城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險管理信息系統(tǒng)研發(fā)

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隨著我國社會的不斷進步，對于全面覆蓋社會養(yǎng)老保險已經十分的重視，近年來，連續(xù)出臺的國家政策措施，意在更好的建設城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險管理制度。與此同時城鄉(xiāng)社會養(yǎng)老保險管理信息系統(tǒng)的研發(fā)成為社會關注的焦點。

一、社會養(yǎng)老保險管理信息系統(tǒng)架構設計

(一)社會養(yǎng)老保險管理信息系統(tǒng)原則和目標

1.先進性和成熟性

體現(xiàn)出數(shù)據(jù)集中化的處理，運用先進的科學技術手段，將三種業(yè)務關系緊密的聯(lián)系起來改進社會養(yǎng)老管理的業(yè)務流程、提高辦事效率，是先進與成熟并進，完善社會養(yǎng)老保險管理信息系統(tǒng)的功能。

2.全面性和專注性

社會養(yǎng)老保險管理信息系統(tǒng)的建立應該將覆蓋面廣泛化，充分涉及到每個地區(qū)和管理的每個業(yè)務流程環(huán)節(jié)。

3.實用性

應該根據(jù)系統(tǒng)建立的目的進行探討，充分了解辦案人員的操作習慣性以及客戶的需求，根據(jù)實際情況進行建立。

4.安全性

系統(tǒng)的建立要充分考慮安全性，對于客戶的信息保存以及資金的流向動態(tài)要實時進行追蹤，建立安全體系和數(shù)據(jù)安全系統(tǒng)，將各種安全系統(tǒng)進行完善。5.擴展性充分的考慮社會養(yǎng)老保險管理信息系統(tǒng)的未來發(fā)展方向，以及業(yè)務的動向，根據(jù)其發(fā)展制定系統(tǒng)改善的動向設計，保障業(yè)務的精準度。

(二)社會養(yǎng)老保險管理信息系統(tǒng)技術構架設計

1.系統(tǒng)構架

該系統(tǒng)是以J2EE架構為導向，通過采集面向服務的思路和數(shù)據(jù)的多方面分析，形成BSS多層次的構架。系統(tǒng)采用MVC的設計模式技術構架，進行分層的設計和頁面布局，在各個界面中，規(guī)范數(shù)據(jù)的格式，采用標準的形式進行交互。

2.網(wǎng)絡構架

將市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的網(wǎng)絡串聯(lián)起來，確保三網(wǎng)網(wǎng)絡運行，目前已經完成了部分的網(wǎng)絡構建和運行，為系統(tǒng)的構建提供了基礎保障。系統(tǒng)是以市網(wǎng)絡為中心，通過VPN向鄉(xiāng)鎮(zhèn)等下級地區(qū)延伸，建立一個安全可靠的網(wǎng)絡流程架構，提升各個階層的辦事效率和業(yè)務能力。

3.部署構架

在系統(tǒng)的研發(fā)之前，需要對各項工作進行整體的部署，系統(tǒng)集中部署任務的市級部署中心，利用金保工程，實現(xiàn)與各級網(wǎng)絡關聯(lián)的部門之間的業(yè)務辦理。

(三)社會養(yǎng)老保險管理信息系統(tǒng)功能構架

系統(tǒng)主要包括以下幾個環(huán)節(jié)：參保管理、繳費管理、賬戶管理、待遇發(fā)放管理查詢統(tǒng)計、系統(tǒng)管理等主要的業(yè)務功能模塊，將市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)各個網(wǎng)絡經辦點整合起來，雖然每一級的業(yè)務處理方式會有所不同，但是系統(tǒng)都會優(yōu)化整合。

二、社會養(yǎng)老保險管理信息系統(tǒng)詳細設計

社會養(yǎng)老保險管理信息系統(tǒng)系統(tǒng)建模社會養(yǎng)老保險管理信息系統(tǒng)采用UML進行建模，利用面向對象的方法來搜集數(shù)據(jù)，并且通過系統(tǒng)的可視化功能將模型展示出來。

