科摩羅新聞傳播業(yè)研究

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一、科摩羅現(xiàn)代新聞傳播業(yè)的艱難誕生與緩慢發(fā)展

受上述諸多因素限制，科摩羅現(xiàn)代新聞傳播業(yè)起步很晚。在廣播與報紙等現(xiàn)代媒體出現(xiàn)之前，科摩羅的信息傳播主要依靠分發(fā)雙語（法語和科摩羅語）油印傳單，當時連官方文件都需要送往鄰國印刷。1977年，科摩羅在瑞士援助下首次建立國家印刷辦公室（ImperimerieNationale）。20世紀70年代中期之前，科摩羅一直沒有官方媒體。

(一)阿里•索維利赫統(tǒng)治時期的新聞傳播業(yè)

（1975-1978年）科摩羅最早的電臺出現(xiàn)在法國殖民統(tǒng)治時期。1960年，馬約特島藻德濟電臺（RadioDzaoudzi）在法國海外廣播公司（SORAFOM）的組織下投入建設(shè)。次年二月，藻德濟電臺進行了第一次測試播出。最初，藻德濟電臺由法國記者和技術(shù)人員在巴黎直接運營。1975年7月，科摩羅單方面宣布獨立，法國隨即撤回技術(shù)支持。藻德濟電臺的發(fā)射機隨后轉(zhuǎn)移至科摩羅新首都——莫羅尼，電臺也更名科摩羅廣播電臺（RadioComores），于1976年10月15日完成安裝調(diào)試?？颇α_獨立初期政局非常不穩(wěn)定。1975年8月，科摩羅第一位總統(tǒng)艾哈邁德•阿卜杜拉（AhmedAbdallah）上任不到一個月，就被阿里•索維利赫（AliSoilih）發(fā)動政變推翻。當時，廣播是科摩羅唯一傳播媒介。阿里•索維利赫總統(tǒng)在不足3年的統(tǒng)治期間將廣播視為聯(lián)系民眾的唯一途徑，親自口授電臺節(jié)目內(nèi)容，監(jiān)測傳播效果。當時電臺節(jié)目的內(nèi)容以政治宣傳為主，科摩羅廣播電臺成為中央政府的喉舌。為了鞏固新生政權(quán)，阿里•索維利赫將開設(shè)電臺的權(quán)力下放地方政府，由在地方政府任職的前新聞部官員組建起地方廣播電臺，全部用于政治宣傳。為了獲得民眾支持，阿里•索維利赫還開展全國性大規(guī)模掃盲運動，并為此推行了科摩羅語拉丁化的文字改革。在文字改革和掃盲運動取得一定進展后，一個新問題出現(xiàn)了：民眾無從獲得任何閱讀材料，掃盲效果難以鞏固。時任總統(tǒng)新聞專員阿里•納布瓦（Ali•Nabwa）向阿里•索維利赫提議開辦一份政府所有的官方報紙，但該提議很快便被總統(tǒng)以“太危險”為由拒絕。1976年，時任科摩羅副總統(tǒng)的弟弟、曾在法國工作的年輕記者哈吉•哈桑納利（HadjiHassanali）出版了一份雙語4頁小報——《科摩羅通訊》（CourierdeComores）。該小報使用法語和斯瓦希里語，于坦桑尼亞完成印刷?！犊颇α_通訊》出版了兩期，內(nèi)容以阿里•索維利赫政府提供的文章為主導，哈吉•哈桑納利對此非常不滿，于是他離開科摩羅回到法國，加入反對阿里•索維利赫政權(quán)的陣營，其在科摩羅創(chuàng)立印刷媒體的首次嘗試也由此告終。

(二)艾哈邁德•阿卜杜拉統(tǒng)治時期的新聞傳播業(yè)

