企業(yè)預算管理應用研究

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摘要：目前，全球經濟發(fā)展形勢不穩(wěn)，中國經濟面臨下行壓力，實體企業(yè)經營困難，面對競爭不少企業(yè)紛紛倒閉。在新形勢下，企業(yè)及管理者如何挖掘自身潛能，合理分配并高效使用有限資源，降本增效，加強風險管控，掌握核心技術，最終獲得利益最大化，這是擺在企業(yè)面前的嚴峻問題，為此，企業(yè)也進行著各種改革創(chuàng)新。本文則主要談談預算管理在提升企業(yè)效益中的應用，具體包括預算管理的特征、重要性、存在問題及具體應用分析，希望對企業(yè)發(fā)展有參考作用。

關鍵詞：預算管理；企業(yè)；應用；研究

一、預算管理的概念和特征

預算管理是利用預算對企業(yè)內部各部門、各單位的各種財務及非財務資源進行分配、考核、控制的一種管理，以便有效地組織企業(yè)的生產經營活動，完成既定的經營目標。預算管理是企業(yè)管理工作的重要內容，更是現(xiàn)代企業(yè)的重要管理方法和思想。預算管理作用發(fā)揮得好，有利于企業(yè)整合資源，為企業(yè)各項經濟活動提供保障，還能有效控制企業(yè)資金的合理使用，避免資金浪費，提高資金使用效率，促進企業(yè)的健康發(fā)展。在企業(yè)管理中，如果能很好的運用預算管理使其發(fā)揮應有的作用，對于企業(yè)管理工作、經濟效益以及整體發(fā)展實力都能起到重要的作用。企業(yè)預算管理具有全面性、靈活性、監(jiān)督性和戰(zhàn)略性的特征，具體來說，全面性即預算管理涵蓋了企業(yè)管理中的各項內容，涉及多個部門和流程，對企業(yè)進行全面管理；靈活性是指在預算管理工作實施過程中對出現(xiàn)的問題能及時進行糾正，并且手段靈活，可根據(jù)具體情況進行考慮；監(jiān)督性是指預算管理工作即是一項管理工作，又具有一定的監(jiān)督性，對各個部門及流程進行監(jiān)督與控制，并對及時發(fā)現(xiàn)的問題予以解決；戰(zhàn)略性是指預算管理能夠對企業(yè)以后發(fā)展做好規(guī)劃與安排，在掌握好企業(yè)的當前水平下做出新的計劃，爭取實現(xiàn)更好的發(fā)展目標。

二、財務預算管理在企業(yè)發(fā)展中的重要作用

1.預算管理有利于提高企業(yè)的管理水平和內部協(xié)調

預算管理是一項對企業(yè)進行綜合、全面的管理工作，對于這項工作，不但要分析外部市場的發(fā)展現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢，對其進行合理評估，還要結合企業(yè)內部情況和發(fā)展需要有針對性地調整預算管理模式，盡量減少風險，發(fā)揮預算管理對加強企業(yè)內部管理的重要作用，不斷提高企業(yè)的管理水平。此外，預算管理工作涉及企業(yè)的各個部門，并且與每個員工都有擺脫不了的關系。有了預算作指引，企業(yè)各部門、各員工可以各司其責，同時也方便了企業(yè)內部的協(xié)調溝通，并能通過有效的激勵機制充分調動企業(yè)員工的工作積極性，以便最大程度的整合企業(yè)資源，聚集企業(yè)力量，提高企業(yè)的運營效率。

2.預算管理有利于提高企業(yè)的市場競爭力，實現(xiàn)戰(zhàn)略目標

企業(yè)的成功需要以核心技術、人力資源、市場占有率等為支撐，同時離不開以科學的管理工作為保障，否則，企業(yè)將會是一盤散沙，而發(fā)展更是無從談起。而預算管理工作作為企業(yè)管理的重要組成部分，有利于優(yōu)化企業(yè)資金使用，合理降低企業(yè)成本支出，改善內控效果和環(huán)境建設，能為企業(yè)的正常運營提供保障，從而實現(xiàn)企業(yè)利益最大化。此外，預算管理中的細分戰(zhàn)略目標功能把戰(zhàn)略目標具體化，譬如業(yè)績目標、銷售目標等具有實際意義的目標，大的方向能明確企業(yè)經營目標，小的方面各員工能明確其工作范疇和責任區(qū)域，從而有利于企業(yè)經營目標的實現(xiàn)。

3.預算管理有助于企業(yè)管理者進行決策與控制

近年來，預算管理在國內外企業(yè)中得到廣泛應用，著名會計學家Zimmerman認為預算具有決策和控制兩種基本功能。決策是指通過預算過程，將組織中某些專屬知識和信息傳遞到組織中的另一部門，以便作出資源配置決策；控制是指以設定好的及層層分解的預算目標為標準，對組織內的活動進行監(jiān)督和評價，并將績效與報酬掛鉤，起到控制組織行為的目的。企業(yè)財務預算管理將企業(yè)的現(xiàn)有資源和企業(yè)的未來發(fā)展目標有效地結合起來，在預算管理體系中，各種指標被重新分類整理，并且通過向擁有決策權的管理人員傳遞這些信息，從而有效地幫助企業(yè)管理者制定決策。

4.預算管理有利于企業(yè)規(guī)避經營風險

企業(yè)提前制定計劃，并按計劃執(zhí)行，避免企業(yè)盲目的發(fā)展，遭受不必要的財務危機，減小企業(yè)在生產經營活動中的風險。同時也增強企業(yè)在不可抗力情形下的應急應變能力，使企業(yè)最大程度的降低損失。

