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摘要:在國庫集中支付制度的影響下,行政事業(yè)單位在會(huì)計(jì)核算方法和具體內(nèi)容存在較多變化,對(duì)此,需要積極創(chuàng)新預(yù)算管理工作的具體模式和手段,使其能更好的適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)變化現(xiàn)狀。充分轉(zhuǎn)變預(yù)算管理工作理念,強(qiáng)化工作人員的重視,采用信息化技術(shù)手段,將能夠起到良好的效果。本文主要是從國庫集中支付制度的基本情況入手,全面分析國庫集中支付制度對(duì)行政事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)的影響,并積極采用了一些行政事業(yè)單位預(yù)算管理工作的良好手段,為充分推進(jìn)行政事業(yè)單位的總體預(yù)算會(huì)計(jì)工作水平,提供良好的前提和借鑒。
關(guān)鍵詞:國庫;集中支付制度;行政事業(yè)單位;預(yù)算會(huì)計(jì);影響
一、前言
社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康增長,經(jīng)濟(jì)類型不斷增多,不可避免的風(fēng)險(xiǎn)因素也在逐漸增加,積極采用切實(shí)有效的方式和手段加以應(yīng)對(duì),是良好推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要前提。行政事業(yè)單位是會(huì)計(jì)體系之中的重要組成部分,不僅能夠?yàn)樯鐣?huì)公眾提供較多方面的服務(wù),同時(shí)還會(huì)影響到社會(huì)經(jīng)濟(jì)的總體發(fā)展情況。
二、國庫集中支付制度的基本情況
國庫集中支付制度,是國庫支付過程中常用的制度類型,其主要是有效應(yīng)用在一些臨時(shí)性或者經(jīng)常性的大宗商品購買情況之中。行政事業(yè)單位在采購一些商品、設(shè)備的時(shí)候,需要向相關(guān)財(cái)政部門提出一定的購買申請(qǐng),當(dāng)申請(qǐng)通過之后,單位可以充分結(jié)合自身的購買申請(qǐng)、實(shí)際物資的需求,針對(duì)具體產(chǎn)品的購買數(shù)量和規(guī)格進(jìn)行選擇[1]。同時(shí)政府相關(guān)采購部門可以選擇自身的供應(yīng)商,簽訂具體的商品和勞務(wù)購買合同,這樣供應(yīng)商能夠以此為重要根據(jù),為行政事業(yè)單位積極提供更多的商品。在這個(gè)過程中,行政事業(yè)單位需要將自身采購的各方面付款申請(qǐng)單據(jù)和相關(guān)證明單據(jù),由財(cái)政部門核對(duì)之后,國庫部門充分審核相應(yīng)的撥款通知,開展撥款工作。這種支付制度對(duì)于行政事業(yè)單位的物資采購工作進(jìn)行統(tǒng)一性的集中管理工作,能減少一些物資浪費(fèi)情況的出現(xiàn),最大限度的提升物資的整體采購水平,充分推進(jìn)行政事業(yè)單位管理工作更好開展。
三、國庫集中支付制度對(duì)行政事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)的影響
積極采用國庫支付制度之后,行政事業(yè)單位所面臨的會(huì)計(jì)預(yù)算管理工作將會(huì)存在著較多的挑戰(zhàn)和矛盾。針對(duì)這些影響情況進(jìn)行全面細(xì)致的分析和研究,將能夠?yàn)槌浞珠_展相應(yīng)的會(huì)計(jì)預(yù)算工作提供良好前提條件。1.預(yù)算會(huì)計(jì)工作方面行政事業(yè)單位在國庫集中支付制度的影響下,固定資產(chǎn)的核算工作將會(huì)缺乏必要的完整性和準(zhǔn)確性、真實(shí)性,同時(shí)事業(yè)單位本身采用的是較為簡(jiǎn)單的固定資產(chǎn)核算方法,只記錄固定資產(chǎn)的原價(jià)值,在后續(xù)的折舊計(jì)價(jià)和報(bào)廢工作方面較為缺乏,這樣就導(dǎo)致單位內(nèi)部賬面價(jià)值信息記錄不夠準(zhǔn)確。國庫集中支付制度要求行政事業(yè)單位不斷擴(kuò)大自身的會(huì)計(jì)預(yù)算范圍,增加了財(cái)務(wù)工作量,相應(yīng)的對(duì)預(yù)算管理工作提出了較高要求。2.收付實(shí)現(xiàn)制度方面行政事業(yè)單位通常采用收付實(shí)現(xiàn)的會(huì)計(jì)計(jì)量模式,在本期應(yīng)該承擔(dān)的支出費(fèi)用方面沒有良好體現(xiàn)出來,從而單位在具體開展會(huì)計(jì)核算工作的過程中,無法針對(duì)會(huì)計(jì)情況進(jìn)行全面充分的展現(xiàn),這樣會(huì)容易出現(xiàn)一些決策失誤的情況,從而增加經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生幾率[2]。
