資產(chǎn)管理論文全文(5篇)

一、醫(yī)院資產(chǎn)管理中存在的問題

(一)醫(yī)院對(duì)于資產(chǎn)管理的重要性認(rèn)識(shí)缺失

我國醫(yī)院經(jīng)過了很長一段時(shí)間的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)管理，醫(yī)院的資金主要部分來自于財(cái)政撥款，這就讓醫(yī)院很難擁有嚴(yán)格的成本管理意識(shí)，資產(chǎn)管理的工作力度不夠，很多地方出現(xiàn)了漏洞，不符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的管理規(guī)律，這種弊病一直延續(xù)到今天。此外，醫(yī)院在品牌、形象等無形資產(chǎn)的管理意識(shí)的缺乏，削弱了醫(yī)院的持續(xù)發(fā)展能力，不利于醫(yī)院的健康發(fā)展。而且，醫(yī)院的資產(chǎn)管理對(duì)于相關(guān)規(guī)定的執(zhí)行情況不佳，在新時(shí)期改革背景下，醫(yī)院資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)歸屬、利益的分配問題是十分重要，在長期政府撥款的體系下生存的醫(yī)院對(duì)這方面問題不是很重視，很容易造成新時(shí)期中的醫(yī)院資產(chǎn)流失，影響到醫(yī)院的持續(xù)發(fā)展。

(二)資產(chǎn)管理體系的缺失

如今的醫(yī)院對(duì)于資產(chǎn)管理已經(jīng)有了一定的經(jīng)驗(yàn)，但是，在根深蒂固的傳統(tǒng)管理模式影響下，醫(yī)院資產(chǎn)管理體系依舊不是很健全，具體科室中的資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀堪憂，是醫(yī)院管理重大隱患。其實(shí)，在實(shí)際操作中，每一個(gè)科室的經(jīng)營都涉及到資產(chǎn)管理，按照相關(guān)規(guī)定，醫(yī)院科室是負(fù)有著相當(dāng)?shù)牧x務(wù)對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行管理的，只有這樣，才能保證醫(yī)院的資產(chǎn)管理成為一個(gè)良性的閉合循環(huán)。但是，如今醫(yī)院的資產(chǎn)管理普遍存在著分工不明確、責(zé)權(quán)不清的問題，醫(yī)院的資產(chǎn)管理無法實(shí)現(xiàn)及時(shí)跟進(jìn)以及全面覆蓋，賬務(wù)不符的現(xiàn)象頻頻出現(xiàn)，致使醫(yī)院的資產(chǎn)流失，醫(yī)院的利益受損。

(三)內(nèi)部審計(jì)不健全

內(nèi)部審計(jì)是醫(yī)院財(cái)務(wù)管理以及會(huì)計(jì)管理的重要內(nèi)容，對(duì)資產(chǎn)管理有著重大意義，如今的醫(yī)院戰(zhàn)略管理水平不是很高，在實(shí)施內(nèi)部審計(jì)工作時(shí)質(zhì)量也不高，不少醫(yī)院的審計(jì)工作流于形式，審計(jì)的作用難以得到發(fā)揮。首先，內(nèi)部審計(jì)的監(jiān)督不夠致使醫(yī)院采購的科學(xué)化難以得到保證，資產(chǎn)管理審計(jì)沒有發(fā)揮作用，容易造成固定資產(chǎn)的應(yīng)有效用得不到發(fā)揮，采購的盲目性較大。其次，內(nèi)部審計(jì)的缺失直接導(dǎo)致了醫(yī)院的深層次工作無法開展，進(jìn)而致使整個(gè)資產(chǎn)使用的各個(gè)環(huán)節(jié)問題頻發(fā)，致使醫(yī)院的效益降低。

