企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)固定資產(chǎn)管理的影響

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一、新企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則實(shí)施后企業(yè)固定資產(chǎn)管理中暴露出的問(wèn)題

自從新企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則實(shí)施以來(lái)，企業(yè)固定資產(chǎn)管理的實(shí)踐中逐漸暴露出一些問(wèn)題。新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)固定資產(chǎn)的入賬成本、折舊、減值以及盤虧盤盈等價(jià)值變動(dòng)都做出了新規(guī)定，對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理的機(jī)構(gòu)設(shè)置、制度安排、人員素質(zhì)都提出了更高的要求，并在客觀上倒逼企業(yè)固定資產(chǎn)管理模式的創(chuàng)新和管理水平的提升。首先，新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則實(shí)施以后，對(duì)企業(yè)固定資產(chǎn)的財(cái)務(wù)管理提出了更高的要求，企業(yè)必須設(shè)置專門的固定資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)，配備專業(yè)的財(cái)務(wù)人員，嚴(yán)格按照新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的要求對(duì)固定資產(chǎn)的入賬、折舊、計(jì)提減值等進(jìn)行處理，確保固定資產(chǎn)價(jià)值的真實(shí)客觀；其次，新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則實(shí)施之前，企業(yè)存在利用固定資產(chǎn)進(jìn)行利潤(rùn)操縱的現(xiàn)象，新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的實(shí)施杜絕了這種可能，企業(yè)需要對(duì)原有的固定資產(chǎn)管理制度進(jìn)行重新安排；另外，新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的實(shí)施對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)人員的專業(yè)技能和綜合素質(zhì)也提出了更高的要求。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）企業(yè)固定資產(chǎn)管理的意識(shí)比較淡漠

從目前企業(yè)固定資產(chǎn)管理的實(shí)際情況來(lái)看，企業(yè)固定資產(chǎn)管理的意識(shí)比較淡漠，對(duì)企業(yè)管理的重點(diǎn)主要放在市場(chǎng)營(yíng)銷以及盈利能力上，使得固定資產(chǎn)應(yīng)有的效果無(wú)法得以發(fā)揮；其次，企業(yè)固定資產(chǎn)管理的重點(diǎn)一般放在固定資產(chǎn)的購(gòu)買和使用方面，而不重視固定資產(chǎn)的日常維護(hù)、保養(yǎng)和報(bào)廢管理，從很多企業(yè)固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀來(lái)看，企業(yè)固定資產(chǎn)管理制度難以落實(shí)，管理職責(zé)不清晰，缺乏必要的獎(jiǎng)懲措施，很多公用的資產(chǎn)設(shè)備容易出現(xiàn)損毀、丟失的狀況。一些非生產(chǎn)型固定資產(chǎn)，例如打印機(jī)、計(jì)算機(jī)、相機(jī)等，往往無(wú)法查清使用狀況，導(dǎo)致出現(xiàn)長(zhǎng)期賬實(shí)不符的情況。另外，很多企業(yè)片面的認(rèn)為固定資產(chǎn)管理屬于財(cái)務(wù)部門的職責(zé)，其他部門參與固定資產(chǎn)管理的積極性不高，導(dǎo)致固定資產(chǎn)管理效率低下。

（二）固定資產(chǎn)管理權(quán)責(zé)不清晰，監(jiān)督及報(bào)廢管理制度不完善

我國(guó)很多企業(yè)的固定資產(chǎn)管理的權(quán)責(zé)不清晰，往往出現(xiàn)各個(gè)部門互相推諉的情況，固定資產(chǎn)管理非常混亂。首先，很多企業(yè)沒(méi)有嚴(yán)格按照規(guī)定建立固定資產(chǎn)臺(tái)賬，導(dǎo)致固定資產(chǎn)的購(gòu)入時(shí)間、金額、數(shù)量等往往無(wú)法查清，造成固定資產(chǎn)后續(xù)管理的混亂；其次，在集中財(cái)務(wù)核算實(shí)施之后，財(cái)務(wù)人員不再負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的管理，固定資產(chǎn)實(shí)物的購(gòu)買、折舊與報(bào)廢等數(shù)據(jù)都由實(shí)物管理部門進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和整理，再交由財(cái)務(wù)人員進(jìn)行記錄和處理。由于溝通不暢通以及數(shù)據(jù)傳輸時(shí)滯性等問(wèn)題，往往導(dǎo)致固定資產(chǎn)的實(shí)物價(jià)值與報(bào)表上的數(shù)據(jù)有很大出入；另外，一些企業(yè)固定資產(chǎn)監(jiān)督及報(bào)廢管理制度不完善，固定資產(chǎn)在使用過(guò)程中發(fā)生的維修、出借、出租等情況都沒(méi)有得到嚴(yán)格記錄，在財(cái)務(wù)部門長(zhǎng)期掛賬，給固定資產(chǎn)管理帶來(lái)很大困難。

