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摘要:當(dāng)前,在我國部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所進(jìn)行財務(wù)管理的時候存在一些問題,這在很大程度上影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金的合理應(yīng)用。如果問題比較嚴(yán)重的話,甚至?xí)绊懙秸麄€鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)與社會的持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展。下面我們將對這些財務(wù)管理存在的問題以及針對這些問題提出相應(yīng)的管理措施。
關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)鎮(zhèn);財政所;財務(wù)管理;問題與建議
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)管理當(dāng)中存在的問題
1.財政預(yù)算做不到嚴(yán)格的約束
在開展財政管理工作的時候,沒有按照相應(yīng)的制度去接收審核原始憑證的主要原因是:(1)工程支出、收款人和出票人沒有進(jìn)行合理的銜接,從而出現(xiàn)了不匹配的一些情況,從而導(dǎo)致了在這個環(huán)節(jié)出現(xiàn)了很多的問題;(2)信息不完整。在進(jìn)行信息填寫的時候,很多都存在信息填寫不全的時候。另外有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)管理工作沒有做到對應(yīng)的預(yù)算工作,造成財務(wù)管理出現(xiàn)問題。同時,預(yù)算外、超預(yù)算的現(xiàn)象也比較嚴(yán)重,從而導(dǎo)致財政財務(wù)管理不夠嚴(yán)格,預(yù)算約束力乏力。
2.專項資金管理不到位
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政財務(wù)管理中,專項資金監(jiān)管不到位。譬如在工程項目的施工過程中,資金的使用不夠規(guī)范;監(jiān)管不夠嚴(yán)格,存在某些漏洞。其中主要涉及到項目的招標(biāo)、施工與監(jiān)管的工作中都存在較為嚴(yán)重的問題。另外對于惠農(nóng)補貼的管理工作也不夠嚴(yán)格,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)偶爾會出現(xiàn)套取國家資金的問題,發(fā)生了一些渾水摸魚的現(xiàn)象。當(dāng)然導(dǎo)致監(jiān)管失控的原因也是多方面的,在工程項目的招標(biāo)、監(jiān)管以及惠農(nóng)補貼的核實過程中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所根據(jù)不相容職務(wù)相分離的要求均不能參加,而部門與部門之間的溝通不及時導(dǎo)致資金監(jiān)管出現(xiàn)問題。
3.專項資金存在滯留現(xiàn)象
專項資金的滯留問題,一部分是由于客觀因素導(dǎo)致的,例如項目的實施存在一定問題無法繼續(xù)進(jìn)行、項目在中途發(fā)生變更以及在項目驗收完成以后才進(jìn)行撥款等等,但是還有很大一部分是由于人為因素導(dǎo)致的,例如說項目的選項、立項機制不公開、項目實行過程中把關(guān)不嚴(yán)以及將要實行的項目在準(zhǔn)確性以及合理性上沒有做出科學(xué)的評估等等,急于追求短期的經(jīng)濟(jì)效益,重視經(jīng)濟(jì)效益而忽略項目管理,嚴(yán)重影響了專項資金在項目上的投入,影響了最終資金使用的時效性以及使用的效率。
二、強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所財務(wù)管理的措施
1.構(gòu)建完整的財務(wù)管理制度
首先,我們必須明確,構(gòu)建一個完善的財務(wù)管理制度是我們能夠提升當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)管理水平以及財務(wù)工作效率的一個重要舉措,為了能夠?qū)崿F(xiàn)完善的財務(wù)管理系統(tǒng)的構(gòu)建,我們首先要建立一個切實可行的管理辦法,同時將參與財務(wù)管理的所有人的職能進(jìn)行細(xì)化分析,建立財政所內(nèi)部控制制度以及權(quán)責(zé)管理制度,完善其中財務(wù)管理以及政府工作的相關(guān)規(guī)章,其次我們在進(jìn)行管理時要嚴(yán)格按照相應(yīng)的制度規(guī)定進(jìn)行,往來資金管理不僅要細(xì)化管理內(nèi)容,還要做到全過程、全方位監(jiān)督,同時我們也應(yīng)該加強賬目相關(guān)憑證的核對以及監(jiān)督工作,進(jìn)而促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理工作的規(guī)范性和制度性。
2.加強預(yù)算管理制度
針對當(dāng)前的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理,我認(rèn)為應(yīng)該加強財政責(zé)任審計工作,財政所內(nèi)部審計工作一定要能夠落實到位,實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)主管的審計職責(zé),通過合理的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政財務(wù)管理水平,切實落實各項管理制度,合理規(guī)范工作流程,同時加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政財務(wù)收支工作的完善。作為基層財政,我們首先能夠促進(jìn)當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政財務(wù)管理的進(jìn)一步發(fā)展。其次,應(yīng)該提高當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政工作人員的財政意識,加大違法亂紀(jì)行為的懲處力度,對違法違紀(jì)的相關(guān)人員,要加強其處罰力度,進(jìn)而提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)當(dāng)前財務(wù)管理工作的規(guī)范性和有效性。
3.提高財政財務(wù)管理的效率
加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算管理是需要對于一些法律法規(guī)進(jìn)行全面的保證的前提下進(jìn)行操作,一定要實事求是的做出工作,同事還需要合理的對于順序進(jìn)行調(diào)整,從而提高執(zhí)行力度。嚴(yán)格保證預(yù)算收支的制度進(jìn)行開展,從而使得資金管理更加規(guī)范化、科學(xué)化、以及更加的制度化。相信之后這樣的環(huán)境下才能夠良好的維護(hù)好工作的秩序,從而能夠很好的提高工作質(zhì)量和工作效率。旦凡涉及到錢財?shù)膬?nèi)容都需要保證廉潔,所以合理的開展工作,才能夠順利的減少腐敗現(xiàn)象的出現(xiàn),全面的保證公正廉明。并且進(jìn)一步的加強財政管理人員的隊伍,是需要全面的提高工作人員的技術(shù)能力,需要定時的對工作人員進(jìn)行培訓(xùn)來提高管理能力和綜合素質(zhì),通過這樣的環(huán)境才能夠全面的提高管理效率,從而全面的加強從業(yè)人員的道德素養(yǎng),加強責(zé)任意識以及事業(yè)心,全面的加強資產(chǎn)債務(wù)管理。
三、結(jié)語
總之,當(dāng)前我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政部門財務(wù)管理工作確實是存在有一定的問題,而這些隱患問題存在,極大影響了當(dāng)前進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政財務(wù)管理的工作質(zhì)量和工作效率,也嚴(yán)重阻礙了我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層政權(quán)建設(shè)的步伐,所以這個問題我們必須采取措施進(jìn)行解決,必須加強當(dāng)前的財務(wù)建設(shè)預(yù)算管理工作,有效提升當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政財務(wù)管理的工作質(zhì)量和工作效率,實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
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作者:李旭弟 單位:山東省萊州市土山鎮(zhèn)人民政府財政所
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