一、以資產(chǎn)管理為中心進(jìn)行預(yù)算管理的探討

“敲竹杠”往往發(fā)生在信息不對(duì)稱的情況下，所以，應(yīng)該建議財(cái)政部門應(yīng)該對(duì)于資產(chǎn)的信息進(jìn)行及時(shí)的收集，這可以通過編制預(yù)算的機(jī)會(huì)進(jìn)行。可以把財(cái)政部門和單位使用資產(chǎn)過程看做一個(gè)博弈的過程，單位往往會(huì)報(bào)高預(yù)算，這種行為極為常見，主要表現(xiàn)在資產(chǎn)配置數(shù)量增加、要求提高等。對(duì)于管理資產(chǎn)來說，則對(duì)于存量資產(chǎn)的情況，單位往往就不愿意進(jìn)行申報(bào)處理，這樣就造成了問題，資產(chǎn)部門也沒有辦法要求使用單位進(jìn)行如實(shí)申報(bào)，就出現(xiàn)了信息不能共享，造成了管理資產(chǎn)和原理預(yù)算資產(chǎn)部門存在一定的差異性。另外，資金的申報(bào)和安排也就不能被資產(chǎn)管理部門弄清，預(yù)算資金部門也弄不清楚資產(chǎn)存量，極容易出現(xiàn)預(yù)算管理和資產(chǎn)管理的“兩張皮”問題。在這種情況下，資產(chǎn)預(yù)算安排過程就應(yīng)該充分利用好單位申報(bào)預(yù)算的積極性，這樣才能完成預(yù)算管理和資產(chǎn)管理的有效對(duì)接，同時(shí)，能夠使得委托-成本有所降低。

二、以預(yù)算管理為中心進(jìn)行資產(chǎn)管理的探討

政府年度財(cái)政收支計(jì)劃則是進(jìn)行政府預(yù)算的基本，所以應(yīng)該嚴(yán)格執(zhí)行政府預(yù)算，同時(shí)，這也是人們對(duì)于財(cái)政進(jìn)行監(jiān)督的有效手段，也是進(jìn)行財(cái)政有效分配的重要手段。在進(jìn)行政府預(yù)算過程中，則應(yīng)該著重于以下幾個(gè)方面的問題：第一，保證公開性。在進(jìn)行政府預(yù)算時(shí)，一定要讓廣大人民知情，并了解其執(zhí)行情況，只有接受人民的監(jiān)督，才能保證其有效性。但是，在實(shí)際情況中，往往看懂預(yù)算的人太少。第二，具有法律性。應(yīng)該保證政府預(yù)算的法律效力，但是，在實(shí)際情況中，預(yù)算執(zhí)行的過程中，由于各種原因，特別是沒有足夠可靠的預(yù)算，出現(xiàn)了頻繁的調(diào)整問題，存在大量的預(yù)算追加，在落實(shí)《預(yù)算法》過程中，并沒有相關(guān)的有力的懲戒措施，這就不能保證有效執(zhí)行初預(yù)算。第三，具備可靠性。應(yīng)該采用科學(xué)方法進(jìn)行計(jì)算其中的收支項(xiàng)目的數(shù)字指標(biāo)。但是，在實(shí)際情況中，變化經(jīng)常發(fā)生在預(yù)算之前，還有其他因素的影響，比如，單位往往存在報(bào)低預(yù)算收入而報(bào)高預(yù)算支出的問題，行政單位經(jīng)常同財(cái)政部門進(jìn)行博弈，充分利用自身的信息優(yōu)勢(shì)等。第四，具有統(tǒng)一性。對(duì)于預(yù)算來說，所有的政府的收入和支出都應(yīng)該包括其中，而不能存在預(yù)算之外的收支計(jì)劃。但是，在實(shí)際情況中，很難避免存在預(yù)算外資金的情況。資產(chǎn)管理在預(yù)算管理的角度來說，也就是可以簡(jiǎn)單理解為由“錢”變成“物”的過程，通過消耗的物體，能夠增加社會(huì)效益，保證相應(yīng)的政府職能的有效實(shí)現(xiàn)。另外，資產(chǎn)從會(huì)計(jì)學(xué)角度來看，主要包括投資、固定資產(chǎn)、現(xiàn)金、流動(dòng)資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等，但是，分析財(cái)政部所涉及到的資產(chǎn)管理，以及預(yù)算管理中涉及到的資產(chǎn)管理則是不應(yīng)該把財(cái)政資金包含其中，主要涉及的僅為固定資產(chǎn)部分，所以，為了使得預(yù)算的科學(xué)性進(jìn)一步提高，就應(yīng)該對(duì)于資產(chǎn)預(yù)算進(jìn)行細(xì)化。