（三）固定資產(chǎn)管理人員綜合素質(zhì)不高

從很多企業(yè)固定資產(chǎn)管理的實(shí)際來(lái)看，大多數(shù)企業(yè)都沒(méi)有建立健全固定資產(chǎn)管理人員的管理機(jī)制，導(dǎo)致管理人員的工作效率與自身的獎(jiǎng)懲脫鉤，不利于人員積極性的提高；其次，隨著新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的實(shí)施，對(duì)固定資產(chǎn)管理模式和方法也提出了更高的要求，由于很多管理人員自身知識(shí)儲(chǔ)備有限，綜合素質(zhì)不高，難以適應(yīng)新準(zhǔn)則下固定資產(chǎn)管理要求，嚴(yán)重影響了固定資產(chǎn)管理效率；另外，隨著先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和管理方法的應(yīng)用，一方面加快了企業(yè)固定資產(chǎn)更新?lián)Q代的速度，另一方面給企業(yè)原有的管理模式帶來(lái)了很大的沖擊，在這種背景下，對(duì)企業(yè)固定資產(chǎn)管理人員學(xué)習(xí)新知識(shí)的能力提出了很高的要求，很多企業(yè)管理人員難以適應(yīng)這種變化。

二、企業(yè)加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理的應(yīng)對(duì)措施

（一）樹(shù)立科學(xué)的固定資產(chǎn)管理意識(shí)

企業(yè)一定要認(rèn)識(shí)到固定資產(chǎn)管理對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的重要性，將固定資產(chǎn)管理制度化、規(guī)范化。企業(yè)要認(rèn)識(shí)到固定資產(chǎn)管理是一個(gè)涉及范圍廣、需要各部門協(xié)調(diào)完成的工作，要以固定資產(chǎn)管理部門為核心，協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌包括財(cái)務(wù)部門、技術(shù)部門、生產(chǎn)部門等在內(nèi)的各個(gè)部門參與到固定資產(chǎn)管理工作中，將固定資產(chǎn)的購(gòu)建、使用、價(jià)值變動(dòng)、維修、處置等各項(xiàng)實(shí)物管理與價(jià)值核算活動(dòng)的權(quán)責(zé)予以落實(shí)。例如，上海A公司對(duì)固定資產(chǎn)實(shí)施全過(guò)程的管理模式，在實(shí)物管理方面，從以往簡(jiǎn)單的設(shè)備管理向過(guò)程控制延伸，將固定資產(chǎn)的管理覆蓋到項(xiàng)目立項(xiàng)、固定資產(chǎn)購(gòu)置、固定資產(chǎn)使用、固定資產(chǎn)維修、資產(chǎn)報(bào)廢等全過(guò)程中；另外，在價(jià)值管理方面，企業(yè)利用先進(jìn)的管理模式，將固定資產(chǎn)管理全過(guò)程發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用進(jìn)行全面監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)了固定資產(chǎn)的全壽命周期管理。

（二）加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理人員的培訓(xùn)，提高其綜合素質(zhì)

隨著新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的應(yīng)用，固定資產(chǎn)在初始確認(rèn)、成本確認(rèn)、后續(xù)的減值準(zhǔn)備計(jì)提、盤虧盤盈處理等環(huán)節(jié)都發(fā)生了不小的變化，這對(duì)固定資產(chǎn)管理提出了新的要求。企業(yè)一定要加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)管理人員的培訓(xùn)，對(duì)新準(zhǔn)則的規(guī)定和內(nèi)涵進(jìn)行準(zhǔn)確的分析掌握，不斷的更新知識(shí)儲(chǔ)備，從而更好地勝任新準(zhǔn)則下的固定資產(chǎn)管理工作；其次，企業(yè)要根據(jù)各個(gè)部門在固定資產(chǎn)管理工作中職責(zé)的不同，有針對(duì)性的對(duì)人員進(jìn)行培訓(xùn)，確保固定資產(chǎn)管理工作的有效完成。例如，以往企業(yè)人員在對(duì)固定資產(chǎn)計(jì)提減值時(shí)，往往主觀性和隨意性比較強(qiáng)，很多時(shí)候都是為了操縱利潤(rùn)而計(jì)提固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備。新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)固定資產(chǎn)減值處理做出了新的規(guī)定，一旦計(jì)提不能轉(zhuǎn)回，所以企業(yè)財(cái)務(wù)人員在計(jì)提減值時(shí)，一定要更加客觀謹(jǐn)慎，嚴(yán)格根據(jù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)定進(jìn)行操作。