四、行政事業(yè)單位預(yù)算管理工作的良好手段
處在國庫集中支付制度下,行政事業(yè)單位需要積極采用科學(xué)合理的方式和手段加以應(yīng)對(duì),全面推進(jìn)預(yù)算管理工作的順利開展,提升整體工作水平。1.轉(zhuǎn)變工作理念,強(qiáng)化預(yù)算管理意識(shí)行政事業(yè)單位積極開展相應(yīng)的預(yù)算管理工作,針對(duì)預(yù)算會(huì)計(jì)工作進(jìn)行全面有效的控制和管理,需要全面強(qiáng)化單位內(nèi)部工作人員的預(yù)算管理意識(shí),包括財(cái)務(wù)工作人員和領(lǐng)導(dǎo)人員。領(lǐng)導(dǎo)人員在行政事業(yè)單位的整體發(fā)展過程中發(fā)揮著十分重要的作用,其會(huì)直接影響到單位的整體工作方向,當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)足夠重視預(yù)算會(huì)計(jì)工作,將能夠良好推進(jìn)預(yù)算管理工作的良好發(fā)展。國庫集中支付制度的執(zhí)行,事業(yè)單位不能夠直接開展實(shí)際支付工作,這樣會(huì)容易出現(xiàn)一些超支情況,對(duì)此,全面開展事前控制、事中控制工作,全面提升內(nèi)部控制工作的整體水平。行政事業(yè)單位需要不斷轉(zhuǎn)變和更新工作理念,不斷強(qiáng)化自身的預(yù)算管理意識(shí),積極推進(jìn)預(yù)算會(huì)計(jì)工作的良好發(fā)展,單位內(nèi)部還可以積極采用崗位分離制度,明確財(cái)務(wù)管理工作人員的具體職責(zé)和權(quán)責(zé)范圍,保證各項(xiàng)資產(chǎn)的合理使用[3]。2.更新會(huì)計(jì)核算方式全面應(yīng)對(duì)國庫集中支付制度,行政事業(yè)單位需要積極改進(jìn)自身的各項(xiàng)工作情況,推進(jìn)會(huì)計(jì)核算工作更好的符合單位內(nèi)部的實(shí)際工作情況。按照國家的相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)要求,行政事業(yè)單位可以適當(dāng)性的改變自身的工作要求,在滿足相關(guān)要求前提下,充分結(jié)合單位內(nèi)部的實(shí)際情況,設(shè)定出專門的制度標(biāo)準(zhǔn)[4]。從單位性質(zhì)的實(shí)際情況出發(fā),開展不同形式的現(xiàn)金核對(duì)業(yè)務(wù)和銀行存款業(yè)務(wù),將一些不必要的業(yè)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行良好的刪減,規(guī)模較小的單位需要將會(huì)計(jì)分錄進(jìn)行全面有效的簡(jiǎn)化,促進(jìn)工作流程保持著良好的合理性和科學(xué)性。在一些規(guī)模較大的行政事業(yè)單位需要針對(duì)自身的銀行存款、現(xiàn)金系統(tǒng)進(jìn)行全面細(xì)致的審查,同樣需要做好會(huì)計(jì)分錄的細(xì)化工作,為后期開展相應(yīng)的審核和查閱工作奠定重要基礎(chǔ)。在實(shí)際開展會(huì)計(jì)核算工作的過程中,需要充分發(fā)揮信息化技術(shù)管理手段的優(yōu)勢(shì)和作用,針對(duì)原有工作理念中的不合理問題進(jìn)行不斷改進(jìn)和優(yōu)化,充分提升會(huì)計(jì)核算工作的整體優(yōu)勢(shì)[5]。
五、結(jié)語
國庫集中支付制度對(duì)行政事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)工作,具有重要影響,行政事業(yè)單位需要積極采用切實(shí)合理的方式和手段加以應(yīng)對(duì),全面提升整體工作的良好效果。通過轉(zhuǎn)變工作理念,強(qiáng)化預(yù)算管理意識(shí),更新會(huì)計(jì)核算方式,將能夠有效推進(jìn)行政事業(yè)單位更好的應(yīng)對(duì)現(xiàn)階段國庫集中支付制度所帶來的一些挑戰(zhàn),能夠起到良好的效果。
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作者:姜曉挺 單位:河南中醫(yī)藥大學(xué)