“楓橋經(jīng)驗”新聞傳播探析

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摘要黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人5S調(diào)學(xué)習(xí)推廣、豎持發(fā)展“楓橋？驗”的重要指示，為新聞媒體做好“杈橋經(jīng)驗”的新聞傳播、輿論引導(dǎo)指明了方向。如今，立足全面依法治國新時代，新聞媒體更要牢記責(zé)任擔(dān)當(dāng)、把極自身優(yōu)勢、遵循時度效要求，為做好“楓橋經(jīng)獫”的新聞傳播推廣發(fā)揮更大作用。

關(guān)鍵誦權(quán)橋炫驗新聞傳播時度效要求

一、新聞媒體傳播推廣新時代＂楓橋經(jīng)驗”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)

（一）做好傳播推廣是新聞媒體貢徹落實等黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人重要指示精神和堅持黨性原則的體現(xiàn)

長期以來，黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人髙度重視“楓橋經(jīng)驗”的總結(jié)和推廣。同志曾批示學(xué)習(xí)推廣＂楓橋經(jīng)驗”，習(xí)也強(qiáng)調(diào)，要把“楓橋經(jīng)驗”堅持好、發(fā)展好，把黨的群眾路線堅持好、貫徹好。實踐表明，“楓橋經(jīng)驗”中的政治生命在于堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，這一經(jīng)驗的試點、推廣、發(fā)展、宣傳都是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行的。W作為黨和政府宣傳陣地的主流新聞媒體，利用新聞報道傳播推廣“欞橋經(jīng)驗”，其行為充分體現(xiàn)了黨的意志，反映了黨的主張，是“黨媒姓黨”的集中體現(xiàn)。

（二）做好傳播推廣是新聞媒體服務(wù)工作大局、引領(lǐng)輿論導(dǎo)向重要職責(zé)的表現(xiàn)

指出，黨的新聞輿論工作是黨的一項重要工作，是治國理政、定國安邦的大事。2這一重要論述強(qiáng)調(diào)了新聞輿論工作必須胸懷大局、把握大勢、著眼大事。黨的十八屆四中全會明確指出“全面推進(jìn)依法治國，基礎(chǔ)在基層，工作重點在基層。”新時代“楓橋經(jīng)驗”作為基層治理法治化的創(chuàng)新實踐，是順應(yīng)時代要求的基層社會治理新路。新聞媒體聚焦并傳播新時代“執(zhí)橋經(jīng)驗”，是新聞輿論工作圍繞中心、服務(wù)大局，正確引領(lǐng)輿論導(dǎo)向和價值取向的表現(xiàn)，是推進(jìn)平安中國建設(shè)、構(gòu)建和諧社會的重要抓手。

（三）做好傳播推廣是新聞媒體遵循新聞傳播規(guī)律、擴(kuò)大社會影響的需要

新聞媒體擴(kuò)大傳播力、提升影響力的過程取決于傳播的內(nèi)容與方式，受制于受眾的需求。從新聞傳播實踐看，案件處理、糾紛化解等內(nèi)容歷來都是新聞報道關(guān)注的對象，人民調(diào)解、基層治理等領(lǐng)域自然也會成為新聞媒體反復(fù)挖掘的富礦。在內(nèi)容為王的媒體傳播時代，產(chǎn)生于基層群眾化解矛盾鮮活事例中的“楓橋經(jīng)驗”必將成為新聞報道的亮點主題。再者說，群眾矛盾糾紛事關(guān)群眾切身利益，“楓橋經(jīng)驗”新聞報道聚焦身邊事、述說身邊人，因能滿足群眾需求而自然為讀者關(guān)注和喜愛。