（三）完善固定資產(chǎn)的內(nèi)部控制制度

目前，企業(yè)的內(nèi)部控制制度主要是對(duì)財(cái)務(wù)和審計(jì)方面的控制，涉及到固定資產(chǎn)管控的內(nèi)部控制還不多，企業(yè)一定要完善固定資產(chǎn)的內(nèi)部控制制度，通過(guò)內(nèi)部控制來(lái)提高固定資產(chǎn)管理的效率。首先，企業(yè)要建立健全固定資產(chǎn)組織規(guī)劃控制制度，對(duì)企業(yè)固定資產(chǎn)管理的組織架構(gòu)進(jìn)行完善，并明晰固定資產(chǎn)管理的權(quán)責(zé)和職能分工，形成不相容的職務(wù)類別，例如有授權(quán)審批職務(wù)、業(yè)務(wù)辦理職務(wù)、會(huì)計(jì)職務(wù)、資金保管職務(wù)等；其次，企業(yè)要建立嚴(yán)格的固定資產(chǎn)授權(quán)審批控制制度，明確固定資產(chǎn)審批的權(quán)限、基本程序以及其他相關(guān)職能責(zé)任。例如，以四川一家大型民營(yíng)建筑企業(yè)為例，該企業(yè)建立了固定資產(chǎn)授權(quán)審批制度，對(duì)固定資產(chǎn)管理中的每一個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行了嚴(yán)格的授權(quán)，并根據(jù)不同授權(quán)批準(zhǔn)等級(jí)的劃分確立了不同的授權(quán)金額，明確規(guī)定了授權(quán)的范圍和金額。

（四）利用ERP系統(tǒng)，提高企業(yè)固定資產(chǎn)信息化管理能力

ERP系統(tǒng)是目前在我國(guó)企業(yè)中得以廣泛應(yīng)用的一種管理信息系統(tǒng)，其將企業(yè)生產(chǎn)、計(jì)劃、物流等一系列活動(dòng)納入其中，是企業(yè)主要經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)集成的信息平臺(tái)。企業(yè)要充分利用ERP系統(tǒng)，借助系統(tǒng)強(qiáng)大的管理能力，實(shí)現(xiàn)企業(yè)固定資產(chǎn)的信息化管理。以山東某房地產(chǎn)企業(yè)運(yùn)用ERP系統(tǒng)的實(shí)踐為例，該企業(yè)運(yùn)用ERP系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了固定資產(chǎn)購(gòu)置、轉(zhuǎn)賬、報(bào)廢、折舊等業(yè)務(wù)的全自動(dòng)化，保證了固定資產(chǎn)管理信息的真實(shí)性和客觀性；該企業(yè)還利用ERP系統(tǒng)對(duì)固定資產(chǎn)的業(yè)務(wù)流程進(jìn)行管理，并自動(dòng)生成報(bào)表方案，方便企業(yè)的管理層及時(shí)準(zhǔn)確的掌握固定資產(chǎn)管理情況。新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的實(shí)施給企業(yè)固定資產(chǎn)管理帶來(lái)了很大的影響，企業(yè)逐漸暴露在固定資產(chǎn)管理中存在的不足和漏洞。企業(yè)一定要積極的采取措施，樹(shù)立科學(xué)的固定資產(chǎn)管理意識(shí)，提高固定資產(chǎn)管理人員綜合素質(zhì)，建立固定資產(chǎn)管理的內(nèi)控制度，積極利用ERP管理信息系統(tǒng)，從而提高固定資產(chǎn)管理效率。

作者：羅靜 單位：中國(guó)南車眉山車輛有限公司