企業(yè)會計準(zhǔn)則實施問題研究

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摘要：隨著全球經(jīng)濟以及市場經(jīng)濟的一體化發(fā)展，會計工作的內(nèi)容也在逐漸豐富，逐漸從以往傳統(tǒng)的會計管理轉(zhuǎn)變?yōu)闉?a href="http://www.coffee125.com/lunwen/xqykjlw/80294.html" target="_blank">企業(yè)提供理財服務(wù)的戰(zhàn)略管理工作。企業(yè)想要在激烈的市場當(dāng)中獲得更高經(jīng)濟收益和市場競爭力，就必須提升企業(yè)的會計工作質(zhì)量，從而確保企業(yè)內(nèi)部資金的運轉(zhuǎn)效率，促使企業(yè)的經(jīng)濟收益得到保障。對此，為了提升企業(yè)會計工作質(zhì)量，本文詳細(xì)分析我國小企業(yè)會計準(zhǔn)則實施問題，并針對所存在的問題提出幾點相應(yīng)的對策。

關(guān)鍵詞：小企業(yè)；會計準(zhǔn)則；實施問題

小企業(yè)是我國經(jīng)濟發(fā)展、經(jīng)濟體系當(dāng)中非常重要的組成部分，直接關(guān)系到我國社會穩(wěn)定以及民生等問題。伴隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展，會計在小型企業(yè)當(dāng)中的作用越發(fā)明顯?！缎∑髽I(yè)會計準(zhǔn)則》就是在這樣的環(huán)境與背景之下制定并實施的?！缎∑髽I(yè)會計準(zhǔn)則》的制定與實施主要是針對小企業(yè)會計核算的實際狀況所制定的控制手段，其對于小企業(yè)的發(fā)展有著非常關(guān)鍵的影響。對此，研究我國小企業(yè)會計準(zhǔn)則實施問題有著顯著意義。

一、我國小企業(yè)會計準(zhǔn)則實施問題

小企業(yè)在我國市場當(dāng)中的作用和地位不言而喻，但是小企業(yè)往往缺乏針對性的控制和幫助，所以《小企業(yè)會計準(zhǔn)則》油然而生。針對小企業(yè)所設(shè)計的《小企業(yè)會計準(zhǔn)則》，主要目的是幫助小企業(yè)處理會計工作當(dāng)中所呈現(xiàn)的各種問題，例如小企業(yè)不斷擴大逐漸成為大企業(yè)的過程中會計職能和工作內(nèi)容的改變與轉(zhuǎn)變方式等。但是，經(jīng)過多年的應(yīng)用，《小企業(yè)會計準(zhǔn)則》仍然存在一些問題。

1.范圍界定清晰，執(zhí)行仍存在問題。

小企業(yè)會計準(zhǔn)則的制定以及實施當(dāng)中最重要的問題便是應(yīng)用的范圍以及是否適用。當(dāng)前《小企業(yè)會計準(zhǔn)則》當(dāng)中所規(guī)定的適用范圍是在我國境內(nèi)按照相關(guān)法律法規(guī)所建設(shè)并且符合《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》規(guī)定的小型企業(yè)。但是，需要排除三種企業(yè)，第一種是債券與股票在市場當(dāng)中有公開交易的小企業(yè)；第二種是金融機構(gòu)或具備金融性質(zhì)的小企業(yè)；第三種是企業(yè)集團之下的子公司或母公司。從以上所描述的檢定范圍來看，當(dāng)前對于小企業(yè)的劃分更加注重定量的標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)前《小企業(yè)會計準(zhǔn)則》當(dāng)中呈現(xiàn)的問題主要有以下幾點：（1）個體工商戶是否適用。在以前的舊制度之下，個體工商戶的適用范圍是個體工商會計制度，這也就導(dǎo)致規(guī)模相對較為類似的企業(yè)可能會存在兩者都能應(yīng)用的狀況。但是，根據(jù)以往四部委企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)中的標(biāo)準(zhǔn)，個體工商戶也能夠參照小企業(yè)的規(guī)定進行實時。對此，小企業(yè)的會計準(zhǔn)則也就能夠應(yīng)用于個體工商戶，進而處理信息橫向等可比性問題；（2）個人獨資以及合伙企業(yè)的適用性問題。以往《小企業(yè)會計準(zhǔn)則》當(dāng)中明文規(guī)定，適用范圍并不包含個人獨資以及合伙企業(yè)。這也就導(dǎo)致這兩種企業(yè)處于比個體工商戶更加困難的局面，沒有適用的會計制度或準(zhǔn)則。新的《小企業(yè)會計準(zhǔn)則》有效的處理了這一問題，使得新的《小企業(yè)會計準(zhǔn)則》能夠使用這兩種企業(yè)。

