中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的分析

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摘要:本文從中國發(fā)展歷程中經(jīng)歷的強(qiáng)盛、衰落和重新崛起總結(jié)了中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)和失敗教訓(xùn)。特別是對當(dāng)代中國改革開放30多年的發(fā)展成績總結(jié)其發(fā)展模式，主要從中國的比較優(yōu)勢、制度優(yōu)勢、漸近式改革幾個方面進(jìn)行分析。但之前成功的發(fā)展模式，現(xiàn)在也帶來了諸如環(huán)境污染、資源浪費(fèi)等問題，本文從發(fā)展的角度，對問題如何應(yīng)對和解決，對未來發(fā)展路徑如何選擇進(jìn)行了詳細(xì)的探討。

關(guān)鍵詞:發(fā)展模式;制度;漸進(jìn)式改革;發(fā)展路徑

中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)歷了很多的階段，從17、18世紀(jì)全世界最大、最強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)體，到近現(xiàn)代很短的時間內(nèi)被西方超越和落后挨打，再到新中國成立后的計劃經(jīng)濟(jì)體制，直到改革開放和社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的確定和發(fā)展，才使現(xiàn)在的中國走在逐步縮小與世界上的大國、強(qiáng)國距離的正確道路上。中國經(jīng)濟(jì)歷史上經(jīng)歷從強(qiáng)盛到衰落，到后來經(jīng)過改革開放30幾年取得巨大成就，年均GDP增長率達(dá)到9.6%，2008年中國人均GDP已經(jīng)達(dá)到3239美元，步入了世界中等收入國家之列。2012年以來，中國經(jīng)濟(jì)由高速增長變?yōu)橹懈咚僭鲩L，GDP增長率則在7%左右，中國經(jīng)濟(jì)步入發(fā)展的新常態(tài)。中國的發(fā)展模式值得仔細(xì)分析，從發(fā)展的視角看中國，只有總結(jié)過去的成功經(jīng)驗(yàn)和失敗教訓(xùn)，探討成功經(jīng)驗(yàn)的可持續(xù)性，分析遇到問題的解決之道，才能真正看清中國經(jīng)濟(jì)的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。下面進(jìn)行詳細(xì)的分析。

一、中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程

中國會在很短的時間內(nèi)落后西方，最直接的原因是西方的工業(yè)革命，但更為重要的原因是西方在18世紀(jì)和19世紀(jì)以后，每當(dāng)遇到技術(shù)發(fā)明瓶頸的時候，可以通過對基礎(chǔ)科學(xué)進(jìn)行投資的方式來克服這種瓶頸，開發(fā)出新的技術(shù)空間。中國沒有出現(xiàn)工業(yè)革命，與當(dāng)時的體制有一定關(guān)系。當(dāng)時歐洲的封建貴族采用的是繼承制，如果父親是貴族，兒子就是貴族，沒有文官體系。社會上有好奇心、愿意學(xué)習(xí)和進(jìn)行實(shí)驗(yàn)的人多，科技發(fā)展的空間大。而在前現(xiàn)代的中國，科舉制度的出現(xiàn)為那些既聰明又有野心的人進(jìn)入官僚體系提供了一個機(jī)會，使有才能的人通過正常的手段成為統(tǒng)治階級的一部分。既然社會里有能力的人都被吸收到統(tǒng)治階層，那么國家就會很安定。在傳統(tǒng)的依靠經(jīng)驗(yàn)來發(fā)明的時代，科舉制度帶來的國家穩(wěn)定有助于技術(shù)進(jìn)步，但當(dāng)?shù)搅诵枰茖W(xué)實(shí)驗(yàn)發(fā)揮作用的時候，科舉制度便開始妨礙新發(fā)明的產(chǎn)生和科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步。在西方完成了以科學(xué)為指導(dǎo)的實(shí)驗(yàn)方式的轉(zhuǎn)變后，加上清朝的閉關(guān)鎖國，與世界失去科技和文化交流，中國的科技與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和國際地位就迅速地從領(lǐng)先變?yōu)槁浜?。新中國成立以來，中國政府推行重工業(yè)優(yōu)先發(fā)展的趕超戰(zhàn)略，目的是希望在最短的時間內(nèi)建立起可以和發(fā)達(dá)國家競爭的資本比較密集、技術(shù)先進(jìn)的工業(yè)產(chǎn)業(yè)，從而使中國迅速成為強(qiáng)大的國家。采取趕超策略，帶來的是新中國成立30年以來還有三分之一的人口生活在溫飽線的邊緣，趕超策略并不成功。二戰(zhàn)后，只有日本和亞洲四小龍迅速崛起。以韓國為例，韓國不僅善于發(fā)揮自身比較優(yōu)勢，更有強(qiáng)勢政府干預(yù)協(xié)調(diào)市場行為，對外提高技術(shù)談判籌碼，極大降低了協(xié)調(diào)成本，使市場形成了發(fā)展合力。這都給中國有一定的借鑒意義，自由市場是重要的，政府的作用也不能忽視。事實(shí)上中國目前也是根據(jù)比較優(yōu)勢來發(fā)展，政府也發(fā)揮了很積極的作用。發(fā)展中國家可以利用在要素稟賦結(jié)果和技術(shù)產(chǎn)業(yè)水平上與發(fā)達(dá)國家的差距，發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，結(jié)合國家的合理調(diào)節(jié)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)全面健康發(fā)展，逐步趕上發(fā)達(dá)國家的收入水平。

