖淡議論文的理論力量，影響其深度和質(zhì)量，其實并非如此。情感也是一種理性的積淀，它雖然表現(xiàn)為感性的形式，卻蘊藏著無限的理性哲思。人的情感的宣泄和展露，并不等于淺薄。質(zhì)樸的情感是人類真情的流露。議論文固然需要說理和辯駁，但說事論理是一門藝術。議論文決不能為說理而說理，它的說理是為了說服人。雖然，古圣先賢的學問淵博，理論神圣嚴謹，感化民眾，但不如現(xiàn)實誨人不倦的諄諄教誨和促膝談心更能打動人。因此，議論文無論怎樣高談闊論，沒有鮮活的人情流動于字里行間，也難引起讀者關注。與此相反，議論文立論準確、詞語貼切、情溢筆端，則會引人入勝。所以，在議論文寫作過程中傾注情感，有助于議論文達到純理論無法攀升的審美與論理境界。

譬如，一位九年級學生寫的議論文是這樣開頭的：“做了21年的代課教師，甘肅省慶陽市寧縣良平鄉(xiāng)惠家小學的教師惠志敏被辭退了。家徒四壁，無以為生已經(jīng)42歲兩鬢花白的他，只好走進陌生的城市打工。在工地搬石頭，每天30元……”惠老師的窘境，讓讀者心頭一酸，不僅是憐憫和同情，更多的是愧疚和不安。沒有艱深、晦澀、沉悶的理論闡釋，沒有聲嘶力竭的吶喊呼號，注滿情感的深情文墨便呼喚起讀者的關愛之心。施文于人，而不露絲毫教導于人的痕跡。這才是寓“情”于文、寓教于“情”的真諦。

三、“人情味”可以為議論文架起信任的橋梁

如今，由于物質(zhì)生活享受的紛繁干擾，拜金主義、享樂主義扭曲了部分人做人的禮儀與人格。他們不老實做人，急功近利，對國家大事置若罔聞，對身邊的小事更是漠不關心。我們的議論文現(xiàn)在該擔當一些什么責任呢？議論文 “政論性”的特征決定它具有教育引導群眾的作用。然而生發(fā)議論，寫不好最容易流于生硬的說教和令人生厭的評頭論足。因此，在我國的政治民主化進程不斷向縱深推進，讀者的自主意識日益增強的今天，時代賦予議論文的歷史責任是：議論文要實現(xiàn)全部社會意義的理論價值，首先應建立起與讀者之間的信任關系，用真情贏得讀者。而“人情味”卻能擔當?shù)闷稹俺休d信任”的橋梁。因為它不僅能跨越論述者與被論述者、指導者與被指導者、論述者與讀者之間的鴻溝，溝通或解除兩者的心理與思想距離，而且，最能調(diào)動讀者的心理因素，從而，表達他們對作者觀點的贊同或認可。誰能否認充滿“人情味”的情節(jié)穿插與濃情綿綿的直抒胸臆，會產(chǎn)生令枯燥議論所達不到的說服力與感染力呢？

第7篇：法律社會論文范文

關鍵詞：網(wǎng)絡；寫作材料；寫作技巧；論文保存

思慮品德課中有一種對學生來說難度較大的作業(yè)，叫小論文的寫作。這種作業(yè)如果完成得好，最能鍛煉學生的創(chuàng)造性思維能力。因為它要求學生，不僅要搜集到好的寫作素材，而且還要善于對這些素材進行綜合分析，整理歸納，從而為自己的寫作主題服務。學生之所以感到寫作小論文比較困難，主要原因有：閱讀面狹窄，掌握的寫作素材少；缺乏應有的寫作技巧；觀察、辨別、綜合分析問題的能力薄弱；頭腦里庫存的生動、準確的書面表達語言不豐富。這些，可以說都是制約學生寫作水平提高的瓶井因素。那么，如何解決這些難題呢？充分利用校園網(wǎng)絡環(huán)境，引導學生自主學習，提高寫作水平，不失為一種便捷的有效的方法。

一、利用校園網(wǎng)絡環(huán)境，引導學生搜集相關的寫作材料

思想品德小論文的寫作，簡單地說，就是學生用自己搜集到的材料，巧妙地、嚴密地證明自己的寫作觀點的過程。所以，學生在明確了自己的寫作觀點后，要做的首要工作就是：搜集寫作材料。那么，到哪里去尋找這些材料呢？學生會感到很困難。隨著經(jīng)濟和社會的不斷進步，學校的教育設施也在不斷更新?，F(xiàn)在就象我們這些邊遠山區(qū)的農(nóng)村中學，也配備了遠程教育的網(wǎng)絡教室，開通了寬帶網(wǎng)絡。為此，在平時的教學過程中，為了幫助學生寫好小論文，我鼓勵、引導他們：如果手中掌握的寫作材料不夠用，盡管到網(wǎng)絡中去查找。