三、當前企業(yè)預算管理應用中存在的問題

通過上述分析可知，預算管理對企業(yè)發(fā)展有著不可取代的重要性，其重要地位毋庸置疑，但是，由于受市場體制、企業(yè)內部控制，以及制度不健全等因素影響，預算管理在我國企業(yè)應用中仍存在一些問題，如對預算管理缺乏系統(tǒng)認識，理解有偏頗，沒有真正重視預算的地位；預算編制隨意性強，編制方式方法存在不足，缺乏科學性；對預算的執(zhí)行力不夠，“剛性”作用不強，缺乏有效的考評和監(jiān)督機制；預算管理人員綜合素質不高，信息化手段滯后，預算工作效率不高等。

四、預算管理在企業(yè)中的應用分析

1.全面提高對預算管理的認識，完善預算管理制度，加強預算執(zhí)行力度

企業(yè)上至負責人下至每位員工都要從思想和行動上充分重視預算管理工作的重要性，明白預算管理能為企業(yè)帶來什么樣的利益，了解企業(yè)員工的職責和權利，將預算工作落實到個人，還要嚴格按規(guī)定執(zhí)行預算的進度和力度，保證預算管理工作的科學性。此外，企業(yè)預算管理工作少不了以預算管理制度為支撐，因此建立一個健全的預算管理制度，能夠避免企業(yè)出現(xiàn)差錯。該制度要對預算管理編制、執(zhí)行以及其他工作流程都進行明細的劃分，規(guī)范企業(yè)預算管理制度，不斷提高企業(yè)預算管理的水平。

2.運用全面預算推進管理會計的發(fā)展

管理會計作為會計的一個分支，在新中國成立之初就已有之，發(fā)展至今，包括全面預算管理、平衡記分卡等績效評價方法，作業(yè)成本法、標準成本法等成本管理方法在內的管理會計工具方法陸續(xù)在我國企業(yè)中運用。全面預算管理是管理會計的重要內容之一，具有戰(zhàn)略性、全員性等一系列其他管理手段無法替代的作用，在企業(yè)中使用的范圍最廣、使用的時間最久，同時它也是為數(shù)不多的能把組織的所有關鍵問題融合于一個體系之中的管理控制方法之一。將全面預算管理與其他管理會計工具的整合運用，促進企業(yè)戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)和價值創(chuàng)造力的提升。企業(yè)通過全面預算整合相關管理會計工具，打造基于業(yè)務、財務融合的全面預算管理平臺，推進管理會計的發(fā)展，具體作用如全面預算管理與EVA結突出價值導向，全面預算管理與平衡計分卡結合，促進戰(zhàn)略落地；全面預算管理與目標成本管理結合，強化過程控制等，不斷促進企業(yè)價值創(chuàng)造力的提升，從而發(fā)展了管理會計工作。

3.全面預算管理幫助企業(yè)實現(xiàn)降本增效

自從預算管理被引入中國后，發(fā)展日益成熟并逐漸發(fā)揮令人矚目的作用，全面預算管理通過挖掘企業(yè)內部管理、合理配置資源、有效降低風險以及節(jié)約成本方面的綜合管控，最終提升管理水平、幫助企業(yè)盈利。企業(yè)可以借助全面預算管理的方法，以全面預算管理的思想貫穿于業(yè)務、預算、資金、核算中，并借助信息化手段將業(yè)務與財務銜接起來，使其融合在一個體系中，對企業(yè)經營行為進行預算約束，最終達到意見統(tǒng)一、降本增效的目的。具體來說，可以通過以下幾個階段幫助企業(yè)實現(xiàn)降本增效：一是分解戰(zhàn)略目標，支撐戰(zhàn)略落地，按照一定思路，將企業(yè)的戰(zhàn)略層層分解為可以執(zhí)行的年度預算，明確降本增效的目標；二是科學地優(yōu)化資源配置，合理控制成本，從“人、財、物”三方面進行資源配置和成本控制，形成一個先“預”再“算”后“花”的管理模式，力求用最小的成本創(chuàng)造最大的收益；三是從事前、事中、事后三個方面監(jiān)控成本費用的支出情況，降低成本可以在采購、費用、投資、資金等多個方面，分層級、分階段通過各種業(yè)務流程對支出進行事前、事中控制，確保支出在預算范圍內；四是加強風險管控，減少風險應對成本，預算管理的計劃與預測功能可以提前預見到阻礙目標實現(xiàn)的各種風險，能夠幫助企業(yè)從源頭上將風險可能降到最低，減少由于應對各種不確定的經營風險所面臨的成本支出。抑制成本支出的上升；五是預算考核的激勵作用有助實現(xiàn)“效率”和“效益”雙提升。

4.編制科學的財務預算方案，建立科學的財務預算考評體系，提高對財務預算的監(jiān)督力

預算編制是預算管理工作開展的基礎，也是其重要依據(jù)，預算方案的編制必須要科學合理并且符合企業(yè)實際發(fā)展需要，嚴格界定企業(yè)的基本支出與項目支出，合理調整基本支出定額核定方法，使預算資金的分配更加公正、公平、透明。還要建立科學的考評體系，準確地評價企業(yè)的經營業(yè)績，并且不斷地對其進行完善，這不僅有利于企業(yè)的長遠發(fā)展，還有利于將審計監(jiān)督貫穿于預算的全過程。既做好了預算編制，又做好了審計工作，能有效增強預算的透明度和約束力，使預算工作更加合理、準確，規(guī)范和有效，抑制財務資金使用中的不合理現(xiàn)象。

參考文獻

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作者：劉玉梅 單位：河南國基建設集團有限公司