二、中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式

1.中國的比較優(yōu)勢H－O理論認(rèn)為:各國的生產(chǎn)要素稟賦的不同將導(dǎo)致各國比較優(yōu)勢的不同，故而形成了國際間貿(mào)易的行為。各國應(yīng)當(dāng)集中生產(chǎn)和出口密集使用本國要素的產(chǎn)品，進(jìn)口密集使用本國稀缺要素的產(chǎn)品，以此獲得貿(mào)易利益。從改革開放的開始階段，中國的基礎(chǔ)上人口多、底子薄、技術(shù)落后，能與世界充分對接的就是人力資源，承接世界上的勞動密集型產(chǎn)業(yè)成為當(dāng)時的理性選擇。低廉的勞動力價格給外商投資帶來了巨大的利潤空間，中國的招商引資和出口貿(mào)易迅速發(fā)展，中國的技術(shù)引進(jìn)取得了很好的效果。有了初步的技術(shù)積累，中國的勞動密集型產(chǎn)業(yè)開始在國內(nèi)迅速蔓延，中國的產(chǎn)品開始銷往世界各地，中國經(jīng)濟(jì)也成為出口導(dǎo)向型的經(jīng)濟(jì)。2.制度優(yōu)勢公有制為主體，政府主導(dǎo)下的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體系，有集中力量辦大事的能力。許多國外的基礎(chǔ)設(shè)施，如鐵路、機(jī)場等，在評估階段就已經(jīng)阻力重重，無法很好的照顧方方面面的利益。中國的基礎(chǔ)設(shè)施投資，則可以全國范圍內(nèi)大面積的鋪開，雖然存在投資回報率低等問題，但是卻為未來的發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)，也積累了關(guān)鍵技術(shù)。中國的高鐵和核電的發(fā)展勢頭良好就是很好的體現(xiàn)，也開始向國外輸出技術(shù)，釋放產(chǎn)能。中國的地方政府，其實(shí)有些類似總公司下屬的各個子公司，受到GDP等業(yè)務(wù)考核方面的壓力，對招商引資和基礎(chǔ)設(shè)施投資都非常關(guān)注，對新技術(shù)在地方的落地也是異常關(guān)注。這種競爭的結(jié)果，會加大政策對企業(yè)的優(yōu)惠和支持力度，倒逼地方政府政策的透明度和開放度，這對地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了良好的促進(jìn)作用。雖然存在一定的盲目性和短視性，但在中央的合理引導(dǎo)下，讓各地充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢，這也是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大動力之一。民營經(jīng)濟(jì)一直是中國最活躍的經(jīng)濟(jì)單元，也承載了中國大量的就業(yè)。中國在保持公有制的主體地位不動搖的基礎(chǔ)上，對民營經(jīng)濟(jì)的態(tài)度也是越來越開放，在市場化的體系下，讓民營經(jīng)濟(jì)自由競爭，充分發(fā)揮價格的調(diào)節(jié)機(jī)制。雖然政府掌握了一定的核心資源，但是民營經(jīng)濟(jì)仍然在很多方面都找到市場，特別是隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，民營科技企業(yè)越來越發(fā)揮著重要作用。政府對于創(chuàng)新能力強(qiáng)的民營經(jīng)濟(jì)，也采取了一定的優(yōu)惠和扶持措施。