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摘要：創(chuàng)新國有企業(yè)的行政管理，可以激發(fā)國有企業(yè)內生動力，提高國有企業(yè)發(fā)展效能。本文簡要介紹了行政管理工作的概念，并在系統(tǒng)分析行政管理工作在國有企業(yè)管理工作中作用的基礎上，提出了行政管理在國有企業(yè)管理中的創(chuàng)新要點。希望通過本文的探究，可以為行政管理在國有企業(yè)中的創(chuàng)新提供一定的參考。
關鍵詞：行政管理；國有企業(yè)；創(chuàng)新型構建
在社會主義市場經濟背景下，國有企業(yè)發(fā)展在面臨機遇的同時，也受到重大的挑戰(zhàn)。國有企業(yè)為了在激烈的市場競爭中實現(xiàn)新的發(fā)展，就必須要加強行政管理，完善企業(yè)自身不足，通過先進的管理理念，創(chuàng)新國有企業(yè)行政管理，推進國有企業(yè)向著更加暢通、高效的方向發(fā)展。
一、行政管理工作概述
行政管理工作，即負責行政管理的工作人員按照有關規(guī)定和工作計劃，有目的性和計劃性的主動、積極協(xié)調和監(jiān)督管理企業(yè)內部行政事務和辦公事務的工作。企業(yè)在不同的發(fā)展階段會遇到各種不同的外部風險和挑戰(zhàn)，企業(yè)承擔著自己發(fā)展中的各種壓力，企業(yè)內部資源不斷變化，行政管理工作人員應當結合外部環(huán)境和內部環(huán)境的特點，對企業(yè)實施行之有效的行政管理工作。行政管理工作不是一層不變的，它是在企業(yè)的發(fā)展進程中隨著企業(yè)的發(fā)展變化而不斷變化的。國有企業(yè)的行政管理與民營企業(yè)的行政管理工作有較大差異，國有企業(yè)的行政管理更注重時效性，行政管理工作的敏感性更強。
二、行政管理在國有企業(yè)管理工作中的作用
國有企業(yè)是國民經濟發(fā)展的重要“助推器”，推動國民經濟的飛速發(fā)展。國有企業(yè)的發(fā)展不僅僅可以促進本行業(yè)的發(fā)展，還能夠促進相關產業(yè)的發(fā)展。國有企業(yè)與民營企業(yè)相比較具有顯著的特點，具體包括：一是國有企業(yè)的經營管理方式是以承包經營為主。二是國有企業(yè)的生產經營涵蓋的內容多，生產的周期長，存在著各種各樣復雜的環(huán)節(jié)。三是國有企業(yè)經營核算工作需要一個很長的周期，核算內容復雜。國有企業(yè)面臨著外來融資難的問題，必須加強內部的行政管理來降低企業(yè)內部的經營壓力。國有企業(yè)的行政管理工作應結合國家政策、外部環(huán)境、市場需求以及事物的發(fā)展變化及時調整，實現(xiàn)提升國有企業(yè)行政管理效率的目的，促進國有企業(yè)健康、有序發(fā)展。
1.行政管理在國有企業(yè)管理工作中的協(xié)調作用行政管理工作可以有效協(xié)調國有企業(yè)管理中所面臨的各種問題。一是行政管理工作可以有效協(xié)調國有企業(yè)的組織構成。通過行政管理的協(xié)調作用可以加強國有企業(yè)組織協(xié)調，加強部門之間的合作，確保企業(yè)內部工作相互協(xié)調、相互配合，思路清晰、條理分明，有規(guī)律可遵循、有組織可依靠。二是行政管理工作可以協(xié)調國有企業(yè)的員工工作。行政管理工作可以實現(xiàn)企業(yè)內部員工的合理化使用，讓國有企業(yè)內部員工的長處得到有效發(fā)揮，增強企業(yè)員工的積極性和主動性，盡情展現(xiàn)自己的能力和水平，讓他們在工作的同時感受到自己的價值所在，促進工作更好推進。三是行政管理工作可以協(xié)調國有企業(yè)內部資源的合理分配。行政管理工作可以實現(xiàn)國有企業(yè)資源的有效分析，合理規(guī)劃企業(yè)的發(fā)展方向，對國有企業(yè)未來發(fā)展中可能遇到的問題進行有效規(guī)避，并及時抓住可能存在的機遇。
2.行政管理工作在國有企業(yè)管理工作中的輔助作用行政管理工作在國有企業(yè)管理中具有重要的輔助作用，其不但可以有效提升企業(yè)內部管理的時效性，而且可以輔助國有企業(yè)提升企業(yè)內部管理效率和管理質量。國有企業(yè)的行政管理工作，可以依據(jù)國有企業(yè)的內部發(fā)展情況、工作中遇到的實際問題等，不斷提高國有企業(yè)的管理水平，讓國有企業(yè)內部管理更加科學和合理，推動國有企業(yè)有序發(fā)展。3.行政管理工作在國有企業(yè)管理工作中的服務作用行政管理工作可以為國有企業(yè)的各個環(huán)節(jié)提供有效的服務。在國有企業(yè)管理中，除了協(xié)調作用和輔助作用以外，其還可以發(fā)揮重要的服務作用，促進國有企業(yè)各項工作的順利開始，實現(xiàn)國有企業(yè)高效管理模式。國有企業(yè)內部工作部門多、工作人員數(shù)量大，行政管理工作可以為各部門和相關工作人員提供有效服務，做好有效銜接，讓國有企業(yè)內部的工作人員在輕松、有序的環(huán)境下順利開展各項工作。