（1979-1989年）1978年5月，阿里•索維利赫在法國雇傭軍所支持的政變中被推翻，10月，科摩羅改國名為科摩羅伊斯蘭聯(lián)邦共和國，艾哈邁德•阿卜杜拉再次成為總統(tǒng)。哈桑納利回到科摩羅，出任新政府新聞部長。由于缺乏必要的政治力量和智力支持，哈桑納利組建新聞部、設(shè)立國家電視臺的想法難以付諸實踐，因此，他決定每周一期新聞簡報。該簡報的內(nèi)容實際上只是科摩羅廣播電臺已報道的新聞匯編。哈桑納利對該簡報最初的定位是商業(yè)化運營的獨立報紙，但他的第二次嘗試仍難以對抗當局政權(quán)對新聞傳播的嚴格監(jiān)控。1978年底，科摩羅廣播電臺的編輯人員要求獲得額外工作報酬，對言論自由零容忍的當局政府借此趁機阻止財政部撥發(fā)相關(guān)款項。該簡報在僅出版5期之后便無奈停刊。至此，廣播仍是科摩羅唯一的新聞傳播媒介。艾哈邁德•阿卜杜拉重新上臺后，發(fā)起一場針對前政權(quán)同情分子的政治迫害運動?？颇α_廣播電臺負責人因沿襲前總統(tǒng)所敲定的廣播節(jié)目而被迅速解雇，電臺的整個管理層（包括行政和編輯部門）消失將近一年的時間。在沒有合格記者的情況下，科摩羅廣播電臺在一名毫無新聞經(jīng)驗的石油公司前董事的領(lǐng)導下繼續(xù)運營，廣播內(nèi)容單調(diào)乏味、千篇一律。面對公眾對此的抗議，政府直接決定縮短電臺的廣播時間。在1984年前，科摩羅廣播電臺信號很弱，甚至無法將信號清楚地傳送至國內(nèi)其他島嶼，僅能在大科摩羅島進行廣播。1984年，法國同意援助科摩羅廣播電臺置備一臺調(diào)頻發(fā)射器，使其信號能夠覆蓋3座主要島嶼。1985年聯(lián)合國教科文組織的研究報告指出，科摩羅是所有聯(lián)合國成員國中唯一沒有印刷媒體的國家。于是，法國承諾為科摩羅提供資金援助，幫助其創(chuàng)辦一份官方報紙?？颇α_的第一份報紙《祖國報》（Al-watwan）由此誕生。1985年7月6日，正值科摩羅獨立十周年之際，《祖國報》第一期正式以法文發(fā)行，它的創(chuàng)刊發(fā)行被看作是科摩羅的第二次獨立?！蹲鎳鴪蟆纷畛鯙樵聢螅筠D(zhuǎn)為雙周報，自1989年起改為周報?！蹲鎳鴪蟆分饕诳颇α_國內(nèi)發(fā)行，也有部分在法國銷售。1988年9月，科摩羅第一份獨立周報《群島報》（L’Archipel）創(chuàng)刊號付印，但該報一經(jīng)發(fā)行便因其反政府言論遭禁而立即?？?989年6月，《群島報》復刊，不幸的是，其在發(fā)行了其第一期后再次被禁。直到阿卜杜拉總統(tǒng)去世后，1990年該報才逐漸實現(xiàn)定期發(fā)行，每月發(fā)行一期。

(三)分裂與動蕩時期的科摩羅新聞傳播業(yè)

（1990-1999年）1989年11月，艾哈邁德•阿卜杜拉總統(tǒng)遭遇暗殺。此后直至1999年4月阿扎利阿蘇馬尼發(fā)動政變奪取政權(quán)的十年間，科摩羅的政局極其動蕩，經(jīng)歷了數(shù)次分裂和政變。在此期間，德國無償援建的中、短波發(fā)射臺于1991年4月投入使用，科摩羅廣播電臺的信號實現(xiàn)了對全國4島的全面覆蓋。1993年，該電臺開始利用短波對外進行國際廣播。1991年，科摩羅首家私營獨立電臺——熱帶調(diào)頻廣播電臺（RadioTropiqueFM）創(chuàng)立。該電臺的創(chuàng)辦者是科摩羅政治活動家阿里•卡西姆（AliCassim）。熱帶調(diào)頻廣播電臺因被指反政府言論而成為科當局的眼中釘。1999年阿扎利•阿蘇馬尼軍事政變之后，科摩羅的第二大報紙《科摩羅公報》（LaGazettedesComores）創(chuàng)刊發(fā)行。不久后，科摩羅的第一家通訊社——科摩羅通訊社（Agencecomoriennedepresse）于首都莫羅尼成立。該通訊社主要為《科摩羅公報》提供法語新聞。在此之前，科摩羅沒有通訊社，國際新聞主要采編自法新社，國內(nèi)新聞由官方駐各地記者供稿。

