農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的新途徑淺談

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摘要:伴隨著我這經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展和進步，對于農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展也提出了更高的要求和標(biāo)準(zhǔn)。因此，農(nóng)村經(jīng)濟需要有效的開拓發(fā)展新途徑，科學(xué)合理的實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群戰(zhàn)略，以此來實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。本文通過對當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的分析和研究，不斷改革和創(chuàng)新尋求新的發(fā)展機遇。

關(guān)鍵詞:農(nóng)村經(jīng)濟;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群;發(fā)展;新途徑

一、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群目前在國內(nèi)的發(fā)展現(xiàn)狀

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群主要是通過構(gòu)建相互獨立又具備聯(lián)系的農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)流通企業(yè)、農(nóng)業(yè)開工企業(yè)等，依據(jù)區(qū)域來有效布局形成具備高度集聚的產(chǎn)業(yè)集合。目前，我國國內(nèi)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群已經(jīng)獲得較大的研究和發(fā)展，其能夠代表我國新型的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局，是提升良好競爭力的一種較好農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。在我國建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)換方式的要求下，一些農(nóng)村地域已經(jīng)形成較為成熟的集群發(fā)展模式，促使整個學(xué)界加強和滲透農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群認知。經(jīng)過30多年的不斷發(fā)展和深入，我國山東蔬菜產(chǎn)業(yè)集群、云南花卉產(chǎn)業(yè)集群、新疆棉花產(chǎn)業(yè)集群等新型群體，都隨著農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的不斷壯大而出現(xiàn)集群化現(xiàn)象，由于我國關(guān)于此類研究起步較晚，目前仍然需要加強國內(nèi)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群結(jié)構(gòu)，不斷完善其內(nèi)涵、機制、程度、評價等各個環(huán)節(jié)來優(yōu)化升級。

二、政府在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展中的具體措施

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群主要是依據(jù)市場的發(fā)展需求而做出具備科學(xué)性的選擇，針對其具體的區(qū)位、產(chǎn)業(yè)選擇都需要政府做到有效把控，通過發(fā)揮較好的政府職能來提高和創(chuàng)造日益增長的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。目前，我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小并且農(nóng)民的知識、技術(shù)、意識都較為欠缺，在這種各項條件相對較弱的情況下政府便需要發(fā)揮宏觀職能，加強對信息、技術(shù)、外資、宣傳等各個方面的扶持，幫助農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的良好建設(shè)，積極扮演好經(jīng)濟建設(shè)中的重要角色。

(一)制訂科學(xué)的農(nóng)業(yè)集群發(fā)展計劃

實現(xiàn)科學(xué)、有效的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群規(guī)劃是優(yōu)化發(fā)展的重要基礎(chǔ)，要想實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的升級政府就必須展開具體的科學(xué)引導(dǎo)，促使在較好的規(guī)劃策略下各個企業(yè)可以依據(jù)市場和自身發(fā)展來選擇相適應(yīng)集群模式，促使整個產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化完整。目前，生產(chǎn)經(jīng)營權(quán)已掌握于農(nóng)民手中，但是其經(jīng)營規(guī)模較小形勢固定且單一，難以獲得更多的升值空間。因此，政府需要把控相關(guān)的國家政策和市場的需求變化來進行進一步的調(diào)查和研究，有效結(jié)合當(dāng)?shù)刭Y源來制訂具體的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，積極實現(xiàn)符合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的建設(shè)項目。

(二)加大建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施

加大力度提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域的基礎(chǔ)建設(shè)是一項不可或缺的重要任務(wù)，政府要進一步完善對環(huán)境建設(shè)的投入，不斷完善交通、生產(chǎn)服務(wù)和通信等各項設(shè)施，以此來有效降低企業(yè)的生產(chǎn)成本。同時，也能夠幫助農(nóng)業(yè)生產(chǎn)切實有效的向優(yōu)勢區(qū)域集中，實現(xiàn)較好的經(jīng)濟優(yōu)勢。

(三)引入外資、開拓市場

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群不斷發(fā)展和成熟階段，需要進一步的開拓市場為企業(yè)樹立較好的品牌形象，促使在較好的宣傳工作中加大對外商的吸引，不斷引進外資、挖掘人才、開拓銷路實現(xiàn)獨具特色的農(nóng)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，發(fā)揮個性化、差異化的競爭優(yōu)勢把握農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的主流地位。政府要利用自身的職能加大力度進行宣傳，促使在形成較好的社會形象讓市場能夠接受和認同企業(yè)品牌，以此來提高其發(fā)展的價值和意義。同時，政府需要同企業(yè)進行有效的交流和聯(lián)系通過展開展覽會、博覽會等活動，以及多媒體宣傳來增加宣傳效果，促使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)能夠獲得更加廣闊的發(fā)展平臺，幫助企業(yè)樹立信心有效開拓市場形成發(fā)展的新動力、新趨勢。

