電力企業(yè)行政管理的探討

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一、電力企業(yè)行政管理中存在的問(wèn)題

1.1行政管理體系不健全

電力企業(yè)，從內(nèi)部管理這個(gè)層面來(lái)講，實(shí)際上仍然沒(méi)有脫離計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的枷鎖，很多管理模式都帶有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的色彩。在企業(yè)的發(fā)展過(guò)程中，企業(yè)管理人員不能按照市場(chǎng)的需求對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理模式提出更先進(jìn)的理念，采用更符合市場(chǎng)機(jī)制的管理模式，而是以黨帶政，因而企業(yè)的發(fā)展受制于電力主業(yè)的行政干預(yù)。企業(yè)的高層管理干部也缺乏進(jìn)一步創(chuàng)新的精神，把過(guò)多的精力投入到企業(yè)事務(wù)性活動(dòng)范圍內(nèi)，而不去深入探究電力行業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下哪種營(yíng)銷(xiāo)管理和行政管理更能保證企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展以提高經(jīng)濟(jì)效益。

1.2行政機(jī)構(gòu)人員過(guò)剩，人員配置不合理，工作效率低下

電力行業(yè)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大頭，其企業(yè)多、分布廣，由于其具有這樣的特點(diǎn)，電力企業(yè)的行政機(jī)構(gòu)更是需要大量的行政工作人員。行政工作人員做的事情雖然繁瑣復(fù)雜、千頭萬(wàn)緒，但是過(guò)多的人員會(huì)導(dǎo)致行政機(jī)構(gòu)臃腫，資源沒(méi)有得到合理的配置與利用，這就要求行政管理機(jī)構(gòu)在對(duì)人才結(jié)構(gòu)的調(diào)整上面花功夫，但是，往往經(jīng)過(guò)很多的調(diào)整和精簡(jiǎn)還是無(wú)法改變管理的缺陷造成的“有增無(wú)減”現(xiàn)狀。行政機(jī)構(gòu)的部門(mén)和環(huán)節(jié)的設(shè)置和配備有些不盡合理，有些部門(mén)和環(huán)節(jié)會(huì)重復(fù)，遇到某些大事或者關(guān)鍵時(shí)刻，往往會(huì)導(dǎo)致企業(yè)在管理方面運(yùn)轉(zhuǎn)不良、信息錯(cuò)誤或者邏輯顛倒。還有審批程序的復(fù)雜，過(guò)多的請(qǐng)示匯報(bào)，導(dǎo)致行政效率低下。

1.3管理認(rèn)知的不足

電力企業(yè)對(duì)行政管理的認(rèn)識(shí)往往停留在“管理”這個(gè)層面上，而忽略了“協(xié)調(diào)”和“服務(wù)”這兩個(gè)重要的功能。行政管理者不單單就是在日常事務(wù)中做領(lǐng)導(dǎo)的好幫手，還必須要在企業(yè)的經(jīng)營(yíng)理念，管理策略、企業(yè)精神、企業(yè)文化等重大問(wèn)題上有自己的思考。很多行政人員不能充分發(fā)揮好“協(xié)調(diào)”與“服務(wù)”的功能，只能簡(jiǎn)單地傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)的命令，完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)，而不能完成各部門(mén)之間在充分溝通的基礎(chǔ)上做好協(xié)調(diào)。

1.4行政工作人員素質(zhì)良莠不齊

電力企業(yè)行政工作人員的人才招聘錄用考核等基本人事制度不健全，缺乏有力的競(jìng)爭(zhēng)和激勵(lì)機(jī)制。一些素質(zhì)不高的工作人員沒(méi)有學(xué)習(xí)的心態(tài)，對(duì)自己的職務(wù)不了解，不熟悉，不知道什么該做什么不該做。甚至出現(xiàn)了“該管的不管甚至沒(méi)管好，不該管的脫離實(shí)際”這種現(xiàn)象。另外企業(yè)行政管理部門(mén)制定的規(guī)章制度無(wú)法推行，其他部門(mén)對(duì)行政管理部門(mén)的不信任、反感和排斥。行政人員又沒(méi)有及時(shí)與相關(guān)部門(mén)相溝通，使行政效率大大降低。

二、提高電力企業(yè)行政管理效率的策略

2.1使用合理有效的行政管理模式

在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，電力企業(yè)管理者應(yīng)該提高認(rèn)識(shí)，重視行政管理工作，建立更好的企業(yè)行政管理模式，大膽發(fā)揚(yáng)創(chuàng)新精神，不斷地使管理模式符合現(xiàn)代化和城鎮(zhèn)化的發(fā)展。保證企業(yè)有關(guān)決策得到迅速貫徹執(zhí)行。按照企業(yè)規(guī)范化要求，按實(shí)用性和科學(xué)性原則適當(dāng)調(diào)整行政管理部門(mén)，建立一套完整的行政管理體系，強(qiáng)化行政管理部門(mén)的企業(yè)管理職能，讓它們最大程度地發(fā)揮其為企業(yè)服務(wù)的功能。

2.2建立健全企業(yè)規(guī)章制度，優(yōu)化人員配置，提高工作效率

合理的企業(yè)規(guī)章制度對(duì)企業(yè)的發(fā)展尤為重要，它能看出一個(gè)企業(yè)發(fā)展的前景，因?yàn)樗艽龠M(jìn)行政效率的提高。一個(gè)發(fā)展得很好的企業(yè)都會(huì)有一整套完整的合理的規(guī)章制度，比如各項(xiàng)管理制度，崗位責(zé)任制度，安全生產(chǎn)與操作制度，工作流程以及一系列文檔的規(guī)范模式，從而建立起一個(gè)企業(yè)的法治秩序。

2.3提高對(duì)管理認(rèn)知的水平

電力企業(yè)對(duì)管理認(rèn)知的不足，就要求管理者要加強(qiáng)對(duì)行政管理知識(shí)的普及，要充分發(fā)揮“管理”、“協(xié)調(diào)”和“服務(wù)”三個(gè)重要的職能。行政部門(mén)在管理上要做到站在“戰(zhàn)略家”的視角上想問(wèn)題，在協(xié)調(diào)上要做到上與下，左與右、里與外的溝通。在服務(wù)上，要做好甘當(dāng)幕后英雄的角色。

2.4全面提高行政管理人員的素質(zhì)

建立一個(gè)行政人才選拔聘用和培養(yǎng)機(jī)制，方能改變目前電力企業(yè)人才結(jié)構(gòu)不合理的現(xiàn)象。在人才的招聘方面，一定要有計(jì)劃地進(jìn)行，提前做好各方面準(zhǔn)備，制度相關(guān)的培訓(xùn)提拔政策，對(duì)人才的選拔，錄用要嚴(yán)格把關(guān)，通過(guò)層層考核吸納一些企業(yè)所需要的行政管理人才。建立和完善考評(píng)和激勵(lì)機(jī)制。

三、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，要提高電力企業(yè)行政管理效率需要做的事還很多，但我們只要充分運(yùn)用好合理的企業(yè)行政管理模式，建立健全企業(yè)規(guī)章制度和重視企業(yè)管理工作，提高行政管理人員綜合素質(zhì)，那么電力企業(yè)行政管理效率肯定會(huì)逐步提高以激活企業(yè)的活力，最終促使企業(yè)總體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

作者：王欽兵 楊俊 單位：江西省九江供電公司