中國堅持市場調(diào)節(jié)與政府調(diào)節(jié)相結(jié)合。一方面，中國鼓勵競爭性行業(yè)全面參與全球市場競爭:一是支持企業(yè)“走出去”，充分利用自身競爭優(yōu)勢，把握行業(yè)技術(shù)、產(chǎn)品變化及發(fā)展趨勢，占領(lǐng)國外市場。通過與國外同類企業(yè)競爭，倒逼本國企業(yè)采用先進(jìn)技術(shù)，提髙生產(chǎn)效率，創(chuàng)建自主品牌，增強(qiáng)國際競爭力。同時，通過參股控股、投資合作、資源開發(fā)、高科技研發(fā)等方式在全球范圍內(nèi)進(jìn)行對外投資，參與國際分工協(xié)作，順應(yīng)全球市場發(fā)展方向，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級;二是堅持“引進(jìn)來”，引進(jìn)國外具有競爭力的產(chǎn)品、技術(shù)和先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)，引進(jìn)有利于促進(jìn)中國技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的外資。另一方面，中國政府對于涉及國家核心競爭力和經(jīng)濟(jì)安全的行業(yè)和部門予以保護(hù)，鼓勵自主創(chuàng)新，自力更生謀發(fā)展。3.漸進(jìn)式改革中國在與世界接軌的過程中，會接觸到許多新的思想和理念，在這個過程中，中國采取的策略是消化吸收國外的先進(jìn)思想和理念，結(jié)合中國的實(shí)際國情，先易后難，推出中國特色的改革思路，也取得了很大的成績。舉一個例子，國外的土地都是私有的，農(nóng)民都擁有自己的土地，也可以自由的交易。這在中國的國情下，很難實(shí)現(xiàn)，中國的解決方案是土地集體所有，家庭承包且有土地使用權(quán)和出租的權(quán)利，并適時取消了農(nóng)業(yè)稅，允許一定程度的土地流轉(zhuǎn)提高土地使用的規(guī)模效益。中國的特殊國情決定了，土地是農(nóng)民的命根子，若盲目允許自由交易，則可能由于農(nóng)民的短視行為盲目交易，反而出現(xiàn)了無地可以依靠的局面，不利于國家的穩(wěn)定。中國一直走在改革的路上，在全面權(quán)衡穩(wěn)定性和效率的基礎(chǔ)上，推出適合中國國情的激勵民眾的措施，激發(fā)大眾的發(fā)展積極性。中國經(jīng)濟(jì)的成功在于經(jīng)濟(jì)體制選擇與經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路的獨(dú)立性與可控性。拉美國家及東南亞國家在“華盛頓共識”的指導(dǎo)下完全放松了政府對經(jīng)濟(jì)的必要管制，連資本市場都拱手讓給國際金融大鱷，效果并不好。中國能夠在發(fā)揮市場機(jī)制基礎(chǔ)性作用的同時，發(fā)揮政府強(qiáng)有力的調(diào)控作用，成功地把握住了國內(nèi)市場開放的節(jié)奏。面對國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢劇烈波動的挑戰(zhàn)，在確保中國經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌朝著市場化方向發(fā)展的同時，在穩(wěn)定國內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢的過程中抵御了國際資本的沖擊，降低了改革成本，強(qiáng)化了轉(zhuǎn)軌過程的可控性。