1.建立包圖

根據(jù)對象需求以及業(yè)務辦理需求將系統(tǒng)模塊進行總體的劃分。包ruralpension表示城鄉(xiāng)社會養(yǎng)老保險管理信息系統(tǒng)，將其劃分為如下幾個子包：參保管理person、個人賬戶管理account、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體管理village、待遇發(fā)放管理benefit、申報繳費管理fundcollect、查詢統(tǒng)計query、公共管理pub、系統(tǒng)管理parameter。

2.建立類圖

類圖是UML靜圖中的一種，可以顯示系統(tǒng)中模型的靜態(tài)結構，特別是其中每類之間的結構關系。

3.建立時序圖

時序圖是指通過各個環(huán)節(jié)之間信息的接送時間關系來展現(xiàn)動態(tài)協(xié)作關系。

(1)參保登記涉及的對象有：業(yè)務經辦人員、系統(tǒng)的參保登記界面、數(shù)據(jù)庫。

(2)養(yǎng)老審批涉及對象有：業(yè)務經辦人員、退休待遇登記界面、業(yè)務審核人員、待遇審核界面、數(shù)據(jù)庫。

(3)養(yǎng)老待遇發(fā)放涉及的對象為：業(yè)務經辦人員、月度應付待遇核定界面、產生撥付清單界面、實付確認界面、數(shù)據(jù)庫。

三、結語

隨著社會經濟不斷發(fā)展，養(yǎng)老保險政策進行全覆蓋式的推廣成為社會保障的重要部分。城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險管理信息系統(tǒng)是嚴格按照國家相關部門的標準和要求進行建立，采用BSS最先進的三層體系框架，通過嫻熟的高科技，將系統(tǒng)逐層進行劃分，使城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險管理信息體系具有平臺的無關性、較強的安全性、較高的靈活性和擴展性的特點。在系統(tǒng)建立的過程中，通過面向用戶的建模分析，采用UML建模，使業(yè)務組件化功能良好的實現(xiàn)，并且解決了系統(tǒng)對于大數(shù)據(jù)處理和并發(fā)性問題的解決，系統(tǒng)的穩(wěn)定性得到很好的保障，同時系統(tǒng)提供了很好的交互界面，提高了城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險管理信息化系統(tǒng)的操作性。目前，社會養(yǎng)老保險管理信息化系統(tǒng)已經正式投入使用，基本運行情況穩(wěn)定，能夠達到各方的用戶需求，受到業(yè)界的廣泛好評。通過系統(tǒng)穩(wěn)定運行的情況可以看出，UML的建模系統(tǒng)，可以充分分析客戶需求、設計相應的工作流程，把握清晰明確的客戶構架體系。在系統(tǒng)的初步開發(fā)的過程中，運用組件化的設計及運營方式，為業(yè)務的重組和組建的復式開發(fā)提供很好的基礎理論。與此同時此系統(tǒng)與其他各個部門系統(tǒng)有限的銜接，如銀行、稅務等都有銜接口，通過這種銜接完成與相關部門的業(yè)務聯(lián)系，增強系統(tǒng)的交互性和實用性，同時穩(wěn)定了系統(tǒng)的運行。隨著城鄉(xiāng)社會養(yǎng)老保險管理信息化系統(tǒng)的不斷完善，有些弊端還是得不到良好的解決，業(yè)務的不斷深入，單純性質的業(yè)務已經不能滿足客戶的需求，復雜式的業(yè)務又增加了管理信息化的工作量，例如領取人員領取資格證、領取人員異地辦理相關業(yè)務等都是未來需要解決的問題，強化城鄉(xiāng)社會養(yǎng)老保險管理信息化系統(tǒng)的功能，用來進一步改善辦理流程的相關環(huán)節(jié)，提高社保相關部門的公眾形象。同時，對于養(yǎng)老保險基金運轉的相關機制和監(jiān)察工作、預警機制等也是需要同步完善解決的。

作者：石斌 單位：河北省泊頭市人力資源和社會保障局