這里分析現(xiàn)代預(yù)算的產(chǎn)生，其主要為了對(duì)于封建領(lǐng)主資金開支進(jìn)行相關(guān)的約束，先由資產(chǎn)階級(jí)從個(gè)人領(lǐng)域逐步進(jìn)行擴(kuò)展到公共領(lǐng)域，這種方法能夠有效對(duì)于官僚集團(tuán)活動(dòng)進(jìn)行約束。在我國，預(yù)算管理能夠有效保證社會(huì)主義國家的管理計(jì)劃，以及相關(guān)的財(cái)政政策的執(zhí)行情況，使得社會(huì)財(cái)富進(jìn)一步規(guī)劃。對(duì)于行政國有資產(chǎn)的預(yù)算來說，保證和提高政府的執(zhí)政能力則是預(yù)算執(zhí)行的主要目的，如果能夠有效保證預(yù)算落實(shí)，就能對(duì)于行政單位的惡性膨脹進(jìn)行遏制。維修維護(hù)預(yù)算、配置預(yù)算和處置收益預(yù)則是構(gòu)成行政單位資產(chǎn)預(yù)算的三方面的內(nèi)容。進(jìn)行合理的精細(xì)化的預(yù)算編制，就能人們說清楚政府的主要成本開支，而不是僅僅關(guān)注于“三公經(jīng)費(fèi)”，應(yīng)該進(jìn)一步拓展預(yù)算公布的領(lǐng)域。同時(shí)，財(cái)政支出政策也受到資產(chǎn)配置關(guān)系的影響。只有進(jìn)一步進(jìn)行資產(chǎn)管理的細(xì)化，不斷使得資產(chǎn)信息化水平進(jìn)行有效提高，才能幫助進(jìn)行預(yù)算的編制、執(zhí)行和決算過程，這對(duì)于今后的預(yù)算深化改革具有重要意義。

作者：王曉麗 單位：河北奇圓工程技術(shù)有限公司

1建立和完善房產(chǎn)檔案公開查詢的必要性

房產(chǎn)檔案蘊(yùn)藏著豐富的信息，公開查詢可以充分、快捷地利用房產(chǎn)檔案信息為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。建立和完善房產(chǎn)檔案信息的公開化，對(duì)社會(huì)各界都會(huì)帶去效益和方便，從而為其創(chuàng)造有利的價(jià)值。

1.1公開查詢制度體現(xiàn)了物權(quán)的公示原則

公示原則是一種取得物權(quán)的重要原則。由于房產(chǎn)作為不動(dòng)產(chǎn)，在公示的時(shí)候就應(yīng)該進(jìn)行登記。因此，我們國家就對(duì)土地的使用權(quán)及房屋的所有權(quán)設(shè)立了登記的制度，并且還要為取得該權(quán)利的人頒發(fā)土地使用證書及房屋權(quán)屬證書。但是在現(xiàn)實(shí)生活中，由于房屋權(quán)屬證書一直被該權(quán)利人所占有，與該房產(chǎn)有關(guān)系的人或者是單位根本就無法知道該權(quán)利的歸屬狀況，只有當(dāng)發(fā)生了矛盾、糾紛之后，通過行政機(jī)關(guān)的翻查才會(huì)知道。面對(duì)如今較為活躍的房產(chǎn)交易市場(chǎng)，房屋的歸屬的登記公開就顯得非常的重要，因?yàn)橹挥型晟屏斯_的房產(chǎn)檔案查詢制度，才能體現(xiàn)有效的物權(quán)公示的原則。