三、當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)問題

中國過去30年的發(fā)展，取得舉世矚目的成就，但是中國發(fā)展的模式，也帶來了許多發(fā)展的問題。粗放式的發(fā)展，資源浪費(fèi)嚴(yán)重，對環(huán)境污染高容忍，群眾分享到發(fā)展帶來的效益較少，貧富差距加大，經(jīng)濟(jì)對外依賴度高，國內(nèi)發(fā)展主要靠投資拉動，內(nèi)需不足。在次貸危機(jī)時，為挽救中國經(jīng)濟(jì)，中國政府推出了四萬億的經(jīng)濟(jì)刺激計劃，避免了經(jīng)濟(jì)斷崖式下跌，穩(wěn)定了就業(yè)，避免了大面積失業(yè)的出現(xiàn)。通過經(jīng)濟(jì)刺激加大固定資產(chǎn)投資的方式，可以使經(jīng)濟(jì)短期得到提振，但這是治標(biāo)不治本的方式，一旦刺激中止，經(jīng)濟(jì)又會出現(xiàn)滑落，因?yàn)榻?jīng)濟(jì)沒有產(chǎn)生內(nèi)生的增長動力。在意識到了問題嚴(yán)重性后，國家制定了不刺激、不濫發(fā)貨幣、不過度依賴出口的轉(zhuǎn)型策略，以犧牲一定的經(jīng)濟(jì)增長速度來換取產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，加大供給側(cè)改革力度，提升對民眾需求的響應(yīng)，通過大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新提升就業(yè)的數(shù)量和質(zhì)量。這些大的戰(zhàn)略，符合中國國情，是長期發(fā)展戰(zhàn)略，但有一條底線是經(jīng)濟(jì)不能出現(xiàn)大規(guī)模的滑坡。短期內(nèi)經(jīng)濟(jì)如果出現(xiàn)大的下滑時，將會影響就業(yè)和社會穩(wěn)定，引發(fā)更大的社會問題，這種情況下經(jīng)濟(jì)刺激政策托底又會作為托底政策出現(xiàn)。2015年，在暫停了幾年未進(jìn)行經(jīng)濟(jì)刺激后，經(jīng)濟(jì)增速出現(xiàn)了較大的滑坡，于是政府開始以放寬購房條件，加大房地產(chǎn)信貸投放的方式，進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)的托底。雖然經(jīng)濟(jì)隨后發(fā)展較為平穩(wěn)，但經(jīng)濟(jì)刺激的副作用明顯，一線城市房價暴漲，經(jīng)濟(jì)脫實(shí)就虛。以往的刺激中，匯率都未發(fā)生較大波動，升值趨勢和預(yù)期較為明確，但本次刺激同時又伴隨著一定程度的人民幣貶值，加上美國特朗普總統(tǒng)不按常理出牌和通過緊縮提升利率帶動美元回流美國的策略，本次刺激的修正將變得更為復(fù)雜。未來的國際大環(huán)境下，也存在了更多的不確定性。相比可參考的例子，俄羅斯保房價棄匯率，日本保匯率棄房價，都給其國家和人民帶來了巨大的傷害。相比之下，中國做出二選一的可能性不大，更大的可能性是在穩(wěn)定房價的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格控制非正常的外匯流出，適度的加大外匯匯率波動，穩(wěn)定預(yù)期，力保匯率平穩(wěn)發(fā)展，避免出現(xiàn)外匯儲備過快降低的局面。但戰(zhàn)略歸戰(zhàn)略，實(shí)施中難免會遇到各種問題。在種種不確定下，一線城市房價高企，人民幣匯率存在下跌風(fēng)險的當(dāng)下，內(nèi)需提振仍需時日，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和升級又難以短期產(chǎn)生效果。另外，中國未完成發(fā)展就要為發(fā)展帶來的環(huán)境問題買單，貧富差距擴(kuò)大，貧困地區(qū)教育、醫(yī)療等基礎(chǔ)設(shè)施差等。當(dāng)下的中國可以說是困難重重，也是挑戰(zhàn)重重。

