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質(zhì)量管理制度建設(shè)論文

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質(zhì)量管理制度建設(shè)論文

一、書稿審讀過程中需要注意的幾個問題

根據(jù)這些年的出版經(jīng)驗(yàn),有這幾個方面需要我們特別注意。

1.導(dǎo)向問題

學(xué)術(shù)研究無禁區(qū),但出版有紀(jì)律。書稿審讀過程中的一個重要任務(wù)是發(fā)現(xiàn)政治、民族、宗教、外交等敏感問題,并在審讀報告中指出來。敏感問題之所以敏感,是因?yàn)樗旧硖N(yùn)含著很多信息,有著很多前因后果,潛藏著很多復(fù)雜的因素,不同的時間節(jié)點(diǎn)、不同的范圍場合,可能以不同的形式、不同的面貌出現(xiàn)。發(fā)現(xiàn)了已處理的,要指出來,把握不準(zhǔn)的,更要提出來,請復(fù)審、終審處理。

2.創(chuàng)新問題

相對于研究、創(chuàng)作,編輯出版是處在下游的一項(xiàng)工作。近些年,社會環(huán)境比較浮躁,加上考評體系的原因,研究、創(chuàng)作也不免脫俗、泥沙俱下?,F(xiàn)在雖然經(jīng)過上游的選擇與篩選,但每年的新書品種仍有幾十萬種,其中很多質(zhì)量不高,且存在著重復(fù)出版、跟風(fēng)炒作等問題,這與出版的本質(zhì)要求是相背離的。因此,書稿審讀過程中,要重點(diǎn)判斷書稿內(nèi)容的創(chuàng)新性,在審讀報告中,把選題的創(chuàng)新點(diǎn)提煉出來。如,相比同類圖書,選題有什么拓展和特色,在觀點(diǎn)、資料、視角或者方法上都有哪些突破等等。

3.雙效評價問題

書稿審讀,應(yīng)該對書稿有雙效評價,既審視書稿的市場銷售價值,更審視書稿的社會價值。這實(shí)際上也是對編輯社會責(zé)任的一種考察。我們不能在市場經(jīng)濟(jì)的大潮下迷失方向,僅僅關(guān)注經(jīng)濟(jì)效益,忽略了社會效益。像韜奮當(dāng)年所呼吁的,“作家、出版家團(tuán)結(jié)起來,反對奴隸主義”,也正如在文藝工作座談會上所提出的“不能當(dāng)市場的奴隸,不要沾滿了銅臭氣”。文化是出版的靈魂,市場是傳播文化的手段。文化是本,市場是體,本體不能錯位。

二、中國出版集團(tuán)在加強(qiáng)圖書質(zhì)量管理方面的幾點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)

近年來,我們集團(tuán)在加強(qiáng)出版物質(zhì)量管理方面做了不少工作,也積累了一些經(jīng)驗(yàn),在此就幾個重點(diǎn)方面跟大家做個交流和報告。

1.抓制度建設(shè)

制度方面,我們集團(tuán)做了大量工作,編印了《編輯出版法律法規(guī)文件匯編》,出臺了《出版物質(zhì)量檢查辦法》《出版物重大選題備案辦法》《出版物質(zhì)量保障辦法》《出版物審讀辦法》等。比如在審讀方面,我們已經(jīng)形成集團(tuán)和各單位兩級的審讀機(jī)制,明確初審、復(fù)審、終審的各項(xiàng)要求,終審過程中涉及敏感話題、重大題材的,我們要求各單位的主要領(lǐng)導(dǎo)一定要親自看稿、終審把關(guān),并給出終審意見,不能把終審當(dāng)作走形式、畫圈圈。集團(tuán)建立了二級審讀把關(guān)機(jī)制,責(zé)任主體在第一線,嚴(yán)格按三審制執(zhí)行,集團(tuán)層面也做到了重點(diǎn)選題印前把關(guān)、重點(diǎn)品種印后審讀。最近,我們又出臺了兩個意見,即《加強(qiáng)導(dǎo)向管理工作的若干意見》《規(guī)范合作出版的若干意見》,加大在導(dǎo)向、合作出版方面的管理力度。尤其是合作出版,容易出現(xiàn)導(dǎo)向、質(zhì)量隱患。我們要求在合作出版中,原則上不安排敏感類話題、時政類選題,對存在導(dǎo)向、質(zhì)量隱患的選題,實(shí)行一票否決,并要求各單位的總編輯負(fù)直接責(zé)任。

2.抓責(zé)任落實(shí)