1.2公開查詢制度作為房產(chǎn)交易的安全保障

面對(duì)當(dāng)前房產(chǎn)價(jià)格的急速高漲，致使房地產(chǎn)越來越被人們重視，成為他們的重點(diǎn)投資對(duì)象。很多地方的政府出臺(tái)了一系列的控制措施，主要是為了公開商品房的信息，阻止部分房地產(chǎn)過分的炒作現(xiàn)象，但是這一系列的措施卻對(duì)二手房的安全交易不能為力。實(shí)施公開查詢房地產(chǎn)檔案的制度，不僅能夠?yàn)楫?dāng)事人提供一個(gè)公開查詢房產(chǎn)檔案的平臺(tái)，而且還有助于杜絕該房屋的出售人或者是中介公司所隱瞞該房屋的真實(shí)信息，從而也對(duì)二手房的安全交易起到了防范的作用。

1.3公開查詢制度是解決房地產(chǎn)糾紛的重要途徑

一、醫(yī)院內(nèi)非固定資產(chǎn)管理的現(xiàn)存問題

(一)醫(yī)院管理人員對(duì)此問題不夠重視，并沒有將制度落實(shí)到實(shí)處

醫(yī)院所擁有的非固定資產(chǎn)在業(yè)余活動(dòng)當(dāng)中雖然發(fā)揮著十分重要的作用，可是在經(jīng)濟(jì)管理當(dāng)中卻一直處于薄弱的環(huán)節(jié)，雖然每個(gè)醫(yī)院都有根據(jù)自身需要制定出了一套完整的非固定資產(chǎn)管理的制度，可是在執(zhí)行中卻沒有真正落實(shí)起來，空有其理念，不曾辦實(shí)事。如此看，其根本原因便一目了然了，非固定資產(chǎn)管理的觀念意識(shí)非常淡薄，不曾落實(shí)其制度，發(fā)現(xiàn)問題不解決、不追究。并且使用科室對(duì)于非固定資產(chǎn)管理的其根本意義認(rèn)識(shí)不到，物資只管使用，而缺乏管理，出現(xiàn)問題和責(zé)任無人承擔(dān)，找不到人。無論是醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)還是醫(yī)院內(nèi)的科室負(fù)責(zé)人全部認(rèn)為，非固定資產(chǎn)管理本應(yīng)該是財(cái)務(wù)部門的事情，與其他部門完全沒關(guān)系。再看醫(yī)院現(xiàn)今的實(shí)際狀況，倒是的確如此，只有在年終的時(shí)候，財(cái)務(wù)部門按照規(guī)定要求，進(jìn)行對(duì)于非固定資產(chǎn)的清點(diǎn)，而其他部門真的不聞不問。

(二)思想認(rèn)識(shí)不到位，“重購置、輕管理”“重錢財(cái)、輕物資”的現(xiàn)象嚴(yán)重普遍

醫(yī)院的非固定資產(chǎn)一般在購置的時(shí)候，都可以按照醫(yī)院所制定的相關(guān)程度標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)行，從申請(qǐng)到招標(biāo)再到審批、驗(yàn)收以及最后的入庫程序都會(huì)嚴(yán)格按部就班的執(zhí)行，不會(huì)有什么不遵守制度的問題出現(xiàn)，但是一旦入庫的物資變成出庫使用，管理的疑難問題便出現(xiàn)了。無論是醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)還是普通工作人員都認(rèn)為管理錢的時(shí)候是分文不能出錯(cuò)的，因?yàn)槟鞘枪藏?cái)產(chǎn)，所以一定要嚴(yán)格仔細(xì)，可是在管理物資的時(shí)候這種理念就改變了，認(rèn)為即使錯(cuò)誤一些也沒有大礙，丟了或者少了也不是什么大問題，沒有任何人會(huì)去刨根問底追究其個(gè)人責(zé)任。