四、從發(fā)展的角度給出應(yīng)對策略

雖然中國經(jīng)濟(jì)目前問題很多，但客觀來講，這些年來的發(fā)展中，每年都會遇到很多的問題，這些年的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)是我國面向未來挑戰(zhàn)的重要基礎(chǔ)，再加上這些年的發(fā)展成果，全球第二大的經(jīng)濟(jì)體量和廣泛的國際貿(mào)易與合作，中國有應(yīng)對困難的硬實(shí)力。在這里，提出幾點(diǎn)建議應(yīng)對當(dāng)下的困難與挑戰(zhàn)，其中推進(jìn)改革、釋放政策紅利是重中之重。1.深化國有企業(yè)改革國企改革和金融改革有著緊密的聯(lián)系。過去的國有企業(yè)是因?yàn)閲覒?zhàn)略需要而建立起來的，資本過度密集，政策依賴度很高，但市場靈敏度不高，缺乏競爭力。正是由于國有企業(yè)與金融的密切聯(lián)系，深化國企改革對于促進(jìn)金融改革有很大作用。只有深化國企改革，提升市場靈敏度和競爭力，減少對低息資金的依賴，才能有效的推進(jìn)利率市場化。只有資金價格市場化程度提高，才能更有效的配置資源，使資金用在高效的行業(yè)和產(chǎn)業(yè)中，提高效率和效益。2.提高金融對民營及小微企業(yè)的支持力度。在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)中，金融部門是企業(yè)融資和風(fēng)險分擔(dān)的重要手段，如果金融部門沒有效率，那么技術(shù)創(chuàng)新就無法順利進(jìn)行，經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過程中勢必會遭遇瓶頸。在現(xiàn)有的以四大國有銀行為主的金融結(jié)構(gòu)，資源向大型國企傾斜，民營企業(yè)和中小企業(yè)獲得資金的成本較高，很難獲得貸款的支持，這也阻礙了中小企業(yè)的發(fā)展。國家金融改革需要逐步放開民營銀行，推進(jìn)利率市場化，構(gòu)建全方位多層次的金融體系，努力解決中小企業(yè)的資金需求。另外，必須對銀行進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)管，控制存貸比例和資產(chǎn)負(fù)債率。只有對銀行貸款的嚴(yán)格監(jiān)管才能有效地避免賭徒心理和圈錢問題，這也是推動中小銀行發(fā)展時所要掌握的原則。3.促進(jìn)公平，減少貧富差距在當(dāng)下的中國，貧富差距近年來越來越大，這不利于中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。若民眾消費(fèi)無法提振，在出口增速下滑明顯和基礎(chǔ)設(shè)施投資政府有意控制的時代，中國經(jīng)濟(jì)不可避免的處于增速下滑的時期。中央領(lǐng)導(dǎo)也多次表態(tài)，改革進(jìn)入深水區(qū)，允許適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)增速下降來應(yīng)對改革帶來的沖擊。原來的策略是一部人先富起來，先富帶動后富，再通過財富的二次分配來減少差距，現(xiàn)在這樣的策略已經(jīng)不太能適應(yīng)中國經(jīng)濟(jì)的局面。現(xiàn)在更應(yīng)該做的是在初始財富分配中效率和公平都要重視，逐步放開制度的限制，釋放政策紅利，開放市場競爭，使國企和民企能在公平的平臺上各自發(fā)揮自己的優(yōu)勢。4.注重人力資源升級，提升科技創(chuàng)新能力當(dāng)今世界的競爭，說到底是人才的競爭，要注重培養(yǎng)和發(fā)展多層次的人才。加大科技創(chuàng)新能力的支持力度，尤其是在高端科技領(lǐng)域，不僅是要逐步縮小與國際先進(jìn)科技水平的差距，更要在原創(chuàng)科技領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破。只有抓住了某些核心科技或某些科技走在世界的前列，才有可能引領(lǐng)時代的發(fā)展，才有實(shí)現(xiàn)彎道超車的可能。

五、結(jié)語

當(dāng)代中國的發(fā)展歷程表明，中國特色的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體系，是適合中國發(fā)展的正確道路。中國的發(fā)展模式，使中國的社會面貌發(fā)生了翻天覆地的變化。中國發(fā)展模式也存在許多問題，如污染和資源浪費(fèi)問題尤其嚴(yán)重，貧富差距擴(kuò)大，民眾未廣泛享受到發(fā)展成果，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動力不足等。在今后的發(fā)展中，中國要以發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和發(fā)展成果為基礎(chǔ)，克服各種困難，提高宏觀調(diào)控效率，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，深化國企改革，提升民營經(jīng)濟(jì)活力，擴(kuò)大金融對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持力度，促進(jìn)社會公平和正義，力爭科技制高點(diǎn)，逐步釋放改革和制度紅利。未來機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，不確定性多，但以發(fā)展的角度來看，只要方向明確、政策穩(wěn)健、逐步加大市場化改革力度和提高監(jiān)管水平，中國仍有強(qiáng)大的潛力維持許多年的中高速增長，重塑輝煌的中國夢。

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作者:常玉棟 單位:中國社會科學(xué)院