中國出版集團(tuán)成立以來,在質(zhì)量管理上也并非平安無事?,F(xiàn)在回過頭來看出現(xiàn)的一些問題,不是因?yàn)橹贫炔粔蚨唷⒉粔蚝?,關(guān)鍵在于沒有很好地落實(shí)。因此,我們要求各單位必須制定明晰的、規(guī)范的生產(chǎn)流程管理制度,將各層級、各部門、各生產(chǎn)流程納入到責(zé)任體系中來,將責(zé)任進(jìn)行分解,各司其職、各負(fù)其責(zé)。特別是,要明確三審各環(huán)節(jié)的要求和責(zé)任,涉及敏感話題、重大題材的書稿,各單位負(fù)責(zé)終審的分管領(lǐng)導(dǎo)親自看稿。總體上,形成縱向到底、橫向到邊、上下貫通、左右協(xié)調(diào)的責(zé)任網(wǎng)絡(luò),務(wù)必解決看上去“齊抓共管”實(shí)際上“責(zé)任不清”的問題,掃除質(zhì)量管理的盲點(diǎn)。2014年,在集團(tuán)審讀層面,否決選題5種,建議從嚴(yán)導(dǎo)向把關(guān)的72種,要求履行重大選題備案的選題149種,要求修改選題備案的12種,累計(jì)履行重大選題備案的316種。

3.加大獎懲力度

集團(tuán)在申報各類國家級評獎以及“中國出版集團(tuán)出版獎”評選中,對編校質(zhì)量問題都是一票否決。近兩年,集團(tuán)共有400多種出版物參評各類獎項(xiàng),經(jīng)過全面質(zhì)量檢查,合格率達(dá)到99.1%。在“中國出版集團(tuán)出版獎”獎項(xiàng)設(shè)計(jì)上,除了圖書綜合獎外,還特別設(shè)置了“優(yōu)秀校對獎”“優(yōu)秀印制獎”“優(yōu)秀編輯獎”等專項(xiàng)獎,以表彰鼓勵在質(zhì)量管理工作各方面的先進(jìn)。2015年將進(jìn)行集團(tuán)的第七屆出版獎評選,我們擬把審讀報告作為獎項(xiàng)申報的必備材料,從而引導(dǎo)各單位更加重視審讀報告的規(guī)范、提高審讀報告的撰寫水平。獎勵的同時,我們對出現(xiàn)導(dǎo)向事故、質(zhì)量問題的,根據(jù)問題性質(zhì),對初審、復(fù)審等相關(guān)人員采取了扣發(fā)績效獎金、暫停選題策劃權(quán)、暫停編輯加工權(quán)、降職乃至解除勞動合同等處罰。集團(tuán)層面主要通過對各社領(lǐng)導(dǎo)的績效考核體現(xiàn),2013年就有幾位社領(lǐng)導(dǎo)被扣減了部分績效。

4.加大培訓(xùn)力度

目前,已初步形成集團(tuán)、各單位兩級培訓(xùn)機(jī)制。集團(tuán)層面每年都舉辦針對各單位領(lǐng)導(dǎo)班子的研修培訓(xùn)以及骨干編輯培訓(xùn),邀請各方面的專家授課,增強(qiáng)大家的大局意識、底線意識、陣地意識、擔(dān)當(dāng)意識、問題意識和表率意識,提高大家的政治鑒別力、學(xué)術(shù)把關(guān)力、應(yīng)急管理力。如,2013年對170多名優(yōu)秀骨干編輯進(jìn)行了集中培訓(xùn)。2014年5月初又舉辦“三個一百”人才專題培訓(xùn)班,對集團(tuán)200多名業(yè)務(wù)骨干開展專題培訓(xùn),并召開各單位總編室審讀室工作會議,嚴(yán)格出版管理流程。各單位層面也堅(jiān)持新員工入職培訓(xùn)、崗位交流、專項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)等多種形式的培訓(xùn),導(dǎo)師制在集團(tuán)多數(shù)單位已經(jīng)普及。通過這種上下的共同努力,力圖在隊(duì)伍建設(shè)上為加強(qiáng)圖書質(zhì)量提供保障。2014年是總局提出來的“出版物質(zhì)量專項(xiàng)年”,我們集團(tuán)也按照總局的通知精神和要求,在質(zhì)量管理方面做了不少努力,也取得了一些明顯的成果。作為帶“國字”號的出版單位,在出版導(dǎo)向、出版質(zhì)量管理方面,我們“坐在一排”,也必須“走在前面”。2015年,我們的管理工作還將繼續(xù)常抓不懈,進(jìn)一步抓緊、抓牢、抓出實(shí)效。

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