實(shí)現(xiàn)政府行政管理與互聯(lián)網(wǎng)+的對(duì)接

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摘要：為了提高政府行政管理效率，做好行政管理與互聯(lián)網(wǎng)+對(duì)接工作十分重要。此時(shí)，要完善信息共享、信息公開制度建設(shè)、管理體制改革等工作，才能確?；ヂ?lián)網(wǎng)與電子政務(wù)的穩(wěn)定對(duì)接。

關(guān)鍵詞：政府；行政管理；互聯(lián)網(wǎng)+；對(duì)接

引言

互聯(lián)網(wǎng)+時(shí)代的到來，使網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等快速普及，這激發(fā)了公眾參與行政管理的意愿。因此，政府部門要合理分析行政管理與互聯(lián)網(wǎng)+對(duì)接產(chǎn)生的問題，做好對(duì)接方法的制定。

一、闡述互聯(lián)網(wǎng)和行政管理方式

首先，簡(jiǎn)介互聯(lián)網(wǎng)。互聯(lián)網(wǎng)屬于面向所有社會(huì)公眾的全球性網(wǎng)絡(luò)組織?；ヂ?lián)網(wǎng)以“無私奉獻(xiàn)”理念為核心，希望人們可以在網(wǎng)絡(luò)中輕松、愉快的得到需要的信息；同時(shí)，也希望人們能夠主動(dòng)分享勞動(dòng)成果。通過友好互助的形式，打造全新的世界溝通體系。同時(shí)，互聯(lián)網(wǎng)也是當(dāng)前社會(huì)信息傳播最快的載體。其次，簡(jiǎn)介行政管理方式。行政管理可概括為國家政府組織依法對(duì)國家政務(wù)和社會(huì)公共事務(wù)的管理。國家政府組織是行政管理的主體。行政管理是國家的組織活動(dòng)，是擁有行政權(quán)的政府組織的行為。行政管理必須以法律為依據(jù)，并以執(zhí)行法律為歸宿。國家政府、社會(huì)公共事務(wù)是行政管理的活動(dòng)對(duì)象，行政管理是一種謀求以社會(huì)正義與福利為基礎(chǔ)的一種高效服務(wù)。因此，管理人員要密切關(guān)注社會(huì)發(fā)展動(dòng)態(tài)、掌握民生意愿，積極對(duì)行政觀念及管理方式進(jìn)行調(diào)整，從而全面提高管理效率。

二、傳統(tǒng)行政管理方式在互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境中受到的影響

首先，行政環(huán)境發(fā)生了變化。行政管理工作與環(huán)境相互利用、相互影響。行政環(huán)境會(huì)在很大程度上對(duì)行政系統(tǒng)的管理能力產(chǎn)生影響?；ヂ?lián)網(wǎng)+特點(diǎn)突出，不僅使人們的生產(chǎn)、生活方式發(fā)生了變化，還成為了社會(huì)發(fā)展重要的生產(chǎn)力。因此，行政管理工作必然會(huì)在互聯(lián)網(wǎng)+環(huán)境中實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新與發(fā)展。其次，行政管理方式發(fā)生了變化。在網(wǎng)絡(luò)、信息等技術(shù)的影響下，互聯(lián)網(wǎng)+技術(shù)在政府行政管理中的應(yīng)用范圍不斷增加。傳統(tǒng)的辦公室理念正在被自動(dòng)化、電算化等辦公模式所取代。同時(shí)，電腦與計(jì)算機(jī)技術(shù)也成為了繁雜事務(wù)的處理者，這不僅降低了人力資源的成本，還提高了行政管理效率。

三、政府行政管理與互聯(lián)網(wǎng)+對(duì)接后要面臨的問題

首先，政府信息透明度低，破壞政府形象。政府行政管理部分公開信息，是大眾了解政府工作狀況、管理模式、行為的重要方式，是履行知情權(quán)的必然過程。受傳統(tǒng)理念影響，政府忽略了行政管理信息公開問題，同時(shí)還存在虛報(bào)、瞞報(bào)信息的現(xiàn)象。面對(duì)公眾質(zhì)疑，會(huì)采取不回答、不響應(yīng)的態(tài)度。正是因?yàn)樾姓芾硇畔⒐_透明度過低，所以破壞了政府形象。其次，缺乏公眾參與。傳統(tǒng)的行政管理體制過于封閉，公眾監(jiān)督視野有限，很少有公眾參與行政管理。很多地方政府行使行政管轄權(quán)時(shí)，忽略了大眾意見。進(jìn)而使行政管理公眾參與度減弱，使公眾成為了被動(dòng)接受管理的一方。同時(shí)，互聯(lián)網(wǎng)+一旦與行政管理對(duì)接，公眾輿論手段將得到強(qiáng)化，受“官本位”影響，官員對(duì)公眾參與、監(jiān)督行政管理工作比較抵制。因此，影響了互聯(lián)網(wǎng)+與行政管理的對(duì)接。[2]最后，政府職能受到低下的電子政務(wù)能力限制。一是國內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)運(yùn)用、發(fā)展過晚，官方網(wǎng)站缺乏完善的服務(wù)功能，無法滿足公眾提出的電子政務(wù)要求。同時(shí)，部分電子政務(wù)網(wǎng)站僅是地方政府的面子工具，影響了政府職能與使命的發(fā)揮。二是信息安全法律法規(guī)不完善、問題突出?；ヂ?lián)網(wǎng)信息安全問題是全球都面臨的嚴(yán)峻問題，網(wǎng)絡(luò)文化入侵、黑客入侵篡改或盜取數(shù)據(jù)都給行政管理帶來了挑戰(zhàn)。三是國家相關(guān)法律不完善，給犯罪分子留出了空子，使得其通過造謠、誹謗等方式大肆重傷整形管理行為，破壞了政府行政管理的形象。