三、行政管理在國有企業(yè)中的創(chuàng)新型重構要點
1.提高對人事管理的重視程度人才是企業(yè)發(fā)展的第一資源。行政管理工作要重視人事管理工作，使人才真正在國有企業(yè)中發(fā)揮他們的價值。第一，要通過行政管理進一步健全和完善國有企業(yè)的人才管理制度。國有企業(yè)應注重人才的選擇，讓敢干事、能干事、能成事的人有更好的發(fā)展空間和上升途徑。要通過有效的方法對國有企業(yè)選人用人的效果，即工作開展的成效進行有效的評價，對評價結果在一定范圍內進行公示，讓評價結果公開透明，讓工作能力強、工作業(yè)績突出的干部在工作崗位上發(fā)光發(fā)亮。要建立健全國有企業(yè)的用人體制機制，實施人才振興發(fā)展戰(zhàn)略。第二，要通過行政管理進一步嚴格優(yōu)秀人才的選拔標準。要采用公開招聘的方式向各大高校和社會招聘優(yōu)秀人才；要在實習期內嚴格考核實習員工，對實習期間工作表現(xiàn)良好的員工及時錄用，對實習期間工作表現(xiàn)差、工作積極性不高、工作能力不強的實習員工不予聘用。第三，要通過行政管理進一步完善國有企業(yè)的人才培訓工作，提升國有企業(yè)人才隊伍的綜合實力。一是要對新入職的國有企業(yè)員工開展企業(yè)文化講座、業(yè)務水平培訓，帶領新員工參觀企業(yè)內部園區(qū)和工作車間，以老帶新，讓企業(yè)老員工給新員工提供更多的幫助和關心。二是要加強對企業(yè)老員工進行輪崗培訓，增強老員工工作水平，培養(yǎng)多面手人才，滿足企業(yè)發(fā)展中的各項需求。三是要對在重要工作崗位上的員工進行重點培訓，進一步提高他們的工作能力，豐富他們的視野，開闊他們的眼界，讓他們能在自己的工作崗位上更好地發(fā)光發(fā)熱。
2.創(chuàng)新行政管理制度國有企業(yè)的行政管理一直沿襲著傳統(tǒng)的行政管理制度，缺乏創(chuàng)新性，不能適應新時代國有企業(yè)行政管理的需要。因此，需要進一步創(chuàng)新行政管理制度，提升國有企業(yè)行政管理水平。第一，要不斷完善國有企業(yè)行政管理體系的建設，提升國有企業(yè)的管理水平。要加強對落后的行政管理制度進行分析，結合國有企業(yè)自身現(xiàn)狀和未來發(fā)展需要，創(chuàng)新國有企業(yè)行政管理制度。第二，要優(yōu)化國有企業(yè)行政管理部門。國有企業(yè)行政管理部門人員能力差別大，工作分工不均衡，人員數(shù)量大等，應結合國有企業(yè)行政管理實際，優(yōu)化人員配置，精簡不必要的人員，提高行政管理部門的效能。第三，要加強國有企業(yè)管理層的建設。國有企業(yè)管理權力相對集中，權利往往掌控在少數(shù)人的手中，一旦決策失誤將為企業(yè)發(fā)展帶來很大的損失。因此，需要創(chuàng)新性建立管理層隊伍，合理劃分管理層的管理權利，優(yōu)化國有企業(yè)行政管理。
3.提升風險防范能力國有企業(yè)在發(fā)展的同時會面臨各種外部的風險挑戰(zhàn)，只有不斷加強行政管理，才能夠提升國有企業(yè)抵御外部風險的能力。第一，要增強國有企業(yè)全員的法律意識。國有企業(yè)開展的各項工作要在熟悉國家政策，理解法律法規(guī)要求的基礎上進行。國有企業(yè)可以聘請必要的法律顧問，對于國家的最新政策及時了解，對于重要的政策及時解讀，通過對國家政策法規(guī)和法律制度的學習，促進企業(yè)發(fā)展、合理規(guī)避風險問題。第二，要合理評估企業(yè)的重大項目。在項目開展以前，要先對項目進行全面了解，對項目的回報率和風險率進行合理評估；在項目的開展過程中，結合項目進行中的實際情況，隨時評估項目發(fā)展前景，及時調整項目計劃。第三，要強化行政管理人員對于國有企業(yè)發(fā)展中的風險預判和預防能力，提升行政管理人員的風險管理意識，健全行政管理風險防范體系。
四、結語
本文簡要介紹了行政管理工作的概念，在系統(tǒng)分析行政管理工作在國有企業(yè)管理工作中的作用的基礎上，提出了行政管理在國有企業(yè)管理中的創(chuàng)新型構建要點。隨著國有企業(yè)的發(fā)展，國有企業(yè)對于行政管理會有更高的標準和要求，需要更具創(chuàng)新性的行政管理模式，推動國有企業(yè)向著更好的方向發(fā)展。
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作者：唐努爾·阿布都克力木 單位：新疆財經大學公共管理學院