二、醫(yī)院中非固定資產(chǎn)管理的對(duì)應(yīng)其解決辦法

(一)應(yīng)當(dāng)實(shí)施“掛牌”性管理，如此便可讓制度成為醫(yī)院非物質(zhì)成本管理問題的“殺手锏”

一、行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理狀況和問題

（一）一些事業(yè)單位的資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)不清晰

產(chǎn)權(quán)不清的問題存在于很多事業(yè)單位的資產(chǎn)管理中。由于歷史的原因，有些單位的資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)屬于上級(jí)主管部門，但是在實(shí)際情況中卻是下級(jí)單位使用，這種情況導(dǎo)致事業(yè)單位的資產(chǎn)在管理和使用兩個(gè)問題上脫節(jié)，導(dǎo)致下級(jí)單位和上級(jí)主管單位的產(chǎn)權(quán)矛盾。在這種背景之下，當(dāng)產(chǎn)權(quán)不清的資產(chǎn)出現(xiàn)管理上的問題和損失時(shí)，資產(chǎn)的使用方和管理方就會(huì)相互推諉責(zé)任。

（二）資產(chǎn)的配置不合理

對(duì)于資產(chǎn)的占有和進(jìn)行資產(chǎn)配置是資產(chǎn)管理部門的一項(xiàng)基本工作，但是在實(shí)際的資產(chǎn)管理過程中，資產(chǎn)占用和配置的不合理使得事業(yè)單位資產(chǎn)的購置出現(xiàn)隨意性和盲目性，造成事業(yè)單位資產(chǎn)不必要的浪費(fèi)。目前事業(yè)單位資產(chǎn)的配置問題缺乏科學(xué)合理的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)劃，由此導(dǎo)致很多事業(yè)單位重復(fù)購置、超標(biāo)配置和提前更新的問題。此外，還有一些事業(yè)單位，將行政資產(chǎn)作為自己?jiǎn)挝坏乃接胸?cái)產(chǎn)進(jìn)行隨意處置，錯(cuò)誤的認(rèn)為財(cái)政撥款下形成的是國有資產(chǎn)，從而對(duì)單位的資產(chǎn)配置不按照相關(guān)手續(xù)處理，對(duì)資產(chǎn)出售也不采取公開形式，百般逃避監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督，實(shí)際上造成國有資產(chǎn)的流失和浪費(fèi)。

（三）對(duì)于非轉(zhuǎn)經(jīng)資產(chǎn)的管理不到位

非轉(zhuǎn)經(jīng)資產(chǎn)并未經(jīng)過一些事業(yè)單位的資產(chǎn)評(píng)估和相應(yīng)的審批手續(xù)，這樣與資產(chǎn)相關(guān)的管理部門以及監(jiān)督部門無法對(duì)于非轉(zhuǎn)經(jīng)的資產(chǎn)進(jìn)行有效的事前、事后管理和監(jiān)督。這樣，在資產(chǎn)發(fā)生非轉(zhuǎn)經(jīng)的行為時(shí)出現(xiàn)問題也無法進(jìn)行追責(zé)和管理。有些單位雖然對(duì)非轉(zhuǎn)經(jīng)的資產(chǎn)進(jìn)行了審批和評(píng)估，但是缺乏切實(shí)有效的監(jiān)督機(jī)制，造成非轉(zhuǎn)經(jīng)資產(chǎn)在發(fā)生出借和投資時(shí)，與資產(chǎn)有關(guān)的管理部門無法對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行有效的審計(jì)和監(jiān)督，這樣就造成資產(chǎn)管理水平和效率的低下。