(四)科摩羅聯(lián)盟時期的新聞傳播業(yè)

（2000年至今）阿扎利•阿蘇馬尼經(jīng)軍事政變上臺之后，組建了文官主導的新政府，基本穩(wěn)定了科摩羅的局勢。2001年12月23日，科通過新憲法草案，決定成立科摩羅聯(lián)盟。2001年的新憲法規(guī)定科摩羅公民享有新聞自由和言論自由。自2000年開始，《祖國報》增發(fā)阿拉伯文版。起初阿拉伯文版的內(nèi)容與法文版報紙相似，后逐漸發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)橐环莳毩⒂诜ㄎ陌妗蹲鎳鴪蟆分獾膱蠹??？颇α_的大部分報紙是周報，第一份日報《科摩羅晨報》直到21世紀才出現(xiàn)?！犊颇α_晨報》(LeMatindesComores)創(chuàng)刊于2002年6月，但僅一年后，該報就因無法承擔高昂的印刷費用而于2003年7月?？Ｖ敝猎搱笸？瘯r，它仍是科摩羅唯一的日報。在進入21世紀之前，科摩羅一直沒有電視服務(wù)。2005年4月，科摩羅現(xiàn)總統(tǒng)阿扎利•阿蘇馬尼在出訪法國時正式提出請法國援助科摩羅建立國家電視臺，但是，沒有獲得積極回應(yīng)。當時，科摩羅仍是非洲唯一沒有電視臺的國家。2006年5月，由中國援建的科摩羅國家電視臺（TelevisionNationaleComorienne）正式開播。科摩羅國家電視臺的節(jié)目涉及新聞報道、宗教、文化、教育、青年、娛樂等多個方面，大部分節(jié)目使用法語。同時，科國家電視臺還每天轉(zhuǎn)播中國中央電視臺法語頻道的節(jié)目。2016年12月5日，中國援建的科摩羅莫里埃島數(shù)字電視覆蓋項目竣工，該項目可通過海底光纜向莫里埃島傳送中國中央電視臺第四套電視節(jié)目、一套中國影視劇節(jié)目、科摩羅廣電中心節(jié)目及一套阿拉伯電視節(jié)目。