網(wǎng)絡中的相關寫作材料是紛繁復雜的，如何取舍？教師的引導是關鍵。作為小論文寫作的指導教師，我認為有幾個問題是必須要引起高度重視的。第一、杜絕抄襲。學生在網(wǎng)絡環(huán)境下搜集到的寫作材料，是用來為自己的寫作服務的，不能大量地成為自己文章中的主要結構板塊，學生的小論文寫作，應以自己的有特點的語言為主，而不是抄襲別人的語言材料。這是學生在寫作過程中經(jīng)常犯的錯誤，教師要進行正面的、有說服力的教育。要讓學生清楚地知道：自己的文章中如果有大量的他人作品中的原文，并且又發(fā)表，那就是剽竊；就是侵犯他人知識產(chǎn)權的違法甚至可能是犯罪的行為。要對學生進行恥辱觀的教育。第二、搜集有用的、有效的寫作材料。網(wǎng)絡環(huán)境下的信息是超大量的。缺少寫作材料，學生感到困難；寫作材料過多，不好取舍，學生也會感覺困難。怎么辦呢？教師的正確引導極其重要。對此，我的具體做法是：引導學生，確定寫作論點后，再有目的地去搜集有用的寫作材料；搜集到的寫作材料一定要對闡述自己的論點有用、有實效；搜集到的寫作材料，語言文字要通順、準確，最好還要文字優(yōu)美，讓人覺得喜歡閱讀。第三、善于對搜集到的寫作材料，進行歸類分析，綜合整理。長期堅持這種工作，會不斷豐富自己的寫作材料，使自己在寫作過程中能做到“信手拈來，為我所用”，“下筆如有神”。同時，還可能培養(yǎng)出自己的寫作。作為學生，如果對寫作產(chǎn)生了及成就感，那么，老師還能擔心他寫不出好文章嗎？第四、增強免疫能力，自覺主動地抵御來自網(wǎng)絡中的不良信息的傷害。中學生正處于一個人身心健康發(fā)展的關鍵時期，對不良信息的防御和抵御能力都很弱。因此，教師要想方設法，從正面和側面進行引導。網(wǎng)絡游戲無論怎樣好玩，畢竟都是虛擬世界。我們不可能一輩子生活在虛擬世界中，我們只能一輩子生活在現(xiàn)實世界中。網(wǎng)絡中的信息無論怎樣誘人，具有煽動性，但違法犯罪是人們言行的底線。我們說話做事都不能超越這條底線。否則，我們的自由就會受到限制。

二、掌握一定的寫作技巧，靈活運用寫作材料，準確地闡述清楚自己的寫作觀點

要想寫好思想品德小論文，必須要掌握一定的寫作技巧。最基礎的技巧，我想莫過于論文的三要素吧。要讓學生明確：論點就是自己在寫作中要闡述清楚的觀點，論據(jù)就是用來證明清楚自己觀點的各種材料，論證就是用自己搜集到的材料證明清楚論點的過程。論點根據(jù)寫作需要，可安排在文章的標題、開頭、文中、結尾。論據(jù)可以是史實、數(shù)據(jù)等。論證可以采用道理論證和事實論證。

掌握了一定的寫作技巧后，就要根據(jù)實際情況和具體需要，把寫作材料運用好，從而寫出自己滿意的文章來。文章寫得好不好，反復修改是關鍵。有人說，好文章是改出來的，不是寫出來的。這話很有道理?，F(xiàn)在，不少學生，寫作過程中，從來不用草稿，直接寫，不修改。不少學生，寫完文章后，沒有回過頭來反復看，反復思考的寫作習慣。這也是他們寫不出好文章的重要原因。所以，作為思想品德小論文的的指導教師，我反復給學生強調(diào)，修改也是寫好小論文的關鍵。

三、歸類、保存好自己的作品，最好是制作成電子文檔保存

這種做法，一方面可以可以培養(yǎng)和增強一個人的歸類和綜合組織能力；另一方面也可以培養(yǎng)和強化學生的寫作激情。歸類綜合能力是現(xiàn)代社會中人們提高生活質(zhì)量的一種必備的能力，是一個人素質(zhì)高的體現(xiàn)之一。試想一下，一個人無論在生活還是工作中，都不愿意或不善于對自己的生活用品及具體工作進行恰當?shù)姆诸惡驼恚敲?，他所做的一切事情就將是毫無頭緒的。所以，我經(jīng)常鼓勵我的學生要善于對自己的作業(yè)進行歸類保存。學生歸類保存的文章多了，并且又經(jīng)常拿出來翻閱，就會不斷產(chǎn)生滿足感和成就感，從而增強自己的寫作信心和勇氣，營造出寫作的激情。我堅信，寫作是需要激情的，有激情才可能帶來靈感，有靈感才能有精辟的見解，從而才能寫出好文章來。