二、新聞媒體傳播推廣新時代“楓橋經(jīng)驗”的優(yōu)勢條件

對比新聞輿論工作和“楓橋經(jīng)驗＂的創(chuàng)新實踐，二者諸多契合元素為新聞媒體正確認(rèn)識、有效傳播新時代“楓橋經(jīng)驗”創(chuàng)造了良好的條件。一是以人民為中心、貫徹群眾路線——新聞輿論工作導(dǎo)向與新時代“楓橋經(jīng)驗”精神內(nèi)核高度契合。新時代“楓橋經(jīng)驗”的核心體現(xiàn)在以人為本，牢固樹立群眾觀點，具體表現(xiàn)為從發(fā)動和依靠群眾解決矛盾到社會各方力童積極參與社會治理創(chuàng)新的實踐。新聞輿論工作堅持以人民為中心的導(dǎo)向，就要把創(chuàng)新實踐中的人民群眾作為新聞報道的主體和服務(wù)對象，做到“楓橋經(jīng)驗”的客觀事實來源于群眾，報道內(nèi)容問計于群眾，報道形式力爭群眾接受和喜歡，最終達(dá)到豐富群眾精神世界，增強(qiáng)群眾精神力量的效果。二是工作重心下沉基層——新聞輿論工作方式與新時代“楓橋經(jīng)驗”實踐理念高度契合。新聞戰(zhàn)線“走基層、轉(zhuǎn)作風(fēng)、改文風(fēng)”活動取得的成果表明，基層是新聞報道取之不盡、用之不竭的源頭活水，是新聞作品生動鮮活的靈丹妙藥。新時代“欞橋經(jīng)驗”同樣源自基層，是基層政法部門、法律人員和基層群眾參與基層社會治理的實踐總結(jié)。新聞工作者只有深人基層一線蹲點采訪，才能親身感受、深刻體會原汁原味的“梘橋經(jīng)驗”，才能為讀者奉獻(xiàn)接地氣、高質(zhì)童的新聞作品。三是堅持改革創(chuàng)新、觸合發(fā)展——新聞輿論工作與新時代“楓橋經(jīng)驗”發(fā)展路徑高度契合。面對傳播格局、輿論生態(tài)、受眾對象深刻變化的新形勢，新聞輿論工作不斷創(chuàng)新理念、內(nèi)容、形式、體制、機(jī)制，逐步實現(xiàn)傳統(tǒng)媒體和新興媒體的深度融合。同樣，幾十年前誕生的“楓橋經(jīng)驗”也是與時俱進(jìn)、歷久彌新，通過社會轉(zhuǎn)型過程中社會管理不斷突破自身局限而被賦予新的時代內(nèi)涵?？陀^上講，傳播觀念手段的發(fā)展加深了人們對傳播內(nèi)容的認(rèn)識，傳播業(yè)態(tài)的創(chuàng)新也會讓“楓橋經(jīng)驗”的宣傳推廣進(jìn)一步提速增效。

三、新聞媒體傳播推廣新時代“楓橋經(jīng)驗＂的時、度、效要求

新聞媒體傳播推廣新時代“楓橋經(jīng)驗”，要嚴(yán)格遵循新聞傳播規(guī)律，做到抓住時機(jī)，把握標(biāo)準(zhǔn)，提升效果，用好時、度、效標(biāo)尺，體現(xiàn)時、度、效要求。

（一）傳播推廣體現(xiàn)“時”的要求，以充分掌握新聞輿論引導(dǎo)主動權(quán)

新聞媒體要順應(yīng)時勢，提高站位，做到關(guān)鍵時刻不失語、重要階段不缺位，為新時代“楓橋經(jīng)驗”的大力推廣提供有效輿論支撐。主流媒體可以通過固定欄目、系列深度報道形成傳播規(guī)模和聲勢。如《法制日報》、央視等都推出了有關(guān)“楓橋經(jīng)驗”的欄目，新興媒體中如國家信訪局官方微信號也專門開設(shè)了“楓橋經(jīng)驗”新實踐欄目。在重要時間、事件節(jié)點等特殊時機(jī)，新聞媒體也要掀起輿論宣傳高潮。如208年恰逢“楓橋經(jīng)驗”同志批示55周年、習(xí)重要指示5周年，媒體可借勢組織新聞采訪團(tuán)開展深層次采訪、全方位報道。也可利用新聞評比、報道展播等活動，提高公眾參與度，助力傳播效果。在最高法院召開堅持發(fā)展“楓橋經(jīng)驗”切實發(fā)揮人民法院在基層社會治理中的作用研討會之機(jī)，《人民法院報》在頭版頭條位置刊發(fā)天津法院多元化解糾紛工作紀(jì)實等文章，取得了較好的社會效果。另外，掌握引導(dǎo)主動權(quán)還要搶時效。中央主流媒體可依托自身優(yōu)勢，第一時間報道黨和國家有關(guān)“楓橋經(jīng)驗”的最新指示、政策解讀，形成首發(fā)效應(yīng)，實現(xiàn)輿論引領(lǐng)。政法媒體、地方媒體也可利用行業(yè)特點、基層優(yōu)勢抓時效、占先機(jī)，率先報道各行業(yè)、地方最新實踐經(jīng)驗，形成首發(fā)獨家傳播優(yōu)勢，強(qiáng)化輿論引導(dǎo)。