二、數(shù)字化時代科摩羅新聞傳播業(yè)的新發(fā)展

1998年互聯(lián)網(wǎng)進入科摩羅。自2001年起，《祖國報》《科摩羅公報》等科摩羅主要媒體的報道開始出現(xiàn)在部分綜合類網(wǎng)站的新聞匯編中，如科摩羅信息網(wǎng)和科摩羅在線網(wǎng)等。這類網(wǎng)站除轉(zhuǎn)載主要媒體的報道外，也時有原創(chuàng)文章。2008年，《祖國報》擁有了屬于自己的域名,開設(shè)了官方門戶網(wǎng)站，除每日更新法阿雙語新聞之外，也提供電子版周報的下載服務(wù)。近十年來，科摩羅的網(wǎng)站數(shù)量激增，各大傳統(tǒng)主流媒體、科摩羅國家廣播電視中心以及科摩羅政府都開設(shè)了自己的門戶網(wǎng)站，并紛紛在各社交網(wǎng)絡(luò)平臺上開設(shè)了官方賬戶。然而，只有少數(shù)較為成熟的媒體能夠?qū)崿F(xiàn)網(wǎng)絡(luò)上的即時更新。此外，電子報紙、電子期刊等新型數(shù)字化媒體也開始在科摩羅出現(xiàn)?？颇α_的第一份電子期刊《科摩羅消息》（HabariZaKomori），由艾哈邁德•哈基姆于2011年4月創(chuàng)立。目前，科摩羅有兩家網(wǎng)絡(luò)供應(yīng)商，但因網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善、經(jīng)常停電及連接網(wǎng)絡(luò)費用昂貴等原因，科摩羅的網(wǎng)絡(luò)普及率及使用率十分有限。最新數(shù)據(jù)顯示，2016年科摩羅全國網(wǎng)絡(luò)用戶人數(shù)僅63,084人，不足科總?cè)丝诘氖种唬?.9%）。即便如此，互聯(lián)網(wǎng)與社交媒體的出現(xiàn)仍為科摩羅新聞傳播業(yè)的發(fā)展注入了新的活力。首先，自由交互與價值多元的互聯(lián)網(wǎng)促使科摩羅的傳統(tǒng)媒體加快轉(zhuǎn)變自身的運營模式，積極加入網(wǎng)絡(luò)時代的浪潮。自定期發(fā)行的印刷媒體在科摩羅出現(xiàn)起，30余年來，紙質(zhì)媒體的讀者群體幾乎從未超過5000人。但經(jīng)過數(shù)字化轉(zhuǎn)型之后，這一數(shù)據(jù)便有了飛躍式的提升。以科摩羅最大的官方報紙《祖國報》為例，自2008年該報官方網(wǎng)站開辦以來，在沒有任何宣傳活動的情況下，其日平均訪問量就達到了2000人次，月平均閱讀量達50,000人次。其次，互聯(lián)網(wǎng)為科摩羅媒體帶來了國際受眾，也使各大傳統(tǒng)媒體實現(xiàn)了與大眾之間前所未有的活躍互動。多數(shù)新聞網(wǎng)站設(shè)置了評論區(qū)，讀者可在文章下方直接留言評論。社交網(wǎng)絡(luò)的熱潮也涌入了科摩羅，不少科摩羅記者開始通過其個人臉書賬戶文章，分享新聞，在社交網(wǎng)絡(luò)平臺上與讀者直接互動。最后，互聯(lián)網(wǎng)促使傳統(tǒng)媒體對自身的信息處理方式進行反思。進入新世紀以來。科摩羅出現(xiàn)不少專注于匯編本國信息的網(wǎng)站。對當?shù)貓蠹埼恼碌膮R編為這些網(wǎng)站帶來了大量讀者。這類網(wǎng)站上時而出現(xiàn)的帶有個人色彩甚至意見較為偏頗的原創(chuàng)文章使長期以來已經(jīng)習慣了“政治正確”和自我審查的主流媒體聽到了不同的聲音，開始重視多元的價值爭議。

三、科摩羅新聞傳播業(yè)的現(xiàn)狀

廣播是科摩羅國內(nèi)最重要的媒體，是科摩羅民眾獲取新聞的主要途徑?？颇α_的國家官方電臺是科摩羅廣播電臺（RadioComores），主要使用科摩羅語播音，每天播報3次法語新聞，偶爾也用阿拉伯語、馬爾加什語和斯瓦希里語播音。除科摩羅國家官方電臺科摩羅廣播電臺外，大科摩羅島和昂儒昂島的地方政府也分別擁有自己的官方電臺（RadioNgazidja，RadioAnjouanaise）。此外，還有幾家小型社區(qū)廣播電臺，主要由當?shù)鼐用窕騼S居國外的科摩羅公民提供資金，其運營很大程度上依靠轉(zhuǎn)播法國國際廣播電臺的節(jié)目。科摩羅的主要電視臺除中國援建的官方電視臺之外，還有昂儒昂島地區(qū)政府的官方電視臺（Radio-TelevisionAnjouanaise）及MTV電視臺（MtsanganiTelevision）等。中國中央電視臺和中國國際廣播電臺于2012年在科摩羅落地?？颇α_的電視普及率不高，截至2012年，還有近40%的科摩羅家庭沒有電視?？颇α_的國家官方電臺和電視臺由科摩羅國家廣播電視中心（OfficederadioettélévisiondesComores）統(tǒng)一管理。該中心的辦公大樓也是由中國援助建成的?？颇α_國家廣播電視中心與法國留尼汪大學及其他職業(yè)學校合作開辦了一個新聞傳播職業(yè)培訓中心，為科摩羅大學的畢業(yè)生提供專業(yè)相關(guān)的培訓機會。自1985年《祖國報》創(chuàng)辦以來，科摩羅國內(nèi)共出現(xiàn)過40余種報紙或雜志，其中大部分因各種原因而無奈停刊，只有少數(shù)留存了下來。仍處于起步階段的科摩羅媒體始終面臨著經(jīng)濟和財政方面的困難，同時，還面臨著網(wǎng)絡(luò)免費信息的激烈競爭。長期以來，紙張、油墨等印刷業(yè)原材料的價格不斷上漲，致使印刷的總成本不斷增加。國有官方報紙的印刷支出總額占全國印刷總消費的6成以上。政府不向獨立媒體提供任何形式的補貼。諸多報紙已因過高的印刷成本相繼倒閉。甚至連《科摩羅公報》也曾因昂貴的印刷費用而難以為繼，在2005年?？^一段時期。目前科摩羅主要有兩大報紙：《祖國報》和《科摩羅公報》。由于經(jīng)濟落后、發(fā)行網(wǎng)絡(luò)不完善、文盲率高、宣傳不力等原因，科摩羅報紙的平均發(fā)行量很低，發(fā)行量最大的是官方報紙《祖國報》。除《祖國報》有阿拉伯文版之外，其他報紙均以法文為主。