四、充分利用網(wǎng)絡豐富學生的人文知知識

各種版本的初中思想品德教材，其內(nèi)容都由三大板塊構成：法律常識，心理健康知識，國情國策。教材上的內(nèi)容是有限的，要想讓學生通過思想品德小論文的寫作而強化上述知識的認知與理解，并內(nèi)化成學生自己的人文素養(yǎng)，僅靠教材上的內(nèi)容是遠遠不夠的，而網(wǎng)絡可以彌補其不足。這里僅以法律常識這一板塊為例，說明學生通過法律知識小論文的寫作，對其身心健康萬成長的重要性。學生通過法律常識板塊小論文的寫作，使他充分認識到：社會主義法制制度的逐步建立及完善，社會對個人的要求越來越高，法也越來越受到人們的重視，依法辦事，已成為人們的共同信念；青少年學習法律知識是社會主義現(xiàn)代化建設的需要；青少年學習法律知識是自身健康成長的需要；青少年學習法律知識是維護自身的合法權益，同違法犯罪行為作斗爭的需要；遵紀守法，學法護法是一種被人們公認的美德。小論文寫作作的重要作用就在于：它不僅讓學生記住了相關的法律知識，而且內(nèi)化成了他自身的素養(yǎng)。在未來的人生旅途中，他知道如何用法律來維權，如何用法律來認識自己、他人、社會及其相互關系。為什么會顯發(fā)這種作用？因為在小論文的認真寫作中，他經(jīng)過了深思熟慮的思考。

五、讓學生在快樂的思想品德小論文寫作中身心健康成長

第8篇：法律社會論文范文

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【摘要】上級不改變該決定或者命令，或者要求立即執(zhí)行的，公務員應當執(zhí)行該決定或者命令，執(zhí)行的后果由上級負責，公務員不承擔責任。

【關鍵詞】上級不改變該決定或者命令 或者要求立即執(zhí)行的 公務員應當執(zhí)行該決定或者命令 執(zhí)行的后果由上級負責

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【正文】

《中華人民共和國公務員法》已于2006 年1 月1 日正式實施?！豆珓諉T法》與此前施行了十多年的《國家公務員暫行條例》相比，在公務員的范圍、權利義務、獎懲、任用和管理等方面都體現(xiàn)出許多新意。其中第54 條規(guī)定，就是《公務員法》立法中凸現(xiàn)出的最大亮點之一，也是人們爭議最多的問題之一。本文通過對上述問題的分析，提出了初步的完善建議。

一、《公務員法》第54 條的涵義《公務員法》第54 條明確規(guī)定：公務員執(zhí)行公務時，認為上級的決定或者命令有錯誤的，可以向上級提出改正或者撤銷該決定或者命令的意見。上級不改變該決定或者命令，或者要求立即執(zhí)行的，公務員應當執(zhí)行該決定或者命令，執(zhí)行的后果由上級負責，公務員不承擔責任。但是，公務員執(zhí)行明顯違法的決定或者命令的，應當依法承擔相應的責任。這樣一個責任分擔的設計，較好地處理了執(zhí)行上級的決定命令、保證政令暢通與維護法制的尊嚴、抵制克服官僚主義兩方面的需要，使兩者在價值取向上得到平衡。①從以上條文內(nèi)容可以看出，該條賦予了公務員對上級命令的一定的抵抗權。我國行政法關于抵抗權的規(guī)定早已有之，但對公務員抵抗權的規(guī)定僅限于特定部門、行業(yè)的公務員，如1995 年頒布的《中華人民共和國人民警察法》第32 條就規(guī)定了人民警察對上級決定和命令的抵抗權?！豆珓諉T法》將抵抗權的范圍擴大到了一般意義上的公務員這個群體，在這方面顯然比以前的法律更進一步。但是我們必須明確，《公務員法》第54 條規(guī)定了兩種不同的抵抗權。