（二）傳播推廣體現(xiàn)“度”的要求，以充分把握新聞輿論引導(dǎo)方向

“度”，一方面體現(xiàn)為準(zhǔn)則、尺度。新聞媒體應(yīng)準(zhǔn)確把握“楓橋經(jīng)驗”新聞報道基調(diào)，旗幟鮮明地向社會傳達(dá)正確的立場、觀點和態(tài)度。從堅持團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定、鼓勁的價值取向出發(fā)，做好正面經(jīng)驗報道和典型人物報道，更多地弘揚主旋律，傳播正能量。由于該類報道事涉法治事件，事關(guān)群眾利益，必須嚴(yán)格遵循法治標(biāo)準(zhǔn)和程序要求，任何違背法治精神偏離正確方向的報道都會形成錯誤的導(dǎo)向，帶來消極社會影響。在當(dāng)前社會矛盾復(fù)雜多變的環(huán)境下，“楓橋經(jīng)驗”的創(chuàng)新實踐也會面臨新困難、新問題，新聞報道應(yīng)反映積極態(tài)度和應(yīng)對措施，幫助群眾澄清認(rèn)識、明辨是非，營造有利于社會治理創(chuàng)新發(fā)展的良好輿論氛圍?！岸取?，另一方面體現(xiàn)為力度、深度和精度。新聞媒體應(yīng)準(zhǔn)確把握“楓橋經(jīng)驗”新聞報道的火候和分寸，實現(xiàn)輿論引導(dǎo)精準(zhǔn)發(fā)力，恰如其分。在遵循新聞?wù)鎸嵉幕A(chǔ)上，做到全面客觀、實事求是，不夸大，不走偏，防止情緒化的判斷和極端化的表達(dá)，避免人為拔高典型事跡、過火塑造髙大全式的人物形象。要發(fā)揮特定媒體的特長優(yōu)勢，體現(xiàn)報道專業(yè)性，注重傳播權(quán)威性，提升媒體公信力和影響力。要保持傳播力度得當(dāng)，做到持續(xù)發(fā)力，久久為功。還應(yīng)處理好報道中全局和局部、點與面的關(guān)系，既要避免有失重點，泛泛而談，又要避免主題過于雷同，缺乏實踐特色。

（三）傳播推廣體現(xiàn)“效”的要求，以不斷提升新聞輿論引導(dǎo)效果

實踐表明，群眾口碑好、社會影響力大的作品才是提升新聞輿論引導(dǎo)力的有效保障。打造有思想、有溫度、有品質(zhì)的新聞精品一要在提煉報道主題上下工夫，首先主題要政治站位高，從全面依法治國和加強(qiáng)基層社會治理創(chuàng)新的角度提升層次，實現(xiàn)政治效果、法律效果、社會效果的統(tǒng)一。其次主題要鮮明突出、富有新意，要將“枧橋經(jīng)驗”的新舉措、新成果作為切人點和著力點，體現(xiàn)新時代的創(chuàng)新發(fā)展特色。在采寫典型經(jīng)驗時，既要做到著眼時代，發(fā)現(xiàn)具有新時代意義的典型，又要胸懷全局去研究問題，才能發(fā)現(xiàn)其“新”所在。H二要在寫作方法上下工夫，著力祛除經(jīng)驗類稿件常見的文風(fēng)呆板、內(nèi)容佃化的毛病。新聞采編中應(yīng)切實遵循貼近實際、貼近生活、貼近群眾的“三貼近”原則，從基層鮮活的唞例中汲取營養(yǎng)，以群眾視角尋找新聞素材，用百姓熟悉的語言組織文字，用接地氣、有活力的新聞作品鼓舞士氣、激勵人心。三要在傳播手段上下工夫，讓新聞作品通過多種傳播渠道和傳播形式占領(lǐng)信息傳播制高點。隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的廣泛應(yīng)用，具有量身定做、互動性強(qiáng)、精準(zhǔn)推送等特點的“兩微一端＂等新興媒體迅速崛起，受到年青受眾的喜愛追捧。“楓橋經(jīng)驗”新聞傳播可借助網(wǎng)絡(luò)在線直播、H5、小視頻等新興媒介，在豐富作品表現(xiàn)形式內(nèi)容的同時擴(kuò)大傳播效果。此外，借助媒體融合發(fā)展所形成的立體傳播格局，實現(xiàn)傳統(tǒng)媒體的深度權(quán)威和新興媒體的個性差異有效整合，也必將使新時代“楓橋經(jīng)驗”的傳播效果實現(xiàn)量級提升。

作者：張偉剛 單位：人民法院新聞傳媒總社