四、當前科摩羅的新聞監(jiān)管與新聞自由

科摩羅聯(lián)盟政府沒有設(shè)立專門的新聞管制機構(gòu)，對新聞工作者的管理長期不規(guī)范。2001年通過的《科摩羅聯(lián)盟憲法》規(guī)定：“科摩羅公民享有新聞自由和言論自由?！庇纱?，言論自由和新聞自由在科摩羅首次得到了法制保障。總體而言，科摩羅政府對其公民的上述權(quán)利和自由給予了較大程度的尊重，但在政治危機期間，科摩羅的媒體和新聞工作者仍面臨著來自政府的巨大壓力。當政府認為部分言論具有攻擊性時，許多記者便面臨著被逮捕或拘留的危險，報紙和廣播電臺也面臨著?？蛲２サ拿\。另外，受到誹謗法的嚴格約束，媒體的自我審查也普遍存在。2004年5月3日，科摩羅印刷媒體協(xié)會（L'Organisationcomoriennedelapresseécrite）成立，由私營報紙《群島報》主編阿布白克爾•M（AboubacarM'changama）擔任協(xié)會主席。該組織以促進科摩羅媒體發(fā)展、捍衛(wèi)新聞自由及公眾知情權(quán)為宗旨，致力于規(guī)范新聞工作者的職業(yè)道德、保護新聞工作者應(yīng)有的權(quán)益。2010年6月29日，科摩羅《新聞通信法》，新聞自由和記者的權(quán)利得到了進一步的法制保障?？颇α_政府對網(wǎng)絡(luò)不進行任何監(jiān)管或控制，其主要原因是貧困、高文盲率和薄弱的電信基礎(chǔ)設(shè)施嚴重限制了互聯(lián)網(wǎng)的使用，科摩羅境內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)用戶數(shù)量極為有限。與鄰近島嶼及其他阿拉伯國家相比，科摩羅聯(lián)盟具有較高的新聞自由度?？颇α_的大部分新聞媒體由政府主導，但也有熱帶調(diào)頻廣播電臺、《群島報》和《卡什卡齊報》等部分私營媒體存在，這些媒體沒有受到政府的明顯干預，常對科當局持批評態(tài)度，為科摩羅民眾提供不同于官方媒體的獨立評論。但需要指出的是，科摩羅較高的全球新聞自由指數(shù)排名并不代表科摩羅新聞傳播業(yè)的發(fā)展已臻于成熟，相反，科政府對國內(nèi)新聞監(jiān)管的“開明”政策很大程度上并非政府的主動行為，而是在經(jīng)濟貧困、政局動蕩背景下的一種無奈之舉?？颇α_的新聞傳播業(yè)所面臨的最大障礙并非政府干預，而是嚴重的經(jīng)濟落后和資源短缺。

作者：馬曉霖 馬濤 單位：北京外國語大學阿拉伯學院 上海外國語大學阿拉伯語專業(yè)