一方面，對于上級有錯誤的決定或者命令法律雖然賦予了公務員抵抗權，但是，這種抵抗權是相對的、有限的，而不是絕對的、無限的，它體現(xiàn)了公務員服從義務與抵抗權的平衡，而沒有走向極端化和絕對化，這是因為機關畢竟不同于一般的社會組織，它強調(diào)權力服從關系，強調(diào)機關內(nèi)部的層級性。如果不如此，國家各級機關就無法對社會事務實施有效的領導和管理。這種有限的抵抗權，體現(xiàn)在公務員對上級決定或者命令的暫緩執(zhí)行和提出意見上。但是如果其意見不被接受，公務員只能執(zhí)行上級的決定或者命令。另一方面，對于上級“明顯違法”的決定和命令，公務員則有絕對的抵抗權。公務員有權不執(zhí)行上級明顯違法的決定或者命令。公務員正確地行使抵抗權，是法律所肯定、保護、支持甚至獎勵的合法行為，本身不會承擔任何與己不利的法律后果或法律責任。如果公務員放棄行使抵抗權，就必須依法承擔相應的行政法律責任或者刑事法律責任。正是從這個意義上講，公務員對上級“明顯違法”的決定和命令的抵抗權具有一種絕對的性質(zhì)。②

【文章來源】/article/44/215.Html

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第9篇：法律社會論文范文

論文摘要:網(wǎng)絡環(huán)境下的知識產(chǎn)權是傳統(tǒng)的知識產(chǎn)權行為在網(wǎng)絡媒介中的延伸。我國應采取一切措施保護網(wǎng)絡知識產(chǎn)權，使其在更加開放、更加和諧的環(huán)境下長足發(fā)展

1我國網(wǎng)絡知識產(chǎn)權存在的問題

網(wǎng)絡知識產(chǎn)權就是由數(shù)字網(wǎng)絡發(fā)展引起的或與其相關的各種知識產(chǎn)權。20世紀90年代中后期，我國使用網(wǎng)絡的人以每年10倍的速度發(fā)展。因國際互聯(lián)網(wǎng)絡的廣泛應用給知識產(chǎn)權帶來了一個大課題。隨著國際互聯(lián)網(wǎng)的商業(yè)化發(fā)展，網(wǎng)絡正日益深入到人們的日常生活中，然而網(wǎng)絡提供的更多便捷、更龐大的資源共享體系，給知識產(chǎn)權的保護帶來了更大的困難，網(wǎng)絡環(huán)境下侵犯知識產(chǎn)權的犯罪日益增多，嚴重侵害了知識產(chǎn)權權利人的合法利益，影晌了網(wǎng)絡環(huán)境的正常秩序。而立法的空白、懲治的不力是導致侵犯網(wǎng)絡知識產(chǎn)權犯罪案件屢屢發(fā)生的重要因素。

2網(wǎng)絡知識產(chǎn)權受侵權的原因

2.1網(wǎng)絡知識產(chǎn)權保護意識淡化人們在傳統(tǒng)的社會現(xiàn)實與網(wǎng)絡社會中的道德觀念存在很大差異。傳統(tǒng)的社會，依靠法律法規(guī)，社會道德以及社會輿論等的監(jiān)督，以及周圍人們的提醒或者注視下，傳統(tǒng)的法律和道德都會相對很好的被維護。而網(wǎng)絡社會是一個相對非常自由的空間，既沒有中心，也沒有明確的國界和地區(qū)的界限，人們受到的時間空間的束縛大大縮小。

2.2法律不健全現(xiàn)行的(著作權法》對作品的保護僅局限于支付報酬，是不完整的，其中已發(fā)表的作品可以作為文摘、資料刊登的規(guī)定，也是不完善的。當網(wǎng)絡論文在網(wǎng)絡環(huán)境下以數(shù)字化形式存儲、傳播時，各類作品之間的界限變得模糊，傳播形式發(fā)生很大變化，速度更加迅捷，而且作品一旦在網(wǎng)上被公開，就會產(chǎn)生傳播，下載，復制等一系列的行為。在網(wǎng)絡環(huán)境中，傳統(tǒng)的知識產(chǎn)權法即沒有起到指導人類行動規(guī)則的作用，也沒有起到強制作用，法律的權威在網(wǎng)絡侵權者眼中蕩然無存。

3保護網(wǎng)絡知識產(chǎn)權的措施

3.，加強網(wǎng)絡知識產(chǎn)權保護的意識在信息網(wǎng)絡技術迅速發(fā)展的今天，網(wǎng)絡人享有比以往任何時候更充分、更廣泛的信息自由權利，它的合理利用，將有力地促進人的自由自覺地全面發(fā)展和人類社會的進步。互聯(lián)網(wǎng)本身就是通過互通有無、互相幫助建立起來的。作為網(wǎng)絡社會的一員，在深被網(wǎng)絡社會的福澤的同時，也應有維護網(wǎng)絡秩序和安全、為網(wǎng)絡社會作貢獻的意識。在網(wǎng)絡上，有些信息的獲得需要交納一定的費用以回報提供服務者的勞動，信息是生產(chǎn)人高投入的結果，我們應該尊重信息生產(chǎn)人的勞動，試圖“不勞而獲”，或者“少勞多得”則是不道德的行為。