2.和稅法存在分離與協(xié)調(diào)空間。

《小企業(yè)會計準(zhǔn)則》原本所制定的制度本身就存在一定的缺陷，簡化了一些核算的程序，在和稅法協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上，基本都是以盡量相同為主，例如不要求計提資產(chǎn)減值、長期股權(quán)投資應(yīng)用成本法核算以及收入確認(rèn)基本應(yīng)用稅法等，通過這樣的方式能夠依靠稅務(wù)部門的管理提高小企業(yè)的會計準(zhǔn)則實行效果。筆者認(rèn)為，《小企業(yè)會計準(zhǔn)則》當(dāng)中有些可能與稅法有協(xié)調(diào)性，例如準(zhǔn)則當(dāng)中對長期股權(quán)的投資是應(yīng)用成本法進行核算，從而使明確收益的方式更加簡單，同時也保持與稅務(wù)之間一致的特點。但是，相關(guān)研究顯示，小企業(yè)實際上與該業(yè)務(wù)相關(guān)聯(lián)的并不多，同時該準(zhǔn)則也無法指出不適用的企業(yè)應(yīng)當(dāng)如何開展相關(guān)工作；其次，收入明確基本應(yīng)用和稅法相同的條件與方法，這也促使核算過程中能夠降低對小企業(yè)會計職業(yè)的評判復(fù)雜度，促使其提供的信息更加真實可靠。層但是，筆者認(rèn)為，對于固定資產(chǎn)的計提折舊的范圍以及計提方式上應(yīng)當(dāng)與稅法協(xié)調(diào)，但是當(dāng)前的《小企業(yè)會計準(zhǔn)則》中并未涉及協(xié)調(diào)內(nèi)容。除此之外，《小企業(yè)會計準(zhǔn)則》當(dāng)中部門內(nèi)容可能并不合理。例如，資產(chǎn)計提減值不被要去。雖然這一種方式能夠簡單化核算流程，可能僅僅是在以報稅為目標(biāo)的小企業(yè)當(dāng)中較為適用。但是，這一種方式必然會導(dǎo)致會計工作只能夠成為納稅計算的工具，這也導(dǎo)致和會計工作的基本要求相悖，同時也并不符合會計信息的相關(guān)要求。

二、我國小企業(yè)會計準(zhǔn)則實施問題的應(yīng)對策略

1.小企業(yè)會計準(zhǔn)則應(yīng)用范圍的思考。

1.1以強制性過渡到自愿性。

在2005年所指定的《小企業(yè)會計準(zhǔn)則》當(dāng)中，雖然準(zhǔn)則自身有一定的缺陷，但是依然能夠為小企業(yè)的核算提供簡化流程。然而，經(jīng)過本文上述的分析可以發(fā)現(xiàn)，對于行為慣性以及轉(zhuǎn)換成本等因素，執(zhí)行狀況并不理想。筆者認(rèn)為，既然各個部委通過近2年的調(diào)研制定了全新的企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)，那么就應(yīng)該聯(lián)合其他多個部門遵守并推廣該標(biāo)準(zhǔn)，會計準(zhǔn)則便是其中之一。與此同時，為了杜絕因執(zhí)行制度而導(dǎo)致的尷尬狀況，筆者認(rèn)為首要任務(wù)便是聯(lián)合各個部門以強制性手段要求符合小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)實行相應(yīng)的小企業(yè)準(zhǔn)則。實際方式可以是以下幾個方面：（1）和工商部門取得配合，在企業(yè)領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照的同時，按照標(biāo)準(zhǔn)劃分企業(yè)類型，并在營業(yè)執(zhí)照上標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)類型，尤其是是否為小企業(yè)；（2）稅務(wù)部門與財務(wù)部門配合，在營業(yè)執(zhí)照上所提示的企業(yè)類型，實行相應(yīng)的規(guī)章制度，例如小企業(yè)便需要實行《小企業(yè)會計準(zhǔn)則》；（3）財政部門強化對小企業(yè)會計準(zhǔn)則的宣傳力度，提高對小企業(yè)會計人員的培訓(xùn)全面性，輔助其真正落實該制度；（4）財政部門按照《企業(yè)會計準(zhǔn)則》的內(nèi)容實施經(jīng)驗，對小企業(yè)所執(zhí)行的《小企業(yè)會計準(zhǔn)則》當(dāng)中可能潛在的問題進行分析，并以公告的方式對準(zhǔn)則進行不斷的完善和調(diào)整，確保準(zhǔn)則的應(yīng)用實效性；（5）在《小企業(yè)會計準(zhǔn)則》實施狀況平穩(wěn)之后，對該準(zhǔn)則的實施從強制性轉(zhuǎn)變?yōu)樽栽感?，也就是小企業(yè)能夠按照自身的發(fā)展?fàn)顩r自愿選擇是否繼續(xù)應(yīng)用《小企業(yè)會計準(zhǔn)則》，同樣也可以選擇應(yīng)用《企業(yè)會計準(zhǔn)則》。通過這樣的方式，不僅能夠促使政府規(guī)范小企業(yè)的會計核算約束性，還能夠促使我國幾乎所有小企業(yè)在會計核算過程中體現(xiàn)更高的制度性，為小企業(yè)的發(fā)展提供有效路徑。