四、實(shí)現(xiàn)政府行政管理與互聯(lián)網(wǎng)+的對(duì)接的方法

首先，改善政府信息公開制度，實(shí)現(xiàn)信息共享。行政管理使用互聯(lián)網(wǎng)+技術(shù)的大數(shù)據(jù)、云計(jì)算技術(shù)后，提高了政府信息整理、共享的能力，使大量的行政管理信息得以實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化儲(chǔ)存、展示。政府應(yīng)端正態(tài)度，在行政管理中合理運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)。要積極的聽取、合理采納大眾意見，通過大數(shù)據(jù)分析對(duì)公眾意見整理、分析、運(yùn)用后，進(jìn)行決策；要及時(shí)的公開行政管理決策信息，對(duì)公眾的質(zhì)疑要及時(shí)解釋，對(duì)網(wǎng)絡(luò)中傳播的負(fù)面信息要及時(shí)城鄉(xiāng)，從而消除民眾顧慮。其次，對(duì)行政管理機(jī)制進(jìn)行改革，賦予公民參政權(quán)。在互聯(lián)網(wǎng)+影響下，政府要做好刑偵管理機(jī)制改革，要落實(shí)公眾的參政權(quán)。政府要實(shí)現(xiàn)簡(jiǎn)政放權(quán)、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、明確自身定位、消除官本位思想，使政府變?yōu)樯鐣?huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)。政府要主動(dòng)設(shè)立咨詢、監(jiān)督管理、協(xié)調(diào)等部門，支持公眾利用互聯(lián)網(wǎng)形式參政權(quán)，展示政府行政管理中采納的公眾意見，強(qiáng)化公眾參與感。同時(shí)，要完善行政管理績(jī)效評(píng)估，積極對(duì)管理者能力進(jìn)行考察，若發(fā)現(xiàn)問題，要及時(shí)裁撤。只有如此，才能落實(shí)公眾參政權(quán)，確保行政管理工作與互聯(lián)網(wǎng)+穩(wěn)定對(duì)接。然后，管理政府電子政務(wù)，合理運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)。政府行政管理方法、結(jié)果需要利用電子政府系統(tǒng)展示。但是，國內(nèi)很多地方政府電子政務(wù)簡(jiǎn)陋，僅為了撐場(chǎng)面。所以，國家要制定明確的電子政務(wù)考核標(biāo)準(zhǔn)，做好電子政務(wù)平臺(tái)的建設(shè)。要利用該平臺(tái)，落實(shí)公眾行政管理參政權(quán)與監(jiān)督權(quán)。同時(shí)，要積極應(yīng)聘互聯(lián)網(wǎng)+專業(yè)技術(shù)人才，要根據(jù)大眾要求合理應(yīng)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù)，讓公眾輕松、順暢的參與行政管理，使電子政務(wù)變成常態(tài)化行政管理模式。最后，完善法律法規(guī)，對(duì)輿論和社會(huì)監(jiān)督進(jìn)行規(guī)范。要建立成熟的法律規(guī)范體系，要加大力度規(guī)范網(wǎng)絡(luò)輿論，正確引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論，肅清網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中的謠言和惡意誹謗，讓社會(huì)公眾能夠更好地參與到行政管理之中，避免網(wǎng)絡(luò)謠言給社會(huì)公眾造成誤導(dǎo)。通過完善法律法規(guī)的方式，懲罰造謠生事者，確保行政管理在互聯(lián)網(wǎng)+環(huán)境中穩(wěn)定發(fā)揮作用。

五、結(jié)語

在政府行政管理工作中引入互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)與互聯(lián)網(wǎng)＋的對(duì)接，不僅能夠提高政府行政管理效率與信息透明度，還能滿足公眾對(duì)參政權(quán)的需求。因此，有效改善了政府整體形象。

參考文獻(xiàn)：

[1]張琳,曹衛(wèi),劉真,陳俊宏.互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下行政管理的挑戰(zhàn)、機(jī)遇和發(fā)展策略[J].重慶科技學(xué)院學(xué)報(bào):社會(huì)科學(xué)版.2016(03):54-57.

[2]劉潔玉.互聯(lián)網(wǎng)下的政府行政管理方式創(chuàng)新[J].中外企業(yè)家,2015(22):180.

[3]羅睿.互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下行政管理面臨的挑戰(zhàn)與發(fā)展機(jī)遇研究[J].中國管理信息化,2017(16):126-127.

作者:張傳一 單位:鐵嶺市委黨校