3.2加大執(zhí)法力度，保護網(wǎng)絡知識產(chǎn)權按照我國《著作權法》第犯條第2款的規(guī)定:“作品刊登后，除著作權人聲明不得轉載、摘編的外，其他報刊可以轉載或者作為文摘、資料刊登，但應當按照規(guī)定向著作權人支付報酬?！边@種“法定許可”制度，是對知識產(chǎn)權的有限保護，是在法制還不夠健全的情況下的一種權宜之際。盡管如此，這樣的權宜之際，實際執(zhí)行效果卻不十分理想。對此，有必要采取措施使法律的規(guī)定落到實處，以維護論文作者應有的合法權益。

①加強法律意識的宣傳。當前，知識產(chǎn)權的法制宣傳比較弱，全社會的法制意識還沒有完全樹立起來。大家在充分享受網(wǎng)絡帶來的實惠、盡享人類文明成果的同時，缺乏一種良好的輿論氛圍和法制意識。因此，有關部門，特別是法制宣傳部門，要通過報刊、電視、電臺、網(wǎng)絡等多種形式，宣傳《著作權法》等法律法規(guī)，提高網(wǎng)民的知識產(chǎn)權保護意識，促使他們自覺按法律的規(guī)定辦事。多數(shù)網(wǎng)絡用戶在使用BT下載的時候，沒有意識到自己在做侵權行為。加強普法教育可以使公民具有一定的法律知識，知道什么是合法的，什么是違法的。②加大執(zhí)法力度?！巴椒ú蛔阋宰孕小！狈煞ㄒ?guī)的貫徹實施，除了通過法制宣傳教育、提高人的自覺性來保證法律法規(guī)的實施外，還要通過有關部門嚴格執(zhí)行法律法規(guī)，懲治違法行為，從而把法律的規(guī)定落到實處。這樣，就可以把自覺執(zhí)行與督促執(zhí)行相結合，以收到事半功倍的實效。因此，知識產(chǎn)權保護部門，要采取隨機抽查、突擊檢查與經(jīng)常性檢查等多種措施，加大行政執(zhí)法檢查監(jiān)督的力度，并定期公布違法的典型案例，維護網(wǎng)絡論文作者的合法權益。③加大監(jiān)督力度，促進法律法規(guī)的有效實施。鑒于知識產(chǎn)權保護，尤其是網(wǎng)絡論文的保護，主要是社會效益，沒有或基本沒有什么經(jīng)濟效益，相對于其他方面的執(zhí)法，沒有利益的驅(qū)動，執(zhí)法部門的積極性普遍不太高的實際情況，人大及其常委會作為國家權力機關，要發(fā)揮職能作用，定期聽取和審議政府有關部門的工作報告，適時組織人大代表開展視察調(diào)研活動，加強和改進監(jiān)督工作，督促政府有關部門重視知識產(chǎn)權的保護，并把保護措施落到實處。④技術保護。數(shù)字網(wǎng)絡環(huán)境下，權利人僅僅享有控制作品在網(wǎng)上傳輸?shù)臋嗬€不夠，還必須借助于一定的技術措施實現(xiàn)自己的權利。為了保障信息系統(tǒng)安全和網(wǎng)絡中涉及的知識產(chǎn)權，可采用加密技術、數(shù)字簽名技術、數(shù)字水印技術、控制復制技術等。⑤立法完善。網(wǎng)絡立法的形式應當是建立一部類似于《著作權法》、《商標法》或者《專利法》這樣的法律，全面規(guī)定網(wǎng)絡的法律問題。另外，在一些基本法中補充有關網(wǎng)絡內(nèi)容的規(guī)定。要建立配套的行政法規(guī)和部門規(guī)章，對網(wǎng)絡法還要做出實施細則，成為一個由網(wǎng)絡法為核心的，由基本法的相關內(nèi)容為配套的，由行政法規(guī)和行政規(guī)章作補充的，由最高司法機關的司法解釋作為法律實施說明的，這樣完整的法律體系。此外，在理論研究中，網(wǎng)絡法律研究可以成為一個綜合的學科，將網(wǎng)絡法律問題都概括進去。之后，在每一個網(wǎng)絡法律的分支中，都可以建立分支學科，各自有自己的體系，有自己的理論。

4總結