(四)創(chuàng)新科技推廣服務(wù)體系

有效的保障農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量以此來獲得較好的市場競爭優(yōu)勢，不斷完善產(chǎn)業(yè)基地的優(yōu)化建設(shè)，構(gòu)建有序、完備的產(chǎn)業(yè)鏈。政府需要進一步加強和完善相關(guān)政策，促使企業(yè)在生產(chǎn)中能夠有理可依、有法可約完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)服務(wù)建設(shè)工作。在政府的重視下切實有效加強現(xiàn)代科技的開發(fā)以及綜合實踐型人才的應(yīng)用，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群提供全方位的發(fā)展規(guī)劃，以此來全面提高產(chǎn)品的質(zhì)量增加經(jīng)濟效益。

(五)合理推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的信息化進程

伴隨著我國信息技術(shù)的不斷發(fā)展和創(chuàng)新，現(xiàn)代信息化已經(jīng)融入各個領(lǐng)域當(dāng)中。因此，有效的把握信息技術(shù)同農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的融合，進而良好的推動企業(yè)綜合發(fā)展實現(xiàn)突出的社會效益。所以，政府就需要把握自身價值為其發(fā)展提供公共信息服務(wù)，實現(xiàn)“農(nóng)訊通”系統(tǒng)等功能加強農(nóng)民與市場的聯(lián)系，促使其能夠及時有效的了解農(nóng)業(yè)科學(xué)和有關(guān)政策，進而為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展提供強有力的基礎(chǔ)。

(六)政府增加和改善相關(guān)的服務(wù)體系

不斷完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸，積極提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的層次，促使實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的深度發(fā)展。通過加強對農(nóng)產(chǎn)品精深加工的具體任務(wù)，較好的獲得市場的核心價值，不斷完善當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。加強農(nóng)民合作組織，有效避免規(guī)模較小、運作不良、農(nóng)民不合作、產(chǎn)業(yè)區(qū)域分布不均的問題，積極開拓市場、提高銷售業(yè)績來實現(xiàn)品牌化的產(chǎn)品供應(yīng)。除此之外，加大農(nóng)業(yè)外投入來完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的資金結(jié)構(gòu)，不斷優(yōu)化創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營結(jié)構(gòu)。政府可以積極鼓勵企業(yè)引進外資來開發(fā)農(nóng)業(yè)發(fā)展，不斷加強和完備農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展空間，致力于打造特色化、品牌化的農(nóng)產(chǎn)品，以此來提高整個農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟效益。

(七)支持金融服務(wù)創(chuàng)新、發(fā)揮政府職能

資金作為產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的重要因素，是政府大力支持時需要重點關(guān)注的問題。政府要進一步加強農(nóng)信社體系的改革和創(chuàng)新，提高支持力度和各項政策確保在信貸支持與資金保障的基礎(chǔ)上展開有效的具體發(fā)展。同時，有效降低信貸風(fēng)險積極鼓勵農(nóng)信支農(nóng)為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民提供貸款政策，并給予相關(guān)的補助和優(yōu)惠政策，積極提倡青年創(chuàng)業(yè)、退伍軍人致富等工程，實現(xiàn)全民興農(nóng)提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的優(yōu)化發(fā)展。

三、農(nóng)民在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群中的發(fā)揮的作用及收益情況

組建農(nóng)民合作組織是為了實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的安全發(fā)展，便需要加強主導(dǎo)產(chǎn)品質(zhì)量的優(yōu)化和高產(chǎn)，以此來提高農(nóng)民穩(wěn)定的經(jīng)濟收益。有效構(gòu)建農(nóng)民合作組織時依據(jù)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的實際發(fā)展來實現(xiàn)的，其需要在政府的支持和引導(dǎo)下來優(yōu)化發(fā)展。可以構(gòu)建“農(nóng)資配送公司”等合作組織加強服務(wù)，并且在政府的有效監(jiān)管之下，保障農(nóng)資的合理配置和發(fā)展，促使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群能夠?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)的發(fā)展?fàn)顟B(tài)。農(nóng)民是展開農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的主要動力源泉，政府要充分調(diào)動其積極性來構(gòu)建優(yōu)化的農(nóng)村經(jīng)濟體制，進而幫助農(nóng)民提高經(jīng)濟收益，積極改變當(dāng)前的生活形態(tài)。

四、結(jié)束語

綜上所述，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群時目前我國農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)需要重點把握具體任務(wù)，其有著豐富的資源集聚優(yōu)勢能夠滿足現(xiàn)代化、特色化得鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。因此，政府應(yīng)當(dāng)合理的引導(dǎo)和鼓勵相關(guān)企業(yè)，在科學(xué)化、合理化、有效化的管理和發(fā)展中加強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，不斷帶動整個農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟建設(shè)。

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作者:張世英 單位：山東省濱州市無棣縣車王鎮(zhèn)人民政府