1.2微型企業(yè)采用簡化版的《小企業(yè)會計準(zhǔn)則》。

在2011年，新企業(yè)的劃型標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)中新增加了微型企業(yè)。同時，在新企業(yè)所得稅法的規(guī)定當(dāng)中也增加了小型微利企業(yè)的所得稅優(yōu)惠政策。由此可見，相關(guān)部門也在逐漸重視小企業(yè)當(dāng)中的一個獨特群體“微型企業(yè)”。筆者認(rèn)為，對于微型企業(yè)而言，應(yīng)用《小企業(yè)會計準(zhǔn)則》可能并不適用，所以應(yīng)當(dāng)在《小企業(yè)會計準(zhǔn)則》當(dāng)中開設(shè)針對微型企業(yè)的簡化版規(guī)程，基恩人降低微型企業(yè)的會計核算風(fēng)險與成本，并將其當(dāng)做是扶持微型企業(yè)在會計工作方面的手段。

2.小企業(yè)會計準(zhǔn)則與稅法實現(xiàn)協(xié)調(diào)和分離相結(jié)合。

針對上述問題的描述，小企業(yè)會計準(zhǔn)則和稅法提供的信息目標(biāo)并不完全相同，兩者之間應(yīng)當(dāng)是相互分離、相互協(xié)調(diào)的。筆者認(rèn)為，在當(dāng)前小企業(yè)會計準(zhǔn)則當(dāng)中對原本制度進行協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上，仍然有相互協(xié)調(diào)與分離的空間：（1）固定資產(chǎn)的折舊范圍與方法仍然可以和稅法進行協(xié)調(diào)。當(dāng)前準(zhǔn)則上的固定資產(chǎn)不提折舊范圍低于稅法的要求，筆者認(rèn)為這一方面能夠和稅法保持一致，進而實現(xiàn)更加準(zhǔn)確的納稅規(guī)程；（2）取消完全取消資產(chǎn)減值的計提，針對小企業(yè)經(jīng)常性的資產(chǎn)，例如應(yīng)收存貨、賬款、固定資產(chǎn)等無法全面遵循稅法的規(guī)定，為了促使小企業(yè)的會計信息更加真實有效，符合相應(yīng)的規(guī)定要求，應(yīng)當(dāng)對上述所描述的資產(chǎn)規(guī)定提供易操作的減值計提方式。

三、結(jié)語

綜上所述，《小企業(yè)會計準(zhǔn)則》主要是針對利息計算、資金公積核算以及資產(chǎn)核算等方面實行的細(xì)致管理，通過合理的應(yīng)用必然能夠有效地優(yōu)化小企業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r。與此同時，小企業(yè)始終是我國的經(jīng)濟體系當(dāng)中非常重要的一部分，這對于我國經(jīng)濟的發(fā)展而言有著非常重要的作用。但是伴隨著的經(jīng)濟的不斷發(fā)展以及經(jīng)濟體系的轉(zhuǎn)型，《小企業(yè)會計準(zhǔn)則》依然會呈現(xiàn)更多的問題，針對這些問題，結(jié)合小企業(yè)的特點，制定行之有效的處理方法，確保小企業(yè)能夠在市場當(dāng)中持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展，為我國的整體經(jīng)濟提供幫助。

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作者：羅桂蘭 單位：黃岡職業(yè)技術(shù)學(xué)院